在市紀委反腐倡廉工作調研座談會上的發(fā)言

　　反腐倡廉工作歷來就是黨和國家的重要工作，這一工作具有懲治腐敗和預防腐敗、保護教育干部多重性。多年來，為我國改革開放和社會發(fā)展做出巨大貢獻。近幾年來，黨中央、國務院把它提到更高位置，查辦了一批又一批大案要案，在國內外影響都很大。今年9月15日到18日在北京召開黨的xx屆四中全會作出了加強黨的建設和加強反腐倡廉工作的決定，更具有鮮明的時代特征。

　　當前，我市正在強化軟環(huán)境建設，反腐倡廉工作和軟環(huán)境建設異曲同工。所以，加強反腐倡廉工作對陸豐來說，就是推進軟環(huán)境建設，抓好軟環(huán)境建設、抓好反腐倡廉工作，就能提高行政效能、改善投資環(huán)境、促進經(jīng)濟社會的發(fā)展、重塑陸豐的美好形象、實現(xiàn)陸豐和諧發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　近年來，陸豐市紀委在反腐倡廉工作上下了很大功夫，進行了一系列的主題鮮明活動，在紀律宣傳教育、制度建設、檢查督促、加大查辦案件力度、消滅辦案空白鎮(zhèn)等都做了大量的工作，成績有目共睹。據(jù)了解，今年1到9月份就查處干部（追究責任）    人，其中副科級以上領導干部    人，為國家挽回了經(jīng)濟損失    萬萬元。他們加強對重點項目的監(jiān)督，如技工學校、職業(yè)中學、人民醫(yī)院的綜合大樓、上英圍海堤工程和財政專項資金的使用監(jiān)督等，產(chǎn)生很好的社會效果。在陸豐加強軟環(huán)境建設的今天，我們更要通過加強反腐倡廉工作，促進各項工作的落實，推動陸豐經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速發(fā)展。

　　一、強化對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督，通過監(jiān)督促進制度落實。權力如果失去監(jiān)督，制度就會成為擺設，權利的運行就會出現(xiàn)偏差。現(xiàn)在各級出臺了不少制度，按制度執(zhí)行，行政效能就會提高，不執(zhí)行就會亂成一團，走入怪圈。軟環(huán)境除了社會治安、民風等，就是機關作風，就是干部執(zhí)行制度的情況。反腐倡廉，領導干部是重點，也是難點，領導干部身正，不令而行，其身不正，令而不行。一個單位領導班子有沒有執(zhí)行民主決策，有沒有實現(xiàn)政務財務公開，接受群眾監(jiān)督，有沒有按規(guī)定落實親屬回避制度，第一把手是不是沒有親抓人、財、物，有沒有落實服務承諾，工程有沒有按規(guī)定進行招投標，窗口單位收費有沒有公示公開等等，這些制度沒有監(jiān)督，很難順利實施，會被變通，就會影響黨風政風，影響民風。一些單位，或多或少還存在不執(zhí)行制度或者變相、變通制度等問題，都急需糾正。紀委還可以讓各單位把班子成員分工情況報你們備案進行監(jiān)督，我們都知道，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督絕對是兩碼事，有監(jiān)督就會有所收斂；另外，相關政策對非領導職務的使用問題，有必要在政策上給予明確。對違紀的單位和個人，對號入座，嚴懲不怠，絕不姑息。

　　二、完善各項制度，建立有效長效機制，筑牢反腐倡廉防線，促進各項工作的落實。對一些廢除的制度和收費項目，要監(jiān)督他們及時修訂，以免渾水摸魚，以權謀私，發(fā)揮電子監(jiān)察和網(wǎng)絡作用，通過互聯(lián)網(wǎng)對政務進行公開，促進便民利民。大家看到，陸豐現(xiàn)在有很多外地牌的車，本地的很少。我們想想為什么？聽來聽去，一些人怕在本地辦理手續(xù)和年審“不方便”，令人深思，這樣陸豐的收費和稅費就白白流失了，太可惜了！有的單位，用老的標準收費，假公濟私。所以，完善制度，十分緊迫，沒有監(jiān)督就被“半推半就”，做一天和尚敲一天鐘。