社區工作會議上的講話材料（通用4篇）

社區工作會議上的講話材料 篇1

　　社區工作確實非常重要，對于促進發展、維護穩定、改善民生，加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設及黨的建設都具有戰略意義。此前余非同志找過我幾次，建議市委市政府專題研究一次社區工作，所以盡管當前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。

　　剛才同志講了很好的意見，市民政局和幾個區縣、街道、社區作了很好的發言。聽了，我至少有三點感受：一是社區工作很重要，社區崗位很光榮;二是社區工作很辛苦，取得的成績應予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業績;三是社區工作任務很繁重，許多挑戰和問題需要我們去面對、去克服、去探索，希望同志們還要繼續努力。下面，我講三點意見：

　　一、社區地位突出，必須高度重視

　　社區是社會的基本單元和城市的細胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風景區、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎設施、園區等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎層面，抓好新農村、就業社保等民生工作，社區也是其中的重要內容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現代國際旅游城市這座大廈，社區是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

　　在促進城市經濟社會發展中，社區具有補位作用。隨著市場經濟體制的建立，城市社會出現新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉變，許多剝離出來的社會服務職能必須有相應機構來承擔;再次，企業經營機制在轉換，其分離出來的管理服務職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關城市的繁榮發展、影響現代國際旅游城市建設;如何解決這些矛盾，關鍵依托社區、必須建好社區。

　　在創新城市社會管理體系中，社區具有重構作用。城市社會的變化，要求我們創新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉向以居住地管理為主;在社會事務管理上，由條塊結合、條條為主轉向條塊結合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關和企事業單位內部使用為主轉向居民共享為主，等等。社區建設應成為順應這些城市管理方式改革的基本依托，應作為重構城市基層管理體制的重要步驟。

　　在提升城市居民生活質量中，社區具有載體作用。社區作為城市經濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務、社會保障、民主權利多是通過這個載體來實現。社區工作越活躍的地方，其群眾文明素質、生活質量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務、權利的落空或斷鏈，進而引發各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區建設也是踐行科學發展觀、堅持以人為本的具體舉措。

　　在維護城市社會和諧穩定中，社區具有基石作用。社區穩，則社會治;社區和，則社會安。社區是社情民意的集中反映地，也是維護穩定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區顯現，隱患最容易被社區掌握，問題最容易在社區解決，而且往往這個時候發現和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區建設管理是構建平安和諧優秀區的基礎工程，要把維穩工作的重心更多地放到社區。

　　在鞏固黨在城市執政基礎中，社區具有重要作用。社區是鞏固黨的執政地位的重要基礎，社區黨建是黨的基層組織建設的重要內容。我們要通過加強社區工作和社區黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區群眾中，不斷提高社區居民生活水平，保持黨同社區群眾的血肉聯系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎。社區建設不僅是發展任務、民生任務、穩定任務，還是一項重大政治任務!

　　特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區建設、管理、服務提出了更高要求，也使社區在發展、穩定、黨建方面的意義更加重大。根據民政部門網格化管理數據，目前我市城鎮人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發展，外來人口大幅增加將是我們社區發展的一個趨勢。抓好社區工作，從發展層面說，有利于營造一流人居環境，更加提升城市人氣;從穩定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執政基礎。

　　二、社區任務繁重，必須善于突破

　　總的思路是，以科學發展觀為指導，以服務現代國際旅游城市建設為要求，以構建城市和諧社區為目標，把社區組織管理網絡優化起來、把公共服務平臺建立起來、把各項社區活動開展起來、把綜治維穩體系健全起來、把社區居民自治機制完善起來、把社區黨的組織強化起來，努力建設服務社區、文明社區、平安社區、和諧社區。具體抓好以下十一項工作：

　　一要強化社區認同意識。社區建設靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設者還是社區成員自身，包括自然居民和駐區單位。由于社區建設起步較晚，目前社區成員還是“單位”意識強烈，表現為社區身份的定位意識、社區生活的自主意識、社區建設的責任意識、社區文化的認同意識相對淡薄，造成社區建設內在動力不強。我們要高度重視強化社區意識，在增強社區建設凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

　　二要優化社區布局網絡�，F在最突出的問題在于老城區社區規模過大、新建區社區覆蓋不夠。省里規定社區規模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區平均達到4932戶，是國家上限標準的7倍多,比我省標準高出近一倍)，同時新建區的社區建設比較滯后。現在全市共有社區41個(中心城區12個)，民政部門測算三年內還要增加30個左右(中心城區增加15個)，希望認真抓好落實。需要強調的是，要長遠規劃，把社區建設納入城市發展規劃統籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區的社區建設要跟進，不留空白點;要規模適中，根據各社區集聚程度、人口構成等，因地制宜確定社區規模;要科學布局，本著便于城市未來發展、便于管理服務、便于資源開發和兼顧地域性、認同感的原則，合理編制社區規劃網點。

