農林工作會議上的講話材料（通用3篇）
農林工作會議上的講話材料 篇1
同志們：
這次全市農林工作會議的主要任務是，認真貫徹落實今年省、市農村工作會議和全省農林工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的農民增收“保八增十”目標任務，總結經驗，表彰先進，研究部署今年農林工作，促進全市農業持續增效、農民持續增收，農業綜合生產能力和綜合競爭能力持續增強。現在，我根據市局集體研究的精神，講四點意見。
一、充分肯定去年全市農林工作取得的突出成績，增強實現農業持續增效、農民持續增收的信心
年，我們農林部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞“糧食增產、農業增效、農民增收”目標，團結拼搏，盡職盡責，突出重點，狠抓關鍵，卓有成效地開展工作，為奪取全市農業特大豐收作出了重要貢獻!
一是農業豐產豐收多年未見。克服了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發、長期持續干旱、農資價格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”，“四力合一”，同向作用，全市農林生產出現了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農業增效、農民增收”的好形勢。種植業全面豐收。夏糧、秋糧雙增產，全年糧食總產達萬噸，增產。棉花總產萬擔，增產，比歷史最高的年高出萬擔，首次成為全國第一產棉大市。萬畝油料，總產萬噸，比歷史最高的上年增產。蔬菜產效雙增。畜牧業安全增效。生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別增長、。家禽存欄萬只，比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續發展。新造成片林萬畝，農田林網萬畝，林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農民收入增幅較大。全市農民人均純收入元，增長，高于全省平均增幅，是年以來增收最快的一年。其中農林牧三業農民人均純收入達到元，增長，大大超過了年初確定的的增收目標。
二是“三大行動計劃”成效顯著。準確把握市場走勢，加大了農業結構調整的力度。實施“六百”行動計劃，種植業增產增效。雙低優質油菜、優質專用小麥、優質啤酒大麥、優質水稻、雜交抗蟲高品質棉、設施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產業產值已經達到億元，率先實現“六大百億元產業”目標，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產業先進單位。射陽縣農林局積極放大棉花產業優勢，棉花總產一躍達到萬擔，第九次位居全國第一。濱海縣農業局扎實組織實施萬畝優質油菜富民工程。東臺市農業局突出蔬菜特經，種植面積達到萬畝次，產業層次加快提升。大豐市農業局圍繞高品質棉、弱筋小麥、品牌稻米、優質油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調優結構，特色產業加快發展。實施“安全增效”行動計劃，畜牧業穩產增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達到和，病死率控制在國標和省標之內，實現了重大動物疫病不發生、不擴散、不流行的目標。積極發展規模養殖，產業優勢進一步顯現。東臺市林牧局重抓產業化經營，已經形成優質家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導產業，畜牧業人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫，一手抓規模養殖，畜牧業人均增收元。響水縣農林局引進南京桂花鴨產業化項目，總投資將達億元。建湖縣重點培植方圓禽業、新綠源羊業、羽豐種禽等龍頭企業，規模養殖加快發展。實施“綠色鹽城”行動計劃，林果業擴量增效。全市森林覆蓋率達到，上升個百分點。濱海縣林牧局狠抓招商引資，新發展了百惠木業、天之緣木業等龍頭企業。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著，被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。
三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農林工作面臨的嚴峻形勢，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰役”。打勝了糧食生產“攻堅戰”，保障了增產增效。圍繞提高糧食綜合生產能力和糧食安全，積極會同財政等部門，認真落實水稻直補和良種補貼政策，如期如數地將萬元水稻直補資金和萬元良種補貼資金發放到農民手中。認真組織三麥赤霉病等農作物病蟲草害防治，主動應對水稻條紋葉枯病大暴發的嚴峻形勢，加強預測預報，一著不讓，既聲勢浩大、又扎扎實實地加大組織發動力度，全力推進科學防治和統防統治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產先進市和條紋葉枯病防治工作先進市。東臺、阜寧兩縣(市)被農業部表彰為全國糧食生產先進縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰”，保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內外高致病性禽流感的嚴峻形勢，市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實行小時值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應急預案;以市政府名義頒發了依法防治公告，組織了《動物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識，嚴格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站，調撥并注射禽流感疫苗萬毫升，補防萬只，組織發放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區禽類及其產品運輸通行證”份和家禽檢疫標識、免收禽類檢疫費制度，組織參加在上海舉辦的江蘇優質安全畜禽產品展銷會，既實現了把禽流感堵于市門之外，又促進了禽產品的生產和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰行動，果斷處置突發性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發生和傳播。打勝了農資打假護農“持久戰”，保障了農業的健康運行。認真貫徹落實《行政許可法》，推行了一站式服務、一個窗口對外。進一步健全農業執法規章制度，規范執法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監管“三結合”，實行市縣聯動，組織了以種子、化肥、農藥、毒鼠強、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次，立案查處各類農資違法案件起，嚴格控制了假劣農資的擴散和銷售，為農民挽回直接經濟損失近億元。鹽都區農林局加大農業綜合執法力度和農業生產事故處理，為農民挽回直接經濟損失多萬元。
四是“三新”技術支撐增效。認真實施科教興農戰略，推進了農業科技進步。鄉鎮農技服務體系改革全面推進。積極推進省政府號文件精神的貫徹落實，特別是市政府月初全市農技服務體系改革工作會議后，東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區)緊緊跟上，目前專業知識考試已經全部結束，公益性農技人員的定崗和人員分流工作正在全面進行，長期以來鄉鎮農技服務機構、編制、人員和經費不落實的狀況即將得到解決，公益性的服務將得到加強。農技推廣成績突出。重點推廣了優質商品豬標準規模養殖、秸稈養畜處理、蛋雞高效飼養、雜交棉群體質量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農業技術與品種，重點研究開發了高品質棉、設施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態農業、面源污染與耕地質量、重大動植物病蟲控制等項生產中急需的技術措施，嚴格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農業科技貢獻份額達到，比上年提高個百分點，列全省第二，比全國高個百分點。農技培訓和信息工作躍上新臺階。重點組織實施了農業部“陽光工程”，培訓農民萬人。《鹽海農網》全年發布信息條，兩次召開農業信息發布會，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
五是“三品”建設再獲突破。認真實施質量興農戰略，著力提高農產品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農業生態環境。全年農藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養羊萬只，新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農產品產地與產品認證取得突破。建立農產品質量例行監測點個;通過省級無公害農產品產地認證個，鹽都、射陽、響水三縣(區)通過了整體認定;新報批國家和省級農業標準化示范區個。積極宣傳市政府對獲得三品認證的財政補助政策，新認證有機食品個、綠色食品個、無公害農產品個，全市“三品”總數已達個。農業招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農業部第二屆中國國際農產品交易會、省第六屆農業國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優農產品上海交易會、鹽城農業融入上海活動、鹽城農業走進香港大型招商活動、意大利第屆農業國際博覽會、英國皇家國際農業博覽會等八大農業經貿活動，達成協議項，簽訂合同項，合同貿易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國農交會、江蘇農洽會、農交會等活動的最佳組織獎。
年各縣年終總結表彰過程中，已悉東臺農業局、東臺林牧局、建湖農林局、濱海林牧漁業局、響水農林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進單位。我們市農林局在全市“三個文明”考核評比中，進位爭先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績，連續第四年被評為綜合先進集體，這是市委市政府正確領導的結果，是全市農林系統廣大干部職工共同努力的結果。在此，我代表局黨委，對全市農林系統的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰多、壓力大的形勢下，全系統廣大干部職工經受了比以往更嚴峻的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創造了我市農林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅定信心，發揚迎難而上、負重奮進、拼搏奉獻、奮勇爭先的精神，再創農林事業新輝煌!
