全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議講話

　　穩(wěn)定既是社會(huì)和諧的前提,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議講話，僅供參考。

全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議講話(一)

　　尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　近年來(lái)，隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，成為全國(guó)一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類(lèi)農(nóng)民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問(wèn)題交織混雜，各類(lèi)社會(huì)矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問(wèn)題，積極有效地化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開(kāi)、十二運(yùn)的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　為貫徹落實(shí)好市委、市政府今天會(huì)議的精神，結(jié)合實(shí)際，我們將著力做好以下三個(gè)方面工作。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)好第一責(zé)任

　　我們將牢固樹(shù)立維穩(wěn)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài)，積極作為、主動(dòng)融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來(lái)。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)各部門(mén)、各功能園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)將維穩(wěn)第一責(zé)任落實(shí)到人頭。一是按著“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬事、屬地、屬人的原則，細(xì)化責(zé)任規(guī)范、量化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任考核，同時(shí)將維穩(wěn)工作作為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。二是著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時(shí)果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個(gè)新的水平。

　　二、妥善化解矛盾，夯實(shí)基層維穩(wěn)基礎(chǔ)

　　不斷強(qiáng)化各級(jí)信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開(kāi)展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪活動(dòng)，敢于與信訪人面對(duì)面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度;對(duì)30余個(gè)省、市重點(diǎn)工程、230個(gè)建筑工地進(jìn)行排查，對(duì)7個(gè)功能園區(qū)及下轄的12個(gè)社區(qū)、116個(gè)行政村的群體民情信息、重點(diǎn)人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理，最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個(gè)重點(diǎn)人的排查目標(biāo)，做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動(dòng)。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類(lèi)矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開(kāi)展調(diào)處化解工作，切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū))，大事不過(guò)河，矛盾不上交。

　　三、強(qiáng)化措施落實(shí)，確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　我們將舉全區(qū)之力，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)解決一批突出問(wèn)題。一是構(gòu)筑預(yù)警體系。把維穩(wěn)工作的著力點(diǎn)放在掌握社情民意、獲取情報(bào)信息、超前評(píng)估預(yù)警上，形成多角度、全覆蓋的情報(bào)預(yù)警模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢(shì)群體，將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點(diǎn)，積極推行簽訂勞動(dòng)合同、支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級(jí)農(nóng)民工維權(quán)中心作用，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，確保期間社會(huì)平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們有決心、有信心，以本次會(huì)議為契機(jī)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，更加嚴(yán)格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“”，主動(dòng)作為，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作新局面，在“”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議講話(二)

　　志們：

　　今天，市委、市政府在這里召開(kāi)規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會(huì)議，研究當(dāng)前及今后一段時(shí)期的維穩(wěn)工作，我都很贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一、增強(qiáng)責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性

　　(一)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的政治 責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護(hù)穩(wěn)定作為各級(jí)黨委的第一政治責(zé)任，自覺(jué)地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺(jué)按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺(jué)地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作 對(duì)立的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，摒棄“平時(shí)不抓、出了問(wèn)題才抓、出了大問(wèn)題才大抓”的錯(cuò)誤作法，真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上，長(zhǎng)抓不懈，持之以恒，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

　　(二)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的艱巨性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才，列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問(wèn)題，涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程 淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補(bǔ)償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個(gè)方面19個(gè)小項(xiàng)。這些問(wèn)題的存在和暴露，在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定，影響了發(fā)展。特別是近段時(shí)間，一些矛盾集中爆發(fā)，一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機(jī)關(guān)，并限制個(gè)別市委 領(lǐng)導(dǎo) 的人身自由，退休教師連續(xù)到市政府機(jī)關(guān)集體上訪，5.13日晚上電力 總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險(xiǎn)些發(fā)生群毆事件，紅巖子電站和金銀臺(tái)電站淹沒(méi)區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動(dòng)。總的看來(lái)，當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大。各地各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài)，既不能熟視無(wú)睹，也不能驚慌失措，既要認(rèn)清共性，又要看清個(gè)性，不斷增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感。

　　(三)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的復(fù)雜性，增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在新的歷史條件下，一些深層次的矛盾和問(wèn)題會(huì)逐步暴露出來(lái)，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化，各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會(huì)的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)此，我們必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí)，增強(qiáng)我們抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。

　　二、增強(qiáng)主動(dòng)性，完善維穩(wěn)工作機(jī)制

　　構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

　　1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決杜絕無(wú)事無(wú)責(zé)、只說(shuō)不干的不良現(xiàn)象。

　　2、完善預(yù)案，認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案，要研究預(yù)案，做到心中有數(shù)，千萬(wàn)不能等出了事，手忙腳亂，等上級(jí)指示。對(duì)于突發(fā)性事情，先由信訪辦出面，通知相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，先把人領(lǐng)走，原則上一個(gè)基層單位來(lái)多少人上訪，該基層單位就要來(lái)多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人，一勸一，一對(duì)一，把人領(lǐng)走再解決問(wèn)題。基層單位解決不了，市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面，分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了，分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面，再解決不了，市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面，主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的，召開(kāi)會(huì)研究決定。