　　三要提升社區綜合服務。服務居民是和諧社區建設的出發點和落腳點。服務領域要拓展，逐步做到由以物質服務為主向物質服務與精神服務并舉轉變，由以無償服務為主向無償服務與低償服務相結合轉變，把涉及社區群眾切身利益的各項服務做好;服務重點要突出，積極開展面向下崗失業人員的再就業服務、面向困難群眾的社會救助服務、面向流動人員的維權服務;服務體系要加強，完善政府公共服務，積極開展駐區單位與居民自助互助服務，動員社會力量參與興辦社區服務組織，培育中介組織和服務實體，形成政府公共服務、社會互助服務、市場有償服務相結合的社區服務網絡;服務載體要創新，重點是繁榮社區活動，創新活動品牌。

　　四要完善社區基礎設施。這幾年的社區基礎設施建設，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發展不盡平衡。要按照標準化、規范化要求，首先是保證社區辦公用房，確保“有地方辦事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設施建設，抓好目前所剩的8個社區的達標工作，新建社區的綜合用房要確保達到標準;再次是加快社區信息化建設，有條件的社區要積極試辦，提高社區公共服務的現代化水平�，F在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區的用房，要由開發企業同步建設。

　　五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農民向城鎮社區集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農民轉居民”后的政策銜接不夠，失地農民養老、醫療、失業等權益保障機制尚未建立，集體資產股權化長期不能破題，居民房產不能確權等。黃山區在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎上，加大改居工作力度。

　　六要創新社區管理模式。隨著形勢的發展變化，社區管理模式要相應的創新和優化。剛才民政部門發言中，提出推行網格化、議行分設、一站多居、一區一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創新，應當給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續完善。各地可以結合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學的社區管理模式。

　　七要理順社區各項關系。社區作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區共承擔了151項工作，其中應由政府職能部門承擔的61項占40.4%，由政府和社區共同承擔的有43項占28.5%，由社區承擔的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調查，估計大體差不多，這樣的后果是社區不堪重負，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區工作關系，包括社區與街道的關系、與政府部門的關系、與社區黨組織的關系、與物業的關系等。

　　八要擴大社區居民自治。通過建立和完善有關的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利，充分調動群眾參與社區建設的積極性，實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務和自我監督。完善社區事務公開制度，加強社區成員對社區事務、社區干部和基層政府工作的有效監督，增強自治意識，激發參與熱情，提高自治水平。

　　九要深化社區平安創建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區維穩工作具有特殊重要性。45萬社區居住人群中流動人口15萬，有涉及就業、救助和社保政策的企業下崗工人、大中專畢業生、退役士兵、進城務工人員和城鎮低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結合部的土地被征用，與之相適應的收入分配調節機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復雜;少數社區治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務必從構建平安和諧優秀區的大局出發，強化社區綜治維穩體系建設，加強安全文明小區創建、人民調解和安置幫教工作，建立健全社區群防群治體系，把問題解決在社區、化解于萌芽。

　　十要夯實社區基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區基層組織建設，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。黨建是我們建設現代國際旅游城市最基礎的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現全覆蓋，包括農村、社區和“兩新組織等。組織部門要認真研究，下大力氣來抓。全市41個社區已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結合優化社區規劃網點，加大力度抓好社區黨組織建設，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結合開展社區公共服務，深入推進社區黨建“連心工程”;加強社區“兩委”班子建設，充分發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區成員代表大會、社區居委會和社區議事委員會等群眾自治組織建設;規范發展社區民間組織和群眾性組織，擴大社區志愿者隊伍。

　　十一要配強社區干部隊伍。我市現有社區工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區建設的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應、不安心等問題也客觀存在(現有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區工作力量，重視社區專職干部配備，可以考慮通過“從機關派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區干部培養，推進社區干部職業化、專業化;嚴格社區工作考核，建立社區干部年度考核獎懲機制;提高社區干部待遇，目前社區干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業、感情和適當的待遇留人。

　　三、社區要求明確，必須抓好落實

　　一要加強組織領導。健全和完善現領導體制和工作機制，形成黨政領導更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設和諧社區工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區建設”和“四大體系建設”的總體框架，納入全國服務業綜合改革試點市建設的爭創內容。市委、市政府將就推進和諧社區建設出臺實施意見。市區縣兩級要建立相關組織機構，加強和諧社區建設的指導。

