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2024年在全市防汛工作會議上的講話

發(fā)布時間:2024-11-19

2024年在全市防汛工作會議上的講話(精選5篇)

2024年在全市防汛工作會議上的講話 篇1

  同志們:

  今天這次會議,既是全市防汛工作的部署會,又是防汛抗洪的動員大會。剛才,福華同志對全市去年的防汛工作進行了客觀總結(jié),對今年的防汛任務(wù)做出了全面部署,我完全同意。下面,就扎實做好全市防汛工作,我再講三點意見:

  一、更加清醒地認(rèn)識當(dāng)前形勢,切實增強做好防汛工作的責(zé)任感和使命感

  去年,我市遭遇了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,洪水量級之高,覆蓋范圍之廣,持續(xù)時間之長,財產(chǎn)損失之重,人員轉(zhuǎn)移之多,史無前例。現(xiàn)在回顧起來,整個抗洪搶險救災(zāi)過程,可以說是“驚心動魄”。今年入汛以來,全市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次降雨過程,尤其是6月7日夜間以后,一些地方普降中到大雨,局部地方出現(xiàn)暴雨,個別地方受災(zāi)比較嚴(yán)重,防汛形勢陡然嚴(yán)峻起來。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾必須有清醒的認(rèn)識。

  首先,氣象條件極為不利,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年氣象條件總體偏差,局地暴雨易發(fā)多發(fā)突發(fā),多種因素和跡象表明,極有可能連續(xù)發(fā)生大洪水。入春以來特別是五一以后,我市氣候異常,降雨明顯偏多。5月份,全市平均降雨量為99毫米,比歷年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20時到6月9日8時的降雨過程,全市平均降雨33.1毫米,最大降雨量達(dá)到79.1毫米。截止6月7日,我市22座大中型水庫總蓄水量為3.32億立方米,是歷年同期1.81億立方米的184%。同時,據(jù)水文部門預(yù)測,今年汛期輝發(fā)河、金沙河、擋石河、溫德河、漂河、飲馬河可能發(fā)生中等洪水,霍倫河、細(xì)林河、蛟河、團山河、忙牛河可能發(fā)生中等偏小洪水,豐滿、白山、星星哨水庫可能發(fā)生中等洪水,亮甲山水庫可能發(fā)生中等偏小洪水。

  其次,防洪隱患較多,安全度汛壓力大。一是我市河流多,蓄水工程多,全市境內(nèi)共有5條國管主要江河堤防、6座設(shè)防城市和600多座大中小型水庫,防汛任務(wù)艱巨繁重。二是許多小型水利工程前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,后期投入不足,年久失修,工程不配套,防洪能力不強。三是擠占河道現(xiàn)象較為嚴(yán)重,加之多年河道淤積,致使行洪能力下降,有汛就成災(zāi)。四是防汛設(shè)施不完備,一些水庫、河道缺少水雨情監(jiān)測設(shè)施,防汛通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全,給防汛指揮調(diào)度帶來較大困難。五是管理體制不夠理順,絕大多數(shù)小型水利工程由個人承包,一些承包者不愿投入,致使工程病險狀況加劇,抗御洪災(zāi)能力降低。六是去年特大洪水損毀水利設(shè)施多,損毀程度重,部分水庫、堤防尚未修復(fù),再加上今年在建的水利工程多,安全度汛面臨巨大考驗。

  再次,部分干部群眾思想認(rèn)識不到位,防洪意識淡薄。去年,雖經(jīng)全市黨政軍民共同努力,團結(jié)奮戰(zhàn),取得了抗洪搶險斗爭的重大勝利,但也暴露出了我們防汛工作中存在的一些問題。一些干部群眾對防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理,特別是一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,對可能發(fā)生的險情估計不足,未雨綢繆、防患于未然的準(zhǔn)備不夠充分,有的雖然制定了應(yīng)急預(yù)案,但針對性、可操作性不強,防汛物資、搶險隊伍尚不能滿足防大汛需要。還有一些干部缺乏防汛抗洪實戰(zhàn)經(jīng)驗,認(rèn)為去年我市發(fā)生了特大洪水,今年不會再次發(fā)生,盲目樂觀,這是防汛工作的最大隱患。

  總之,今年我市防汛形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切不可掉以輕心,放松警惕,必須時刻繃緊防汛抗洪這根弦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即行動起來,做好一切迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。

  二、立足防大汛、抗大洪,迅速有力地做好各項防汛工作

  為認(rèn)真貫徹落實全省防汛工作會議精神,特別是政才書記、儒林省長和市委曉霈書記關(guān)于做好防汛工作的指示,針對我市今年防汛工作的實際,要重點抓好五個方面的工作。

