通訊員工作會議上的講話（精選3篇）

通訊員工作會議上的講話 篇1

　　我部的新聞宣傳工作在部領導的指導幫助下，牢牢把握為全縣經政治經濟發展服務的工作大局，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，從進一步強化基礎工作入手，著重在加強新聞綜合處理，提高新聞質量，擴大宣傳面上下功夫，經全體通訊員的共同努力，取得了一定成績。20xx年上半年，我們共編發《蒙城新聞》18期，采用通訊員來稿、向各級媒體、政府報送新聞新聞條，向新聞媒體提供稿件100多篇，被報紙刊發篇，既為領導決策提供了服務，同時也宣傳了我縣各級各部門的工作開展情況。我部新聞宣傳工作受到了縣委領導的肯定�，F將我部新聞宣傳工作情況做一簡要匯報。

　　一、主要做法

　　(一)加強基礎工作建設。新聞科始終把基礎工作建設擺在重要的工作日程，對新聞宣傳工作有布置、有督促、有檢查，并通過建章立制抓落實，做到了新聞宣傳工作有人抓，有人管，具體工作有人干，保證了新聞宣傳工作的有效開展。主要表現在：一是明確了職責，理順了關系。二是在全縣上下建立健全了網絡，形成運轉有序、來源穩定的新聞溝通渠道。三是擁有一支穩定的政治業務素質高的隊伍，并通過通訊員培訓，不斷提高做好新聞宣傳工作的能力。四是建立健全了新聞的報送、登記、編發、選送等各項制度。規范了管理，調動了新聞員的積極性。

　　(二)緊緊圍繞大局和中心工作，努力提高新聞宣傳工作的服務實效。20xx年上半年，我部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞“一招三化”的目標任務，搜集、整理、編發了大量這方面的新聞、稿件，特別注重反映對全縣經濟發展帶有全局性影響的招商引資、城市建設、生態建設、農業產業化經營等方面的情況，為各級領導決策和指導工作發揮了重要作用。

　　(三)不斷適應新情況，進一步改進新聞宣傳工作。一是增加新聞容量，豐富新聞內容。隨著政治經濟體制改革發展的深化，新情況新問題層出不窮，為適應新形勢，我們按照領導的指示，(來自diyifanwen.com)在《蒙城新聞》版面的設計上進行了嘗試，擴大每期新聞的版面，增加新聞條目，由原來單純地刊登通訊員寫稿有關的業務知識，改為編發一定數量的新聞稿件。每期采用3-5條新聞擴展到采用15條以上，加大了新聞量;二是擴大《蒙城新聞》發送范圍。創辦之始，《蒙城新聞》主要報送新聞媒體、縣委政府主要領導、縣人大、政協及相關部門。為使相關部門更好地了解支持我們的工作，我們擴大了發送范圍，將新聞直接寄送給各鄉鎮黨委書記，縣直各部辦局，部分院校和公司廠站也列入發送范圍，在一定程度上擴大了對《蒙城新聞》的認知程度;三是主動和新聞單位加強聯系，與《安徽日報》《亳州報》等新聞媒體保持密切聯系，發揮新聞媒體的作用，大張旗鼓地宣傳我縣的各項工作。

　　二、幾點體會

　　(一)領導重視是關鍵。由于我們積極宣傳，加之新聞宣傳工作對領導的決策和指導工作起到了重要作用，我縣各鄉鎮、各部門的絕大多數領導都越來越意識到新聞宣傳工作的重要性，進一步加強了對新聞宣傳工作的領導和具體指導，為新聞宣傳工作的順利開展創造了有利條件，促進了全縣新聞宣傳工作的發展�？h委、宣傳部長郭飚同志對新聞宣傳工作非常重視，經常對新聞科提出要求，提供線索，對重要新聞親自審改把關，做到每期《蒙城新聞》必看，對《蒙城新聞》中出現的失誤親自指正;全縣各單位領導的新聞宣傳意識也逐步增強，對新聞宣傳工作重視和支持的力度不斷加大，較好地帶動了各項工作的發展。如籬笆、楚村、板橋、柳林、馬集等鄉鎮，工商局、國稅局、地稅局、教育局等單位，由于領導重視和支持，新聞宣傳工作保持穩步發展的態勢。起步較晚的馬集、柳林等鄉鎮和單位、新聞宣傳工作后來居上，有了很快的發展，新聞報送數量增加，質量也有很大的提高。

　　(二)質量是新聞宣傳工作的生命。沒有質量的新聞、宣傳就是無效的新聞、無效的宣傳。而衡量新聞宣傳工作質量高低的標準，則要看新聞宣傳工作有效服務程度的高低和作用發揮的大小。因此，我們在捕捉、編寫新聞宣傳稿件時注重抓重點，選準突破口，使新聞、宣傳稿件的針對性、專業性、綜合性更強。在新聞宣傳工作中正確處理好以下幾個方面的關系，對于我們提高新聞宣傳工作質量發揮了重要作用。一是數量與質量的關系。要數量與質量并重，當兩者不能兼顧時，寧精勿濫，寧缺勿多。二是新聞與新聞宣傳之間的關系。要做到內外有別，對一些不宜公開宣傳的情況和消息要通過新聞的方式提供給領導參考，對可以公開報道的，不僅要呈送領導閱知，而且還送新聞單位予以報道。三是新聞宣傳工作和調研工作的關系。要把兩者結合起來，實現優勢互補，要撲下身子，深入到基層進行實際調研，增加“重量級”新聞的報送數量。

　　(三)人員素質是做好新聞宣傳工作的基礎。要堅持不懈地抓好通訊員隊伍建設，培養高素質的新聞宣傳工作人才。從事新聞宣傳工作的人員，不僅要熟悉黨和國家的各項路線、方針、政策，掌握新聞宣傳工作的基本理論知識和工作技能，還應具備強烈的事業心和責任感，有默默無聞、辛勤工作的奉獻精神。只有把愛崗敬業、具有較高素質的人放在新聞宣傳工作崗位上，新聞宣傳工作才會有良好、堅實的基礎，提高新聞宣傳工作質量才能落到實處。(來自diyifanwen.com)(四)制度建設是做好新聞宣傳工作的保障。任何一項工作的順利進行必須有一套完整、科學的制度作為保障，新聞宣傳工作也不例外，必須下氣力抓好制度建設。好的新聞工作制度，不僅使我們的新聞工作有章可循，利于對照檢查，改進工作，而且通過精神鼓勵與物質獎勵的結合，調動了廣大新聞工作人員的工作積極性，促進了新聞工作的有效開展。