　　二要形成工作合力。財政、規劃、建設、國土、房管、人事等各有關部門要在推進社區建設中找到結合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務靠前，充分發揮部門職能作用。各級民政部門要發揮牽頭協調作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發揮各自優勢，積極參與社區建設。社區轄區內所有機關、團體、學校、部隊、企事業單位及個體經營戶是社區主體，要積極為社區事業的發展做出各自的貢獻。

　　三要強化工作保障。各區縣要加大對社區工作投入，將社區居委會基礎設施建設經費、辦公經費及工作人員報酬納入財政預算，并建立社區經費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務和費隨事轉投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創造條件設立市財政對社區建設的專項資金。

　　四要營造良好氛圍。加強對社區建設意義、內容、進展、典型的宣傳，調動各方面的積極因素，形成上下協同、人人參與的良好社會氛圍。

　　同志們，社區建設作為新時期經濟社會發展的重要內容，其意義越來越突出、任務越來越繁重、工作越來越緊迫、責任越來越重大。我們一定要切實增強政治責任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創我市社區建設新局面，為建設現代國際旅游城市做出新的更大貢獻!

社區工作會議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　這次全縣社區工作推進會，是經縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉社區建設，組織動員政府有關職能部門把與廣大居民群眾密切相關的工作和服務項目重心下移，直接進社區開展工作和服務，安排機關黨員進社區工作，為職能部門進社區工作注入新的生機與活力，全面提升社區服務和管理水平。剛才傳達了縣委、縣政府《關于推進和規范政府職能部門工作進社區的意見》，傳達了縣委組織部、縣直機關工委《關于在全縣開展機關黨員進社區活動的實施意見》，下面針對城鄉社區建設整體推進、職能部門工作進社區和機關黨員進社區，我講以下幾點意見：

　　一、明確任務，統籌安排，全力推進城鄉社區建設

　　今年以來，我縣城鄉社區建設開局良好。3月24日全縣社區建設工作動員大會上，我們提出了建設10個城市社區，每個鄉鎮搞好兩個農村社區試點的工作目標。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設，一邊抓工作運行，城鄉社區建設工作加快推進。5月11日，10個社區綜合服務中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務、民政、規劃和行政執法建設的四個社區的辦公樓標準高、進度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環保、國土等部門建設的六個社區辦公樓進展順利，預計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區集中揭牌開始運行，各社區都建立健全了工作組織、工作制度，社區工作人員已經到位，做了一些基礎性的工作。農村社區建設也有了一定起色，大張家鎮的常莊社區、大王寨鎮的丈八社區主體已經基本完成，大部分鄉鎮的農村社區選址基本確定。

　　下一步我們的任務和工作重點是：(1)繼續抓好社區服務場所建設，城市社區是這樣，農村社區也是這樣。城市社區要加快建設進度，確保十一前投入使用。鄉鎮要按照全縣統一設計的圖紙，抓好兩處新建社區綜合服務中心辦公樓建設，12月底交付使用。(2)要抓好社區工作的運行，鄉鎮要搞好兩個社區試點，要有規范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區正常工作，達到黨建工作進社區，各項服務進社區。(3)全力推進和規范政府職能部門工作進社區，不論城市社區還是農村社區，都要把政府職能部門進社區作為推進社區建設的關鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認真抓好貫徹落實。

　　二、充分認識做好政府職能部門工作進社區的重要性

　　社區建設和管理服務水平反映了一個地方經濟發展的水平，體現了一個地方行政管理的水平。社區已經成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務、救助服務、衛生服務、勞動保障服務、法律服務等，最終都要通過社區來實現。因此，加快推進政府職能部門工作進社區，為社區居民提供更加方便、快捷、優質的服務，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區工作的重點和關鍵就是政府職能部門工作進社區。

　　首先，職能部門工作進社區是解決目前城市發展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經濟體制改革的不斷深入，城市經濟社會發展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現。一是大量的“單位人”變為“社會人”，回歸到社區;二是隨著企業改革、改制，大批下崗、失業人員流向社區;三是隨著城市化步伐的加快，大量的農村富余勞動力進城務工，涌入社區這些人員進入社區后，管路難度加大，出現了大量新的人民內部矛盾。所有這些引發了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區形成合力，增強社區的管理和服務功能，提高社區化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