二、準確把握農林工作面臨的新形勢，堅定搶抓機遇、迎難而上的決心
年，以免征農業稅為標志，我省農業進入了千年一遇的歷史性轉折之年。我們應該準確把握新形勢、新趨向，加強對“反哺時代”農業新特點和新對策的研究，努力從我市的實際出發，搶抓機遇，轉變思路，加快提高我市的農業綜合生產能力和競爭能力，實現“強農富民”。
首先，要準確把握今年農業面臨的新的歷史機遇。今年的農業千載難逢、有利條件很多：一是農業開始進入了“反哺時代”。黨中央反復強調了“三農”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個趨向”的重要論斷，作出了“統籌城鄉”發展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農業發展提供了強勁的牽引力，給農村繁榮注入了強大的推動力，給農民致富增添了強勢的內生動力。我省明確了“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的“三農”工作方針，今年進一步加大了農村“五件實事”、推進蘇北發展“四項轉移”、農村生態建設“三清工程”的力度，惠農政策的含金量進一步加大，特別是今年率先全面免除農業稅，告別了幾千年來的“以農養政”的有稅歷史。這對于擁有萬農民和萬畝耕地的鹽城而言，農民得到的實惠相對較多。今年新增加的小麥良種補貼，我市計劃萬畝，每畝元，現已落實萬元;水稻良種補貼我市計劃萬畝，每畝元，合計萬元，正在開始實施;上年水稻直補萬畝，每畝元，全市萬元，今年也將繼續實施。全市“一免三補”合計增收減支將達到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農業綜合開發，實行專戶管理。其中的用于耕地質量建設。這些進一步加大含金量的政策，必將給我市農業的加快發展注入強勁的活力。二是主要農產品價格仍將呈高位運行態勢。去年全國糧棉油等主要農產品雖然豐收，但仍產不足需，目前市場價格基本反映農產品應有的價值。國家還將對主要糧食品種繼續實行最低收購價政策，以進一步保護農民的生產積極性。因此，分析今年農產品價格不會出現大的波動。三是我市具有抓住機遇加快農業發展的有利條件。我市是農業大市，發展農業的自然條件得天獨厚。近年來我市強力推進農業市場化、產業化、標準化、科學化和外向化的“五化”進程，適應市場的能力明顯增強。去年的農業豐收，增強了農業投入的實力。全市各級黨委、政府和社會各界對發展農業高度重視，形成了巨大的推動和保障作用。
其次，要準確把握提高綜合生產能力和綜合競爭能力是新時期農業的根本任務。提高農業綜合生產能力是今年全國“三農”工作的主題。對鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產出和資源綜合利用、農業科技創新和應用、農業物質裝備、農民自我發展、農產品加工轉化和市場開拓、農業綜合支持和服務等“六個能力”，增強農業綜合生產能力的同時，把著力點放在提高綜合競爭能力上。這是適應發展市場農業的根本要求，是保持鹽城農業全面協調和可持續發展的長久之策，是推進農業增效、農民增收和“強農富民”、“兩個率先”的客觀需要。提高綜合競爭能力要努力提高駕馭市場的本領，準確判斷市場需求和價格走勢，圍繞提高質量這個核心，實施錯位競爭戰略，實行技術密集、資本密集和勞動密集相結合，著力打造主導特色產業、打造名牌農產品，做強產業、做強企業、做強產品，加快農業大市向農業強市的轉變。
第三，要準確把握今年農業生產面臨的困難和挑戰。從目前的情況分析，今年的農業生產與去年相比，主要有“四難”：一是依靠增產增收的難度很大。去年是歷史罕見的特大豐收年，今年農業產量要在上年的基礎上再有較大幅度增長，實現增產增收非常困難。二是依靠提價增收的難度很大。去年糧食、油料、蔬菜、畜禽等大宗農副產品價格漲幅較大，目前部分產品已經出現回落，今年依靠漲價促進增收的可能不大。三是控制農資價格上漲、實現節本增效的難度較大。受煤、電、油、運等價格居高不下的影響，化肥、農藥、飼料等農業投入品價格仍呈高位運行的走勢，農本增加，抑制著農業投入的增加和效益的提高。四是農業災害的風險難以預料。農業是“露天工廠”。去年我市農業總體上風調雨順，今年很難再遇到去年那樣的好天氣。我們一定要牢固樹立抗災奪豐收的思想，立足于抗大災、抗多災，未雨綢繆，著力提高抗災應變和快速反應能力，千方百計控制各種自然災害的損失。
三、主攻“五大重點”，全力促進農業持續增效和農民持續增收
今年我市農林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農民增收目標，以貫徹落實中央今年一號文件精神為動力，以科學發展觀為指導，按照畜牧業挑重擔、園藝業快發展、種植業增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導特色產業，主攻“五大重點”，促進農業持續增效，農民持續增收，全力完成農林牧人均增收元的任務。其中，畜牧業元、林桑果元、種植業元以上。