　　三、下一步的打算

　　一是以提高質量為中心，強化新聞宣傳工作的有效服務，把提高質量作為新聞宣傳工作的重點來抓，加強調研，加強學習思考，多為領導提供一些綜合性、超前性、預測性的新聞信息，力爭使新聞宣傳工作質量上一個新臺階;二是把新聞宣傳工作擺到各單位和各鄉鎮辦公室工作的主要位置上，實行新聞宣傳工作責任制，將任務分解到各部門，分解到人，全員抓新聞、抓宣傳，促進新聞宣傳工作的順利開展;三是繼續抓好人員培訓工作。繼續采取以會代訓與短期培訓相結合的方式，進一步提高新聞工作人員素質;四是改進新聞宣傳工作手段，提高新聞宣傳工作水平�；ヂ摼W技術的普及應用，對提高新聞宣傳工作的時效性和新聞傳送的便捷性都提供了有利條件。我們要充分利用這一現代化的傳播平臺，不斷改進新聞收集的方式方法，拓寬新聞傳送渠道，加快新聞傳送速度，提高新聞利用效率，促進新聞宣傳工作上新臺階。

通訊員工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務，是通過以會代訓的形式，集中開展培訓和交流學習，進一步明確認識，增強信心，開闊視野，提高素質，促進我縣新聞宣傳工作又好又快發展。剛才，會議對近年來涌現出的一批優秀通訊員進行了表彰獎勵，優秀通訊員代表作了交流發言。在此，我謹代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面，我講幾點意見：

　　一、堅定信心，增強做好新形勢下新聞通訊工作的責任感和使命感

　　新聞工作是黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶。近年來，在縣委、縣政府的正確領導和關心支持下，我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績，一大批年輕有為、素質優良、作風樸實的干部充實到新聞宣傳部門，人員結構不斷壯大，宣傳設備明顯改善，工作質量顯著提高，為全縣經濟社會發展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，深入貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞全縣大局和中心工作，銳意進取，真抓實干，在宣傳我縣各項工作新成就、報道各條戰線先進典型、開展精神文明創建、展示推介榆中新形象、弘揚先進文化等方面做了大量卓有成效的工作，在中央和省市媒體發稿數量不斷增加，稿件質量和影響力不斷提升，全縣新聞宣傳工作呈現出對內宣傳富有成效、對外宣傳影響擴大的喜人局面。

　　新聞通訊員隊伍，是宣傳黨的路線、方針、政策，反應基層社情民意的一支重要力量，是黨的耳目，是各級媒體的有力助手，是群眾的代言人。通訊員隊伍不論對新聞媒體，還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的，按照我們黨新聞工作的傳統和時代需要，任何時候新聞通訊員隊伍建設只能加強不能削弱。長期以來，全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時，辛勤耕耘，筆耕不輟，堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活，采寫了大量宣傳榆中、報道榆中的稿件，為榆中經濟發展和社會全面繁榮進步做出了積極的貢獻，使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位，是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下，近年來，我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例，全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報》、《蘭州日報》等市級以上各類媒體發表宣傳報道榆中的新聞稿件達到1625篇，走在了全市前列，使榆中的美譽度、知名度不斷提高。

　　雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績，但影響深、質量高的稿件相對來說還是較少，許多發生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風貌沒有得到及時的宣傳報道。今年是實施“”規劃開局之年，新時代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求，為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認清形勢，統一思想，進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感，為經濟社會跨越發展營造正確的輿論導向和良好的輿論環境。

　　二、苦練內功，努力提高業務技能和水平

　　新聞工作雖然辛苦但很光榮，是一項非常崇高的職業，也是一項十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員，大多很年輕，都是本單位的業務骨干，也是全縣新聞報道隊伍的中堅力量，有一定的文字水平和寫作基礎，具備從事新聞宣傳報道工作的基本條件。但是也有相當一部分同志沒有經過專業的學習培訓，缺乏新聞采寫的基本技能，從事新聞宣傳工作力不從心，需要在工作實踐中進一步學習提高。為此，我向在座的通訊員朋友提出幾點建議：

　　一要勤于學習。學習是搞好工作的前提，只有加強學習，才能提高本領，搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強政策理論、法律法規的學習，特別是要深入學習中國特色社會主義理論體系和科學發展觀的深刻內涵。其次要系統學習掌握新聞寫作專業知識，準確把握全縣及各鄉鎮、各單位的工作動態，努力提高新聞寫作能力，做到勤學、勤思、勤問、勤寫，以勤取勝。

　　許多通訊員常常發出上報難、上大報更難的感嘆，我認為更多地還是要從自身上查找原因，只要大家勤動筆、善思考，不斷提高自身的文化修養，增強政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性，緊扣時代脈搏，加強寫作鍛煉，及時捕捉身邊鮮活、生動有價值的新聞，就一定能大大提高中稿率。

　　二要把握方向。新聞宣傳工作是為經濟社會發展提供輿論支持和全程服務的，經濟社會發展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅持正確的輿論導向，以正面宣傳為主，深入基層和工作一線進行采訪了解，找準角度，把握尺度，突出重點，發揮優勢，采寫切合實際的新聞報道。要善于發現新聞線索，緊緊圍繞國家大政方針，把我縣貫徹落實黨的主張和經濟社會發展等方面的方法、經驗準確無誤地反映出來，把各級黨委、政府在保障民生、科學發展等方面的舉措宣傳出去，推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。

　　三要掌握技巧。政治性、時效性、真實性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業性極強，新聞工作者特別是新聞通訊員要加強對新聞宣傳工作特點、規律的學習與研究，掌握必備的新聞采寫制作技巧，著力捕捉工作的亮點，尋找最佳切入點，找準宣傳報道的視角，多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道。特別是對典型宣傳，要準確把握，加強策劃，精心組織，抓住閃光點，擴大影響力。