  第一,認(rèn)真做好防汛檢查。前不久,市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強全市防汛工作的意見》,對我市防汛工作的形勢、任務(wù)、措施、要求等進行了明確部署,下步要重點檢查《意見》的貫徹落實情況。在具體工作中,要突出“三個重點”:一是突出重點工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病險水庫除險加固工程和水毀修復(fù)工程,以及江河堤防險工險段和小水庫、小塘壩,這些工程安全隱患多,一定要加強防范。二是突出重點部位。遇有強降雨過程,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼易澇區(qū),鄰近水庫、江河的主要交通設(shè)施、廠礦、學(xué)校、村屯、集市等,極易受到洪水威脅,尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害,突發(fā)性強,毀滅性大,是防汛工作一項新的重點任務(wù),一定要密切監(jiān)視。三是突出重點環(huán)節(jié)。必須做到防汛預(yù)案要管用,確保抗洪搶險有序、有效進行;防汛調(diào)度要科學(xué),真正達(dá)到避讓洪水風(fēng)險的目的;組織搶險要及時,堅決保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。防汛檢查要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則落實責(zé)任,決不能走形式、走過場,對于檢查中工作失職、不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重影響和后果的一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  第二,指揮調(diào)度要到位。各地、各相關(guān)部門和單位要密切監(jiān)測水情、雨情和工情的發(fā)展變化,及時傳遞準(zhǔn)確、可靠的信息數(shù)據(jù),為各級政府和防汛指揮部門的有效決策提供依據(jù)。各級防汛指揮部要加強信息數(shù)據(jù)的綜合和分析會商,及時做出科學(xué)、果斷的指揮調(diào)度。指揮調(diào)度的重點是各類水庫,水庫安全是防汛工作的重中之重,一旦出現(xiàn)重大險情,后果不堪設(shè)想,損失不可估量。尤其是我市境內(nèi)水庫較多,而且相當(dāng)一部分水庫特別是小型水庫屬病險庫,抗御洪水能力不強,是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。為此,必須加強水庫安全調(diào)度,絕不允許出現(xiàn)垮壩等責(zé)任事故。各類水庫一定要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部的調(diào)度命令,并加強巡查,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,堅決保證安全。

  第三,強化搶險準(zhǔn)備。各地要按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),本著“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,抓緊儲備和補充各類防汛搶險物資,一定要足額儲備到位,確保發(fā)生大汛時能夠及時調(diào)運,及時搶險,不貽誤戰(zhàn)機。各專業(yè)搶險群防隊伍要嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險情立即奔赴一線投入搶險,確保拉得出、上得去、頂?shù)米 qv吉部隊、武警消防官兵和公安干警,是我市抗洪搶險的主力軍和中堅力量,在過去歷次抗洪搶險戰(zhàn)斗中,做出了突出貢獻(xiàn),希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng),為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展再立新功。各級防汛指揮部要加強與部隊、武警、消防、公安的溝通聯(lián)系,及時主動通報汛情、險情和災(zāi)情。

  第四,加快水毀工程修復(fù)。一方面,要加快去年水毀設(shè)施的修復(fù)重建。在去年特大洪澇災(zāi)害中,全市共有661處水庫、堤防、灌區(qū)等水利設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p毀,截止目前大部分得到了修復(fù),但仍有相當(dāng)數(shù)量的水毀工程尚未修復(fù)完工,難以抵御洪水的沖擊,各地必須積極組織人力、物力和財力,加快修復(fù)重建進度,盡快恢復(fù)其防洪標(biāo)準(zhǔn)和抵御洪災(zāi)的功能。另一方面,今年入汛以來,城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災(zāi)害,一些水庫、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀,要集中一切力量,抓緊搶修,確保其安全度汛。

  第五,全力組織好抗災(zāi)自救。各地、各部門、各單位要針對易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯、學(xué)校、廠礦,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到縣、鄉(xiāng)、村、戶,確保人民群眾生命安全,這是防汛搶險工作的首要任務(wù),務(wù)必責(zé)任到位、措施落實,確保萬無一失。要根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情的發(fā)展變化,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好群眾轉(zhuǎn)移避險工作,最大限度地減少人員傷亡;要妥善安置受災(zāi)群眾,使受災(zāi)群眾有飯吃,有衣穿,有干凈水喝,有醫(yī)療救治,有臨時住處,有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災(zāi)后,各地要不等不靠,迅速行動,積極開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時,要嚴(yán)密監(jiān)測重點工程、重點部位,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。全市各部門、各單位和社會各界都要積極行動,大力支持災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后重建。

  三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛任務(wù)落到實處

  今年是迎接建黨90周年的喜慶之年。做好今年的防汛工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全面落實防汛任務(wù)和措施。

  1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照國家《防洪法》和《防汛條例》的有關(guān)規(guī)定,防汛工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。今年我們建立了市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點防洪工程責(zé)任制,對全市5條國管主要江河堤防、6座設(shè)防城市、22座大中型水庫和586座小型水庫分別確定了市、縣、鄉(xiāng)、村四級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)。對各類水庫,要逐級、逐庫落實地方政府負(fù)責(zé)人、水庫主管單位責(zé)任人和水庫管理單位責(zé)任人,小型水庫還要落實專業(yè)技術(shù)人員和看管人員。會后,市級包聯(lián)防汛工作和重點防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗就位,深入縣(市)區(qū)和重點防洪工程現(xiàn)場,掌握情況,解決問題。