　　其次，職能部門工作進社區是深化基層社會管理體制改革，推進服務型政府建設的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現代化建設的不斷深入，處于松散管理狀態的社會人大量涌現，經濟社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統一、效能的原則，把應該由社會承擔的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務中解脫出來，全身心地投入到發展經濟上去。社區建設的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發展不相適應的問題，使社區成為社會管理和服務的基點，實現社區管理社會。社區要承擔起管理社會的責任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強化社區職能，賦予社區管理社會所需要的權力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區，強化社區的管理和服務職能。

　　第三，職能部門工作進社區是滿足居民群眾生活需求，建設和諧社會的有效途徑。隨著經濟社會的快速發展，廣大居民在物質、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求，在居住環境、文化環境、衛生環境、醫療環境等方面對所居住的社區提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區建設，實行職能部門工作進社區，把原來由政府承擔的一些管理和服務職能下移到社區這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區安定、社會穩定，使社區真正成為廣大居民群眾安居樂業的家園。

　　各鄉鎮(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰略的高度，充分認識部門職能進社區的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統一部署，切實提高思想認識，以改革創新的精神，扎實推進職能部門進社區工作，確保取得實效。

　　三、突出重點，積極穩妥地推進職能部門進社區工作

　　當前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進社區這項工作上的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務居民群眾為宗旨，以促進社區和諧穩定為目標，以完善社區服務功能為主題，以健全社區服務和管理網絡為重點，全力推進服務型政府建設。將政府職能部門與社區居民密切相關的工作直接進入社區服務群眾。通過到社區建立辦公機構、在社區設立代辦點或服務網點、掛牌定時定員聯系社區等方式，進一步提升社區管理和服務功能，拓展社區服務范圍，全面提升我縣社區建設工作整體水平。根據這一指導思想，各相關政府職能部門、各街道、各城市社區要結合社區居民實際需要和各部門的業務特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進入社區的方式，努力提高社區管理和服務水平。

　　(一)堅持以人為本，規范服務項目。(1)按照規定不應由社區承擔，其他機關、單位、團體需委托社區完成或協助完成工作的，應與社區簽定協議，明確雙方的權利義務和責任，并按工作量向社區提供相應的人員與經費。(2)政府職能部門進社區開展工作，要本著平等協商的原則，廣泛征求社區居民、社區居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區的基礎條件，因地制宜，創造性地組織開展業務工作。(3)政府職能部門進社區的核心任務就是服務居民，要圍繞居民關心的熱點、難點問題，加大工作力度，創造性開展工作。要把服務群眾作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。

　　(二)突出工作重點、提升服務水平。經縣委、縣政府研究首批進入社區的有14個部門，根據部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進入社區：一是公安、民政、人社、衛生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區設立工作機構，在社區綜合服務大廳開設服務窗口。這六個部門要固定專職人員在社區服務大廳上崗，要加強對上崗人員的培訓，提高上崗人員素質，配備必要的辦公設備，落實工作人員待遇，制定崗位責任制度，量化工作目標，按照規定的項目為社區居民提供服務。二是商務、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業服務組織、流通服務組織、供銷服務組織在社區設立代辦點或代辦處，建立服務網點，為社區居民提供優質現代化商業服務和流通服務;要在各社區設立報刊發行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點，在社區設立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農副產品經營等各種服務組織代辦處、代辦點，為社區居民提供必須的日常生活服務，打造社區“十分鐘生活服務圈”;三是環保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區掛牌設立聯系點，確定專人聯系社區，定期到社區開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進入社區后，將會進一步提升社區服務功能，擴展社區服務范圍，推進服務型政府建設，全面提升我縣社區建設整體水平。

　　這次會后，確定將工作和服務項目進入社區的部門要立即研究工作方案，確定進駐人員，明確崗位職責，細化、量化服務項目，于8月底完成到社區進駐和掛牌辦公任務，做到人員到位、經費到位、辦公設備到位、職責制度，屆時縣社區建設領導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收，并將各單位工作情況進行通報。

