建設系統工作會議上的講話（精選3篇）
建設系統工作會議上的講話 篇1
同志們：
為全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、省、市、縣委經濟工作及省、市城鎮化工作會議精神，縣委、縣政府同意召開全縣建設工作會議。剛才，縣建設局局長李建國同志回顧總結了__年的建設工作，全面安排部署了__年的建設工作任務。目標明確，措施得力。會上，縣委、縣人大、縣政協的領導還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，我講五點意見：
一、以規劃為龍頭，引導城鎮健康發展
規劃是城鎮化健康有序發展的靈魂和龍頭，直接決定城鎮發展的質量和水平。規劃失誤是城鎮發展最大的失誤，規劃搞好了可以創造最大的社會和經濟效益。當前，要依據《湘西地區城鎮體系規劃》，抓緊完善全縣城鎮體系規劃。在規劃中，(一)要統籌規劃。以科學發展觀指導城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、村莊和集鎮規劃以及土地利用規劃的編制，并因地制宜制定對接市場的產業發展規劃，實現規劃目標與全面小康建設目標、和諧社會建設目標相統一，堅持城鎮及鄉村建設與山、水、田、林、路的合理布局，堅持區域設施的共建共享，堅持產業的集約發展，規劃好城鎮公共設施和社會公益設施建設，實現城鄉一體化發展。(二)要講求科學。要深刻認識和全面把握城鎮化發展規律，合理引導城鎮化發展的規模、速度和節奏。結合建設發展需要，及時做好重點地段、主要街道、居住小區和產業園區、公用公益設施、園林綠化的建設規劃。要充分考慮不同地方的區域特點、經濟構成，從宏觀層面上把握城鎮發展定位、定向、定性，確保規劃經得起實踐和時間的檢驗。(三)要全面系統。要妥善處理好局部與整體、經濟建設與社會發展、城鎮建設與環境保護、現代化建設與保護歷史文化遺產的關系，避免局部利益沖擊整體利益，當前利益沖擊長遠利益。(四)要適度超前。要堅持高起點、高標準，把近期與長遠、需要與可能結合起來，協調好各方面的關系，按照城鎮現代化和社會主義新農村建設的總體要求，立足當前，面向未來，統籌兼顧，綜合布局。要克服短期行為，盡可能把眼光放遠一些，為長遠發展留足余地，留下空間，避免低水平重復建設。(五)要確保權威。規劃一經法定程序批準，就具有法律效力，必須嚴格執行。要落實好規劃實施的主體和責任，把住規劃編制、變更和實施的各個環節、各個關口，確有必要變更規劃，必須經過法定程序。要堅持依法行政、社會監督、專家領銜、群眾參與，加強規劃實施的監督管理，確保規劃監管到位，切實維護規劃的權威性、嚴肅性。
二、以基礎建設為載體，提高城鎮綜合承載能力
實踐證明，沒有基礎設施的大改善，就不能有__城鎮化的大發展，必須繼續把加強基礎設施建設作為加快發展的重要任務，進一步增強可持續發展的能力。
(一)突出縣城重點工程建設。縣城是各種生產要素的聚集地，是縣域經濟的核心增長點，要重點抓好水田溶、高速公路出口、鄭家村三個功能區控制性詳細規劃的編制，今年著力實施鳳鳴廣場、龍舟廣場雕塑、鳳鳴大道續建、望城西路建設、奎星路延伸、濱江東路續建、縣城綜合碼頭建設、文化北路開發、清泰巷改造、舒家溶疏浚等十大工程，堅持縣城建設與專業市場建設、住宅小區建設緊密結合，加快房地產開發和舊城改造規劃，建設一批環境優美的生態人居小區。(二)加強城鎮配套設施建設。要以城鎮道路綠化、城鎮水系綠化和單位庭院綠化為重點，加快城鎮綠化建設，塑造良好城鎮環境。要逐步完善水、電、通信、廣播電視、環衛、公交等配套設施，增強城市整體功能。
三、以加強監管為著力點，努力塑造城鎮新形象
城鎮的功能、品位，一切的經濟運行和社會活動，都離不開高效的城鎮管理。要堅持建管并重的原則，強化城鎮管理，進一步規范城鎮秩序，改善城鎮環境。(一)要深入持久地開展城鎮環境綜合整治。要進一步鞏固創國衛的工作成果，針對城鎮管理中的薄弱環節，進一步突出城區整治的重點，強化整治措施，加大整治力度。要注重建立長效管理機制，進一步完善城鎮管理地方規章體系，使城鎮管理有法可依。積極推行城鎮管理和處罰權相對集中，避免多頭執法。積極探索“兩級政府、三級管理、四級網絡”的模式，強化社區在城鎮管理中的基礎作用，調動各級抓好城鎮管理的積極性，爭創國家級森林城市和省級文明縣城，申報歷史文化名城，著力提升縣城品位。(二)要用市場化機制推進城鎮管理。改革市政公用事業體制，推進市政設施資產社會化經營，將城市道路、園林綠化、道路照明、環境衛生等非經營性市政公用設施的日常養護保潔作業逐步推向市場，通過招標發包方式，面向社會選擇作業單位、承包單位或私營業主，建立和實施道路養護、綠化養護和環衛保潔承包制。加快市政單位和企業的改革改制步伐，引入競爭機制，變市政公用事業獨家經營為多家經營，增強行業發展活力。(三)要扎實開展創建活動。要鞏固創建國家衛生縣城的成果，今年要全面啟動創建國家級森林城市、省級文明縣城、歷史文化名城活動。各部門要加強城鎮居民的法制教育和社會公德教育，開展多種形式的群眾性精神文明創建活動，抓好文明城鎮、文明街道、文明社區建設，努力打造現代文明城鎮。當前，要突出解決創建到位、工作到位的問題。省級、國家級衛生縣城兩個創建目標已經實現，并不意味著我們的工作全部做好了，創建工作要常抓不懈，不經常抓就一定會出現反彈。“”期間，我們要創建國家森林城市、省級文明縣城和省級歷史文化名城，有大量的工作要做，要克服松懈思想，樹立創建工作只有開端沒有盡頭的觀念。(四)要解決制約機制創新的體制。目前，我縣的城鎮管理體制還不夠順，“被動”牽制“主動”，“主觀”制約“客觀”，城鎮管理的職能作用比較弱。常德市創新城市管理工作模式，于20xx年設立了城市工作辦公室，使其主動行使調控、協調、參謀等職能，實現了規劃、建設、管理三駕馬車并行，形成了規劃獨立化、建設規范化、管理專業化的局面。而我縣城鎮管理在一些領域還存在多家管、多家都管不了的局面。城市管理的相關單位，位低責重，有很多工作尚未完全到位，“門前三包”問題依然存在。要使“門前三包”經常化、制度化，須有較硬的目標考核制度。要及時完善城市管理辦法，如綠化異地建設，渣土管理，公共客運管理等。要建立健全“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理機制，做到部門、鎮政府、社區責任分明，互相配合。進一步加強對城管隊伍的領導和監督力度，抓好園林綠化、市政設施、環境衛生、市容市貌、小區物業、客運市場、建筑市場等七個方面的管理工作，盡快使城市管理工作科學化、規范化。
四、以體制機制創新為動力，不斷增強城鎮發展活力
完善的體制和機制，是城鎮化快速發展的宏觀環境和制度平臺。(一)繼續深化戶籍制度改革。對已有政策規定、執行不到位的，要采取措施認真抓好落實。要鼓勵有合法固定住所、職業或合法生活來源的外來人員進城落戶。對建制鎮實行按實際居住地登記戶口的制度，實行城鄉戶口登記一體化管理。在具備解決村民現實利益和生產、生活出路的情況下，鎮址周邊村的村民委員會可轉為城鎮居委會，原村民轉為城鎮居民，原承包農村土地30年不變，鼓勵和支持農民進城鎮建房、購房。(二)要推進土地制度創新。城鎮化進程中的土地供給和保障，是一個十分敏感和突出的問題。總的是要建立有利于城鎮發展和農民向城鎮轉移的土地制度，既要加強土地管理，又要保證必需的城鎮建設用地。要依法、依規解決好土地征用過程中出現的矛盾和問題。對示范鎮和重點鎮的建設用地，計劃指標優先安排。對進城農民的住宅用地，可以以縣為單位，采取置換辦法在縣域內實行動態平衡，增加城鎮建設用地。要搞好城鎮節約、集約用地，遏制城鎮建設規模盲目擴張、占用耕地總量過快增長的勢頭。(三)要以經營城市為理念，加大城鎮建設投融資體制改革力度。從目前來看，我縣經營城市工作力度與兄弟城市相比差距較大，主要表現在經營城市理念不夠強，經濟效益和社會性效益相對較低。