建設(shè)局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿(精選3篇)
建設(shè)局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),兄弟市縣的各位同行:
首先,非常感謝市局將全市建設(shè)系統(tǒng)局長(zhǎng)會(huì)議安排在景色優(yōu)美的大鹿島風(fēng)景區(qū),它既為我們提供這么一個(gè)相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),也為我們搭起一座互通信息、溝通感情的橋梁。衷心希望大家在這里玩得開心,住的愉快!根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就推進(jìn)“建設(shè)形象提升年”工作,談?wù)勎揖值囊恍┳龇ê统醪酱蛩恪?/p>
一、突出“六個(gè)注重”,塑造機(jī)關(guān)建設(shè)新形象
20*年,我局在市局的關(guān)心、指導(dǎo)下,緊緊圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略,以群眾滿意為目標(biāo),突出“六個(gè)注重”,創(chuàng)新服務(wù)方式,在推進(jìn)機(jī)關(guān)形象建設(shè)上取得了階段性成效。
1、注重民事民聲,傾力打造民心工程。
一方面,我們積極關(guān)心“民事”。推出“六大為民辦實(shí)事項(xiàng)目”,受到群眾的普遍歡迎。一是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)村莊規(guī)劃,編制完成全縣169個(gè)村的村莊規(guī)劃,普查農(nóng)村住房防災(zāi)能力并建立數(shù)據(jù)庫,匯編農(nóng)村樣板房圖集第二冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民,切實(shí)解決了農(nóng)村建房難問題;二是改造原水果市場(chǎng)為停車場(chǎng),新建停車點(diǎn)8處,停車泊位153個(gè),實(shí)施咪表泊車試點(diǎn),逐步緩解了城區(qū)交通擁堵和停車難問題;三是出臺(tái)《城市低收入家庭住房保障規(guī)劃(20*-20xx)》,三年將建成1000套經(jīng)濟(jì)適用房,滿足984戶家庭的購房需求,同時(shí)落實(shí)廉租住房保障制度,擴(kuò)大廉租住房保障覆蓋面,解決城鎮(zhèn)低保家庭住房難問題;四是疏浚、整治河道,完成清水工程總量的83%,泄洪、排污難問題得到有效解決;五是健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),新建城區(qū)公廁,解決了垃圾清運(yùn)和行人如廁難問題;六是建成獅子山公園、“大家樂激情廣場(chǎng)”,盡最大努力滿足群眾的休閑、文化生活。值得說明的是,我們?cè)诒U媳镜乩щy群眾住房的同時(shí),也積極兼顧廣大外來務(wù)工人員的住房保障,出臺(tái)多項(xiàng)措施,建成了10余處“新民小區(qū)”和“新民宿舍”,并即將建成全市首幢面向外來人才的“人才公寓”。
另一方面,我們積極關(guān)注“民聲”。按照“以民為本、情系百姓、為民建設(shè)”的要求,大力開展“走近信訪者”、“走訪肯談日”、“領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研”等活動(dòng),切實(shí)解決市民、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。20*年,我們主動(dòng)“走進(jìn)矛盾”,受理了信訪案件575件,接待來訪417人次,回復(fù)率100%,辦結(jié)率97.8%,滿意率97.2%,有效化解了糾紛矛盾。推行“一線工作法”,倡導(dǎo)干部職工勤下基層,開展結(jié)對(duì)幫困聯(lián)戶活動(dòng),300多人成功結(jié)對(duì),部分困難戶的生活得到有效解決。注重依法行政,開展自查自糾,順利通過縣人大對(duì)我局的行政執(zhí)法評(píng)議和評(píng)議“回頭看”工作。20*年我們以“傾聽民聲,為民辦事”為己任,推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下鄉(xiāng)走訪,走近人大代表、政協(xié)委員,答復(fù)辦理人大、政協(xié)議提案134件,面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%,城建系統(tǒng)形象得到有力塑造。
2、注重警鐘長(zhǎng)鳴,牢筑廉政思想防線。20*年,我們打造了廉政文化三張“名片”,大力弘揚(yáng)廉政文化。通過“廉政文化進(jìn)公園”打造社會(huì)廉政文化,通過“廉政文化到機(jī)關(guān)”打造建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)廉政文化,通過“廉政文化入工地”打造工程建設(shè)廉政文化,形成了點(diǎn)面結(jié)合的廉政文化網(wǎng)絡(luò)。主要做法有:在*公園長(zhǎng)廊櫥窗里鐫刻“公生明,廉生威”等廉政語錄,在一些醒目位置提寫富有廉政內(nèi)涵的詩句書畫,以傳統(tǒng)的形式,突現(xiàn)廉政的光芒,讓來園市民深切感受廉政思想。聯(lián)合南門社區(qū)舉辦“廉政文化圖片展”,讓全局干部職工接受洗禮;設(shè)置大廳視頻平臺(tái),24小時(shí)滾動(dòng)式播放廉政短片;舉辦廉政文化學(xué)習(xí)會(huì)、演講會(huì)、征文賽,積極營(yíng)造崇廉、敬廉的良好氛圍。積極實(shí)施建設(shè)工程“六個(gè)不得”:一不得干預(yù)和插手工程承發(fā)包,影響工程招投標(biāo)工作的公正和公平;二不得利用職權(quán)影響介紹工程,從事工程項(xiàng)目承發(fā)包的中介活動(dòng);三不得介紹或指定建設(shè)項(xiàng)目基建材料、構(gòu)配件、設(shè)備的采購和供應(yīng);四不得介紹或指定勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍;五不得違反工程建設(shè)法律、法規(guī),從事與自己身份不符的事情;六不得利用職權(quán)介紹或收受賄賂,挪用或貪污工程款。要求每一位干部職工做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,使工地成為凈土。通過努力,20*年我們實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)黨風(fēng)廉政零腐敗的目標(biāo)。
3、注重行風(fēng)升位,全力提高服務(wù)質(zhì)量。20*年,我們以服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、效能零投訴等“四個(gè)零”為目標(biāo),大力開展“五心服務(wù)”(即:熱心服務(wù)、真心服務(wù)、細(xì)心服務(wù)、耐心服務(wù)、誠(chéng)心服務(wù)),實(shí)施投訴舉報(bào)制度,不定期對(duì)窗口服務(wù)情況進(jìn)行回訪。同時(shí),深入規(guī)劃審批“約辦”制,開展了“房產(chǎn)送證到您家”、“一條龍服務(wù)”、“助殘直通車”等一系列便民活動(dòng),免費(fèi)為群眾提供康居施工樣圖和信息咨詢,優(yōu)化了窗口辦事環(huán)境。為鞏固“全國(guó)青年文明號(hào)”服務(wù)品牌,我們推出業(yè)務(wù)辦理告知制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤制度、人員輪流值班制度等“五項(xiàng)服務(wù)制度”,全年共受理各類服務(wù)事項(xiàng)17338件,按期辦結(jié)率達(dá)99.46%,服務(wù)質(zhì)量顯著提升。為提高系統(tǒng)工作人員的辦事作風(fēng)和辦事效率,我們組織、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,自加壓力,定期不定期對(duì)各科室、直屬單位、基層站所進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督檢查,預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范方面,我們及時(shí)完善車輛管理制度,減少費(fèi)用開支,認(rèn)真做好檔案管理,落實(shí)考核指標(biāo),取得了較好成效。
4、注重以人為本,促進(jìn)黨建常抓常新。黨員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)*城市建設(shè)的生力軍,我們高度重視黨建工作,采取多管齊下,狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是完善《黨員手冊(cè)》,規(guī)范黨員管理,深入開展機(jī)關(guān)黨建“十規(guī)范”活動(dòng),努力打造一支拉得出、打得響、過得硬的黨員隊(duì)伍。二是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任,從“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“組織生活會(huì)”等方面加強(qiáng)支部建設(shè)。三是遵循“十六”字方針,嚴(yán)把黨員入口關(guān),對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行嚴(yán)格考察和培訓(xùn),黨員隊(duì)伍不斷壯大。四是積極組織黨員干部勤下基層,廣泛開展調(diào)研活動(dòng),訪貧思廉,全面提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建、黨建促工建、黨建促婦建的原則,組織開展“三八”、“五四”、“七一”等系列活動(dòng),積極探索工青婦共建載體,加強(qiáng)對(duì)離退休老同志的管理和服務(wù),認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”,努力推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)。六是進(jìn)一步理順體制關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),完善中層干部考核機(jī)制,引進(jìn)人才,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
5、注重載體創(chuàng)新,狠抓學(xué)習(xí)宣傳。20*年,我們以“一卡二書五碟”為載體,深入開展警示教育和xx大報(bào)告學(xué)習(xí)會(huì),撰寫心得體會(huì)860篇,廣大干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升。在法制宣傳方面,我們積極拓展宣傳載體和方式,采取“四通過”平臺(tái),深化法制宣傳。通過周一學(xué)習(xí)夜,組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),邀請(qǐng)專家講解《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,開展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法熱情高漲。通過送法下鄉(xiāng),局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)科室長(zhǎng)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居送法授課,面對(duì)面進(jìn)行溝通交流,解決了一批諸如建房難、審批難等熱點(diǎn)難題。聯(lián)合縣普法辦、司法局等單位上街宣傳,發(fā)放《法律法規(guī)小指南》等宣傳資料20xx余冊(cè)。通過人員培訓(xùn),嚴(yán)格要求執(zhí)法人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),參加各類行政執(zhí)法培訓(xùn),定期開展行政處罰案卷抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)總結(jié)、整改,做到每份案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,從根本上增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念。通過重建網(wǎng)站,及時(shí)更新相關(guān)頁面,設(shè)立“陽光政務(wù)”欄目,加大對(duì)行政執(zhí)法許可項(xiàng)目?jī)?nèi)容、審批程序、城建法律法規(guī)的宣傳力度。信息宣傳成效明顯,20*年,我們?cè)诟骷?jí)媒體發(fā)表信息、報(bào)道、調(diào)研文章928篇,其中國(guó)家建設(shè)部門戶網(wǎng)站88篇,“上鏡率”走在臺(tái)州各縣市區(qū)前列;省建設(shè)廳政務(wù)信息報(bào)送錄用433篇,位居全省建設(shè)系統(tǒng)年度第一。
