教育工作會副縣長講話(通用17篇)
教育工作會副縣長講話 篇1
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開一年一度的全縣教育工作會議。這次會議的主要任務是:總結成績,分析形勢,部署工作。剛才,周主任通報了過去一年“五個十”評選表彰結果。在此,我向受表彰的先進單位表示熱烈祝賀。3個同志作了很好的交流發言,希望大家見賢思齊,認真學習借鑒。楊局長總結了20xx年的工作,對20xx年的工作進行了部署,總結全面,安排到位,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。
下面,根據會議安排,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,增強發展信心
20xx年,面對宏觀經濟下行、產業轉型升級、政策性調整等多重壓力,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,發揚“隨縣精神”,克難攻堅,奮力爭先,主要經濟指標增幅領跑全市、高于全省,經濟社會發展邁上新臺階,實現新跨越。這些成績的取得,與全縣教育系統干部職工的辛勤勞動也是密不可分的。一年來,在大家的共同努力下,隨縣教育事業呈現出良好的發展態勢,取得了令人滿意的成績,主要體現在“四有”:
一是興教重教有氛圍?h委、縣政府認真落實教育優先發展舉措,在資金緊張的情況下加大投入,支持縣一中創建省級示范高中、提高教師績效工資標準,體現對教育工作的關愛;縣直部門、各鎮(場)對教育高看一眼、厚愛三分,結合各自職責,強化了對教育工作的支持力度;社會各界慷慨解囊,捐資助學,全縣重教氛圍更加濃厚。
二是辦學質量有位次。全縣各級各類學校堅持走內涵發展道路,始終扭住教學質量不放松,高考、中考再結碩果,縣一中上一類大學錄取線人數再次突破百人大關;中考A類線、第一批次線上線人數和上線率都位居全市前列。
三是均衡發展有突破。全縣上下再接再厲,把義務教育均衡發展迎國檢列入重要議事日程,抓整改、補短板、促提升,高分通過了國家督導組的評估認定。
四是教育形象有口碑?h教育局更加注重黨風廉政建設和機關干部作風建設,較好地發揮了以上率下作用,風清氣正的教育生態逐漸形成,群眾對教育的滿意度不斷攀升。
這些成績的取得,是縣委、縣政府統籌全局、正確領導的結果,是縣直有關部門和各鎮(場)齊心協力、真抓實干的結果,是廣大教職員工潛心育人、無私奉獻的結果。在此,向大家表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到,全縣教育工作仍面臨著一些困難和挑戰,與發展形勢、上級要求、人民期盼相比,還有很大的差距。從社會需求期盼看,隨著社會的發展和進步,人民對教育的期望值越來越高,社會對教育的關注度越來越高,我縣雖然“有學上”的問題基本得到解決,但“上好學”的問題仍然是教育工作面臨的一大困擾。從外部發展形勢看,各地教育事業競相發展的勢頭強勁,曾都、廣水近年來狠抓教育質量提升,趕超的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的工作壓力。從全縣教育現狀看,當前,影響全縣教育事業持續快速發展的深層次問題還沒有得到根本解決,學前教育師資力量薄弱、教學存在小學化傾向;義務教育雖然通過了“國檢”,但是與先進地區相比,還處于低位均衡;高中學校經費緊張、高考上重點大學人數離群眾要求還有差距;職業教育規模小、招生難。對于這些問題,必須引起高度重視,采取有力有效的措施,逐步加以解決。
二、突出重點,爭創新的業績
當前,經濟進入新常態,我縣建設發展正處于爬坡過坎、換擋升級的關鍵時刻,增長動力正由要素驅動向創新驅動轉換,這就需要大力發展教育,為經濟提質增效提供強大的人才支持和智力支撐?h委、縣政府高瞻遠矚,繼續將教育放在優先發展位置,在縣財力十分困難的情況下,持續加大教育投入,今年擬將義務教育階段公用經費足額納入財政預算,縣教育局二級單位和高中學校人均供養標準按35000元納入財政預算,以此來促進全縣教育穩步發展。全縣教育系統要不負厚望,凝心聚力,奮力作為,為全縣經濟社會發展再作新貢獻。今年是“”規劃的收官之年,做好今年的工作尤為重要,重點要做好“三個一”:
(一)一以貫之提升質量。質量是教育的生命線,也是教育工作永恒的主題。學生成績的好壞是人民群眾對教育質量最直觀的感受和評價。要牢固樹立抓教育方法再新不為新、措施再硬不為硬、力度再大不為大、質量再高不為高的意識,千方百計促進教育質量持續提升。一是要更加注重基礎管理。教育質量的形成是一個長期的過程,必須遵循教育規律,從基礎年級、基礎學科抓起,堅決防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中,只抓畢業年級、放松中低年級,只抓高考會考科目、輕視其它科目的問題,真正把基礎打牢,把底子夯實。二是要更加注重目標管理。有什么樣的工作目標,就有什么樣的工作水準?h教育局要認真研究制定適合各類教育特點、符合素質教育要求的評價體系,切實落實績效管理,充分調動各級學校和廣大教師提升教育教學質量的積極性和主動性。三是要更加注重精細管理。沒有扎實細致的教學管理,就沒有令人滿意的教育質量。全縣學校要全面落實精細化管理措施,積極改進教學方法,堅持向課堂要質量、向細節要質量、向管理要質量,把符合教育規律的教學管理貫穿到教育教學的全過程,推進全縣教育質量邁上新的臺階。
