市長經濟會議上的講話材料
市長經濟會議上的講話材料篇2
同志們：
中央和省經濟工作會議已經召開，市委四屆五次全會剛剛閉幕。今天的會議，主要任務就是貫徹落實這一系列重要會議精神，總結今年工作，分析當前形勢，研究具體措施，推動各項決策的落實。昨天，世洪書記在四屆五次全會上對“”及明年的工作做了全面部署，提出了明確的總體思路、目標任務和重點措施;剛才，各縣(市、區)、廊坊開發區匯報了今年工作情況和明年的工作安排。下面，我講三點意見。
一、準確把握面臨的形勢和任務，增強做好明年經濟工作的信心和決心
20xx年，面對金融危機的影響和國際國內環境的深刻變化，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府帶領全市干部群眾，緊緊抓住難得的發展機遇，沖刺跨越、全面爭先，各項工作再創佳績，圓滿完成“”各項既定任務，為“”發展奠定了堅實基礎。突出表現在：
一是規�？偭康巧闲屡_階。預計全市地區生產總值完成1300億元，同比增長13%;全部財政收入195.4億元，增長36.6%，其中，地方一般預算收入105.9億元，增長52.8 %;規模以上工業增加值430億元，增長17%;社會消費品零售總額完成410億元，增長18%;城鎮居民人均可支配收入20xx0元，農民人均純收入7500元，分別增長10.2%和10%。主要經濟指標增速繼續保持全省前列，規模總量不斷登上新臺階，一般預算收入首次突破百億大關，位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三，“小廊坊”的經濟規模不再小。
二是經濟增長步入快車道。隨著環渤海發展重大機遇與重大決策的契合，京津冀一體化進程加快，環首都經濟圈真正成為區域熱點，一大批世界500強以及國內大公司、大集團接踵而至，廊坊真正進入招商選資階段。1-11月份，全市實施建設億元以上項目810項，同比增加173項，完成投資890億元，同比增長17.8%。
三是產業結構實現歷史性突破�，F代產業體系建設扎實推進，產業結構發生質的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進制造業規模壯大，尤其是電子信息產業，實現增加值占全市規模以上工業增加值的近四分之一，成為新興支柱產業。會展旅游、休閑商務、金融服務、健康醫療等現代服務業發展迅猛，高端三產的框架體系正在形成，有望在未來3—5年內成為新的支柱產業。在今年實施建設千萬元以上項目中，高新技術、先進制造、現代服務業項目占到三分之二以上。
四是經濟社會發展基礎更加堅實。京廊同城步伐加快，輕軌對接、京滬高鐵、京臺高速等重大基礎設施加快建設，為我們深度融入京津奠定基礎。南水北調各項工程加快推進，將從根本上解決廊坊缺水的問題。園區建設取得重大突破，燕郊開發區獲批國家高新區，13個省級工業聚集區完成申報，永清、大廠、文安、大城4個省級工業園區成功擴區，河北廊坊新興產業示范區起步區建設全面啟動，河北廊坊國際科技智能產業園區、臨空經濟區等一批重大園區加快推進，為廊坊未來的項目建設提供巨大空間。城鎮面貌三年大變樣取得重大成果，萬達廣場、龍河中心區、廣陽CBD等一大批功能性、支撐性項目順利實施，城市承載力和競爭力不斷提升。
明年是“”開局之年，也是我們為全面建設小康社會、實現“兩個率先”奠定重要基礎的一年。做好明年經濟工作，從中央和省的分析看，我們應準確把握三大趨勢：一是金融危機的影響仍然存在，還有很多不確定因素，明年的經濟形勢依然復雜，各級各部門應該要有充分的思想準備。二是中央實施穩健的貨幣政策，把好流動性這個總閘門，銀根縮緊成為必然，我們要在金融方面發揮優勢、做好文章。三是科技創新成為世界產業發展的大趨勢，金融危機對世界產業發展形成重大影響，危機的終結有賴于技術革命的推動，世界經濟進入創新和產業轉型的孕育期，我們要更加注重科技創新，借助科技谷、清華科技園等創新平臺，打造新的發展優勢。
做好明年經濟工作，從中央和省的要求看，主要是做好四年事：穩增長、調結構、控物價、保民生�？傊褪且幚砗眉纫３钟趾糜挚彀l展的良好勢頭，又要在發展中調結構、增效益;既要堅持不斷改善民生、增加居民收入，又要保持物價穩定。這些都是我們明年經濟工作面臨的形勢和任務，在市委四屆五次全會上，世洪書記對我們面臨的機遇和挑戰進行了全面的分析，機遇大于挑戰，我們明年的形勢依然樂觀，各級各部門要認真學習領會，堅定加快發展的信心和決心。但是，大家一定要清醒認識到，不但我們與發達地區的差距仍在拉大，而且省內各市的發展勢頭都很強勁，只要我們稍有松口氣兒、歇會勁兒的思想，我們就很有可能被趕超。特別是環首都經濟圈的幾個市，發展勢頭都很強勁，項目建設實現了重大突破，我們的人均綠化面積、空氣質量等環境優勢也在在弱化，我們一定要增強危機意識。
