鄉黨委書記人大會議閉幕式講話（精選3篇）
鄉黨委書記人大會議閉幕式講話 篇1
各位代表，同志們：
**鄉第十二屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，積極建言獻策，共商發展大計，充分發揮了人民當家作主的民主權利。會議審議并審議通過了鄉人大、鄉政府工作報告等報告，集中體現了貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，充分表達了全鄉人民的共同愿望和根本利益。會議依法補選一名鄉人民政府副鄉長�？梢哉f，這次會議是在全鄉經濟社會發展進入新的歷史階段，召開的一次堅持科學發展、推動和諧發展、謀求跨越發展的大會，是一次解放思想、團結鼓勁、和諧民主、求實奮進的大會。在此，我代表鄉黨委對大會的成功召開表示熱烈祝賀!
20xx年，是碧塘發展史上具有重大意義的一年，是貫徹落實黨的xx大精神的關鍵的一年。站在新的起跑線上，我們必須高舉發展大旗，為建設繁榮富強、平安和諧的碧塘而努力奮斗。下面，結合這次人代會精神，我代表鄉黨委講三個方面的意見。
一、統一思想，充分認識我鄉經濟社會發展現狀
在全鄉上下形成統一的意志，凝聚為共同目標而奮斗的強大力量，是人代會的重要使命。當前,我們必須把思想統一到對形勢準確把握上來，把力量凝聚到推動加快發展上來，形成建設碧塘經濟社會強大合力。一要充分認識我們擔負著加快發展的重大使命。經過近幾年的開拓奮進、扎實苦干，全鄉經濟社會呈現出良好發展勢頭。但是，發展不夠仍然是碧塘最大的現實。改變碧塘的發展現狀，改善人民的生活面貌，依然要靠加快發展。我們必須以發展為己任，不辱歷史使命，不負人民重托。二要充分認識我鄉加快發展面臨的重大機遇。當前，我們面臨著眾多發展機遇，特別是黨的xx屆三中全會的勝利召開，奧運會的成功舉辦，國家實施中部崛起戰略，必將更加有力地推動經濟社會又好又快發展。新的時期，抓住了發展機遇，就能夠將碧塘推入持續快速發展的軌道。三要充分認識我鄉經濟社會發展面臨的重大挑戰。我鄉解放思想、優化環境的力度不夠，深化改革、擴大開放的難題不少;爭取項目難度大，改善基礎設施和加快經濟社會發展缺乏重大項目支撐;改革發展中的新情況、新矛盾不斷出現，構建和諧社會壓力加大。碧塘正處在一個十分緊要的發展關口，全鄉上下一定要統一思想，認清形勢，凝心聚力，以更新的舉措，更快的步伐，奮戰新一年，實現大跨越。
二、開拓創新，實現碧塘經濟社會又好又快發展
加快發展是碧塘最關鍵、最緊迫的任務，也是人大工作的出發點和著力點。我們一定要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊扭住經濟建設中心，保持和發揚“人在有志，志在奮斗”的昂揚士氣，圍繞推進“四大建設”，創造優異業績。一是優化發展環境要有新的突破。一個地方的經濟發展水平如何?在一定程度上，取決于這個地方經濟發展環境的優劣，經濟發展環境的優劣其重要性怎么強調都不為過。我們對此應有清醒的認識。所以務必要增強全民的開放意識和營造環境意識，樹立“人人是首都形象，人人是發展環境”的理念，努力營造和諧協調、服務高效、創造力強、誠信度高的發展環境，促進社會、經濟等各項事業的協調發展。二是招商引資要有新的突破。我們要充分利用永興縣循環經濟示范園這一平臺，主動融入縣域經濟發展大局，在人、財、物各方面對招商引資工作實行重點傾斜，加大招商引資力度。要充分發揮交通、區位和資源優勢三大優勢，完善招商引資激勵機制，千方百計引進資金和項目，努力將三大優勢轉變為經濟優勢。三是新農村建設要有新的突破。加快農業產業化發展步伐，立足自身優勢，在穩定糧食生產基礎上，著力提高冰糖橙、優質葡萄、無公害蔬菜、生豬、鱘魚養殖等特色產業的產業化水平，促進農民增收。繼續加大新農村示范村建設力度，加強農業基礎設施建設，推進城鄉一體化。四是和諧社會建設要有新的突破。堅持情為民所系，利為民所謀，繁榮社會事業，健全社會保障體系，切實解決好人民群眾最關心、最直接的切身利益問題，讓全鄉人民共享發展成果。
三、圍繞大局，切實履行憲法和法律賦予的職責
加快發展步伐，建設繁榮富強、平安和諧的碧塘，為人大工作提供了廣闊的舞臺。鄉人大和人大代表要認真履行憲法和法律賦予的職責，在經濟社會發展中發揮更加突出的作用。一要成為服務大局的表率。人大工作要始終圍繞全鄉工作大局，把握正確的政治方向，在工作的安排、重大事項的討論決定上，與全鄉中心工作保持一致，做到人大工作與全鄉工作同步。二要成為體察民情的表率。要強化民生觀念，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，對人民負責，受人民監督，做人民公仆。要進一步增強代表意識和責任意識，深入群眾，聯系群眾，主動傳遞民意，勇于維護民權，認真行使好代表人民的職權。三要成為開拓進取的表率。積極適應新的發展形勢，解放思想，與時俱進，敢于創新工作思路，敢于創新工作方式，把人大工作不斷推向前進。
各位代表、同志們!新的形勢、新的任務，對我們提出了更新、更高的要求，同時也給我們提供了大好的發展機遇。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，在黨的xx大精神的指引下，帶領全鄉人民團結一致，頑強拼搏，開拓創新，為實現全鄉經濟社會又好又快發展而努力奮斗!各位代表、同志們，我們一定要牢記使命，團結奮進，以全新的精神面貌，昂揚的工作姿態，奮力開創碧塘發展新局面。
現在，我代表大會主席團，向全體代表、全體列席人員，向為大會辛勤工作的全體人員表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
今天是20xx的元旦，借此機會，我代表鄉黨委向在座的各位并通過你們向全鄉人民和所有關心支持碧塘經濟社會發展的各界人士，致以新年的祝福，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂!
