房產局局長會議講話（精選3篇）

房產局局長會議講話 篇1

　　各位領導、同志們：

　　大家好!

　　我是正寧縣房產管理局局長藺向東，我代表正寧縣房產管理局全體干部職工對各位領導、同志的到來表示熱烈的歡迎! 根據會議安排，就正寧縣東街出口改造項目我局所屬直管公房拆遷工作向大家作以匯報：

　　一、基本情況

　　直管公房始建于1965年，屬土木結構普通瓦房，建筑面積750平方米(其中：直管公房320平方米，自建330平方米)，現有11位住戶。20xx年以前縣城建局房管所管理該房，負責每年向各住戶(按照每平方米)收取租金用于房屋維修，后因房屋年限過久，破爛不堪，不安全因素居多，已成危房，20xx年房管所與各住戶協商，不再收取租金，房屋維修費用由住戶個人承擔。20xx年我局成立后經縣政府同意代管。現有11位住戶，大多數為高齡及孤寡老人，均屬于弱勢、困難群體。

　　二、工作進展

　　直管公房拆遷工作自5月1日開始到5月7日結束，我們從工作動員、成立小組、制定方案到具體實施，嚴把每個工作環節，緊扣每個工作日程，規范每個工作流程，合理、有效利用一周時間完成了前期拆遷工作。截止目前，11位住戶所有財產已全部丈量、登記完畢，財產補償標準及每戶補償費用總額已匯總完成，住戶拆遷補償協議簽訂率達到100%，拆遷補償總費用資金已全部劃撥到位。現有兩位住戶已搬離直管公房，即日起將開始房屋拆遷。

　　三、工作方法

　　(一)高度重視，強化組織領導，動員工作成效顯著。 自縣委、縣政府“正寧縣東街出口改造工作動員大會”召開后，局領導班子高度重視，立即組織全體干部職工召開了縣城東街直管公房拆遷工作動員會，抽調精兵強將，成立了以藺向東(局長)為組長、劉新寧(副局長)為副組長，趙芳宏(主任)、吉喆、彭海英和宮海洲為成員的拆遷工作組，勒令其要搶抓時間、緊扣進度，務必于5月15日前完成房屋拆遷前期各項準備工作，包括住戶的財產登記與統計、拆遷補償費用核算與匯總、拆遷協議簽訂等相關工作，要盡最大努力克服一切困難，打好這一場限時拆遷仗。

　　(二)調查摸底，全面分析研究，工作方案切實可行。 為了贏得群眾的支持和理解，我們積極銜接東街出口改造拆遷工作領導小組，深入住戶家庭，廣泛宣傳政策，制定印發了《東街出口改造拆遷政策宣傳單》、《致全體直管公房住戶的公開信》，并對11位住戶的家庭人口、經濟來源、收入狀況及拆遷意愿進行了詳細調查摸底，在深入調查摸底、廣泛征求意見的基礎上，我們針對全體住戶現狀，研究制定了《正寧縣東街出口改造項目房產管理局直管公房拆遷工作實施方案》，確保了拆遷工作的順利推進。

　　(三)宣傳政策，排難攻堅，全力以赴緩解矛盾。

　　我們始終堅持以笑臉相迎、長輩稱謂和禮貌行事為工作的前提，把宣傳拆遷補償政策作為打開住戶心門的鑰匙，把舉例子、擺事實、講道理作為勸解工作的特效藥，積極主動的為住戶解決一些生活中的實際困難，力所能及的幫助住戶干農活。工作中我們時常會吃“閉門羹”，但經過我們多次勸解和說服，才得以使工作繼續開展。如住戶李務成，夫妻雙方均是平涼人，正寧縣建筑公司下崗職工和正寧縣自來水公司下崗職工。兒子不幸夭折，兒媳婦外出務工，夫妻二人現與孫女(三歲)共同生活，1970年至今一直居住在直管公房，談到拆遷時極不配合。經過我們多次門外溝通，才得以緩解其情緒，做通其搬遷工作。

