在全縣低保工作會議上的講話（精選3篇）

在全縣低保工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　縣委、政府決定召開全縣農村低保工作會議。主要任務是：貫徹全省第十八次民政會議和全市農村低保工作會議精神，安排部署我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度工作，進一步提高認識、統一思想、明確任務、狠抓落實，確保我縣農村居民最低生活保障制度穩步推進、順利實施。下面，我講三點意見：

　　一、統一思想，提高認識，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感

　　長期以來,全縣各級各部門始終把做好農村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農村社會穩定的重要內容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對農村困難群眾的救助力度，按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準，對全縣19240名農村特困群眾進行了救助，對1456名農村五保供養對象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財力等因素影響，我縣農村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低，隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情，弱勢困難群體在全縣總人口中所占比重仍然很高，嚴重制約著農村經濟社會的全面發展。全縣還有未穩定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區、石山區、高寒山區、少數民族聚居區和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現象的深層次成因分析，有生產發展條件較差導致的條件型貧困，有經濟結構單一和增收渠道不暢導致的結構型貧困，有社會事業發展不足而導致的素質型貧困，有因災、因病致殘和喪失勞動能力而導致的災害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進新農村建設和建立完善農村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務院全面推進新農村建設和建立實施農村低保制度的重大機遇，建立起一套切實保障農村困難群眾基本生活的長效機制，多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實施農村居民最低生活保障制度為契機，努力建立和完善我縣農村社會救助體系。

　　農村低保既是一項直接關系黨和政府形象、關系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作，又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務院繼取消農業稅后出臺的又一重大惠民政策，是改善民生、促進社會和諧的重要任務，是從根本上保障農村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是對傳統農村社會救濟制度的重大改革，是建立健全農村社會保障制度的重要基礎，必將極大地提高農村社會救濟工作的法制化和規范化水平，真正構筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快，農村貧困群眾尤其是農村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農村最低生活保障制度，給農村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進農村經濟社會協調發展。全縣各級各部門要主動適應新形勢和新任務的要求，把全面建立和實施農村最低生活保障制度、解決好農村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實，讓農民群眾獲得實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖，不斷鞏固和發展黨同人民群眾的血肉聯系，增強黨的執政基礎，提高黨的執政能力。各鄉鎮各有關部門一定要統一思想，提高認識，認真履職，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感，建立健全農村低保工作制度，把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。

　　二、明確任務，狠抓落實，推動農村低保工作全面開展

　　我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，點多面廣，工作量大，是一項十分復雜而艱巨的系統工程。各鄉鎮各有關職能部門要按照省、市、縣關于農村低保工作的統一部署，抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規范的農村低保制度，扎實做好各個環節的工作，穩步推動農村低保工作全面開展。

　　(一)準確核定保障對象，切實做到應保盡保

　　準確核定低保對象，是農村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎工作。按照省委省政府的決定，將我省農村絕對貧困人口全部納入農村低保范圍。大家都知道，我縣是一個農業大縣和國家級的貧困縣，農業人口占全縣總人口的95.1%，農村現有絕對貧困人口占總人口的8.04%。市政府依據農村絕對貧困人口監測數據，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數、絕對貧困殘疾人數、未納入供養新增加的五保人數、困難優撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農村低保對象人數為41238人。各鄉鎮要根據縣政府下達的指標控制數準確核定轄區內農村低保人數，對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農村居民最低生活保障標準的，根據不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達的指標控制數以家庭人均純收入從低到高優先納入保障范圍。下達各鄉鎮保障指標人數既不能突破，也不能減少。

　　(二)科學確定保障標準，切實保障低保對象的基本生活

　　按照保障標準實施差額補助，是低保制度區別于傳統社會救助的重要標志。科學合理地確定保障標準，是全面建立和實施農村最低生活保障制度的關鍵環節。按照農村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求，我縣今年農村最低標準定為年人均純收入不低于693元，凡達不到標準的農村居民，按家庭年人均實際收入實行動態管理、分類施保、差額補助，年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現，要根據特困家庭主要經濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況，將絕對貧困人口進一步細分，把低保對象分為A、B、C三種類別，針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助，對A類保障對象月人均補助40元，B類保障對象月人均補助30元，C類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助，對一般保障對象實行一般救助，對特殊保障對象實行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