現在我宣布，碧塘鄉第十二屆人民代表大會第二次會議勝利閉幕!
全體起立，奏國歌。
鄉黨委書記人大會議閉幕式講話 篇2
各位代表、同志們:
小溪市鄉第十四屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議開得簡樸熱烈、富有成效，是一次凝聚力量、提振信心的大會，是一次求實奮進、促進發展的大會，是一次民主和諧、團結勝利的大會。在此，我代表小溪市鄉黨委向出席這次會議的全體代表和與會同志致以誠摯的問候!對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!
過去的20xx年，我們在中央和省委、市委、縣委的正確領導下，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，緊緊圍繞年初確定的思路目標，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，取得了經濟發展提質增效、深化改革全面推進、城鄉面貌日新月異、民生福祉不斷增多、社會大局和諧穩定、黨風政風煥然一新等成績，在全面建成小康社會征程上邁出了堅實步伐。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。全鄉經濟工作會議和本次人大會議全面部署了我鄉今年的各項工作，明確了總體要求、主要目標和重點任務。實現這些新的目標和任務，需要全鄉上下齊心協力、不懈奮斗，更需要人大代表集思廣益、積極參與。希望鄉人大和廣大人大代表要深入學習貫徹習在人大成立60周年大會上的重要講話精神，繼續保持與時俱進的銳氣，繼續滿懷干事創業的激情，繼續凝聚團結奮進的力量，適應新常態、展現新作為、實現新發展，為加快推進小康社會建設進程再創輝煌、再立新功!
一、適應新常態，我們要不斷增強戰略定力，當好發展升級的“排頭兵”
圍繞發展、服務發展、促進發展，始終是人大工作的重要內容。當前，由于區位和交通等因素的制約，我鄉仍處于欠發達階段、屬于欠發達地區，這一基本鄉情決定了保持較快增長速度是完全必要的，也是可能的。新常態下，小溪市經濟發展總體向好的基本面沒有改變，也具有加速發展的戰略機遇、巨大潛力和內在需要。隨著邵陽大道和白新公路延長線的建設投用，將為我鄉經濟加快發展提供有力支撐。我們一定要科學認識新常態下的新機遇，積極面對新常態下的新挑戰，因勢利導、揚長避短、大干快上，努力實現又好又快的發展。
一要凝聚萬眾一心的正能量。眾人劃槳開大船。人大代表來自各行各業，在群眾中感召力強、凝聚力強，大家一定要以高尚的境界，寬廣的胸懷，充分發揮示范帶頭作用，團結各界力量，挖掘一切潛能，激發各方活力，心往一處想，調往一處唱，勁往一處使，形成全鄉上下發展升級的強大合力，掀起小溪市發展升級的壯闊波瀾，開創幸福小溪市建設的嶄新局面。
二要唱響發展升級的主旋律。我們要把人大工作放到全鄉發展大局中去思考、去研究、去部署。要緊緊抓住幸福小溪市建設這一奮斗目標，就如何實現小溪市經濟社會又好又快發展這一重大課題，深入開展調查研究，跟蹤監督落實，提出高質量的議案和建議、批評意見，多建智慧之言，多獻務實之策。
三要激發真抓實干的最強音。強調，如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。同樣，幸福小溪市的目標再怎樣光輝燦爛，如果離開了實干，就無法實現。各位代表是各條戰線上的先進分子，要立足崗位，恪盡職守，敢闖敢干，奮勇拼搏，在全面深化改革的征程中策馬揚鞭，在法治小溪市建設的進程中大顯身手，在發展升級、小康提速的道路上攻堅克難，以率先垂范的實際行動、苦干實干的工作作風，踴躍投身幸福小溪市建設的火熱實踐中去。
二、適應新常態，我們要深入推進依法治鄉，當好法治小溪市的“監督員”
黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國重大部署，省委也對貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進法治湖南建設作出決策部署。鄉人大作為地方國家權力機關，居于民主法治建設第一線，其性質、地位和職能決定了在推進依法治鄉進程中肩負著重要職責，也大有可為。
一是突出依法保障。鄉人大要圍繞全鄉大局，堅持運用法治思維和法治方式來解決經濟社會發展中的問題。要依法行使重大問題的決定權，及時把鄉黨委決策法定為全鄉人民的共同意志。