　　3、條塊結(jié)合，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的，條條是市級(jí)各部門(mén)，塊塊是70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，只有各級(jí)各部門(mén)把工作做好了，才能確保閬中平安。目前，農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大，最大隱患不在債務(wù)，而在基層干部人心不穩(wěn)，不到崗，不履職。一個(gè)重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問(wèn)題，南充有一個(gè)文件，要求較為靈活，沒(méi)有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞，怎樣搞，目前只是相關(guān)部門(mén)作了一些調(diào)研，決策層沒(méi)有做任何研究，請(qǐng)大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓?jiān)诔抢锼８母锛伲�不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞，目前都是關(guān)鍵時(shí)期，要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的政治堅(jiān)定性;關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時(shí)刻，最能檢驗(yàn)干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)歷，都應(yīng)該明白：關(guān)鍵時(shí)刻，千萬(wàn)不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門(mén)，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。

　　三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)

　　1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤(pán)考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，針對(duì)不同類(lèi)型的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對(duì)群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。

　　2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案 ，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，在一定范圍內(nèi)告知。“5.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中，就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問(wèn)題，市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達(dá)了一方而沒(méi)有告知另一方，成為事件發(fā)生的原因之一，這就是工作沒(méi)做細(xì)導(dǎo)致的，我們一定要引以為鑒。

　　3、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市共有20多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:第一范文網(wǎng)高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對(duì)非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹(shù)立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化 ，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。　　4、恩威并重，慎用警力，用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大，而且復(fù)雜程度和處理難度加大，如果處置不當(dāng)，局部問(wèn)題就可能影響到全局，非對(duì)抗性問(wèn)題就有可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方式，又要堅(jiān)持原則，依法辦事，不能違背政策亂開(kāi)口子;既要防止矛盾激化，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要依法嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。

全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議講話(三)

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這次全市維穩(wěn)工作會(huì)議，是一次十分及時(shí)和重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法 委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢(shì)，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境 。今年以來(lái)，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作，著力推進(jìn)源頭治理，先后出臺(tái)了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案，全力推進(jìn)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會(huì)矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項(xiàng)辦理機(jī)制，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、提速辦理，使全市%的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速，重復(fù)信訪率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng)，信訪存量切實(shí)減少。全力開(kāi)展了信訪積案“清倉(cāng)查庫(kù)”和集中化解行動(dòng)，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對(duì)長(zhǎng)期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理，對(duì)件重點(diǎn)積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門(mén)和單位辦理，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，矛盾糾紛一線化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法 調(diào)解”與信訪工作有機(jī)結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理 組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪問(wèn)題一線化解。今年1-6月，全市件各類(lèi)民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問(wèn)題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對(duì)非訪行為處理不力等問(wèn)題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神;同志宣讀了相關(guān)工作方案;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言 。會(huì)議開(kāi)得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會(huì)的同志要負(fù)起責(zé)任，把會(huì)議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。

　　下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn) 。

　　一、以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　(1)當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外維穩(wěn)形勢(shì)分析與思考

　　當(dāng)前，從國(guó)內(nèi)看，隨著改革開(kāi)放的深化，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問(wèn)題凸顯，這些矛盾和問(wèn)題必然會(huì)反映到換屆選舉中來(lái)。從國(guó)際看，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主 ”、“人權(quán)”等問(wèn)題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進(jìn)行滲透活動(dòng)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的因素交織，各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會(huì)的各個(gè)層面，給我們維護(hù) 社會(huì)政治 穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)此，我們各級(jí)各部門(mén)必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí)，增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。

　　(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門(mén)和基層組織內(nèi)部發(fā)動(dòng)的廣度和深度漸弱，思想 認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，與上級(jí)要求有差距，對(duì)維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒(méi)有從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，每項(xiàng)工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門(mén)鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的大力支持。然而在實(shí)際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門(mén)在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”，多數(shù)部門(mén)依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動(dòng)局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識(shí)、自我防御的能力提高不明顯;四是法律 意識(shí)淡薄，雖然開(kāi)展了多種形式的法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，但是部分群眾的法律意識(shí)仍然淡薄，必須通過(guò)全民普法 活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí);五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門(mén)及有些干部在理解上級(jí)政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí)，比較機(jī)械 、被動(dòng)、簡(jiǎn)單，工作時(shí)怕?lián)��?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門(mén)不愿，不敢，甚至不能正確處理問(wèn)題，而是采取推、拖、捂、躲的錯(cuò)誤做法，導(dǎo)致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。

　　(3)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

　　根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候，越是到市、到省、進(jìn)京上訪量增多的時(shí)候。要認(rèn)識(shí)到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類(lèi)社會(huì)矛盾疊加的一年、是社會(huì)治安壓力增加的一年、是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、完成新任務(wù)，這些都對(duì)信訪政法機(jī)關(guān)和綜治部門(mén)提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺(jué)性，恪盡職守，嚴(yán)陣以待，齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。

