市區養老保險工作會議講話
同志們：
剛才， 科長傳達了省廳會議精神， 副局長、 局長就全市養老保險和經辦工作講了很好的意見，我都完全贊同，請大家認真領會，切實貫徹。下面我再強調三點意見：
一、期間我市養老保險工作成績顯著
時期，我市堅持將養老保險工作作為完善社會保障體系為重要內
容，按照“鞏固、落實、完善”的總體要求，加快推進全市養老保險工作持續、健康、協調發展，取得了明顯成效。
（一）養老保險制度建設不斷健全。順利完成了企業職工基本養老保險的市級統籌，建立完善了符合我市實際的統收統支制度，大大提高了抗風險能力。積極爭取省廳的支持，安居、 區分別納入全國第一、第二批新農保試點。基本養老保險關系跨省轉移接續辦法正常運轉，大大提高了農民工的參保積極性。開展機關事業單位養老保險試點工作xx年來，已經探索出了不少的經驗， 縣個人賬戶養老金計發工作試點順利實施。
（二）覆蓋人數迅速增長。期末，我市養老保險覆蓋人數不斷增長，有效保障和改善了民生，促進了社會穩定和諧。目前全市企業職工、機關事業單位職工基本養老保險覆蓋人數已達40.76萬人、新農保覆蓋人數23.85萬人，總量達64.61萬人，占全市總人數的17%。
（三）養老保險保障水平不斷提高。XX年，企業職工基本養老保險基金收入創歷史最高水平，達21.15億元，基金累計結余22.8億元，為我市企業職工和退休人員參加省級統籌奠定了堅實基礎。機 金收入逐年上升， XX年滾存結余達2.3 億元。新農保試點工作在實施一年多后，基金征收達2013.9萬元。企業退休人員養老金經過連續七年的調待，XX年月人均養老金水平達1017元，比五年前翻了一番。其中包括解決城鎮未參保集體企業、返城知青和被征地農民超齡人員參保領取待遇，如果不將他們計算在內，企業退休人員養老金水平將高出近四、五百元，有力地保障了人民群眾的基本生活。
（四）經辦機構和隊伍建設不斷加強。經辦能力和服務質量再上升臺階，企業職工、機保和新農保等三項養老保險能順利開展，與市、區、縣都建立了相對獨立、健全的經辦機構是分不開的。通過提高經辦工作人員的思想素質，強化工作人員全心為企業、為參保人員服務的理念，為樹立人力資源和社會保障部門的良好形象做出了很大的貢獻。對此，市委市政府給予充分肯定，局黨 委是十分滿意的。在此，我代表局黨委對同志們所付出的艱辛努力表示誠摯的敬意，和衷心的感謝。
二、深入分析養老保險工作面臨的新形勢和新任務
我們一定要認清養老保險工作面臨的嚴峻形勢，目前全社會給予了養老保險更多的關注，很多社會矛盾都體現在社會保障方面，又特別是需要養老保險來進行兜底。養老保險工作面臨很難干，但又必須干好的局面。
（一）養老保險制度的覆蓋存在地區差異，覆蓋的群體結構還不平衡。一是全市已開展的新農保試點工作的地區從區、縣數量上已占五個行政區域的40%，但占全部農業人口適齡人員還存在一定差距，部分未參保群眾怨氣較大。二是企業職工參保繳費人員中由用人單位繳納養老保險人數所占比例較低，還有相當一部分人員特別是農民工還未依法參保，擴面任務仍十分艱巨。三是即將開展的城鎮居民養老保險試點時間進程與現實存在差距，同時新農保全覆蓋進程在近兩年內可能也無法完成，各區、縣黨委、政府和人力資源和社會保障部門面臨巨大壓力。四是機關事業單位基本養老保險工作也面臨政策資源潰泛、制度不到位等問題。