6、注重交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)公開公正公平。建筑工程招投標(biāo)是否公開、公正、公平,直接影響到機(jī)關(guān)的建設(shè)形象。為此,我們從“完善制度抓規(guī)范,加強(qiáng)管理嚴(yán)查處”入手,進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)管理,努力營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)信用的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。作為建設(shè)行政主管部門,我們主要采取三方面做法。一是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)。對(duì)達(dá)到30萬以上的建設(shè)工程實(shí)施公開招投標(biāo),通過縣建設(shè)工程交易網(wǎng)站,進(jìn)一步完善招投標(biāo)信息發(fā)布、中標(biāo)結(jié)果公示等制度,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開、公正、公平。二是加強(qiáng)管理。主要是加強(qiáng)工程招投標(biāo)過程和評(píng)標(biāo)專家管理。工程交易實(shí)行招投標(biāo),能否公平合理,評(píng)標(biāo)是關(guān)鍵。我們進(jìn)一步充實(shí)了專家人才庫,健全專家保密制度,嚴(yán)格專家抽取程序,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專家評(píng)標(biāo)過程行為的監(jiān)督,確保有形市場(chǎng)的權(quán)威性,維護(hù)好招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。三是嚴(yán)肅查處。實(shí)行市場(chǎng)清出制度,堅(jiān)決制止勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包工程和違法分包的做法。建立招投標(biāo)活動(dòng)不良行為記錄,進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊擾亂有形建筑市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處投標(biāo)單位拉標(biāo)、串標(biāo)、攏標(biāo)行為。
二、強(qiáng)化“五種意識(shí)”,全面提升機(jī)關(guān)建設(shè)新形象
20*年,我們將以黨的xx大精神為指導(dǎo),圍繞“新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,深入實(shí)施“全島城市化”戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化“五種意識(shí)”,進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)升位工程和建設(shè)形象提升,變壓力為動(dòng)力、化難點(diǎn)為突破點(diǎn),推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)形象再上新臺(tái)階。
1、強(qiáng)化學(xué)教意識(shí),促進(jìn)素質(zhì)提升。把干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育放在首位,努力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、善思考的氛圍,通過“四大教育”提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是主題教育。按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的xx大精神主題宣傳教育活動(dòng),邀請(qǐng)專家學(xué)者講解xx大精神,舉辦xx大知識(shí)競(jìng)賽,使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是形勢(shì)教育。結(jié)合*建設(shè)實(shí)際,按照“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”形式進(jìn)行形勢(shì)教育,使機(jī)關(guān)全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)、把握新任務(wù),從全局角度把握建設(shè)方向,不斷提高貫徹執(zhí)行上級(jí)決定、決策的自覺性。三是人生觀、價(jià)值觀、群眾觀教育。針對(duì)我局當(dāng)前建設(shè)隊(duì)伍存在的一些問題,運(yùn)用案例剖析、主題演講、撰寫體會(huì)文章等形式,開展“三觀”教育,教育干部職工“如何為人、如何用權(quán)、如何交友”,確立起積極的人生態(tài)度、正確的價(jià)值取向、牢固宗旨觀念和廉潔意識(shí)。四是典型教育。通過組織觀看感動(dòng)中國(guó)、感動(dòng)浙江等感動(dòng)人的事跡,以及職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法等正、反兩方面的典型教育,增強(qiáng)教育的感染力和震撼力。為保障學(xué)習(xí),我們嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)各科室、直屬單位,結(jié)合自身實(shí)際,編制學(xué)習(xí)計(jì)劃、分解學(xué)習(xí)任務(wù)、形成學(xué)習(xí)方案、組織學(xué)習(xí)交流,以真正達(dá)成落實(shí)。
2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),促進(jìn)制度落實(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,將責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人,在全局形成思想同心、目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、人人有責(zé)的工作氛圍。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力導(dǎo)向。繼續(xù)推進(jìn)“制度治局”,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,以制度來管人,以機(jī)制來理事。把制度落實(shí)作為重點(diǎn),采取交叉互查的形式,開展制度執(zhí)行情況的督查,重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、陽光采購和商品房建筑面積預(yù)測(cè)實(shí)測(cè)等制度執(zhí)行情況,對(duì)不按規(guī)定程序辦理或超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂作為的行為要認(rèn)真查處,確保制度落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市建設(shè)的快速推進(jìn),壓在我們肩頭的擔(dān)子越來越重、責(zé)任越來越大,這迫切要求我們具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“全島城市化”建設(shè)的歷史使命。下一步,我們要求全系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),引導(dǎo)干部職工珍惜自己的工作崗位,樹立起不計(jì)較個(gè)人得失、為事業(yè)無私獻(xiàn)身的崇高精神,提倡“以加班加點(diǎn)為榮、以工作拖拉為恥”,做到早到一刻抓緊干、晚走一刻加班干,確保工作不分白天晚上、做好為止,任務(wù)不分輕重緩急、連夜完成,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕、無私奉獻(xiàn)的精神投入到工作中去,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
4、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),促進(jìn)制度規(guī)范。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能,通過群眾信訪、工作督查等渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握違紀(jì)線索。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)查實(shí)有違紀(jì)問題的,嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。重點(diǎn)監(jiān)查機(jī)關(guān)干部利用職權(quán)和職務(wù)的縱容案件,從源頭上預(yù)防腐敗。組織開展專項(xiàng)整治,扎實(shí)做好糾風(fēng)治費(fèi)工作。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,實(shí)施對(duì)建筑類中介企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整頓,進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。下一步,我們將以強(qiáng)化內(nèi)部管理為重點(diǎn),抓緊建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成匯編材料,做到嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
5、強(qiáng)化正氣意識(shí),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。我們將按照“賞罰分明、任人唯賢”的要求,抓緊形成正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)建立健全各種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善工作目標(biāo)量質(zhì)化考核獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)功表模等措施,讓想干事,能干事,干得成事的人受重用,讓多干事,貢獻(xiàn)大的人受獎(jiǎng)勵(lì)。從而形成講大局、識(shí)大體、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,培養(yǎng)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足的濃厚氛圍,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。
以上是我局在推進(jìn)“城市建設(shè)形象”工作上的一些做法,不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同行多提寶貴意見和建議。
謝謝大家!
建設(shè)局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
20xx年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的,是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹全國(guó)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,總結(jié)“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗(yàn),討論“”時(shí)期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃,安排部署20xx年工作。縣委縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前黃惠寧副縣長(zhǎng)到我局辦公,專題研究衛(wèi)生工作,多次聽取匯報(bào),對(duì)認(rèn)真開好本次會(huì)議講了很好的指導(dǎo)性意見。今天還將發(fā)表重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。黃縣長(zhǎng)代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視,對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關(guān)心,對(duì)全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞,對(duì)于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、“十五”時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡(jiǎn)要回顧
“十五“期間,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心支持下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革的一系列政策,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村衛(wèi)生條件明顯改善,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全縣人民健康水平顯著提高,衛(wèi)生資源、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平越上了一個(gè)新臺(tái)階。
1、人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強(qiáng),重大疾病、重點(diǎn)傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲,人口出生率7.4‰,死亡率4.2‰,人口自然增長(zhǎng)率3.2‰,嬰兒死亡率13.26‰,孕產(chǎn)婦死亡率95.6/10萬,初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)。
2、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。20xx年底,我縣成立了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局,20xx年8月,縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費(fèi)供給方式改革的通知》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財(cái)、物、經(jīng)費(fèi)劃歸縣衛(wèi)生局按職責(zé)管理,標(biāo)志著我縣全面完成了農(nóng)村兩項(xiàng)體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,為我縣農(nóng)村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎(chǔ)。