　　(三)統籌落實配套資金，加強資金監管,切實推動農村低保工作順利開展

　　積極足額籌措到位補助資金，加強資金使用的監督管理，是做好農村低保工作的重要保證。省里根據分級負擔的原則，綜合考慮各地農村低保人數、貧困現狀和經濟社會發展水平、財政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額，昭通被確定為三類地區，月人均補助所需的30元資金中，由省補助22.5元，市補助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數41238人計算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級補助資金1113.43萬元，市級補助資金49.49萬元，縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難，縣政府仍決定將農村低保資金縣級配套部分列入財政預算，并積極調整財政支出結構，多渠道籌集資金，確保補助資金全部及時到位，使我縣農村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。

　　為使農村低保金及時足額落到實處，縣財政局要在社會保障資金專戶下設立“農村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發放等業務，實行專帳管理、專款專用，嚴禁擠占、挪用。縣財政、審計、監察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監督機制，切實解決重資金分配、輕資金監督管理的問題，經常開展專項檢查，發現問題，及時糾正，確保資金的安全和封閉運行。

　　(四)嚴格操作程序，切實保障貧困群眾的合法權益

　　堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉鎮政府審核、縣民政局審批、縣財政局發放的工作程序，切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數，慎重定案，按規辦事;要加強管理，規范操作，穩步推進;要注意與農村五保、優撫、扶貧、災民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農村特困人口特別是少數民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際，搞好入戶調查，做到胸中有數，防止在戶主申請才解決的大原則下出現應保未保的現象;要把握好度和量的關系，確保將符合條件對象及時納入保障范圍，嚴禁弄虛作假、優親厚友、暗箱操作等情況出現。

　　(五)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平

　　實施農村最低生活保障制度，是一項長期的工作，必須建立健全各項制度，推動農村低保工作制度化和規范化，適應農村低保工作不斷發展的需要。要根據相關法律法規和政策規定，加強調查研究，結合實際，制定農村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發放，資金監督管理、低保對象動態管理等方面的辦法和制度，形成符合農村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規章制度，確保低保工作的各個方面都有法可依，有章可循;搞好農村低保制度與五保供養、災害救助、教育救助、醫療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關系，逐步建立以農村低保和五保供養為主，以災害救助、醫療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農村社會救助體系，切實保障農村特困群眾的基本生活。各鄉鎮、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農村低保工作檔案;要加快農村低保工作信息化建設步伐，推進農村低保工作網絡化管理，全面提高農村低保工作服務效率、管理質量和管理水平。

　　(六)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍

　　各鄉鎮要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群體，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額，主動接受社會監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

　　三、加強領導，精心組織，扎扎實實抓好落實

　　全面建立和實施農村最低生活保障制度，切實保障農村困難群眾的基本生活，事關人民群眾的切身利益，事關農村經濟發展和社會穩定，是各級各部門義不容辭的重要職責，要按照政府主導、民政主管、部門協同、基層落實的要求，周密計劃、精心組織、強化落實，確保全縣農村低保制度的如期建立和實施。

　　一是要加強組織領導。要把全面建立和實施農村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務，納入經濟社會發展規劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉鎮主要領導必須負總責、親自抓，要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經費和人力保障;分管領導要具體抓，經常聽取農村低保工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題，為農村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農村信用社“一折通”存折轉發兌現到低保對象手中。

　　二是民政部門要全面履行職責。縣民政局要把全面建立和實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調查研究，全面了解和準確掌握詳實的基礎數據，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農村低保的組織實施工作，全面履行好制定政策、統籌協調、督促指導等各方面的職責;要加強請示報告，要積極與相關部門聯系溝通，為農村低保工作全面開展創造良好條件。