今后，有關部門一定要強化經營理念，進一步加強投融資體制改革步伐，不斷拓寬投融資渠道，努力實現城市資產從公共財產到可經營性資產的轉變，城市建設從社會公益事業到資本經營的轉變，政府部門從出資者到經營者的轉變。(1)要盤活存量資產。首先要最大限度地盤活土地資產，把自然資源變成滾滾財源。要壟斷土地一級市場，實行政府統一規劃、統一征用、統一管理、統一聚財，除國家明文規定外，企事業單位用地一律要通過土地轉讓、土地級差、土地隱形收入獲得建設資金。同時要充分發揮土地收購儲備中心的職能作用，將需要盤活的土地收回收購，待適度開發進行有償出讓。其次要盤活現有基礎設施存量和部分無形資產。把部分公用設施如水廠、污水廠、垃圾場等推向市場，能賣則賣，能租則租，能抵押則抵押，把實物形態轉變成價值形態。對城市戶外廣告設置經營權、公交線路經營權、出租車經營權等進行轉讓、拍賣、租賃。(2)要拓寬融資渠道。廣泛吸納社會資金，凡是具備市場準入條件的企業和個人，均可成為城市基礎設施的投資主體，形成在政府政策引導下企業、民間和外商共同參與投資的有序競爭格局，利用好國家開發銀行在我省設立的縣域經濟及產業發展融資平臺，積極創造條件爭取資金支持。有條件的鄉鎮可組建小城鎮建設投資實體，主要從事基礎設施建設和項目滾動開發，經批準，建制鎮可將規劃區范圍內的近期建設用地分批次轉用或征用后作為政府的土地儲備。土地依法依規出讓形成的收入可以作為國有資本金投入或入股，吸引社會資金、外資參與組成投資主體多元化的小城鎮建設投資公司，吸引資金參與小城鎮的開發建設。放寬小城鎮基礎設施有償使用和有償服務范圍，建立政府調控價格和市場定價相結合的公用事業價格體系，逐步形成投資、經營、回收的良性循環機制。鼓勵干部職工舊房換新房、小房換大房、差房換好房，積極參與房地產業開發。(3)要落實國民待遇。不要一提優惠政策就是減免稅費，關鍵是要切實落實外來企業與本地企業同等的國民待遇，鼓勵小型企業在小城鎮投資興業，營造一個起點公平、機會公平、過程公平、權利公平的待遇環境。四要加大公用事業改革。城建公用企事業要按照產業化發展、企業化經營、社會化服務的方向，進行股份制改造和集團化運作。加快城市供水、供氣、公交等價格收費改革，開征污水處理費，逐步滿足污水處理設施和運營的需要，開征垃圾處理費，減輕政府環衛投入。
五、以強化責任為重點，形成城鎮發展的強大合力
城鎮化工作是一項綜合性、系統性極強的工作，不僅僅是分管領導和職能部門的事，各級各部門和廣大群眾都有義不容辭的責任。加快推進城鎮化進程，必須形成“黨委總攬，政府實施，部門負責，全民參與”的工作格局，加強領導，統籌協調，形成合力，真抓實干，扎實推進。(一)加強組織領導。各級黨委、政府必須明確，鎮、鄉長是實施城鎮化戰略的第一責任人，必須樹立抓城鎮化就是抓全局、抓長遠、抓根本的觀念;樹立抓城鎮化就是抓城鎮經濟的觀念;樹立抓城鎮規劃就是抓科學發展的觀念;樹立建城和管城法制化、市場化的觀念;樹立抓城鎮品位就是抓城鎮特色的觀念;樹立抓城鎮形象就是抓發展中大事的觀念。必須把主要精力集中在城鎮化工作上，必須堅持黨政一把手負總責的工作制度。(二)落實建管責任。要加強城鎮化考核體系建設，強化目標管理，層層明確任務，嚴格獎罰兌現。各單位要牢固樹立“城鎮建設靠大家，城鎮管理靠大家”的意識，統一思想，團結協作，共同擔當城鎮建設管理的責任，形成齊抓共管的氛圍。(三)廣泛發動群眾。要充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳推進城鎮化的重要意義和積極作用，動員和教育廣大群眾支持城鎮建設，營造有利于城鎮建設和管理的良好氛圍。要充分調動和發揮基層組織的作用，利用多種形式，做好廣泛深入的群眾工作，進一步增強市民的城鎮意識。要立足實際，注重實效，在城鎮建設和管理中充分體現群眾意愿，把城鎮建設和管理的過程變成為群眾辦實事的過程，從而使加快城鎮建設、搞好城鎮管理成為群眾的強烈愿望和自覺行動。(四)要加強建設系統人才隊伍建設。加強建設系統干部隊伍的培訓，加快實施勘察設計注冊工程師制度，啟動實施物業管理師等執業資格制度，規范執業人員的執業行為，實施建設行業“陽光工程”和職能緊缺人才培養培訓工程，推進依法行政，完善政務公開和辦事公開制度。加強電子政務建設，全面落實行政執法責任制，理順執法體制。抓好黨風廉政建設和精神文明建設，鞏固和擴大先進性教育成果，落實保先的長效機制，認真抓好建設系統治理商業賄賂工作，組織開展行風專項治理，積極推進建設系統機關文化建設，加強對干部職工的權力觀教育和從政職業道德教育。深入開展創建活動，創建文明行業。積極開展好建設行政管理體制課題研究，提出完善建設行政管理體制的對策，建立和完善職責明確、決策科學、運轉高效、程序規范的建設行政體制。
同志們，大力實施城鎮化戰略，努力提高我縣建設工作上臺階，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅持以科學發展觀為指導，順應時代發展潮流，搶抓機遇，開拓創新，甩開膀子抓發展，撲下身子抓落實，為推進我縣建設工作快速健康發展、全面實現建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
建設系統工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次全州建設工作會議，是為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委_屆_次全委會和州委_屆_次全委會及全省建設工作會議精神，進一步明確今年的工作目標和任務，促進全州建設事業的全面健康發展，召開的一次十分重要的會議。剛才，常健同志代表州建設局做了工作報告，全面客觀地總結了“十五”期間的工作，對20xx年的各項任務進行了安排和部署，講得很好，我都同意。會上表彰了20xx年度建設工作的先進單位、先進企業和優秀個人，我代表州政府向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才，州建設局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標責任書，希望各地區、各部門進一步分解落實，采取措施，確保各項目標任務落到實處。下面，我就進一步做好今年的建設工作再講幾點意見。
一、“十五”期間建設工作在全州經濟社會發展中做出了突出貢獻
20xx年以來，黨的xx屆三中、四中全會先后提出“西部大開發”、“樹立和落實科學發展觀”和“實現五個統籌發展”的目標。省委__工作會議和州委九屆七次、八次全委會也對__建設工作提出了具體工作目標和指導思想，根據工作目標和指導思想，五年來全州建設行業以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟發展這一中心，開拓進取、扎實工作、全面完成了“十五”目標。
“十五”期間我州建筑業累計完成增加值約13億元，城鎮住宅與房地產業完成投資9.37億元，各類房屋竣工面積116.7萬平方米，建筑業完成的增加值占全州GDP的比重近15%，為全州經濟保持15%以上增長速度做出了重要貢獻，住宅與房地產業延續了20xx年以來的持續快速增長的態勢，保持了住宅與房地產業對投資的拉動，為提高全州城市化水平和改善人居環境做出了突出的貢獻;市政公用事業為城鎮生產、人民生活提供了更多的方便，城鎮服務功能、城鎮化水平和質量都有明顯提高，城鎮面貌不斷改善，人民群眾的生活質量穩步提升，城鎮對區域經濟發展的積聚效應和輻射功能明顯增強。五年來全州建設工作所取得的進展，說明各級政府和建設行政主管部門規劃意識普遍提高，規劃對城鎮建設和管理的指導作用明顯增強，也充分體現了全州建設系統干部職工拼搏、奮斗的精神，顯示了全州建設事業健康、持續、穩定、協調的發展態勢。在此，我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設戰線上的廣大干部職工表示親切的慰問!