全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共294家,其中綜合性醫(yī)院1所,疾病預(yù)防控制中心(預(yù)防保健、婦幼保健),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所,衛(wèi)生所10所,村生室109所,地名衛(wèi)生室70所,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)89所;全縣編制床位共383張,千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人,千人醫(yī)生數(shù)2.1人,千人護(hù)士數(shù)1.2人。形成了比較健全的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
3、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng),群眾就醫(yī)條件明顯改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機(jī)遇,加大政策爭(zhēng)取和對(duì)口支援力度,共完成公建房面積16470平方米,宿舍樓44913平方米,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面貌得以根本改善。擁有ct、彩超等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,能開展腦外、胸外等疑難手術(shù),120急救服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進(jìn)行常見病診治和一般急診救治。邊遠(yuǎn)農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善。
4、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。通過近五年來的努力,全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室,初步實(shí)現(xiàn)了“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。農(nóng)村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀,衛(wèi)生水平不斷提高。全縣農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達(dá)到87.47%、53.1%,中小學(xué)生健康教育開課率100%。
5、公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,預(yù)防保健得以強(qiáng)化。“十五”期間,抓住非典防治契機(jī),大力加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè),共爭(zhēng)取醫(yī)療救治體系國(guó)債項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項(xiàng)目等公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),累計(jì)投資900萬元。重點(diǎn)加強(qiáng)縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū)、發(fā)熱門診建設(shè),初步改善了公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。危害人民群眾健康的地方病、傳染病得到有效控制。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢(shì),結(jié)核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全縣共報(bào)告?zhèn)魅静?91例,發(fā)病率319.09/10萬(比往年上升,主要原因是將丙類傳染病納入了報(bào)告范疇),傳染病漏報(bào)率3.1%,傳染病死亡率為0,“五苗”接種率96.65%。全縣實(shí)現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理,無償獻(xiàn)血比例達(dá)100%,年采供血量達(dá)16萬毫升。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)取得突出成就,20xx年新縣城榮獲“全國(guó)衛(wèi)生縣城”稱號(hào)。
6、衛(wèi)生法制建設(shè)得到加強(qiáng)。通過貫徹實(shí)施國(guó)家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等一系列法律法規(guī),逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,組建了縣衛(wèi)生監(jiān)督局,加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。
7、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制改革,扎實(shí)開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減少醫(yī)患矛盾。進(jìn)一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標(biāo)采購制度,大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為,切實(shí)樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象。
五年來我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,衛(wèi)生部門的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),精神文明建設(shè)邁上新的臺(tái)階,工作職能、工作觀念、工作作風(fēng)、工作重點(diǎn)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,研究、探討、解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,五年來衛(wèi)生工作取得的成就,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大衛(wèi)生工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委、縣政府,向各有關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體,向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、求真務(wù)實(shí),以人為本,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,著力提高群眾健康水平
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,取得全面建設(shè)小康社會(huì)的成果。縣委十一屆五次全會(huì)要求,要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
“十五”期間,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障,尤其是我們抓住移民搬遷機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件,進(jìn)一步提高了疾病診治水平,推動(dòng)了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高。但也必須清醒地看到存在的問題和不足,公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)與各級(jí)黨委政府的要求,與人民群眾的需求還有一定的差距。一是衛(wèi)生資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng),資源配置不太合理。急救能力需進(jìn)一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機(jī)制尚未建立,難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要,落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策的難度較大。三是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術(shù)水平不高、農(nóng)民醫(yī)療保障制度未建立等問題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)能力需進(jìn)一步加強(qiáng),防病治病水平有待進(jìn)一步提高。隨著人口老齡化、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn),公共衛(wèi)生任重道遠(yuǎn)。五是廣大群眾對(duì)“看病難、看病貴”問題反映還比較強(qiáng)烈。這些問題必須高度重視,并且要切實(shí)加以解決。
總之,對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢(shì),我們一定要用發(fā)展的眼光來看待,既不能只看到成績(jī);也不能只看到問題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,同時(shí)一些突出的問題還沒有解決,機(jī)遇與困難同在。對(duì)于存在的問題,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),研究探索解決問題的基本思路,在制訂規(guī)劃、政策和措施上下大氣力。一方面,要深刻地認(rèn)識(shí)這些問題產(chǎn)生的根源,既有長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,也有受現(xiàn)階段條件限制一時(shí)難以解決的問題,解決這些問題不可能一蹴而就,需要長(zhǎng)期艱苦的過程。另一方面,更要深刻認(rèn)識(shí)到這些問題涉及人民群眾的切身利益,影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,必須站在全局的高度,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心,深化改革,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,做好人民群眾的健康衛(wèi)士,不辜負(fù)黨和政府的重托,不辜負(fù)人民群眾的期望。
同時(shí)也應(yīng)該看到,我縣的衛(wèi)生事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度重視,從人力、物力和財(cái)力上予以傾斜,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;二是宏觀政策的機(jī)遇,從以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀到構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等都被提到重要議程,衛(wèi)生事業(yè)將有更全面、更有力的政策保證;三是我縣處于中西部結(jié)合區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)獲得跨越式發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們的健康觀念不斷轉(zhuǎn)變,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷增加,醫(yī)療保健需求呈現(xiàn)多層次、多樣化,將直接拉動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;四是我縣作為三峽庫區(qū)縣,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,這必將帶動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。五是醫(yī)療衛(wèi)生體制
改革已步入良性循環(huán)軌道,為三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是經(jīng)過非典的洗禮,培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐。
我們要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景、大趨勢(shì)下把握全局、找準(zhǔn)位置,搶抓機(jī)遇、謀劃未來,朝著更加宏偉的目標(biāo)乘勝前進(jìn)。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,“”時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)是:建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的衛(wèi)生發(fā)展框架,構(gòu)筑起費(fèi)用相對(duì)低廉的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系,基本形成滿足廣大人民群眾需求的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保健網(wǎng)絡(luò)。到20xx年,人民健康水平進(jìn)一步提高,綜合反映居民健康的主要指標(biāo)達(dá)到“兩個(gè)走在前列”的目標(biāo)。根據(jù)這一要求,我們制定了《縣衛(wèi)生事業(yè)“”及20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》,已經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)。提出的主要指標(biāo)