　　四要加強交流。近年來，我們舉辦了新聞發言人、新聞通訊員等多期培訓班，邀請新聞專家授課，取得了良好效果。今后，縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業務培訓班和研討會，不斷提高通訊員業務水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領導和新聞記者、新聞同行學習交流，增加交往，互相學習，取長補短，共同進步�！队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W》創辦運行以來，為廣大通訊員提供了一個發揮特長的平臺，得到了在座各位的大力支持，希望大家再接再厲，多投稿、投好稿。

　　五要提高修養。各位骨干通訊員生活、工作在基層，要發揮各自所長，學會適應在輿論監督下工作，善于通過新聞宣傳推動實際工作。要嚴格遵守新聞職業道德規范，感于清貧，樂于奉獻，克服浮躁自滿情緒，實事求是地采寫新聞，堅決糾正坐在辦公室“制造”新聞的做法，堅決杜絕捕風捉影、胡編濫造、添枝加葉，堅決禁止虛假新聞和有償新聞，大力發揚新聞宣傳工作風清氣正的優良作風，樹立良好的新聞職業形象。要完善新聞發布制度，健全新聞報道機制，講求新聞報道紀律，對突發公共事件，無論天災還是人禍，一不要隱瞞，二要反應迅速，要堅持“快報事實，慎報原因”的新聞報道原則，重要新聞稿件要經上級新聞主管部

　　門審批后，在第一時間發布準確信息，以爭取主動，爭奪話語權。

　　三、創新思路，推動新聞宣傳工作再上新臺階

　　一要堅持“三貼近”原則。“三貼近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅持的基本原則�；鶎邮酋r活新聞的沃土，大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規宣傳報道的同時，把新聞視角向工作一線傾斜，堅持深入基層、深入生活、深入群眾，反映社會主流，報道群眾呼聲，豐富宣傳內容，提高新聞稿件的可信度和公信力。

　　二要準確把握宣傳重點。要進一步加大經濟工作宣傳力度，及時報道重點建設項目工作中的亮點和特色，突出縣委、縣政府的重大戰略決策和各鄉鎮、各部門推動實際工作取得的新進展、新成效。以群眾關注的熱點、焦點問題為出發點，加強對民生保障、就業安置、教育文化、醫療衛生、勞務輸出、精神文明創建等方面的宣傳。大力推介一批先進典型，深入挖掘他們的先進事跡，擴大典型宣傳效應，達到教育引導效果。要找準宣傳報道的著力點，做到開展工作與宣傳報道的有力結合，為我縣經濟社會發展營造良好的輿論氛圍。

　　三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中，要開闊視野，創新思路，及時學習借鑒省市報刊、電臺、電視臺的好構思、好版面、好做法，及時努力改進各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上，要立足縣內，拓展外宣，著力增大在市級以上媒體宣傳的數量、質量，力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識，在采寫、制作上要精益求精，力爭推出一批高層、高質量的新聞宣傳成果。各鄉鎮、部門分管領導要關心通訊員的成長進步，為他們創造良好的工作環境，提供必要的工作手段和設施，配備好工作所需要的電腦、傳真機、通訊聯絡等設備，提高信息網絡自動化水平。既要給從事宣傳報道工作的通訊員出題目、下任務、壓擔子，又要保護他們的積極性，支持他們積極收集信息、如實反映真實情況，既報喜、又報憂，努力在全縣建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的通訊員隊伍。 四要切實加強考核管理�？h委外宣辦、廣電臺要進一步建立和完善通訊員管理和考核辦法，落實激勵機制。建議每年評選表彰一批優秀新聞工作者、優秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強與單位領導的溝通匯報，進一步加強信息上報工作。各新聞單位要加強協作聯系，實現新聞資源共享共用。

　　同志們，新聞宣傳工作任務艱巨，使命光榮。今天，來自全縣各鄉鎮、部門和單位的通訊員會聚一堂，共同學習、相互溝通，是一次難得的學習機會。大家平時工作都很忙，希望大家抓住這次機會，深入學習交流通訊報道工作的經驗，努力提高自身的政治理論素質和通訊報道業務知識，為我縣新聞宣傳工作做出應有的貢獻!

通訊員工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　我來湖南時間不長，借這個機會和大家見見面，也代表省委、省政府來看看大家。剛才，芷江、瀏陽和澧縣三個不動產統一登記試點縣分別作了發言，發言各有側重，經驗值得推廣。先知廳長作了一個很好的報告，思路清晰，重點突出，我都贊成，請同志們抓好落實。

　　過去五年，我省克服外部環境復雜多變、經濟下行壓力持續加大等不利因素影響，經濟保持穩中有進、穩中向好的良好態勢，經濟總量年均增長10.5%，到20xx年達到2.9萬億元;一般公共預算收入邁上4000億臺階，年均增長16.4%;城鎮化率提高7.59個百分點，達到50.89%;其他主要經濟指標都實現了預期目標。這是省委、省政府堅強領導的結果，也是全省上下團結拼搏的結果。其中，國土資源部門始終圍繞中心，服務大局，在保護資源、保障發展、維護權益、服務國計民生等方面付出了巨大艱辛，取得了顯著成效。五年來，批準建設用地171萬畝，實現土地總價款4659.4億元，建成高標準農田1505萬畝，礦山數量減少1800余家，被優選為全國地質災害綜合防治體系建設三個重點省份之一，實施了一批重大基礎測繪工程，形成了以“一網一庫一平臺一產業”為核心的地理信息服務體系，不動產統一登記職責機構整合全部到位，頒發了首批不動產權證書，單位GDP建設用地消耗量下降31%，取得了一批重大地質找礦成果，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。在此，我代表省委、省政府，向大家表示慰問和感謝!