　　三是相關部門要密切配合。相關部門要樹立全局觀念，強化責任意識，發揮部門優勢，積極配合民政部門全力推進農村低保工作。財政部門要及時足額落實好農村低保資金，加強對資金使用的監督管理，解決和落實好“一折通”發放農村低保金的各項準備工作;扶貧、統計部門要掌握農村絕對貧困人口數量和分布情況，配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農業、教育、衛生、殘聯等部門要及時提供相關資料，支持做好農村低保工作;紀檢監察部門要對基層組織、有關部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農村信用社要積極支持農村低保金社會化發放工作，確保如期使用“一折通”發放兌現農村低保金。此外，各有關部門要結合自身優勢和實際，研究制定針對農村困難群眾的配套優惠政策和救助措施，切實解決保障對象在就醫、就學、住房等方面的實際困難，同時堅持政府保障與社會幫扶相結合，鼓勵農村困難群眾生產自救，引導和幫助他們發展生產，脫貧致富，提高農村困難群眾的自我發展能力。

　　四是要切實加強基層管理能力。做好農村低保工作，關鍵在基層。當前，我縣基層工作任務繁重、人少事多，既要采取措施推進整體工作全面進展，又要突出重點，統籌安排，確保農村低保等重要工作落到實處。各鄉鎮要結合深化農村綜合改革工作，充分挖掘整合現有工作力量，實行一人多職、一職多崗等辦法，集中優勢人力來抓實抓好農村低保工作。加強對村兩委的監督和指導，增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業務素質，準確把握農村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實實為農村低保對象服務，為推動新農村建設、和諧社會建設服務。

　　同志們，全面建立和實施農村最低生活保障制度，直接關系到廣大農村特困群眾的切身利益，搞好農村最低生活保障是全縣社會穩定和經濟發展的基礎和前提，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好我縣農村居民最低生活保障制度的建立和實施工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，為促進農村經濟發展、社會穩定和社會主義新農村建設作出新的貢獻!

在全縣低保工作會議上的講話 篇2

　　20xx年是貫徹落實"六五"普法規劃的第四年，在整個"六五"普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用，對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我鎮"六五"普法規劃，結合當前工作實際情況，現將20xx年度普法工作在此作以安排：

　　一、 提高認識，明確普法工作的指導思想。

　　20xx年我鎮普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，提高對普法工作的思想認識;要科學規劃，不斷創新，以科學發展觀統領普法工作全局，以人為本，普法為民，不斷創新普法工作的機制與方法;要圍繞大局，突出重點，深入貫徹三項重點工作，緊緊圍繞鎮黨委工作中心，加大對群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點法律問題需求的普法力度;要結合實際，貫徹落實，認真學習和領會司法部、全國普法辦公室《20xx年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創新形式，注重方法，以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前，著眼長遠，加快推進依法治鎮進程和加快"和諧鄉鎮、法治鄉鎮、平安鄉鎮"建設，為促進全鎮經濟跨越式發展、維護社會和諧穩定提供良好的法治環境。

　　二、制定措施，全面部署"六五"普法工作。

　　1、認真總結"五五"普法工作成績，大力推廣"五五"普法工作經驗。表彰先進，樹立典型，做好"五五"普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題，探尋解決這些困境和難題的方式方法，制定新形勢下"六五"普法工作的具體措施，進一步整合普法工作資源，積極爭取縣司法局法調辦的支持與配合，使人、財、物在"六五"普法工作中得到有力的保障，實現與"六五"普法的無縫對接，促進全鎮普法依法治理工作縱深發展，為建設和諧鄉鎮、法治鄉鎮、平安鄉鎮營造良好的法治環境。

　　2、做好動員部署，加大工作指導力度。今年是"六五"普法的第二年，各相關單位要認真動員，加快工作部署，營造良好普法氛圍與輿論環境。20xx年4月份，鎮依法治鎮領導小組辦公室將制定下發全鎮20xx年普法檢查驗收各項指標，召開動員會議，部署全鎮"六五"普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。

　　三、圍繞重點，進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。

　　1、圍繞全鎮中心工作，繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育，大力開展行政管理法律法規的宣傳教育，大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意思與法治觀念。

　　2、圍繞三項重點工作，開展"加強法制宣傳，化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用 "3·15"、"6·26""12·4"全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日，采取普法聯動機制，整合全鎮法律資源，即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位，實行"普調結合、以虛促實、以虛做實"的方法，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，依法維護正當權益，促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進”活動，不斷加強重點對象學法用法工作力度。

