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納稅服務(wù)會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2024-06-11

納稅服務(wù)會(huì)議講話(精選3篇)

納稅服務(wù)會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  全省國稅系統(tǒng)稅收征管科技和納稅服務(wù)工作會(huì)議今天召開。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)征管科技和納稅服務(wù)工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收征管科技和納稅服務(wù)工作。受省局黨組委托,我講幾點(diǎn)意見,供大家討論。

  一、近期稅收征管和納稅服務(wù)工作的基本情況

  去年以來,隨著稅收管理提高年、跨越年各項(xiàng)部署的落實(shí),尤其是業(yè)務(wù)巡查工作的開展,全省國稅系統(tǒng)稅收管理基礎(chǔ)更加牢固,質(zhì)量效率明顯改善,信息化和納稅服務(wù)水平不斷提高,有力地促進(jìn)了稅制體系的貫徹落實(shí)和稅收任務(wù)的圓滿完成,保證了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

  (一)扎實(shí)開展業(yè)務(wù)巡查,管理基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。各單位以業(yè)務(wù)巡查為契機(jī),普遍開展自查自糾、培訓(xùn)整改和責(zé)任追究,基層稅收管理工作中長期存在的各種問題得到有效解決,稅收管理人員的責(zé)任意識、法制意識和風(fēng)險(xiǎn)意識有所增強(qiáng),稅收管理的規(guī)范化程度明顯提高,各級領(lǐng)導(dǎo)抓管理抓落實(shí)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),為全面提高稅收管理水平奠定了基礎(chǔ)。

  (二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),稅源管理體系進(jìn)一步完善。各單位認(rèn)真落實(shí)修訂后的《稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查和責(zé)任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度》,充分利用信息化手段,著力解決基層協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不暢、評估針對性不強(qiáng)、效果不明顯等問題。一些地方積極探索提高分析預(yù)警質(zhì)量,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題、提高稅源管理質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

  (三)積極探索創(chuàng)新,納稅評估質(zhì)量有所提高。各單位采取視頻教學(xué)、優(yōu)秀案例交流講評、以評代訓(xùn)等形式加大培訓(xùn)力度,提高評估人員的素質(zhì)和能力。一些市、縣局成立納稅評估小組,對問題嚴(yán)重或情況復(fù)雜的企業(yè)實(shí)行直接評估,或開展“異地評估”和 “交叉評估”。邢臺等地積極探索建立納稅評估模型,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)稅源的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。今年上半年,全省共開展納稅評估25388戶,補(bǔ)稅46000萬元,加收滯納金1074萬元,調(diào)減留抵稅額6587萬元,調(diào)減虧損額53128萬元。

  (四)穩(wěn)步推行兩個(gè)平臺,稅收管理和納稅服務(wù)的信息化水平大幅提高。在全面推行稅收管理員工作平臺的基礎(chǔ)上,按照“信息管稅”的基本思路和“風(fēng)險(xiǎn)管理、分析預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、下達(dá)反饋”的工作模式,建設(shè)并推行了稅源管理平臺。進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源潛力,構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系,開展稅收分析預(yù)警和納稅評估,進(jìn)一步深化、優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的信息化運(yùn)行,有效提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行效率和納稅評估水平,強(qiáng)化了以信息化為依托的集約高效的稅源管理。正在運(yùn)行的外部信息采集和交換平臺有效提高了征管效率、降低了征納成本。納稅人足不出戶即可完成稅款繳納,在部分辦稅服務(wù)廳安裝了POS機(jī),納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅款繳納事項(xiàng),通過 “銀聯(lián)”卡刷卡即可輕松完成,稅款解繳實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn),避免了納稅人往返銀行繳款,受到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的廣泛好評。全省26.6萬戶納稅人納入電子申報(bào),占應(yīng)申報(bào)戶數(shù)的73%。試點(diǎn)推行自助辦稅終端(簡稱ARM),為納稅人提供全天候24小時(shí)自助辦稅服務(wù),報(bào)稅速度顯著提高,有效緩解了窗口認(rèn)證、報(bào)稅的排隊(duì)問題,提高了辦稅效率。

  (五)完善稅收管理員制度,進(jìn)一步提高了稅源管理能力。在全面落實(shí)稅收管理員制度的基礎(chǔ)上,積極探索改進(jìn)管理員管戶形式,按照分組管理、主管協(xié)管模式,達(dá)到了以老帶新、以強(qiáng)助弱、工作互補(bǔ)、共同提高的目的,征管力量配置不科學(xué)、業(yè)務(wù)水平參差不齊和管理責(zé)任不清的狀況得到改善,促進(jìn)了管理員工作能力和稅源管理水平的提高。

  (六)挖掘征管潛力,全力保障組織收入工作。為應(yīng)對今年稅收收入的嚴(yán)峻形勢,各單位按照《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管做好組織收入工作的通知》和《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)稅種管理和稅收征管狀況分析,積極開展重點(diǎn)戶的納稅評估工作。部分地方積極探索推行納稅人網(wǎng)上開具發(fā)票、加大礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)推行力度、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,開展普通發(fā)票的交叉稽核比對,努力減少稅款流失,有力促進(jìn)了稅收任務(wù)的完成。

  (七)納稅服務(wù)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各級國稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員征納雙方法律地位平等的理念進(jìn)一步確立,從法定義務(wù)、法定責(zé)任的高度,落實(shí)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,在滿足納稅人多層次共性需求的同時(shí),努力創(chuàng)造條件滿足不同類型納稅人的個(gè)性化需求。提升服務(wù)層次,由過去淺層次的態(tài)度化、環(huán)境化服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯顚哟巍⒕唧w化的政策服務(wù)、信息服務(wù)、效率服務(wù)、權(quán)益服務(wù)和救濟(jì)服務(wù)。

  (八)納稅人負(fù)擔(dān)明顯減輕。按照總局要求,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”工作,精簡報(bào)表資料,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,堅(jiān)持能在上級完成的工作不再向下布置、能在內(nèi)部完成的不再向納稅人延伸、能從信息系統(tǒng)調(diào)取的數(shù)據(jù)不再逐級上報(bào)、能整合的工作不再單項(xiàng)開展。實(shí)行電子申報(bào)的納稅人紙質(zhì)申報(bào)表改為一年報(bào)送一次,減輕了基層和納稅人的負(fù)擔(dān)。全省已有三分之二的辦稅服務(wù)廳試行“一窗通辦”,有效解決了納稅人多頭辦稅、重復(fù)排隊(duì)現(xiàn)象。探索推行 “同城通辦”辦稅方式,納稅人可以就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng),避免了路途奔波,節(jié)省了辦稅成本。大幅度降低網(wǎng)上申報(bào)客戶端軟件和使用CA證書的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全省每年可為網(wǎng)上申報(bào)的納稅人節(jié)省成本1800多萬元。提供網(wǎng)上申報(bào)軟件的門戶網(wǎng)站免費(fèi)下載服務(wù),并為納稅人提供免費(fèi)培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù),提高了納稅人使用網(wǎng)上申報(bào)的積極性。