　　下面，我講四點意見。

　　一、準確把握新形勢，切實增強做好國土資源工作的預見性和主動性

　　“十三五”不同于以往的任何時期，非常獨特。我們謀劃國土資源工作時，首先要對所處的大態勢有清晰的認識，否則，就很難找到方向，不懂全局，不足以謀一隅啊!這里面，我講三個方面：

　　1.全面建成小康社會決勝階段，國土資源工作地位舉足輕重。“十三五”處在一個重要歷史節點上，“兩個一百年”奮斗目標中的第一個“百年”，全面建成小康社會，要在這一時期實現;“四個全面”戰略布局中的第一個“全面”，要在這一時期收官，二者在時間上高度契合。就我省來說，我們提出要在中部率先全面建成小康，實現“兩個翻番”，GDP得保持年均8.5%左右的增長目標。從我省的實際看，歷來投資對GDP的貢獻率都在62%左右，“十三五”時期每年需保持3萬億左右的投資量。沒有用地保障，再好的投資項目都落不了地。從這個意義上講，用地保障的力度，直接關系到全面小康社會目標能否實現。此外，中央要求加強生態文明建設，到20xx年將建立自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度等八項制度體系，每項都與國土資源工作緊密相關�？梢哉f，國土資源是國計民生的根本依托，是經濟社會發展的重要基礎。我們要清醒地看到，新常態下，我省基本資源省情沒有變，資源在經濟社會發展大局中的地位和作用沒有變，資源環境約束趨緊的總體態勢沒有變。

　　2.適應把握引領新常態，國土資源工作必須轉變思路。“十三五”時期最大的特征就是經濟發展進入新常態。這是中央綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。新常態是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程，主要有三個明顯特征，那就是速度變化，經濟從高速增長轉為中高速增長;結構優化，第三產業消費需求逐步成為主體;動力轉化，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。講到新常態，同志們就一定要馬上反應過來，有一個清醒的認識。適應把握引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。我們必須拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現高增長的想法，切實把思想和行動統一到中央和省委的重大判斷上來，擺脫路徑依賴，自覺轉變工作思路。

　　一是適應更多依靠內生動力實現發展，必須加快轉變國土資源管理職能。過去，世界經濟發展對我國經濟增長的帶動力強，外需內需兩旺拉動用地、用礦快速擴張，資源需大于供是主要矛盾，我們的工作重心是擴大資源供應規模。我省20xx年批準用地75萬畝，創了歷史新高。“”期間，全省土地供應總量整體呈現逐年減少且趨于穩定，每年基本保持30萬畝多一點，20xx年供應土地32.5萬畝，同比減少17.5%。新常態下，利用世界經濟較快增長加快自身發展的條件發生了深刻變化。國際金融危機爆發后，發達國家提供需求、新興經濟體提供供給、資源富集國家提供石油和礦產資源的循環模式被打破，全球經濟持續下滑，利用世界經濟的較快增長實現我們自身快速發展的條件已不具備，必須更多依靠內生動力實現經濟中高速增長。我們要加快轉變管理職能，推進國土資源結構性改革，激發市場活力，增添發展動力。

　　二是適應更多依靠擴大內需帶動經濟增長，必須加快破解國土資源保障難題。過去，我們靠增加出口來帶動發展，土地和礦業權市場活躍，國土資源保障經濟增長易于見效，最直接的表現就是土地對財政貢獻很大，20xx年全省土地出讓收入與一般公共預算收入比為32.6% ，有的市縣甚至超過50%。現在，土地和礦業權市場分化，20xx年全省的這個比為23.1%，60%以上礦山基本處于半停產�？梢姡�新常態下利用國際市場擴張增加出口的條件發生了深刻變化。西方主要國家去杠桿、去債務，歐美市場持續萎縮，世界大宗商品價格持續走低，貿易增長乏力，需要更多依靠內需帶動增長。內需的一個重要方面就是有效投資。投資對我省的經濟發展是一個主要拉動，而且這種拉動在“十三五”期間改變不了。如果“十三五”投資要下來，整個經濟發展都難以維持。無論從供給側，還是從需求側來看，投資都是主要因素，它是連貫的，需求側有投資，供給側也有投資，關鍵是要有有效的投資。今后一段時間，國家新增建設用地計劃將逐步減少，存量用地計劃將逐步增多，我們必須破解國土資源管理難題，多渠道、全方位挖掘資源潛力，擴大資源有效供給，為我省經濟保持在合理區間提供強有力保障。

　　三是適應加快從要素驅動轉向創新驅動，必須加快改革國土資源管理體制機制。過去，經濟增長主要靠要素驅動、規模擴張，透支了大量資源，產生了不少矛盾。比如，長期以來，煤炭消費在我國整個能源結構中占比始終在70%左右。這是我國二氧化碳排放量逐年增加并成為全球第一大二氧化碳排放國的重要原因。有資料顯示，目前我國的生態足跡已經達到生態承載力的2.2倍，也就是說，如果不轉變發展方式，我們需要2.2倍的現有國土面積才能養活目前的13.6億人口。新常態下，過度依賴要素投入的發展模式已不可持續，需要更多依靠創新驅動。我們必須加快轉變國土資源利用方式，減少資源消耗;必須著力改革國土資源管理體制機制，通過創新提高資源利用效率，增強發展的可持續性。

　　3.推進供給側結構性改革，國土資源工作必須主動作為。當前，影響我國和我省經濟發展的突出問題既有總量問題，更有結構性問題，特別是供給結構不適應需求結構。就我省而言，突出表現為產業結構低端，重化工業占比超過60%，六大高耗能產業占比超過30%，面臨資源紅線和需求萎縮的雙重擠壓，鋼鐵、水泥以及前些年布局的工程機械、汽車等產業都面臨產能利用率不足的問題。中央和省委強調，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。這是引領經濟發展新常態的重大創新。所謂供給側結構性改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，核心是提高全要素生產率。為推進供給側結構性改革，中央決定實施五大政策支柱。土地、礦產是重要的生產要素，國土資源部門要在圍繞實施五大政策支柱、推進供給側結構性改革中更好發揮職能作用。一是圍繞“宏觀政策要穩”，強化國土資源調控。加快形成總量控制、供需雙向調節的國土資源調控機制，健全土地政策與財政、金融、投資、區域等相關政策的聯動機制。運用綜合監管平臺和大數據技術，提高國土資源信息的及時性和準確性，為宏觀決策提供重要參考。二是圍繞“產業政策要準”，完善差別化用地政策。從某種程度上來說，結構調整就是產業的重新布局和調整，產業政策是我們“十三五”要面臨的一個大問題。要根據我省結構性改革方向和要求，實施差別化用地政策，重點支持傳統產業轉型升級、戰略新興產業、現代服務業和現代制造業等。對煤炭、鋼鐵等產能過剩行業新上項目一律不得批地，廢除產能過剩行業的用地用礦優惠政策。要綜合考慮房地產去庫存和加快農民工市民化進程，實施有保有控的用地政策。三是圍繞“微觀政策要活”，完善市場配置資源機制。健全相關制度，平等保護各種所有制企業的合法資源權益，讓各種所有制經濟主體依法平等使用國土資源、公平參與土地和礦業權市場競爭，使市場在資源配置中發揮決定作用，矯正要素配置扭曲，提高土地、礦產生產率。四是圍繞“改革政策要實”，加快國土資源領域改革。凡是不適應經濟發展新常態、不符合發展新理念的國土資源管理制度機制，都要積極穩妥地改，毫不動搖地改。比如，圍繞降成本，要創新企業用地模式，合理確定地價水平，防止企業用地價格上漲過快、加重用地成本。五是圍繞“社會政策要托底”，更好服務社會民生。特別是征地拆遷、礦產開采、土地整治、地質防治、收益分配等，都要切實維護群眾權益，堅決守住社會穩定底線。