  2、加強協(xié)調(diào)配合。各級防汛指揮部要按照下級服從上級的原則,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,認(rèn)真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。各級防辦要充分發(fā)揮職能作用,密切監(jiān)測水情、雨情、工情,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,加強分析會商,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。交通、電力、通訊、石油等部門要切實做好防汛抗洪搶險的各項保障工作;公安、衛(wèi)生、民政等部門要做好防汛抗洪搶險的治安管理、防疫救護和災(zāi)民安置等工作;新聞單位要認(rèn)真做好防汛宣傳,營造良好的輿論氛圍。其他各部門要按照職責(zé)分工,發(fā)揚團結(jié)抗洪精神,顧全大局,通力合作,共同做好防汛抗洪工作。

  3、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各地、各部門、各單位要牢固樹立全局觀念,講大局、講團結(jié)、講紀(jì)律,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令,決不允許各自為政,各行其事。各類水庫要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫運行計劃,如實報告水情,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,決不允許擅自超汛限水位運行。各級政府和防汛指揮部要認(rèn)真執(zhí)行報告制度,做到及時、準(zhǔn)確,嚴(yán)防漏報、遲報、瞞報和虛報。對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、組織抗洪搶險不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  4、強化防汛值守。在汛期內(nèi),各級防汛指揮部負(fù)責(zé)人必須坐陣指揮,組織調(diào)度各方面力量全力投入抗洪搶險。各級防辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,市防辦要加強監(jiān)督檢查。各級防汛部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持全天候通訊暢通,確保下情上達(dá),政令暢通。防汛緊要時期,各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不得外出,要全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防洪保安工作。

2024年在全市防汛工作會議上的講話 篇2

  今天,市政府召開全市防汛工作會議,體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要,主要任務(wù)是對前段時間的防汛工作進行簡要總結(jié),對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才,六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長,通報了全市防汛工作情況,對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。總體來看,前段時間全市防汛工作深入扎實,有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過程中,大家反應(yīng)很快,組織指揮有力,整個防汛搶險救災(zāi)工作都在有力有序有效推進。應(yīng)該說,無論是六區(qū)縣還是市級有關(guān)部門,都經(jīng)受住了考驗。在此,我代表市政府,對大家前期取得的成績給予充分的肯定,對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強調(diào)三點意見:

  一、高度重視,認(rèn)識再提高

  今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認(rèn)識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。

  一是形勢嚴(yán)峻。從眉山來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。

  二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

  三是責(zé)任重大。《防洪法》明確規(guī)定,防汛工作實行地方政府行政首長負(fù)責(zé)制。從往年情況來看,我市現(xiàn)在已進入主汛期,并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任非常重大,各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

  二、突出重點,責(zé)任再落實

  抓好防汛工作,要突出五大重點。

  一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點。城市、城鎮(zhèn)人口集中,一旦發(fā)生內(nèi)澇,后果十分嚴(yán)重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查,加大治理力度,實現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項,要按應(yīng)急工程快速辦理。

  二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤,后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施,確保岷江、青衣江等江河不潰堤。

  三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題。目前,全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷戶,如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金,既搬不動,也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區(qū)縣財政要安排一點,力爭在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。

  四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫,不是病險水庫。但我站在大壩上就想,這個大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我,黑龍灘水庫一旦潰壩,有三個“一百萬”:一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設(shè)想。

  五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設(shè)施的隱患排查整治,杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問題。

  抓好防汛工作,必須做到責(zé)任再落實。

  一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長都來了,回去后要迅速召開會議,專題研究部署,迅速抓好落實。

  二要層層落實責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實,建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系,確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。

  三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯,往往就出在沒有鐵的紀(jì)律上。這里強調(diào)三點:第一,相關(guān)人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時報告;第三,發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時間趕到現(xiàn)場搶險救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的,該追究的追究,該問責(zé)的問責(zé),該處罰的處罰。

  三、增添措施,保障再強化

  一要預(yù)案保障再強化。平時沒有發(fā)生險情就叫預(yù)案,一旦發(fā)生險情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作,做到科學(xué)合理、操作性強,確保在發(fā)生險情后能及時將預(yù)案變成方案。

  二要物資保障再強化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),儲備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行核查清點,該補充的要及時補充,該更新的要及時更新。

  三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織,加強防汛搶險演練,做好隨時投入搶險的準(zhǔn)備,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

  四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經(jīng)費,在防汛、搶險、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢一定要花,確保應(yīng)急搶險救災(zāi)的需要。

  總之,要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,確保眉山安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  鐘毅副市長在全市防汛工作會議上的講話

  一、今年防汛形勢及汛情趨勢

  今年,進入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個站點的累計降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點70個,有5個站點超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn),達(dá)222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨,是入汛以來強度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達(dá)223毫米。

  預(yù)計今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000 立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在 20xx 立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。

  洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災(zāi),房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運輸業(yè)0.5億元,水利工程設(shè)施0.2億元,其它損失0.6億元。

  據(jù)氣象部門預(yù)測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴(yán)峻。

  二、前期防汛工作開展情況

  (一)健全防汛組織機構(gòu),落實防汛責(zé)任制度。今年,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整,明確了部門職責(zé)分工,加強了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制,形成了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。

  (二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進行了修編,全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元,目前已進入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進行實施方案的編制,計劃明年汛前完成。

  (三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),整治了重點小(二)型病險水庫20座。

  (四)充分儲備防汛物資,加強搶險隊伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支,共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出,第一時間投入搶險救災(zāi)。

  (五)加強防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊伍建設(shè)、工程建設(shè)和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細(xì)致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實責(zé)任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議,將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。

  三、下一步工作建議

  (一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責(zé)任的落實工作。嚴(yán)格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應(yīng)急措施,確保建設(shè)營地安全和移民群眾、移民工程安全。

  (二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,落實除險加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險避險措施,做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防,暫時不能修復(fù)的要加強防守,嚴(yán)防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時巡查,隨時做好搶險準(zhǔn)備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。

  (三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,確保預(yù)警信息及時準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預(yù)防避讓,切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時準(zhǔn)確對雨情和水情進行滾動預(yù)報。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害,要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫水電站安全運行。

  (五)突出抓好信息報送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程,有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤,重大汛情、險情、災(zāi)情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、可靠。

  (六)突出抓好防汛紀(jì)律落實。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險情災(zāi)情時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線,靠前指揮。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時上崗到位、重要預(yù)警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴(yán)重后果的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  同志們,目前的防汛形勢仍然十分嚴(yán)峻,抓好今年的防汛工作責(zé)任重大,請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視,抓緊落實當(dāng)前防汛工作各項要求,確保安全度汛。

2024年在全市防汛工作會議上的講話 篇3

  在全省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議后,我們接著召開全市防汛工作電視電話會議,主要任務(wù)是進一步貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,認(rèn)真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神,對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署,真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實處。下面,我講兩點意見。

  一、要充分認(rèn)識防汛工作的嚴(yán)峻形勢

  據(jù)氣象部門預(yù)測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年全國范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右,防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢十分嚴(yán)峻,要引起高度重視。今年我市入汛時間早,強降雨過程多,汛期來勢兇猛,部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,造成人民群眾財產(chǎn)損失,從4月份到現(xiàn)在,我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上,全市有67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水,其中暴雨2個,大雨11個,中雨22個,小雨32個,以盤縣羊場鄉(xiāng)63.3毫米為最大,相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計中。

  近期,省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署,陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠(yuǎn)坤副省長多次作出重要批示,并下發(fā)了緊急文件,要求各地認(rèn)真落實中央和省委、省政府決策部署,立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi),強化責(zé)任落實,全面排除隱患,細(xì)化應(yīng)對措施,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排,市政府派出了督查組,從督查的情況看不容樂觀,還存在思想重視不夠的問題,用老辦法、老經(jīng)驗、老常規(guī),沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責(zé)任上強化,工作還存在死角死面。比如,六枝特區(qū)長寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方,如發(fā)生滑坡或是崩塌,將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足,遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣,有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問題、舉一反三,對督查報告提到的安全隱患,嚴(yán)格按照要求進行整改,并將整改情況報市防辦。

  要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn),堅決克服松懈麻痹思想,全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感,全面、深入、細(xì)致地落實好防汛各項措施,把各個環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。

  二、要強化防汛工作措施

  第一,要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé),靠前指揮,掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要堅持深入基層,發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人,要到點到位、認(rèn)真履職,認(rèn)真落實安全度汛各項措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人,重點水庫(水電站)、重點區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布,接受群眾和社會的監(jiān)督。各級新任責(zé)任人要盡快熟悉情況,了解情況、排查隱患、落實責(zé)任。確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。各縣區(qū)要在落實上下功夫,現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征,“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打?qū)嵚男新氊?zé),實打?qū)嵣钊氲近c上,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不能流于形式、走過場。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,立足崗位職責(zé),學(xué)會彈鋼琴,分清輕重緩急,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究,對發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督辦,對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為,嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)懲不貸;對由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

  第二,要毫不松懈地抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快,隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多,地質(zhì)隱患分布廣,山洪災(zāi)害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯(lián)合會商,密切監(jiān)視天氣、汛情變化,提高預(yù)報精度,延長預(yù)見期,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,實行“零庫存”管理,屬地政府和施工方要高度重視,切實把問題解決好,不留隱患。要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),認(rèn)真落實轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,加強對流動人口、留守人員的安全管理,群測群防到戶到人,全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強預(yù)警,協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合,各盡所知、各盡所力,主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時準(zhǔn)備奔赴搶險救災(zāi)第一線。

