人大換屆選舉暨骨干培訓班發言
三是要深化對換屆選舉工作面臨新情況新問題的認識。過去多次選舉為我們搞好這次同步換屆選舉積累了不少經驗，但是，我們也要清醒地看到這次同步換屆選舉面臨許多新情況和新問題，需要我們在實踐中認真地加以分析、研究和把握。縣鄉兩級人大換屆選舉同步，也就是要求在同一個選舉日進行縣鄉兩級人大代表的投票選舉，同時，縣級黨委、人大、政府、政協四套班子及法檢兩長換屆選舉同步進行，都在6月底前完成，確實是時間緊、要求高、任務艱巨。這次同步換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，而我省又是選舉法修改后全國首個進行縣鄉人大換屆的省份，如何貫徹實施好新修改的選舉法，做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，特別是如何依法落實關于城鄉按相同人口比例選舉人大代表、體現代表的廣泛性、如何合理分配代表名額等等，都要靠我們自己在選舉實踐中去探索，可以說是“摸著石頭過河”。另外，隨著改革開放的深化，人民群眾的愿望和要求日益多樣化，經濟社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，必然會反映到換屆選舉中來；外出和外來務工人員增加，社會人口流動頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度增大；隨著廣大干部群眾法制意識的日益增強，民主訴求更加強烈，參政熱情更加高漲，容易產生一些不正常的選舉行為，等等。這些新情況、新問題，是客觀存在和不容忽視的。對此，我們應當有清醒的認識和充分的思想準備，要把問題考慮得更深入一點，把困難估計得更充分一點，把解決問題的辦法和措施研究得更具體周到一點，牢牢掌握工作的主動權，確保換屆選舉工作順利進行。
二、牢牢把握換屆選舉工作的指導思想和原則
這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國方略，加快建設社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權，推動科學發展，促進社會和諧。這一指導思想，既是對這次換屆選舉工作的深刻闡述和高度概括，也是對我們做好整個縣鄉人大換屆選舉工作的總要求。因此，我們在實際工作中一定要把握好，貫徹好。
這次縣鄉人大換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是黨的領導原則。換屆選舉工作全過程都要在黨委統一領導下進行，要善于運用法律實現黨在換屆選舉工作中的領導權和主動權，保證換屆選舉的正確方向。二是發揚民主的原則。擴大公民有序的政治參與，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權，調動選民的積極性，最廣泛黨員人民群眾參加選舉。三是嚴格依法辦事的原則。認真學習貫徹新修改的選舉法，按照有關法律的規定，開展換屆選舉的工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。
三、統籌規劃，精心組織換屆選舉各項工作
縣鄉人大換屆選舉，是一項法律性、政策性、程序性非常強的工作，各個階段、各個環節相互緊密關聯，都很重要、很具體，都必須嚴格按照法律規定和省市委、縣委的有關文件規定辦事。因此，做好換屆選舉工作必須統籌規劃，精心組織，注重細節，一定要對換屆選舉的各個具體問題進行深入細致的分析，盡早制定出詳細的選舉工作方案和各種應對措施。這里，我著重強調幾個具體問題：