在全省勞動紀檢監察工作座談會上的講話

　　同志們：

　　我們這次座談會是經省廳黨組研究同意召開的,新到任的黨組書記，廳長張勇同志對紀檢監察工作十分重視，囑托我們一定要把會議開出成效。今天會議的主要議題是認真總結交流今年以來紀檢監察工作情況和各地的調研成果，研究當前和今后一個時期的工作，推動全省勞動保障系統黨風廉政建設和反～的深入開展。在此之前，各單位都圍繞省廳布置的調研課題，聯系本地區的實際進行了調查研究，總結了一些有益的經驗和做法并將在會議上交流，希望大家能互相借鑒兄弟單位好的經驗做法，結合當地的實際，不斷加強和推進我省勞動保障系統的紀檢監察工作。下面，我先講幾點意見。

　　一、今年以來主要工作情況

　　年初，省廳黨組下達了～年全省勞動保障系統黨風廉政建設和反～的工作任務，對貫徹中紀委第五次全會、省紀委六次全會和、省政府第三次廉政工作會議精神，提出了新的更高要求。省廳和各地在落實這些會議精神和具體要求上，緊密結合自身黨風廉政建設和反～工作實際，主要抓了以下幾項工作的落實：

　　（一）建立長效機制，專項治理損害群眾利益突出問題

　　專項治理損害群眾利益的突出問題，是我們勞動系統紀檢監察部門近年來的一項重要工作，今年，我們重要抓了通過建立長效機制糾正拖欠和克扣農民工工資問題的專項治理，以保護農民工的合法權益。上半年，經省政府批準，我廳先后制定出臺了《江西省企業工資支付暫行規定》和《江西省建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》，對工資支付作出了明確的規定，要求凡在江西省行政區域內承擔建設工程項目的建筑業企業和申請領取建筑工程施工許可證的建設單位都必須建立工資保障金制度，按規定繳納工資保障金，存入指定的專戶，專戶用于解決拖欠或克扣農民工資問題，以加強企業工資支付的監控，建立企業欠薪現象的預防機制。規定下發后，已在全省執行并已初見成效,同時還如期完成了國家下達的農民工工資清欠工作的目標任務。全省各級勞動保障部門組織開展了農民工工資支付及勞動保障權益保護等專項執法檢查活動。1-9月，共檢查用人單位2.95萬戶次，督促用人單位繳納社會保險費5837.6萬元，補簽勞動合同14.84萬份，退風險押金416.8萬元，接受群眾舉報0.71萬起，立案0.32萬件，為2.84萬民工追回2199.8萬元工資。目前，我省民工工資拖欠問題已大大緩解。此項工作，受到國家的充分肯定，省勞動保障廳勞動監察總隊為此獲得勞動部的通報表揚。此外省廳還配合省國資委對國企改制、破產中損害職工合法權益的問題進行了專門研究，出臺了長效機制的政策，并進行了專項檢查，有力地維護了職工的合法權益。

　　（二）組織監督檢查，加強對社保基金監管工作

　　加強對社保基金監管，確保基金安全，是勞動保障紀檢監察部門重要的責任。這幾年，駐部紀檢組、監察局在部署年度黨風廉政建設和反～工作時，都對社保基金的監管作了專門的強調。省廳對這項工作也是重視的，6月份組成5個檢查組，對11個設區市和35個縣（區）～年以來失業保險基金管理使用情況、擠占挪用社會保險基金及其他違紀違規社會保險基金清還情況、XX年審計部門對失業保險基金所查出問題的糾正情況進行了檢查。通過檢查，進一步清理了全省參加失業保險人數、失業保險基金征繳、支付、管理和結余情況，糾正了一些違規行為，規范了社保基金的管理和使用，加強了對基金的監管，促進了基金的安全運行。在檢查中，也發現不少情況和問題：一是失業保險費未做到應收盡收。個別地區欠繳失業保險費情況嚴重。二是非公有制企業由于當地政府“掛牌”保護，導致參保極少；一些生產經營狀況較好的繳費單位存在協議繳費情況。三是失業保險金未按政策規定發放。四是職業培訓和職業介紹補貼使用不規范。五是將失業保險基金用于國有企業下崗職工基本生活保障補助支出、并軌支出促進就業資金支出的手續不規范。六是對擠占挪用基金的清還和責任追究工作不力。檢查表明，加強對社保基金的監管十分重要和必要，各地要繼續加強社會保險基金監督檢查工作力度。勞動保障紀檢監察部門要履行職能，加大監督力度，對違反規定、頂風違紀的要嚴肅查處。