二、進一步提高認識，堅持以科學發展觀統領城鄉建設工作的全局
20xx年，是全面貫徹黨的xx屆五中全會精神、實施“”規劃的第一年。省委全委會和全省建設工作會議分別就做好今年建設工作做了安排部署，我們要在州委、州政府的正確領導下，進一步解放思想，奮發圖強，以嶄新的姿態和昂揚的斗志，積極投入到全面建設小康社會中去，努力開創全州建設事業新局面，重點做好以下幾個方面的工作：
(一)繼續抓好建設領域各項關鍵工作
加快推進城鎮化建設。城鎮化建設仍是我州加快和諧社會建設的重要途徑，這就要求我們必須要結合州情，因地制宜，積極探索，堅持走中心城市和小城鎮協調發展的路子。一是統籌中心城市和小城鎮協調發展。二是以市場為導向，大力發展特色經濟，有意識地把一些工業項目引導、安排到小城鎮中。三是各地區、各部門要加強組織協調工作、分工負責、形成合力、大膽創新，打破束縛城鎮化的政策性、體制性障礙，盡快完善推進城鎮化的行政管理、財政、戶籍、土地和投融資政策機制，為城鎮化發展創造寬松環境。
住房制度改革與房地產。房改是一項牽扯到廣大人民群眾切身利益，涉及經濟社會穩定協調發展的重要工作。今年的房改工作要突出構建和諧社會的政策要求，加大住房物業管理的力度，進一步體現對弱勢群體的關注;進一步體現對人民群眾住房中熱點問題的關注。要結合住房貨幣化分配前期準備工作建立職工住房檔案制度，維護好人民群眾的切身利益，加強經濟適用住房和廉租住房的建設和管理，使更多低收入家庭能享受到改革開放帶來的成果。房地產工作中要堅決依法拆遷，規范拆遷行為，不能因為政策執行不到位而出現社會不穩定或影響房地產業健康發展。
有形建筑市場的管理。要進一步規范有形市場的運作程序和工作制度，不斷完善服務功能，提高信息化服務水平。按照信息公開、公平競爭、辦事公正、依法管理的原則，為企業提供快捷的信息和周到的服務。進一步加大市場監管檢查力度，結合專項檢查和常規性檢查加強對市場主體，特別是業主的監督檢查，對發生的違法違規行為堅決一查到底，并追究有關責任，保持建筑領域嚴查重管的局勢，形成有法必依、違法必糾、執法必嚴的良好市場環境。重點抓好工程質量，形成層層落實質量責任制的監管體系，從“一書兩證”、《施工許可證》的發放到竣工備案登記等各個環節都要有具體的責任人。
同志們：
這次全州建設工作會議，是為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委_屆_次全委會和州委_屆_次全委會及全省建設工作會議精神，進一步明確今年的工作目標和任務，促進全州建設事業的全面健康發展，召開的一次十分重要的會議。剛才，常健同志代表州建設局做了工作報告，全面客觀地總結了“十五”期間的工作，對20xx年的各項任務進行了安排和部署，講得很好，我都同意。會上表彰了20xx年度建設工作的先進單位、先進企業和優秀個人，我代表州政府向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才，州建設局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標責任書，希望各地區、各部門進一步分解落實，采取措施，確保各項目標任務落到實處。下面，我就進一步做好今年的建設工作再講幾點意見。
一、“十五”期間建設工作在全州經濟社會發展中做出了突出貢獻
20xx年以來，黨的xx屆三中、四中全會先后提出“西部大開發”、“樹立和落實科學發展觀”和“實現五個統籌發展”的目標。省委__工作會議和州委九屆七次、八次全委會也對__建設工作提出了具體工作目標和指導思想，根據工作目標和指導思想，五年來全州建設行業以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟發展這一中心，開拓進取、扎實工作、全面完成了“十五”目標。
“十五”期間我州建筑業累計完成增加值約13億元，城鎮住宅與房地產業完成投資9.37億元，各類房屋竣工面積116.7萬平方米，建筑業完成的增加值占全州GDP的比重近15%，為全州經濟保持15%以上增長速度做出了重要貢獻，住宅與房地產業延續了20xx年以來的持續快速增長的態勢，保持了住宅與房地產業對投資的拉動，為提高全州城市化水平和改善人居環境做出了突出的貢獻;市政公用事業為城鎮生產、人民生活提供了更多的方便，城鎮服務功能、城鎮化水平和質量都有明顯提高，城鎮面貌不斷改善，人民群眾的生活質量穩步提升，城鎮對區域經濟發展的積聚效應和輻射功能明顯增強。五年來全州建設工作所取得的進展，說明各級政府和建設行政主管部門規劃意識普遍提高，規劃對城鎮建設和管理的指導作用明顯增強，也充分體現了全州建設系統干部職工拼搏、奮斗的精神，顯示了全州建設事業健康、持續、穩定、協調的發展態勢。在此，我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設戰線上的廣大干部職工表示親切的慰問!