　　(四)精確評估，依法拆遷補償，實現群眾利益最大化。 丈量評估工作難度大、時間緊、任務重，我們始終堅持對群眾利益負責的目的出發，做到“一把尺子量到底”，做到“丈量要透明化”“評估要規范化”“尺度要精確化”“登記要如實化” “四化”原則，力求公平、公正、公開。對于有爭議的建筑或地面附屬物，我們始終從直管公房第一位住戶查起，不馬虎、不急躁，明察暗訪，收集一切證明資料決定建筑或地面附屬物歸屬者。被丈量評估的住戶，時常會提出別樣的訴求，對此，我們嚴格執行拆遷規定，統一口徑，絕不徇私舞弊、因公牟利。我們時常會因為數據上的一些小差錯而重新丈量，確保了丈量評估工作的規范化，最大限度的讓居民認可我們的工作。

　　(五)強化協調服務，狠抓拆遷進度，確保拆遷工作按期完成。

　　直管公房拆遷工作政策性強，任務重，困難多。為了爭時間、搶進度，按期完成任務，我們挨家挨戶做動員工作，宣傳政府優惠政策，幫其打聽出租房屋，號召大家及時履約拆房。因工作細致，分工明確，責任到人，僅3天協議簽訂率達到100%，且拆遷補償款已全部打入住戶賬戶中，開創了“拆遷戶無一家拒遷、拆遷戶無一人上訪、補償金無一筆流失”的良好局面，有力地加快了東街出口改造拆遷安臵工作進度。

　　“疾風知勁草，烈火見真金”，拆遷這一階段工作的勝利，得益于縣委、縣政府的正確領導、得益于全縣各部門的協調配合、得益于縣城人民的鼎立支持、得益于拆遷工作組的辛勤勞動。今后我們將嚴格按照縣委、縣政府和這次會議的部署要求，乘勢而上，精心組織，加大力度，狠抓落實，確保高質量完成拆遷工作任務，為東街出口改造項目早日開工、建設幸福美好新正寧做出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家!

房產局局長會議講話 篇2

　　一、20xx年上半年經濟工作完成情況

　　20xx年上半年，我們面對國家房地產業各項宏觀調控政策逐步收緊所帶來的不利形勢，面對稅費收入減少、建設資金短缺、商品房(預)銷售滯緩、職工部分利益還未得到切實保障等諸多困難，全局干部職工不計得失，不等不靠，想方設法迎難而上，負重前行，各項工作均取得了較為滿意的成績，基本實現了時間過半、任務過半的工作目標。在此，我代表局領導班子全體成員，向顧全大局、勤奮工作、默默奉獻的全體干部職工，表示衷心的感謝!感謝你們對全局工作的理解與支持，感謝你們為此付出的不懈努力!

　　上半年，各單位任務指標完成情況如下：

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　　二、20xx年下半年經濟工作安排

　　1、各單位工資、三金、福利無拖欠，往年補繳按原規定執行，除公房所因歷史原因外，完不成的單位向全局職工大會說明原因。

　　2、開發工作

　　房地產綜合開發公司、億豐開發公司、公房所各承攬一個開發項目，年底前完成項目策劃定位、經濟分析、規劃設計等決策性工作。

　　(1)房地產綜合開發公司：完成碧水云天·中央城主體竣工驗收交付，配套全面竣工;陽光麗景后期工作全面完成，

　　整體項目驗收完畢;銀鐘里項目已拆遷區域完成所有樁基、墊層工作，上述區域三分之一面積完成±0以上施工，貸款完成上報工作;小清河完成硬化綠化升級、雕塑 、夜間亮化工程等各類項目施工;碧水云天·中央城銷售完成50%以上;物業小區加快移交，整治提升一衛生樣板小區。

　　(2)億豐開發公司：億豐金地房屋銷售完成70%，紅星小區2#樓十月底竣工交付。

　　3、建安工作

　　(1)中遠公司全年完成產值2億，利潤1000萬，確保提留到位90%以上，完成建筑一級總承包資質升級工作。

　　(2)古滕公司：全年完成產值4000萬，利潤100萬，提留到位90%以上，完成二級資質升級材料上報，至少有一項目實現直營。

　　(3)安裝公司：完成全年任務指標。

　　(4)裝璜公司：全年完成產值3000萬，利潤12%以上，完成裝飾及門窗資質升二級、幕墻資質升三級工作。

　　(5)路橋公司：完成全年任務指標。

　　4、管理及服務工作

　　(1)交易所完成全年任務指標;大廳及駐指揮部人員服務滿意率80%以上;探索新型農村發證工作。

　　(2)公房所完成全年任務目標。

　　(3)審價所完成全年任務指標。

　　(4)管理程序。局機關及各單位梳理完成各類制度，建立主要業務管理程序和技術操作程序，涉及成本程序要全面完成并監督運行，并建立其它2-3項易執行程序作為試點，局及各單位要建立制度及程序運行監督部門。