  第三,要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴(yán)格落實24小時帶班和值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,對于群眾反應(yīng)的問題、存在的問題,要第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,確保水情、汛情、險情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會商制度,抓好雨情汛情會商平臺建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪,對于不在崗、不在位的,要進行通報批評,嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對重點地區(qū),要采取輪流值班看守等方式,密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險情,確保出現(xiàn)險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災(zāi)工作,確保不留死角、不漏一人,最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對需轉(zhuǎn)移的人員,要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點和責(zé)任人。要完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,暢通信息報送渠道,遇有突發(fā)事件或重要情況立即請示報告。

  第四,要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級各部門要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進入作戰(zhàn)狀態(tài),有精氣神、有充分準(zhǔn)備,忙而不亂、井然有序,拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調(diào)度、搶險措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲備等各項準(zhǔn)備,根據(jù)情況適時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援隊伍要值守待命,確保一旦發(fā)生災(zāi)害,搶險人員、救援物資迅速到位,有效開展搶險救災(zāi)。要強化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度,想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因災(zāi)損失,千方百計解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問題。要超前做好避險準(zhǔn)備工作,各地敬老院、學(xué)校、體育場等已建避災(zāi)場所要充分發(fā)揮作用,選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開學(xué)上課,確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。這里要特別強調(diào)的是,隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,極端天氣對農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增,若發(fā)生極端天氣災(zāi)害,對于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè),要動員、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時有效的措施,防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶,把因災(zāi)損失降到最低限度。

  第五,要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目的作用,加強監(jiān)測預(yù)警;加強山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護,確保運行正常;加強山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守,組織開展群防群測,及時發(fā)現(xiàn)險情隱患,及時組織好危險區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強對學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場所的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,消除隱患。同時,要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機構(gòu)這個大平臺,廣泛開展防災(zāi)避險常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育,增強廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域,設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。

  第六,要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇,提前做好應(yīng)對措施,編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案,在日常工作中定期開展對城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng),保障排水系統(tǒng)的正常運行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測適時啟動應(yīng)急預(yù)案,切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理,做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護,確保地下通道、地下商場等重點區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運行。

  第七,要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點防汛安全工作,通過發(fā)送短信等形式,進行溫馨提示,及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區(qū)景點特別是旅游山體進行重點排查檢查,存在安全隱患的,要及時解決,并設(shè)置明顯的標(biāo)識標(biāo)志,危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理,對于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情,要及時采取有效措施,加以解決。

  同志們,防汛工作責(zé)任重于泰山,容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性,高度重視,履職盡責(zé),拿出過硬措施,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2024年在全市防汛工作會議上的講話 篇4

  同志們:

  剛才,省政府召開了全省主汛期防汛工作電視電話會議,傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,研究分析了當(dāng)前全省防汛工作形勢,進一步安排部署了主汛期防汛減災(zāi)工作,曲木史哈副省長作了重要講話,請各級各部門認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。還有2天進入主汛期,氣候復(fù)雜多變,江蘇、安徽等地發(fā)生的暴雨天氣歷史罕見,災(zāi)害損失十分嚴(yán)重;我省的涼山、內(nèi)江、巴中、廣元等市州也遭遇了特大洪澇災(zāi)害。為貫徹落實李靜書記、朝華市長重要批示和指示精神,扎實抓好我市主汛期防汛減災(zāi)工作,下面我講三點意見。

  一、前期工作扎實有效,值得充分肯定

  自5月進入汛期以來,全市圍繞 “不決堤、不垮壩、不死人”的防汛減災(zāi)總體目標(biāo),各區(qū)縣和市級相關(guān)部門積極落實各項防汛減災(zāi)舉措,沒有發(fā)生重大汛情和災(zāi)情,成效明顯,值得充分肯定。主要體現(xiàn)在“三個到位”。

  (一)思想認(rèn)識到位。全市堅持“有災(zāi)無災(zāi)作有災(zāi)準(zhǔn)備,大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)應(yīng)對”的原則,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理。今年以來,全市組織召開防汛減災(zāi)、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防治等各類會議7次,下發(fā)防汛準(zhǔn)備、責(zé)任人通報、防汛檢查、水庫安全度汛、船舶安全度汛等各類文件18個。通過反復(fù)強調(diào),密集安排,全市干部群眾充分認(rèn)識到防汛減災(zāi)形勢的嚴(yán)竣性,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,真正把思想意識統(tǒng)一到了“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  (二)隱患排查到位。全市堅持“預(yù)防為主”的防汛方針,各級各部門分別組織了“拉網(wǎng)式”排查和重點檢查,全面清查漏洞和隱患。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)文明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和整改期限,確保把各類影響防汛安全的問題消除在萌芽狀態(tài)。全市汛前檢查發(fā)現(xiàn)的147處防汛安全隱患在5月底前已整改到位,484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點已組織巡排查21次。