　　二、堅持問題導向，切實增強做好國土資源工作的緊迫感和使命感

　　人類認識世界、改造世界的過程，就是發現問題、解決問題的過程。新常態下抓國土資源工作，要樹立問題意識，堅持問題導向，善于發現問題，敢于正視問題，主動解決問題。我省國土資源工作存在的問題，有共性的，也有個性的;有發展階段帶來的，也有體制機制造成的。

　　1.保護資源與保障發展的矛盾更加尖銳。雖然未來一段時間經濟增速會有所放緩，但發展始終是第一要務。我省實現“十三五”經濟社會發展目標，每年必須保障30萬畝以上的建設用地。國務院要求，到20xx年全省耕地保護面積不得低于5952萬畝、基本農田保有量不得低于4948萬畝，這是“紅線”不能碰。而我省現有耕地6229萬畝，未來五年雖然還有277萬畝的占用空間，但是生態退耕、農業結構調整、自然災害毀損等還將占用大量耕地，特別是生態文明建設，對耕地保護提出了更高的要求。另外，法律要求實行耕地“占一補一、占補平衡”，我省適合開發的耕地后備資源不足150萬畝，而每年因補充耕地減少后備資源10萬畝左右，特別是耕地開發與林業生態紅線矛盾明顯，占補平衡壓力非常大。與以往相比，我們保護資源與保障發展的矛盾不是趨于緩和了，而是更加尖銳了。

　　2.歷史形成的基層土地管理問題較為普遍。一是土地粗放利用問題突出。根據土地督察情況，由于一些地方過度依賴“土地財政”等原因，截至20xx年9月底，全省20xx-20xx年批而未供土地51萬畝;供而未用的閑置土地4.8萬畝。特別是園區更為突出，20xx年審計署抽查的58家園區企業中，項目容積率、投資強度不達標的分別占33%和23%。二是土地違規供應大量存在。國家審計署審計的9市13縣，發現違規供地12.6萬畝，主要表現為虛假招拍掛、“未批先供”、“毛地”出讓、違規向禁止類項目供地、違規協議出讓以及地方財政部門出具虛假繳款證明為融資平臺騙取土地使用證，等等。三是土地出讓收支管理不規范。被審計的9市13縣，共發現違規少征、減免、返還土地出讓收入614億元，未納入預算管理622億元，違規使用土地出讓收入173億元。四是土地收入在地方財政收入中占比較高。審計抽查地區土地出讓收入分別占同期本級公共財政收入、財政總收入的49%和14.9%。其中，2個市本級和1個區的土地出讓收入超過本級公共財政收入，如果土地市場波動，將對地方財政穩定產生較大影響。五是土地違規抵押融資較為嚴重。審計還發現7個市本級和9個縣的儲備中心、融資平臺公司等違規以土地抵押融資1363.2億元，有的用未完成征地拆遷的土地抵押融資，有的通過高估地價或重復抵押融資，有的用未依法收回的國有土地抵押融資，個別地方甚至制作虛假國有土地使用證專門用于抵押融資，造成抵押權懸空。

　　3.礦產資源開發與生態文明建設矛盾凸顯。礦產資源是社會生產和人民生活的基本原料，我國90%以上的一次能源、80%以上的工業原材料、70%以上的農業生產資料都來自礦產資源。我省是“有色金屬之鄉”和“非金屬之鄉”，發現各類礦產142種，是全國乃至全世界有名的有色金屬工業基地，一定規模的礦產資源開發必不可少。但另一方面，采礦引起的礦山地質環境破壞、地質災害以及鉛、鎘、汞、坤等有害元素對環境的污染都非常嚴重，影響人民群眾生產生活甚至危及生命健康，已成為比較嚴重的社會問題，礦山生態恢復治理將更加艱巨，隨著生態文明建設的加快推進，與礦產資源開發之間的矛盾將越來越明顯。

　　4.維護群眾合法資源權益壓力有增無減。突出表現為失地農民長遠生計保障任重道遠。我省城鎮化率剛過50%，低于全國平均水平近6個百分點，國家進入了城鎮化較快發展的中后期，我省可能還是加速發展期。隨著以人為核心的新型城鎮化的推進，大量征地拆遷不可避免，勢必增加大量失地農民。他們就業能力弱，社保水平低，發展能力差，已成為一個邊緣群體，長遠生計保障不好將容易引發社會矛盾。

　　5.干部管理體制與從嚴治黨要求不相適應。中央將全面從嚴治黨上升為“四個全面”戰略布局。從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏，對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，特別是要守住廉政底線。20xx年以來，市縣國土資源部門領導干部的任免，以上一級國土資源部門黨組管理為主、地方黨委協助，但是干部的編制、職數、經費和黨的關系仍然實行屬地化管理，紀檢監察也以地方為主，干部任免和監督管理明顯脫節，國土資源部門對所任免的干部“鞭長莫及”，無法進行有效監督。同時，干部發展空間受限，有些同志在國土資源部門任職時間太長，有的任局長10多年，有的任副局長近20xx年，既不利于激發干部的干事創業熱情，又在很大程度上增加了廉政風險。特別是隨著資源約束趨緊，部分國土資源部門干部成了行政相對人圍獵的對象，黨風廉政建設任務艱巨，違法違紀行為仍然存在，僅20xx年市州國土資源部門就有5名處級干部被立案調查，其中有3名被“雙開”。