二是注重依法督辦。鄉人大要進一步加強依法監督政府工作，突出法律法規執行情況的監督檢查，突出重大決策執行、重大項目實施、重要民生事項落實等重點領域的監督，突出對人民群眾反映強烈問題的跟蹤監督，突出教育引導人民群眾依法辦事、依法解決利益訴求，切實保障人民群眾合法權益。
三是形成守法氛圍。全鄉人大代表要充分發揮密切聯系群眾的優勢，深入開展普法宣傳教育，在全鄉弘揚社會主義法治精神，營造依法解決問題的意識，消除非法上訪的行為，在全鄉牢固樹立“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”的觀念，營造違法可恥、守法光榮的良好氛圍，形成共同推進法治嵩湖建設的整體合力。
三、適應新常態，我們要始終堅持民生優先，當好群眾利益的“代言人”
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。無論什么時候，我們都要始終把改善民生、造福群眾作為一切工作的出發點和落腳點，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。人大代表是一種榮譽，更是一種責任，既要“代”人民的利益，又要“表”人民的心聲，絕不能當選民不認識的掛名代表、工作不帶頭的落后代表。
一是心里裝著群眾。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。人大代表來自于群眾，必須回到群眾中去，只有身入心近，才有可能生情，有情才能同心同德。
二是廣泛代表群眾。人大代表是人民選舉出來的，要深入調研、聽人民之聲，集民眾之智、代人民之言，勇于擔當、行人民之權，替人民說真話、解訴求。
三是工作為了群眾。不遺余力地為人民辦實事、辦多數群眾受益的事、辦力所能及的事、辦群眾看得見、摸得著的好事實事，進一步鞏固心齊氣順、政通人和的良好局面。
四、適應新常態，我們要切實強化自身建設，當好履職盡責的“先行者”
加強鄉人大自身建設，是充分發揮國家權力機關職能作用，做好人大工作的基礎。鄉人大和全鄉人大代表要深入學習貫徹省、市、縣人大工作會議精神，切實把握新時期人大工作的規律和特點，堅持與時俱進，強化自身建設，提高履職能力。
一要勤于學習。把學習當作一種政治責任和精神追求，始終保持清醒的政治頭腦，高尚的價值追求，豐富的知識技能，提高議政決策能力。
二要勇于實踐。以“三嚴三實”為標尺，切實解決“四風”問題，大力倡導實干精神、務實作風，心無旁騖促發展、集中精力抓監督、一以貫之重落實，確保黨委、政府提出的目標任務落到實處。
三要精于創新。積極探索人大行使職權的新形式、新方法、新途徑，不斷拓寬人大工作渠道，提高人大工作實效，使人大工作始終充滿生機和活力。我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，把人大工作納入全鄉中心工作的總體布局，在政治上、組織上、工作上進一步支持和保證人大依法履職。
各位代表、同志們，站在新的歷史起點上，新機遇、新征程、新目標，催人奮進!讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以堅韌不拔的意志、開拓創新的銳氣、奮發圖強的姿態，適應新常態，展示新作為，為建設殷實、文明、和諧的幸福小溪市而不懈奮斗!
鄉黨委書記人大會議閉幕式講話 篇3
同志們：
縣xx屆人民代表大會第四次會議，在大會臨時黨委的領導和主席團主持下，經過全體與會代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議審議通過了縣人大會工作報告和縣“一府兩院”工作報告，依法完成了選舉任務，審查批準了20xx年國民經濟和社會發展執行情況與20xx年國民經濟和社會發展計劃、20xx年財政預算執行情況和20xx年財政預算。會議期間，各位代表充分發揚民主，依法履行職責，集思廣益，建言獻策，認真審議，使大會通過的各項報告和決議，符合樂亭實際，反映人民意愿，必將激勵全縣上下團結一心、開拓進取，努力把建設沿海強縣幸福樂亭的事業推向新高潮。在此，我代表縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈地祝賀!向幾天來履職盡責、辛勤工作的各位代表表示衷心地感謝!