二、進一步提高認識，堅持以科學發展觀統領城鄉建設工作的全局
20xx年，是全面貫徹黨的xx屆五中全會精神、實施“”規劃的第一年。省委全委會和全省建設工作會議分別就做好今年建設工作做了安排部署，我們要在州委、州政府的正確領導下，進一步解放思想，奮發圖強，以嶄新的姿態和昂揚的斗志，積極投入到全面建設小康社會中去，努力開創全州建設事業新局面，重點做好以下幾個方面的工作：
(一)繼續抓好建設領域各項關鍵工作
加快推進城鎮化建設。城鎮化建設仍是我州加快和諧社會建設的重要途徑，這就要求我們必須要結合州情，因地制宜，積極探索，堅持走中心城市和小城鎮協調發展的路子。一是統籌中心城市和小城鎮協調發展。二是以市場為導向，大力發展特色經濟，有意識地把一些工業項目引導、安排到小城鎮中。三是各地區、各部門要加強組織協調工作、分工負責、形成合力、大膽創新，打破束縛城鎮化的政策性、體制性障礙，盡快完善推進城鎮化的行政管理、財政、戶籍、土地和投融資政策機制，為城鎮化發展創造寬松環境。
住房制度改革與房地產。房改是一項牽扯到廣大人民群眾切身利益，涉及經濟社會穩定協調發展的重要工作。今年的房改工作要突出構建和諧社會的政策要求，加大住房物業管理的力度，進一步體現對弱勢群體的關注;進一步體現對人民群眾住房中熱點問題的關注。要結合住房貨幣化分配前期準備工作建立職工住房檔案制度，維護好人民群眾的切身利益，加強經濟適用住房和廉租住房的建設和管理，使更多低收入家庭能享受到改革開放帶來的成果。房地產工作中要堅決依法拆遷，規范拆遷行為，不能因為政策執行不到位而出現社會不穩定或影響房地產業健康發展。
有形建筑市場的管理。要進一步規范有形市場的運作程序和工作制度，不斷完善服務功能，提高信息化服務水平。按照信息公開、公平競爭、辦事公正、依法管理的原則，為企業提供快捷的信息和周到的服務。進一步加大市場監管檢查力度，結合專項檢查和常規性檢查加強對市場主體，特別是業主的監督檢查，對發生的違法違規行為堅決一查到底，并追究有關責任，保持建筑領域嚴查重管的局勢，形成有法必依、違法必糾、執法必嚴的良好市場環境。重點抓好工程質量，形成層層落實質量責任制的監管體系，從“一書兩證”、《施工許可證》的發放到竣工備案登記等各個環節都要有具體的責任人。
建設系統工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次宣傳工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會精神, 學習貫徹中央和省委經濟工作會議精神以及全國宣傳部長會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年工作。
省委對這次會議非常重視，會前省委會專題聽取了宣傳部的匯報，袁純清書記、王君省長對做好今年全省的宣傳思想文化工作作出了重要指示。剛才，純清書記作了重要講話，對我省去年的宣傳思想文化工作進行了高度評價，充分肯定，對做好今年的工作提出了殷切希望和明確要求。純清書記的講話視野開闊、站位很高，滿懷著對宣傳思想文化戰線同志的關懷與厚愛，支持與鼓勵，具有很強的思想性、針對性和指導性。我們一定要認真學習領會，深入貫徹落實，進一步開創全省宣傳思想文化工作的新局面。
剛才，我們對全省文化建設示范縣、省第九屆精神文明建設“五個一工程”組織工作先進單位和20xx年度黨報黨刊發行工作先進單位進行了表彰。借此機會，我代表省委宣傳部向獲獎的單位表示熱烈的祝賀，向全省宣傳思想文化戰線同志們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
下面，我對去年的工作作一簡要回顧，對今年的工作進行安排部署。
一、圍繞中心，服務大局，20xx年宣傳思想文化工作在推動全省轉型跨越發展中發揮了重要作用
20xx年，我們按照中央和省委的要求，堅持以科學發展觀統領宣傳思想文化工作全局，突出重點，狠抓落實，各方面工作都取得了顯著成效，為我省轉型跨越發展提供了強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
1、以學習型黨組織建設為重要抓手，進一步打牢了加快轉型跨越發展的思想基礎。大力推進學習型黨組織建設，深入宣傳貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，堅持用馬克思主義理論創新的最新成果武裝思想，教育人民，指導實踐，推動工作。
一是扎實推進學習型黨組織建設，科學發展觀不斷深入人心。省委高度重視學習型黨組織建設工作，專題研究了學習型黨組織建設的有關問題，下發了《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，成立了由袁純清書記任組長的學習型黨組織建設領導組，召開了全省學習型黨組織建設動員大會，對學習型黨組織建設進行了全面部署。去年年底召開了全省學習型黨組織建設工作座談會，交流了經驗，起到了示范帶動的作用。黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會后，我們組織省委宣講團赴各市進行宣講，收到了良好效果。同時，開展了“讀一本好書征文”和“好書讀講”等活動，不斷探索推進學習的途徑和方法，袁純清書記親自推薦學習書籍，全省上下形成了濃厚的學習氛圍，學習型黨組織建設取得了積極成果。
二是突出抓好各級黨委中心組學習，各級領導干部推進科學發展的能力進一步增強。大力推進各級黨委中心組理論學習的經常化、制度化，充分發揮黨委中心組的龍頭帶動作用。省委中心組圍繞山西經濟社會發展的重大問題，帶頭抓學習，特別是堅持學以致用，用以促學，省委、副省長，每人一個調研題目，把學習、實踐、宣講、檢查緊密結合起來，為我省“”規劃的制定提供了科學依據。
三是深入研究改革發展穩定中的重大問題，為山西又好又快發展提供了理論支持。組織全省社科理論工作者深入研究事關全省發展大局的重大理論和實踐問題，推出了一批有影響、有價值的研究成果。組織編寫了《袁純清同志在全省領導干部大會上的講話學習資料》、《山西市縣長論轉型發展》、《高層領導論轉變經濟發展方式論文集》等書籍，對山西省第六次社會科學研究優秀成果進行了表彰。
2、以戰役性、引導性宣傳為主要形式，進一步營造了加快轉型跨越發展的濃厚氛圍。按照純清書記關于新聞宣傳工作要堅持思考在前、策劃在先的要求，增強工作的超前性、引領性，牢牢掌握輿論的主導權，積極應對各種突發性事件，通過戰役性、系列化宣傳，為加快科學發展營造了濃厚的氛圍，提供了強大的輿論支持。
一是各類媒體聯合作戰，在服務轉型跨越發展上取得了新成效。緊緊圍繞中央、省委的中心工作，進一步強化了“中心工作”的報道，強化了主題性宣傳。對中央和省委的重大決策部署、重要實踐活動，特別是圍繞轉型跨越發展的主題，超前謀劃，精心組織，統籌安排，以各級主流媒體為主導，調動各種宣傳輿論工具，集中時間、集中人力、集中版面和頻道，開展戰役性宣傳、系列化報道，在全省上下形成了深入解放思想、共謀科學發展、勇于開拓創新、推動轉型跨越的強大輿論氛圍。一年來，我們策劃組織了學習貫徹xx屆五中全會精神和省委九屆十一次全會精神的宣傳戰役、學習貫徹袁純清書記重要講話精神的宣傳戰役、學習型黨組織建設和創先爭優宣傳戰役等。山西日報、電臺電視臺等主流媒體充分發揮新聞宣傳的主渠道、主陣地作用，山西日報在全省領導干部大會前后連續刊發了論山西轉型跨越發展的十篇評論文章和八篇系列解讀文章，在省委九屆十一次全會后連續發表了八篇評論文章和六篇“”規劃《建議》解讀文章，省委宣傳部和省電視臺組織拍攝的電視專題片《轉型之路》播出后，產生了良好效果。省委中心組觀摩檢查、能源博覽會、裝備制造業博覽會等重大活動的宣傳報道有聲有色、亮點頻出、反響很好。