  (九)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新。改除政府部門辦網(wǎng)站的“教化式”弊病,突出納稅人關(guān)心和實(shí)際需要的欄目,減少欄目層級,加強(qiáng)對新發(fā)布的稅收政策法規(guī)和稅收知識的宣傳、解讀,提高了網(wǎng)站與納稅人的互動(dòng)性。建設(shè)了門戶網(wǎng)站在線訪談室,實(shí)現(xiàn)了與納稅人的交流互動(dòng)。建設(shè)和完善“12366”服務(wù)熱線功能,實(shí)現(xiàn)了全省集中的人工坐席服務(wù)。建立了坐席專家制度,實(shí)現(xiàn)了三方通話功能,做到及時(shí)答復(fù)咨詢,提高了納稅咨詢的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。據(jù)統(tǒng)計(jì),納稅人對“12366”的綜合滿意度達(dá)到90%以上,12366真正成了社會(huì)和納稅人的納稅服務(wù)“熱線”。

  (十)努力保障納稅人的合法權(quán)益。通過辦稅公開服務(wù)平臺,及時(shí)發(fā)布涉稅政務(wù)公開信息4583條,有效保障了納稅人的知情權(quán)。通過納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,收集納稅人各類訴求和建議近300條。按照合法性、合理性、必要性原則,認(rèn)真審查地方政府、部門涉稅立法草案和相關(guān)文件以及系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)范性文件,糾正其中未經(jīng)法律授權(quán)觸及納稅人權(quán)益、增加納稅人義務(wù)的內(nèi)容,從立法層面維護(hù)了納稅人權(quán)益。在稅收行政處罰中堅(jiān)持過罰相當(dāng)和不顯失公正的原則,做到稅務(wù)行政處罰橫向、縱向平衡,努力減少畸輕畸重、同樣情況不同對待、不同情況同樣對待等現(xiàn)象,從執(zhí)法層面維護(hù)了納稅人權(quán)益。

  在看到成績的同時(shí),我們還必須看到工作中仍然存在一些比較突出的問題。一是稅源管理體系還不夠完善。稅源管理理念陳舊,管理方式單一,管理手段落后,對稅源的掌控不夠準(zhǔn)確,制約了稅源管理能力和效率的提高。二是信息資源的應(yīng)用水平和信息共享程度還不夠高。各級各部門缺乏應(yīng)用信息資源分析問題、解決問題的意識和能力,利用信息支持決策、指導(dǎo)工作、管理稅源等方面仍較薄弱。三是納稅評估效果還不夠理想。評估層次低、方法少,走過場的現(xiàn)象還不同程度上存在,評估的作用還沒有充分發(fā)揮。四是對納稅服務(wù)重要性認(rèn)識不夠。對納稅服務(wù)提高稅法遵從、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要作用認(rèn)識不足,重形式、輕實(shí)質(zhì)、重過場、輕實(shí)效的現(xiàn)象還比較突出。五是服務(wù)體制機(jī)制不完善。服務(wù)資源分散,全過程全員參與的服務(wù)局面還未建立。服務(wù)層次和標(biāo)準(zhǔn)比較低,不能滿足納稅人的合理要求。服務(wù)手段落后,稅收信息管理系統(tǒng)服務(wù)功能不完善。辦稅效率不高,辦稅流程不夠簡化,基層稅務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)和納稅人辦稅負(fù)擔(dān)依然較重。辦稅服務(wù)廳規(guī)范建設(shè)落實(shí)不到位。六是稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度有待提高。納稅人滿意度仍然偏低,中介服務(wù)存在指定現(xiàn)象。七是納稅人合法權(quán)益尚未得到全面保障。納稅人投訴受理處理不及時(shí)。稅收執(zhí)法不規(guī)范、侵害納稅人合法權(quán)益的行為仍有發(fā)生。這些問題,必須引起我們的高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

  二、更新理念,探索創(chuàng)新,全面提高我省國稅系統(tǒng)的信息管稅和納稅服務(wù)水平

  6月24日和7月8日,國家稅務(wù)總局分別召開了全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管科技工作會(huì)議和納稅服務(wù)工作會(huì)議。宋蘭副局長分別做了《大力推進(jìn)信息管稅 全面提高稅收征管和科技工作水平》和《優(yōu)化納稅服務(wù) 構(gòu)建和諧稅收》的重要講話。根據(jù)稅收工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收征管和科技工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確立信息管稅思路,樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,健全稅源管理體系,加快信息化建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高征管質(zhì)效,逐步實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。這個(gè)指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容是信息管稅思路和風(fēng)險(xiǎn)管理理念。就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,著重解決征納雙方信息不對稱問題,以涉稅信息的采集、分析、利用為主線,樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,健全稅源管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合,進(jìn)而提高稅收征管水平。信息管稅是稅收征管思路的重大變革,體現(xiàn)了以信息化帶動(dòng)征管現(xiàn)代化的必然要求,是全面提高稅收征管水平的必由之路,總局將以此為立足點(diǎn)制定未來幾年的稅收征管戰(zhàn)略規(guī)劃。

  對于納稅服務(wù)工作,宋蘭副局長也受總局黨組委托,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,牢固樹立征納雙方法律地位平等的納稅服務(wù)理念,以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機(jī)制、提高工作水平,全面開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。特別強(qiáng)調(diào):納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù),是世界稅收發(fā)展的時(shí)代主題。努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時(shí)響應(yīng),納稅服務(wù)效能大幅提升,納稅人辦稅負(fù)擔(dān)顯著減輕,納稅人滿意度持續(xù)提高等基本要求。

  根據(jù)總局征管科技工作的新思路和對納稅服務(wù)工作的新要求,結(jié)合河北國稅的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著重做好以下工作。