面對國內外形勢的新情況、新變化，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，既要增強責任意識、機遇意識，充分看到有利條件和積極因素，又要增強憂患意識、風險意識，充分估計各種困難和不利因素，牢牢把握科學發展的主動權，把明年的各項工作做得更好。
明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹中央、省經濟工作會議和市委四屆五次全會精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，搶抓京津冀加快融合發展機遇，加快構建以“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”為標志性定位的現代產業體系框架和城鄉發展格局，圍繞加速轉型和加快發展雙重任務，著力調整優化經濟結構，著力實施環首都經濟圈戰略，著力推進城鎮面貌三年上水平，著力保障和改善民生，力求高點起步、創先爭優，確保 “” 實現良好開局。
明年全市經濟工作的主要目標是：全市地區生產總值同比增長13%左右，全部和地方一般預算收入增長20%，固定資產投資增長20%左右，規模以上工業增加值增長16%以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%和11%，節能減排主要指標完成省下達目標任務。
完成年目標任務，需要堅持五個必須，做到五個提升。
堅持五個必須。一是必須把加速發展、實現跨越作為根本任務，努力在新一輪競爭發展中譜寫廊坊強勢崛起新篇章;二是必須把調優產業結構、轉變經濟發展方式作為重中之重，既要保持經濟平穩較快發展，又要在轉變發展方式上取得突破;三是必須把增強核心競爭力和可持續發展能力作為重要支撐，始終把發展平臺、環境建設和科技創新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴大對內對外開放作為強大動力，為加速發展、實現跨越提供強力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，實施一批改善民生的重大工程。
做到五個提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實市委四屆五次全會精神，破除小績則滿、小富即安的思想障礙，在解放思想中凝聚共識、勇于超越，以新的思想解放引領新的發展;二是提升工作標準。要清醒認識國內外形勢變化的新特點，準確把握省委、省政府關于“”和明年經濟工作的新部署，用新的標尺引領發展方向、制定目標任務、推進各項工作、衡量發展成效;三是提升工作作風。要保持進取爭先的精神狀態，心無旁騖謀發展，集中精力抓落實，各項工作創精品，努力形成風清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經驗，把握新趨勢，積極探索園區建設、產業發展、網絡經濟、文化創意、總部經濟創新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線，把握中心，科學擺布，統籌推進，實施以績效管理為核心的創先爭優長效機制，力促整體工作打牢基礎，重點工作先行突破，把步子邁得更大更穩。
對于明年的工作，我們還是要堅持原有的一些好的做法，包括抓園區、引項目、興產業這些行之有效的做法。同時我們要在新的形勢下，研究新情況、新問題，有針對性地采取新思路、新措施。
二、著力解決突出問題，努力實現增長方式的根本轉變
隨著廊坊進入新的發展階段，經濟發展中的一些突出矛盾進一步凸顯，比如城市功能對重大項目的承載能力不足，生態環境優勢弱化，行政服務效能還不夠高，等等。這些問題也是我市園區整體層次不夠高、大項目數量不夠多的根本原因，必須在今后的發展中逐一解決。
當前，亟待解決的問題很多，但最突出的是經濟在“熱”起來的同時，伴隨出現的粗放增長和無序開發。這種再現集中表現在兩個方面：一方面，各縣(市、區)園區數量很多、占地很大，但功能完善、入區項目質量高的園區不多;說起來項目很多，但大項目少，真正開工建設的項目少，已開工的項目中大項目、好項目更少，大量土地被低效項目占用，或者被圈占閑置。另一方面，大項目、好項目來了無地可供、難以落地。這個問題在廣陽、安次以及北三縣最為突出，大部分土地都被占滿了，來了好項目根本沒地兒可擺。廊坊開發區也存在這個問題，基本無地可供。