包括:孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個(gè)百分點(diǎn);計(jì)劃免疫“五苗”接種率達(dá)到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到95%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須著眼大局,抓住關(guān)鍵,把握以下六個(gè)方面的問題:
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我們要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)廣大人民群眾對(duì)健康的渴求和對(duì)廣大衛(wèi)生工作的期盼。我們一定要從對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
第二,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。一是預(yù)防控制重大傳染病的流行和蔓延,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導(dǎo)作用,為群眾提供基本醫(yī)療保障,維護(hù)人民群眾身體健康;三是加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,維護(hù)群眾經(jīng)濟(jì)利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;五是加強(qiáng)健康宣傳教育,改善群眾生活工作環(huán)境,提高衛(wèi)生知識(shí)水平和健康意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和生活方式,減少疾病發(fā)生。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問題的能力,充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,研究解決對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問題。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力,要用發(fā)展的眼光、理性的智慧和改革的思路促進(jìn)衛(wèi)生工作。三是要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,又要善于處理好各種復(fù)雜利益關(guān)系。四是要提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,要抓住重點(diǎn)、分清主次,調(diào)動(dòng)各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
第四,要把握重點(diǎn)。一是要按照黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,全面落實(shí)以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針,把提高農(nóng)民健康水平,改變農(nóng)村落后面貌,作為我們義不容辭的職責(zé)。二是把加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史使命,加大工作力度,力爭(zhēng)有所突破。
第五,要明確要求。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。采取更加積極、更加有力的措施,乘勢(shì)而上,搶抓機(jī)遇,保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度,又要有較好的發(fā)展質(zhì)量;既要注重衛(wèi)生服務(wù)的水平與效率,更要注重衛(wèi)生服務(wù)的公平與和諧。二是堅(jiān)持以人為本。從解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手,更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平,使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關(guān)系,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,將維護(hù)群眾利益放在第一位,反對(duì)盲目追求單位和個(gè)人利益,切實(shí)把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項(xiàng)決策和工作部署中,落實(shí)到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個(gè)方面。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺性和積極性,增強(qiáng)改革的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展的問題,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
第六,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)專科建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理理論和政策研究,著力提高衛(wèi)生管理的水平,加大爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門支持協(xié)調(diào)的力度,為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。三是不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路和工作方法,著力解決衛(wèi)生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是加強(qiáng)精神文明和行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作
根據(jù)全國(guó)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,結(jié)合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,我縣今年的工作重點(diǎn)是:
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)能力、提高水平、改善服務(wù)、完善機(jī)制上來。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)和管理,健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò),完善疫情報(bào)告制度,確保全縣網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情漏報(bào)率控制在5%以內(nèi)。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制,建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控應(yīng)急預(yù)案,成立有應(yīng)急處理辦公室,每一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)演練和檢查。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展技術(shù)能力培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平,充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置力量。四是加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系建設(shè),改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件,提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)對(duì)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是積極主動(dòng)向政府匯報(bào)爭(zhēng)取落實(shí)衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,明確職責(zé)分工,實(shí)行負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)重大疾病防治工作。一是加強(qiáng)以非典、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點(diǎn)的重大傳染病的防治工作,做好應(yīng)對(duì)流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照《衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》,加強(qiáng)與流感防治有關(guān)的健康教育和流感疫苗的接種工作。加強(qiáng)不明原因肺炎的監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例,提高工作水平。加強(qiáng)乙腦、流腦、鉤體、瘧疾、出血熱等重點(diǎn)疾病和三峽庫區(qū)疾病監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)村學(xué)校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應(yīng)急處置。二是整體推進(jìn)艾滋病防治工作,全縣在80%以上的娛樂場(chǎng)所實(shí)施100%安全套使用項(xiàng)目,孕婦艾滋病病毒抗體檢測(cè)率達(dá)到95%以上,監(jiān)測(cè)高危人群3000人,一次性注射器使用率達(dá)到100%,杜絕非法采供血,無償獻(xiàn)血率達(dá)到100%,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)到75%;“四免一關(guān)懷”救助政策落實(shí)率達(dá)到100%。三是落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和防治措施,全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人82人,肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上,督導(dǎo)治療(dots)覆蓋率達(dá)到100%,綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%以上,采取形式多樣的結(jié)核病科普知識(shí)宣傳活動(dòng),結(jié)核病防治知識(shí)知曉率城區(qū)達(dá)到70%,農(nóng)村力爭(zhēng)達(dá)到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,落實(shí)兒童計(jì)劃免疫預(yù)防接種免費(fèi)政策。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和流動(dòng)人口的管理,確保安全接種,提高免疫接種率,“五苗”全程接種率達(dá)95%以上。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,夯實(shí)基層衛(wèi)生組織,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立和完善“四個(gè)體系”。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案(20xx-20xx年)》要求,全面實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作,為全市提前一年實(shí)現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到中部地區(qū)先進(jìn)水平”的奮斗目標(biāo)而奠定良好基礎(chǔ)。二是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級(jí)村衛(wèi)生室關(guān)鍵年,要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果,繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,確保今年完成40個(gè)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務(wù)。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生。鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的綜合能力和水平,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。三是要建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村傳染病、地方病、重大疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、信息直報(bào)系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救治預(yù)案,做好防治經(jīng)費(fèi),藥品和物質(zhì)的儲(chǔ)備,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、重大疾病的應(yīng)急處理能力和救治能力。四是認(rèn)真貫徹“一法兩綱”,降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為目標(biāo),鞏固降消項(xiàng)目的成果,提高住院分娩率,確保母嬰安全,孕產(chǎn)婦死亡率控制在34/10萬以下,消除新生兒破傷風(fēng)。加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)及婦幼保健人材培養(yǎng)。五是要建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,實(shí)施縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備,及時(shí)開展培訓(xùn),依法加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),力爭(zhēng)20xx年在我縣全面實(shí)施,切實(shí)保障農(nóng)民群眾身體健康。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,早日實(shí)施。盡快組建高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組,爭(zhēng)取高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設(shè)。