  (一)認(rèn)清形勢,牢固樹立“信息管稅”理念。近年來,隨著我國改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人數(shù)量迅速增長,組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,稅源的流動(dòng)性顯著增強(qiáng),不法分子偷騙稅的手法也不斷翻新,稅收管理的復(fù)雜性和難度明顯加大,征納雙方信息不對稱的矛盾日益突出,成為稅收管理的主要風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),信息化已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征,信息資源已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富。經(jīng)過近年的努力,我省國稅系統(tǒng)的稅收管理信息系統(tǒng)已初具規(guī)模,具備了較強(qiáng)的信息采集、傳遞、處理能力,已經(jīng)覆蓋大部分稅收管理領(lǐng)域。信息已成為貫穿稅收征管全過程的關(guān)鍵因素,成為稅收管理工作的重要生產(chǎn)力。實(shí)施信息管稅,抓住了信息這個(gè)稅收管理的關(guān)鍵因素,是逐步破解征納雙方信息不對稱這一難題、全面提高稅收管理質(zhì)量效率的必由之路。“信息管稅”要求征管業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的高度融合,既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮信息化的支持保障作用,又要注重管理業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。落實(shí)“信息管稅”,不可避免地涉及到觀念、機(jī)構(gòu)、流程、機(jī)制、習(xí)慣的改變,必然帶來業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)重組、不同層級機(jī)構(gòu)事權(quán)的調(diào)整以及職能實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識,積極探索,銳意創(chuàng)新,確保我省“信息管稅”的實(shí)踐不斷深入,取得實(shí)效。

  (二)努力提高信息質(zhì)量和應(yīng)用水平。信息的采集和利用是信息管稅的核心,要切實(shí)抓好信息的采集、加工、分析等環(huán)節(jié),為實(shí)施信息管稅奠定基礎(chǔ)。一是規(guī)范信息采集。這是落實(shí)信息管稅的初始環(huán)節(jié)。稅收分析和納稅評估需要采集大量的原始信息,要認(rèn)真研究規(guī)范采集什么、從何而來、由誰采集以及采集標(biāo)準(zhǔn)等問題。通過制度建設(shè),依靠先進(jìn)的管理和技術(shù)手段,規(guī)范數(shù)據(jù)采集,努力做到采集信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。同時(shí)積極探索推行網(wǎng)絡(luò)開票,適時(shí)推廣稅控收款機(jī),更加及時(shí)準(zhǔn)確地獲取開票信息,實(shí)現(xiàn)“以票控稅”向信息管稅的轉(zhuǎn)變。二是提高信息質(zhì)量。建立健全相關(guān)考核制度。適時(shí)推廣石家莊市局開發(fā)的“數(shù)據(jù)質(zhì)量智能保證系統(tǒng)”,并把CTAIS以外的各應(yīng)用軟件納入該系統(tǒng),以規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),從源頭上保障涉稅信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,確保各崗位的操作規(guī)范化和數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。三是深化數(shù)據(jù)分析利用。建立上下級協(xié)同配合梯次管理的涉稅信息分析機(jī)制,發(fā)揮各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在涉稅信息分析中的作用,既有宏觀分析、區(qū)域分析,又有行業(yè)分析、具體納稅人分析,更好地提高稅收征管水平。

  (三)落實(shí)“信息管稅”思路,完善稅源管理體系。落實(shí)“信息管稅”的最終目的是加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是整個(gè)稅收管理的核心和基礎(chǔ)。當(dāng)前,首先要深入應(yīng)用稅源管理平臺。稅源管理平臺按照風(fēng)險(xiǎn)管理理念,以增強(qiáng)數(shù)據(jù)整體應(yīng)用能力、提升稅源管理水平和支持領(lǐng)導(dǎo)決策為目的,實(shí)現(xiàn)省、市、縣國稅機(jī)關(guān)各級稅源管理部門和稅收管理員完成工作事項(xiàng),開展稅收分析、預(yù)警管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、納稅評估、稅源監(jiān)控、決策支持和考核管理等的管理平臺,是實(shí)現(xiàn)信息管稅的重要工具,對深化和規(guī)范稅源管理具有重要意義。各級要充分發(fā)揮稅源管理平臺的效能,全面提高各層級各崗位應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)稅收管理員工作任務(wù)自動(dòng)推出、自動(dòng)記錄、自動(dòng)考核的功能和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)控預(yù)警自動(dòng)化、績效考核科學(xué)化的目標(biāo),全面提高各級組織稅源管理和管理員的工作質(zhì)量、效率及對稅源的監(jiān)控能力。其次要積極推行外部信息采集平臺。如期實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),在提高征管質(zhì)效、降低征納成本、提高服務(wù)水平上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第三要深化稅源分類管理,建立稅源管理長效機(jī)制。在稅源管理上突破現(xiàn)有按屬地、劃片管戶的單一方式,探索按納稅人規(guī)模、行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、信用等級等實(shí)行多元化的分類管理;在堅(jiān)持管戶與管事相結(jié)合的同時(shí),探索按重要事項(xiàng)、環(huán)節(jié)等分工,組織形式上實(shí)行個(gè)人和團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的專業(yè)化管理,逐步形成一支高素質(zhì)的專業(yè)化稅源管理隊(duì)伍,促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化。第四要進(jìn)一步完善稅收管理員制度。進(jìn)一步理順和規(guī)范稅收管理員職責(zé),把稅收管理員從催報(bào)催繳、填制報(bào)表等繁瑣事務(wù)中解放出來,突出巡查巡管、開展納稅評估的主要職責(zé)。推行專業(yè)化管理,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)完善稅收管理員主管協(xié)管制度,優(yōu)化征管力量配置,調(diào)配重點(diǎn)稅源管理力量,提升重點(diǎn)稅源管理的質(zhì)量和效率。