分析形成這些現象的原因，主要有兩點：一是管理粗放，沒有好的規劃。不管是哪種產業的項目，來了就要，有地方就擺，沒有統一的規劃，導致無序開發;不管開發商實力有多大，園區要多大給多大，造成大量土地被閑置和低效利用。二是開發商實力和品位不夠，基礎配套跟不上。項目落下了，但因為基礎設施配套不足，導致項目無法開工建設，形成項目看上去很多，但正真開工建設的項目不多，大項目、好項目更少。當然，這是一個發展規律，原來我們沒有這么“熱”，處于招商引資階段，主要目的是做大規模，這是廊坊的發展階段所決定的。但是，廊坊現在到了一個新的發展階段，總體實力上了一個大臺階，真正駛上了快車道，已經具備了招商選資的基礎和條件。在新的形勢下，管理粗放、無序開發的問題必須解決，這是一個非常嚴重的問題。
怎么解決這個問題?就是要轉變發展方式，向精細管理要質量、要效益、要空間。我在這里提出一個“精良增長”的概念，與大家共同研究精良增長就是緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，在經濟工作中避免盲目、杜絕粗放，努力實現更有內涵、更有質量、更有效益的增長。廊坊如今不愁項目、不愁資金、不愁增速，我們迫切需要的是更有質量、更有內涵的增長，從而實現速度、質量和效益的統一，使有限資源效益最大化，并為未來發展預留空間。我感到，解決好經濟工作中的突出問題，謀劃實施好明年經濟工作，必須堅持精良增長的發展理念，加速轉型、加快發展。
解決這個問題靠什么?一是要有好的規劃。聘請頂級咨詢機構，高水平編總體規劃、產業規劃以及控制性詳細規劃，明確發展的重點產業和建設區域，嚴禁隨意擺放項目。二是增強精細化管理水平。對于老園區，要實施騰籠換鳥，把低效項目清理出去，為更好的項目留出空間;對于新進項目要設定門檻，選擇投資規模大、科技含量高、綜合效益好的項目;對于園區開發主體，要設定更高標準，對開發商的資金實力、管理經驗、開發品位進行嚴格把關，并對園區劃小開發單元，投多少資給多少地，逐片開發，提高效益。三是完善配套功能。沒有完善的配套功能，大項目不會來，來了也落不下、建不好。在基礎設施方面，最近我市在企業中開展了問卷調查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫院、學校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產業功能方面，由于長期以來廊坊的產業基礎薄弱，產業配套難以及時跟進，不能滿足一些大項目在原料供應、生產加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設。在服務效能方面，環境是第一競爭點，而政府服務質量、行政效能是環境優勢的根本一環，甚至比區位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環境好就在哪里落下來。環首都經濟圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區位，比得就是環境和服務。有什么樣的環境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠。”我們要把環境建設的重點放在政府服務上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。
解決這些問題我們要什么?其核心就是三個字：大、高、好。一是要大的，就是要引進建設一批真正的大項目，選擇一批真正有實力、有經驗、有品位的大開發商。二是要高的，就是要按照“京津冀電子信息走廊，環渤海休閑商務中心”的定位，大力發展以電子信息為標志的高科技產業，大力發展以休閑商務為主導的高端服務業。三是要好的，就是要努力打造完整的產業鏈，圍繞主導產業、龍頭項目，沿著產業鏈條選項目、建項目，最終形成產業集群。四是要實的，選擇那些占用土地少、納稅能力強、安置就業多、綜合效益高的項目。