(四)深化醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,著力解決人民群眾看病難看病貴問題。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標(biāo),解決看病難、看病貴問題需要各方面的緊密配合、需要全社會(huì)的理解和支持、需要全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力。認(rèn)真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因,積極爭(zhēng)取政府支持和部門協(xié)調(diào),采取綜合措施,逐步解決人民群眾看病難看病貴問題。一是改革醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范收支管理和人員分配管理,嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是改進(jìn)藥品采購管理,規(guī)范藥品采購行為,降低采購成本和藥品價(jià)格。四是完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用查詢制度和一日清單制度。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費(fèi)用限價(jià)制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責(zé)任追究制,各單位對(duì)醫(yī)生的處方進(jìn)行定期評(píng)估,監(jiān)督合理用藥,切實(shí)降低病人負(fù)擔(dān)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定每門診人次、出院人次的醫(yī)藥費(fèi)用的下降比例。六是大力整頓藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。七是加大衛(wèi)生院院長(zhǎng)、中心主任的職責(zé),對(duì)“一把手”實(shí)行任期目標(biāo)考核,把維護(hù)群眾利益作為醫(yī)院院長(zhǎng)的第一責(zé)任,院長(zhǎng)要把提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)科學(xué)管理,提供安全服務(wù),控制醫(yī)藥費(fèi)用作為當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。對(duì)管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見大、有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
(五)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),確保醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減輕病人負(fù)擔(dān)”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng),全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度,制定便民利民措施方便患者就醫(yī)。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。二是探索和建立醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提高醫(yī)院管理水平。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)四合理制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)),降低醫(yī)療費(fèi)用,減輕病人負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。對(duì)發(fā)生醫(yī)療過失行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人必須依法處理,處理結(jié)果要與年終考核、評(píng)先掛鉤。繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》,發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作。20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變觀念,著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。以食品安全、醫(yī)療安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等為重點(diǎn),依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,全面推進(jìn)衛(wèi)生行政綜合執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序,保障人民群眾的身體健康和生命安全。今年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真做好以下三方面的工作:一是全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高綜合執(zhí)法能力。要按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求,以機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)和人員培訓(xùn)為重點(diǎn),進(jìn)一步理順關(guān)系,整合資源,建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提高依法行政的水平和能力,確保社會(huì)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩大職能的履行。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理,不斷優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。貫徹實(shí)施衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查規(guī)范》,做好培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查、考核、評(píng)估等工作,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和追究制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)活
力,樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會(huì)形象。三是突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責(zé),要扎實(shí)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),做好餐飲單位、學(xué)校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定率要達(dá)到100%,加強(qiáng)重大接待和重要活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生安全保障,做好食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向社會(huì)公告抽檢信息,加強(qiáng)食物中毒預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)工作,保障人民群眾身體健康和生命安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)無償獻(xiàn)血法》,加大宣傳力度,加大對(duì)采供血各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法采供血行為,保證人民群眾用血安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》,依據(jù)職能分工,以監(jiān)督檢查用人單位實(shí)施勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況為重點(diǎn),開展職業(yè)病防治工作,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益。做好重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生活飲用水、小旅館、小美容美發(fā)、浴室的管理,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。貫徹《傳染病防治法》,根據(jù)全縣重點(diǎn)傳染病防治工作任務(wù),做好傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
(七)以創(chuàng)建為龍頭,以健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)為先導(dǎo),促進(jìn)城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的同步推進(jìn)。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城成果,繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動(dòng),峽口、南陽、黃糧要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村要求,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)工程,以建設(shè)美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容,提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì),改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作,增強(qiáng)全民健康意識(shí)。加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)能力建設(shè),深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動(dòng)。縣預(yù)防保健中心要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)健康教育示范醫(yī)院。廣泛深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作。抓好艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點(diǎn)疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點(diǎn)的除四害工作,防止病媒疾病的傳播。要加強(qiáng)以環(huán)境防制為主的綜合防制措施,強(qiáng)化管理,改變過分依靠化學(xué)藥物殺滅的方法。四是以“營(yíng)造清潔環(huán)境,創(chuàng)造美好家園”為主題,開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)力量,針對(duì)群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,有重點(diǎn)地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農(nóng)村以治“五亂”為重點(diǎn),改善村容村貌。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托,以專科生為主體的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。一是進(jìn)一步建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。在人力、物力、財(cái)力上加大對(duì)專科建設(shè)的投入力度,營(yíng)造專科建設(shè)與人才建設(shè)齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭,努力建設(shè)一批在市內(nèi)有一定影響的專科,擁有一批知名度高的專家。三是注重農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度。