  (四)優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做好納稅評估工作。為落實(shí)信息管稅的思路,在強(qiáng)調(diào)信息化、專業(yè)化的同時(shí),總局提出了稅源管理立體化的要求,就是全面建立橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng),各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、各部門以及征管各環(huán)節(jié)間相互協(xié)調(diào)、配合,并有相應(yīng)制度機(jī)制保障的立體化稅源管理格局。四位一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是橫向聯(lián)動(dòng)的重要形式。近幾年我們積累了一定經(jīng)驗(yàn),下一步,一要用信息管稅的思路,進(jìn)一步豐富和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在組織上,建立健全各級協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門工作職責(zé),進(jìn)一步完善省局、市局、縣局和稅務(wù)分局四級分析監(jiān)控管理體系。在內(nèi)容上,重點(diǎn)提高稅收分析評估的質(zhì)量。在方法上,要推廣納稅評估數(shù)學(xué)模型,加快納稅評估應(yīng)用平臺建設(shè),加強(qiáng)涉稅信息共享,促進(jìn)納稅評估工作水平的提高。引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識別、預(yù)警、排序、處置的信息化應(yīng)用平臺。通過稅收分析為納稅評估確定疑點(diǎn)、指明方向;通過納稅評估引導(dǎo)納稅人稅法遵從,為稅務(wù)稽查提供案源;通過稅務(wù)稽查查處案件,打擊涉稅違法犯罪,并向管理環(huán)節(jié)反饋共性問題和管理建議。通過聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門之間橫向聯(lián)動(dòng)、條塊之間上下聯(lián)動(dòng),在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中產(chǎn)生征管效益,提高征收管理水平。二要深化納稅評估,提高評估質(zhì)量。一是加強(qiáng)預(yù)警分析,提高評估的準(zhǔn)確率。縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)要著重開展綜合信息分析和評估預(yù)警工作。前段時(shí)間總局公布了國稅系統(tǒng)的部分征管狀況數(shù)據(jù),并對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了開展數(shù)據(jù)分析的具體要求。省局也下發(fā)了《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》,意在促進(jìn)各級國稅機(jī)關(guān)形成征管數(shù)據(jù)分析的工作常態(tài),各市國稅局要按照省局的要求抽取和發(fā)布數(shù)據(jù),分析本地區(qū)的征管狀況,并將發(fā)現(xiàn)的問題按地區(qū)、行業(yè)逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié),形成面、線、點(diǎn)有機(jī)聯(lián)系、逐級遞進(jìn)的分析機(jī)制,為基層納稅評估提供準(zhǔn)確疑點(diǎn)和指導(dǎo)。二是注意綜合性、專業(yè)化評估與日常性、簡易化評估的結(jié)合。注重采取市縣局直評、縣局或分局間互評和分局內(nèi)集體評估等方式,對重點(diǎn)稅源和風(fēng)險(xiǎn)大的稅源,組成專業(yè)化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行各稅種綜合評估;對風(fēng)險(xiǎn)較低的中小稅源,由稅收管理員進(jìn)行日常性、簡易化評估,并注意二者的有機(jī)結(jié)合。三是注重信息比對工作。充分利用稅務(wù)機(jī)關(guān)已掌握的信息,積極進(jìn)行有關(guān)稅種的票表比對、增值稅征扣退稅比對、貨物勞務(wù)稅與所得稅稅基比對等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取管理措施。四是要注意總結(jié)規(guī)律,建立和應(yīng)用評估模型。適時(shí)推廣邢臺、秦皇島等市建立評估模型的做法,分工合作,逐步建立全省各行業(yè)分類評估模型和指標(biāo)體系,為納稅評估提供科學(xué)可靠的技術(shù)手段。五是重視評估成果的使用。評估中發(fā)現(xiàn)納稅人的一般性問題,應(yīng)提醒同類納稅人自我糾正,并及時(shí)改進(jìn)稅源監(jiān)控措施;發(fā)現(xiàn)涉嫌偷騙稅款的,要及時(shí)移交稽查查處,堅(jiān)決杜絕“以評代查”;稽查部門也應(yīng)及時(shí)將稽查結(jié)果反饋給稅源管理部門,落實(shí)以查促管。

  (五)加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通共享,暢通社會(huì)信息渠道,推進(jìn)綜合治稅。繼續(xù)推進(jìn)國稅、地稅之間的信息交換和共享。深化與工商、金融、海關(guān)、公安、司法等部門和社會(huì)組織的協(xié)作,努力拓展第三方信息采集渠道,加強(qiáng)信息交換和互聯(lián)互通,拓寬征管工作視野,解決稅收征管中信息不對稱問題,為稅收管理工作提供有效的信息支持。

  (六)牢固樹立新時(shí)期納稅服務(wù)理念。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù),是推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施,也是稅務(wù)部門的重要職責(zé)。改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,是稅務(wù)部門實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收這一新時(shí)期稅收工作主題的重要內(nèi)容。全省各級國稅機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對納稅服務(wù)工作的要求,牢固樹立新時(shí)期納稅服務(wù)理念,將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理的全過程,體現(xiàn)在指導(dǎo)思想上、固化到制度職能里、落實(shí)到工作部署中。要認(rèn)真審視傳統(tǒng)稅收征管體系和構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系的矛盾,不斷探索和總結(jié)納稅服務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,在嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理中優(yōu)化服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理,相互融合、相互促進(jìn)。稅法遵從度和納稅人滿意度是衡量稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn),要從滿足納稅人的合理需求出發(fā),提高辦稅服務(wù)水平和稅收征管效率,引導(dǎo)和促進(jìn)納稅人自愿遵從稅法、依法誠信納稅。強(qiáng)化全員服務(wù)意識,決不能把納稅服務(wù)看作是服務(wù)部門或某些稅務(wù)干部的事,加強(qiáng)統(tǒng)籌,密切協(xié)作,不斷增強(qiáng)納稅服務(wù)工作的持續(xù)性、主動(dòng)性和普及性。各級領(lǐng)導(dǎo),特別是今天參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要做理念變革的先行者,并且通過不同途徑將納稅服務(wù)的新理念傳遞給我們的每一名稅務(wù)干部,通過理念的轉(zhuǎn)變,加快對納稅人監(jiān)控導(dǎo)向向服務(wù)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,加快由單純管理執(zhí)法型向管理服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)換。去年底總局在省會(huì)城市開展了納稅人滿意度和辦稅服務(wù)廳調(diào)查工作,在全國納稅服務(wù)工作會(huì)議上了播放了經(jīng)暗訪制作的專題片《直擊辦稅服務(wù)一線》,暴露了我們在納稅服務(wù)工作中存在的問題。為此省局也專門發(fā)出了通知,各地一定要高度重視,按照通知要求,對照自己工作中存在的問題,認(rèn)真研究,采取措施,抓緊解決,并按照要求將情況上報(bào)省局。今年下半年或明年上半年,省局將根據(jù)總體工作情況,委托第三方開展納稅人滿意度調(diào)查工作。