實現精良增長，必須要把基礎工作做扎實。首先是功能支撐，包括城市功能、園區功能和產業配套功能。最近我市在企業中開展了問卷調查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫院、學校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產業功能方面，由于長期以來廊坊的產業基礎薄弱，產業配套難以及時跟進，不能滿足一些大項目在原料供應、生產加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設。沒有良好的功能支撐，大項目、好項目是不可能落下來的，也不可能實現精良增長。其次是服務支撐。環境是第一競爭點，而政府服務質量、行政效能是環境優勢的根本一環，甚至比區位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環境好就在哪里落下來。環首都經濟圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區位，比得就是環境和服務。有什么樣的環境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠。”我們要把環境建設的重點放在政府服務上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。
實現精良發展，要找準癥結、抓住關鍵。一是對園區逐個“過堂”。市、縣兩級政府要組織專門班子，從園區的開發進度、投資強度、項目質量，以及園區開發主體的資金實力、管理經驗等方面，設定具體的標準，對各類園區進行逐一“過堂”，對那些跑馬占圈、建設緩慢、浪費資源、機制陳舊的園區，堅決進行清理和整頓;對那些實力不強、缺乏經驗、見不到成效的開發主體，采取核減開發面積或終止協議等措施，果斷“瘦”身，堅決清退。二是劃小開發單元。各級政府要嚴格控制土地一級市場，劃小開發區域，分區域招聘開發主體，集中優勢資源重點建設，避免盲目求大、浪費資源、無序開發。三是預留空間。土地是廊坊最寶貴的資源，各級各部門要切實樹立土地是第一資源、第一制約的理念，集約規劃土地，高效利用土地，為未來發展留足空間。四是促進產業集群發展。圍繞延伸產業鏈抓項目，立足建設產業集群謀發展，以產業高度集聚、集群、集約推動結構優化提升和發展方式轉變。五是著力完善城市和園區功能。打造能夠撐得起高端產業、留得住高端人才的發展平臺。
三、謀劃好明年經濟工作，確保 “”良好開局
做好明年經濟工作，重點要從九個方面下功夫：
1.規劃水平求突破。各級各部門要切實強化“科學發展，規劃先行”的理念，下大力編制和完善規劃體系，確保經濟社會發展建立在高水平的規劃基礎之上。一是要編制好園區規劃。汲取國內外先進理念，吸收生態、智能、商務、休閑、低碳等各種要素，形成完整的總規、詳規體系。要立足長遠，統籌謀劃，為未來項目落地、產業發展留足空間，系統規劃園區產業布局、功能定位、城市特色，力求從規劃的起點上構筑現代園區、百年城市的基礎框架。二是要打好環首都經濟圈規劃攻堅戰。統籌規劃環首都6縣(市、區)土地利用、城市建設和產業發展，實現高端定位、三規合一。與北京相關部門搞好對接溝通，及時更新修訂各項規劃，實現與“”規劃的有機銜接。三是著力提升城市規劃的特色和水平。高標準開展新一輪城市總體規劃修編。完善萬莊新城區、空港新城以及固安、永清組團總體規劃等各項規劃，健全“大三點”城市空間發展戰略。推進專項控制性詳細規劃，以編制光明交通樞紐中心規劃為龍頭，完善市民廣場、商業中心等八大功能中心控制性詳規;開展全市域城鄉統籌規劃研究，加快建制鎮、村莊規劃工作。
2.項目建設上層次。增強廊坊發展的實力、活力、競爭力，最終都體現在項目建設上。但抓項目不能“撿到籃子里都是菜”，我們已經邁過了招商引資的初級階段，現在到了精選客商、精選項目的階段。一是圍繞產業集群上項目。充分發揮龍頭項目的集群效應，不斷完善產業鏈條，全力推進華為、富士康、新奧光伏、金隅工業園、“廊和坊”金融街、韓國首爾園等產業龍頭項目，努力做到建設一個龍頭帶動一批項目、形成一個產業集群。二是圍繞高端上項目�？偨Y華為、富士康等項目建設經驗，謀劃一批位于金字塔型現代產業體系頂端的龍頭項目;借鑒金隅工業園、首鋼裝備制造業基地建設經驗，謀劃一批支撐作用明顯的產業基地項目;借鑒萬達廣場、廣陽CBD等綜合性項目建設模式，重點推進一批提升承載力、競爭力的綜合性項目;對標廊坊科技谷、清華科技園，謀劃更多平臺型、園區型項目。三是圍繞重大支撐性基礎設施上項目。著眼增強基礎支撐，統籌推進公路、鐵路、民航、電力等重大基礎設施建設。加快廊滄、大廣、京臺、密涿支線等高速公路建設，全力推進南水北調、廣陽水庫等事關廊坊長遠發展的重大工程，積極謀劃推進公務機場建設，加快建設一批重大電力設施。