(二)一抓到底促進公平。教育公平是社會公平的基礎,事關社會的和諧與穩定。作為教育人,更應該關注生活在不同家庭的每一名學生,讓黨的惠民惠教政策滋潤千千萬萬的學生。一是要配置好教育資源。以“全面改薄”為契機,在資金和項目上向薄弱學校傾斜,逐步縮小校際差距,進一步促進教育均衡發展。二是要落實好資助政策。今年,為加大對經濟困難家庭的助學力度,加快技能型人才培養,國家進一步提高了中等職業學校和普通高中助學金標準。要注重提高資助的精準度,確保國家學生資助政策真正惠及到每一個需要幫扶的學生,堅決杜絕人情資助。動員更多的社會愛心人士加入到關愛教育中來,讓愛的暖流溫暖每一個貧困學生。三是要照顧好留守兒童。第十二屆全國人民代表大會第三次會議政府工作報告中強調,要為農村留守兒童提供關愛服務。在這方面,厲山鎮中心小學、厲山鎮三河小學、洪山鎮中心小學等學校做的很好,要總結經驗,發揚成績,把這項工作做深做細做強,讓每個留守兒童都能健康快樂成長。
(三)一絲不茍保障安全。學校安全事關千家萬戶的未來和幸福,容不得半點任性和惰性。一是要進一步增強安全意識。“千里之堤,毀于蟻穴”,心中缺乏安全意識或者安全意識松懈,就像在校園安全這座大壩中埋藏了“蟻穴”,隨時對校園安全構成威脅。我們要在頭腦中時刻緊繃校園安全這根弦,用愛心、耐心、恒心去捍衛校園安全的大壩,為廣大師生教學和生活保駕護航。二是進一步強化防范舉措。增強對校園安全工作的監管,建立安全隱患排查巡查常態機制,開展好安全教育和應急演練活動,強化校園人防、物防、技防措施,加強學生上下學交通安全管理,加大校園周邊環境治理力度。近期,隨著氣溫的迅速回升,極易引發春季傳染病的暴發流行。要抓早抓小,積極做好傳染病的防控工作。三是要進一步嚴格責任追究。全面落實“一崗雙責”制度,細化責任追究辦法,嚴格執行“一票否決”,營造安全、文明、和諧的教學環境。
三、強化措施,完成年度目標
教育事業是一項系統工程,需要社會方方面面的共同努力。各鎮(場)要明確責任,強化管理,經常進學校門、問學校事、解學校難;縣直有關部門要在立項爭資、費用減免、校園周邊環境整治、校車管理、傳染病防控、食品安全衛生等工作上繼續給予學校大力支持,為教育事業發展營造良好的環境。當前,要強化措施,形成合力,重點做好以下三項工作:
(一)抓緊一個迎評。3月下旬,省、市語委將對我縣國家三類城市語言文字工作進行評估驗收。這項工作原計劃在20xx年完成,考慮到隨縣實際,推遲到今年。根據評估要求,縣城內所有機關事業單位、新聞媒體、窗口服務行業以及與語言文字有關的單位均為受檢單位。特別是厲山鎮和縣直各部門,務必把這項工作擺上重要議事日程,心懷大局,集中精力,迎難而上,全力打好這場攻堅戰。
(二)抓實兩項工程。18所中小學校“全面改薄”項目、縣一中爭創省級示范高中和炎帝小學建設這幾項工程都已經寫入20xx年縣政府工作報告,其中炎帝小學建設還是20xx年全縣“十大工程”之一,這既表明了縣委、縣政府重視發展縣直教育的決心,也是對我們工作提出的明確要求。相關部門要從規劃、用地、收費等方面加大對18所“全面改薄”學校、縣一中、炎帝小學建設的支持力度。教育部門更要主動作為,善借外力,破解資金瓶頸制約的難題,按照規定的時間節點,加快建設,確保完成年度目標任務。
(三)抓好三個宣傳。全社會都要圍繞“四有”教師、教育成就、重教典型這三個方面加大宣傳力度,選樹打造在全省乃至全國有影響的先進模范,努力提高隨縣教育的美譽度、知名度。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。我相信,有縣委、縣政府的堅強領導,有各級各部門的共同努力,有社會各界的大力支持,有全縣廣大教師的奮力拼搏,隨縣教育一定會在新的歷史起點上,譜寫出新的華美篇章!
教育工作會副縣長講話 篇2
同志們:
剛剛過去的20xx年,是全縣上下攻堅克難,奮力推進“五城同創”的一年,也是教育工作創優跨越,再創佳績的一年。全縣教育系統廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照年初確定的目標任務,周密部署、奮發有為,各項工作取得新業績、新成就,贏得了社會各界的廣泛贊譽,縣政府對教育工作給予充分肯定。在此,我謹代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三個方面意見。
一、正確評價20xx年度我縣教育工作成績
縣委、縣政府始終高度重視教育工作,把教育發展擺在突出位置。去年,縣委、縣政府召開了全縣教育工作會議,會上出臺了《英山縣義務教育均衡發展實施方案》、《英山縣中小學布局調整實施方案》等多個重要文件?h委會、縣政府常務會議多次研究義務教育均衡發展、縣職教中心建設、思源實驗學校征地、教育投入等方面的工作,作出了相關決定。陳書記多次調研教育工作,田縣長上任不久就到教育部門調研,縣人大、縣政協主要領導也多次到學校檢查指導工作;相關部門支持教育的力度不斷加大,全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實現了“三個增長”的目標,義務教育階段教師住房和醫保全額納入財政預算,績效工資補差部分也得到落實;20xx年教育投入完成省定任務,教育保障水平有了大幅度提升。可以說,教育外部環境得到很大改善。
