鄉長農業工作會議講話(精選3篇)
鄉長農業工作會議講話 篇1
各位領導、同志們:
今天,我們召開全鄉農業和農村經濟工作會議,主要任務是認真學習全市農村工作會議精神,全面總結去年的農業和農村經濟工作,安排部署今年的各項工作,表彰獎勵在去年農業和農村經濟工作中成績突出的先進個人,希望大家以今天表彰的先進個人為榜樣,鼓足干勁,再接再厲,力爭在新的一年里取得更大的成績。下面,我就做好今年的農業和農村經濟工作講三個方面的意見:
一、客觀總結成績,總結成功經驗,增強做好各項重點工作的緊迫感和責任感
**年,是黨委鄉政府成立后開發建設的一年。一年來,鄉黨委、鄉政府以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和黨的民族宗教政策,緊緊圍繞解決廣大群眾生產生活問題和農業增效、農民增收兩大主題,堅持以扶貧開發建設為中心,攻堅克難,真抓實干,采取一系列更加有力、更加務實、更加富有成效的措施,使全鄉農業和農村工作納入了地方政府管理,并走上了良性發展的路子。總結20xx年的農業和農村工作,主要有六個方面的特點:
1、依托項目建設,固定資產投資快速增長。20xx年,我們把加大基礎設施建設力度作為改變貧困落后面貌、夯實農業基礎條件的重要舉措,全年共實施了**個重點項目,完成項目和基礎設施建設投資**萬元,其中,扶貧項目完成投資**萬元,全年累計完成固定資產投資**萬元,相當于項目開發建設前**年的綜合。各單位、部門扶持項目資金完成基礎設施建設投資**萬元,省疏管局后續項目配套資金及社會各界幫扶資金完成投資**萬元。實施的**個項目均已全部建成或按計劃完成了年度建設任務,特別是人畜安全飲水工程、洗鹽排堿工程、生態治理、危舊房改造、太陽灶入戶、交通道路建設任務的完成,使全鄉農業生產生活條件得到了明顯改善,為推進扶貧開發進程奠定了基礎。
2、培育增收主業,群眾收入穩步提高。**年,全市推行以促農增收入戶項目工程為載體的“先鋒富民”工程,使我鄉“”富民工程(即“戶戶培育一畝高效田,戶均輸轉一個勞動力,戶戶建成一座暖棚圈舍,戶均養羊只以上”)取得了成效。一是產業示范種植獲得成功。去年,引進種植*畝,建成**畝以上連片基地*個,枸杞種植全部推廣與紅花、油葵、大豆、胡麻等作物套種模式,大部分地塊實現了當年種植,當年收益。二是草畜產業規模發展。率先在**村戶戶建成一座養殖圈舍,全年累計發展規模養殖戶**戶,建成*戶集中連片設施養殖小區*個,集中調引了基礎母羊*只,全部投放給農戶;落實優質紫花苜蓿種植面積**畝,扶持培育雜交肉羊改良示范戶*戶,全鄉牛羊飼養量達頭只,其中羊*只。全面加強動物防疫工作,認真組織開展春、秋兩季動物防疫工作,畜禽免疫率達100%,確保了畜牧業健康發展。三是勞務經濟收入穩定。去年,開展了勞務培訓**余場次、發放勞務用工信息**余條,培訓農民**余人(次),組織輸轉農村剩余勞動力*人,其中向外組織輸轉*人,就近本市輸轉**人,實現勞務經濟收入**萬元。
3、夯實農業基礎,農業生產條件逐步改善。一是實施生態治理工程,努力改善人居環境。**年完成《**鄉生態及林業建設五年規劃》,完成義務植樹造林**畝,其中建成寬林帶防風林*條*公里*畝,栽植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳、柳樹等*萬余株,目前苗木成活率達到了85%。同時制定了《**鄉林木管護辦法》,有序啟動集體林權制度改革工作,使現有林木的管護責任和產權歸屬明確到戶。二是實施鹽堿地治理項目,加快土地改造步伐。利用扶貧項目資金和疏管局配套的后續項目建設資金*余萬元,完成了“四縱四橫”長**公里支斗排堿渠的疏通開挖,基本建成了春柳村和金泉村的排堿渠系,并新打*眼洗鹽排堿井,采取犁翻深耙、拉沙壓堿、集中灌洗鹽排堿水等措施,集中改造了春柳村和源泉村土地**畝。
4、重視民生問題,廣大群眾基本生活得到了保障。高度重視民生問題,積極爭取召開**市民族團結進步宣傳月幫扶現場會,跟蹤落實對口部門幫扶物資和扶貧資金多萬元,著力改善移民群眾生產生活條件。一是投資**萬元,完成了全鄉人畜安全飲水工程,全鄉群眾吃上了安全水;二是投資**萬元,完成了**戶危舊房改造任務,并全部搬遷入住,徹底消除了安全住房問題;三是建立健全一套社會保障體系,認真貫徹落實農村低保、良種補貼、種糧補貼、農機具補貼、新型合作醫療、“兩免一補”及殘疾人、高齡老人、大病救助等黨在農村的各項惠農支農政策,全年發放低保金**萬元,發放臨時救助**萬元,發放大病救助**萬元,落實助殘資金*萬元,種糧、良種補貼**余萬元,人均享受黨的惠農支農政策資金**余元,使群眾的基本生活和就醫就學得到基本保障。