(一)主攻優勢產業，推進結構升級。培植主導特色農林產業，是揚長避短，發揮比較優勢，提升綜合競爭能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業等“五大百億元”產業。各縣(市、區)要根據現有產業基礎和未來發展前景，突出個主導特色農林產業精心打造，做優做強，提升產業化水平和綜合競爭能力，使之成為戰略主導產業、區域優勢產業和地方特色產業，成為農民增收的骨干項目，成為全國、全省領先的農林優勢產業。一是突出提質增效，努力打造高效的種植業。要按照土地生產力和勞動生產力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實“一免三補”等政策，積極實施優質糧食產業工程，調動農民積極性。我市稻米產業優勢明顯，國內外稻谷市場需求旺盛，供給量有限，價格穩定，種稻收益相對較高。今年全市計劃種足水稻萬畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經濟作物的效益一般都高于糧棉，應因地制宜，圍繞產業集群、規模經營、成龍配套的要求積極發展。根據市場預測，年度棉花價格有望回升，而全國各地棉花種植面積都呈調減趨勢。因此，我市要搶抓機遇，穩定面積，認真實施高品質棉一百萬畝、畝產一百公斤、畝增收一百元的“”計劃，進一步放大我市棉花產業優勢，打響“華夏產棉第一大市”品牌。二是突出規模養殖，努力打造發達的畜牧業。按照“抓防疫保安全，上規模增效益”的思路，穩定發展傳統優勢項目生豬和家禽，大力發展市場前景和經濟效益看好的草食畜禽，加快發展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產業項目。大力發展規模養殖場、養殖小區和養殖專業合作社，加快集成和推廣規模養殖新成果、新技術，著力轉變畜牧業生產方式，加快畜牧業規模化、專業化和產業化建設步伐。全市新增規模養殖戶萬戶以上，力爭畜禽規模養殖的比例提高個百分點。市里打算對規模養殖先進縣給予適當激勵和支持。要認真開展“重大動物疫病無疫年”活動，實施好全市今年八類十大重點工作的“一號工程”，加快蘇東沿海無規定動物疫病畜產品出口示范區項目建設，積極推進春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會戰，重點抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的強制免疫，確保免疫密度達。三是突出設施栽培，努力打造一流的園藝業。突出基地建設、設施栽培、品牌創建、出口創匯“四大環節”，培育一批有影響力的園藝名牌產品，加快建立與國際市場接軌的質量標準體系和生產技術體系，積極發展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現代設施栽培基地。全市蔬菜種植萬畝次，建成大中小棚、遮陽網和防蟲網覆蓋等設施蔬菜萬畝、“三品”蔬菜生產基地萬畝、加工出口蔬菜基地萬畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業。以沿海百萬畝生態經濟林和高標準農田林網達標建設工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經濟林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農田林網為主，栽綠沿海、栽足林網、栽實河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮。全市新增林木覆蓋率確保個百分點，新建高標準農田林網萬畝，四旁植樹萬株。
(二)主攻成果轉化，推進科技進步。科技是核心競爭力，是農業增長最活躍、最具決定性的因素，農業發展的根本出路在科技進步。要提高我市農業的綜合生產能力和綜合競爭能力，必須加大科技進步與創新力度。今年我市要繼續實施科教興農“四大工程”，重點推廣“六大類”農業技術。一要大力推廣優質高產高抗品種。種植業以縣為單位，按照一種作物主推一個當家品種、搭配兩個以內輔助品種的原則，積極推廣優質高產高抗品種。水稻實施好良種補貼項目，全面推廣優質稻品種，優質化率達到以上。在去年條紋葉枯病重發地區，擴大應用寧粳一號、揚粳、鹽稻號等發病輕、品質優的粳稻新品種。棉花加快發展科棉號、號、號等高品質棉。蔬菜重點發展耐低溫弱光、優質高產、高抗、耐貯運品種。養殖業要大力推廣外三元雜交豬、伊莎蛋雞、羅曼蛋雞、肉雞、櫻桃谷肉鴨、波雜山羊等優良畜禽品種，三元雜交豬比例達到，優質家禽，波雜山羊。林蠶業推廣楊樹、“菁松皓月”優質繭等新品種。二要大力推廣省工節本技術。鞏固完善提高水稻旱育稀植、拋秧、稻田套播麥、板茬移栽和旱茬直播油菜、精準施肥、簡易蠶室及省力化飼育等省工節本技術。三要大力推廣高效立體種植模式。積極發展稻田養殖高效技術，擴大示范油棉套種、稻鴨共作、麥田養鵝等高效立體種養模式，推廣林糧、林油、林經、林草、林牧等高效農林立體經營模式。四要大力發展高產高效設施農業。抓住國家和省增加對設施農業投入的機遇，重點推廣“四膜一簾”和防蟲網覆蓋、電熱線和穴盤基質育苗、高光能流滴消霧膜、果實套袋等設施蔬菜栽培技術，引進示范噴灌、滴灌、無土栽培、工廠化育苗等高效設施技術，推廣工廠化養殖等設施畜牧業技術。五要大力推廣高效便捷農機。主動與農機部門配合，推進農藝與農機配套，培植專業化育秧公司，實行育秧和機械化栽插一體化。抓住我省油菜機械補貼項目契機，示范油菜機械化收獲技術。六要積極推廣抗災減災技術。研究、示范、推廣避災栽培和災后補救技術，建立健全旱澇風蟲病等自然災害的抗災應急機制，切實提高抗災應變能力。堅持應用農業、生物、物理等綜合技術，提高防災抗災效果。