20xx年,我縣教育各項事業得到長足的發展,取得的成績有目共睹,可以說高品位、精內涵、強特色、出亮點的英山教育發展之路已經開啟。一是高標準通過義務教育均衡發展評估驗收。按照市政府安排,英山提前一年接受省政府驗收。在時間緊、任務重、壓力大的情況,我縣以全市第二名的成績高標準通過省級驗收。二是縣一中順利通過省級示范學校評估驗收。縣一中通過幾年來的努力,不斷改善辦學條件,不斷加強學校管理,教學質量得到提升,前不久順利通過省級示范學校評估驗收,譜寫了英山一中跨越發展新篇章。三是教育內涵發展水平有了新提升。全縣各級各類學校在教育管理、學校文化建設、示范特色建設、學校布局調整、學校安全管理等方面狠下功夫,成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動中心、中小學生實踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學校布局更加合理;校車的監管力度加大,實現校園安全事故零發生目標。四是教育結構進一步優化。思源實驗學校如期開學,緩解了城區學校大班額,促進了義務教育均衡發展。完成6所鄉鎮公辦中心幼兒園建設和13所完小附屬幼兒園改建任務,提供了5000個學前教育學位,基本滿足了社會需求,覆蓋城鄉的學前教育網絡基本形成。縣職教中心建設已經啟動,相關工作正在有條不紊地進行。五是辦學條件顯著改善。義務教育階段學校D級危房全部消除,學校食堂改造、標準化學校建設全面完成,校園校舍建設提檔升級,“美麗校園”成為新農村建設的一道亮麗風景線。六是教師隊伍建設全面加強。今年再次補充新教師52人,全部補充到農村中小學。建立教師交流機制,教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進展。教師培訓工作扎實開展,全年培訓達20xx多人次,教師素質有效提高。七是教學質量穩步提升。學前教育發展加快,中考、高考成績穩步上升。20xx年高考成績穩中有升,全部完成目標任務。6個單位有4家獲市教育局表彰?h理工中專對口高考成績再次位居全省、全市前列。
過去的一年,我們取得了彌足珍貴的成績。這些成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,是教育系統全體干部職工團結拼搏、苦干實干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結果,是社會各界通力合作、理解與支持的結果。我們也應該看到,與上級的要求、人民群眾的期望相比,還有差距,辦人民滿意教育的任務任重道遠。因此,我們絲毫不能懈怠,必須堅定信心、忠于職守、勇于擔當、凝聚力量、銳意改革、務實創新,努力把教育的各項工作做得更好,不辜負人民的重托與期待!
二、充分認識教育發展的新形勢,增強做好新一年教育工作的責任感和緊迫感
20xx年,我縣教育面臨著良好發展機遇。一是國家層面高度重視教育發展。黨的xx屆三中全會提出,教育是最大的民生工程,要加快教育事業發展,繼續把教育放在優先發展的戰略地位,加大教育投入,保障教育健康發展。這為新一輪教育發展奠定了發展基調,其必將促進教育事業更好發展。二是全省建立義務教育教師補充機制和骨干教師評選機制。從去年開始,由省統籌新教師補充。這個機制的建立從根本上解決了我縣農村教師結構性缺編問題。骨干教師評選是調動教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會議提出的任務。黃岡市教育工作會議上,下發了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關于支持和促進教育改革發展的意見》,確立了黃岡新時期教育的目標任務。我們要認真學習,樹立全市一盤棋思想,扎實抓好貫徹落實。四是縣域經濟社會發展帶來的新挑戰?h委、縣政府大力實施“五城同創”戰略,我縣城鄉一體化進程在加速,新農村建設步伐加快,縣域經濟社會快速發展要求教育規劃、配套建設、質量品位同步到位。這些新的形勢既是機遇,也是挑戰,我們要做好充分的準備,樹立堅定的信心和決心,進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感。要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要加強教師工作。百年大計,教育為本。教育大計,教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關鍵。新的一年,一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機制教師150名,這又是一次難得的機遇。要做好宣傳工作,讓更多的英山籍大學生踴躍報名,吸收優秀大學畢業生回鄉就業報效家鄉。二是要加大教師交流力度。要繼續擴大教師交流面積,實行城鄉之間、區域之間、校級之間的教師交流,交流面要達到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農村薄弱學校和教學點任教,切實在師資建設上實現均衡。三是要強化教師崗位管理。我們也應該樹立崗位意識,珍惜崗位,愛崗敬業;在崗位上練兵,在崗位上成才。這既是黨和政府的要求,也是職業要求。按照上級政策要求,要全面啟動事業單位崗位設置工作,這是政府行為,外面縣(市)已經執行或正在執行,我們明年也要啟動。四是要認真抓好教師培訓。教師的素質不是天生的,需要在崗位上磨練,還要不斷“充電”,不斷提升自身綜合素質。各位校長都是學校的帶頭人,有責任要帶好自己的隊伍,遇事不推諉、不卸責;要嚴格要求教師,看好自己的門、管好自己的人,加強教師思想道德教育,注重行為習慣的培養,把優良品格的養成作為核心,扎實培養一支能干事、干成事的優秀隊伍。
(二)要迎接國家義務教育均衡發展驗收。今年,在大家的共同努力下,我縣高標準通過省級義務教育均衡發展評估驗收,辦學品位得到整體提升。按照安排,20xx年我縣將接受國家的評估驗收。因此,我們要有思想準備,早作安排;要根據國家標準查漏補缺,特別是要結合省政府教育督導室反饋的意見進行整改落實,真正讓英山孩子享受“優質、公平、均衡”的教育?h教育局要及早與上面銜接,精心準備,統籌安排,扎實抓好“國檢”的組織工作,確保我縣順利通過國檢,并且要爭創義務教育均衡發展省級示范縣。