  (三)應(yīng)急準(zhǔn)備到位。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市已組織專業(yè)防汛搶險隊伍41支1420人,群眾搶險隊伍4300余人。市政府、眉山軍分區(qū)聯(lián)合組織對全市應(yīng)急搶險隊伍共計300余人進行了搶險救援能力集訓(xùn),全面提高了隊伍戰(zhàn)斗力。市、區(qū)縣財政20xx年共計投入經(jīng)費189萬元,用于防汛物資儲備和更新。水務(wù)、城管、國土資源、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等部門分別按照部門職責(zé)落實了應(yīng)急搶險物資和隊伍。

  二、汛期形勢仍然嚴(yán)峻,必須高度警惕

  (一)總體形勢十分嚴(yán)峻。根據(jù)氣象、水文預(yù)測,今年汛期我市預(yù)計將發(fā)生4-6次區(qū)域性暴雨天氣過程,主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出現(xiàn)中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出現(xiàn)中等洪水的可能性較大。同時受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,局部強對流災(zāi)害性天氣可能較為頻繁,降雨強度大,局部區(qū)域特別是中小河流發(fā)生大洪水的概率增大,城市內(nèi)澇可能偏重。

  (二)主汛期降雨量明顯增大。入汛以來,降雨量除彭山區(qū)接近正常外,其余區(qū)縣總體偏少,比如青神偏少5.6%、東坡偏少11.6%、洪雅偏少15.4%、仁壽偏少23.6%、丹棱偏少26.3%。預(yù)計主汛期(7-8月)總降雨量500-750毫米,較常年偏多2-3成,有4-5次區(qū)域性暴雨,岷江流域和青衣江流域有中等強度的洪澇。區(qū)域性暴雨天氣過程開始期為6月下旬,也就是當(dāng)前,較正常年份明顯偏遲,今天晚上到明天就有一次大到暴雨天氣過程。

  (三)隱患威脅依然存在。近期降水頻繁,持續(xù)性強降水可能導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā),全市的484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治任務(wù)十分艱巨。在建工程施工區(qū)域發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大,比如洪金快速通道、簡蒲高速公路建設(shè)等,很多新開挖的山體因地貌變化失穩(wěn),形成新的隱患點,如遇暴雨,容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水庫、水電站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水檢驗。

  三、圓滿實現(xiàn)“三不”目標(biāo),還需再鼓干勁

  “不決堤、不垮壩、不死人”的“三不”目標(biāo),是全市防汛減災(zāi)工作的底線,我們要咬定目標(biāo)不放松,履職盡責(zé),攻堅克難,確保全市安全度汛。

  (一)進一步落實防汛責(zé)任。各級各部門要進一步嚴(yán)格落實防汛工作行政首長責(zé)任制,重心下移,關(guān)口下移,真正將防汛責(zé)任落實到最基層。要按照6月17日、6月19日,李靜書記、朝華市長分別檢查全市防汛減災(zāi)工作作出的重要指示精神和6月29日李靜書記作出的重要批示精神,切實把防汛減災(zāi)作為“生命工程”來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,特別是有可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū),要把做好搶險救災(zāi)、確保群眾安全作為重要政治任務(wù),進一步落實各項防范措施。

  (二)進一步加強預(yù)測預(yù)警。市防汛辦、市氣象局、岷江水文局等在主汛期要加密觀測氣象趨勢,及早組織會商分析,提前研判每次降雨過程的落區(qū)、強度和影響程度,及時發(fā)布會商成果。要根據(jù)對雨情汛情水情的監(jiān)測預(yù)報,充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用,把預(yù)警和轉(zhuǎn)移群眾各項措施落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組(社區(qū)),及時預(yù)警、及時處置、及時轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡,堅決避免群死群傷事件發(fā)生。

  (三)進一步抓好防汛重點。各級各部門要突出防汛重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重大隱患,進一步加強險情災(zāi)情排查整治,迅速采取應(yīng)急措施,防止重大險情發(fā)生。一是嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。要充分發(fā)揮已建山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)的作用,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要堅決貫徹“提前避讓、主動避讓、預(yù)防避讓”的措施,立即組織群眾轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)防城鎮(zhèn)內(nèi)澇。要全面疏理排水管網(wǎng),加強應(yīng)急措施的落實,提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。三是嚴(yán)防水庫出險。今年東坡區(qū)“牯牛坡”水庫出險,相信大家記憶猶新。各區(qū)縣務(wù)必進一步強化水庫、水電站安全度汛措施,絕不允許超汛限水位和帶病高水位運行,必須確保“電調(diào)服從水調(diào)、水調(diào)服從洪調(diào)”的原則落到實處。

  (四)進一步強化應(yīng)急保障。要按照抗大險、救大災(zāi)的要求,切實做好防汛救災(zāi)的物資、資金和搶險隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對前段時間防汛消耗的物質(zhì)要抓緊充實,適當(dāng)增加防汛搶險人員數(shù)量,并根據(jù)各地防汛重點有針對性進行演練,確保能隨時投入搶險。眉山軍分區(qū)、武警部隊要做好兵力部署,服從市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度。各地要加強與軍隊、武警部隊,包括與公安、消防等力量的聯(lián)系,加強協(xié)作配合,集中力量切實做好抗洪救災(zāi)救援工作。