(三)主攻“三品”效應，推進提質增效。質量是農產品綜合競爭力的關鍵。有機食品、綠色食品和無公害農產品是代表農產品質量水平的顯著標志。今年要由過去的以認證為主向認證、管理并重轉變，主攻發揮“三品”效應，促進提質增效。一要積極改善農業生產環境。認真實施“沃土工程”，組織耕地質量建設，每一個縣(市、區)要抓好一個耕地質量示范鄉鎮建設。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農業面源污染為重點，大力推廣綜合配套生態技術，嚴格控制高毒、高殘留農藥等投入品的生產、經營和使用。以建設座戶用沼氣池和座凈化池為重點，加快推進城鄉生活污水凈化和畜禽養殖場糞便無害化處理，建設生態家園。二要繼續推進無公害產地建設。力爭再完成個縣無公害產地整體推進，新認證萬畝以上。同時加強對已認證產地管理，推廣無公害標準化生產規程，加大宣傳力度，提高市場知名度，發揮無公害產地的市場效應。三要加強“三品”認證與管理。充分發揮省、市財政扶持的有利條件，今年力爭新認證“三品”個以上。同時要突出抓好對獲證產品的全程管理，整合品牌資源，發揮放大品牌效應，提升名牌產品的知名度和市場占有率。目前，射陽的大米在上海、蘇州市場十分搶手，要總結推廣射陽縣成立大米協會，東臺成立西瓜協會，培植“射陽大米”、“東臺西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺，開辟專欄，大力宣傳推介我市名優農產品。四要加強農產品質量安全體系建設。著力健全農產品質量認證監管體系、無公害技術推廣體系和農產品質量檢測體系，完善和推行農產品質量例行監測制度、農產品質量安全信息發布制度和農產品質量產地準出、市場準入制度，大力實施農產品放心工程，規范“三品”標志使用，塑造品牌形象，提升我市農產品市場信譽度。
(四)主攻農民創業，推進“三資”開發。投入不足是我市農業發展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開展“農民投資創業年”活動，并明確由我局牽頭負責。我們必須迎難而上，把增加非農收入作為實現農民持續增收的重點途徑，把發動農民投資創業作為實現農民長效增收的突破口，認真組織開展農民“投資創業年”活動。一要加強組織領導，廣泛宣傳發動。在各級政府的領導下，與各有關部門密切配合，制定實施意見，落實推進措施，做到行政發動、政策推動、服務感動、典型帶動，充分調動廣大農村干群投資創業的積極性，引導農民“八仙過海，各顯神通”，由熱衷于當打工仔向立志于投資當老板、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤的轉變，實現由“打工潮”向“創業潮”的轉變。特別是要引導增加投入，發展規模種養、現代化集約化經營、農產品加工、儲藏、運輸、銷售，提升農業的產業層次。這項工作，我局已經明確由市場處負責。二要組織實施“雙千雙萬”行動計劃。發動一千名雙強型村干部，組織一千個農村民營企業新增生產經營性投資各十萬元以上;引導一萬名農村黨員和一萬個農戶新增投資各一萬元以上。積極指導廣大農村干群興辦各類經濟實體，廣辟增收新途徑。三要優化農民創業環境。積極爭取出臺土地、貸款、擔保、技術、信息、投資決策、企業注冊等含金量高的扶持政策，簡化辦事程序，減免收費標準，縮短服務時限，改進服務作風，為廣大農民創業提供優質服務。用足用活政策，做足服務文章，優化農民投資創業環境，全力推進農民大創業、創大業。
五主攻營銷隊伍，推進市場開拓。加強營銷隊伍建設是推進農產品市場開拓、實現產銷銜接的重要保證。實踐證明，凡是結構調整步子快、效果好的地方，都是營銷等專業化服務搞得好的地方。營銷人員往往也是最先完成資本原始積累，進行投資創業的主要力量。今年我們要繼續重視農產品營銷和市場開拓工作。一要著力培植，不斷壯大營銷隊伍。進一步抓好流通載體建設，引導農村能人、雙強型村干部、外出務工人員加入到農民經紀人隊伍中來，領頭組建各類營銷組織，力爭全市農產品營銷人員新增一萬人。二要強化培訓，注重提高營銷隊伍整體素質。利用“陽光工程”，切實加強對農民經紀人和各類營銷工作負責人的業務知識培訓，不斷提高經營管理、市場開拓和農產品營銷的水平。三要積極參與，精心好組織各項農產品市場開拓活動。今年，國家和省將繼續舉辦中國國際農產品交易會、江蘇名特優農產品交易會和江蘇農業國際合作洽談會等一系列農產品市場開拓的活動。我們要積極參與，精心組織，認真籌備，保證成效。特別要組織農民經紀人和各類營銷組織參加這些活動，把他們推向農產品市場開拓的前沿，不斷開拓國內外農產品市場，促進農產品銷售和出口創匯。
四、切實加強自身建設，全面提升農林部門的服務能力和水平
要以“永葆先進，強農富民”為主題的保持黨員先進性教育活動為動力，發動全市廣大農技人員開展“學習農技鐵人，爭當農民貼心人”的活動，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，進一步增強政治責任感和歷史使命感，切實加強自身建設，打造高素質的農林服務隊伍;改進工作作風和方法，努力實現廉潔、親民、高效;全心全意服務農業、服務農民、服務市場主體，全面提高農林行政能力和服務能力。