5、強化公共服務,社會事業穩步發展。在社會公共事業發展上,**年通過多方爭取努力,在市直有關部門和專業技術人員指導下,先后完成了《**鄉基礎設施建設和經濟發展十年規劃》、《**鄉村莊及集鎮十年規劃》、《**鄉植樹造林和生態建設五年規劃》、《**鄉土地改造治理五年規劃》及學校、衛生院建設三年詳細規劃。去年,鄉政府先后投資**萬元,規劃并完成集鎮道路和道牙磚安裝,綠化帶的開溝換土及**平方米人行道磚襯砌工程,以及集鎮主干道的鋪油罩面,實施了鄉集鎮“綠美凈”工程;投資**余萬元,建成了鄉機關食堂、會議室綜合樓及干部職工宿舍,多方籌資**萬元,完成民族學校的綠化、美化、硬化工程及校園前圍墻修建、籃球場和三合土標準操場建設以及校舍維修,有效改善了辦學條件;投資**萬元完成了**平方米衛生院業務樓建設及衛生院的附屬工程,所有工程于去年**月底竣工已投入使用;配置了醫療衛生資源,群眾醫療衛生條件得以完善;全鄉實現廣播電視“村村通”,已安裝衛星微波接受電視套,廣播*個村;整體上全鄉經濟社會各項事業健康發展,宗教和順,人心思定。
6、移民扶貧開發受到了省市各級的高度重視,移民群眾脫貧致富開始破題。搶抓省政協、省委副書記來我鄉調研移民工作和**市民族團結進步宣傳月活動現場幫扶會在我鄉召開的重大機遇,爭取我鄉列入了全省重點扶貧鄉,**市第**個民族團結進步月幫建現場會在我鄉召開,**市委副書記和市政府**市長帶領多個單位部門及駐*企業領導現場幫扶,有錢的捐錢、有物的幫物、有項目的安排項目,解決了一大批移民群眾的生產生活難題,增強了移民群眾脫貧致富的信心和決心。同時,我們發揚領導苦抓、部門苦幫、干部苦干的“三苦”精神,實行了全體鄉科級領導和干部包掛各村、部門單位幫建各村制度,持續推進扶貧開發,移民群眾由住危房、吃苦水、行路難、土地貧瘠、缺吃少穿、就醫就學沒有著落,發展到目前解決了套存在安全隱患的住房和全鄉群眾的飲水問題,鋪墊砂石路**公里,油路鋪筑罩面**公里,學校、衛生院和各村委會公共設施配套齊全,農村低保實現全覆蓋,確保了移民群眾的生產生活。這些成績的取得,來之不易,是各級領導高度重視、親切關懷的結果,是社會各界大力支持、無私幫扶的結果,更是全鄉領導干部和廣大群眾辛勤工作、艱苦奮斗、真抓實干的結果。在此,我代表鄉黨委、鄉政府向所有為全鄉農業農村經濟發展做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,加快農業和農村經濟發展面臨的困難和問題還很多,全鄉農業和農村工作還存在很多不足和薄弱環節,主要表現在:支柱產業培育才剛剛起步,還沒有形成明顯的經濟優勢;農業增效增收的難度很大,土地治理、農田水利建設、生態建設等任務依然艱巨,農業生產基礎條件薄弱;群眾收入水平低,生活仍然比較困難;公共服務體系不健全,缺項多;群眾科學文化水平普遍較低,種植耕作技術缺乏,法制觀念淡薄。所有這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中,采取有力措施,認真研究,加以解決。
要做好今年的農業和農村經濟工作,我們必須分析有利條件和制約因素。當前,從制約因素來看,群眾生活困難,增收渠道狹窄,耕地鹽堿化程度嚴重,改造土地缺資金缺技術、缺項目,在短期內實現農業增效、農民增收難度大。從有利條件來看,今年,和**市乃至省上加大移民扶貧工作力度,將進一步完善強農惠農政策,增強涉農補貼規模,有利于我們爭取更多的項目和資金;省市各級高度重視移民工作,資金政策支持力度和社會幫扶力度空前加大,對移民工作從領導力量、財力、物力等方面全面傾斜,為根本上解決移民問題提供了保障。加之,經過我們一年的艱苦努力,我鄉農業和農村經濟發展具備了一定的基礎,積累了許多好的經驗和做法,這些都為我們有效應對各種挑戰打下了良好基礎。我們要準確把握當前農業和農村經濟工作面臨的形勢,善于從省、和**市政策中捕捉信息和機遇,積極爭取對口部門的扶持政策和資金,善于從現有向好的條件中創造新的競爭優勢,審時度勢、趨利避害、真抓實干,繼續保持農業和農村經濟發展的好勢頭。
二、突出工作重點,靠實工作責任,扎實做好各項重點工作