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　　(5)啟動數字房管建設工作：

　　A房地產管理協調對接全市地理信息系統

　　B規范完成產權產籍信息工作

　　C房管局獨立外網和內網建設

　　D開展工程項目管理，辦公、財務、房地產開發等信息化建設工作

　　(6)啟動文化房管，品牌房管建設。梳理、整合、凝練、提升房管文化，啟動文化房管建設，打造服務品牌、項目品牌、企業品牌，建設品牌房管。

　　5、綜合性管理工作

　　(1)安全確保全年任務目標實現，落實企業主體責任和法定代表人的主要責任。

　　(2)抓好計劃生育工作。

　　(3)信訪、承諾工作完成全年目標。

　　(4)法律普及學習完成全年目標。

　　三、管理及隊伍建設八項要求

　　以學促新

　　態度認真

　　紀律嚴明

　　管理細深

　　標桿立高

　　專業精神

　　運行有序

　　德績塑人

　　1、以學促新

　　(1)建立學習型組織。局兩級班子，尤其是單位法人，

　　要堅持成為帶頭學習人，積累干部素養，干部通過學習激活思維、激發干勁、修養人生、補充知識、更新觀念、增強能力，提升整體認識問題能力和決策水平，促進干部隊伍思想和行動不斷進步，其他人員也要樹立終身學習的觀念。

　　(2)開展解放思想活動。組織1-2次赴一線城市學習房地產管理、開發、城建等方面知識，繼續聘請規劃、項目管理、工程經濟、經營管理等方面的專家進行學習培訓，組織解放思想大討論。

　　(3)更新理念。

　　行政工作由管理向服務轉變;

　　房地產開發經營由盲目開發向定向開發轉變;

　　由粗放向精細轉變;

　　由先開發房子向先造環境轉變;

　　由店鋪經營向集中經營轉變;

　　由單一住房功能向商娛游轉變;

　　由售房營利向物業持有與賣房轉變;

　　由單一型號向細分定位轉變;

　　由賣住房向賣幸福轉變;

　　由賣產品向賣服務轉變;

　　由區內停車向地下停車轉變;

　　由步道向綠道轉變;

　　由簡單綠化向景觀打造轉變;

　　由多變向模塊轉變;

　　由整齊劃一向韻律美感轉變;

　　由呆板建筑向藝術文化轉變;

　　由毛坯薄利向精裝厚利轉變;

　　由人工向智能轉變;

　　由廢物高耗向低碳環保轉變;

　　由平面向空間轉變;

　　由區域建設向區域經濟轉變;

　　由局部設計向整體城市設計關懷轉變;

　　由縣城視野境界向世界前沿建設轉變。

　　(4)創新工作。創新思路不斷傳染，創新管理與技術不斷涌現。引進就是創新，復制也是創新，提升也是創新，優化也是創新，不斷進步也是創新，局面改變也是創新，在全局開展創新比賽。

　　2、態度認真

　　(1)干部干任何一項工作，認識一件事情要端正態度，光明思維，態度積極，毋意、毋必、毋固、毋我，上下同欲。

　　(2)認真，在工作中敢于堅持原則，不和稀泥，一絲不茍，善于較真。用真心、下真氣、出真力，敢于瞪眼、敢于管理，管理到位，對工作小缺陷不放過，對管理小失誤嚴追究。

　　(3)質量問題不商量，制度程序不商量，擇優選賢，獎勤罰懶不商量。

　　3、紀律嚴明

　　(1)強化組織觀念、大局觀念，對干部思想意志、言語行動從嚴從緊，統一，覺悟境界素養從高。

　　(2)要對勞動紀律、政策法規執行、經營管理從嚴從緊，防止工作自由散漫、任性妄為，杜絕無序狀態，合理確定自由裁量范圍。

　　(一個不遵守制度的人是不可靠的人)

　　(3)下級堅決服從上級，少數服從多數，個人服從組織。

　　4、管理細深

　　(1)全局各單位推動精細化管理工作。細處看修養，細處看水平，細處看能力，在管理、技術和工程質量方面，各單位不斷推出亮點，把資金多花在項目精細上，少花在推銷和廣告上。精細化水平體現管理扎實水平。