二是科學應對突發事件，在提高新聞應急能力上取得了新成效。20xx年，我省經歷了王家嶺在建煤礦透水事故等多起突發性公共事件。我們迅速啟動省市縣三級應對突發事件的聯動工作機制，做到了第一時間深入現場，第一時間發布信息，有效掌控和引導了社會輿論。在王家嶺煤礦透水事故處置中，我省主要新聞媒體及時介入，充分報道，全面、準確、快捷地發布出最權威、最真實的信息，成功地將負面事件轉化為一次正面的宣傳報道，弘揚了以人為本、團結協作、不放棄、不拋棄、堅持到底的崇高精神，提升了黨和政府的親民形象，輿論引導受到廣泛贊譽。輿情、網絡部門及網絡媒體針對一系列網上輿論熱點，深入研究輿情動態，及時報送輿情信息，積極組織正面宣傳引導，全力調控網上負面輿論，成功預防和有效應對了一系列網上輿論熱點。嚴格落實全省24小時網上輿情監看值班制度，加強了對網絡媒體的管理和引導。
三是建立健全制度機制，在加強新聞隊伍建設上取得了新成效。繼續在新聞戰線深入開展“三項學習教育”活動，強化了對新聞隊伍的教育和管理。高度重視新聞發言人制度建設，形成了黨委、政府兩大系統，省、市、省直部門三個層次的新聞發言人隊伍體系，在全國率先設立省直黨委新聞發言人。制定了新聞發布工作制度，全年舉辦新聞發布會160余場。建立健全了網絡發言人、網絡媒體評論員、輿情信息員等三支隊伍。加強新聞隊伍培訓，隊伍的整體素質明顯提高。
3、以群眾性精神文明創建活動為載體，進一步形成了加快轉型跨越發展的價值導向。堅持把社會主義核心價值體系建設融入到人們的日常生活之中，融入到精神文明建設的全過程，使之轉化為人民群眾的自覺追求，進一步夯實了廣大人民群眾團結奮斗的共同思想基礎。
一是大力弘揚右玉精神，凝聚起推進山西科學發展的強大力量。按照省委的要求，在全省范圍內掀起學習宣傳右玉精神的熱潮。全省廣大黨員干部把學習右玉精神與貫徹落實科學發展觀結合起來，與推動轉型跨越發展的實際工作結合起來，有力推動了工作。特別是對照這一典型加強了對各級領導干部的政績觀教育，在全省上下營造了爭發展、抓轉型、促跨越的氛圍。精心打造弘揚民族精神的有效載體，廣泛組織開展以“我們的節日”為主題的民俗文化活動，具有山西特色的節慶文化品牌初步形成，受到中央文明辦的充分肯定。
二是全面引深群眾性文明和諧創建活動，社會文明程度不斷提高。扎實推進創建文明和諧城市工作，組織省內主要媒體對太原、長治、晉城等8個省級文明和諧城市進行集中報道，用典型的力量推動了面上的工作。持續開展“文明和諧單位”和“社會主義新農村建設重點推進村”結對幫扶活動，積極引導城市的人才、資金、管理等要素向農村流動。深入開展“文明集市”、“百城萬店無假貨”等創建活動，推動了文明和諧創建活動向縱深發展。廣泛開展道德模范評選活動，營造了崇德向善的良好風尚。認真貫徹落實全國未成年人思想道德建設視訊會議精神，積極推進未成年人思想道德建設工作的有效開展。
4、以文化體制改革為動力，進一步增強了加快轉型跨越發展的文化支撐。深入貫徹落實關于文化改革發展的指示精神和省委的工作要求，繼續加快文化改革發展，全省文化體制改革和文化發展呈現出新局面。文化產業增加值占GDP的比重達到了3.1%，超過了全國的平均水平。
一是“五大戰略”引領，形成了發展共識。袁純清書記來山西后，明確提出了文化發展的“五大戰略”。即實施大作品展現、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚。全省宣傳思想文化戰線的同志普遍認為，“五大戰略”立意高遠，思路明晰，操作性強，為山西文化體制改革和文化產業發展指明了正確方向和實踐路徑。我們按照“五大戰略”的要求積極推進，并取得了階段性成果。
在大作品展現方面，創作了一批具有鮮明山西地域特色、有較高質量和思想內涵的文藝作品。電影《高君宇與石評梅》，電視劇《紅軍東征》、《榮河鎮的男人們》，舞劇《千手觀音》，鼓樂劇《楊門女將》等一批文藝作品正在經過緊張制作陸續推出。電影《趙氏孤兒》、電視連續劇《西口長歌》、《天地民心》等相繼播映，晉劇《傅山進京》、電視劇《走西口》等一批文藝作品榮獲大獎，產生了良好的社會效應。組織了全省精神文明建設“五個一工程”獎的評選工作，推出了一批精品力作。在大集團運作方面，做大做強一批骨干文化企業。山西出版集團、語文報、英語周報等文化企業的市場競爭力日益增強，五大文化產業集團的籌建工作正在積極穩妥推進，態勢良好。在大景點支撐方面，堅持推動文化與旅游的深度融合，重點打造十大文化旅游景區。在大服務引領方面，認真抓好山西大劇院、山西省圖書館以及各市文化基礎設施建設，努力做好各大景區的文化設施配套和文化休閑娛樂服務。在大會展集聚方面，積極指導、支持，擴大了文化旅游節慶、會展節慶的影響。太原晉商文化節、大同云岡文化藝術節、右玉西口風情生態旅游節、五臺山國際旅游文化節、平遙國際攝影大展、我們的節日·清明節、太行山紅色文化藝術節、黃河壺口文化藝術節、晉國古都文化節、關公國際文化旅游節等十大節慶活動，突出展示了山西的文化底蘊和人文風情，為招商引資、文化交流搭建了重要平臺。
二是“五個一工程”支撐，形成了發展亮點。去年初，我們提出了加快文化產業發展“一策一業一品一節一劇”的“五個一工程”建設目標。“五個一工程”的提出，充分調動了全省上下發展文化產業的積極性、主動性和創造性，全省各地積極整合文化資源，大力培育文化品牌，已初步形成省市縣三級文化發展的新格局。據統計，全省11個市都已制定了發展規劃和實施方案，提出重點發展的文化產業項目123個、文化產品96個。省直部門和市一級文化產業“五個一工程”預計投資近170億元。此外，全省11市還設立文化產業專項資金近兩億元，各級財政全年對文化產業的投資達4億元以上。在此基礎上，經過反復論證、精心比較，進一步確立了我省的十大文化產業園區和十大重點文化產品。去年12月，在晉城召開了全省文化體制改革和文化產業發展現場會，交流了經驗，樹立了典型，推動了改革發展。
三是公共文化建設全面加強，文化事業日趨繁榮。加快推進省市縣鄉村五級公共文化服務設施建設，省市縣三級大型文化建設工程整體提速。“三館一站”建設積極推進，鄉鎮文化站、“兩區”農村流動書庫、鄉村文化信息資源共享工程實現了“三個全覆蓋”。省城大型標志性文化設施如山西省圖書館新館、山西大劇院建設已接近完工，正在認真籌劃運營服務工作。全年完成了7100個行政村農家書屋的建設任務，我省農家書屋的覆蓋率已達到50%。市縣兩級博物館建設工程、大遺址保護展示園區建設工程、山西南部早期建筑保護工程進展順利。免費開放博物館、紀念館22處。積極開展“優質放映、服務三農”公益放映活動，全年免費放映電影33.9萬場，受益群眾1500多萬人次。