  (七)全面提升辦稅服務(wù)層次和功能。一是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),提升辦稅服務(wù)廳功能。年內(nèi),各市在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的區(qū)域,建設(shè)1-2個(gè)全面現(xiàn)代化的“標(biāo)桿辦稅服務(wù)廳”,按照總局新的要求,參照全國先進(jìn)水平規(guī)劃其形象設(shè)計(jì)、功能分區(qū)、窗口設(shè)置、流程優(yōu)化、服務(wù)方式和手段、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,選派優(yōu)秀干部擔(dān)任辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人,樹立窗口形象,形成樣板,以高效快捷的服務(wù)滿足不同層面納稅人不同層次的辦稅需求。取得經(jīng)驗(yàn)后在全省推廣,規(guī)范、統(tǒng)一、提升全省辦稅服務(wù)廳形象。總結(jié)“一窗通辦”辦稅方式,明確窗口名稱和職責(zé),積極穩(wěn)妥地做好 “一窗通辦” 推行工作。總結(jié)完善“同城通辦”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)納稅人規(guī)模,在較大的市逐步推行。總結(jié)自助辦稅方式,在辦稅服務(wù)廳劃出專門區(qū)域,配置專用設(shè)備,為納稅人提供自助辦理涉稅事項(xiàng)的服務(wù)。有條件的單位可在納稅人相對集中的辦稅服務(wù)廳或其他社會(huì)公共場所探索設(shè)置納稅人自助辦稅終端(ARM機(jī)),進(jìn)一步為納稅人辦稅提供便利。二是加快“網(wǎng)上河北國稅”建設(shè)步伐。完成省級集中的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”建設(shè)。以省局門戶網(wǎng)站為入口,為納稅人提供實(shí)時(shí)辦理網(wǎng)上登記、申報(bào)繳稅、文書申請、發(fā)票管理、網(wǎng)上認(rèn)證等辦稅服務(wù),同時(shí)提供涉稅軟件、辦稅資料下載以及涉稅信息查詢等服務(wù),并提供郵寄稅務(wù)證件、普通發(fā)票服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。建立面向納稅人的集成化、個(gè)性化的“一站式”網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺,納稅人可以“一次登錄,全程辦理”。全面整合稅法宣傳、辦稅服務(wù)、通知提醒、稅務(wù)咨詢和投訴舉報(bào)等功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅平臺、12366納稅咨詢平臺、稅收短信平臺的“三網(wǎng)合一”。積極探索“場景式服務(wù)”,推進(jìn)征納雙方交流互動(dòng),建設(shè)以欄目齊全、即時(shí)互動(dòng)、功能完善、便捷高效為主要特征的“網(wǎng)上河北國稅”。三是完善“12366”服務(wù)熱線和稅收短信平臺功能。建設(shè)和應(yīng)用在線訪談功能模塊,完善服務(wù)熱線的工作流、知識庫和專家咨詢制度,實(shí)現(xiàn)便利、權(quán)威、準(zhǔn)確的稅收政策解答和724小時(shí)納稅服務(wù)的目標(biāo)。強(qiáng)化“12366”咨詢、投訴、舉報(bào)、維權(quán)等功能組合,將其建設(shè)成為專業(yè)高效、功能強(qiáng)大、覆蓋面廣的納稅服務(wù)平臺。進(jìn)一步完善稅收短信平臺功能,強(qiáng)化稅收短信平臺增值服務(wù)功能的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)短信多層級發(fā)送與接收,適時(shí)以短信形式向納稅人提供稅收政策提示、涉稅事項(xiàng)提醒、催辦催繳服務(wù)。

  (八)廣泛開展稅法宣傳和咨詢,開展個(gè)性化服務(wù),提高稅法宣傳咨詢的針對性和準(zhǔn)確性。一要豐富稅法宣傳和咨詢內(nèi)容。建立便利、準(zhǔn)確、快速、專業(yè)的稅法宣傳和納稅咨詢服務(wù)管理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對納稅人的權(quán)利義務(wù)、辦稅程序、權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容的宣傳,促進(jìn)依法納稅。大力開展納稅人依法納稅、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的宣傳,促進(jìn)全面落實(shí)依法治稅。建立內(nèi)容完整、答案標(biāo)準(zhǔn)、信息共享的稅收法規(guī)庫、咨詢問題庫、納稅指南庫,為納稅人提供權(quán)威的稅收政策、辦稅程序的宣傳和解答。注重加強(qiáng)操作性和程序性等稅收知識的宣傳,方便納稅人更好地履行納稅義務(wù)。堅(jiān)持正反面典型宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳依法誠信納稅的典型,曝光涉稅違法犯罪大案要案,促進(jìn)稅法遵從和依法誠信納稅。了解納稅人關(guān)注的焦點(diǎn),針對不同納稅人編制內(nèi)容實(shí)用易懂的宣傳資料,多層面?zhèn)鬟f稅收知識,滿足不同層次的需求,提高稅法宣傳的有效性。二要拓展稅法宣傳和咨詢渠道,創(chuàng)新宣傳和咨詢方式。堅(jiān)持運(yùn)用報(bào)刊、圖書等傳統(tǒng)媒體與新興媒體宣傳相結(jié)合的方式,加大稅收宣傳的力度和深度。充分利用12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺、電子郵件、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等有效載體,定期發(fā)布納稅咨詢熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,訂閱或推出電子稅務(wù)期刊和納稅服務(wù)期刊,及時(shí)、準(zhǔn)確傳送稅法信息。推行網(wǎng)絡(luò)在線咨詢,進(jìn)一步完善納稅咨詢崗責(zé)體系、操作規(guī)程、轉(zhuǎn)辦制度及疑難問題專家裁決制度,提高咨詢?nèi)藛T的綜合素質(zhì),高效規(guī)范地回復(fù)納稅人咨詢。三要開展分類服務(wù),個(gè)性化服務(wù),提高服務(wù)的有效性。各級國稅機(jī)關(guān)要有針性地開展提醒服務(wù)、提示服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、援助服務(wù)、綠色通道服務(wù)和救濟(jì)服務(wù)等全方位、多層次的分類服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)。不斷創(chuàng)新手段,務(wù)求實(shí)效,保證納稅人及時(shí)獲得最新稅收知識、了解辦稅流程,避免納稅人因不知情而增加納稅風(fēng)險(xiǎn)和成本,促進(jìn)依法主動(dòng)納稅和稅法遵從。

  (九)優(yōu)化辦稅流程,減輕辦稅負(fù)擔(dān),維護(hù)納稅人權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,精簡辦稅環(huán)節(jié),簡并申報(bào)資料,建立稅務(wù)電子檔案庫,實(shí)現(xiàn)納稅人電子信息在國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息共享。探索建立稅務(wù)報(bào)表設(shè)立、審核機(jī)制,防止任意設(shè)立報(bào)表,積極推進(jìn)無紙化申報(bào)和無紙化審批。創(chuàng)新辦稅公開的內(nèi)容和方式,保障納稅人的知情權(quán),促進(jìn)稅收執(zhí)法公平公正。及時(shí)了解納稅人訴求,解決稅收工作中存在的問題,滿足納稅人的合法需求。簡化投訴舉報(bào)程序,建立投訴舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制,推行投訴回訪制度,暢通納稅人投訴舉報(bào)渠道。積極推行稅收法律援助,保證各類納稅群體特別是弱勢群體的合理權(quán)益得到保護(hù)。

