加強新形勢下工商聯理論研究工作座談會上的講話
在全國加強和改進工商聯工作會議剛剛閉幕之際，我們在這里召開加強新形勢下工商聯理論研究工作座談會，深入學習貫徹《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》（中發[]16號，以下簡稱《意見》）及全國加強和改進工商聯工作會議精神，研究加強工商聯理論研究工作，交流各地經驗，部署明年任務。這對于統一思想、形成合力，科學謀劃和構建工商聯理論體系，進一步掀起學習貫徹落實《意見》及全國加強和改進工商聯工作會議精神熱潮，開創工商聯工作新局面，具有十分重要的意義。
今年以來，全國和地方各級工商聯認真學習貫徹總書記總書記在全國“兩會”民建、工商聯界聯組討論會上的重要講話精神，積極圍繞中心、服務大局，就經濟社會發展中的重大問題，特別是推動民營企業加快發展方式轉變、加強和改進新形勢下工商聯工作等問題，深入調查研究，形成了一批高水平、有價值的研究成果。一是在工商聯重大理論和實踐問題上取得了突破。積極圍繞起草工商聯新文件開展相關重大課題研究，系統梳理我們黨關于非公有制經濟、統一戰線和工商聯工作的理論思想和政策舉措，認真總結黨和國家在促進“兩個健康”及推進工商聯工作方面的主要做法和基本經驗，深入研究工商聯的性質、基本特征、工作對象、指導思想、主要任務和職能作用等重大問題，提出了一系列新思想、新觀點和新舉措，為制定文件和加強新形勢下工商聯工作奠定了理論基礎。二是圍繞中小企業職工工資正常增長機制問題形成了政策建議。全國工商聯和北京、黑龍江、江蘇、河南、廣東、陜西六省市，以及有關部門在聯合調研的基礎上，形成了《改善中小企業發展環境推動形成職工工資正常增長機制》的報告上報中央，受到了中央領導的高度重視。批示：“調研報告很有說服力，所提建議也是積極可行的，建議有關部門研究。”副總理要求國家發改委、財政部、人力資源和社會保障部等十部門認真研究。三是圍繞解決民營經濟發展中的困難和問題形成了意見建議。全國和各地工商聯就制定規劃、推動民營企業轉變發展方式、鼓勵和引導民間投資、推進光彩事業、引導民營企業參與新農村建設、做好援藏援疆工作等問題，深入開展調查研究，形成相關意見建議，積極向中央和有關部門反映，特別是將研究成果轉化為全國工商聯主要領導同志在參與中央召開的協商會、座談會上的政策建議，引起了中央和有關部門的高度重視，為中央科學決策發揮了作用。四是相關重大課題研究取得了實質性進展。各地圍繞民營經濟發展研究、上規模民營企業調研、全國私營企業發展狀況（即第九次全國私營企業抽樣調查）等課題，進行了深入研究，取得了很好成效。可以說，這些成績的取得來之不易，充分體現了各級工商聯對理論研究工作的高度重視，體現了廣大理論工作者高度負責和兢兢業業的敬業精神。下面，我就加強新形勢下工商聯理論研究工作、積極構建工商聯理論體系，談幾點意見。
一、準確把握構建工商聯理論體系面臨的新機遇
在學習貫徹落實《意見》及全國加強和改進工商聯工作會議精神中，全國工商聯黨組書記全哲洙同志多次強調，貫徹落實文件和會議精神，很重要一點就是要構建工商聯理論體系，為新時期工商聯事業發展提供理論支撐，以理論創新推動工作創新。這就要求我們必須適應新的形勢任務，正確把握面臨的機遇和挑戰，以非公有制經濟發展的熱點、難點問題以及工商聯工作中遇到的重大理論和實踐問題為主線，切實加強理論研究工作，積極構建工商聯理論體系，努力實現從一般性、應急型的調查研究向戰略性、應用型的理論研究轉變，從單一化的調研成果向多元化的成果利用轉變，從工商聯內部研究部門向非公有制經濟理論研究權威部門轉變，努力把工商聯理論研究工作提高到一個新的水平。