　　(2)管理要求干部要深入一線，躬下身子指揮生產，發現問題、解決問題，制定政策，創造業績。對管理的力度要深入到工作最底層，比如經濟管理，構成成本最基本單元是哪些?可能出現的問題環節有哪些?造成質量問題的深層次原因有哪些?造成低效的主要原因是什么?要研究問題，提升干部決斷能力，反對浮漂、淺嘗輒止，工作要扎實，務求有實效。

　　5、標桿立高

　　(1)安排任何工作要有標準，標準界限要明確，清晰可量化、可考核，以時點、節點數據為主，看得見、摸得著。

　　任何工作要創造新的標準，如測量有測量的標準，砼有強度數據。完成工作有時間尺度，切忌差不多、大約、還行，指揮工作有標準，不盲目亂指揮。

　　這個標，要比同事、同行高，要不斷提升標準。

　　(2)外學標桿、內立標桿，房地產管理要學先進中的一流。城市建設要有標桿，房地產企業要有標桿，國外普爾特，國內萬科、萬達、中海、綠城、綠地。要學習復制、模仿、改進、追趕，要有抱負、有志氣。內部立標桿，局內、單位內的產品、管理、同事都可立成標桿，宣傳學習提升。要自立標桿，不斷爬桿。把勇于追求工作目標當做快樂。

　　6、專業精神

　　(1)上什么山唱什么調，干什么吆喝什么，從事什么工作學什么專業，各單位負責人要懂法律、制度、財務、經營、人事、管理等等，技術人員要精通自己范圍內的專業和一些管理工作，并達到一定深度和廣度。

　　(2)做出的產品要具備專業素養，服務要有專業行為，交流要有專業水平，寫材料要有思想、有深度。

　　(3)專業素養還體現在職業的敏感度，要感知周邊環境的變化，撲捉變化信息，高鐵來了，我們撲捉什么，信息時代我們撲捉什么，要有敏銳性。

　　(4)要執著、堅持，干出水平、干出標準、干出引領。

　　(5)不評論、不爭論、不議論，扎實干，行勝于言。

　　7、運行有序

　　(1)各單位部門之間要有銜接程序、監督程序，每項工作要有運行控制程序，要用系統觀點來管理處理問題。領導干部要善抓主要矛盾，而不是眉毛胡子一把抓。

　　(2)這種序靠嚴格制度、明確分工、簡明流程、有效監督來實現。

　　(3)制度高于工作，執行要徹底。干部要有攻堅克難的智慧與魄力，以及化解矛盾的能力。

　　(4)執行速度要快。

　　(5)督查要全效。

　　8、德績塑人

　　靠品德與成績來培養人、鍛煉人、磨練人、提升人、成就人。

　　(1)德，要團結互助、友愛包容、真誠簡單、清正勤慎，謙卑至善，守土有責。

　　(2)學德勝，反官僚。官僚是牛氣沖天、盛氣凌人、不親為、不真誠、擺架子、熱擺譜，不敬業、不勤勞、熱吹噓，不謙虛、不節約、熱面子，我們要堅決反對。

　　(3)績，要靠業績贏尊重、靠奉獻比素質。高尚品德、優異的業績是員工重用、提拔的前提。

　　打造有責任、可信賴、高素養、高標準、高效率的隊伍，是組織對干部的承諾。

　　我們回顧上半年的工作，目的是為了更好的總結經驗，分析查找困擾我們發展的問題，發現并下力氣糾正我們自身存在的不足;是為了全面細致的部署下半年的工作，有針對性的指導全局各項工作有序開展。下半年的工作，時間緊、任務重，還有相當多的問題，需要我們在實踐中加以解決。因此，全局干部職工要充分認清當前形勢，以時不我待、只爭朝夕的精神面貌，以攻堅克難、開拓創新的拼搏勇氣，以不計得失、無私奉獻的主人翁姿態，迅速投入到決戰下半年的各項工作中去。同時，也請同志們相信，我們有能力帶領大家走向新的勝利，我們有信心克服困難，盡早解決同志們關心的熱點問題!要光明思維，在情緒消沉的時候，要端正心態，要看到光明!