　　(三)、拓寬工作思路，創新活動載體。為進一步推進社區建設工作的開展，推動職能部門工作進社區活動走向深入，充分發揮職能部門和社區組織在服務民生、服務發展、服務穩定中的作用，遵循“以人為本、服務居民、資源共享、和諧發展”的原則，社區建設工作領導小組辦公室、各鄉鎮(街道)和各社區要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務搭建基礎平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務進社區”活動，實現公共服務、社區服務、志愿服務、商業服務在社區的有效對接，使我縣社區服務內容更加豐富，服務功能更加完善，服務隊伍更加壯大，充分發揮社區凝聚民心、穩定社會、服務發展的作用，促進社區健康有序發展。(2)要組織開展爭創“城市精品社區”活動。各社區雖然基礎不同，但各有各的特點，各有各的優勢，每個社區要根據現有的基礎和自身的優勢，定位自己社區的服務品牌，創建自己的服務特色，提升社區的整體檔次，展示社區的獨特魅力。比如有的社區環境衛生服務搞的比較好，有的社區低保救助服務搞的比較好，有的社區司法調解服務搞的比較好，就要打出自己的服務品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區都要學會結合工作、結合實際隨機開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創新工作思路，創造性地開展工作�？h社區建設領導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經驗，制定具體的活動實施方案，要認真研究確定“百項服務進社區”的活動內容和“城市精品社區”、“農村樣板社區”的評選標準，制定具體的工作措施，積極引導各部門、各社區組織開展活動，確保進社區的各項工作和服務項目取得實效。

　　四、密切聯系實際，開展機關黨員進社區活動

　　推進機關黨員進社區工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進一步鞏固學習實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學發展觀長效機制的客觀需要，也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識，發揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區認真組織、周密安排，使廣大機關黨員人人都能通過職能部門工作進社區找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。

　　(一)加強組織領導，制定活動方案。要把開展機關黨員進社區活動作為基層組織建設年的重要內容，各級各部門要按照全縣的統一部署和要求，結合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領導同志要親自過問，分管負責同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。

　　(二)結合部門特點，豐富活動內容。圍繞“機關黨員進社區干什么、社區黨組織抓什么”，要重點研究解決機關黨員在社區建設和管理工作中如何發揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據機關黨員所從事職業、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創新社區管理模式，設置相應崗位，組建各類黨員志愿者服務隊伍，認真開展各類主題活動，結合職能部門工作進社區，讓黨員在各自部門服務范圍內找到自己的優勢，進一步發揮機關黨員在環境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強機關黨員服務社區的實效性。

　　(三)注重宣傳引導，嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機關黨員宣傳機關黨員進社區的重要意義，增強其參與社區建設的自覺性和主動性，讓每位機關黨員從社區居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉變觀念，提高認識，把為社區居民服好務當作展現落實科學發展觀活動成果、體現共產黨員先進性的重要形式，當作深化創先爭優活動的一項重要任務來完成�？h直機關工委要會同縣委組織部和有關單位，加強對開展機關黨員進社區活動情況的調度，切實搞好督促指導，發現問題及時解決。要把開展活動情況列入機關黨建目標年度考核的重要內容，建立長效機制，并作為評先樹優的重要依據，對在活動中涌現出的先進單位和表現突出的黨員予以表彰獎勵。

　　五、加強組織領導，形成提升社區管理和服務水平的整體合力

　　職能部門工作進社區，不是每個部門進社區單干，而是所有部門要在社區形成一個各司其職、分工合作、健康發展的有機整體。在這項工作中，縣社區建設領導小組是總體設計，要當好指揮;鄉鎮、街道辦事處和社區要建好平臺，抓好服務載體;政府職能部門要認真安排進社區工作的內容、人員、辦公設備;領導小組辦公室要建立健全考核考評機制，抓好督導檢查，形成提升社區管理和服務水平的整體合力。

　　1、加強組織領導。政府各有關職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認識到位、領導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任，落實“一把手”負責制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區的機構、人員、辦公設施、職責制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉鎮、街道各站所的工作人員派駐到社區，可以從機關內部另外派駐人員，也可以委托社區工作人員代辦工作業務。不論采取哪種方式，都要把工作任務落實到人，保證進入社區開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區居民滿意。

　　2、明確職責任務。各職能部門要加強與社區工作站的對接，根據居民需求，與社區共同研究確定下沉到社區的公共管理和服務事項，在工作中發現與居民群眾生活密切相關，需要下沉到社區的新事項、新工作，要及時進行報批。對已經確定下沉到社區的事項，要制定崗位責任制和考評、考核制度，明確任務，確保每一項工作的正常運行，確保取得實實在在的效果。鄉鎮、街道要加強對社區工作站的領導，創新工作方式方法，為政府職能部門開展服務提供更多的載體，切實履行下沉到社區的各項公共服務職能，努力提升為民服務水平。