(一)積極開拓“四大通道”全力推進農技入戶。認真實施農業科技入戶工程，整合資源，創新機制，多渠道、全方位、互動式推廣農業技術，全力服務農民增收。一是充分發揮新型公益性農技服務體系的作用，扎實開展“百千萬”活動。組織百名市級農技人員掛鉤一百個鄉鎮;千名縣鄉農技人員掛鉤一千個行政村，與千名“雙強型”村干部結對掛鉤;每名農技人員再掛鉤十個科技示范戶，全市共重點幫扶一萬個農業科技示范戶，實現科技與農戶的零距離。掛鉤農技人員要圍繞培植一個主導特色農業產業，制訂一份發展規劃，推廣一套主推技術，掛鉤一個龍頭企業，努力實現主導特色產業當年效益增一成，掛鉤農戶收入增一成。要按照送技術、送信息、送法規和調查農情、調查經驗、調查民意的基本職責，經常深入基層和農戶，培育典型、發現典型、推廣典型。市級農技人員到鄉鎮時間不少于天，縣、鄉農技人員到戶時間不少于天。并分別建立市級掛鉤鄉鎮和縣級掛鉤村戶的服務檔案，實行動態管理。二是充分發揮現代傳媒的作用，積極開發“四電一報”功能。與鹽城電視臺合作，辦好農村頻道;與鹽城廣播電臺合作，辦好農業節目;與鹽阜大眾報社合作，辦好農村版;大力提升我局的沿海農網，增加技術服務、市場信息、生產動態、政務大廳、網上銷售、網上農校、專家答疑等欄目與容量，實行開放式、互動式服務，實現全市個鄉鎮農業中心上網;在市、縣兩級農林部門開設打假護農舉報電話和農業科技咨詢專用電話。三是充分發揮農業教育培訓陣地的作用，認真實施“陽光工程”。加大農技培訓，提高務農勞動力素質;組織上崗培訓，提高鄉鎮公益性農技人員的整體素質;加強農民經紀人培訓，增強市場開拓能力;實施“陽光工程”，促進勞動力轉移;組建由全市農業各學科帶頭人參加的鹽城市農業科技講師團，重點圍繞現代化養豬、養禽、設施蔬菜和植物保護等專題，進行巡回宣講。四是充分發揮農業示范園區的輻射作用，切實加強園區建設。堅持按市場機制，推行園區企業化運營，突出發展高效農業和農產品加工流通業，提升現代農業園區的招商引資能力、提質增效能力和科技創新能力，積極引進優良品種和高新技術，增強高新農業技術的孵化作用，進一步發揮園區的示范輻射和龍頭帶動功能。
(二)推進農業綜合行政執法，努力維護農民權益。繼續重視和加強市農林法制工作。一是全面推行農業行政綜合執法。新修訂的《農業法》、今年中央號文件和省廳都明確要求全面推行農業行政綜合執法。今年各縣(市、區)的農業行政綜合執法工作要全面推進到位，將法律法規賦予農林行政主管部門的行政處罰職能集中起來，統一由專門的執法隊伍行使;將農林行政許可事項統一由一個行政處(科)室牽頭負責，相關事業單位協助審查承辦，全面實行“一個窗口受理、統一送達”。二是切實加強農林行政執法隊伍建設。嚴格執行農業行政執法工作制度，強化行風建設、業務建設，提升執法人員的執法能力和水平，造就一支政治強、作風正、業務精的高素質農林行政執法隊伍。三是扎實開展打假護農專項治理行動。堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實開展農資打假專項治理行動，實行市縣聯動，嚴把生產、流通和使用三個關口，實現抓源頭治理與市場檢查并重、抓全程監管與案件查處并重、抓放心農資供應與打假治劣并重，按照農時季節特點，集中力量整頓種子、農藥、肥料、飼料、獸藥市場秩序，繼續做好毒鼠強專項整治工作，全力促進農資市場秩序的根本好轉。當前，要市縣聯手，集中力量搞好“”前后的農貿市場專項整治，保證取得實效。
(三)加強自身建設，增強農林服務能力。要從加強農林部門行政和服務能力建設的高度，充分認識加強自身實力建設的重要性和緊迫性，切實加強“四大建設”：一是加強“七大體系”建設。建立完善動植物種業體系;改進與提高農業科技創新與應用體系;構建重大動物疫病和農作物有害生物監控體系;完善農產品質量安全監控體系;發展農業信息和農產品市場體系;創建農業資源與生態環境保護體系;完善農業社會化服務與管理體系。鄉鎮公益性農技服務體系改革到位以后，切實加強管理和指導是我們市縣農林部門責無旁貸的任務。今年，新型的公益性服務體系剛剛建立，將面臨眾多的考驗，能否充分履行應有的職責，樹立拉得出、打得響的良好形象，是我們面臨的重要課題。我們一定要加強管理，嚴格要求，保證改革成果的充分發揮。二是加強項目建設。項目實行扎口管理，繼續大力支持各地的項目爭取，在“三項工程”、“三品”建設、創匯農業、龍頭企業等項目上優先重點安排各縣(市、區)的主導特色產業，盡力扶持做大做優做強。同時，我局專門成立了農業項目督查領導小組，明確專人負責，規范農業項目申報立項，切實加強長效管理，實行嚴格的督查制度，確保發揮出農業投資的效益，促進農民增收。三是加強部門經濟建設。部門經濟工作與項目工作同等重要。我們農林系統要緊緊圍繞經濟建設中心，堅持發展是第一要務，充分認識增強經濟實力的極端重要性。要依托農林部門的優勢，開拓思路，開辟渠道，尋求新的經濟增長點。要積極為農貿企業服務，為龍頭企業服務，為科研院所服務，寓創收于服務之中。要勇于開拓市場，完善體制機制，加強管理，開源節流，力爭今年的部門經濟工作有個新的突破，讓整個農林體系興旺發達起來。四是加強自身能力建設。隨著職能的轉換，社會對農林部門的各項工作的要求越來越高，越來越苛刻，我們要認真貫徹落實中央xx屆四中全會精神，努力提高農林部門駕馭市場經濟的能力、科學決策的能力、農技創新能力、依法行政能力和抗災應變能力，一句話，就是讓我們的各項工作讓農民滿意、讓社會滿意、讓領導滿意，在全系統形成爭創三個文明系統的熱潮。
新一年的全市農林工作的目標已經明確，思路已經明晰，今后的關鍵在于抓好落實。希望全系統的同志，按照“強農富民”的總要求，圍繞農民收入“保八增十”的目標，突出提高農業綜合生產能力和綜合競爭能力，團結一心，開拓進取，求真務實，勇爭一流，為奪取今年農業持續增效、農民持續增收作出新的更大的貢獻!