  (十)做好納稅信用等級評定工作。完善信用等級評定制度,推行納稅信用評定信息化,提高納稅信用等級評定的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。落實(shí)納稅信用等級激勵(lì)和監(jiān)督措施,對不同信用等級、不同經(jīng)營規(guī)模的納稅人進(jìn)行分類與需求分析,提供有針性的服務(wù)。年內(nèi)按照信用等級評定制度規(guī)定,開展20xx—20xx年度信用等級評定工作。

  (十一)完善納稅服務(wù)保障機(jī)制。

  1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級國稅機(jī)關(guān)要按照總局的要求,成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門為成員的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)的工作體制,抓好各項(xiàng)納稅服務(wù)工作。各級納稅服務(wù)部門要加強(qiáng)納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督查,著力抓好辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站等的建設(shè)與管理。加快辦稅服務(wù)廳實(shí)體化。

  2、落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)劃。納稅服務(wù)是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、長期性的工作,各項(xiàng)內(nèi)容要統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。總局制定了20xx-20xx年納稅服務(wù)工作規(guī)劃,近期就會(huì)下發(fā)。省局起草了進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見,提出了我省納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo),對納稅服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè)和納稅服務(wù)方式等進(jìn)行了規(guī)劃,這次會(huì)議討論修改后,將盡快下發(fā)。各級國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)好總局的規(guī)劃和省局的意見,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),推動(dòng)納稅服務(wù)工作科學(xué)、快速、可持續(xù)發(fā)展。

  3、健全納稅服務(wù)制度。重新審視現(xiàn)有服務(wù)制度,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理 “流程控制”、“標(biāo)準(zhǔn)控制”理論,著眼建立納稅服務(wù)綜合管理體制,健全覆蓋征、管、查等各部門的科學(xué)、規(guī)范、明確、具體的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,細(xì)化、分解、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)職責(zé),切實(shí)規(guī)范窗口工作人員、稅收管理員、稽查人員等崗位的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),建立考核管理體系,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)流程化操作、標(biāo)準(zhǔn)化管理,較快提升我省納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。

  4.強(qiáng)化配合協(xié)作。各級國稅機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)范圍,具體辦理納稅服務(wù)的相關(guān)事宜。要分工協(xié)作、密切配合、形成合力,保證納稅服務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)作,聯(lián)合開展辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)檢查、評定納稅信用等級等工作。加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管,引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所健康發(fā)展。倡導(dǎo)建立納稅服務(wù)志愿者組織,加強(qiáng)與社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的合作,為納稅人提供更加便利服務(wù)。

  5、加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。各級要選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的人員從事專業(yè)服務(wù)工作。要關(guān)心辦稅廳工作人員,積極創(chuàng)造有利條件、良好環(huán)境,吸引優(yōu)秀干部到辦稅服務(wù)廳工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立納稅服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系、考核制度和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)納稅服務(wù)人員履行職責(zé)、提高效率。

  同志們,今后幾年是稅收事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,向管理要收入、促服務(wù)上質(zhì)量的要求也越來越高。征管科技和納稅服務(wù)部門作為綜合業(yè)務(wù)部門,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。同志們必須牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和使命感,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)管理能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入調(diào)查研究,精心謀劃組織,為我省稅收管理和納稅服務(wù)水平的全面提高做出貢獻(xiàn)

納稅服務(wù)會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  這次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年以來全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的基本情況,部署今年納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)和要求。會(huì)議的目的是進(jìn)一步推進(jìn)我局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好、更快地發(fā)展。剛才,市局12366納稅服務(wù)熱線話務(wù)員代表作了20xx年12366熱線包括表揚(yáng)、投訴以及咨詢熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等情況的介紹。12366熱線收集的這些信息很有價(jià)值,利用這次會(huì)議提供給大家。希望各單位充分利用這些信息,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作。今天到會(huì)的有市局有關(guān)處室的主要負(fù)責(zé)人、基層單位分管納稅服務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)統(tǒng)籌部門負(fù)責(zé)人,可見全局系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅服務(wù)工作的重視和支持。希望各單位、各部門一如既往,齊抓共管,齊心協(xié)力,真正體現(xiàn)全市國稅系統(tǒng)大納稅服務(wù)的理念,促進(jìn)納稅服務(wù)工作上一個(gè)新的臺階。下面,我講四點(diǎn)意見:

  一、回顧去年工作,工作亮點(diǎn)紛呈

  去年,系統(tǒng)各單位深入貫徹落實(shí)全市國稅工作會(huì)議和全國納稅服務(wù)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,精心組織,創(chuàng)新思路,大力提高納稅服務(wù)質(zhì)效。工作亮點(diǎn)不少,歸納起來,有以下五點(diǎn):

  一是服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng), 建立納稅服務(wù)工作機(jī)制。要做好納稅服務(wù),觀念是最重要的,是做好納稅服務(wù)工作的內(nèi)因。近年來,我局系統(tǒng)干部職工的納稅服務(wù)觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。從市局機(jī)關(guān)到基層單位,從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線人員;從上到下,從前臺到后臺,納稅服務(wù)理念已經(jīng)確立。稅務(wù)部門與納稅人由過去的管理者與被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)者與被服務(wù)者,這既是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)很難的轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅服務(wù)工作越來越重視,服務(wù)意識不斷增強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層納稅服務(wù)工作牽頭部門的工作職責(zé),建立健全工作制度,在系統(tǒng)上下逐步形成了加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)的良好氛圍。

  二是服務(wù)措施不斷推新,優(yōu)化服務(wù)成效明顯。去年,系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際,解放思想,大膽探索,深挖潛力,從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見,認(rèn)真分析存在問題和不足,在豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,保障納稅人合法權(quán)益方面想了很多辦法,做了大量工作,解決了不少突出問題。我局納稅服務(wù)工作得到了總局、省局以及省內(nèi)外同行單位的認(rèn)可和高度評價(jià)。在去年召開的全國納稅服務(wù)工作會(huì)議上,總局特邀市局和黃埔區(qū)國稅局在會(huì)上介紹我局系統(tǒng)近年來開展納稅服務(wù)工作的有關(guān)做法和成效,反響熱烈,鼓舞人心。