各位代表、同志們，20xx年我們主動適應經濟發展新常態，經受住了“三期疊加”矛盾的嚴峻考驗，經濟社會發展在困境中不斷前進。20xx年主要經濟指標增速排名在全市14個縣(市、區)中位居前列，其中，地區生產總值增速排名第5位，固定資產投資增速排名第1位，公共財政預算收入增速排名第2位，進出口總額增速排名第2位，工業用電量增速排名第2位。這些成績的取得，是廣大黨員干部和人民群眾戮力同心、拼搏奮斗的結果，是全體人大代表群策群力、共同支持的結果。
1月份召開的縣委十二屆五次全會明確了“適應新常態，搶抓新機遇，為建設沿海強縣幸福樂亭而努力奮斗”的工作主題，提出堅定不移地實施“11348”工程，進一步突出招商引資上項目這個中心，推進“三個轉型”(發展思維向沿海思維轉型，發展方式向擴總量、調結構、提質量并重轉型，發展動力向改革、開放、創新“三輪驅動”轉型)，突出“四個抓手”(繼續在縣級干部中開展“九個一”活動，實施招商引資項目建設數量、質量“雙提升”計劃，實施重點工作項目化管理，開展對標學習活動)，抓實“八大著力點”。這次會議審議通過的《政府工作報告》，又對今年工作進行了具體安排部署�，F在目標已經明確，任務已經確定，關鍵在抓落實。下面，我就節后收心、做好當前工作講三點意見。
一、調整思想狀態，迅速把思想集中到縣委、縣政府的決策部署上來
一年之計在于春，這不僅是節氣規律，也是對人們新一年工作的催促。希望大家盡快從春節的氣氛中走出來，克服不出正月年不完、年未過完懶干事的老習慣，把思想迅速集中到縣委、縣政府的決策部署上來，抖擻精神、集中精力、收心上班、專心干事。要以正在開展的“學習臺州經驗，轉腦子、轉作風、轉方式”解放思想大討論活動為契機，從思想狀態入手，突出增強責任意識、機遇意識、憂患意識，開拓創新，奮力拼搏，加快建設沿海強縣幸福樂亭。
(一)要增強責任意識。在中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上強調，“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。這“四個有”不僅是對縣委書記提出的要求，更是對所有黨員干部特別是領導干部提出的要求。其中重要一條就是“心中有責”，只有“心中有責”，才能干工作夙興夜寐，抓發展只爭朝夕。建設沿海強縣幸福樂亭是省市委的重托、人民的期盼，是我們的應盡之責。大家必須時刻銘記心里、扛在肩上，容不得有絲毫懈怠。必須淡化年味、摒棄“歇年”思想，把思想迅速集中到工作上，以“樂亭興衰、系于我身”的責任意識，站位全局、立足崗位，深入思考謀劃招商怎么招、項目怎么抓、資金怎么融、難題怎么破、事業怎么干，制定出路線圖、時間表，一環緊扣一環地推動工作落實。
(二)要增強機遇意識。樂亭歷史上也曾經遇到一些機遇，但哪次也沒有這次大、沒有這次來的最直接、最現實，這次是京津冀協同發展、環渤海地區加速崛起、省市打造沿海地區率先發展增長極諸多機遇疊加而至，而且正好處于一些資源型地區結構調整的陣痛期，這恰恰是我們搶抓機遇、彎道超車的戰略機遇期。能不能抓住千載難逢的機遇，迅速擴大發展總量、提升發展質量，就看我們的本領了。如果這次機遇抓不住，以后再想跨越趕超，就會更加困難。我們必須有一種時不我待的緊迫感，有一種機不可失、時不再來的危機感，從現在開始就要馬不停蹄地搶，一刻不停地抓，把機遇最大限度地變成我們的發展優勢、發展實力。
(三)要增強憂患意識。在經濟發展新常態下，我們審時度勢，沉著應對，克服重重困難，積極開拓創新，主要經濟指標增速在全市排名前列，說明經過大家的共同努力，樂亭的發展潛力正在顯現。成績固然可喜，但孟子說，“生于憂患，死于安樂”。我們必須清醒的看到，潛力并不等同于實力，雖然我縣主要經濟指標增速較快，但絕對數在全市還處于后列，經濟底子薄、盤子小、存量少的狀況并未根本扭轉，現在還很“瘦弱”，要想“強壯”起來，還任重道遠。我們絕不能取得一點成績就沾沾自喜，就夜郎自大，必須要有一種強烈的憂患意識，從現在起就要發力，而且要持續用力，久久為功，經過三到五年的艱苦努力，使我縣步入全市中游。
二、調整工作狀態，迅速把精力聚焦到各項任務上來
新的一年，工作任務非常繁重，不容我們絲毫放松。大家一定要聚焦各項工作任務，迅速調整工作狀態，立即形成一股緊張快干、提速爭先的濃厚氛圍。