開始實(shí)施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,一方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),另一方面通過實(shí)施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行支援和扶持。四是搭建人才成長(zhǎng)梯隊(duì),注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關(guān)鍵崗位工作,使他們脫穎而出,施展才華,逐步成才。五是加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》的要求,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(九)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì)。要以學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律、特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育,大力開展“廉潔從政、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作,積極教育和引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性,對(duì)照法律法規(guī)和有關(guān)政策認(rèn)真開展自查自糾,堅(jiān)決查處拿回扣、收紅包、亂收費(fèi)、開單提成等違法違紀(jì)行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度,完善和深化政務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)三公開制度,堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度,完善醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制。四是加強(qiáng)醫(yī)院管理,嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為,控制醫(yī)藥費(fèi)用,完善醫(yī)務(wù)人員診療行為的臨床技術(shù)規(guī)范和臨床檢驗(yàn)工作規(guī)范,建立藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)及設(shè)備、物資采購監(jiān)管工作。六是要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高干部職工思想道德水平和文明素質(zhì)為重點(diǎn),大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、誠(chéng)信單位、文明示范崗、青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動(dòng),開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng),弘揚(yáng)衛(wèi)生先進(jìn)文化,大力開展微笑服務(wù),培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型人物,倡導(dǎo)文明禮貌風(fēng)尚,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,重塑白衣天使形象,力爭(zhēng)精神文明建設(shè)取得新的成果。六是大力開展廉潔從政,從我做起。廣大醫(yī)務(wù)人員,特別領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀。加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政行醫(yī)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量整治年,實(shí)施方案已下發(fā),相信通過一年時(shí)間的集中整治,我縣醫(yī)療服務(wù)水平會(huì)上一步新臺(tái)階,衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)會(huì)得到好轉(zhuǎn)。
同志們,回顧過去,我們滿懷自豪;展望未來,我們充滿信心。“”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年的任務(wù)已經(jīng)明確。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力提高群眾健康水平,為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭,起好步,更好地為保障人民健康服務(wù),為建設(shè)“二個(gè)走在前列”的新做出積極貢獻(xiàn)!
建設(shè)局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿 篇3
尊敬的潘市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
新春伊始,市政府召開這次全市科技工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、科技工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)去年科技工作,安排部署今年工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。潘強(qiáng)市長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
一、20xx年全市科技工作回顧
去年,全市科技系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局, 深入實(shí)施“藍(lán)黃”兩大戰(zhàn)略,不斷完善創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,集聚優(yōu)勢(shì)科技資源,著力培育壯大高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè),各項(xiàng)工作取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“” 的良好開局。我市連續(xù)五次被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市,峽山國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)正式授牌,為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)提供了有力的科技支撐。
(一)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)能力顯著提高
---高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。全市新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2349.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為24.9%,比年初提高1.12個(gè)百分點(diǎn)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)106家,居全省第一位,總量達(dá)到324家,居全省第二位。歌爾聲學(xué)、沃華醫(yī)藥等7家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),總數(shù)達(dá)到28家。濰柴動(dòng)力創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),山起重機(jī)、富維薄膜等14家企業(yè)創(chuàng)建為省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè),總數(shù)達(dá)到33家,居全省首位。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,大功率LED路燈應(yīng)用數(shù)量突破10萬盞,居全國(guó)首位。在廣州舉行的全國(guó)“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上,我市作為全國(guó)第一批試點(diǎn)城市代表,作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,萬鋼部長(zhǎng)對(duì)我市的工作機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、技術(shù)創(chuàng)新等做法給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。 ---重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。汽車制造、合成材料制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、輪胎制造等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1192.75億元,超過全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量的1/2強(qiáng)。其中,汽車制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到576.71億元,占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重為25.41%;合成材料制造業(yè)達(dá)到196.74億元,占比為8.67%;專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)達(dá)到218.19億元,占比為9.61%;輪胎制造業(yè)達(dá)到201.11億元,占比為8.86%。
---園區(qū)基地建設(shè)成效顯著。把高新區(qū)作為全市高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,著力加快“63513” 全省新興高端產(chǎn)業(yè)示范工程實(shí)施,推動(dòng)建成國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū),創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)獲國(guó)家科技部批復(fù)。全市已建成LED半導(dǎo)體照明、動(dòng)力機(jī)械、電聲器件、濰坊光電、磁電裝備、鹵水綜合利用等6個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,形成了光電子、軟件、生物醫(yī)藥、濰柴動(dòng)力、歌爾LED等園區(qū)。
(二)企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升
---創(chuàng)新平臺(tái)支撐能力不斷增強(qiáng)。新增濰坊特種紙等58家市級(jí)和山東大型收獲機(jī)械等20家省級(jí)工程技術(shù)研究中心,
累計(jì)發(fā)展到423家,其中省級(jí)96家,國(guó)家級(jí)1家。濰柴動(dòng)力國(guó)家工程技術(shù)研究中心全年開展創(chuàng)新項(xiàng)目202項(xiàng),省級(jí)以上科研項(xiàng)目24項(xiàng),完成專利申報(bào)221件,主持、參與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。新建歌爾聲學(xué)等6家省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,總數(shù)達(dá)到12家,居全省第2位。認(rèn)定市級(jí)孵化器6家,寶興孵化器被批復(fù)為省級(jí)科技企業(yè)孵化器,濰坊軟件園被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器達(dá)到12家,其中,省級(jí)4家,國(guó)家級(jí)3家。
---創(chuàng)新工程引領(lǐng)作用成效明顯。全市承擔(dān)省級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目276項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)無償經(jīng)費(fèi)3.2億元,項(xiàng)目、資金數(shù)居全省各地市首位。其中濰柴混合動(dòng)力系統(tǒng)開發(fā)等2個(gè)企業(yè)項(xiàng)目列入科技部重大專項(xiàng), 盛瑞傳動(dòng)8AT和歌爾聲學(xué)智能電聲器件項(xiàng)目新列入國(guó)家“”重大科技支撐專項(xiàng),億嘉集團(tuán)、領(lǐng)潮化纖等7家企業(yè)獲得省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)資金扶持。
---科技成果培育取得新進(jìn)展。全市認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品67個(gè)。培育優(yōu)秀科研成果390項(xiàng),評(píng)審出市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)150項(xiàng),95%以上的成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)26項(xiàng),其中,晨鳴集團(tuán)的“速生楊高檔銅版紙”等2項(xiàng)成果榮獲山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
(三)科技合作與交流向縱深發(fā)展