　　3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進社區工作的知曉率。我們把社區成立了，綜合服務大廳建起來了，進駐了人員，購置了辦公設備，明確了工作職責和任務，如果仍然是以前的工作狀態和工作方法，就完全違背了我們社區建設的指導思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進社區、融入社區，真正把社區建設成為服務居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉鎮、街道、各社區要注意培養為居民服務的典型，要充分發揮典型帶動作用，縣社區建設工作領導小組辦公室要認真總結各部門單位在職能進社區工作中的好經驗、好做法，認真加以推廣，迅速打開部門職能進社區工作的新局面。

　　4、抓好監督考核�？h社區建設工作領導小組辦公室要對進社區單位的材料進行登記備案，定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區工作的情況進行考核，并將考核結果與年終崗位責任考評相結合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區要成立由社區“兩委”成員、社區居民代表、社區議事會代表、駐社區單位負責人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進社區工作的派出機構及其專兼職人員工作情況進行評議，并將評議、考核結果和考核意見向社區建設工作領導小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區建設工作領導小組責令整改。

　　同志們，推進和規范政府職能部門工作進社區，是經濟社會發展的必然要求，是轉變政府職能，推進服務型政府建設的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設文明祥和新社區的迫切需要。機關黨員進社區活動，又為我們開展社區服務注入了新的生機和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強領導，精心組織，明確責任，勤奮工作，務必把農村社區建設、職能部門工作進社區和機關黨員進社區活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創先爭優活動和社區建設工作上水平、上臺階。

社區工作會議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　為堅持和樹立科學發展觀，加強社區工作，推進城市發展，區委、區政府在認真準備、加強調研和反復討論的基礎上，召開今天這樣一個規模、層次的工作會議。這是認真學習視察社區工作的講話精神，堅持以人為本，實現我區“三個文明”全面、協調發展的要求，也是為了進一步貫徹落實區委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區三項重點工作之一——社區建設而采取的具體工作步驟，同時，表明了區委、區政府加強社區工作，推進社區建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區工作非常重視，丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎上再強調幾點意見：

　　一、推進社區工作，提高認識是前提

　　推進社區工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執政地位和國家政權的基礎工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質量的民心工程。新的歷史時期，社區工作的內涵更加豐富，社區工作的要求更加規范，加強社區工作，不僅是樹立和落實科學發展觀的客觀要求，也是作為主城區的海陵服務中心城市一項重要的工作職責，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區工作發展的經歷是個不斷推進、不斷完善的過程，我們既不能以現在的思維觀念來評價過去的社區工作，這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現在的社區工作，這是低層次、低要求的，必須以發展的眼光謀劃、指導社區工作，只有認識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當前，增強全區各級黨政組織、黨員干部、廣大社區工作者做好社區工作的緊迫感、責任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

　　“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進一步形成抓社區就是抓發展的共識”。隨著經濟體制改革的不斷深入，城市基層的社會結構正在發生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變為“自由人”流向社會;另一方面，大量的流動人口和外來務工人員涌向社區。由此帶來的是企業剝離給社區的職能不斷增多，維護社會穩定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區工作已經越來越成為人們關注的焦點、新聞報道的熱點、第三產業經濟發展的增長點。抓社區工作，努力打造民主自治更加完善、社區服務更加便捷、社區文化更加繁榮、社區治安更加良好、社區環境更加優美、人際關系更加和諧的現代化新型社區，實質就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產生吸引力，集聚各類生產要素。從這個意義上講，做好社區工作也就是為發展造環境，為發展打基礎。因此，全區各級黨委、政府要切實將加強社區工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區工作中亟待研究解決的問題，推進社區工作有領導、有組織、有計劃地向縱深發展。

　　“解決好機關部門的服務前移問題，進一步形成推進服務社區就是實踐為民宗旨的共識”。社區工作是一項實實在在的工作，它的一切出發點和落腳點，都是為了提高城市居民的生活質量，使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益�？梢哉f，為民是社區工作的宗旨，服務是社區工作的根本。全區各機關部門都要從思想認識入手，把服務社區作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區”問題，將部門服務前移，工作下移，將教育引導工作貼近群眾，深入群眾，推進黨建、文化、衛生、計生、法律、科普等項工作深入社區，進一步方便群眾，服務群眾;也要防止以服務之名“濫進社區”問題，把一些本應部門承擔的職能推向社區，把工作壓向社區，使服務進社區簡單變成了工作任務進社區�？傊�，各機關部門都要結合自身職能，不僅要落實“工作進社區”問題，更要思考“服務怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現在服務上，通過服務來體現我們的工作質量。

社區工作會議上的講話材料 篇4

　　在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現我省科學發展、跨越式發展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區建設工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認真學習、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