(一)要抓重點。今年的工作任務很多，很繁雜，這就需要我們學會彈鋼琴，搞好統籌，突出重點，全力突破。一是抓重點項目。招商引資上項目是樂亭各項工作的重中之重，離開了項目支撐，我們的經濟增不了、財政富不了、民生也保不了。今年，我們提出深入開展“項目建設提升年”活動，尤其是著力實施招商引資項目建設數量、質量“雙提升”計劃，就是讓大家進一步把精力聚焦到項目建設上來，抓實一批項目，尤其是抓出一批投資規模大、拉動稅源增長、支撐一方經濟的立縣項目。現在，項目建設任務已經下達到各級各單位，大家要八仙過海、各顯其能，想盡一切辦法，用盡所有智慧，確保招商引資上項目取得實質性成果。要突出打好“京津”牌，把最強的隊伍派上去，把我們的優勢用充分，把各種渠道利用足，迅速掀起招商熱潮。要全面加快建設進度，項目停留在嘴上、寫在紙上不行，關鍵是落到地上。今年3、4月份市里要搞項目拉練，而且各縣(市、區)要先行拉練，并由市直媒體以縣為單位作專題展示。能不能在拉練中取得好的名次，能不能把項目建設成果充分展示出去，就看我們抓項目的力度和項目的進度。所以，我們要對目前的項目進行一次全面梳理，進展不快的要認真查找原因，制定解決措施，能開工的都要盡快開工。在建的重點項目、重點工程，要確保按期竣工，爭取提前竣工，盡早發揮效益。尤其是列入市觀摩拉練的項目，每周都要調度，確保日日有進度。要真正形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的局面。二是抓重點企業。企業是經濟發展的主體，企業的數量、質量直接決定著發展的實力。所以，建設沿海強縣幸福樂亭，關鍵是抓出一批重點企業。一方面，要下大力抓好現有重點企業的發展，扶持他們做大做強，力爭成長為領軍企業、行業巨人，發揮好引領帶動作用;另一方面，要推動在建項目快速竣工投產達產，變項目為企業，形成新的支撐。要通過雙向用力，年內力爭再上市2家企業，發展規上企業20家以上、小微企業150家以上。三是抓重點園區。園區是區域經濟發展的核心支撐區，更是帶動我縣經濟發展的引爆點。要把園區作為聚集產業、壯大實力的主攻方向，把樂亭經濟開發區、城區工業聚集區、汀流河工業園、馬頭營物流園四大平臺進一步建設好、發展好、利用好。應該說，通過我們近幾年的努力，四大園區的基礎設施日臻完善，承載能力不斷增強，樂亭經濟開發區成為省級開發區，城區工業聚集區和汀流河工業園也相繼成為市級園區，馬頭營物流園也在積極申報市級園區，但實事求是的講，我們的園區距離先進地區園區差距還很大。需要我們在基礎建設、資金融通、專業園區建設等各方面進一步探索創新。這里我再次強調，只要有利于園區建設，有利于把園區搞活，就要大膽闖、大膽試。總之，要通過多方式的改革創新，進一步把四大平臺做大做優，形成強大的“磁場效應”，吸引更多企業落戶投資。四是抓重點產業。產業強則實力強。發達地區之所以發達，主要是有主導產業的支撐。我們樂亭之所以現在實力弱，就是因為過去的一些產業倒下去了，而新的主導產業尚未真正立起來�，F在我們立足實際，著眼未來，確定打造精品鋼鐵、精細化工、戰略性新興產業、現代物流、新型能源、現代農業、海洋產業、特色旅游八大產業集群，這就是樂亭未來的“四梁八柱”。我們一定要堅持“有中生新”和“無中生有”兩手抓，盡快讓傳統產業脫胎換骨，讓新興產業異軍突起，讓八大產業立起來、強起來。要大力培育發展八大產業的支柱企業，以專業園區建設為平臺，重點推動唐鋼中厚板、德龍鋼鐵、鎳鐵合金、旭陽化工、境界實業、上海電氣風機制造、卓達新型建材、瑪多咖生物制藥、慶林小分子肽、國電電力風電開發、新希望六和等一批龍頭企業，使之迅速做大做強。要圍繞龍頭企業，大力發展上下游項目，不斷延伸產業鏈條，形成產業集群，讓八大產業茁壯成長、枝繁葉茂。
(二)要破難點。發展要突破，關鍵是難點要突破，難題不破解，發展難進步。在當前發展的新常態下，樂亭也面臨著一些瓶頸制約、一些難點問題，必須下大力度去破解。一是土地問題。樂亭有大量的沿海灘涂和荒地，與一些內陸地區相比是優勢，但與自身項目建設的需求相比，同樣面臨著土地指標和可用土地不足的矛盾。解決這個矛盾，我想關鍵是在“爭取、盤活、集約”六個字上做文章。“爭取”，就是要積極包裝項目，爭取更多項目列入省市重點，以重點項目爭取省市土地指標。“盤活”，就是用足用活土地政策，盤活存量土地資源，加強工礦廢棄地復墾利用，實施土地占補平衡整理項目，挖掘集體建設用地資源，促進水產養殖退陸進海，并積極創新租賃使用、短期出讓、先租后讓等供地方式，最大限度的滿足項目建設用地需求。“集約”，就是探索建立集約用地的有效機制，依據項目的投資規模、投資強度、技術含量、財政貢獻率等科學確定項目占地面積，既體現土地的優惠，又注重土地的集約高效利用。同時，對圈而不建、占多用少的項目，探索土地退出機制，騰出發展空間。二是資金問題。資金是保障發展的重要要素，就像人的血液一樣，如果造血功能不強，又不能及時輸血，人的生命就會受到威脅�，F在國家清理地方融資平臺，原來靠政府舉債的路子已經行不通，而國家金融政策又比較吃緊，企業僅靠銀行信貸也難以支撐。如何破解資金瓶頸，讓資金鏈能夠健康運行，成為各地必須破解的問題。我們也必須大膽探索，開拓創新。