**年全鄉農業和農村經濟工作的總體思路是:以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,認真貫徹市委全委擴大會議和全市農業大會會議精神,深入落實科學發展觀,高度關注民生,突出發展支柱產業,強力推進扶貧項目實施,不斷完善基礎設施,統籌發展社會事業,努力促進農民增收,實現全鄉經濟社會持續穩定較快發展。主要奮斗目標是:完成固定資產投資**萬元以上;農民人均純收入增加*元以上,達到*元,;財政稅收較上年增加*萬元,達到*萬元;輸轉剩余勞動力**人,實現勞務經濟收入*萬元。圍繞上述思路目標,重點抓好以下五個方面工作:
第一,要加大力度培育三大產業,穩步增加群眾收入。一是嫁接培育高效產業,提高土地投入產出率。**年繼續引進種植*畝,全部推廣與、甜菜、大豆、胡麻等作物套種模式,實現當年種植,當年收益,并引進種植甘草**畝,培育形成連片高效產業基地*畝。二是主攻草畜產業,大力發展設施養殖。**年繼續采取整村整組推進的辦法,修建高標準設施圈舍座,調引基礎母羊只,率先在春柳村和**村實現常住戶戶戶建成1座高標準設施圈舍,戶均養羊只以上,落實優質紫花苜蓿、豆青、毛苕子種植面積**畝。三是發展勞務經濟,增加群眾現金收入。全年培訓農民**人(次),向外有組織輸轉**人。
第二,要加快土地改造步伐,推進鹽堿地治理。積極爭取省疏管局、省水利廳對水利工程建設和土地治理項目的資金和政策扶持,開挖排堿渠系**公里,新打洗鹽排堿井*眼,集中改造鹽堿地**0畝,使全鄉耕地可種植面積達到**畝。
第三,要堅持不懈地治理生態,改善生產生活條件。按照《獨山子鄉生態治理和林業五年規劃》,**年植樹造林*畝,其中春柳村**0畝,金泉村**0畝,金旺村**0畝,定植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳等苗木**0余萬株。同時,完成鄉集鎮及有關單位的綠化工程,做好去年**畝林帶的管護和補植工作。
第四,要加大力度推進基礎設施建設,努力改善人居環境。**年,鄉黨委、鄉政府將整合扶貧項目資金和各項社會發展項目資金**萬元,重點實施六項基礎設施建設工程,努力改善群眾生產生活條件。一是投資**余萬元新建**平方米鄉民族學校教學樓一棟,配套完成學校鍋爐房、茶爐房、暖氣管網架設和校園綠化硬化等工程,整合教育資源,在秋季實現一鄉一校集中辦學模式;二是投資**萬元完成鄉集鎮和金泉村*公里油路鋪筑和*公里砂石道路鋪墊工程,同時完成鄉集鎮道路鋪油罩面及路燈架設;三是整合計生和司法所建設項目資金*萬元,建成**0平方米計生司法綜合樓;四是投資**萬元完成汽車站建設項目;五是投資**萬元完成**平方米鄉水管站建設項目;六是爭取落實扶貧資金和危房改造資金**萬元,集中改造農戶危舊房**戶。
第五,要加大扶貧開發力度,統籌發展社會公共事業。高度重視群眾生產生活條件的改善,按照“規劃先行、因村制宜、分步實施”的原則,加快脫貧致富步伐,重點解決危舊房改造、生態環境改善和支柱產業培育等問題,按照“人均一畝高效田、戶均一座設施圈舍、戶均輸轉一個勞動力”的目標,大力發展設施養殖業、枸杞、甘草等高效增收產業,新建設施圈舍3座,種植枸杞**畝、甘草**0畝,輸轉富余勞動力**人,使群眾人均純收入大幅增長。擴大惠民政策覆蓋面,力爭提高群眾新農合參合率,適度提高群眾最低生活保障水平,加快發展社會事業發展,不斷健全社會公共服務體系,努力改善群眾就醫入學條件,不斷提高廣大群眾生活質量水平。建立綜治維穩工作中心,形成綜治、維穩、信訪為一體的工作機制,積極創建平安鄉、平安村,加大矛盾糾紛排查調處,妥善解決移民群眾戶口遷移、土地承包、耕地灌溉等問題,切實維護全鄉穩定和諧。
三、加強組織領導,強化工作措施,為農業和農村工作提供堅強保證
今年,市上對做好農業和農村工作、統籌城鄉發展提出了更高的要求,保持我鄉農業穩定發展、農民持續增收的任務仍然十分艱巨。各站所要進一步加強組織領導,特別是分管領導和站所長,要用創新的思維謀劃今年的好農業和農村經濟工作,以扎實的作風確保農業和各項重點工作任務落到實處。
一要加強對各項重點工作的組織領導。要形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,站所各負其責”的工作機制,在政策制定、工作部署、財力投入、組織力量上形成合力,真正把組織領導放在重要地位。鄉黨委成立、甘草等特色農業組、植樹造林生態建設組、設施養殖組、交通道路建設組和基礎設施建設組共五個工作領導小組。各站所要圍繞農業和各項重點工作,多出有利于落實工作的真招實策,在農民增收、民生上投入更多的精力,力爭農業和農村工作有更大的突破。領導班子分管領導之間要保持常溝通、常商量,分工不分家,在鄉黨委的統籌安排下創造性的開展工作。各村要發揮好群眾的首創精神,注重挖掘群眾的潛在優勢,鄉村干部要加強上下之間的協調配合,形成相互聯動、密切協作、運轉順暢、服務高效的工作合力,把各項工作任務落實到位,確保我鄉經濟社會持續健康發展。