3.產業發展優結構。一是大力發展新興產業。加快發展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫藥、新材料等產業，積極培育新的主導產業。重點是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點項目建設，促進亞太生物醫藥、東方信聯3G通信、LED產業化等一批10億元以上項目盡快開工。同時，充分利用優越的區位，緊緊把握發展的趨勢，積極發展總部經濟、網絡經濟等新型經濟。二是改造提升傳統產業。要立足產業基礎，充分利用市場、資源和環境約束趨緊的倒逼機制，瞄準“微笑曲線”的高端，走技術為王、市場為先的路線，通過產學研合作，圍繞傳統產業組織技術攻關，努力攻克一批技術難題，掌握一批核心技術，打造一批自主品牌。三是做大做強服務業。服務業在現代經濟社會中所占的地位越來越重。廊坊要充分發揮自身優勢和潛力，在發展商務休閑、康體健身、會展旅游、文化創意、服務外包、物流配送等產業方面動足腦筋、做足文章，重點是推進匯福國際、阿里巴巴物流園區、廊坊服務外包基地等重大項目，打造廊坊新的重要支柱產業。
4.自主創新增后勁。一是做大做強科技谷。高水平完成園區規劃，加快籌建管委會，全面提速園區建設，盡快完成10平方公里基礎設施建設，啟動10個孵化基地型龍頭項目，使之成為高新技術產業發展的先導區、示范區、集聚區，成為在國內外有重要影響的中試基地。二是建設河北廊坊新興產業技術轉移基地。著力引進高等院校、科研院所、重點科研項目，加強科研創新、產業孵化和轉移。建立科技創新服務中心，大力發展科技服務業，搭建集創業孵化、技術評估、風險投資、技術攻關、專利保護于一體的綜合服務體系。三是加快建設科技孵化和研發平臺。完成廣陽、安次、三河孵化園規劃，打造環首都科技創新孵化基地;支持新奧研究院建設，大力扶持清華科技園，力爭管道設備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級計劃。四是大力營造創新文化。強化科技創新的激勵機制，打造政府鼓勵創新、社會尊重創新、企業追求創新、人人勤于創新的創新文化，讓創新的思潮真正涌流，讓創造的活力得到激發，讓創業的激情充分釋放。
5.園區建設強功能。一是做強重點園區。加快建設河北廊坊新興產業示范區，用足、用好省政府支持政策，促成高端裝備制造業基地、中國林科院高端電子物流園基地等一批百億元級重大項目落戶。高標準編制好河北廊坊國際科技智能產業園區、中國地質文化產業示范園和臨空產業區等重點園區規劃，打造新的增長極。二是加強省級工業聚集區建設。把工業聚集區建設作為強化園區優勢的重要抓手，列入重要日程，務求取得突破。加大爭列力度，力爭在省第一批工業聚集區中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則，加快推進水、電、路、氣、訊等基礎設施建設。對入區項目進行精確篩選，堅決拒絕投資強度低、能源消耗高、經濟效益差、環境污染大的項目。三是創新園區體制機制。創新經營模式，改變邊招商邊開發的低效模式，先筑巢后引鳳，以高水平園區吸引高水平項目。創新建設機制，對新上園區進行包裝推介，面向國內外進行招商，遴選出有品位、有實力的開發主體。創新人才機制，建立健全靈活高效的激勵機制，把最得力的干部向園區配置，最優秀的人才向園區聚集，全面激發干部隊伍的積極性、主動性和創造性。創新建設理念，加強與京津協調溝通，在與京津共建園區方面力求突破。
6.對接京津有深度。以環首都經濟圈建設為著力點，全面提升對接京津的深度和廣度，充分利用好京津的優質資源，真正把區位優勢轉化為發展優勢。一是梯次推進“四區六基地”建設。“四區六基地”關系環首都經濟圈建設戰略全局，已經開工的要高標準推進，尚未開工的要爭分奪秒、盡快開工。明年上半年，“四區六基地”全部進入項目招商階段。二是加快推進北三縣一體化。抓住環首都經濟圈建設契機，整合北三縣資源，積極探索新的管理體制，推進北三縣規劃、建設和管理一體化進程，積極打造新的競爭點和增長極。三是全力推進基礎設施對接。全力做好京山線改造工作，爭取早日開通京津城際鐵路永樂店站，加大輕軌L2線、M6線和大興線的盯辦力度，積極推動與北京的同城步伐。同時，要積極謀劃“大三點”與北京新機場路網的統籌對接。四是加強與天津對接。堅持交通先行，緊密銜接天津 “八橫一縱”的高速路網，為全面對接天津奠定基礎。