  三是服務(wù)平臺深化整合,服務(wù)功能日益增強(qiáng)。去年,市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第二年被廣州市信息辦等部門評為“廣州市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”。網(wǎng)站在政務(wù)公開、稅法宣傳、辦稅服務(wù)和交流互動(dòng)等方面的服務(wù)功能不斷完善和增強(qiáng),在全國國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)上保持著領(lǐng)先位置。市局12366熱線軟、硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)功能不斷拓展,推廣應(yīng)用基層單位遠(yuǎn)程坐席,順利完成搭建全市國稅系統(tǒng)12366熱線咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工作。12366熱線的建設(shè)成效得到了總局、省局的關(guān)注以及多方好評,形成良好的品牌效應(yīng)。 四是切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),服務(wù)效能大幅提升。去年,全局系統(tǒng)各級單位,想方設(shè)法,以信息化手段為支撐,從優(yōu)化辦稅環(huán)境,增加服務(wù)設(shè)施,試點(diǎn)應(yīng)用辦稅服務(wù)廳標(biāo)識系統(tǒng);創(chuàng)新服務(wù)手段,化解辦稅服務(wù)廳壓力;減輕報(bào)表負(fù)擔(dān)、簡化辦稅程序;加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、深化服務(wù)平臺應(yīng)用等方面重點(diǎn)突破,采取切實(shí)有效的措施,深入推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”工作,優(yōu)化納稅服務(wù),收到良好的效果。

  五是初步建立內(nèi)外結(jié)合的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)機(jī)制。去年,市局在各單位逐步推廣應(yīng)用辦 稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量評價(jià)器,制定內(nèi)部考核指標(biāo),強(qiáng)化內(nèi)部考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,組織全系統(tǒng)第三方納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,首次對我局系統(tǒng)當(dāng)前納稅服務(wù)工作的狀況作出更全面、更客觀和更準(zhǔn)確的調(diào)查評價(jià)。第三方調(diào)查評價(jià)的效果非常好,各單位都以此為契機(jī),查找差距和不足,大力改進(jìn)納稅服務(wù)工作,達(dá)到了市局組織第三方調(diào)查的目的。初步建立起以納稅人滿意度調(diào)查為切入點(diǎn),內(nèi)外結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制。

  在此,我代表市局黨組,對在座各位以及基層一線的稅務(wù)人員在近年來所做的大量納稅服務(wù)工作,并取得優(yōu)異的成績表示衷心的感謝!

  二、分析當(dāng)前形勢,正視存在問題

  在肯定工作成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,隨著形勢的發(fā)展和需要,納稅人對服務(wù)的要求越來越多,標(biāo)準(zhǔn)越來越高。我局納稅服務(wù)工作從認(rèn)識、制度、方法、手段等方面與納稅人的需求相比,還存在著一定的差距。納稅服務(wù)一些突出的問題主要表現(xiàn)在:

  一是各單位對納稅服務(wù)工作重視程度不一,納稅服務(wù)工作發(fā)展不均衡,質(zhì)效形成一定差距。目前,辦稅難是納稅人反映最為突出的問題,反映出我們的納稅服務(wù)在方法、手段上仍處于起步階段,還未能徹底解決目前辦稅服務(wù)便利性、快捷性中存在的問題。納稅服務(wù)工作還存在許多可以提升的空間,還大有可為。

  二是按照強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)的要求,全局系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置、服務(wù)禮儀、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容不夠統(tǒng)一,還有待進(jìn)一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi),還沒有形成一個(gè)健全的納稅服務(wù)體系,一套統(tǒng)一的制度規(guī)范。

  三是服務(wù)投訴問題仍顯突出,個(gè)別單位對服務(wù)投訴處理不夠重視,沒有認(rèn)真抓好投訴工單的反饋工作。

  四是稽查部門開展納稅服務(wù)主要還是停留在政務(wù)公開、言行文明、廉潔公正等基本要求上,服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展。納稅服務(wù)未能較好地滲透在稽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。稽查部門在開展納稅服務(wù)方面還有許多可以努力的空間。

  三、加強(qiáng)對納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識

  目前,在堅(jiān)持思想大解放,加快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,各級政府部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)都把提高政府部門的服務(wù)意識,提高政府部門的工作效能提到一個(gè)新的高度。稅務(wù)部門肩負(fù)著建設(shè)誠信高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)的使命。各級單位要深刻認(rèn)識到納稅服務(wù)并不意味著放松執(zhí)法,甚至違規(guī)減免。納稅服務(wù)的目的是讓納稅人在便利、快捷、知情的條件,在寬松、舒適的環(huán)境下,在得到尊重,放心、舒心的前提下依法繳納稅款,提高稅法遵從度。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),體現(xiàn)稅務(wù)部門公平、公開、公正的執(zhí)法理念和良好形象;反映出稅務(wù)干部嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、高效、文明、敬業(yè)的職業(yè)道德。 當(dāng)前,各單位要把推進(jìn)納稅服務(wù)工作擺到一個(gè)新的高度來認(rèn)識,要以納稅人為中心,進(jìn)一步突出納稅人的主體地位,不斷提升服務(wù)理念,強(qiáng)化全員服務(wù)意識,不斷增強(qiáng)開展納稅服務(wù)工作的持續(xù)性、主動(dòng)性和普及性。納稅服務(wù)工作要找準(zhǔn)定位,以信息化建設(shè)為依托,以提高稅法遵從度為目的,堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉,執(zhí)法與服務(wù)并重的思路,把提升服務(wù)水平與強(qiáng)化稅收管理、規(guī)范稅收執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好更快地發(fā)展。

  四、把握工作思路,認(rèn)真抓好今年幾項(xiàng)重要工作

  剛才,我們已經(jīng)部署了今年全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的要點(diǎn)。在這里,我強(qiáng)調(diào)的是,要落實(shí)好羅局長在去年納稅服務(wù)滿意度調(diào)查陳述會(huì)上提出的幾點(diǎn)要求。