二要加大對支柱產業培育的資金投入。為了落實省上和市上的強農惠農政策,鄉上將繼續加大對三大支柱產業的扶持力度,重點是加大枸杞、甘草、草食畜牧業、示范村基礎設施建設、危房改造、科技培訓的投資扶持力度。今年,我鄉確定對支柱產業培育和重點工作的扶持資金達到**萬元。枸杞種植每畝補助**元,甘草種植每畝補助200元,每座暖棚圈舍補助*0元,并對調引基礎母羊給予一定資金補助。鄉黨委、鄉政府一方面要認真研究和**市對特色高效產業的扶持政策,按照各產業的補助標準,及時與上級部門進行銜接,確保這些補助資金按時下撥到位,使各項工作任務落到實處。另一方面各分管領導積極爭取對口部門的幫扶資金,加強扶持資金的管理,提高資金的使用效率,切實起到推進重點產業發展的作用。今后,我們要對支農資金進行有效整合,進一步加大對農業的投入力度,有計劃、有步驟地改善全鄉農業基礎條件,真正把有限的資金用在最需要的地方,保證扶持資金的效益最大化。
三要增強為農服務意識抓落實。農業和農村工作頭緒多、任務重、難度大,做好這項工作,沒有勇氣不行,不動真格不行。去年、個別包村領導和干部沒有把主要精力放在抓重點工作落實上,工作作風還很漂浮,工作措施還很一般化,落實工作的措施和辦法不多。還有個別領導和干部工作大局意識不強,考慮問題不周全,遇事決策太草率,工作方式方法欠妥,在這里特別強調,科級領導和干部包掛村不能流于形式,包掛村的領導和干部要盡到自己的包掛責任,經常到自己的包掛點上,看看自己包掛的村組工作做得怎么樣,抓的好不好,要把腳步送到田間地頭,現場指導工作,究竟有什么困難和問題需要解決,拿出合理的解決辦法。領導要重新審視自己的工作,轉變自身的工作職能,將工作的重心放在抓好產業結構調整、基礎設施建設、社會事業發展等涉及農民增收、保障民生、維護穩定等具體工作上來。領導干部要力戒浮躁,埋頭苦干,敢于動真碰硬,對鄉黨委、鄉政府決策定下來的事情要不講條件、不打折扣地予以落實,特別是在涉及增收產業發展、民生等事關老百姓切身利益的問題上,要堅持原則,帶頭沉下去,靠前指揮,真心誠意地去解決,確保全鄉經濟社會發展運行良好。
四要完善目標工作考核激勵機制。去年我鄉的考核主要由市委政研室牽頭考核,單項工作指標任務由農口部門下達,又由農口部門進行考核,鄉上重點對個人進行了綜合考核,年初各站所沒有簽訂工作目標責任書,年終只對各村的重點產業完成情況進行了考核兌現了獎金。今年我們要下決心完善考核獎懲辦法,制定符合客觀要求的考核評價體系和獎懲辦法,對全鄉重大項目、重點產業、基礎設施建設和推進開放式扶貧等重點工作要目標責任落實到各站所、量化到人,獎懲兌現到人,全力促進重點工作任務的落實。從今年開始,年終驗收考核時要采取各站所交叉驗收或參與考核的方式進行,鄉黨委成立考核組,各站所和個人逐級層層考核,嚴格按照工作目標責任書的要求進行獎懲,以確保全鄉的重點產業發展取得實實在在的效果。
五要加強農村黨的基層組織建設。要充分發揮基層黨組織保障農村發展的重要作用,全力促進農村重點工作的落實。在這一點上,去年市上推行的以促農增收項目入戶工程為載體的“先鋒富民”行動,使我鄉“”富民工程有了抓手。今年,要創新實踐載體,組織鄉村干部和廣大黨員當好落實工作、服務群眾、創業致富的先鋒;鄉村領導干部要包村掛項,聯系實踐點,實施好助農增收的產業項目;村組干部要聯組入戶,幫助農民算好增收對比帳,向農民宣傳好市場經濟知識,以市場為導向引導農民調整結構,增加收入;農民黨員更要發揮好示范帶頭作用,向廣大群眾傳播致富經驗,通過“先鋒富民”行動,把“黨建工作”建立在產業鏈上,把特色產業培育成廣大農戶的增收主業。同時,鄉科級干部聯系困難農民黨員和群眾、定承諾,開展幫扶活動為主要內容的“雙聯一定”活動,通過幫扶資金、物資、技術,促進惠民項目的實施。要著力抓好村級組織活動場所建設,認真做好干部包村掛落實工作和選配大學生到村任職工作,不斷完善村干部養老保險制度,逐步建立健全農村基層干部激勵保障機制。要進一步完善村級基層體制機制,實行村內重大事項由村黨支部會議提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民議事小組會議決議,做到決議公開、實施結果公開,接受群眾的監督。要注重提拔使用在推進移民扶貧開發中埋頭苦干、實績突出、品格優秀的干部,形成良好的用人導向,增強基層黨組織的凝聚力。
同志們,做好今年的農業和農村工作,推進開放式扶貧任務艱巨、責任重大。全鄉上下要堅定信心、迎難而上,團結一致、埋頭苦干,確保農業穩定發展、農民持續增收,確保我鄉的農業和農村工作再上一個新臺階!