5、以提升山西對外形象為目標，進一步優化了加快轉型跨越發展的外部環境。緊緊抓住各種重大活動的契機，加大對外宣傳力度，山西的對外形象進一步得到提升。
一是加強文化交流，擴大了山西在國內外的影響。我們宣傳部門全程參與了上海世博會的籌備和展示工作，特別是世博會山西活動周上，我省的文藝節目受到了國內外觀眾的普遍好評，產生了良好的反響，擴大了山西的文化影響力。積極組團參加了深圳文博會、北京創意文化博覽會和山東文博會，在展示我省文化產業豐碩成果的同時，達成了多個投資意向，實現了社會效益和經濟效益雙豐收。組織了“平遙國際攝影大展”在澳大利亞、新西蘭的新聞發布會，宣傳推介山西厚重的歷史文化。啟動了“魅力山西”國際電視展映年活動。以“走進山西、感知山西”為主題，舉辦了第五屆全國網絡媒體山西行活動。全年組織16個藝術團體到歐美和香港、中國臺灣等國家和地區進行了交流演出，特別是話劇《立秋》、舞劇《一把酸棗》、說唱劇《解放》在全國的巡演，京劇《走西口》的赴臺演出，《一把酸棗》在美國、韓國等地的成功上演，生動地宣傳了山西，展現了山西的文化形象。
二是鞏固外宣陣地，發揮了文化交流平臺的作用。中國黃河電視臺充分發揮優勢，加大漢語教學節目自主開發力度，海外觀眾不斷增長。山西國際衛視覆蓋實現了新的拓展。依托北京國際圖書博覽會等平臺，山西出版“走出去”實現了新突破。
6、以提高宣傳干部隊伍綜合素質為重點，進一步壯大了加快轉型跨越發展的宣傳力量。一年來，我們在深化文化體制改革過程中，高度重視優化宣傳文化系統領導班子和人才隊伍建設，進一步強化文化事業和文化產業人才培養和管理力度，為文化改革發展提供了有力的組織保證和人才保障。
一是干部隊伍建設穩步推進，文化單位領導班子得到加強。根據中宣部統一部署，對我省“四個一批”人才工程實施情況進行了調研。選調部分同志參加了中宣部“四個一批”人才培訓。配合組織部門，組建了省廣播電視臺領導班子，成立了省委前進總社。按照xx部長來晉視察的指示及中宣部14號文件精神，制定下發了《關于加強我省縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的實施意見》。
二是干部培訓工作深入開展，宣傳文化戰線隊伍素質明顯提高。組織全省60余名市、縣委宣傳部長以及60余名業務部門的同志參加了中宣部組織的業務培訓。組織舉辦了兩期哲學社會科學教學科研骨干研修班和四期政工干部培訓班。
二、把握導向，凝聚力量，奮力開創20xx年宣傳思想文化工作新局面
做好今年的宣傳思想文化工作，必須客觀分析形勢，把握工作重點。當前，我們面臨的國際國內形勢非常復雜。西方敵對勢力加緊對我遏制牽制和西化分化，社會思想多元多樣多變更加明顯，社會輿論形成和傳播渠道更加復雜，如何在多元中立主導、在多樣中謀共識、在多變中把握正確方向，加快占領新興媒體陣地，是我們面臨的重大而緊迫的任務。隨著經濟社會的快速發展，人民群眾文化消費日趨旺盛，對加快文化發展、不斷提高文化產品和服務的供給能力提出更高要求。文化產業日益成為新的經濟增長點，在加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構中的作用越來越突出，對深化文化體制改革、推動文化與經濟社會協調發展提出更高要求。
20xx年是建黨90周年，也是實施“”規劃的開局之年。做好今年的宣傳思想文化工作，對于順利完成中央和省委確定的各項戰略任務，具有十分重要的意義。今年全省宣傳思想文化工作總的思路是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和省委九屆十一次全會精神，以科學發展觀為指導，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，緊緊圍繞科學發展這個主題和轉型跨越發展這條主線，加快文化體制機制改革創新，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業，加強對文化產品創作生產的引導，著力營造推動科學發展、促進社會和諧的濃厚氛圍，著力營造慶祝中國共產黨成立90周年的濃厚氛圍，著力營造建設資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的濃厚氛圍，著力營造轉型跨越發展、再造一個新山西的濃厚氛圍，不斷提升山西對外開放的良好形象，為我省“”時期發展開好局、起好步提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。為此，要努力做好以下五方面工作。
1、扎實推進學習型黨組織建設，全面提升黨員干部推進科學發展的能力和水平。以學習型黨組織建設為抓手，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝思想、教育人民，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，不斷提高黨員干部工作的科學化水平。
一要抓龍頭，充分發揮黨委中心組的示范帶動作用。學習型黨組織建設，領導干部是重點，黨委中心組是龍頭，必須緊緊抓住，抓出成效。按照袁書記的要求，省委中心組今年要緊緊圍繞山西轉型跨越發展的重大理論問題和實踐問題，重點邀請中央有關部委領導同志作專題報告，突出學習的針對性和權威性，突出學以致用、學用結合。各級黨委中心組都要圍繞本地本部門亟需解決的重大實際問題確定學習專題，創新學習方法，健全學習制度，提高學習效果，切實通過學習總結經驗、完善決策、指導實踐、推動工作。今年適當時候，要召開市縣兩級黨委中心組學習的經驗交流會，推廣先進經驗，解決存在問題，研究學習方法，促進學習活動。
二要抓研究，努力破解推進山西轉型跨越的各種難題。圍繞我省經濟社會發展的深層次矛盾，組織有關專家學者和部門的同志進行深入研究，拿出一批有價值的研究成果，著力破解解放思想、經濟轉型、改善民生、深化改革、轉變作風的難題，特別要圍繞推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的重大戰略問題和操作問題進行深入研究，為黨委、政府決策提供科學的依據，更好地推動轉型跨越發展。
2、大力宣傳中央和省委重大決策部署的實踐進程，努力營造“”開局之年的強勢輿論。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，進一步創意宣傳亮點，加強新聞策劃，延伸宣傳半徑，正確掌控輿論，積極應對炒作，引導廣大干部群眾把思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到再造一個新山西的奮斗目標上來。
一要打好宣傳戰役，營造學習宣傳貫徹中央和省委全會精神的濃厚氛圍。全省各級各類媒體包括互聯網等新興媒體，要發揮優勢，體現特色，形成合力，根據省委安排，打好各種宣傳戰役。上半年，重點突出黨的xx屆五中全會精神、省委九屆十一次全會精神、全國全省經濟工作會議精神以及全國全省“兩會”精神的學習宣傳，通過學習宣傳推進轉型跨越。七一前后，要搞好慶祝建黨90周年各類紀念活動的宣傳報道，在全社會大力營造愛黨、愛國、愛社會主義的濃厚氛圍。下半年，要做好黨的xx屆六中全會精神、省十次黨代會精神的學習宣傳報道。圍繞第六屆中博會、能博會等重大經貿活動，大力宣傳我省改革開放取得的重大成就，宣傳我省推進經濟結構調整、加快經濟發展方式轉變的最新成果。要把建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的宣傳作為重中之重，貫徹在全年工作的始終。以強大的宣傳合力，推動轉型跨越邁上一個新臺階。