春節前，我們請專家進行了創新融資方式、培育上市公司等方面的培訓，也學習了浙江臺州發展小微金融、股權重構等方面的經驗，我們一定要轉變觀念、創新融資方式。就財政資金而言，就是要由直接投入向間接投入轉變，由無償撥付向股權引導轉變，由分散使用向重點扶持轉變，而最好的載體就是加強與實力集團的合作，加快建立投資基金，這項工作一定要盡快突破。此外，要大力探索PPP模式，省住建廳已在篩選示范項目，我們要積極呈報，并研究對基礎設施和公用事業實行特許經營的辦法，在供水、供熱、污水處理、道路交通等方面率先嘗試，以此撬動民間資本投入，支撐縣域經濟發展。2月5日，央行進行了近兩年半來的首次全面降準，預計可向市場釋放流動性6000億元左右，量化寬松的貨幣政策有所松動，各金融機構要以此為契機，進一步創新信貸模式，擴大信貸投放。各企業要在爭取銀行信貸的同時，積極拓展融資渠道，尤其是開發資本市場，走上市融資之路。三是科技和人才問題。過去，我們覺得發展縣域經濟，科技和人才問題離我們很遠，但當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，如果我們再停留在傳統的思想觀念上，不重視科技和人才，就會被市場所淘汰，發展也難有起色�？萍己腿瞬诺牧α渴菬o窮的，可以使一個企業、一個地區經濟產生裂變倍增的效應。邯鄲晨光生物科技集團研發的辣椒帶柄生產新技術，年可節約成本1.4億元，獨創的一條具有國際先進水平的天然色素生產線，生產能力增長了100倍，成本降低到原來的1/100。而科技創新的背后是人才的支撐，比如，河北先河環�？萍脊煞萦邢薰痉叛凼澜缫瞬拧⒎砰_手腳用人才、放寬待遇留人才，形成了一支高水平的科技創新團隊，獲得了60多項國家專利，引領企業成長為國內規模最大、自主創新能力最強、產品最齊全的環境監測設備生產企業。山東齊河引進1個人才，搞活了一個縣的金融市場。我們樂亭要跨越發展，缺的就是科技和人才，但我們也有我們的優勢，樂亭文化底蘊深厚、英才輩出，是院士之鄉，許多人才處在關鍵領域、關鍵崗位上，占有一席之地。我們各級干部、各企業一定要發揮好這一優勢，堅持“筑巢引鳳”“借巢育鳳”兩手抓，進京津、跑院校，采取資金扶持、股權激勵等多種方式，大力引進人才，推進科技創新，壯大主導產業，促進經濟發展。四是農村產權制度改革問題。自上世紀九十年代，我縣依靠農業結構調整贏得了先發優勢，但隨著各地農業結構調整的縱深推進，我們的先發優勢逐漸弱化，如何在經濟發展的新常態下，使我們的農業提質升級成為急待破解的問題。發展的方向就是集約化、規模化、品牌化、產業化、市場化，而這些都有賴于土地的流轉，形成規模經營，才能得以實現。而促進土地規模流轉的突破口則是農村產權制度改革，對農村土地承包經營權確權頒證，然后通過產權交易市場進行流轉。所以，這項工作必須抓住春天的有利時機和農村“兩委”換屆已經完成的契機，扎扎實實推進。這項工作涉及面廣，各種情況比較復雜，而且我縣土地產出效益比較高，群眾存在惜地思想，一定要周密部署，細致安排，嚴格標準，積極穩妥的開展。要通過確權頒證和土地流轉，促進農業發展方式的轉變，也促進農村土地經營權抵押貸款等融資方式的創新，促進農民收入由單一結構向掙租金、掙薪金、掙股金等多元化結構的轉變。
(三)要創亮點。創亮點，就是要求大家各項工作都要事爭一流，都要有自己的特色，都要有拿得出手的經驗。從全縣來講，我想有這么幾個亮點要抓實抓好，讓亮點更亮。一是要抓好城鄉建設這個亮點。我們的縣城是國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城、全省生態園林縣城，集多項榮譽于一身，縣城建設和管理已經走在了省市前列。但我們決不能躺在這些功勞簿上沾沾自喜而停滯不前，必須瞄準更高的目標，圍繞規劃完善、基礎配套、文化融入、產城互動、精細管理等方面，進一步把縣城建設好、管理好，讓縣城更具特色和品位。我們的農村經過持續開展面貌提升行動，也培育出大黑坨村、韓坨村、公南村、何官營村等一批示范點、示范片，形成了自己的特色，今后要進一步搞好規劃和創新，突出抓6村以上聯建的示范片，連點成片，變“盆景”為“風景”，充分發揮連片打造的資源共享效應和綜合效益，示范帶動農村面貌的更大改善，農村生產方式和農民生活方式的更大轉變。二是要抓好農村信息綜合超市這個亮點。農村信息綜合超市是我們落實全省“三個平臺、兩個代辦”要求，獨創的一種服務模式。目前，縣級綜合服務平臺和14個鎮鄉(街道)便民服務中心已改造完成，農村信息綜合超市建成24家，三級便民服務體系初步形成。下一步，要以創建電子商務進農村綜合示范縣為動力，發揮河北聯業電子商務有限公司作用，不斷增強農村信息綜合超市的服務功能，整合信息資源，創新運營模式，加快推進農村信息綜合超市全覆蓋，落實黨員干部“入超代辦”制度，切實讓廣大農民群眾“足不出村”就享受優質高效的服務。