鄉長農業工作會議講話 篇2
市政府召開了防汛工作會議,市長對全市的防汛和小型病險水庫除險加固工作進行了全面安排部署,做出了明確要求。各級各有關部門要按照市里的統一部署,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,做到思想上再重視、責任上再落實、措施上再強化,牢牢抓住防汛工作的主動權,力爭奪取今年防汛工作的全面勝利。一要突出抓好小型病險水庫除險固工作。全市防汛工作會后,各鎮(街道、區)進一步落實領導責任,細化分解任務,增加資金投入,強化協調配合,工程建設進度不斷加快,小型病險水庫除險加固工作進展順利。但從總體情況來看,形勢仍不容樂觀,個別鎮(街道、區)仍存在領導重視不夠、資金不足、材料供應不及時、技術力量薄弱等問題和困難。現在距主汛期還有不到40天時間,時間緊迫,形勢逼人。各鎮(街道、區)要切實把小型病險水庫除險加固當作當前一項緊迫的政治任務和安全應急工程,進一步堅定信心,千方百計加快施工進度,確保6月20日前全部完成除險加固任務。市政府將對小型病險水庫除險加固工程完成情況、責任制落實情況、資金籌措情況和建設管理情況等進行重點考核,考核結果在全市面上通報,并作為安排獎勵資金的參考依據。對未按規定資質組織施工、未經批復變更建設內容和不按設計批復施工的,驗收單位將不予驗收;對驗收不合格的鎮(街道),市政府將不予獎勵。二要抓好水利安全管理。各級各有關部門要切實搞好水利工程安全巡查和監測,高度重視各類在建工程的度汛安全。要以水庫、河道防洪安全為重點,完善有關應急預案和工程度汛方案,小型水庫及重點堤防要安排專人看護和值守,發現問題及時處置。三要抓好防汛搶險基礎性工作。各鎮(街道、區)和各有關部門要按照分級管理、分級負責的要求,抓好各類防汛預案的演練和物資準備工作。在此基礎上,要進一步深化、細化預案,提高預案的可操作性。要認真研究小流域和山洪災害應對措施,加快小流域山洪災害監測預警系統建設。要加強防汛搶險物資保障和防汛搶險專業隊伍建設,切實提高應急響應能力和應急處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產安全。
超前謀劃,認真抓好雨季造林工作
全市三年大造林工程觀摩評比會議結束后,各鎮(街道、區)認真對照先進查找不足,根據春季造林完成情況和全年造林任務,提前規劃,及早動手,積極籌劃雨季造林工作,目前已取得了初步成效。全市共出動挖掘機13臺,整修環山道路1.6萬米,挖穴8萬個,整地400畝。開發區、夢芝辦、辛莊鎮、蠶莊鎮和金嶺鎮等鎮(街道、區)行動早、動作快,已走在了全市前面。其他鎮(街道、區)要向這些行動早的單位學習,盡快抓好雨季造林的前期籌備工作,確保一旦墑情合適,能夠集中精力,集中時間,搶墑搶栽,把能栽的樹全部種上。6月下旬,市里將組織第二次大造林工程觀摩評比。這次觀摩評比,原則上不再看春季已觀摩過的現場,主要觀摩新的大造林工程發包、環山道路整修、防火設施建設、整地挖穴和苗源落實等雨季造林前期籌備情況,各鎮(街道、區)要提前做好觀摩準備工作。
強化領導,密切配合,確保夏季農業各項工作落到實處
三夏生產、防汛和雨季造林等夏季農業工作,都是季節性、階段性、突擊性較強的工作,時間緊、任務重,稍有懈怠,就會錯過時機,甚至會造成不可挽回的損失。各級各有關部門要從全市經濟社會發展的大局出發,切實加強對夏季農業工作的組織領導。要深入宣傳發動,積極營造濃厚的社會氛圍,動員全市上下積極投身到夏季農業工作中去。要增加投入,強化保障。各級各有關部門要嚴格落實國家、省、市已經確定的用于三夏期間的各類支農資金,并結合各自實際,突出重點部位和薄弱環節,爭取更多的資金投入到夏季農業工作的各個方面。在夏季農業工作的關鍵時期,各鎮(街道、區)主要領導要靠前指揮親自抓,分管領導要全力以赴靠上抓,深入一線,切實幫助廣大群眾解決實際困難和問題。各級各有關部門要配合聯動,密切協作,形成強大工作合力,打好攻堅戰。牽頭部門要主動協調,敢于負責,遇到問題要千方百計協調解決。各相關部門要積極配合,服從協調。特別與夏季農業工作關系重大的部門,要充分發揮職能作用,積極主動提供優質服務和強有力的保障。氣象部門要加強天氣預測預報,提供及時準確的氣象服務;糧食局、工商局和農發行等部門,要認真抓好夏糧收購工作,保障夏糧收購資金供應,維護良好的夏糧收購秩序;廣播電視部門要及時報道三夏作業進展情況;公安、電力、供銷、交通等部門要充分發揮各自的職能作用,積極做好電力、柴油、農資供應,保障交通暢通,全力以赴支持好夏季農業工作。
同志們,三夏既是農業生產和造林綠化的關鍵時節,也是防汛抗洪的嚴峻時期,全市上下要按照這次會議的部署和要求,進一步統一思想,振奮精神,凝心聚力,扎實苦干,努力完成夏季農業工作各項任務目標,為促進經全市濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。
鄉長農業工作會議講話 篇3
同志們:
為了全面貫徹落實中省農村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神,扎實做好今年全市“三農”工作。今天,我們利用一上午時間,集中精力召開全市農業農村工作視頻會議。剛才,長安同志做了很好的報告,我完全同意,會后大家要認真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農業農村工作的先進集體和個人,簽訂了20xx年農業農村工作責任書,希望各縣區各部門再接再厲,抓好落實。
下面,我就做好今年的“三農”工作,再講幾點意見。
