經(jīng)理開會發(fā)言稿
我們的工作離不開開會,但是開會是一門大學(xué)問。一百年前,中國民-主革命的先行者孫中山先生曾痛感中國人缺乏組織習(xí)慣和團體生活的訓(xùn)練,他曾說到:“我們中國人還不知道怎么開會,以至于我始終制訂不出正確的決策”。他認(rèn)為要行使民權(quán),必須從如何開會的基本功學(xué)起。為此,中山先生在1917年專門出版了一本《民權(quán)初步》,內(nèi)容包括如何動議,如何提案,如何討論,如何表決,如何維持會場秩序,等等,共五卷、二十章、一五八節(jié),全部是關(guān)于怎么開會的。他在自序中說:“民權(quán)何由而發(fā)達(dá)?則從固結(jié)人心,糾合群力始;而欲固結(jié)人心,糾合群力,又非從集會不為功。是集會者,實為民權(quán)發(fā)達(dá)之第一步。然中國人受集會之厲禁,數(shù)百年于茲,合群之天性殆失,是以集會之原則,集會之條理,集會之習(xí)慣,集會之經(jīng)驗,皆闕然無有。以一盤散沙之民眾,忽而登彼于民-國主人之位,宜乎其手足無措,不知所以。所謂集會,則烏合而已。”
孫中山是我國會議學(xué)的發(fā)軔者。然而他關(guān)于會議論的思想的重要性和建設(shè)性幾乎沒有被研究者意識,大多數(shù)人在《民權(quán)初步》中只讀出了“訓(xùn)政論”,卻忽視了“會議論”,而會議論的實質(zhì)就是保障民權(quán)的“過程控制”。
中山先生的《民權(quán)初步》,絕對不是小題大做。政治民-主的理念固然很好,但是要變成現(xiàn)實,必須通過“過程控制”來實現(xiàn),必須從細(xì)節(jié)抓起。據(jù)說,中山先生寫《民權(quán)初步》,很大程度上參考了《羅伯特議事規(guī)則》(robert?蒺srulesoforder)。該書最初是美國人亨利·馬釘羅伯特在1876年寫的,他在參加各種各樣的會議中,痛感人們總是爭論不休,沒有統(tǒng)一的議事規(guī)則,難以形成決議,于是他研究已有的各種議事程序,探索這些程序的邏輯,為什么要這樣規(guī)定,如果不這樣規(guī)定會產(chǎn)生什么結(jié)果。經(jīng)過幾年努力拿出一部議事規(guī)則,后來一版再版,成為美國人開會的標(biāo)準(zhǔn)手冊。里面的無數(shù)規(guī)則看似繁瑣,卻是西方世界在長期的民-主實踐中不斷積累和提煉出來的,體現(xiàn)著對人性的深刻洞察,對公平和效率的兼顧,對程序和權(quán)利的尊重。中山先生把這套規(guī)矩引進(jìn)中國,意在為民權(quán)的保障和民-主理念的具體實現(xiàn)和操作提供一套游戲規(guī)則。所以他特別強調(diào):“此書譬之兵家之操典,化學(xué)之公式,非流覽誦讀之書,乃習(xí)練演試之書也”。
毛澤東十分重視開會的效率與改革。他在《反對黨八股》一文中,批評不僅文章里有黨八股,開會也有。他批評道:“‘一開會,二報告,三討論,四結(jié)論,五散會’。假使每處每回?zé)o大無小都要按照這個死板的程序,不也就是黨八股嗎?在會場上做起‘報告’來,則常常就是‘一國際,二國內(nèi),三邊區(qū),四本部’,會是常常從早上開到晚上,沒有話講的人也要講一頓,不講好像對人不起。總之,不看實際情形,死守著呆板的舊形式、舊習(xí)慣,這種現(xiàn)象,不是也應(yīng)該加以改革嗎?”針對會議文件和決議,他還專門寫道:“事實上,你們只要瞧一瞧我們的傳單、報紙、決議和提綱,就可以看到:這些東西常常是用這樣的語言寫成的,寫得這樣的艱深,甚至于我們黨的干部都難于懂得,更不用說普通工人”。
開好調(diào)查會是毛澤東最為倡導(dǎo)的一個理論聯(lián)系實際、深入群眾的一個科學(xué)方法。他在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中稱贊:“這是比什么大學(xué)還要高明的學(xué)校”。毛澤東對此還提出了十分具體、細(xì)致的規(guī)范意見。他指出,為了達(dá)到調(diào)查所預(yù)期的目的,一方面,要請那些深切了解社會經(jīng)濟情況且有代表性的人參加調(diào)查會。從年齡上看,老年人最好,因為他們有豐富的經(jīng)驗;有斗爭經(jīng)驗的青年人也要,因為他們思想進(jìn)步,目光敏銳。從職業(yè)上看,各行各業(yè)包括工人、農(nóng)民、商人、知識分子、士兵,甚至流氓都應(yīng)該成為調(diào)查對象,要根據(jù)所調(diào)查的問題請有關(guān)人士參加。從人數(shù)上看,參加調(diào)查會的至少要3人,多則可到10—20人。因為人數(shù)太少會囿于見聞,使了解的情況不全面;人數(shù)太多又往往使會場不容易把握,要根據(jù)具體情況具體確定。另一方面,調(diào)查者要不斷提高自身的思想素質(zhì)和理論水平。調(diào)查者要親自擬定大綱細(xì)目,親自主持會議,親自提出問題同與會者展開討論,親自作會議記錄。為了做好調(diào)查工作,調(diào)查者應(yīng)有滿腔的熱忱,有眼睛向下的決心,有求知的渴望,有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神。這樣調(diào)查會才能有的放矢,準(zhǔn)備充分。毛澤東還有一篇《黨委會的工作方法》,專門談到黨委會上如何提出問題,互通情報,起草的文件成熟后再下發(fā),對情況和問題有基本的數(shù)量分析,還要事先“安民告示”,告知要討論和解決什么問題,會議不要開得太長,決議草案應(yīng)當(dāng)簡明扼要等等。一個偉大的戰(zhàn)略家、政治家對會議的細(xì)節(jié)、規(guī)范是何等的重視!