7.城鄉發展上水平。統籌城鄉發展，是破解二元結構、推動科學發展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農村建設的重大機遇，進一步加大城市建設力度，加快新農村建設步伐。
大力提升城市平臺。緊緊圍繞最能體現“繁榮、舒適”要求的休閑商務城市功能定位，立足三年大變樣的良好基礎，高點啟動城市建設“三年上水平”，進一步提升城市的規劃水準、環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色。重點抓好三方面工作：一是做強中心城市，有計劃地推進市區既有棚戶區和銀河新區、尖塔片區等周邊村改造升級;加快構筑“一軸一廊兩環八大中心”城區主框架，重點推進商業中心區、光明立交橋等一批重大項目。二是加快城區組團發展，推進固安、永清按區管理，加快“大三點”組團建設;以自然公園和廣陽水庫為主體規劃建設中央生態公園，借首都新機場落地和主城區擴容之機，開發建設以國際化會展、休閑型購物為主功能定位的九州商務新城，形成老城區、開發區、萬莊、九州、廊坊新興產業示范區組團發展的新格局。三是抓好縣城和重點鎮，各縣(市、區)要積極推進縣城擴容、改造、升級，建設一批高品質中等城市。目前，固安、永清、香河的城鎮建設規模、層次都很高，其他各縣都要迎頭趕上，爭取在三年上水平中爭先跨越、力拔頭籌。
積極推進新農村建設。要以發展新民居、新農民、新農業為抓手，全力促進農業增效、農民增收、農村增色。高標準推進新民居建設，按照產業聚集發展、土地集約利用、公共服務快速提升的要求，積極穩妥地推進180個省級示范村建設，打造功能健全、特色鮮明、承載力強的環京津城鎮群。積極培育新型農民，加大對農民就業、創業的政策支持，積極開展面向農民的職業教育，啟動“百萬農民大培訓”活動，加快農民向非農產業轉移步伐，全方位、多渠道增強農民就業致富能力。轉變農業發展模式，大力發展現代農業，推進農業規�；洜I，力爭農業合作社數量增加20%以上，農業產業化經營率達到65%。
8.環境再造新優勢。一是努力提升政策優勢。對重大戰略項目，實行“三零一優”(企業入駐“零地價”、非禁即入“零注冊”、非限即許“零審批”和“優惠的財稅政策”)政策，形成與京津的政策梯度差。創新服務機制，加大行政審批環節的行政監察力度，對重大項目、重點企業實行“一站式”、“保姆式”服務，打造重大項目建設的綠色通道。二是鞏固生態優勢。扎實推進重點生態工程，加快建設中央生態公園、龍河生態景觀公園、濕地公園等11個特色生態公園，繼續實施自然公園西擴，改造提升水系景觀，增加城市綠量。三是積極構建人才優勢。把人才作為第一資源，以高素質的人才引領高水平發展。環首都經濟圈6個縣(市、區)，都要規劃建設一個高層次人才創業園區、一個人才家園。要借鑒新奧整體引進、華為技術入股等先進模式，培養、引進一批掌握核心關鍵技術、具備前沿創新能力的領軍人才。要積極推行“科學家辦企業”的人才開發模式，形成引進一個人才、集聚一個團隊、培育一個企業、造就一個品牌的鏈式效應。四是全力打造信用優勢。啟動廊坊社會信用監管平臺二期建設，做好財政投融資建設項目招投標信用準入工作，積極組織“誠信廊坊周”系列活動，開展廊坊首屆“誠信企業家、信用企業”等評選表彰活動。
9.民生保障再提高。堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位，著力推進以民生為重點的社會建設，全面提升人民群眾幸福指數和社會文明程度。重點推進就業、醫療、住房、養老、就學等保障體系建設，加大飲水安全、養老服務、學前教育等社會熱點難點問題破解力度。關于民生方面的工作，我們正在進行細化和梳理，將在政府工作報告中進行全面部署。
目前，正值各類安全事件多發期，各級各部門要扎實做好當前工作，保證社會和諧穩定。要深入開展食品安全整治行動，利用兩個月時間，集中對食品生產、流通、消費企業和網點進行拉網式清查，及時有效地消除各類安全隱患，確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產和社會穩定工作，落實各項安全生產措施，堅決防止重特大事故發生。要切實抓好重點信訪案件的調處工作，強化社會治安綜合治理，確保社會安全穩定。
同志們，面對新的形勢、新的任務，我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，認真貫徹落實中央、省經濟工作會議和市委四屆五次全會精神，圍繞“兩個率先”的奮斗目標，堅定信心，振奮精神，同心協力，真抓實干，為實現“”的良好開局而努力奮斗!