水利干部加強(qiáng)資源管理會上講話

　　加強(qiáng)水利工作薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時期，深化水利改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅階段，也是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時期。水利系統(tǒng)將持續(xù)推進(jìn)市委文件中明確的四大體系”建設(shè)，大幅度提高水資源的承載能力,從根本上解決水資源時空分布不均的問題，實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用和優(yōu)化配置；大幅度提升水利抗災(zāi)減災(zāi)能力，從根本上解決洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生、被動受災(zāi)、損失巨大的問題，實現(xiàn)水資源的綜合治理；大幅度提升水資源管理能力，從根本上解決水資源管理粗放、用水效率和效益低下的問題，實現(xiàn)水資源全面節(jié)約和有效保護(hù)；大幅度提升水利科學(xué)發(fā)展能力，從根本上解決體制僵化、機(jī)制不活的問題，實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展。

　　時期，要重點抓好以下八方面的工作

　　（一）著力完善防洪抗旱減災(zāi)體系。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任務(wù)的重點中小河流重要河段治理。加快山洪災(zāi)害防治步伐。大力推進(jìn)青衣江、大渡河流域堤防工程建設(shè)，重點完成雅安城區(qū)青衣江、周公河、濆江河、隴西河“一江三河”及各縣城區(qū)重點河段堤防工程建設(shè)，加快建設(shè)列入規(guī)劃的20條中小河流的38個治理項目，新建堤防75千米。三級以上堤防達(dá)標(biāo)率為80%，城市城鎮(zhèn)防洪達(dá)標(biāo)率為70%，洪澇災(zāi)害損失率0.28%，山洪災(zāi)害治理縣8個、抗旱水源工程建設(shè)8個及旱情監(jiān)測點20個。

　　（二）著力加快民生水利建設(shè)。積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè)，提高農(nóng)村自來水普及率。有條件的地方延伸集中供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運行管理，落實管護(hù)主體，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目按集體建設(shè)用地辦理，確保土地供應(yīng)，對建設(shè)、運行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格。到2015年，解決農(nóng)村飲水不安全人口40萬人，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到70%，基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問題。新增有效灌溉面積15萬畝，新增節(jié)水灌溉面積5萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)1.4萬噸，產(chǎn)值1.6億元，幫助農(nóng)民人均增收15元以上。

　　（三）著力提高水資源開發(fā)利用效益。期間，我市將建成永定橋水利工程、銅頭引水工程、九龍水庫和南郊水廠備用水源工程等一批骨干水利工程。完成好“再造一個都江堰灌區(qū)”和“再造一個成都平原”規(guī)劃的項目，完成好小型農(nóng)田水利重點縣、糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣、省市新農(nóng)村建設(shè)示范片。新增供水能力1.5億立方米，其中新增城市供水1500萬立方米。鼓勵企業(yè)和個人進(jìn)行雨水集蓄利用、中水回用等非常規(guī)水源工程建設(shè)。全市灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.45。節(jié)水型社會建設(shè)取得顯著進(jìn)展，水資源高效利用與有效保護(hù)體系基本建立。

　　（四）著力加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)。期間將落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，科學(xué)劃定水資源開發(fā)利用紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線“三條紅線”；突出抓好水資源費征收、使用與管理，取水許可和入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理，生態(tài)流量在線監(jiān)測，節(jié)水型社會建設(shè)四個重點；實現(xiàn)水政水資源科學(xué)化、規(guī)范化管理；基本完成主要江河水量分配方案，建立區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)體系，全面推行用水總量控制；建立健全用水定額指標(biāo)體系，強(qiáng)化節(jié)水考核管理，節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯進(jìn)展。主要入河污染物限排總量4206萬立方米，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%、城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、城市污水處理達(dá)標(biāo)率75%、城市污水再生利用率10%；建立入河污染物限排總量控制制度和水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，重點地區(qū)河段水體質(zhì)量惡化的趨勢得到有效控制。

　　（五）著力強(qiáng)化水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)。期間，水土流失嚴(yán)重地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化狀態(tài)和人為活動造成的水土流失得到有效控制，計劃新增水土流失治理面積300平方公里，水土流失面積控制在4000平方公里以下。重點地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的生態(tài)得到一定程度修復(fù)，新增河湖生態(tài)修復(fù)面積85平方公里。