　　面對這些困難和問題，我們不能消極悲觀，更不能畏縮不前，要把各種可能的困難考慮得更充分些，把應對的措施準備得更全面些，堅持問題導向，一個一個破解。

　　三、把握工作重點，努力服務全省經濟社會持續健康發展

　　抓準、抓住、抓好國土資源工作重點，是保證“十三五”發展開好頭、起好步的關鍵。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，集中體現了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向。國土資源工作要結合實際，抓住落實五大發展理念的重點工作。關于“十三五”和今年的全面工作，先知同志已做了具體部署。這里，我重點強調四條。

　　1.加快國土資源領域重大改革。面對經濟下行壓力加大，釋放資源要素潛力，出路在改革;面對資源約束趨緊，提高資源利用效率，要害在改革;面對環境變化，強化資源支撐保障，關鍵在改革。

　　一是要強力推進不動產統一登記。實行不動產統一登記制度，法律有規定，中央有要求，群眾有期盼。目前，我們完成了階段性任務，但工作進展不平衡，體制機制未理順，持續發證能力還不強。究其原因，根本的根本還是有些地方只想當所謂維護現有格局的“好人”，不愿當服從大局、敢于動奶酪的“惡人”。20xx年總的目標是，11月底前所有市縣頒發新證、停發舊證。各級政府和相關部門要切實把思想統一到中央和省委有關不動產統一登記的系列部署上來，強化大局意識，增強改革自覺，積極協調配合，不許另搞一套。要嚴格按照國務院頒發的《不動產統一登記條例》規定，確保登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺“四統一”，確保不動產統一登記職責整合到國土資源部門，確保申請、受理、審核、登簿、發證職責完整不分割。要“以點帶面”，將三個試點縣的好經驗在全省加以推廣，對存在的突出問題要逐一研究解決，在全省范圍全面加強不動產統一登記的機構、隊伍、平臺和制度等持續發證能力建設，做好工作交接，確保平穩過渡。今年要把這項工作列入省委的重點改革事項和重點督查內容，納入各級政府的績效考核，咬定青山、排除萬難，把這項事關群眾切身利益的重大改革抓出成效。

　　二是要加快推進農村宅基地制度改革試點。農村宅基地制度改革是xx屆三中全會提出的明確任務。省委省政府對此高度重視，爭取將瀏陽市作為全國農村宅基地制度改革的試點區域。目前，這項工作正穩步推進，但尚未取得重大突破。今年省政府將適時對試點情況專題研究一次。瀏陽市人民政府作為改革試點實施的主體，要把責任牢牢扛起來;國土、財政、住建等試點領導小組成員單位要按職責分工，相互協調配合，確保今年在農村宅基地依法公平取得、節約集約使用、自愿有償退出方面取得關鍵突破，出臺一批管用可行的制度，基本形成可復制、能推廣、利修法的“瀏陽樣本”，為20xx年全面完成試點任務打下基礎，絕不辜負中央期望。

　　三是要推進國土資源管理制度改革。必須把國土資源管理的基點放在破除制度機制障礙上。當前，要深入推進簡政放權，提高取消下放行政審批事項的“含金量”，對市場機制能夠有效調節的，一律取消審批。要改革用地計劃管理制度，強化差別化、精細化管理。要創新耕地保護制度，爭取土地整治增加耕地用于占補平衡和耕地保護利益補償機制盡快在湖南落地，緩解耕地占補平衡壓力。要圍繞適應新型城鎮化要求，出臺城鎮建設用地新增指標與農業轉移人口落戶數量掛鉤辦法，這項工作可能要提請省委深改組研究一次。要推進礦業權審批制度改革，強化省級發證權限，等等。全面推進國土資源制度機制改革，需要我們有敢改的勇氣，敢于涉險灘，敢于啃硬骨頭，敢于突破利益固化的藩籬;有真改的作風，凡是不適應新常態、不符合發展新理念的，都要努力改，做好頂層設計，切實解決實際問題;有穩改的步伐，把握好改革的節奏和力度，積極穩妥地推進。

　　2.切實提高資源保障能力。為全省經濟社會持續健康發展提供堅實資源保障，始終是國土資源部門的重要使命。

　　一是要統籌保障發展用地需求。今年全省經濟工作要求經濟增長8.5%左右，固定資產投資增長16%。實現這些目標，需要大量的建設用地作保障。而國家今年將減少新增建設用地計劃，我們必須精準發力，把好鋼用在刀刃上。要超前謀劃，看看今年全省需要多少用地計劃，國家下達的指標是多少，有多少缺口，怎么解決，做到心中有數、未雨綢繆。要有保有控，根據供給側結構性改革的要求，把握好指標使用的重點、節奏、布局和投向，重點保交通、能源、水利、信息“四張網”建設，保民生項目，保大眾創新、萬眾創業項目，保戰略性新興產業項目，對不符合產業政策的，一律停止批地。要優質服務，改革審批辦法，推行網上報批、全員審批、限時辦結、首問負責、一次性告知等制度，全力做好重點建設項目用地跟蹤服務，提高辦事效率，優化服務質量。

　　二是要穩定礦產資源保障。當前，受經濟持續下行影響，我省多數礦山企業生存難以為繼，不少處于停產或半停產，無法按期繳納礦業權價款，影響了采礦權的延續辦理。我們要高度重視些問題，為那些優勢礦山企業度過難關多想辦法、多出點子。地質工作要適應新常態，相應調整布局，把頁巖氣、礦泉水、地熱能等綠色礦業這個短板補起來，繼續加強基礎性公益性地質勘查，鼓勵社會資本進入礦業勘查市場，為我省經濟社會發展提供必要的礦產資源保障。