　　四、提高公務人員尤其是領導干部學法用法的水平

　　1、提高公務人員尤其是領導干部學法用法的水平，大力開展“法律進村”活動，通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座，提升機關工作人員的法律素養，促進依法行政與公正司法。

　　2、開展“法律進鄉鎮”、“法律進鄉村”活動。對群眾學法內容年度有計劃、有安排，組織經常性的法律進村組活動，散發學法手冊，建立好村民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我鎮普法宣傳依法治理的特色工作。

　　3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作，積極開展“法律進學校”活動;要加大對青少年學生普法工作的調查研究，探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法，預防和減少青少年的違法犯罪活動，組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習，提高青少年自我保護的意識與能力，促進青少年健康成長。

　　4、發揮我鎮普調基地的作用，著力開展“法律進萬家”活動。利用我鎮普調基地法制宣傳教育平臺，逐步建立健全社會法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會，采取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態化，確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時，充分發揮軍山普法教育基地的作用，有計劃的組織各普調基地到軍山教育基地參觀學習，開展現身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動，并舉辦兩期普法宣傳員和人民調解員培訓班。采取多種寓教于樂的形式，以點帶面，全面推進全鎮的“六五”普法進程。

　　5、開展“法律進單位”活動，深化“依法辦事示范單位”創建活動，重點做好普法行政機關的帶頭示范工作，進一步加強行政人員執法能力培養，提高行政機關普法和依法行政水平;

　　五、穩步推進普法依法治理工作，為創建“法治鄉鎮”提供有力的組織保障。

　　1、根據省、市普法《關于開展法制城市(鎮)創建》的具體要求，我鎮各級黨委和各派出機構黨委領導，要高度重視“法治鄉鎮”的創建工作，要積極完成省、市鎮普法辦及上級普法機關交給的普法工作任務，創新普法依法治理工作的方式方法，努力為我鎮“法治開發鎮”提供組織保障。

　　2、堅持抓基層打基礎，依托普法宣講團，整合一切普法資源，積極開展法治單位、法治學校、法治企業、法治社鎮(村)的創建活動，做好學校、企事業單位和村 “兩委”干部法制培訓和農民工法制宣傳，培養一批普法骨干，充實普法宣講團、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍，為創建“法制開發鎮”提供強有力的人力資源保障。

在全縣低保工作會議上的講話 篇3

　　尊敬的各位領導：

　　根據會議安排，我先作個發言，供大家參考。

　　一、安全生產形勢簡要分析

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的共同努力下，全市的安全生產工作取得了較好成績。全市發生工礦商貿事故3起，死亡3人，死亡人數比上年減少66.7%;統計上報交通事故死亡人數14人，死亡人數與上年持平。分行業看，除道路交通和建筑施工外，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、學校、旅游等行業或領域均未發生安全事故;分鄉鎮看，有16個鄉鎮辦沒有發生工礦商貿事故。各類事故控制工作位于全州前列，XX市被評為全州安全生產目標考核第一名。當前安全生產狀況總體平穩，但安全生產形勢仍然嚴峻，主要體現在：一是道路交通事故仍處于多發期;二是消防安全的壓力不斷加大;三是工礦商貿行業剛剛進入平穩期。國家提出在20xx年前實現安全平穩，我們的任務仍然十分艱巨，面對嚴厲問責，各級干部和企業負責人承受的壓力仍然很大。

　　二、加強安全管理的措施建議

　　第一、強化基礎，領導必須到位。法律法規規定各級各部門的主要領導是安全生產的第一責任人，分管安全的領導對安全工作負領導責任，其他領導對分管行業負直接責任。安全生產責任追究十分嚴厲，出了事故倒查責任，肯定會查出很多問題，如安全管理科室的設立問題、安全管理人員的配備問題、安全管理制度及操作規程建立問題、安全生產的投入問題、安全檢查次數問題、隱患整改銷號問題等等，因此懇請各位一定要把安全管理機構設置到位，把安全管理人員配備到位，把安全檢查的任務完成到位，把安全管理各項措施落實到位。各鄉鎮、辦事處和主管部門主要領導檢查安全工作一年必須4次以上，分管領導每月必須1次以上，對分管行業領域必須進行全面檢查。