農林工作會議上的講話材料 篇2
同志們：
縣委、縣政府召開這次精準扶貧工作推進會，主要任務是貫徹落實省市脫貧攻堅推進會議精神，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署，動員全縣上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力，推動脫貧攻堅工作向縱深推進。
剛才，秀安同志傳達了省市脫貧攻堅推進會議精神，對前段時間我縣精準扶貧工作進行了總結，安排部署了下步精準扶貧工作，鄉鎮代表、駐村幫扶單位代表、駐村第一書記代表做了表態發言，講的都很好。會議轉發的辦法和實施方案有很強的針對性和可操作性，各級各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、認識再提高
(一)從中央、省委、市委重視程度看，脫貧攻堅是當前一項重大政治任務。 把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓， 把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出把“精準”貫穿于脫貧攻堅全過程。省出臺了5個辦法、5個方案，市委提出了十個支持政策。突出了“組合拳”特色，強化了配套措施，政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。
(二)從我縣貧困現狀看，脫貧攻堅任務艱巨而繁重。 我縣現有52個貧困村，3.2萬貧困人口。今年，我們有11487人的脫貧任務，特別是目前精準識別工作還在進行，脫貧產業項目正在有序推進，現在，已到了6月份，今年的時間已經過半，但是，脫貧任務還十分繁重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。
( 三)從我縣精準扶貧工作推進情況看，需要再加力、大提升。 自全縣脫貧攻堅工作啟動以來，全縣上下行動迅速，措施得力，開展了“雙聯四推六覆蓋”、 “問需于民”、“黨員主題扶貧日”等活動，千名黨員干部進村入戶結對幫扶。由縣級領導帶頭，每名縣級領導干部聯系一個貧困村，分包貧困戶指導推進鄉鎮、村精準扶貧工作，精準幫扶貧困戶脫貧，營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍，取得了階段成效。但是，與脫貧攻堅戰的目標、要求還有一定差距。從主觀上講，一些地方和單位重視程度還不夠，精準扶貧思路不清，措施不力，一些領導干部不研究政策，不了解實情，應付上級，工作蜻蜓點水，浮于表面。一些領導干部工作方法不當，抓不住工作重點，胡子眉毛一把抓，沒有充分激發貧困群眾的內生動力，沒有充分調動各方面的積極因素。有的幫扶黨員干部與貧困戶對接，不知道怎么幫，怎么扶。這些問題制約著全縣精準扶貧工作的整體推進。
針對存在的問題，各級各部門一定要高度重視，主動認領，對號入座，迅速加以整改。進一步加壓奮進，苦干實干，以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，全面提升精準扶貧工作水平。
二、任務再明確
一分部署，九分落實。當前，脫貧攻堅已經進入深入實施、攻城拔寨的關鍵時期。當務之急就是要把精準扶貧的新要求、新舉措貫徹下去、落實下去。
(一)抓好精準識別。 按照省委要求，在七月底前，再用一個月時間繼續開展貧困人口建檔立卡“回頭看”活動，確保讓真正貧困的納入貧困戶，不貧的退出扶貧系統，全面解決底子不清、底子不實的問題。
(二)抓好精準施策 。 按照“一戶一策”的原則，分清哪些戶適合發展特色種植業、哪些戶適合發展養殖業、哪些戶適合發展林果業，哪些戶適合發展商貿物流業，哪些戶適合外出打工、哪些戶適合就近轉移就業，哪些戶有貸款需求、哪些戶有培訓需求，等等。大力發展產業扶貧， 努力做到戶戶有產業、村村有項目;著力推進轉移就業，爭取為每個家庭培養一個掌握一技之長、能就業的勞動力，做到一人就業、全家脫貧。實施社會保障兜底脫貧，構建扶貧保障體系。抓好電商扶貧和智慧扶貧;積極推進教育扶貧，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育，真正拔掉“窮根”。
(三)要抓好精準管理 。 縣、鄉、村都要建好貧困人口檔案，統一格式，統一內容，專人負責、妥善保管，一戶一檔。同時，要將貧困戶的信息錄入到我市智慧扶貧綜合運營系統，為貧困群眾搭建廣闊的脫貧增收平臺。要抓好扶貧對象的動態管理，根據扶貧對象獲得扶持和增收情況，及時進行調整，切實做到應進則進、應扶則扶、應退則退。
三、責任再落實
面對扶貧攻堅這個艱巨任務，各級各部門要把全部心思和精力用到關鍵處、抓在點子上， 精準發力。
縣級 領導 干部要帶好頭、作表率，每人分包一個貧困村和兩個貧困戶，每個月至少要深入貧困村 聯系貧困戶 1次，集中研究幫扶措施;要幫助分包鄉鎮理清脫貧攻堅 的思路，制定年度減貧計劃和脫貧措施，細化 村、戶 臺賬，明確節點任務 ，確保如期脫貧，做好示范引領，典型帶動。
56個縣直 幫扶 單位要樹立大局觀念，增強幫扶意識，克服部門利益的阻礙 ， 走出“ 脫貧攻堅只是扶貧部門的事 ” 的思想誤區， 要 把幫扶工作當成自己的事去 做，要成立相應的幫扶組織，由“一把手”任指揮長，親自抓、負總責， 搞好結對幫扶。 利用每月5日“黨員主題扶貧日”，親自帶隊，組織黨員干部進村入戶，辦一些力所能及的實事好事，要定期召開班子會 ， 研究幫扶工作，制定和落實分包責任制，結合幫扶對象實際，拿出具體的幫扶方案，列出時間表、路線圖，建立幫扶工作臺賬，明確幫扶任務和幫扶重點，提供信息、爭取項目，確保幫扶的貧困村、貧困戶都有脫貧致富的渠道和措施。
鄉鎮作為精準脫貧攻堅的主體，要強化責任意識，突出精準識別、精準施策 。 一要搞好摸底調查。 要按照“嚴格對象標準、規范識別程序、堅持公平公正、直接到戶到人”的原則，全面掌握貧困人口的規模、分布范圍、居住條件、就業渠道、收入來源、致貧原因等情況。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口 再 進行一次“回頭看”，都要有一本“明白賬”，為開展精準扶貧提供真實情況和準確 的 依據。 二要夯實組織基礎。扶貧工作要堅持 “ 扶貧先扶本 ” ，著力抓好村級班子建設，這也是“雙聯四推六覆蓋”的重要內容。要加強以村級黨組織為核心的村級組織建設，整頓軟弱渙散村級黨組織， 三要提供保障服務。 在不違反中央八項規定和黨的群眾紀律 的 情況下，各鄉( 鎮 ) 要立足自身 實際 ，從工作實際出發，妥善解決第一書記、駐村工作隊 的辦公、住宿問題，為駐村干部開展工作創造良好的生活條件。
駐村第一書記 是貧困村脫貧致富的第一責任人。要把駐村幫扶工作作為自己該擔當的責任，堅持五天四夜工作制，真正住下來， 摸清所駐村、貧困戶的基本情況， 并做到“一口清”。 幫助 村兩委 查找分析致貧原因，圍繞發展經濟、增加收入。確保每個貧困村每年新增1個以上脫貧項目，每個貧困戶都有增收門路。要牽線搭橋，引導社會幫扶，利用中移在線服務平臺，運用好智慧扶貧精準脫貧 信息 系統，積極聯系社會團體、民間組織、愛心企業、愛心人士等，幫助貧困戶解決農副產品銷售、外出務工、特別求助等問題，形成社會幫扶合力。
行政村 是 精準脫貧攻堅的 最 前沿， 村支部書記、村委主任 要發揮主人翁 的 精神， 克服等靠要思想，注重激發貧困群眾的內生動力 ，積極與 駐村 第一書記及 分包責任單位聯 系對接，爭取更多的資金和項目 ， 兩委干部要在自身致富的同時，發揮輻射、示范和帶動作用，成為帶領群眾致富增收的“領頭羊”。要找準富民主業 ，帶領村民積極發展農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，采取以“公司+合作社(基地)+貧困戶”的模式，將貧困戶融入致富的產業鏈條中，實現搭車致富、借力治貧。
四、督查考核再強化
要把扶貧工作納入年度目標考核，納入重點工作督查，把是否做到精準扶貧作為檢驗黨員干部作風建設成效的重要戰場。縣委縣政府督查局、縣“一創雙優”活動辦、縣精準扶貧督導組要對“雙聯四推六覆蓋”活動、精準扶貧工作、第一書記在崗工作情況定期開展督查，要敢于出拳亮劍，敢于執紀問責，獎懲分明，對工作優秀的，作為提拔重用的重要依據;對工作不力的，給予通報批評。
同志們，深入推進精準扶貧是硬任務、硬責任，是持久戰、攻堅戰。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感，群眾不富、寢食難安的責任感，奮勇擔當、銳意進取，開拓創新、扎實工作，開創我市精準扶貧、精準脫貧的新局面，以決戰決勝的姿態打贏脫貧攻堅戰，確保清豐與全市同步全面建成小康社會，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
農林工作會議上的講話材料 篇3
這次會議是市委批準召開的一次重要會議，是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統信息工作會議。這次會議的主要任務就是通過總結工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務，進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的改革、發展、穩定做出應有的貢獻。
下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結，對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關于去年以來信息工作的簡要總結
20xx年以來，在市委的正確領導下，我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神，堅持“抓質量、上水平、求實效”的指導思想，圍繞中心，突出特色，改進方法，提高質量，努力為各級黨委服務。全年共編發《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質量系數為42，在全國240個中辦信息點中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個特點：
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關心和支持。近年來，市委及各級黨委對信息工作十分重視，市委領導每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上，有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動，隨同市委領導到基層調研，并經常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區區委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創造良好條件，去年對全區專兼職信息員進行了集中培訓，并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續反映經濟建設、社會穩定、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時，加大了經濟結構調整、“三農”問題、國有企業改革、城市建設、重點工程建設、精神文明建設、創新創優環節等情況的反饋力度。
(三)信息結構得到調整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高。《陽泉信息》刊發的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎建設進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎建設中，首先重新核實了各縣區和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員，建立了工作聯系網絡，整頓了信息網絡。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手，嚴格實行一月一考核、適時調整了信息采用通報制度。各縣區、各部門、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區區委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業務培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發的信息進行了全部整理歸檔，實現了信息工作的規范化和連續性。