　　三是要豐富測繪地理信息資源。測繪地理信息是國家信息資源的重要組成部分，是共享其他各類數據的公共基底。地理信息產業已被國務院明確為戰略新興產業，具有科技含量高、環境污染少、產業鏈條長、市場前景廣、吸納就業能力強等特點，在結構性改革中應該也完全可以發揮重要作用。各級政府要樹立大數據思維，基于大數據分析來做出精準決策，不能像過去那樣搞大概加估計，而測繪地理信息數據是大數據的重要來源，因此，沒有理由不重視測繪地理信息工作，要從政策、資金和人員等方面給予大力支持，圍繞服務國計民生，強化需求導向，推出更多更好的測繪地理信息服務。要加快信息共享機制建設，今后在地理系統方面不再搞重復建設，統一由國土資源部門提供。確需單獨立項的，必須經國土資源部門把關同意，否則不予立項，財政不安排資金。財政投資獲取的各類地理信息資源，要及時向國土資源部門匯交，建立權威、標準、統一、通用的基礎地理信息公共服務平臺。要推進地理信息與“互聯網+”行動計劃和“中國制造20xx”的深度融合，推動大眾創新、萬眾創業，提升地理信息產業對經濟社會發展的貢獻率。

　　3.提高資源節約高效利用水平。資源是生產資料和生活資料的基本來源。確保資源可持續性的基本要求是，對可再生資源的開發和利用不能超出其可再生的速率，對不可再生資源的開發和利用不能超出其技術代替的周期。因此，必須堅持節約資源的基本國策，推進資源節約和高效利用。

　　一是要切實轉變資源利用理念。強調，要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主。我省雖然資源總量較多，但人均占有量少，后備資源嚴重不足，土地供應緊張與土地粗放利用并存。新常態下，必須徹底摒棄這種違背發展新理念的舊觀念和做法，深刻認識到，“綠水青山就是金山銀山”，今天節約資源，就是為未來發展爭取空間。為此，必須牢固樹立節約集約循環利用的資源觀，堅持節約優先，集約循環利用，注重內涵發展，提高資源產出效率，摒棄大量生產、大量消費、大量廢棄模式，實現資源減量化、再利用。

　　二是要高位推進閑置土地處置。我省閑置兩年以上的土地有842宗、3.3萬畝，雖然我們分類處置了一批，但問題仍然比較嚴重，越往后拖，風險就越大，代價就越高。中央要求對閑置土地處置不力的要收回建設用地指標;今年省委經濟工作會議對閑置土地處置也做了部署。由于土地閑置更多還是地方政府“毛地”供應、城市規劃調整等原因造成的，涉及面很廣，處置難度大，推進阻力大。今年上半年，省政府將組織開展土地市場去存量專項行動。今天，政府分管領導都在這里，我提幾點要求：第一，要高度重視，將閑置土地處置上升為政府行為，政府主要領導要親自掛帥，組織相關部門共同做好這項工作;第二，要摸清底子，通過地上找、網上查、群眾報等途徑，對閑置土地逐宗登記、認真核實、不留空白;第三，要分類處置，找準每宗閑置土地的原因，精準發力，既高效合理利用資源，又妥善處理土地使用者的合理訴求，依法依規分類進行處置;第四，要控制源頭，對投資強度、稅收貢獻率、建筑系數等控制性指標達不到要求的項目一律禁止申報，已經申報的一律核減，嚴格執行“凈地”出讓，加強動態監管，建立企業用地信用評級體系;第五，要嚴格問責，對閑置土地處置不力的暫停用地審批，扣減用地指標，并依照有關規定，嚴格追究相關責任人的責任，以“寸土必惜、寸土不閑”的決心，全力打好閑置土地清理處置攻堅戰。

　　三是要嚴格落實耕地保護責任。強調“要像保護大熊貓一樣保護耕地”。我省是全國糧食主產區，人均耕地只有0.86畝，略高于聯合國糧農組織確定的0.795畝的糧食安全“警戒線”，形勢相當嚴峻。各級政府要從維護糧食安全、建設生態文明的戰略高度，嚴格落實耕地保護第一責任，各項建設都要節省用地，能用存量的不用增量，能用差地的不占好地，盡量不占或少占耕地，非占不可的，要嚴格控制規模，嚴格做到先補后占、占補平衡。要推進耕地數量質量生態“三位一體”保護，大力推進國土綜合整治，加強高標準農田建設。要完成永久基本農田劃定，除法律規定的國家重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設都不得占用。對違法占用耕地達到15%的，省政府要對政府主要領導嚴格問責;沒有達到15%的，也要視情況進行約談;情節嚴重的，要移交司法機關處理。

　　四是要持續加強礦產資源保護。礦產資源是經濟社會發展和生態文明建設的重要物質基礎，但把握不好，就會對生態環境造成嚴重破壞，給子孫后代帶來后患。當前，我省礦業市場持續低迷，開采越多，浪費越多，對子孫后代越不負責任。我們要站在生態文明建設的高度，加大礦產資源特別是鎢、錫、銻、稀土等重要戰略資源的保護，杜絕寅吃卯糧現象。要深入推進礦產資源整合和開發秩序整頓，加大對超深越界、亂采濫挖等違法行為的打擊力度，對安全隱患突出、環境破壞嚴重、生產技術落后的礦山一律關閉淘汰。要加強技術攻關，提高礦產資源節約與綜合利用水平。建立完善綠色礦山標準體系，推進企業按照綠色礦山的標準進行規劃、設計和建設。要圍繞解決重大礦山環境歷史遺留問題，加大財政投入，繼續深化“礦山復綠”行動，把“青山綠水”留給子孫后代。

　　4.實現國土資源更好惠民利民。國土資源關系人民群眾切身利益，我們要讓廣大群眾從國土資源領域改革中有更多獲得感。

　　一是要全力支持精準扶貧戰略。目前，我省還有51個國家和省級貧困縣、8000個貧困村、500多萬貧困人口，今年計劃脫貧110萬人以上，已進入攻堅拔寨的沖刺階段。國土資源部門在扶貧攻堅戰中責無旁貸、大有作為。各級國土資源部門要強化責任擔當，把支持扶貧開發作為“十三五”的頭等大事，納入國土資源“十三五”規劃。要圍繞中央和省委有關扶貧攻堅戰略部署，完善建設用地、地質災害防治、高標準農田建設、測繪地理信息等方面的支持措施，優先向貧困地區傾斜，特別是貧困地區的合理用地要應保盡保。這里我也強調一下，貧困地區要本著實事求是、高度負責的態度，提出合理的用地和項目訴求，絕不允許以貧困地區的名義搞圈地，搞零地價招商，什么企業想來就讓什么企業進，既不考慮投資強度，也不考慮投資效益。