　　一、肯定成績，總結經驗，進一步增強做好社區建設工作的責任感和緊迫感

　　近年來，在民政部的關心和指導下，全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強社區建設的決策部署，積極適應經濟社會發展的新形勢、新要求，大力推進社區建設，各項工作取得了新的成績。

　　一是社區組織網絡進一步健全，管理體制不斷完善。 目前，全省共建立新型社區3900多個。為進一步健全和完善社區功能，各地大力加強社區組織建設，完善社區工作平臺，建立健全了以社區黨組織為領導核心、以社區居委會為責任主體、以社區志愿者和服務性組織為基礎的社區組織體系。同時，積極適應社會轉型、體制轉軌的要求，推進社區管理體制改革，創新基層社會管理與服務工作機制，進一步明確了基層政府、社區組織在社區管理與服務中的職能及權責關系。

　　二是社區平臺建設進一步完善，管理服務功能不斷增強。 全省共有社區黨組織、居委會專職成員和各類社區專職工作者近3萬名，社區志愿者隊伍100多萬人，經常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區服務設施建設項目的示范帶動下，各地加大社區服務設施建設力度，目前，全省90%的社區有了專門的工作用房和居民公益性服務設施，其中面積在300平方米以上、比較規范的已經達到50%。社區信息化建設穩步推進，全省社區管理信息系統已覆蓋1800多個社區，以城市為單元的社區服務信息網絡正在加速建設之中。結合社會主義新農村建設，積極推進農村社區建設試驗縣(市、區)。目前，已有10多項政府公共服務延伸到農村社區。

　　三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設有序推進。 社區居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規民約，建立了社區居民會議制度、協商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區對話”、“社區聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調動了居民參與社區建設的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。

　　四是社區服務體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。 全省社區基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎、以居民自助互相服務為補充的社區服務體系。截止目前，全省共建立區(市、縣)級社區服務中心80多個，街道社區服務中心289個，社區衛生、勞動保障、文化教育、綜治維穩等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構和平臺，居民大量訴求在社區層面基本得到解決。

　　五是社區建設保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。 社區建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應的領導協調機構，部分縣、市還成立了專門的工作機構，落實了人員編制和工作經費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區建設投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

　　這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導，凝聚了廣大社區工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉社區建設一線的廣大基層干部和社區工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

　　在充分肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我省社區建設水平和經濟社會發展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區組織網絡、社區管理體制、社區居民自治機制、社區平臺建設、社區服務體系等，還有待進一步加強，社區建設水平亟須進一步提升。

　　加強社區建設，強化社區管理服務功能，是加強和創新社會管理的一項基礎性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創新社會管理，重點在基層，關鍵在基礎，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎，才能管好長遠。當前，我們正處在全面建設小康社會，加快構建促進中部地區崛起重要戰略支點的關鍵時期，抓好城鄉社區建設，夯實社會管理的基層基礎，對于促進湖北科學發展、和諧發展、跨越式發展，至關重要。各地各部門一定要從全局和戰略的高度，充分認識加快推進社區建設的重要性和緊迫性，進一步強化責任意識，進一步解放思想、開拓創新，努力開創我省社區建設的新局面。

　　二、明確思路，把握重點，著力提升社區管理和建設水平

　　要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，堅持以人為本，以服務居民群眾為宗旨，以促進社區和諧穩定為目標，以健全新型社區管理和服務體制為核心，著力解決影響社區建設科學發展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經費保障等方面的困難和問題，建立健全社區黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區服務體系，增強社區自治和服務功能，努力把全省城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現湖北科學發展、和諧發展、跨越式發展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區達到國家和諧社區標準，80%的社區達到省級和諧社區標準。按照上述總體發展思路和發展目標，重點要抓好以下幾個方面的工作。

　　第一，著眼于提高社區管理水平，進一步完善社區管理體制機制。 要進一步加快推進縣(市、區)和鄉鎮政府所在地的社區體制改革，重點解決好城鄉結合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅小區、流動人口聚居地的社區組建工作。以社區黨組織建設為龍頭，進一步明晰社區居民委員會的角色和功能，切實解決社區居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規范社區公共服務站的建設，承接好政府延伸到社區的社會管理和公共服務功能。積極培育社區服務性、公益性、互助性社會組織，充分發揮它們在提供服務、反映訴求、規范行為等方面的作用。積極探索業主自治與居民自治有效銜接，以及物業管理機構參與社區管理與服務的方式和途徑，充分調動駐社區單位參與社區管理與服務的積極性和主動性，形成社區工作的強大合力。