一、抓主線,堅持“三化同步”
落實“三化同步”要求:按照中央農村工作會議精神,“”期間農業農村經濟工作的中心任務和戰略目標是大力發展現代農業,加快推進農業現代化,使工業化、城鎮化和農業現代化同步推進協調發展。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,是我們黨構建新型工農城鄉關系的重大部署,是“三農”工作總體思路的進一步完善。我們要認真領會,深刻理解,切實貫徹“三化同步”要求。要堅持以工業化提升農業,在推進以能源化工基地建設為核心的工業經濟中更加注重加強農業基礎;要堅持以城鎮化帶動農村,在加快“133599”城鎮化建設進程中更加注重統籌推進新農村建設。在經濟結構戰略性調整中著力夯實農業農村發展基礎,在收入分配格局調整中著力促進農民增收,在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務,力爭“”期間全市農業農村工作再上一個新臺階,全市農村面貌發生一個顯著變化。
今年全市農業農村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“三農”工作是“重中之重”的戰略思想,按照“三化同步”的要求,加快發展現代農業,著力保障農產品有效供給;加快以農田水利為重點的農業基礎設施建設,著力提高農業綜合生產能力;加大扶貧開發力度,著力促進農民增收;加快改革創新,著力推進城鄉統籌和新農村建設,為“”全市農業農村工作開好開局。主要預期預期目標是:全市糧食播種面積達到750萬畝,糧食總產穩定在135萬噸以上,農民人均純收入增長13.4%,達到5800元。
二、抓重點,加快建設現代特色農業基地
按照省委、省政府對榆林現代特色農業建設的要求,榆林現代特色農業定位為建設國內一流的現代農業示范基地,在全省率先實現農業現代化,帶動和促進全省現代農業發展。今年,省委、省政府在全省實施5+50現代農業示范工程,榆林定靖高速沿線現代特色農業產業基地成為全省五大現代農業示范基地建設的重點。目前“國家級楊凌農業高新技術產業示范區榆林現代農業示范基地”的戰略構想和規劃已經完成,計劃投資55億元,用三年左右時間建成榆林現代農業示范基地,榆林在全省農業的戰略地位得到了空前提升,已經成為陜西農業發展的新高地。
1、加快落實現代特色農業基地整體規劃。要按照全市現代特色農業總體規劃,優化區域布局,構筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區一帶的現代特色農業產業發展格局。各級各部門要按照榆林“”發展思路和奮斗目標,盡快做好專項規劃,包括農業產業規劃、移民搬遷規劃、小城鎮建設規劃,特別是現代農業園區規劃。各縣區各涉農部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準,搞好和省市相關部門的對接。規劃既要宏觀,又要在微觀上便于實施和操作,特別是一些關系今后發展的指標問題,要站在有利于榆林長遠持續發展的角度,根據發展的需要和中省項目安排的需要,真正做到科學準確。
2、加快特色農業產業建設步伐。要按照“三個三結合”:即在功能上實現現代農業、城鎮化建設和移民搬遷“三結合”;在產業布局規劃上體現一、二、三產業“三結合”;在推進機制上做到政府主導、企業支持和社會廣泛參與“三結合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動建設現代農業基地,加快12個縣區農業科技示范園區建設,為全省發展現代農業搞好示范、創造經驗。
3、加快提升農產品加工轉化能力。全面啟動農業產業化培育工程,突出抓好農產品加工業發展。一要做強。就是創造各種有利條件,優化投資環境,支持國內知名大企業、大集團,通過資本運營、技術合作等形式參與我市農業產業化經營,整合、提升和新建一批優勢農產品加工龍頭企業,迅速形成產業優勢。二要做優。對已經具有品牌影響、市場發展潛力大的124家省市農業產業化重點龍頭企業,要在財政、金融、用地等方面給予重點扶持,促進有實力、有條件的企業加快對同類企業的兼并重組或聯合提高,提高產業聚集效益。三要做活。市場是農業生產的“晴雨表”。要繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場”建設,加快建設綏德物流中心和神木、府谷現代物流園區。建設定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業批發市場,在國內重點城市設立農產品外銷窗口。鼓勵運銷大戶、農民經紀人隊伍的發展,鼓勵農村能人創辦流通協會、專業合作組織或銷售公司,暢通農產品銷售渠道,做活農產品市場。
4、加快提高農畜產品的品質和知名度。要大力發展區域化、專業化、標準化的生產基地,發展無公害、綠色、有機產品。從良種引進繁育、機械化耕種、集成技術推廣應用等多方面提高農畜產品的品質,依靠品質打造品牌。搞好以紅棗節、馬鈴薯節、蕎麥節等為主的農產品推介活動,大力開展農產品招商引資系列活動,大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產品,著力提高品牌產品在國內外市場的占有率。加快農產品質量安全監管、動物疫病防控、農產品市場準入體系建設,打響榆林特色農產品牌子。