  (一)建立和完善全市統(tǒng)一的納稅服務(wù)體系

  納稅服務(wù)是一個(gè)比較抽象的概念。它雖然沒有十分明確的任務(wù)和指標(biāo),但是,它卻貫穿在稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,涉及到稅務(wù)部門的每個(gè)崗位、每位人員。當(dāng)前的任務(wù),就是要從納稅服務(wù)體系框架上對納稅服務(wù)的概念、內(nèi)容、范圍和要求進(jìn)行科學(xué)界定,進(jìn)一步明確有關(guān)部門和崗位的具體職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法。要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),結(jié)束納稅服務(wù)“零敲碎打”的狀況,分階段將納稅服務(wù)的內(nèi)涵、外延以及形式和手段整合成一個(gè)完整的體系,達(dá)到規(guī)范和完善廣州國稅納稅服務(wù)體系的要求。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu)職能

  各單位要明確分管納稅服務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)牽頭部門。強(qiáng)化牽頭部門組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查本單位納稅服務(wù)工作的職能和職責(zé),充實(shí)納稅服務(wù)工作力量,配齊、配強(qiáng)納稅服務(wù)牽頭部門和納稅服務(wù)崗位的工作人員,夯實(shí)基層單位管理基礎(chǔ)。要抓緊建立健全本單位的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)部門協(xié)作,發(fā)揮全局合力,逐步形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的納稅服務(wù)工作機(jī)制。

  (三)切實(shí)提高納稅服務(wù)的便利性和快捷性

  便利快捷的辦稅服務(wù)是納稅人最迫切的服務(wù)需求,也是稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供的最基礎(chǔ)的納稅服務(wù)。各單位要認(rèn)真開展調(diào)查研究,注意收集和分析納稅人反映的需求和意見,克服困難,想方設(shè)法,最大限度地滿足納稅人的合理需求。要把重點(diǎn)放在進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域,依托網(wǎng)站,強(qiáng)化服務(wù)功能,把更多的納稅人和稅務(wù)事項(xiàng)納入到網(wǎng)上辦稅的平臺;大力優(yōu)化辦稅程序,提高辦稅效率,提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)稅收征管與納稅服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高效化,根本上解決納稅人辦稅難的問題。

  (四)繼續(xù)鞏固和深化納稅服務(wù)品牌

  納稅服務(wù)工作要在新的起點(diǎn)上謀劃更大的發(fā)展,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識,深化品牌創(chuàng)建,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。第一,高質(zhì)量完成市局網(wǎng)站改版工作,全面落實(shí)全省國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的定位要求,將我局網(wǎng)站打造為一個(gè)辦稅便捷、資訊豐富、功能完備、互動(dòng)交流的電子服務(wù)平臺和納稅服務(wù)主渠道,力爭保持我局網(wǎng)站在全省、全國國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)先位置。 第二,進(jìn)一步深化12366熱線服務(wù)品牌的創(chuàng)建。強(qiáng)化12366熱線作為咨詢服務(wù)平臺和納稅人意見收集反饋平臺的功能定位,完善服務(wù)功能,提高數(shù)據(jù)信息的利用和共享程度,發(fā)揮其專業(yè)高效、資源集中、覆蓋面廣的咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為12366熱線的持續(xù)發(fā)展提供源動(dòng)力。

  第三,抓住機(jī)遇推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。各征管單位要以去年總局召開的全國辦稅服務(wù)廳標(biāo)識采購和推廣準(zhǔn)備工作會(huì)議為契機(jī),從改造辦稅環(huán)境,深化標(biāo)識應(yīng)用;規(guī)范服務(wù)行為,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);完善服務(wù)制度,優(yōu)化辦稅服務(wù)等方面大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳服務(wù)標(biāo)識、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)行為、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)要求的統(tǒng)一。

  (五)進(jìn)一步完善納稅服務(wù)滿意度第三方調(diào)查工作

  去年,我們組織了第一次的全系統(tǒng)納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,引起了全局上下的關(guān)注和重視,也掀起了各單位正視問題,查找不足,改進(jìn)納稅服務(wù)工作的熱潮。這是十分值得肯定的。今年,市局要在深入分析去年調(diào)查報(bào)告成果和充分聽取基層單位意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年我局納稅服務(wù)工作的總體要求,研究制定更加科學(xué)的納稅服務(wù)滿意度調(diào)查指標(biāo)和調(diào)查方法,使該項(xiàng)工作開展得更加卓有成效。

  各單位一定要重視和正視納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,通過調(diào)查,加強(qiáng)對照分析,發(fā)現(xiàn)問題,尋找差距,深化應(yīng)用調(diào)查成果,更有針對性地改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過改進(jìn)不斷自我完善和提高,從而促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作的整體持續(xù)發(fā)展。

  同志們,納稅服務(wù)工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長期的、重要的工作任務(wù)。我們要進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化意識,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,共同謀劃廣州國稅納稅服務(wù)工作新的發(fā)展,為廣州國稅事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

納稅服務(wù)會(huì)議講話 篇3

  各位家長、老師們:

  大家好!

  “雙減”政策的重磅推出,為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長做出了重要保障,聚焦發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。作為一名教育工作者,深感責(zé)任重大,也會(huì)進(jìn)一步鞭策自己,向做更優(yōu)更強(qiáng)的校內(nèi)教育努力。

  1、打造高效優(yōu)質(zhì)課堂。抓牢課堂,向課堂要效率,讓自己的課堂高效是真正有效落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵。學(xué)生,課本,教師構(gòu)成了課堂的三要素,三者只有真正有機(jī)結(jié)合起來,才構(gòu)成了完整的課堂鏈。

  2、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。雙減政策之一,是減輕義務(wù)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。這就對作業(yè)的設(shè)計(jì)上提出了更高的要求,作業(yè)的梯度,作業(yè)的分層,作業(yè)的時(shí)長,作業(yè)的質(zhì)量等。作業(yè)負(fù)擔(dān)雖然減輕,但教育質(zhì)量不能減輕,課后作業(yè)是課堂知識的鞏固與延伸,溫固而知新,是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不可缺少的一部分。因此,作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是需要去下功夫研究打磨的。

  3、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,自己可支配的時(shí)間也會(huì)相應(yīng)增加,這就對學(xué)生的自律性提出了更高的挑戰(zhàn)。學(xué)生必須學(xué)會(huì)合理分配自己的課后時(shí)間,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,高效高質(zhì)完成作業(yè)的同時(shí),更要注重閱讀,自學(xué)預(yù)習(xí),復(fù)習(xí)鞏固。

  雙減政策的出臺,對學(xué)生,對教師都是新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。打造更高更優(yōu)的教育質(zhì)量,培養(yǎng)更加全面的新時(shí)代接班人,辦人民滿意的教育,初心所在,甘之如飴,作為教育人,義不容辭貢獻(xiàn)自己的一份力量。

  謝謝大家!

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