房產局局長會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全市發票管理工作會議，是經過市局黨組同意、發票所精心準備的一次重要會議。主要任務是：總結20xx年、20xx年兩年的發票管理工作，研究部署20xx年全市發票管理工作，以解放思想和求真務實的作風，扎實地推進發票管理改革，全面提高我市發票管理工作水平。下面我主要講三個方面問題。

　　一、兩年來全市發票管理工作簡要回顧

　　20xx、20xx年是我市發票管理改革發展之年。兩年來，發票管理工作在市局黨組的正確領導下，緊緊圍繞全省發票管理工作的總體部署，堅持"強化普通發票管理、推進發票管理現代化;理順系統工作關系、提升發票管理水平"的工作思路，深化改革，積極探索應用微機發票，規范發票代開行為，拓寬"以票控稅"領域，打擊發票違章行為，使全市發票管理水平得到進一步提高，對加強稅收征管、進一步做實地方財力、推動區域經濟發展起到了積極的作用。

　　1、推行"刮獎發票"，促進地方稅收增長。

　　自20xx年11月開始，我市首先在餐飲、娛樂、洗浴三個行業實行定額"刮獎發票"。刮獎發票在*地區的面世，極大的激活和調動了消費者維權和索要發票的積極性，使刮獎發票的銷售量得到大幅度的增長，三個行業的稅收收入也在短時間內顯著增長。全市共有4,000多戶納稅人購買定額刮獎發票，購票率占從業總數的95%以上，同比增長20多個百分點。消費者中獎累計28萬余人次，兌付刮獎發票獎金160萬元。兩年間共印制刮獎發票8期，面值8個億，印制刮獎發票357,100本，截止20xx年12月末,*地區累計銷售發票面值7.32億元,實現地方各稅6,686萬元，比前兩年同期增長 2,386萬元，增幅55 %，為地方經濟建設做出了積極的貢獻。

　　在餐飲、娛樂、洗浴行業刮獎發票銷售量大幅度增長、稅收出現強勢增量的形勢下，旅店業發票的銷售情況則相形見絀。為了進一步加強和規范旅店業的發票管理，堵塞稅收征管漏洞，20xx年8月，市局發票所對全市旅店業進行了深入的調研，提出了加強和改進管理的意見和建議，經局長辦公會議研究同意，下發了《關于旅店業實行定額刮獎發票的通知》，于20xx年10月1日對旅店業正式啟用定額刮獎發票，原手寫式旅店業發票全部作廢。刮獎發票范圍的擴大，規范了稅收征管，遏制了人情稅和關系稅，有效控制了稅款流失，促進了地方稅收增長。

　　2、采取有效措施，加強代開發票管理。

　　為了更好地規范代開發票管理，明確代開發票程序，杜絕人情開票行為，避免稅款流失，我們對全地區代開"臨時經營"發票點開展了檢查和調研。檢查中發現，很多稅務所、代征單位存在著開具發票手續不齊全、管理不規范、使用的綜合稅率不統一等現象。為此，市局在全省率先制定并出臺了《*市地方稅務局代開臨時經營發票管理辦法》。辦法明確從20xx年5月1日起，在全市范圍內取消稅務所、代征單位開具臨時經營發票的資格，"臨時經營"發票全部由基層局征收大廳開具。《辦法》的出臺，使代開"臨時經營"發票管理得到進一步的規范。

　　3、實行微機打印發票，促進發票管理現代化進程。

　　隨著稅收征管信息化平臺的搭建和推進，對發票管理工作也提出了更高的要求，過去的手寫式發票容易造成偷、漏稅款，已無法適應目前的征管模式的要求。為此，我們從20xx年10月1日起，對全市房地產、交通運輸、建筑安裝三個行業全部取消手寫發票，實行微機發票。同時制定了《*市地方稅務局新版微機發票管理辦法》，進一步規范了微機發票的使用行為。據統計，到20xx年12月末全市共有上述三個行業的企業946戶，已安裝使用微機發票的企業81戶;開具發票共計 3萬多組，稅收收入比上年同期有了大幅度的增長。在微機發票的推廣和使用方面，蓋州局走在了全市的前列，他們自行設計研發的"交通運輸業"微機發票系統軟件，于20xx年5月在蓋州全地區實行，取得了較好的效果，也為市局研究出臺《*市地方稅務局新版微機發票管理辦法》提供了范例和參考。