　　第二，著眼于提高社區服務質量，進一步加強社工隊伍建設。 要進一步優化社區工作人員配置，創新社區用人機制，把那些能力較強、熱心社區公益事業、群眾基礎好的優秀人才選撥到社區工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區鍛煉制度，鼓勵黨政機關、企事業單位在職或離退休人員、社區民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔任社區居委會成員，鼓勵高校畢業生、復員退伍軍人等社會優秀人才到社區從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區”計劃，力爭用3年左右時間，實現全省每個社區都有1名大學生從事社區管理和服務工作。要進一步加強社區工作人員培訓工作，不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區作為鍛煉培養干部的重要平臺，不斷加大從優秀社區工作者中考錄公務員和選任街道(鄉鎮)機關、事業單位領導干部的力度，推選優秀社區干部擔任各級黨代表、人大代表和政協委員，進一步提升廣大社區工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區工作人員的激勵保障機制，合理確定社區工作人員的報酬標準，保障社區工作者隊伍穩定。

　　第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區服務體系建設。 要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業化服務向社區延伸，進一步完善面向社區全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區服務體系，規范社區公共服務站建設，承接好政府延伸到社區的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式，逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制，實現提供主體和提供方式多元化。改善社區工作條件，增強社區自助互助服務能力，針對社區老年人、殘疾人、優撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養老、社區照料、社區慈善、幫扶救助等社區互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創投形式，鼓勵更多的社會組織為社區提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區服務中介組織和服務企業，發展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關于加快發展社區服務業的相關政策，研究制定扶持社區服務業發展的具體辦法和措施，加強對社區服務的監督管理，提高社區服務的質量和水平。

　　第四，著眼于推進基層民主政治建設，進一步完善社區居民自治。 要堅持以擴大黨內基層民主帶動社區居民民主，進一步擴大社區黨組織領導班子直接選舉范圍，全面推進社區黨務公開，健全社區黨員代表議事制度。要通過社區對話、居民說事、社區論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規范化、制度化。要大力培育和發展社區社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現自我服務、自我管理和自我教育。

　　第五，著眼于增強社區服務功能，進一步加強社區服務設施建設。 要統籌社區衛生、警務、文化、體育、養老、殘疾人康復等規劃建設，將社區工作用房建設納入城市規劃、土地利用規劃和社區發展相關專項規劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區服務中心，城鎮社區和列入試點的農村社區的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區，開發建設單位必須按要求建設社區工作服務用房，無償提供給社區居民委員會使用。企業社區移交地方，要劃轉預留一定房產用于解決社區組織工作服務用房。老城區和已建成居住區沒有社區組織工作服務用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區)政府負責建設。要加快社區管理和服務綜合信息平臺建設，加強社區信息技術裝備，改善社區管理與服務工作手段，提高社區管理與服務的現代化水平。

　　三、加強領導、強化措施，確保社區建設各項目標任務的完成

　　社區建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經，關乎黨的執政基礎和社會長治久安，關乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統工程。各級黨委、政府和有關部門要加強領導，明確責任，強化措施，狠抓各項工作的落實。

　　第一，要加強組織領導。 進一步完善黨委領導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的社區工作格局，完善社區建設領導協調機制，充實社區建設工作力量。各級政府要把社區建設列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，主要領導要親自抓。要進一步健全目標責任制，將社區建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內容，確保社區建設組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。

　　第二，要強化部門責任。 各相關部門，要在黨委政府的統一領導下，充分發揮職能作用，以不斷滿足社區居民日益增長的物質文化生活需求作為社區建設的價值取向，以社區居民滿意與否作為評價社區建設成效的客觀標準，進一步強化責任意識、服務意識，整體聯動，協調配合，形成推進社區建設的強大合力。黨委組織部門要發揮抓總引領的作用，民政部門要充分發揮牽頭指導作用。依托社區開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責任意識，恪盡職守，各盡其責。發改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發揮各自職能，積極支持社區建設。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等群眾組織要發揮各自優勢，積極參與社區建設。

　　第三，要加大資金投入。 各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經費、培訓經費、人員報酬以及服務設施和社區信息化建設等各項經費足額納入財政預算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區建設，其中，5200萬元用于社區公共服務站建設，5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區事業，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉社區建設多元化投入機制。

　　同志們，社區建設是社會建設的一項重要基礎性工程，是加強和創新社會管理的迫切需要，責任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領導下，求真務實，開拓創新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區建設提高到一個新的水平，為構建和諧湖北，實現跨越發展作出新的更大的貢獻!