(三)要舉辦第30個教師節慶;顒。教師是太陽底下最光輝的職業,是最受尊敬的人。全社會歷來尊重教師,我縣也具有尊師重教的優良傳統。20xx年我們將迎來第30個教師節,要按照隆重、熱烈、節儉的原則舉辦慶;顒,讓尊師重教的風尚在全社會傳播。教育各單位也要抓住機遇創造更優良的外部環境,爭取取得社會各界對教育更大的支持。要表彰一批師德標兵,樹立一批先進典型,加強宣傳力度,組織“學習典型、趕超先進”活動,形成教育正能量。
(四)要切實抓好學校安全穩定。新形勢下學校安全穩定形勢復雜多變,困難也很多。但是,保護生命確保平安是教育的神圣職責。一是要增強安全穩定意識。把安全穩定作為教育的一件大事來抓,常抓不懈,有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實好安全一日常規制度、隱患排查制度、整改銷號制度、責任追究制度,把執行制度作為忠誠黨的教育事業的基本體現。三是要落實教育與管理并重的機制。要定期開展學校安全知識教育、演練,增強安全意識和防范能力,確保安全責任事故零發生的目標。四是要抓好接送學生車輛協管工作。要堅持就近入學原則,減少學生乘車幾率;要嚴格接送學生車輛資質的審查,教育學生并帶動家長自覺抵制超載,堅決杜絕超載現象。
三、加強引導,勇于改革,善于創新,確保我縣教育事業健康快速發展
(一)要讓科學的教育理念引領教育事業發展。思想觀念的更新不斷加速,教育同樣要適應時代要求。要學習擁有科學的教育理念,引領教育事業健康發展,使教育具有其應有的魅力。要有先進的教學理念。教育干部和教師要堅持學習,吸收外面先進的教學理念,摒棄陳舊的教學觀念,用理念支撐改革,用理念拓展方法,用理念變革評價,用理念推動課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養什么樣的人,怎么培養人?教育人要沉下心來做研究,把培養人的綜合素質作為己任,不惟分、不唯上、不受家長和社會左右,辦真教育、辦素質教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部,你們的管理理念具有指揮棒的作用,稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質是什么?就是調動一切積極因素為教育發展服務。我們要根據這個要求驅使教育行為,讓管理為改革和發展服務。
(二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會提出,要深化教育領域綜合改革。對基礎教育提出的核心要求是,“要全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育,完善中華優秀傳統文化教育,形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制,增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力”。從各級有關精神看,不久的將來,將高度重視學生的綜合素質,招生考試制度要進行改革,這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統提出了新的任務,需要大家共同研究。根據這個要求,作為教育干部要高站位、遠視野,深謀遠慮,提前掌握教育發展動向,及早謀劃教育發展。要把教育內涵發展作為今后一個時期的努力方向,不斷優化教育管理,不斷提升質量品位;深入推進素質教育,堅持“以人為本、尊重個體、面向全體”的育人觀念,本著“突出教師特點,突出學生個性”的指導思想,實施“教科研領先,促全面發展”的策略,尊重學生主體性和主動精神,注重開發學生的智慧潛能和創新思維,注重形成學生的健全個性,從教育本質上為人的終身成長、終身幸福奠基。
(三)要善于創新。教育創新和其它創新一樣同等重要,只有創新事業才會加速發展。一是要創新思維方式。要轉變教育理念,樹立科學的質量關,不能固步自封,不求進取,要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步,工作的空間才是寬闊的舞臺。二是要創新方式方法。不能習慣于老方法、老模式,只有不斷變換方法,尋找和研判最佳工作方式才會提升工作效率。比如,很多學校和教師還在抱著傳統的教學方法不放手,大有一代往下一代傳承下去的態勢。必須推進教學方法的革命,掀起教學改革的熱潮。三是要創新管理機制。俗話說管理出效益,就是說好的管理機制可以創造效益。全市教育工作會議明確要求,要求在“學區制”、“聯校制”等管理體制上創新,積極改革,實現科學管理。
(四)要加強教師愛崗敬業、職業道德教育。當前,我們的一些教師思想意識滑坡,工作缺乏激情;談待遇的多,談奉獻的少;熱衷娛樂的多,談教學的少;搞第二職業的慢慢變多,愛崗敬業的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入,嚴重阻礙了教學質量的提升。這些情況的出現要引起足夠的重視,加以制止,蔓延不得,擴散不得。教育部門必須加大理念信念教育,弘揚正氣,樹立典型,正確引導教師在崗位上成長,加強愛崗敬業和職業道德教育。要開展教育活動提振教師的“精、氣、神”,要改變老師的生活狀況,關心教師的身心健康,培養健康的生活情趣,讓廣大教師在實際工作中體驗幸福生活。
同志們,發展英山教育事業任重道遠,舞臺寬廣,大有作為,前景光明。希望大家勇于擔當,積極作為,敬業奉獻,在自己的崗位上創新創業,用優異的成績書寫教育人生。
在春節即將到來之際,衷心祝福大家和全縣教職員工,新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業豬年紅紅火火、碩果累累!
謝謝大家!