  (五)進一步做好值班值守。各級各部門務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好汛情的上傳下達(dá)。對災(zāi)情的統(tǒng)計要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠,為黨委政府搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。對沒有及時上崗到位,重大汛情災(zāi)情沒有及時上傳下達(dá),重大險情沒有及時妥善處置等造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  同志們,防汛減災(zāi)工作事關(guān)民生,責(zé)任重大。讓我們在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,增添舉措,扎實工作,努力奪取全市防汛減災(zāi)工作的新勝利,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2024年在全市防汛工作會議上的講話 篇5

  同志們:

  再過二十多天,我市將進入主汛期,為切實做好今年我市防汛工作,確保全市人民生命財產(chǎn)安全,今天市政府在這里召開全市防汛工作會議。今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前防汛形勢,明確今年防汛工作重點和目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,確保安全度汛。剛才,市氣象局局長施國富同志分析了今年的氣象形勢;市水利水電局副局長、市防汛辦副主任汪國良同志通報了今年我市防

  汛工作準(zhǔn)備情況,提出了做好今年防汛工作的意見和建議;新登鎮(zhèn)、洞橋鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人作了大會發(fā)言;市政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了20xx年度富陽市水利工程安全管理責(zé)任書,請大家回去后,按照各自的職能,結(jié)合本地和本部門實際,采取措施,認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三點意見:一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好防汛工作的極端重要性

  我市自然地理環(huán)境獨特,素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之稱,歷來是一個易洪易澇易旱的災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。尤其是富春江洪水和4000多座大小水庫的安全隱患問題成為我們防汛工作的重中之重。近年來,全市各地加快了防洪工程建設(shè),開展了病險水庫除險加固,尤其是建立了山塘水庫巡查制度和設(shè)立了山塘水庫專職管理人員,防災(zāi)減災(zāi)能力有了一定的提高,但我市水利工程整體防洪防臺能力仍較低,不少新建堤防和除險加固的水庫還沒有經(jīng)受過暴雨洪水的考驗。加上氣候的不確定因素,盡管氣象部門預(yù)測較為樂觀,但不排除局部的洪澇災(zāi)害和短時間內(nèi)暴雨和特大暴雨的出現(xiàn)。前幾天,在梅雨期還未到就出現(xiàn)了第1號臺風(fēng)(珍珠)在我國登陸,受其影響,我市局部地區(qū)的山塘水庫還出現(xiàn)了較為驚險的滑坡現(xiàn)象,所幸發(fā)現(xiàn)及時,搶險及時,沒有造成較為嚴(yán)重的后果,但給今年我市的防汛工作敲響了警鐘。此外,部分人員仍存在著麻痹僥幸思想,總認(rèn)為近年來當(dāng)?shù)貜臎]有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害,今年也不必大驚小怪;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛措施不到位,責(zé)任不明確等情況也有存在。因此,今年我市防汛形勢依然不容樂觀,對做好今年的防汛工作絕不能麻痹大意,掉以輕心。

  防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,直接影響到人民生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要高度重視這項工作。做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛,對于全市“”計劃的順利實施,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都具有十分重要的意義。責(zé)任重于泰山。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想,要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識做好防汛工作的極端重要性,切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的歷史重任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好各項防汛準(zhǔn)備工作,真正做到思想上高度重視、組織上堅強有力、制度上健全完善、管理上嚴(yán)格規(guī)范、措施上全面有力,堅決克服盲目樂觀、僥幸麻痹思想,從嚴(yán)、從實、從細(xì)做好防汛抗災(zāi)各項準(zhǔn)備工作,真正做到有備無患。

  二、明確目標(biāo),采取措施,狠抓各項防汛工作的落實

  今年我市防汛工作的主要目標(biāo)是:確保“一江十溪”堤防、山塘、水庫、涵閘和在建水利工程在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛,切實做到水庫不垮壩、堤塘不決口、城(集)鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡。同時,積極主動地預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害的發(fā)生。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害,最大可能地避免人員傷亡,最大限度地減少經(jīng)濟損失。為實現(xiàn)這一目標(biāo),當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要著重做好“三查三定”工作。

  1、查隱患,定除險方案。今天會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即對本轄區(qū)內(nèi)所有水工程再進行一次全面的檢查,檢查的重點是山塘水庫、涵閘、堤壩、在建工程、地質(zhì)災(zāi)害點,檢查要橫向到邊,縱向到底,不留死角。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的水工程安全隱患,要及時處置。特別是對病險水庫要嚴(yán)格限制蓄水,險庫一律放空度汛。在建工程要搶時間、趕進度、抓質(zhì)量,確保在主汛期前完成,發(fā)揮工程效益。對于確實難以完成和不能解決的有隱患水工程,要按照程序及時向市防汛辦匯報,并認(rèn)真落實好度汛措施,做到嚴(yán)管死守,確保安全度汛。