三是要抓好新能源產業化這個亮點。在農村新能源利用方面，我們處于省市先進地位，要鞏固這種良好的發展勢頭，爭取百尺竿頭更進一步。要以新能源產業化為發展方向，大力推進全省秸桿綜合利用示范縣、沼氣全覆蓋示范縣以及全國生態能源示范縣創建，深入實施世行貸款沼氣、秸桿轉化天然氣等項目，持續抓好農村戶用沼氣、大型秸稈聯戶供氣工程和養殖場沼氣工程建設，加大節能環保爐具和鍋爐改造、秸稈沼氣、氣化能源利用等農村新能源模式的普及推廣力度。同時，大力推進風能、太陽能、地熱等可再生資源的開發，延伸發展新能源設備制造等產業鏈項目，力爭把新能源產業打造成全產業鏈。四是要圍繞各項社會事業創亮點。多年來，我縣科技、教育、文化、衛生、計劃生育、民政以及黨的建設等各個方面亮點頻出，創造出了許多好的工作經驗，受到國家、省、市的表彰和獎勵，并賦予多項國家級榮譽稱號。這些亮點工作，我們要持之以恒、一以貫之地牢牢抓在手上，先進榮譽要保住，決不能丟，而且要以此為基礎再創新業績、打造新亮點。
三、調整精神狀態，迅速把勁頭凝聚到推動工作落實上來
不抓落實，再好的藍圖也成為不了現實。全縣上下要圍繞落實市委“四個干”的要求，唱響“實干興樂”的主旋律，發揚釘釘子精神，全力推進各項工作任務落實。
(一)要以“九個一”活動為引領，把各級干部的干勁聚起來�？h級干部是全縣干部隊伍的“主心骨”“領頭雁”，是各項工作的“帶頭人”。我們開展“九個一”活動的目的，就是想通過縣級干部的以上率下、層層示范，帶動各級干部心無旁騖抓發展，求真務實干工作，就是想通過我們的辛苦換取樂亭人民的幸福�；顒幼匀ツ觊_展以來，縣級干部一線坐陣、一線指揮、一線督導、一線解決問題，既推動了重點工作落實，又凝聚了干部士氣，匯聚了工作合力，促進了發展跨越。今年，各位縣級干部要繼續圍繞縣委、縣政府確定的重點工作，身先士卒，率先垂范，努力完成好“九個一”活動任務，進一步凝聚全縣上下方方面面的力量，引領各級黨員干部心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項工作扎扎實實落到實處。
(二)要以重點工作項目化管理為抓手，把事關全局的重點工作抓起來。落實市委“四個干”的要求，我們積極探索新的管理機制，引入項目化管理的理念，把全年事關樂亭經濟社會發展全局的一項項重點工作當作一個個項目來實施。通過各單位申報和篩選，共確定重點管理項目1500多項，每一個項目都明確了項目內容、目標任務、進度安排、推進措施、牽頭領導、責任單位、責任人和完成時限，形成了重點工作項目清單，縣委、縣政府將依據清單按時要賬，嚴格考核，并將其作為評價、獎懲領導班子和干部的重要依據。各級各單位對此要高度重視，在做好日常工作的同時，切實把這些重點工作抓實、抓好、抓出成效，以重點工作的突破牽動全局工作開展。
(三)要以“三大法寶”為武器，把創新圖變的激情迸發出來。改革、開放、創新是推動經濟社會跨越發展的“三大法寶”。按部就班、畏首畏尾、墨守陳規，樂亭發展就沒有出路。各級黨員干部要帶頭推動改革創新、帶頭推進開放發展，決不能做小腳女人、亦步亦趨。面對中央從嚴治黨的新常態，在我們干部內部出現了一種“多干事會出事、改革創新容易出問題”的不良思想傾向。大家可以看看被查處的干部，沒有一個是因為敢擔當、干實事而被查處的。抓作風、反腐敗不是不讓干事，而是要各級黨員干部敢于承事、踏實做事、干凈干事，大家大可不必顧慮重重、瞻前顧后。每位黨員干部都要貫徹“三嚴三實”的要求，要有創新圖變的血性和激情，要有敢于擔當、勇于負責的態度，要有不服輸、敢打硬拼的勁頭和勇氣，切實把事業干到最好、干到完美。
(四)要以對標學習活動為載體，把各級干部的能力提起來�？h委十二屆五次全會提出把山東省齊河縣作為我們的學習標桿，省市委提出學習浙江臺州發展經驗。我們要以此為契機，認真學習兩地的先進理念、發展思路、創新舉措。要多開展一些針對性強的專項學習考察活動，帶著問題去，帶著“真經”回，真真正正學上那么幾招為我所用，以干部素質和能力的大提升，推動樂亭跨越式發展。
各位代表都是各條戰線的精英、各行各業的杰出人士，在樂亭經濟社會發展中有著不可替代的作用。在此，我對人大及人大代表提出三點希望和要求：一是要凝心聚力，增進共識。人大代表來自群眾，代表群眾，既是代表人民決定我縣大政方針的主人，又是宣傳貫徹縣委、縣政府決策部署的主體。各位代表要充分發揮來自基層、與群眾聯系密切的優勢，積極把這次人代會精神準確、快速、有效地傳達到基層，傳達到社會各個層面，使這次會議確定的工作主題成為干部群眾的共同意愿，提出的工作目標成為全縣上下的共同追求，引導全縣干部群眾，積極應對艱難復雜的形勢，堅定克難攻堅的信心，激發開拓創新的動力，形成團結奮進的好局面。二是要履職盡責，推動發展。