市長在上半年工作匯報會上的講話

　　這次會議主要是傳達自治區(qū)上半年工作匯報會精神，分析、總結(jié)我市上半年的形勢，部署下半年的工作。等一下書記就如何用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)全市的工作還將作重要講話，各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實好書記的講話精神。下面，我講兩方面的意見。

　　一、上半年工作總結(jié)

　　今年以來，我市各級各部門認真貫徹中央加強宏觀調(diào)控的方針政策和自治區(qū)黨委、政府的工作部署，圍繞“樹立新形象，實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新”的目標，大力發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)，加大園區(qū)經(jīng)濟的推進力度，經(jīng)濟增長保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值79.4億元，增長12.5 %，是1993年以來增幅最高的年份，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值18.1億元，增長4.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值28.4億元，增長23.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值33億元，增長8.7%；財政收入7.5億元，增長17.3%，完成全年預(yù)算的50.3%，1996年以來首次實現(xiàn)“雙過半”；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元，增長25.5 %，是近十年以來少有的高增幅；全社會固定資產(chǎn)投資26.7億元，增長38.9 %；外貿(mào)進出口總額6748萬美元，增長7.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1902元，增長1%。從總體上看，全市各項主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”目標，經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是近年來少有的良好發(fā)展勢頭。總結(jié)上半年的工作，具有五個顯著特點：

　　（一）經(jīng)濟呈均衡、穩(wěn)定、全面發(fā)展的態(tài)勢

　　近幾年來，我市通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，促進四大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，以產(chǎn)業(yè)為支撐的經(jīng)濟格局初步形成，已經(jīng)步入理性和良性的發(fā)展軌道。

　　第一，財政收入均衡、高位運行。

　　第二，工業(yè)高速平衡增長。　　

　　第三，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)健增長。

　　（二）抓住機遇，招商引資掀起新高潮

　　我們把招商引資作為今年各項工作的重中之重，緊緊抓住兩廣合作深入開展、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)建立等有利時機，實行責(zé)任招商，全員招商，招商引資工作取得了喜人的成果。上半年共引進招商項目147個，投資總額167億元，到位資金14億元。其中，外資項目7個，合同投資額5382萬美元，實際利用外資1037萬美元。我市的招商引資工作具有如下特點：一是引進了一批世界知名的外資企業(yè)。二是引進了一大批有實力的民營企業(yè)。三是縣區(qū)招商引資全面開花。

　　（三）縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展.我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為擴張經(jīng)濟總量、增強綜合實力的重要途徑，加大對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，縣域經(jīng)濟有了較快發(fā)展。

　　（四）園區(qū)經(jīng)濟躍上新臺階.通過近幾年的大力發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)成為推動工業(yè)高速增長的主要力量和新的稅源增長點。。

　　（五）各項社會事業(yè)全面發(fā)展，城市建設(shè)管理有新面貌

　　社會事業(yè)全面進步。社會保障工作力度加大，抓好征繳擴面工作，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。大學(xué)園區(qū)已全面動工建設(shè)，教育部已批復(fù)同意北京航空航天大學(xué)創(chuàng)辦xx學(xué)院。群眾文化有聲有色，文物保護卓有成效。“雙擁”工作取得突破，榮獲“全國雙擁模范城”。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，人口自然增長率控制在計劃指標內(nèi)。城市建設(shè)有了新面貌。

　　上半年雖然所取得一些成績，但也要清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各項經(jīng)濟指標雖然有進步，但主要經(jīng)濟指標偏低于全區(qū)的平均值，排名處于中等偏下的位置，除了工業(yè)增加值排第4 位外，其他指標均排在7位以下。二是受國家實行宏觀調(diào)控政策的影響，停緩建工程和部分在建項目由于信貸資金短缺，規(guī)模和進度受到影響，一些籌建項目因受信貸資金和土地供應(yīng)的制約，不能及時動工興建，估計下半年的影響會更明顯；三是固定資產(chǎn)投資雖然增長較快，但與區(qū)內(nèi)其他市相比，仍有一定的差距；四是實際利用外資下降，外貿(mào)進出口增長幅度不高，與全國首批對外開放城市和東盟自由貿(mào)易區(qū)窗口的地位不相稱；五是上半年的陰雨和干旱，影響了水果等農(nóng)作物的生產(chǎn)，農(nóng)民增收緩慢，實現(xiàn)全年農(nóng)民增收的目標不容樂觀；六是歷史遺留問題還較多，新發(fā)展與舊矛盾的沖突明顯，群體性上訪事件還時有發(fā)生。對存在的這些問題，我們不能掉以輕心，要在今后的工作中努力加以解決。