教育工作會副縣長講話 篇3
同志們:
剛才,盧義芳同志全面總結了我縣去年教育工作,他的講話很全面、很具體,針對性和操作性都很強,我完全同意,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。20xx 年,是“”的關鍵年,做好今年工作對于完成“”的總體目標和任務,具有十分重要的意義,所以我們必須要進一步統一思想,明確目標,周密部署,以克難奮進、勇于爭先的精神投入到今后的工作當中。下面,我結合修水教育的總體現狀講四方面意見。
一、上一年度工作評價
過去的一年,是修水教育極不平凡的一年,也是修水教育取得喜人成績的一年。一年來,全縣上下以科學發展觀為統領,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項安排部署,緊緊圍繞提高教學質量、強化隊伍建設、提升教學環境、強化教育管理、優化校園安全等方面,全面完成了縣委、縣政府布置的中心工作,廣大校長、教師眾志成城,奮力拼搏,我們在多個方面得到省、市的認可,可以這樣說,過去的一年里我們實實在在地提高了修水教育的水平,扎扎實實地取得了一定的成績。上年度,我們的整體工作,我認為是突出了一個“實”字,主要表現在三個方面:
1 、整體決策立足于“實”字
首先,我們整個決策部署立足于“實”,是由教育規律所決定。 教育是培養人的活動,具有周期長、見效慢的特殊性。教育對象具有充滿生機活力個性化發展潛質的特殊性,我們作為教育者,必須尊重教育規律、教學規律、人才成長規律,靜下心來教書,潛下心來育人,來不得半點急功近利,來不得半點三心二意,來不得半點弄虛作假。同時,教育規律是制定教學原則,選擇和運用教學組織形式和教學方法的科學依據,它包含了簡潔律、育人律、發展律和二主律。教學規律是客觀存在于教學過程中的不以主觀意志為轉移的本質聯系,具有客觀性、普遍性、穩定性、必然性。因此我們的整體決策必須遵循教育的客觀規律,明確方向,腳踏實地,循序漸進。其他行業可以標新立異,可以超常規發展,但教育只能在傳承中積累,一步一個腳印地向前邁進;其次,我們整個決策部署立足于“實”是由我們過去的成功經驗所決定。一直以來,經過教體局歷屆班子的努力,積累了很多好經驗、好做法,我們始終堅持以立德樹人為中心,通過抓學習、抓保障、抓改革、抓質量、抓隊伍、抓作風,不斷提高學校管理水平和教育教學質量,努力滿足人民好上學、上好學的實際需求。20xx 學年我縣高考取得歷史性突破,二本以上共錄取1419 人,首次突破1400 人大關,一本、二本上線人數較往年有較大增加,確保我縣高考質量穩居全市第一方陣,因此,我們的整體決策部署必須充分吸取歷史經驗,在“傳承中發展”,去粗取精,扎實前行;再次,我們整個決策部署立足于“實”,由我縣深厚的人文素養所決定。我們始終堅持抓好師德師風建設,積極引導廣大師生樹立正確的師生觀、價值觀,積極倡導、宣傳修水教育人的正能量、正風氣。開展了“師德師風教育月”和“六講”活動,并表彰了第四屆“農村優秀青年教師”。通過各種措施,不斷加深我們教育人的人文素養。
2 、督查監控工作突出“實”字
過去的一年,我們堅持說了就做、定了就干的工作原則。我們的工作是實打實的,既然安排了就要跟蹤問效,認真落實就要有反饋、有結果。搶抓機遇,乘勢而為,用“人一之我十之”的激情和韌勁干工作、爭資金,群策群力,眾志成城,已經形成全社會重視、關心、支持教育的大好局面。順利通過了省政府教育督導評估,去年我縣共招聘了270 名特崗教師到農村中小學任教,全年共改造拆除D 類危房25862 ? ,為3409 名家庭困難的大學生辦理了信用貸款,對53 名特困教師和20 名特困幼兒教師進行扶助,充分保障了師生的切身利益。
3 、工作成效印證了“實”字
一名好的校長就是一所好的學校,一個好校長能帶出一批好老師,校長的領導能力、示范能力直接影響一個學校的整體水平。首先,針對校長走讀風,我們制定了合理細致的考核制度,并嚴格參照執行,堅持校長住校制,無特殊情況不得離校,并通過實地與電話,定期與不定期的方式督查,基本杜絕了校長走讀現象。其次,我們通過舉辦多種形式的教學比賽、說課比賽等,并把各種成績計入年終考核,提高教職工的工作積極性與參與度,把廣大教職工的注意力和興奮點較多的聚焦到教育教學工作上來。
二、下學年工作要注意的幾個問題
1 、對當前形式的認識問題。 一是要進一步轉變作風。 黨的召開后,黨中央把轉變干部作風提到了重要議事日程,出臺了《關于改進干部作風,密切聯系群眾的八項規定》,對干部作風轉變提出了具體細致的要求。明確提出了“干工作要踏石有印,抓鐵有痕”的要求,這充分說明黨中央轉變干部作風的決定和信心。
當前,少數學校長期沒有大的變化,問題在校長,校長缺乏工作激情,不能夠以身作則,不能率先垂范,難以調動教職工工作的積極性。當今社會,要做一名合格的校長,要從指揮員的角色主動向戰斗員、服務員的角色轉換;要從領導者的角色向團隊的合作者、學校發展促進者的角色轉換。喊破嗓子不如做出樣子。要帶頭,帶好頭;要做表率,做好表率;要當標桿,當好標桿。要舉著旗子走在前面,不要拿著鞭子走在后面。要倡導校長深入課堂上課,帶頭聽課、評課、研究課,帶頭搞教育科研,提高校長的教學教研指導能力,培養一批適應時代要求、具有創新精神、有一定辦學思想的專家型“名校長”隊伍;二是要進一步增強法制意識。我們在提高自身教學管理水平的同時,絕對不能忽視法制建設。當前全社會對教育行業關注度空前高漲,廣大教職工要自我規范辦學理念,堅持學習相關法律法規。我個人感到比較遺憾的一點,我們校長當中的部分人辦學理念還不夠明確,一些學校的辦學行為還不夠規范,還存在著亂辦班、有償補課、多購課輔資料、亂收費等現象,并且產生了相當不好的社會影響。甚至,部分校長總認為學校的問題帶有一定的普遍性,各學校不同程度地存在,認為法不責眾。有這種想法,你就大錯特錯了。大家千萬不要存在任何僥幸心理,不要存在從眾心理,一定要謹慎,要切實增強法制觀念,否則,早晚要出事的。我們要堅持深入開展以敬業、誠信為重點的職業理想和職業道德教育,完善師德檔案,宣傳正面典型,通報反面典型,建立師德長效機制;三是進一步強化紀律要求。無規矩不成方圓,教體局的多項工作都是有規矩的,是靠規矩管理的。教體局出臺的一些政策、規定,只要定了,肯定要嚴格執行。有令就行,有禁就止,絕對不允許違規辦事。狠抓制度落實,量化管理,績效考核,要把校務工作定期例會制度、領導帶班制度、日巡查制度、階段性、終結性評估制度覆蓋全縣,確保各項管理規范;強化寄宿制學校管理,創新校點管理模式。以完善的制度來管理,提高自我約束力。