　　第二、保護生命，法人必須到位。20xx年，按照國發23號文件要求，設立了企業領導干部帶班值班制度，今年初國家又出臺了《礦長保護礦工生命安全七條規定》，這些法規進一步強化了企業負責人、法定代表人、實際控制人，包括企業黨委書記在內的所有負責人的責任。強調主要負責人必須對證照、采界、通風、瓦斯、水患、設備、人員負責，必須保障設備設施完好，必須保證所有員工培訓合格。這項制度將很快推廣到其他行業，今后員工不熟悉操作規程、不具備安全技能，不得上崗作業，一旦發生事故將追究企業主要負責人的責任，因此，建議各位企業負責人，認真履行以下主要職責，即建立企業安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規程、保證安全生產條件的投入、定期研究解決安全生產問題、開展安全生產檢查、組織安全培訓，對安全生產設施必須投入到位，對培訓效果必須管理到位，杜絕“三違”行為，切實保護職工的生命安全。

　　第三、消除隱患，投入必須到位。20xx年國家出臺了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，明確了各類企業安全工作經費的提取比例，建議各位企業負責人對照規定，提取并有效使用安全生產費用，改善企業安全條件，達到標準化創建的要求，真正實現本質安全。去年11月《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》出臺，懇請各級加大危險路段安保工程的建設力度，逐步改善道路條件，減輕道路交通管理壓力，實現交通安全轉向平穩。

　　第四、減少“三違”，培訓必須到位。為了減少違章指揮、違規操作和違反勞動紀律行為，去年底，國務院安委會出臺了《關于進一步加強培訓工作的決定》，指出“培訓不到位是重大安全隱患”，要求企業履行培訓主題責任，建議各位企業負責人，切實落實法律、法規和相關管理制度，即高危企業人員準入制度、“三項崗位”人員持證上崗制度、企業職工先培訓后上崗制度、師傅帶徒弟制度，提高從業人員的安全技能，杜絕“三違”行為，確保生產安全。

　　三、當前工作安排建議

　　第一、迅速開展安全生產整治月活動。按照州政府關于開展安全生產整治月活動的要求，從3月1日起至31日，全市開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑及建設工程、公眾聚集場所消防、特種設備、水上交通、旅游等10大行業領域專項整治。各鄉鎮辦和相關部門要迅速組織專班、制定方案、落實措施，扎實開展整治月活動。春運還有1周時間，要進一步加強道路交通社會化管理，嚴格落實“五個必查”;加大路檢路查力度，嚴厲查處酒駕、超速、超載和非客運車輛載客等違法行為，防止發生交通事故。

　　第二、嚴把煤礦、非煤礦山節后復工驗收關。按照州安委會關于煤礦、非煤礦山節后復工驗收相關要求，嚴把驗收標準，堅決做到合格一個復產一個，確保開工安全。

　　第三、加強建筑施工安全管理。加強“三寶”(即安全帽、安全帶、安全網)、“四口”(樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口)、“五臨邊”(陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊防護設施)管理，嚴格落實勘察、設計、工程監理、施工以及業主的安全管理責任，認真落實基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等危險性較大的分部分項工程專項施工方案，加強起重機械和機電管理，防止發生高處墜落、機械傷害、觸電、起重傷害等各類事故。

　　第四、加強開工前安全培訓。各鄉鎮、辦事處和相關部門要認真組織開展安全教育培訓工作，一是對鄉村干部加強安全培訓，提高安全意識，明確安全責任。二是督促生產經營單位開展培訓，特別是煤礦、非煤礦山、建筑及建設工程農民工較多，安全素質不高，安全技能低下，要在開工前將每一位員工培訓合格，確保培訓效果。

　　第五、強力推進標準化創建。按照昨天下午全國安全生產標準化建設工作視頻會議要求，各主管部門必須全面啟動工業企業、商貿企業、建筑施工、交通運輸企業標準化創建工作。在規定時間內未達到三級以上標準的企業將依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，將依法予以關閉。堅持達標標準，確保創建1家達標1家，提高企業本質安全水平。