　　4、加速微機發票改革步伐、實現真正的"以票控稅"。

　　按照稅收征管改革的要求，我們在微機發票軟件的開發使用上進行了大膽的探索，先走一步，對省局微機發票軟件進行了全面升級，實現"聯網稅控"。經過發票所與信息中心的緊密配合，相應的工作已準備就緒。目前已在舊機動車交易市場全面實施，企業可在辦公室完成納稅申報、稅款繳納等相關業務，它將成為我省乃至全國第一個"稅企、稅銀"之間的納稅聯網系統，也將為20xx年全市各個行業全面使用微機發票和網上控稅的軟件及以票控稅工作打下一個良好的基礎。

　　5、規范企業自印發票，縮小自印范圍。

　　為了加強對自印發票企業的管理，積極推廣微機發票，從20xx年開始，市局對現有自印發票企業逐漸縮小自印發票使用數量，取消了規模較小企業自印發票資格，將其重新納入使用通用微機發票的行列;將*港務局等5家規模企業，定為冠有企業名稱的自印微機發票企業，并通過聯網稅控系統開具發票;將人民公園、遼河劇院等四戶旅游、文化景點門票全部納入地稅發票管理之中，使自印發票企業由原來的40余戶減少為18戶(含冠有企業名稱的定額發票);自印發票種類由原來的70多種減少到近20種。由于對自印發票企業的規范管理，防止了欠稅、串票、假票等違法行為的發生，對加強行業票證管理起到積極的作用，為20xx年全面推廣使用微機發票奠定基礎。

　　6、改進工作方式、為基層局做好服務

　　在日常的工作中，市局立足于為基層服務的思想，經局長辦公會研究決定，從20xx年4月1日起對縣、區局實行網上購票，并下發了網上購票管理辦法、工作程序。通過網上購票，減輕了基層局的工作壓力，提高了工作效率，規范了基層局發票領、售、存的工作流程，增加了發票領、售、存的準確性及透明度，使微機在發票管理工作中得到了進一步的應用。這樣既解決了基層單位購買發票不方便的實際困難，同時又加強了對發票的日常管理。

　　7、加大發票檢查力度，打擊偷漏稅現象

　　為了進一步加強刮獎發票的管理，在市局統一部署下，市局發票所于20xx年4月、20xx年1月對全市餐飲、娛樂、洗浴行業進行了兩次大規模的定額刮獎發票專項檢查。檢查前制定了具體方案，抽調市局的業務骨干和分局的征管人員一同檢查。檢查中采取明查、暗訪相結合的辦法，堅決打擊不向消費者出具發票的業戶。檢查面達到100%，檢查出有問題業戶159戶，罰款4.4萬元。通過檢查，打擊了部分業戶的違章行為，促進了刮獎發票的銷售量。另外，市局發票所還開通"16017518"刮獎發票舉報電話，接到舉報案件立即轉送給各相關分局進行查處。兩年來發票所共轉交分局處理的發票舉報案件100多起，分局已查處70余起，罰款入庫近3萬元，給予舉報人獎勵3000元，有效地遏制了偷漏稅現象的蔓延。

　　二、查找問題，正確的認識和評估發票管理工作。

　　兩年來，我局在發票管理工作上取得了一些成績，有些方面走在了全省前列。但是，我們必須清醒的看到，在發票管理工作上還存在很多不足，可以說發票管理工作在某種程度上滯后于稅收征管改革的步伐。我今天把發票管理存在的問題作為一個專題來講，就是要提醒大家，對發票管理工作現狀要有一個清醒的認識，要像重視稅收一樣重視發票管理工作。發票管理工作存在的問題和不足，主要表現在以下六個方面：

　　1、對發票管理工作認識不到位。

　　發票管理是加強稅收監控的源頭，管理好發票就等于管理好了稅收，管理好發票就能有效的控制稅收領域經濟犯罪行為的發生，保證財政收入的穩步增長。從前兩年情況看，發票管理工作在全地區還沒有得到高度重視，各級發票管理人員對發票管理的認識不到位。對發票管理定義的理解還僅僅限于發票的保管、銷售上。在發票監督、檢查、內部資料管理方面還存在很多的漏洞。