2 、對重點工作的落實問題。 去年縣教體局下發了《20xx -20xx 學年度工作要點》,各股室、學校要抓好安排落實,一是文件中關于各項工作要進一步細化,既利于學校,也利于學期考評。二是對教育教學質量進行單獨評定,仍堅持上學年度教體局下發的高中、初中考核標準和原則。三是要抓好德育工作。教育工作要以立德樹人為根本任務,以提高教師素質為主要內容,以轉變工作作風為根本保證。
3 、進一步抓好中心工作。 對工作各校要做到“硬件從實,軟件從嚴”的原則,把提高教學質量擺在更高的位置,強化質量意識,堅持育人為主,優化課堂改革,提升教學科研,縣委、縣政府布置的各項工作任務要不折不扣,按時、按質、按量地完成好,以大步子、多手段、快速度推動修水教育事業闊步前行。
三、近期工作
20xx 年是教育系統的忙碌充實年、教學質量提升年,也是教育系統的豐收年。成績的取得背后是我們的扎實奮進、破難前行,同時也離不開縣委、縣政府的關懷與支持,離不開全體教育人的共同努力奮斗,為此我一并致以由衷謝意。年關歲末,關于近期工作還有幾點要提醒各位校長注意。
1 、早謀細規,踏實做好明年春季開學工作。 新年將至,時光如梭,為了更好的迎接好明春開學工作,希望大家鼓舞士氣,分好工,分好課,提前做好開學前的各項準備工作,確保開學第一天上好課,用科學的安排來迎接20xx 年。
2 、嚴格執行寒假值班制度。 各單位、學校要提前安排好寒假值班表,并上報至教體局。同時對單位內部如防火、防盜等安全問題進行教育培訓,確保假期不出紕漏。
3 、做好春節期間的走訪慰問工作。 各學校要把本單位的困難教職工和老教師的慰問工作當成一件大事來抓,要做到公平、公正,讓困難職工實實在在感受到組織的關懷。
4 、教師福利發放工作。 年終將至,各學校務必抓好教師福利兌現工作,不論遠近親疏,做到一碗水端平,按規行事,確保不因福利發放影響內部團結。
四、關于廉潔自律的問題
廉潔問題,老生常談,但是我還是要說,我縣教育事業正處于快速發展、教育改革不斷深入的階段,社會腐敗現象也開始滲透到校園。近幾年我縣許多學校在基建方面投入了大量的人力、財力,隨著部分人員的立場不夠堅定,出現了幾起教育系統職務犯罪,造成了惡劣影響。我在這里給在坐的各位提幾點要求:一是要加強教育。加強對本單位人員的思想政治、法律意識的教育,同時用身邊的、實在的案例開展警示教育,引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺在頭腦中形成抵制拜金主義、享樂主義、個人主義的思想防線,切實做到遵紀守法,廉潔自律。二是要抓好元旦春節期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治工作,要簡簡單單、樸樸實實過春節。
同志們,目標鼓舞人心,任務催人奮進。新年新任務,新年新希望。讓我們同心協力,為塑造修水教師隊伍的優良形象,為修水教育事業的健康蓬勃發展,做出更大的貢獻!
最后,在這新春即將來臨之際,我謹代表教體局班子和個人向你們,并通過你們向你們的家屬、教職員工送上最真誠的祝福,祝你們萬事如意,身體健康,豬年吉祥!謝謝大家!
教育工作會副縣長講話 篇4
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實《中共中央國務院關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》及省、市人口計生工作會議精神,動員全縣上下進一步統一思想,提高認識,創新措施,強化服務,力爭實現“國家計生優質服務先進縣”目標。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報告如下:
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,全縣人口和計劃生育工作以穩定低生育水平為主線,以基層基礎建設為重點,完善機制,強化措施,嚴格獎懲,全面完成了省市目標管理的各項任務指標。全縣人口出生率和自然增長率分別達到‰和‰,符合政策生育率達,計劃生育科技和法制等單項工作受到了全省表彰獎勵;爭取中國人口福利基金會生殖健康援助行動項目資金、“集市國策教育”等工作得到全市的高度評價,在年終綜合考核評估中我縣再獲優勝,已連續*年蟬聯全市優勝單位稱號。
(一)黨政領導對計生工作親自抓、負總責。全縣各級黨委政府堅持做到了計生工作“四到位”。一是領導到位。全縣黨政領導及時解決計生工作中存在的突出問題。為城鎮社區新增計劃生育編制;解決了基層計生人員報酬;縣財政撥付專項設備購置費**萬元,為**個鄉鎮配置了先進的便攜式凸陣B超儀。二是責任到位。堅持計生目標管理責任制,層層簽訂責任狀,主要領導承擔起了相應的管理責任。三是獎懲到位。每年縣財政都拿出一塊資金獎勵成績突出的鄉鎮主要領導。四是監督到位。對各鄉鎮的計生工作情況及問題做到了隨時掌握、及時解決。
(二)基層基礎建設進一步加強。縣計生服務站面積達839平方米,內部建有設備齊全的標準化手術室。全縣已有*個鄉鎮的基礎設施建設達到了中心鄉鎮服務站標準。20xx年8月,全市計生服務站標準化建設現場會在**鎮召開?h計生藥具站在藥具倉儲、管理和服務方面都達到了較高水平,通過“金珠卡”、自動售套機等手段提高了計生服務質量和效率,藥具有效率和隨訪率達100,我縣被確定為全省藥具改革試點單位。目前,全縣鄉級計生服務站總面積已達2450平方米,共有B超等檢查化驗設備臺(件)。20xx年爭取到省計生部門的免費服務設備價值**萬元。