  2、查預(yù)案,定預(yù)案的可行性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要圍繞近期市防汛防旱指揮部辦公室下發(fā)的防汛預(yù)案,結(jié)合本地防汛實際,根據(jù)新情況、新問題,抓緊修訂和完善防洪、防臺、抗旱及防御地質(zhì)災(zāi)害各項預(yù)案,切實增強預(yù)案可操作性。各項預(yù)案的制訂要適應(yīng)實戰(zhàn)的需要,要把人員轉(zhuǎn)移、保障人員安全作為重中之重。一旦發(fā)生災(zāi)害,能做到心中有數(shù),能立即組織人員撤離,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保搶險工作能按預(yù)案有序進行。

  3、查責(zé)任,定具體人員。水庫特別是病險水庫的安全度汛,歷來是我市防汛工作的重中之重,不能有絲毫的馬虎。對全市129座小(二)型以上水庫,要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,責(zé)任要落實到具體的人,同時要加強觀測和檢查,并作好記錄,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報。對小(二)型以下塘壩也要明確專人看管,落實責(zé)任人,確保山塘水庫安全。在這里我要明確一下,從今年開始,對小(二)型以下重點村頭塘壩要實行重點管理,管理方式按小(二)型以上水庫管理方式執(zhí)行。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),依法防汛,切實做到“三到位、三確保”

  依法防汛是現(xiàn)代水法發(fā)展的總趨勢,有關(guān)法律及文件中明確規(guī)定,我國防汛抗旱工作實行各級地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,地方行政首長的責(zé)任貫穿了防汛工作的全過程。這是社會主義市場經(jīng)濟條件下從事防汛工作的法律依據(jù),依法防汛分清責(zé)任,使防汛工作規(guī)范化、正規(guī)化。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步轉(zhuǎn)變觀念,提高依法防汛意識,明確自己的責(zé)任和義務(wù),切實把防汛工作抓緊、抓實,確保安全度汛。在今年防汛工作中,要具體抓好“三到位、三確保”:

  1、程序到位,確保資料齊全。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)要立即向本單位黨政主要負(fù)責(zé)人作好專題匯報,并及時召開專題會議,將今天會議精神迅速傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有機關(guān)工作人員和各行政村,真正樹立“防大汛,抗大災(zāi)”的思想。同時,要按照《富陽市水利工程安全管理責(zé)任書》的要求,認(rèn)真加以分解落實,要將各項目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任具體落實到人。此外,要對本地所有水工程、地質(zhì)災(zāi)害點的處理情況,以及所做的工作要以書面形式予以重新整理,歸檔成冊,真正做到有據(jù)可查。

  2、人員到位,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)人員的變動情況,及時對本地山塘水庫的責(zé)任人和現(xiàn)場監(jiān)管負(fù)責(zé)人進行調(diào)整,使新上崗人員盡快熟悉本地的水系情況和防汛工作,保證汛期所有人員到位,各項任務(wù)落實到崗,責(zé)任到人。如因思想麻痹,工作不力造成重大損失的,要嚴(yán)肅查處,追究其相應(yīng)責(zé)任。在這里我還要強調(diào)三點:一是對全市129座小(二)型以上水庫責(zé)任人的工作職責(zé),市防汛辦要立即以書面形式將有關(guān)責(zé)任和注意事項予以告知責(zé)任人;對小(二)型以下塘壩責(zé)任人的工作職責(zé),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)告知,真正使所有責(zé)任人知道自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和注意事項。二是各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,落實專門人員對山塘水庫進行定期或不定期地巡查和檢查,如遇日降雨量在50毫米以上或臺風(fēng)期間,必須24小時不間斷巡查,并組織人員進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是汛期要嚴(yán)格執(zhí)行24小時晝夜領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,保證政令暢通。市防汛辦要會同市監(jiān)察局對全市防汛值班情況進行不定期抽查,并將抽查情況予以通報。

  3、經(jīng)費到位,確保水工程管理高效運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作思路,從過去的“重建輕管”轉(zhuǎn)到“管重于建、防重于搶”上來,不斷加強對水工程的管理,不斷加大對水工程管理工作的投入,確保水工程管理高效運作,這是轉(zhuǎn)變政府職能的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大資金投入,保障各類水工程管理人員的必要工作經(jīng)費,決不能因為資金不落實而影響水工程管理工作的開展和質(zhì)量。市里在對小(二)型以上水庫專職管理人員給予管理經(jīng)費補助的基礎(chǔ)上,今年汛期對小(二)型以下塘壩的專職管理人員也將給予相應(yīng)的管理經(jīng)費補助,市水利水電局、財政局要抓緊制訂方案,盡早報市政府批準(zhǔn)后付諸實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要舍得資金投入,加快研究制訂具體方案,給予相應(yīng)的資金配套,確保各級經(jīng)費及時足額到位,促進水工程管理工作真正落到實處。

  今年主汛期即將來臨,讓我們在前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,科學(xué)防控,全力做好防汛各項工作,努力減少洪澇災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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