---科技合作渠道不斷拓寬。濰柴動(dòng)力和盛瑞傳動(dòng)被科技部確定為國(guó)際科技合作基地。組織實(shí)施濰柴M26柴油機(jī)、盛瑞8AT、康躍高效渦輪增壓器和華光數(shù)碼新型自動(dòng)制版設(shè)備4個(gè)國(guó)際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,盛瑞傳動(dòng)世界首款前置前驅(qū)8擋自動(dòng)變速器正式投產(chǎn)下線,打破國(guó)際壟斷,邁入批量生產(chǎn)階段。全市產(chǎn)學(xué)研合作基地達(dá)到126家,示范企業(yè)達(dá)到67家。繼續(xù)加強(qiáng)了與中科院、中國(guó)工程院、中國(guó)科技大學(xué)等高校院所的深度合作。
---創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和院士工作站建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。新建地?zé)崂眉坝酂峄厥盏?0家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,鹵水精細(xì)化工等6家聯(lián)盟被批復(fù)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范聯(lián)盟,全市創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)到20家,其中,省級(jí)6家,國(guó)家級(jí)1家,總量居全省第1位。新建天維膜等10家省級(jí)院士工作站,總數(shù)達(dá)到20家,居全省第2位,其中華特磁電建成我市唯一的省級(jí)綜合院士工作站,全省僅設(shè)4家。
---科技融智公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。征集發(fā)布中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校院所最新科技成果20xx多項(xiàng);加強(qiáng)與我國(guó)駐俄羅斯、英國(guó)、加拿大等駐外使館聯(lián)系,發(fā)布1000多項(xiàng)國(guó)外高新技術(shù)成果;發(fā)布中小企業(yè)技術(shù)需求信息600多條,促成230多家企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)建立了緊密的科技合作關(guān)系。
(四)科技服務(wù)民生工作成效顯著
---突出抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等各類重大項(xiàng)目23項(xiàng),獲得上級(jí)無償經(jīng)費(fèi)支持1770萬元,創(chuàng)歷年新高。壽光市、昌邑市、寒亭區(qū)納入了黃河三角洲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“一城兩區(qū)百園”戰(zhàn)略部署。青州華盛承擔(dān)了省剛剛啟動(dòng)的科技型種業(yè)創(chuàng)新重大專項(xiàng),加速了高端蔬菜種子的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。壽光市建成全省首個(gè)蔬菜生產(chǎn)信息化服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)大棚的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在昌樂等縣市區(qū)建立了20個(gè)基層農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)站,有力助推了濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
---加快推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)。獨(dú)立建成峽山國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。濰坊高新區(qū)和諸城市創(chuàng)建為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。全市建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1個(gè),省級(jí)3個(gè),市級(jí)25個(gè)。濰坊生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園成為山東省“國(guó)家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺(tái)”
一區(qū)六基地二十個(gè)示范企業(yè)的重要組成部分,聘任2名“泰山學(xué)者-藥學(xué)特聘專家”。富康制藥、沃華醫(yī)藥、堯王制藥3個(gè)企業(yè)成為國(guó)家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺(tái)(山東)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)。
---加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。組織實(shí)施了“造紙污泥自動(dòng)控制快速堆肥及專用肥生產(chǎn)技術(shù)研究”、“黃河三角洲綠色鹽化工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“地下鹵水綜合利用”等一批國(guó)家“863”示范項(xiàng)目。金絲達(dá)公司的“城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用”項(xiàng)目列入了國(guó)家““重大專項(xiàng)預(yù)備項(xiàng)目。全市共安排節(jié)能減排項(xiàng)目36個(gè),支持經(jīng)費(fèi)604.5萬元。
(五)科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
深入貫徹新修訂的《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,著力構(gòu)建獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新體系。改進(jìn)和完善了科技獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜,加大了工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)比重;認(rèn)真開展了科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作,積極探索科技融資工作新路子;加大廳市會(huì)商力度,把創(chuàng)新平臺(tái)、科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)納入廳市會(huì)商內(nèi)容;強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制,將科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等科技指標(biāo)納入了全市科學(xué)發(fā)展考核體系,黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的氛圍更加濃厚;落實(shí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策和高新技術(shù)企業(yè)15%所得稅率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前列支等優(yōu)惠政策,為高新技術(shù)企業(yè)減免稅收4億多元;堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,充分調(diào)動(dòng)各部門科技進(jìn)步和創(chuàng)新的積極性;積極開展創(chuàng)新方法研究推廣工作,提高了企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力;以“科技引領(lǐng)未來發(fā)展,創(chuàng)新建設(shè)美好濰坊”為主題,舉辦了第十一屆科技活動(dòng)周,營(yíng)造了良好的科技創(chuàng)新氛圍。我市的科技工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼、省長(zhǎng)姜大明等領(lǐng)導(dǎo)多次到濰坊考察指導(dǎo),對(duì)濰坊的創(chuàng)新舉措給予了充分肯定。《科技日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》等新聞媒體先后對(duì)我市整合國(guó)際國(guó)內(nèi)資源、推動(dòng)自主創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,作了典型宣傳報(bào)道,極大提高了我市科技工作的地位和顯示度。 一年來,在推進(jìn)全市科技創(chuàng)新和科技事業(yè)發(fā)展中,廣大科技人員和科技管理工作者付出了艱辛努力,取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市科技戰(zhàn)線圍繞中心、融入大局、奮力開拓的結(jié)果。在此,我代表市科技局向大家表示衷心的感謝。在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作離市委、市政府的要求和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是整體科技創(chuàng)新實(shí)力與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的問題仍較為突出,創(chuàng)新型人才尤其是高端人才匱乏的瓶頸尚未從根本上突破,創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量和研發(fā)能力與先進(jìn)城市相比仍有一定差距。二是以高新技術(shù)為主體的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比仍低于全省平均水平,各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象仍十分突出。三是科技管理部門同有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)調(diào)創(chuàng)新不夠,特別是與發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、金融等部門之間缺少經(jīng)常性溝通。我們科技系統(tǒng)內(nèi)部在協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)科技進(jìn)步中也有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。這些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
二、20xx年全市科技工作重點(diǎn)任務(wù)
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)和市xx屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的起步之年。全市科技工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹市 “兩會(huì)”精神,按照市委、市政府“一六四三”工作部署,圍繞支撐藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)和發(fā)展重點(diǎn),全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)科技工作在更高層次、更高水平上的新跨越。工作中,要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
一個(gè)目標(biāo)是:充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到26%,增幅高于全省水平;抓好科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新投入的新突破;爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新載體建設(shè)的新突破。
六個(gè)重點(diǎn)是:第一,著力打造高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)集群。抓住省政府“”期間每年安排10億元財(cái)政資金,重點(diǎn)支持4個(gè)示范性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大機(jī)遇,堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng),提前做好項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備和銜接工作,爭(zhēng)取主動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)生物醫(yī)藥等20個(gè)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,著力培植壯大浪潮華光、豪邁科技等100家創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)。按照國(guó)家和省實(shí)施高新區(qū)發(fā)展提升工程,重點(diǎn)提高高新區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和水平。強(qiáng)力推動(dòng)高新區(qū)“63513”全省示范工程實(shí)施,科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),重點(diǎn)以歌爾光電等為龍頭,帶動(dòng)50家中小型企業(yè)鏈?zhǔn)江h(huán)繞,打造全國(guó)一流的創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)各類園區(qū)盡快向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)年內(nèi)建成諸城東城項(xiàng)目區(qū)、高密經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩家省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。以動(dòng)力機(jī)械、光電等5個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ),著力打造太陽能光伏、新能源汽車、軟件與集成電路、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)用車裝備、鹵水綜合利用、磁電設(shè)備、子午胎模具等10個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。深入推進(jìn)“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工作,年內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈3萬盞,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范城市。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家,爭(zhēng)創(chuàng)全省第一;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到26%以上。