5、加快發揮科技在現代農業中的作用。現代農業是技術密集型產業,沒有技術支撐,就不可能有高效益。要加強科技研發、成果轉化和技術推廣,不斷推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加強農業科技研發體系建設,進一步整合農業科技資源,建立農科教緊密協作機制。加強農業科技推廣體系建設,加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認真總結我市近年來高產創建的經驗,不斷擴大創高產的作物種類和規模,為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強科技咨詢服務體系建設,繼續開展科技特派員下鄉服務行動,加大科普宣傳力度,增強為農民增收服務的能力。加強科技人員配備培訓體系建設,增加基層科技服務人員總量,加強技術培訓,提高技術水平,培養和造就一支有較高素質的科技服務隊伍。
6、加快農村土地流轉促進土地規模經營。規范、有序的土地流轉是發展現代農業的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農村土地流轉面積為69.7萬畝,僅占農作物播種面積的8%。家庭土地分散經營已成為我市加快現代農業發展的瓶頸。要積極引導農民進行土地流轉適度規模化,促進土地逐步向種植能手、經營大戶、龍頭企業集聚,促進農村勞動力向城鎮和二、三產業集中轉移,促進農業增效、農民增收。
三、抓核心,促進農民增收
農民增收始終是農村工作的中心任務。實現今年全市農民純收入增長700多元的目標,必須要堅持兩條腿走路的方針,在大力發展現代農業、充分挖掘農業內部增收潛力的同時,要跳出“三農”抓增收,廣辟農業農村外部增收渠道,狠抓家庭經營性收入和工資性收入這個重點,著力提高財產性和轉移性收入的比重,形成農民多元化增收格局。
一是抓就業創業。要始終堅持把促進就業創業作為增加農民收入的重要抓手,嚴格落實創業優惠政策,大力發展勞務經濟和非農產業,積極引導農民工參與城鄉基礎設施建設和農產品精深加工,鼓勵支持農民工返鄉創業。各縣區要針對實際情況制定完善屬地企業優先本地人員就業的政策,促進農民就業。
二是抓培訓。要高度重視農民技術培訓工作,充分發揮市縣每年籌集1億元培訓費的作用,繼續實施“百萬農民大培訓工程”和“人人技能工程”,綜合運用農民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策,擴大培訓覆蓋面,提高培訓水平。
三是抓勞動力轉移。繼續實施“百萬農民大轉移”工程,保護外出務工農民的合法權益,解決好農民工勞動合同、工資支付等問題。加快建設城鄉統一的勞務市場,暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進勞務輸出由勞力型向技能型、數量型向質量型轉變,確保全年輸出勞動力62萬人次以上。
四是抓惠農政策的落實。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農機具購臵補貼、農資綜合補貼的規模和范圍,加大補貼力度。對直接補貼農民的資金,要嚴格工作程序,堅持公開透明,嚴禁截留挪用,確保及時足額落實到戶。
四、抓關鍵,切實加強農田水利建設
今年的中央一號文件聚焦水利改革發展,這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設年,我們要抓住這一千載難逢的機遇,把思想統一到中央對水情和水利戰略定位的科學判斷上來,把行動統一到中央對加快水利改革發展的總體要求和具體部署上來,形成重視水利的共識,營造全社會關注水利的氛圍,凝聚各行各業支持水利建設、社會各界參與水利事業的力量,共同推動水利實現跨越式發展。
一要做好水利項目前期工作。各縣區各部門要切實找準自身發展水利與上級政策要求的結合點,謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目、好項目,認真搞好項目的項目建議書、可行性研究等前期準備工作,贏得水利發展的主動權。要主動和上級部門聯系,宣傳當地的水利資源、部門工作優勢,爭取項目,為全市“”水利發展打下堅實基礎。
二要建設重點水源工程。要認真協調推進王圪堵水庫、榆神工業區供水工程和定邊引黃續建工程管線主體工程建設,做好黃河東線引水工程的前期工作。
三要建設民生水利工程。啟動新一輪農村安全飲水工程,實施好中央小型農田水利工程和基本口糧田建設政策,積極爭取省補小型農田水利建設續建工程。重點推進病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程,認真實施國家水土保持重點建設工程,啟動黃河粗泥沙集中來源區攔沙工程。
四要推進水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領域,落實土地出讓收益10%用于農田水利建設的政策,加大地方財政投入,同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設資金,建立政府主導、社會參與、群眾投工投勞相結合的水利建設投入新機制。
五要建設節水型社會。積極推進水權制度建設,加快節水技術改造,建立健全節水責任制和績效考核制。開展節水型社會示范區建設和節水型企業、單位和節水社區創建工作及節水器具推廣工作。啟動百萬畝節水灌溉工程,大力發展節水灌溉。在煤炭、石油和石化行業開展水平衡測試試點工作。
五、抓根本,全面推進農村民生建設
堅持各類資源向農村傾斜,促進公共教育、公共衛生、公共文化、就業創業、社會保障服務均等化,積極破解農村入學難、看病難、住房難、創業致富難、困難群眾生活保障難等問題。