人大及其會要認真履行憲法和法律賦予的職責，正確處理好監督與支持的關系，寓支持于監督之中，促進“一府兩院”工作的順利開展。要把事前監督與事后監督、一般性監督與個案監督結合起來，督促和支持“一府兩院”嚴格按照法定權限和程序辦事，規范執政行為，對不作為、慢作為、亂作為的，要敢于質詢，督促整改。切實通過有效監督，促進責任型政府、服務型政府、法治型政府、廉潔型政府建設，提升公信力和執行力，確保各項目標任務落到實處。三是要勇作表率，爭當先鋒。人大代表所起的作用不僅要體現在人代會期間，更要體現在日常工作中，體現在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉鎮、部門和重點企業的負責人或骨干力量，大家一定要積極主動，帶頭落實縣委、縣政府的決策部署，做科學發展的實踐者和帶頭人。身處經濟戰線的人大代表，要帶頭招商引資，千方百計啟動民資，想方設法開拓市場，以自己的模范行動促進全縣重點項目和重點工程的落實。身在新農村建設一線的人大代表，要積極投身深化農村改革、推動特色產業發展的事業，促進農業增效、農村增色、農民增收�？平涛男l等方面的代表，要充分發揮自身優勢，在促進科技創新、發展城鄉教育、豐富群眾文化生活、提高人民健康水平等方面盡心竭力做好工作，不斷提高群眾的幸福指數。
最后，我再強調一下全國“兩會”期間的信訪穩定工作。從明天開始，全國“兩會”就要拉開帷幕了，中央及省、市對做好這一期間的信訪穩定工作高度重視，連續召開會議進行安排部署。2月27日，市委、市政府又專門召開會議對做好信訪穩定各項工作進行了具體安排部署。面對嚴峻復雜的信訪形勢，全縣各級各部門要牢固樹立“穩定是第一責任”的理念，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，全力以赴做好全國“兩會”期間信訪穩定各項工作。一是要強化領導干部公開接訪。從3月1日起到全國“兩會”結束，各級領導干部接訪工作要在原有基礎上，進一步加大密度和力度，縣級黨政領導要按照安排按時到信訪局公開接訪，及時協調處理各類信訪問題;各鄉鎮(街道)每天安排一名黨政主要領導公開接訪;信訪工作任務較重的縣直部門，每天安排一名領導在崗公開接待群眾來訪。二是要強化信訪問題攻堅化解。要緊密結合當前正在開展的積案化解百日攻堅活動，進一步加大對“骨頭案”“釘子案”等重點疑難問題的化解力度，真正做到合理訴求解決到位、不合理或過高要求的解釋到位、生活困難的幫扶救助到位、違法行為依法處置到位、一時解決不了的穩控到位。三是要強化信訪人員疏導穩控。對工作難以做通的重點人員，特別是信訪老戶，要切實采取“多包一”“人盯人”等措施，逐人逐戶穩控到位，堅決防止會議期間串聯上訪、失控進京。要加強信訪協調服務站工作力量，公安、信訪及各鄉鎮(街道)都要安排得力人員到崗值班，同時要密切配合，加強溝通協調，按照縣信訪局提供的重點信訪人員基本信息對可疑人員進行認真核查，發現進京“非訪”人員要立即采取有力措施將其接回屬地。四是要強化駐京值班及人員勸返。相關單位要按照要求安排精干力量進京值班，并在駐京工作組統一指揮下開展工作。各級各單位在接到進京接人通知后，要不講條件、不講代價，迅速安排性能好的車輛由科級干部帶隊進京接人，凡發生3人以上進京上訪的，由主要領導帶隊接訪。接訪一定要迅速，確保不發生信訪人在京滯留現象。五是要強化信息靈通。全國“兩會”期間，市實行信訪情況每日通報制度。各級各單位每天要向縣聯席辦報告情況，對可能引發群體性問題、較大規模進京集體訪的重大隱患和出現人員失控等情況要做到急事急報、特事特報。要高度重視對互聯網等媒體的管理，由宣傳、公安等部門組成專門班子，抓好網絡輿情監測和引導，及時封堵有害信息。對通過媒體進行惡意炒作的，要積極應對，落地查人。六是要強化依法處置。對于信訪人上訪過程中存在的違法行為，要依據有關規定進行依法處置，特別是對進京“非訪”、纏訪鬧訪、集體訪組織者要嚴厲打擊，決不手軟。全國“兩會”期間，依法處置率要達到100%。七是要強化督導問責。全國“兩會”期間，市聯席會議派出4個信訪工作督導追責組開展專項督導檢查和責任追究。重點督導公開接訪、老戶穩控、依法處置、積案化解等重點工作。對工作不力導致群眾進京赴省上訪的，尤其是造成進京“非訪”的予以通報批評;問題嚴重、引發事端的，給予該單位信訪工作一票否決警示;造成重大影響的，直接給予該單位信訪工作一票否決;同時，視引發問題情況，按照有關規定追究包案領導及責任人的責任。所以，大家必須思想上位、工作上位、措施到位，切實把信訪穩定工作做好。
各位代表、同志們，今年是“”規劃的收官之年，做好今年工作意義重大而深遠。大家一定要圍繞中心，立足本職，精心謀事，潛心干事，凝聚加快發展的合力，煥發干事創業的激情，在建設沿海強縣幸福樂亭的征程中，努力創造無愧于時代、無愧于人民的新業績!