　　二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作

　　隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來(lái)，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國(guó)內(nèi)外政治勢(shì)力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪，因此，我們必須嚴(yán)陣以待，周密部署，構(gòu)筑防線，確保當(dāng)前七一、國(guó)慶和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全完善本部門(mén)的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營(yíng)造和諧幸福城市。

　　(一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來(lái)，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動(dòng)起來(lái)，立足于從應(yīng)對(duì)最復(fù)雜局面來(lái)安排工作、落實(shí)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全 和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實(shí)現(xiàn)“零上訪”。

　　推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，深化排查調(diào)處機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)特殊人群服務(wù) 管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)管理、社會(huì)組織管理服務(wù)，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會(huì)期間安保工作，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。要明確職責(zé)，落實(shí)考核，在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入相關(guān)局屬部門(mén)的考核范圍，與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對(duì)重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的跟蹤管理機(jī)制，確保長(zhǎng)效性。

　　要提高認(rèn)識(shí)，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域，針對(duì)實(shí)際情況，進(jìn)一步總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí)，各部門(mén)要高度重視，密切配合，開(kāi)展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。，切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實(shí)際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會(huì)必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門(mén)要在七一前集中開(kāi)展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動(dòng)排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動(dòng)排查，隨時(shí)研判，分類(lèi)處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育 轉(zhuǎn)化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問(wèn)責(zé)追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層。

　　(三)確保問(wèn)題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關(guān)基本要求，各級(jí)各部門(mén)在國(guó)慶前后要集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作，大力推行機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)，聽(tīng)民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動(dòng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū)，深入到問(wèn)題比較多、群眾意見(jiàn)大的地方，及時(shí)就地解決群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力預(yù)防和減少越級(jí)上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，每天都要安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，市級(jí)部門(mén)也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，確保把上訪人吸引在當(dāng)?shù)兀�把各�?lèi)上訪問(wèn)題及時(shí)化解在基層。

　　三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)

　　(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤(pán)考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，針對(duì)不同類(lèi)型的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本 立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對(duì)群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。

　　(二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，在一定范圍內(nèi)告知。通過(guò)有關(guān)方面有關(guān)部門(mén)，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)決把問(wèn)題解決的萌芽狀態(tài)。。

　　(三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì) ，全市共有多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，必須高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對(duì)非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹(shù)立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化 ，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任

　　1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決杜絕無(wú)事無(wú)責(zé)、只說(shuō)不干的不良現(xiàn)象。

　　2、提供保障，花錢(qián)買(mǎi)平安。我們各級(jí)財(cái)政 部門(mén)要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于全市的維穩(wěn)工作，確保基層綜治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)，加大綜治硬件設(shè)施投入，特別是信訪部門(mén)，要加強(qiáng)力量，在通訊 、交通 和辦公條件上進(jìn)行改善，經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。

　　3、規(guī)范維穩(wěn)工作程序，信息暢通。通過(guò)完善預(yù)案，認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案，要研究預(yù)案，做到心中有數(shù)，千萬(wàn)不能等出了事，手忙腳亂，等上級(jí)指示。對(duì)于突發(fā)性事情，先由信訪辦出面，通知相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，先把人領(lǐng)走，原則上一個(gè)基層單位來(lái)多少人上訪，該基層單位就要來(lái)多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人，一勸一，一對(duì)一，把人領(lǐng)走再解決問(wèn)題。基層單位解決不了，市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面，分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了，分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面，再解決不了，市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面，主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的，召開(kāi)會(huì)研究決定。建立部門(mén)聯(lián)系制度、選樹(shù)正反典型，召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)，深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制，

　　4、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月，我市出臺(tái)了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法，初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施一年來(lái)，在黨委、政府重視下，各職能部門(mén)齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過(guò)程中也遇到很多問(wèn)題，需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入各級(jí)黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級(jí)層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入決策程序，作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問(wèn)題，都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。三要完善評(píng)估主體、評(píng)估程序、評(píng)估管理等內(nèi)容。在評(píng)估主體方面，凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門(mén)、政策的起草部門(mén)、改革的牽頭部門(mén)、項(xiàng)目的申報(bào)部門(mén)、工作的實(shí)施部門(mén)，都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體;在評(píng)估內(nèi)容和程序上，各級(jí)各部門(mén)在出臺(tái)重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前，都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測(cè)，具體可按確定評(píng)估事項(xiàng)、制定評(píng)估方案、組織開(kāi)展評(píng)估、作出評(píng)估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來(lái)實(shí)施;在評(píng)估管理方面，應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過(guò)程，進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)。可從情報(bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。

　　關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上，一要強(qiáng)化預(yù)警，著力預(yù)防，在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)工作，及時(shí)掌握事件苗頭動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù)，并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，特別是公安部門(mén)進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍，組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案，增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度，以提高事件處置能力。對(duì)突發(fā)任何部門(mén)系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時(shí)間正確判斷和啟動(dòng)應(yīng)急方案，及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。

　　各級(jí)各個(gè)維穩(wěn)部門(mén)以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己，即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績(jī)，構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。