1、認真落實統籌城鄉發展要求。要認真抓好統籌城鄉規劃,完善全市城鄉規劃體系;統籌國民收入分配,促進廣大農民共享工業化、城鎮化和改革發展成果;統籌體制機制,推進金融、財稅、就業、社保、戶籍等制度改革;統籌產業發展,推進城鄉產業合理分工、相互融合,實現城鄉經濟良性循環;統籌社會事業,讓農民群眾生活得更幸福、更有尊嚴;統籌資源配臵,形成生產要素有利于流向農業農村的有效機制,著力構建新型工農、城鄉關系,實現工農之間、城鄉之間、市民農民之間在政策上的平等。
2、認真辦好民生實事。醫療方面:要總結推廣神木、府谷等縣的醫療改革經驗,重點抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛生服務。加大新型農村合作醫療籌資標準,由現行每人每年150元提高到300元。教育方面:實施教育百億工程,建設中小學標準化學校55所,新建、改擴建鄉鎮中心幼兒園45所,緩解孩子上學難題。文化體育方面:今年全市要完成84個鄉鎮綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務點建設,建設村廣播室3000個,基本實現村村通廣播目標。建成農民體育健身工程15個。社保方面:要提高農村最低生活保障標準和補助水平,實現動態管理下的應保盡保。落實和完善被征地農民社會保障政策,逐步提高農村五保戶集中供養水平,加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度,確保農村特困人口生活不出問題。
3、認真做好扶貧開發工作。實施扶貧移民板塊推進戰略,啟動白于山區扶貧移民搬遷工程和大保當煤炭開采區整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮化和新農村建設結合起來,由建房為主轉向建設功能完善的社區,由重點抓基礎設施建設轉向開發式、產業式扶貧,努力完成全年10萬人脫貧任務。
4、認真落實農民進城優惠政策。推進有條件的農村居民進城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進城愿望最迫切的人群為重點,把推進農民進城落戶與避災、扶貧移民搬遷和重點鎮建設等重要任務結合起來,通過對進城農民進行技術培訓、統籌建設保障性住房及公共服務設施等,使他們進得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農民進城落戶任務。
5、認真抓好新農村建設。按照“建設中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發展特色村”的要求,大力實施“千村推進工程”,今年重點建設工礦園區帶動型、城鎮輻射型、一村一品型、商貿物流型、企業幫帶型、生態和諧型六種模式的新農村,每種模式培養3-5個典型,以點帶面,全面推進。要大力實施大戶戰略,開展萬元村、萬元鄉鎮創建活動,推動新農村建設。要繼續開展“千企千村扶助行動”,充分發揮“府谷現象”的引導效應,動員社會資本參與新農村建設。
六、抓領導,開創 “三農”工作新局面
做好新形勢下的“三農”工作,關鍵在領導、關鍵在干部,各級黨委、政府要切實加強對農業農村工作的領導。
一是要完善工作機制。縣區主要領導要親自抓“三農”工作,要花更大的精力研究重大問題,解決突出矛盾;分管領導要全力以赴,靠前指揮,一線指導,狠抓落實。農村工作領導小組成員單位要強化大局意識,各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農業農村建設,在全市上下形成齊抓共管“三農”工作新格局。
二是要落實工作責任。各級各部門特別是農口部門,會后要迅速的將今年的各項任務進行分解細化,逐一落實牽頭領導和包抓人員,切實將工作責任層層夯實。要圍繞工作落實,進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系,明確目標,細化任務,嚴格追究,真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍,以嚴格的責任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時,選擇基礎好、見效快、立得住的樣板,積極爭取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程。
三是要加強農村基層組織建設。要精心做好鄉村兩級黨組織換屆工作,把德才兼備、群眾信任的優秀基層干部選進鄉村領導班子,進一步強化農村基層組織。要不斷完善農村治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,落實維穩責任,切實維護農村持續穩定的良好局面。
四是要切實加強封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態環境發揮了巨大作用,我們要認清目前封禁工作中存在的問題,夯實各級工作責任,落實各項工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態環境建設穩步推進。
同志們,做好今年的“三農”工作,對確保“”良好開局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強領導下,團結和帶領全市農民群眾,開拓進取,真抓實干,全面開創我市“三農”工作新局面,為榆林跨越發展作出新的更大的貢獻!