在充分肯定成績的同時，對照中央和省市委有關加強信息工作的要求，可以看出我市黨委系統信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領域有待于進一步拓寬，信息質量有待于進一步提高，信息網絡有待于進一步完善，信息手段有待于進一步強化，信息員隊伍有待于進一步加強，特別是縣區的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數量講，縣區報送信息呈下滑之勢。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現對重大突發性事件遲報、漏報、不報現象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現在的倒數第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點，其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此，不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業、學校、社區、農村等基層單位的情況少;反映政治和經濟日常情況多，反映市場經濟和科技最新動態少。
三是就信息反饋的質量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價值的好經驗、好典型少，對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網絡建設講，一些縣區、部門對網絡建設重視不夠，疏于管理和指導。有的縣區雖然設立了信息工作機構，明確了信息工作人員，但作用發揮得不好;有的上報信息出現萎縮現象;有些單位只注重為同級黨委服務，對向上級黨委報送信息抓得不緊，力度不夠。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個縣區與全省黨委信息系統計算機聯網，但對計算機網絡的建設和管理，缺乏應有的規劃和嚴格的規范，使用很不正常。
六是就信息隊伍建設講，首先是數量不足，有些地方沒有按規定配備信息人員;其次是素質不適應，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性，敬業精神不夠，創新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質，發現問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個方面： 一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，對信息工作有所忽視和輕視，對做好信息工作必需的一些基本條件創造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業心、責任心不強的問題，也存在素質、能力和水平不適應的問題，致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發展。三是在黨政機構改革中，信息隊伍變動較大，對信息工作產生了一些不利影響。對存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發展戰略，全面建設小康社會，實現“富裕陽泉、文明陽泉、生態陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年，更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰、實現新跨越的關鍵之年。面對新的形勢，信息工作的領域更寬、天地更廣、任務更重，各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢、新任務的要求，今后一段時期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神，圍繞建設“富裕、文明、生態、誠信”陽泉的目標，圍繞改革、發展、穩定的大局，圍繞各級黨委的中心工作，及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息，在確保信息數量的基礎上不斷提高信息質量，努力開創全市黨委系統信息工作的新局面。開創新局面的主要標志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發揮;信息反饋適時對路，參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發與調研方面取得突破性進展;各縣區和各部門各單位的信息工作，齊驅并駕，整體推進;信息網絡進一步完善，信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標，必須重點解決以下六個方面的問題。
(一)要從信息工作所處的地位、所發揮的作用著眼，解決對信息工作重視不夠、指導不力的問題
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經濟發展、社會進步的重要資源和條件，是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢，繁重艱巨的改革開放和現代化建設任務，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對信息工作的需求主要體現在三個方面：一是有足夠數量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態的信息的基礎上，黨委才能通過量化分析，進行正確的決策。二是有較高質量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發現帶有全局性、傾向性的問題和發現典型經驗，用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內容新、針對性強、傳遞速度快，信息的價值才能得到充分的體現。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委辦公室發揮參謀助手作用的重要體現。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務面前，有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識，既是對各級黨委領導同志講的，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領導同志講認識，是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識，是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識，是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側面、三個角度的認識，統一到一點上來講，就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必須看到，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上，必須建立在對實際狀況的調查了解上，必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前，如果對情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對性，更談不上科學性，甚至會出現失誤。所以，要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策，除了各級領導親自深入基層、調查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”，是實現決策科學化的前提條件和重要依據。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉折、大發展的關鍵時期，經濟建設、精神文明建設、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況、新問題，各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據。
第二，必須看到，抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據;決策落實得怎么樣，落實過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進行指導。比如，農村的退耕還林，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時了解下面情況，針對性地采取措施，推動工作的深入開展。農村工作是這樣，企業改革、社會穩定、黨的建設等各項工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗決策是否正確、是否科學，調整和矯正決策與實際工作的偏差，指導和推動工作的順利開展。
第三，必須看到，抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調。加強黨的作風建設，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯系，保持血肉聯系的具體表現，就是要傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調動和發揮群眾的積極性和創造性，萬眾一心、群策群力加快發展，不斷提高人民群眾的生活質量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，也是加強黨風廉政建設的迫切要求。所以，一方面，各級領導干部要重實際、重實干、重實效，堅決克服官僚主義作風，經常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面，就是要發揮信息工作網絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優勢，把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來，使問題及時得到解決。客觀地講，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度，從講政治、促發展、保穩定的高度，從對黨和人民負責的高度，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發揮應有的作用。
(二)要圍繞黨委工作的重點、改革發展的難點和群眾關注的熱點挖掘信息，解決深度不夠的問題
