在全區晚秋生產及明年小春生產工作會上的講話摘要
一、準確把握今年特大干旱給我區農村、農業和農民帶來損失的嚴峻形勢，統一思想，進一步提高對抓好晚秋及明年小春生產工作重要性的認識。
入春以來，我區出現了歷史上少有的夏旱連伏旱，持續干旱高溫超過100天，是全市10個遭受50年一遇特大干旱的重災區之一。5月13日以來，全區總降水量僅為173.8mm，而蒸發量卻高達573.6mm，極端高溫大于35℃的天數達到19天，大于37℃以上的天數達到4天，最高溫度更是高達39.5℃，是1959年有氣象記錄以來，降水量最少、蒸發量最大、溫度最高、干旱持續時間最長的年份。全區的旱情特別嚴重，旱災造成了巨大經濟損失。全區30個街道鎮鄉222個村（居委）不同程度受災，截止8月20日，全區農經作物受旱面積達44.88萬畝，絕收面積高達8.21萬畝。更為嚴重的是，特大旱災造成全區19.6萬人、19.5萬頭牲畜飲水困難。有64個村（居委）、6.7萬人嚴重缺水，其中7個鎮鄉20個村（居委）、1.25萬人有一個多月時間完全靠車輛送水吃。初步估計，旱災造成糧經作物的直接經濟損失近1.5億元，全區農民人均損失達350元以上。如新華從5月8日開始，僅下過一場雨，糧經作物大面積絕收，烤煙嚴重缺水假熟，煙葉質量下降，可以說是部分地方的農民群眾受到的是“傷元氣”性的損失。
對于這場特大旱災所帶來的嚴重后果，一定要有足夠清醒的認識，要有一種危機感和責任感。我區是山區，本來能排能灌的耕地就不多，人均占有量就不大，近年來城市、公路、鐵路等建設用地卻在大幅度增加，耕地在逐年減少，全區生產出的糧食也就只能大體保持供求基本平衡；同時由于近幾年來天氣總體比較風調雨順，農業生產連年獲得豐收，農民群眾儲備糧食的習慣也隨之發生改變，多數農民采取留足基本口糧后，就將多余的糧食賣了或加工成飼料發展養殖業了，多數家庭余糧不多。而這場災害使大面積的農民減產減收，特別是水稻、玉米等大春糧食作物減產嚴重。可以推斷：第一，因為這場干旱，有少數農戶由于大春收不上、家里沒有余糧，馬上就可能要鬧秋荒了；第二，今年農村的冬餓程度將遠遠高于往年，量大而面廣，完全靠政府的常規救濟肯定是不行的；第三，明年的春荒將會加重，對XX年的農業農村發展帶來不穩定因素；第四，今年的減產減收會造成部分越溫人口返貧，將會加大扶貧攻堅、整村推進的難度；第五，從長遠看，還將影響我區規劃的實施和社會主義新農村建設的順利推進。這里有一個很重要的問題，那就是貧困群眾、部分災民的吃飯問題，也就是一個糧食問題，總理曾經指出：糧食始終是經濟發展、社會穩定和國家自立的基礎，任何時候都不能出現閃失。陳光國副市長在全市農業工作會上指出：今年的晚秋生產一仗是非打不可，而且是非打好不可，我們必須守住晚秋生產這一道防線。學普書記在抗旱救災緊急工作會上和8月21日區委常委會上多次指出，要抓好晚秋糧食和小春糧食生產，并要求迅速召開會議，集中安排部署，旱災損失晚秋、小春補。因此，全區各級各相關部門務必引起高度重視，按8月10日全區抗旱救災工作緊急會上提出的“三保三防”要求，在抓好保人畜飲水和防森林火災工作的同時，緊急動員起來，把抗旱救災的重點轉向生產自救，把大種晚秋、大種小春作為當前一個時期的中心任務、重點工作，抓緊、抓實、抓好。以達到“大種晚秋緩解冬餓救濟壓力和早抓小春減輕春荒救濟壓力”的目的，從根本上保證XX年農業農村工作開好局，起好步，確保大災之后無大荒，促進農村人心安定，社會穩定。