　　2、發票管理軟件模塊利用功能不全。

　　就我們目前微機軟件開發利用而言，發票管理應用軟件還缺乏整體性與系統性，信息共享和利用水平較低，不能完全滿足發票管理的功能要求，我們對監控企業發票的使用、庫存、開具的真偽及以票控稅功能建議信息中心對發票管理模塊進行改進。為了適應新征管軟件的要求，市局發票所經過多次修改，制定了"電子卡"購票方案，一經投入使用，即可取代發票購買證，防止超范圍售票等違規行為的發生。

　　3、推廣、使用微機發票工作進展遲緩。

　　推廣新版微機發票，是全省20xx年發票改革的重點，目前就我市情況而言，還只在交通運輸、建筑安裝及房地產三個行業81戶企業實行了微機打印發票，僅占上述三個行業總戶數的8.6%。大多數企業仍然在稅務大廳代開發票,這樣給稅企雙方工作都代來不便,應該說管理局是有責任的。省局要求從20xx年11月1日起，全省逐步推廣實行所有行業微機打印發票的工作，而*局因為微機軟件升級工作正在試運行，沒有全面推廣，所以我們的微機發票改革工作步伐有些滯后，這里有一些原因，但我希望在20xx年市局發票所要協調處理好目前存在的問題，趕上全省微機發票改革的步伐，發票管理工作不能拖稅收征管改革的后腿。

　　4、對舉報案件查處力度不夠。

　　兩年來，市局發票所轉交分局處理的發票舉報案件達100余起，分局查處只有近70起，查處力度、深度不夠，沒能從發票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，信息反饋也不及時，有些案件長達半年之久未向發票所報送結果，近一半的案件到現在仍沒有結果，使舉報人對我們的案件舉報查處工作產生了不滿和懷疑，嚴重挫傷了消費者舉報發票違章行為的積極性。我希望各基層局對舉報案件的查處應高度重視，對未落實的舉報案件要抓緊時間進行查處，以給舉報人一個滿意的答復，并及時向市局發票所反饋查處結果。

　　5、代開發票工作流程需要進一步完善。

　　20xx年發票所下發了《代開發票管理制度》、《代開臨時經營發票管理辦法》，對代開發票工作起到了一定的規范作用，但在細節上還有一定的漏洞(如：沒有設計統一申請表)。各分局在理解和操作上也不夠細致，在實際工作中出現了許多的紕漏。

　　6、基層局在發票工作中存在的一些細節問題。

　　我們各基層局在發票管理上做了大量工作，但存在的一些細節問題也不容忽視。細節問題不解決，就會阻礙發票管理工作的開展，必須要認真解決這些"小毛病"。一是上繳發票工本費，個別單位沒有實行內部轉帳，仍然使用現金交付，這不便于內部管理;二是上劃發票工本費不及時，有的分局近一年沒有與市局發票所結算發票工本費。從20xx年開始，發票工本費必須一個月結算一次;三是月報表報送不及時、數目不準確。這里我們重申交通運輸業發票清單，每月15日前;刮獎發票領用、銷售月報表，每月30日前必須報送。

　　市局發票所要將解決上述問題的結果，納入年度績效目標管理考核，從制度和管理手段上進一步規范發票管理工作的細節行為，使我市的發票管理工作上臺階、上檔次。

　　三、20xx年全市發票管理工作的主要任務

　　20xx年，全市發票管理工作要認真遵循市局黨組年度工作指導思想，緊密圍繞市局黨組稅收工作的總體部署，認真貫徹落實全省發票管理工作三年規劃，努力開創我市發票管理工作新局面。總體要求是：以軟件開發利用為依托，積極推進微機發票的信息化進程;以強化系統管理為措施，繼續夯實發票管理的基礎工作;以強化發票管理為手段，努力挖掘稅源增量，為進一步推進稅收征管改革做出積極的貢獻。

　　1、完善基層發票所科室職責。

　　按照省編委批復的*局的機構設置方案，各分局都設立了發票管理所，至此全地區發票管理人員已達40余人。由于機構是新建的，目前工作關系還沒有完全理順，各分局發票管理人員對于本身具體的工作內容還很模糊，工作渠道也不順暢。為此，我希望大家在這次會議上能夠集思廣義，就我們本身的發票管理工作提出意見、建議，進一步完善發票管理工作的具體細節，進一步明確發票管理工作的崗責體系，讓大家在自己的崗位上知道應該做什么、怎樣做，通過大家的共同努力，把我市的發票管理工作推上一個新臺階。