二要正確掌控輿論，增強應對突發性公共事件的能力。近年來，我省在正確掌控輿論、引導輿論方面積累了一定的經驗，應對突發性公共事件的能力不斷增強。今年要加強對全省新聞發布工作的指導、協調、服務，完善各市新聞發言人制度，不斷增強新聞發布的權威性和影響力，努力推進新聞發布工作制度化、規范化，進一步提高新聞發布會的質量和水平。要認真落實中央兩辦《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》，加強對新興媒體的建設和管理，提高輿情信息工作水平，建立健全全省輿情預警機制和輿情信息工作長效機制，牢牢掌握輿論主動權和主導權。及時發布權威信息，回應社會關切，搶占輿論和道義的制高點，更好地析事明理、解疑釋惑、凝聚共識，把公眾情緒引導到健康理性的軌道上來。
三要拓展宣傳渠道，提升山西形象。按照純清書記的要求，我們要進一步強化主動對外宣傳的意識，抓住一切機遇，創設各種平臺，利用各種渠道，更好地做好向省內外、國內外的宣傳展示工作，為促進轉型跨越發展、再造一個新山西營造良好的外部環境。重點組織好中國(深圳)高新技術產業博覽會、中國(廈門)投資貿易洽談會等系列經貿活動的對外宣傳，特別是要認真組織、精心做好第六屆中博會的對外宣傳，充分利用這一平臺，提升山西的對外形象。要加強與相關地區和部門的溝通，組織好第六屆全國網絡媒體山西行和系列主題網媒行等網上宣傳活動。加大對外宣傳和文化交流力度，全力做好廣播、電視、網絡對省內外、國內外的覆蓋和傳輸工作，推動開辟新的海外陣地，促進外宣節目覆蓋落地的全球化，增強山西文化的傳播力。
3、緊緊抓住慶祝建黨90周年和辛亥革命100周年的重大契機，大力宣傳社會主義核心價值觀。要把建設社會主義核心價值體系作為維護意識形態安全的基礎工程、靈魂工程，貫穿到政治、經濟、文化和社會建設的各方面和全過程，努力把中央頒發的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》落到實處。
一要搞好各種紀念活動，唱響時代主旋律。慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年，蘊含著豐富而深刻的思想教育資源。要按照中央關于做好紀念活動的有關通知精神，精心組織慶祝中國共產黨成立90周年文藝活動，精心組織各種研討會，集中推出一批有影響的紀念文章，創作推出一批反映中國共產黨偉大歷程、輝煌成就、寶貴經驗的優秀文藝作品和出版物，舉辦“慶祝建黨90周年——山西省優秀劇目晉京展演”活動，組織優秀影視劇展映展播、出版物展示推介等系列活動。組織開展群眾性慶祝建黨90周年的宣傳教育活動。充分利用紀念征文、知識競賽、歌詠比賽、報告會、座談會、紅色旅游、主題實踐等群眾喜聞樂見的活動形式和互聯網、手機等新興媒體，引導廣大干部群眾加深對黨的歷史、黨的知識的了解，加深對黨的理論和路線方針政策的理解，讓人們在豐富多彩的活動中受到感染、得到啟迪。此外，要大力宣傳辛亥革命在中國近代歷史發展中的重要地位，宣傳紀念辛亥革命的重大意義。
二要提升文明創建水平，倡導正確的價值導向。今年是我省兩年一度的各類省級文明創建先進典型申報評選年。要以健全完善長效工作機制為關鍵環節，以文明城市、文明村鎮、文明單位“三大創建”活動為抓手，深化拓展全省群眾性精神文明創建工作。做好第三批全國文明城市、文明村鎮、文明單位的推薦申報和宣傳工作，力爭我省地級市在全國文明城市評選中有重大突破。評比表彰的名額要向基層一線傾斜。
抓住第六屆中博會在太原召開的機會，深入開展“迎中博、講文明、樹新風、做貢獻”活動。深入推進公民道德建設工程，做好第三屆全國道德模范的申報推薦、學習宣傳工作，繼續開展“道德模范基層宣講”活動，深入開展各種志愿服務活動。切實加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作。加強愛國主義教育示范基地建設，推進左權八路軍總部紀念館、徐向前故居紀念館、興縣“四八”烈士紀念館、山西國民師范革命活動舊址紀念館的改陳布展工作。深化文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”、“百城萬店無假貨”等活動。
三要加強思想陣地建設和管理，維護意識形態安全。要辦好新興媒體，做大做強做優一批重點新聞網站，加強網絡文化內容建設，嚴格規范互聯網新聞信息傳播秩序，重點抓好網站新聞來源和網絡論壇社區、博客微博客等的管理，探索對手機報、手機網站切實有效的管理措施。要落實網上輿情監看屬地化管理制度，加強網上輿情監看工作，完善省互聯網輿情信息監測預警系統和網上輿情通報、處置、反饋機制，尤其要加大對屬地網站的管理力度，提高對涉晉敏感信息的監看質量，有效引領社會思潮，引導社會熱點。切實規范和加強對出版活動的管理，策劃出版更多的精品圖書，繼續開展“掃黃打非”專項活動，加大綜合執法力度，打擊侵權盜版和非法出版活動，加強對都市類媒體和子報子刊的管理。繼續組織好整治互聯網和手機新媒體低俗信息專項行動。
4、繼續深化文化體制改革，積極推動文化繁榮發展。按照“三加快一加強”的要求，緊緊圍繞加快文化體制機制改革創新、加快構建公共文化服務體系、加快發展文化產業、加強對文化產品創作生產的引導的重點任務，按照“”時期文化改革發展的總體部署，大力推進我省文化轉型跨越發展，大力推進文化強省建設。
一要深化文化體制機制改革創新，建立完善文化企業運行機制。按照中央提出的“加大力度、加快進度、鞏固提高、重點突破、全面推進”的二十字總要求，深化文化體制改革。在去年改革的基礎上，力爭今年基本完成全省國有經營性文化單位轉企改制任務，推動已轉制的文化企業建立現代企業制度、完善法人治理結構，做強做大一批國有或國有控股文化企業。按照全國宣傳部長會議精神，今年要重點突破一般性國有文藝院團和非時政類報刊的體制改革;與我省事業單位改革相銜接，穩步推進公益性文化事業單位人事、收入分配和社會保障制度改革;積極探索對轉企改制后文化企業的管理措施和辦法，按照責任、權利、義務相統一，管人、管事、管資產相統一的原則，建立健全國有文化資產管理體制，確保國有資產保值增值。