我們報送的信息是不是有深度，是不是對黨委的工作真正有用，關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經濟發展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數據、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級產品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準確把握黨委各個時期的工作重點，準確預見改革、發展的運行趨勢，準確了解黨委領導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質，作出及時的反饋。結合當前我市的實際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點：一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認真報送本縣區、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，創造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經驗。這是最核心的一條，是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發展這個第一要務，認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神，落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰略、加大固定資產投資力度和經濟結構調整力度、加快產業升級、大力發展農業生產力、提高人民生活水平等體現建設富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點，認真報送國有企業改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業和事業單位改革、農村稅費改革、干部人事制度改革，以及提升就業水平和社會保障制度建設等體現建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環境綜合整治、退耕還林、熱電聯供、關停“五小”、創新創優環境等體現建設生態陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題，認真報送大力推進群眾性精神文明創建活動、積極建立與社會主義市場經濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創新、大力推進素質教育、發展衛生體育事業、抓好文化產業等體現建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩定這個基礎，認真報送加強民主法制建設和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵，認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設、一心一意謀發展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經驗，都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時提煉出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用，才真正是高質量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況，解決報喜多、報憂少的問題
決策是為解決眼前或將來可能發生的問題，選擇最佳方案的過程。而發現問題是決策的前提，憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報，特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩定影響較大的突發性事件，中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發以來，各級、各部門采取了一系列措施，加強了緊急信息的報送工作，為促進一些突出問題的解決，發揮了重要的作用;一些縣區、部門和單位堅持實事求是的原則，向市委報送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應當承認，報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發揮，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題，首先要樹立正確的思想認識，為報憂信息創造一個寬松的環境。中央領導同志多次指出：“各地區、各部門要嚴格執行中央的有關規定，發生重大突發事件，要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面，也是對領導干部是否真正執行黨的紀律的一個重要檢驗”，我們要深刻領會這一精神，從維護和執行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報，全面反映真實情況的重要性，切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出：問題是科學發現的前提，是新思維誕生的搖籃，是創新精神的萌芽，是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發現問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講，其實最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說，反映問題的信息比反映經驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級黨委報送，不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評、責備的態度，甚至個別地方，還追查信息人員的責任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當地的工作，也影響了全市的大局。因此，解決這個問題的核心，就是愿不愿堅持實事求是，能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經驗的做法，不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對黨和人民負責的態度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發現問題，進行科學決策;實事求是，就是要求我們的各級領導同志，必須本著“一分為二”的態度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個地方、一個單位的工作，對我們全市的工作，包括對領導干部本人的工作，都是有好處的。同時，實事求是，也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心、愛護的態度，支持和鼓勵他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創造一個寬松的工作環境。為此，堅持喜憂同報，要從各級黨委的領導同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對各縣區、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內容，真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題
從近兩年的情況看，部分縣、區對緊急信息報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發生的重大突發事件，如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等，當地黨委、政府辦公室沒有及時上報，有的雖然上報但內容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況;對當地發生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報，也不讓有關職能部門上報，甚至新聞媒體已經披露仍不報送;對重大的災情、疫情，有的報送遲緩，個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。有的情況，中央和省里已經知道了，甚至已經作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數據，比我們信息上的還要準確;還有的情況，有關縣區和部門，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發生這些問題，主要是少數信息人員責任心太差，個別縣區、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發事件的處置，影響重要工作的落實。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發事件，所在縣區、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報告主要情況，再給市委辦公廳信息科報文字信息，講清具體情況。對發生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關信息人員、信息科長的責任，還要追究辦公室主任的責任。這一條，要作為一項制度，作為一條紀律來執行，誰發生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優質高效，今后必須加強緊急信息報送的制度建設。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發了實施辦法和通知，對重要信息和緊急信息的內容，報送的具體要求都作了明確的規定，這次會上，市委辦公廳也出臺了相關意見，各縣區、各部門、各單位也要結合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責，哪個縣區范圍內發生遲報、漏報、瞞報本縣區緊急信息問題，由哪個縣區黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報，對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評，造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序，并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》，對各縣區、各部、委、辦、局、室、大型企事業單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領導、責任科室、責任人都要做出明確規定，并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規定，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據中央、省、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求，各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續報，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施，進一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作，要特別注意處理好三個關系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責，也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關工作大局，事關社會穩定，事關經濟發展，事關人民生命財產安全，因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對領導的決策和指導工作的價值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規定：“黨委辦公室信息系統都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報送工作，緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出：“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”。黨委辦公室“三服務”的指導思想，強調為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現。因此，各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中，一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時，以嚴肅認真的態度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系。各級黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映，理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會快速發展的時代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系，加強同其他工作部門的協調配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛生、醫療等部門的協調配合，確保來自各行各業、方方面面的信息傳遞暢通無阻。