(三)優質服務實現了新跨躍。一是積極開展各項避孕節育手術。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識,根據群眾特點,推薦適宜的避孕節育方法。二是開展免費技術服務。在全縣城鄉育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務手冊”和“金珠卡”為內容的“一冊一卡”服務。目前,全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務手冊”,**人次接受了“金珠卡”服務。縣鄉服務站共診治各類婦科病患者**人。
(四)宣教工作成績突出。一年來,以“一法三規”的宣傳貫徹落實為主線,不斷深化宣教工作。一是加強計生服務人員的培訓,全年共有基層計生專(兼)職干部**人次接受了培訓。二是加強宣傳環境建設。城鄉都設置了巨幅彩色噴繪計生宣傳畫,每個鄉鎮、村屯都設立了國策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體,深入開展婚育新風進萬家活動?h鄉兩級共舉辦“關愛女孩”行動知識競賽15場,開展大集宣傳25次。
(五)計生保障機制逐步完善。一是農村獨生子女獎勵費兌現率達100。二是農村計生“四術”全部實行免費。三是計生獎勵扶助政策得到全面落實,全縣共有位老人獲得每年**元的獎勵扶助金。
(六)依法行政工作逐步規范。建立健全了計生行政執法責任制、公示制、評議制和執法過錯責任追究制。加強了社會撫養費征收工作,社會撫養費征收結案率和社會撫養費征繳率分別為*和*,有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育,各鄉鎮在與村兩委簽狀時就明確了相應的獎罰條款,民政、公安等各相關部門也按職責分工,積極配合,協同作戰,全縣計生工作形成了“政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無一例行政復議和行政訴訟案件。
(七)計生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點,實行重點推進。20xx年在**鎮召開了“三自主”和村民自治推進會,在全縣起到了良好的促進和示范作用。目前,全縣實行“三自主”管理的村達到61個。二是“小康家庭行動”得到深入開展。三是對鄉、村(社區)計生協會進行了整建,整建面達90%。截止目前,全縣共有各級協會**個、會員*人。四是重新制定了《鄉鎮優秀計生干部評選方案》和《育齡群眾貼心人評選方案》。
雖然我縣人口和計生工作取得了一些成績,但也不能忽視工作中存在的問題和不足。主要表現在:社會撫養費征繳率偏低;部分計生服務站(室)硬件建設尚需進一步加強;個別計生人員的綜合素質有待進一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過長期的宣教來逐步轉變;男性參與計劃生育的程度不夠深,婦女依然承擔著過多的責任等。這些問題還需我們認真研究,采取應對措施逐步加以解決。
二、20xx年工作任務
全縣人口和計劃生育工作的總體思路是:認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想為統領,以中央《決定》精神為指針,著眼于人的全面發展,轉變工作思路和工作方法,全面提升人口和計劃生育管理與服務水平,為創建新創造優良的人口環境。
奮斗目標是:創建國家級計生優質服務先進縣,全縣出生率控制在‰以內,自然增長率控制在*‰以內,符合政策生育率達到%以上,出生性別比保持在正常范圍。
按照上述思路和目標,20xx年要重點抓好以下幾項工作:
(一)以中央新《決定》為主要內容,提高宣教工作效果。中央《決定》的發布是人口和計劃生育事業發展史上的一件大事。深入貫徹學習中央《決定》精神,是當前和今后一個時期人口和計劃生育工作的主要任務。各鄉鎮、各部門要科學制定學習宣傳計劃,廣泛開展各種宣教活動。要采取多種形式加強對黨政領導干部的培訓,把思想認識統一到國家和省、市的決策部署上來。采取分級培訓的方式,對主管領導、鄉村干部普遍進行培訓。要在全縣范圍內組織開展“集中宣傳月活動”,結合“三下鄉”活動等有效載體,廣泛宣傳,通過制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫規范性標語口號,使中央《決定》精神家喻戶曉,深入人心。
(二)以“創國優”為目標,強化基層網絡。20xx年,省市將對我縣的省級優質服務先進縣成果進行回顧性檢查評估,**縣達到國家創建標準是全市計生工作的重點目標之一。各級計生服務站作為窗口單位,要堅持“面向基層、深入鄉村、服務上門、方便群眾”的工作方針,充分利用網絡優勢,面向健康、亞健康人群,履行好宣傳教育、技術服務、信息咨詢、藥具發放和人員培訓等職能。一是建設高標準的服務網絡。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機,加快服務站改造和設備更新,力爭達到規模適度、設備精良、管理規范。二是培養一支高效能的服務隊伍。三是開展高質量服務。在城鄉普遍實行基本的生殖保健,提高綜合避孕率和長效避孕率。深化藥具改革,實行規范化管理和服務,農村免費避孕藥具及時發放率要達到100。
(三)以綜合改革為手段,融入新農村建設。一是繼續推進“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上,繼續探索,大膽前進,在整合提高上多下功夫。二是推進新家庭計劃。將人口和計劃生育工作融入社會主義新農村建設之中,并在新農村建設過程中不斷強化基層網絡,壯大計生隊伍。啟動“新農村新家庭計劃”,倡導婚育新風、培育新型農民,積極建設“少生優育、文明富裕、健康和諧”的新農村新家庭。20xx年,鄉鎮“新農村新家庭計劃”試點面要達到20以上。三是加強出生缺陷干預工作,組織力量對影響出生缺陷的生殖遺傳、社會環境、不良生活方式等因素進行研究,強化婚育咨詢指導,為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關懷,促進“新家庭計劃”、“生育關懷行動”、“健康家庭促進計劃”工作的開展,為建設社會主義新農村做出積極的貢獻。