二要加快實施“五大戰略”，努力推動文化產業與旅游及相關產業的融合。按照長春同志指示，要進一步提高文化產業的規模化、集約化、專業化水平，提高文化產業的集中度和關聯度。今年在實施“五大戰略”方面要有新的突破和進展。在大作品展現方面，要按照“山西特色、中國氣派、國際水準”的要求，繼續精心打造“十大文化精品”，具體包括電影《高君宇與石評梅》、《申紀蘭》，電視劇《紅軍東征》、《晉陽秋》、《榮河鎮的男人們》，京劇《劍膽琴心》，話劇《塞上山曲》，舞劇《千手觀音》、《粉墨春秋》，鼓樂劇《楊門女將》。此外，我們還將與中央電視臺聯合打造以五臺山、云岡石窟、太行山和黃河為題材的四部大型人文專題片，力爭年底前全部完成，陸續在中央電視臺播出。在大集團運作方面，推動已組建的山西出版集團、太原文廣集團、太原報業集團以及英語周報有限責任公司、語文報有限責任公司等按照現代企業制度的要求，積極籌備，創造條件，爭取早日上市;五大集團之中的山西廣電傳媒集團、山西影視集團、山西日報傳媒集團組建方案已醞釀成熟，要力爭近期掛牌運行;關于山西廣播電視信息網絡集團的組建，要按照省委會會議精神的要求，先進行五大企業的網絡整合，再進行地市網絡的整合，力爭上半年完成;山西演藝集團要按照中央要求，除確需保留的院團外，其余的要進行整合，盡快完成組建任務。省市縣的文藝院團都要在今年上半年進行分離整合、工商登記，下半年開始企業化運作。在大景點支撐方面，今年要與旅游部門聯手，對確定的五臺山文化景區、云岡石窟文化景區、平遙古城文化景區、晉祠文化景區、關帝廟文化景區、皇城相府文化景區、壺口文化景區、太行山文化景區、綿山文化景區、應縣木塔文化景區等“十大文化景區”進行精心打造，在文化與旅游深度融合方面取得實質性進展。在大服務引領方面，要積極做好各大景區文化基礎設施建設和文化休閑娛樂服務，完善餐飲、住宿、娛樂、購物、信息、金融等設施，搭建商務洽談、資金運作、項目推薦、信息傳輸等平臺，為各類投資、創業、經營者提供便利，促進觀景、看戲、經商一體化。在大會展集聚方面，要努力打造和提升 “十大節慶活動”，為招商引資、商貿旅游合作、文化產品營銷搭建平臺。進一步做好重點工程建設中的文物保護工作，推進山西南部早期建筑保護工程，做好文化遺產保護工作，完成非物質文化遺產的全面普查，建設全省非物質文化遺產項目數據庫，力爭關公信俗、山西梆子兩項申報世界文化遺產保護項目取得新突破。
三要進一步推動“五個一工程”，努力形成省市縣三級文化發展新格局。我省文化產業發展“五個一工程”從提出到實施整整一年時間，時間雖然不長，但進展很好，特別是調動了縣一級發展文化產業的熱情。今年，我們要進一步加大實施力度。各地在打造產業、產品、節慶、劇目方面要加強創意，突出亮點，做大規模，提高質量，擴大影響，真正把“五個一”做成精品工程。對去年確定的十大文化產業園區和十大文化產品，我們要重點打造，盡快啟動。十大文化產業園區是：大同天鎮新平堡邊塞文化產業園、磧口古鎮文化產業園、運城鹽池文化產業園、臨汾丁村遺址文化產業園、古晉陽遺址文化產業園、晉城程灝書院文化產業園、陽泉娘子關文化產業園、長治八路軍文化產業園、晉中王家大院文化產業園和五臺山雕刻藝術產業園。十大文化產品是：廣靈剪紙、定襄晟龍木雕(雅藝軒石刻)、平遙推光漆器、祁縣大華玻璃、陽泉刻花瓷(骨瓷)、長治(交城)堆錦、晉中(高平)黑陶、運城宇達青銅器、晉城吉利爾絲麻制品和山西舶澳動漫產品。在重點做好這十大文化產業園和十大文化產品的基礎上，要大力推進各類文化產品產業園的建設，積極引導成長性強的大項目、好產品向園區集中。各地各部門要充分發揮“五個一工程”的支撐帶動作用，全面加快文化產業發展步伐。此外，我們要進一步做好支持文化發展的相關工作。在認真落實現有政策的基礎上，積極探索和制定市場準入、資金信貸、土地使用、財政稅收等方面有利于文化產業發展的具體政策，及時提供配套的金融服務，舉辦文化與金融合作洽談會，促進金融資本向文化領域流動。辦好山西省文化產業網，搭建文化產業發展的網絡平臺。
四要大力加強公共文化服務體系建設，切實保障人民群眾基本的文化權益。要繼續加快省圖書館和省大劇院的建設進度，精心做好運營前的各項準備工作;繼續推進廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、社區和鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設;繼續推動博物館、文化館、圖書館、科技館等向社會免費開放。要著眼面向基層、服務群眾，廣泛開展各種公益性、群眾性文化活動。力爭到20xx年，建立逐步完善的覆蓋城鄉、結構合理、網絡健全、運營有效、惠及全民的公共文化服務體系，實現公共文化的廣覆蓋和高效能，逐步形成“省級標志性文化設施完備，市級重點文化設施健全，縣級文化館圖書館達標，鄉鎮綜合文化站運行，村文化活動室活動”五級公共文化服務網絡。
為順利推進公共文化服務體系建設，中央提出要從城市住房開發投資中提取1%,用于社區公共文化設施建設。太原、晉城已出臺相關政策，其他地市也要盡快制定這方面的政策。要用足、用好中央政策，加快建立中央、省級和地方各級政府之間按項目、按比例分擔基層公共文化服務體系建設和運營的經費保障機制。落實社會捐贈優惠政策，鼓勵、引導社會資金(力量)以多種方式投入文化公益事業，推動建立山西省公共文化發展基金，不斷完善公共文化服務評價體系。
5、高度重視隊伍建設和人才培養，進一步煥發宣傳文化戰線的生機和活力。要認真貫徹落實中央六部委和省六部委下發的關于加強基層宣傳隊伍建設的意見。采取強有力的措施抓好隊伍建設和人才培養。
一要加強復合型人才培養，提高隊伍素質。在新的形勢下，加強學習培訓，全面提高隊伍素質對做好宣傳思想文化工作十分重要和緊迫。要認真組織好各類宣傳思想干部培訓，辦好新聞發言人培訓班、哲學社會科學教學科研骨干研修班，加強對企業政工干部和基層宣傳思想文化工作者的培訓，深化新聞領域“三項學習教育”活動。特別要注重宣傳思想文化隊伍綜合素質的提高，加大復合型人才的培養，盡快形成一批專業強、業務精、懂經營、會管理的復合型人才。要深入推進“四個一批”人才培養工程，加大對優秀中青年人才特別是領軍人物的扶持力度。
二要拓寬選人用人渠道，選拔優秀人才。做好宣傳思想文化工作，必須選好人用好人。我們要按照袁書記的指示，堅持德才兼備、以德為先的標準選人，拓寬用人渠道，不拘一格選人，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍，努力激發宣傳思想文化人才的生機和活力，確保各類文化人才脫穎而出，為我省文化事業與文化產業繁榮發展提供有力的人才保證。
三要抓好班子建設，搞好部門換屆。今年，省文聯、省作協、省社科聯、省政研會、省記協都要進行換屆。這項工作涉及面廣、工作量大。我們要會同省委組織部等有關部門，成立專門機構，認真做好指導和協調工作，確保順利選舉、平穩換屆。全省宣傳思想文化戰線各級領導班子要切實加強思想政治建設和作風建設，以良好的工作作風和過硬的業務水平，創造性地開展工作，不斷增強應對復雜局面、處置突發事件的能力，不斷增強科學決策、推進改革發展的能力。
同志們，今年宣傳思想文化工作責任大、任務重，黨中央對我們提出了很高的要求，省委對我們寄予了很大的期望。我們一定要認真學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，牢牢把握正確的宣傳導向，堅定不移地同中央和省委保持高度一致，解放思想，振奮精神，鼓足干勁，奮發進取，堅持不懈地推進改革創新，不斷提高宣傳思想文化工作的科學化水平，創造性地做好各方面工作，以優異的文化建設成果迎接建黨90周年。
春節將至，我借這個機會給大家拜個早年。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福。
謝謝大家!