　　2、積極推行微機發票，加快微機發票應用步伐。

　　推廣微機發票的應用，仍是20xx年發票管理工作的重點。我們要在省局推行的三十九個行業的基礎上，將營業稅中所有行業全部推廣使用微機發票。爭取5月份在全地區取消手寫式發票，改為具有現代化管理手段的微機打印發票，在我市形成以微機打印發票為主體以定額刮獎發票為補充的征管模式，為促進稅收征管改革提供支撐和保障。

　　3、加大專項檢查力度，嚴厲打擊各種發票違法行為。

　　去年發票所在旅店業調研、交通運輸業等三行業專項檢查及自印企業專項檢查中取得了一些成果，相繼出臺的一些措施和辦法得到了市局黨組的認可。今年市局準備對"定額刮獎發票"和"通用發票"進行兩次大規模專項檢查，加大發票專項檢查力度，發現有發票違法現象必須嚴肅處理。各基層局要結合各自的情況，在有效進行發票源頭控制的同時，組織開展不定期的檢查，將全地區發票違章行為消滅在萌芽中。

　　4、積極拓寬發票的使用領域，擴大發票管理范圍。

　　隨著稅收征管改革的不斷深入，發票使用的觸角也將不斷延伸，發票使用領域將不斷擴大，發票對稅收的控管作用將進一步加強。根據《中華人民共和國稅收征管法》和《中華人民共和國發票管理辦法》的規定，我市還有部分企業使用的發票還沒有統一印制、統一管理。今年，要以行政事業單位的應稅項目收費、預收款項、代收款項的票據為重點，深入開展調查研究，尋找突破口，將他們納入正常的發票管理范圍，充分發揮發票在稅收征管中的監控作用，規范用票行為保證稅款應收盡收。

　　5、進一步擴大"定額刮獎發票"獎勵面

　　從20xx年定額刮獎發票的銷售情況看，定額刮獎發票的銷售量有明顯的下滑趨勢(扣除旅店業售票額)。其主要原因是定額刮獎發票中獎面小、獎金少，再加上今年7、8月份沒有及時給經營者兌獎，挫傷了廣大消費者索要發票的積極性。為了堵塞稅收漏洞，市局發票所將認真落實實施方案，在保證經費充足的情況下，對定額刮獎發票進一步完善，擴大定額刮獎發票的使用范圍、增加中獎面。在工作做實的基礎上還要不斷加大宣傳力度，以更大的吸引力，最大限度地增強消費者索要發票的積極性，達到增加地方稅收的目的。

　　6、深入基層調研，前瞻性地解決工作中的各種問題。

　　在新核定的機構編制中，各基層局都設置了發票管理所。為了不斷的發現和解決發票管理工作中存在的問題，進一步完善和改進發票管理辦法。今年市局將由市局發票所牽頭，抽調人員組成工作組，深入所有的基層稅務所進行調研，聽取基層對發票管理工作的意見和建議，全面掌握基層發票管理狀況，及時改進工作中不足之處，實現發票管理為稅收征管服務、機關為基層服務的目標和宗旨。在此基礎上，市局發票所還將在適當時期，會同各管理局重點對郵電通訊業、保險業的發票使用情況進行深入調研，尋找解決問題的途徑。并針對上述行業在發票管理使用過程中存在的不規范行為，提出解決的辦法，形成調研材料向市局黨組匯報，特殊情況將一并上報省局，并將兩個行業用票納入正常的發票管理范圍。

　　7、學習先進管理經驗，不斷開闊工作視野。

　　我們在不斷加強發票管理的同時，要不斷的自我否定，勇于學習和借鑒外地在發票管理方面的成功經驗，把*的發票管理工作做實、做細、做好。為此，市局準備在5月份帶領基層局發票管理人員到省內發票管理好的城市參觀學習，查找自身的不足，豐富自身的管理經驗，提高自身管理水平，力爭跨入全省20xx年發票管理工作先進行列。

　　同志們：一年之際在于春，在新的形勢和任務面前，發票管理工作面臨著新的機遇和挑戰。全市從事發票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消極思想，深刻認識肩負的責任和使命，振奮精神，增強信心，按照市局黨組的統一部署，勤奮學習，努力工作，打造良好的思想和業務素質，不斷提高發票管理水平，開創我市發票管理工作新局面。