第二,著力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)家和省技術(shù)創(chuàng)新工程,突出企業(yè)主體地位,加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。全年新建市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30家。組建山東信息通信技術(shù)研究院濰坊分院、中國(guó)科學(xué)院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心濰坊分中心和山東省科學(xué)院濰坊分院。重點(diǎn)支持濰柴動(dòng)力創(chuàng)建國(guó)家內(nèi)燃機(jī)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,歌爾聲學(xué)、盛瑞8AT創(chuàng)建國(guó)家工程技術(shù)研究中心。以骨干企業(yè)為龍頭,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科研院所資源,新建10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點(diǎn)以山東邦泰為龍頭建立采暖散熱器戰(zhàn)略聯(lián)盟,以藍(lán)天節(jié)能環(huán)保為依托建立印染行業(yè)余熱回收戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極推動(dòng)非織造材料、軟件與動(dòng)漫等10個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)入省計(jì)劃。引導(dǎo)金融、人才等各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動(dòng)華特磁電、恒安散熱器等10家創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)跨入省科技創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)行列。突出抓好濰坊科技融智公共服務(wù)平臺(tái)、高校科技轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新區(qū)軟件園、清華科技園等機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第三,著力組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。針對(duì)省里今年將繼續(xù)拿出2.5億元資金,按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求,以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),以支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,重點(diǎn)支持新信息、新材料、新能源、新醫(yī)藥和海洋開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家、省科技計(jì)劃和“”科技發(fā)展規(guī)劃的銜接,把國(guó)家和省里的既定目標(biāo)與我市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,最大限度爭(zhēng)取和承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。全年組織實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目300項(xiàng),爭(zhēng)取科技資金達(dá)到3億元。重點(diǎn)推動(dòng)山東貝瑞康白介素亞型蛋白、福田新能源汽車、華辰生物新型基因工程囊素三肽、山東天一溴化苯乙烯材料合成、億能光學(xué)等項(xiàng)目列入國(guó)家、省科技重大專項(xiàng)。抓好8AT、M26重大國(guó)際科技合作專項(xiàng)的實(shí)施,力爭(zhēng)山東美晨科技等項(xiàng)目列入國(guó)際科技合作重大專項(xiàng),康躍科技、華光數(shù)碼建成國(guó)家、省級(jí)國(guó)際科技合作基地。加大科技成果培育和轉(zhuǎn)化力度,努力推動(dòng)盛瑞8AT、金絲達(dá)公司生活垃圾處理成果申報(bào)為國(guó)家、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),全年培育優(yōu)秀科研成果130項(xiàng)以上。
第四,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和民生科技創(chuàng)新。貫徹實(shí)施中央和省1號(hào)文件精神,重點(diǎn)抓好國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)種業(yè)工程實(shí)施、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。圍繞黃河三角洲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)有機(jī)蔬菜、畜牧能源循環(huán)模式、海水健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。按照《山東省種業(yè)振興規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》,實(shí)施種業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力提升工程、現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育工程等,推進(jìn)我市種業(yè)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)和專業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),建立可持續(xù)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系。深化社會(huì)領(lǐng)域科技發(fā)展,組織公共安全和防災(zāi)減災(zāi)科技攻關(guān),開展重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援、社會(huì)安全、食品安全、垃圾資源化處理等關(guān)鍵技術(shù)研究,構(gòu)筑科技支撐體系。加快高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)峽山、黃河三角洲(濰坊)、濰坊高新區(qū)、諸城市4個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)濰坊高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
第五,著力抓好科技與經(jīng)濟(jì)、文化和金融的結(jié)合。一是抓好科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合。把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”作為科技工作的根本理念,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),引導(dǎo)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)集聚,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力打造高端、高附加值產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)“濰坊制造”向“濰坊創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步凸顯科技進(jìn)步在支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展中的作用。二是抓好科技與文化結(jié)合。實(shí)施文化科技創(chuàng)新工程,積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系。針對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的重大需求,抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技問題,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣,著力培育動(dòng)漫、電聲樂器等10大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),中動(dòng)傳媒、惠影科技等100家重點(diǎn)文化企業(yè),提高科技對(duì)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的提升和對(duì)新興文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)生能力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是抓好科技與金融結(jié)合。深化與金融部門的合作,盡快與金融部門研究簽訂支持科技發(fā)展的框架協(xié)議和授信協(xié)議,搭建互利共贏的科技金融合作平臺(tái),引導(dǎo)推動(dòng)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等各類資本,為小微科技型企業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資。支持科技企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資及在股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易。全力開展科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè),力爭(zhēng)濰坊高新區(qū)建成國(guó)家首批科技金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)。
第六,著力加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)自身建設(shè)。注重學(xué)習(xí)調(diào)研,深入基層和企業(yè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),了解科技新發(fā)展,為科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策支持;把握新時(shí)期科技發(fā)展規(guī)律,研究新情況、解決新問題,注重用市場(chǎng)化的方法推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新等方面,拓寬新思路、研究新辦法、推出新舉措,著力提高科技管理的科學(xué)化水平。創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持開門抓創(chuàng)新,形成齊抓共管新格局;多辦群眾所用、企業(yè)所急、發(fā)展所需的大事,注重工作實(shí)效,積極組織開展科技服務(wù)、科技培訓(xùn)、科技合作等活動(dòng),促進(jìn)科技惠民;改進(jìn)服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。注重廉政建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),建立健全運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。 各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,推動(dòng)科技創(chuàng)新事業(yè)又好又快發(fā)展,任務(wù)光榮而艱巨,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)科技工作提出了更新更高的要求。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,奮發(fā)作為,為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新新跨越、加快 “四個(gè)濰坊” 建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。 謝謝大家!