　　二是要加大地質災害防治力度。地質災害防治事關人民群眾生命財產安全。我省地質災害高中易發區占全省面積的77%以上，已查明地質災害點有2.4萬多個，一旦發生地質災害責任事故，將無法向受災群眾和社會交代。我們必須把地質災害防治作為不可忽視的“生命工程”來抓。各級政府要根據國務院的要求，切實擔負起主體責任，做到政府組織領導、部門分工協作、全社會共同參與。各級政府要建立健全與本地區地質災害防治需要相適應的專業監測、應急管理和技術保障隊伍，加大資源整合和經費保障力度，確保各項工作正常開展。要加強以鄉村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍建設，將補助資金納入財政預算范圍。要加強基層地質災害應急車輛等裝備建設，改善應急治理條件。要突出重點區域和重要時段地質災害防治，加強高標準“十有縣”建設。要加快地質災害綜合防治體系建設，突出調查評價、監測預警、搬遷避讓、工程治理和能力建設，最大限度減少因地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

　　三是要切實維護群眾資源權益。首要的是要依法依規做好征地拆遷。征地拆遷的主體是政府，市縣人民政府要從維護社會穩定的高度負起總責，堅持以人為本，嚴格控制征地總量，逐步縮小征地范圍，堅決防止大拆大建。因公共建設確需征地拆遷的，必須嚴格履行征地程序，嚴格落實補償標準，嚴格推行信息公開，堅決防止未批先征，堅決防止未完成征地拆遷就供應土地。今后，對農民的征遷安置不能搞簡單的經濟補償，做“一錘子買賣”，要實行符合當地實際的多元化安置，從就業、社會保障等方面維護農民的長遠生存權、發展權。探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。同時，要維護好礦產領域的群眾資源權益，探索實現礦產資源開發利益由礦山企業與當地群眾共享，協調解決礦地矛盾，維護社會穩定。

　　三、形成強大合力，全面提高國土資源工作管理水平

　　國土資源在經濟社會發展中具有基礎性、戰略性地位。做好國土資源工作，事關全局，影響深遠，責任重大。

　　1.要加強組織領導。各級黨委、政府要深刻認識到，國土資源部門仍然是同級政府組成部門，抓國土資源工作，就是抓當地發展。要把國土資源工作重大事項列入黨委會、政府常務會重要議題，切實解決基層國土資源部門的機構、人員、裝備和資金等問題，使其更好地適應國土資源事業發展需要。要充分認識到，雖然市縣國土資源部門領導干部實行雙重管理，但都是黨的干部，其編制、職數、經費和黨的關系都實行屬地化管理。各級黨委、政府要始終把國土資源部門干部當做自己的干部，將他們的教育培養、交流使用和監督管理納入當地干部管理范圍，平時調整特別是今年“四大家”班子集中換屆時，要將國土資源部門符合條件的干部納入視野，與其他部門的干部一并擇優使用。我們還要充分認識到，國土資源工作是一個任務艱巨、責任重大的艱苦行業，處在各種復雜利益矛盾的交織點上，各級黨委、政府要更加理解和支持他們的工作，牢固樹立依法依規管地用地、科學規范管礦開礦的觀念，確保國土資源管理各項工作順利開展。

　　2.要落實共同責任。國土資源工作涉及方方面面，做好國土資源工作，不僅是國土資源部門的事，更是各級黨委政府的責任，也離不開各部門和全社會的支持。我們要樹立大局意識，強化責任擔當，著力構建政府重視、部門配合、社會支持、群眾參與的國土資源管理工作格局，變“一家管大家用”為“大家管大家用”。要落實地方行政首長負責制，明確責任主體，實行一級抓一級，一級對一級負責的制度。要把國土資源重點工作特別是耕地保護、資源節約集約利用、不動產統一登記等相關責任落實到具體部門和人頭，納入政府績效考核、領導干部離任審計和督察督辦重要內容，將其納入干部選拔任用和評優評先“一票否決”范圍。要實行嚴格的責任追究制，對嚴重違法的典型案件，要按照“既查事、又查人”的原則，加大查處力度，決不姑息遷就，在全省上下進一步形成依法用地、節約集約用地的良好氛圍。

　　3.要切實加強自身建設。打鐵還需自身硬。新常態下，國土資源工作要求越來越高、任務越來越重。國土資源部門必須圍繞適應新常態這個總要求，切實加強自身建設。一是要強化擔當精神。有多大擔當，就有多大事業。國土資源部門在批地批礦、耕地保護、礦產開發秩序維護、執法監察、推進改革等方面，必須站在全局和歷史的角度認識肩負的責任，“敢”字當頭，“實”字托底，敢于堅持原則，敢于較真碰硬。按照好干部標準調優配強各級領導班子，在全系統營造勤學習、勤思考、勤研究的濃厚氛圍，堅決擺脫路徑依賴，提高敢擔當、善創新、破難題的能力。二是要持續改進作風。嚴格落實中央八項、省委九項規定，持續反對“四風”，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。同時，要更加注重正面激勵和引導，提振干部職工的精氣神，旗幟鮮明地為敢擔當者擔當，重用擔當者、實干者，營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。三是要守住廉政底線。國土資源部門管地、管礦、管項目，面臨誘惑多，廉政風險高。必須始終把紀律和規矩挺在前面，深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，強化黨章黨規黨紀意識。圍繞土地使用、礦權交易、項目實施等筑牢制度籠子。始終堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查辦損害群眾利益的行為和違紀違法案件，努力營造國土資源系統政治生態的“綠水青山”。

　　同志們，國土資源工作任務艱巨、使命光榮。希望大家堅定信心，保持定力，振奮精神，奮力開拓，為全省經濟社會持續健康發展做出新的貢獻!