(四)以“一法三規”為指導,規范計生依法行政。繼續開展便民維權活動,進一步優化執法環境,確保依法行政合格率達到85以上。協調有關部門加大強制執行力度,力爭使社會扶養費征收中的重點案件和典型案件有新突破,提高社會扶養費征收率。我縣社會扶養費征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣,我們要繼續努力當好“排頭兵”。堅決杜絕和認真查處挪用貪占社會扶養費等違法違紀行為。認真落實計生政務公開、村務公開和民主評議制度,搭建群眾參與、監督平臺。20xx年,要突出做好農村獨生子女傷殘死亡家庭的調查摸底工作,確保“不錯報一戶,不漏報一人”。
(五)以流動人口管理為基點,強化計生綜合治理。20xx年,縣政府將按上級要求,加大對相關部門的考核,希望能引起大家的高度重視。計劃生育齊抓共管、綜合治理已經喊了多年,但作用發揮的還不盡理想,縣政府與各相關部門簽訂《人口計生工作責任狀》,其目的就是調動各相關部門的積極性。要實現中央《決定》提出的目標,離不開各相關部門的共同參與和全力配合。一要發揮好參謀助手作用,為縣鄉黨委、政府獻計獻策。二要加強流動人口管理與服務。堅持現居住地管理為主、居民化服務的原則,完善和推廣“兩居、三同”的管理模式,切實維護流動人口計劃生育合法權益。繼續實行全省信息交換平臺運行情況通報制度。財政部門要將流動人口計生專項經費納入財政預算,確保流動人口同當地居民享受同等的計生免費技術服務和生殖保健服務。三要開展專項整治,各部門協同作戰嚴厲打擊“兩非”活動,遏制出生性別比升高勢頭。
(六)以“生育文明”建設為切入點,建立科學的生育觀念。繼續深入開展生育文明建設和婚育新風進萬家活動,全面實施“新農村新家庭計劃”,圍繞“人口素質與獨生子女教育”工作主題,充分利用廣播、電視等媒體,通過組織開展演講比賽、知識競賽、獨生子女教育經驗交流會等活動,加強對獨生子女的教育。扎實推進“關愛女孩行動”。通過一系列生育文明建設活動,建立科學的生育觀念。
(七)以提高統計質量為重點,開展統計質量監督檢查。要扎實推進規劃統計改革,將出生統計漏報率控制在*以內。改革、完善人口和計劃生育目標管理責任制考核評估工作,確保各項統計數據真實準確,違反政策生育漏報率控制在*以內?h政府今年將加大對各鄉鎮及外駐單位的統計檢查力度,對出現問題的單位實行重點管理。
(八)以“計生優待政策”為著力點,強化社會保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財政投入目標的要求,我縣由財政投入的人口和計劃生育事業費將在原來的基礎上逐年遞增。加強縣鄉計生服務站規范化和標準化建設。建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度,對符合社會救助條件的家庭,今年一定按國家政策補助到位。按照生育關懷行動“兩翼保主體”工作思路,發揮計生協會的作用,增強開展活動和實施項目的能力。
(九)以宗旨教育為依托,打造廉潔高效的計生隊伍。要加大干部隊伍職業化建設力度,通過各類培訓,不斷提高綜合素質,努力造就一支政治上堅定、精神上振作、工作上勤奮、作風上過硬、生活上廉潔的人口和計生干部隊伍。在事業單位改革中穩定計生機構和隊伍,不隨意撤并和改變機構性質。同時,要開展好服務站管理機制改革的前期調研工作,在內部管理上要逐步推進崗位聘任、績效考核、工作實績同工資掛鉤制度,充分調動計生服務人員的工作積極性,盤活服務資源,增強服務功能,提高服務水平。
同志們,做好新階段的人口和計劃生育工作任重道遠。我們要以貫徹落實中央《決定》為新起點,用發展的理念、務實的精神,投身統籌解決人口問題的實踐中,努力為建設新做出新貢獻!
教育工作會副縣長講話 篇5
同志們:
在第31個教師節到來之際,今天,縣委、縣政府隆重召開慶祝教師節暨全縣教育工作會議,表彰獎勵先進,安排部署教育工作,推動全縣教育事業在新的起點上實現更大發展、更新跨越。按照會議安排,我現對“”以來全縣教育工作做以總結,并就“十三五”期間教育發展重點工作作以安排。一會,孫書記和鄭縣長還要做重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
一、總結經驗,發揚成績,全縣教育事業健康快速發展
“”時期,是我縣經濟社會發展不平凡的五年,也是全縣教育改革發展實現突破的五年。五年來,縣委、縣政府始終堅持教育優先發展,大力實施“科教興縣”“人才強縣”戰略,高度重視、支持教育發展,使全縣教育辦學條件顯著改善,體制更加健全,教育教學質量和師資水平穩步提高,全縣教育綜合實力得到進一步提升。突出表現在以下幾個方面:
一是教育投入力度加大,辦學條件明顯改善。“”期間,全縣按照“高標準規劃、高標準建設、高標準配套”的思路,以建設標準化、現代化學校為重點,實施標準化學校建設、災后重建、校舍安全、生活設施改造等工程。特別是20xx年以來,在縣財政十分困難的情況下,累計投入財政資金達3.2億元以上,實施了“雙高雙普”創建,完成了正誼中學遷建、中山街小學教學樓、獨李中學部室樓、南郊中學操場改造等200余個基礎設施建設項目;高標準完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級幼兒園的建設。按照國家標準完成了學校內部設施配套、信息化建設等任務,基本實現了教育教學技術現代化、信息化,全縣學校辦學條件達到了三原教育發展史上最好階段,處于全省領先水平。
二是教育發展高位運行,綜合實力不斷增強。“”期間,三原教育得到了長足發展,受到省級以上多項表彰獎勵,其中有幾件大事將永載史冊:20xx年10月,陜西省學前教育工作現場會在我縣召開,學習推廣我縣學前教育發展三年行動計劃的經驗和做法;20xx年1月,咸陽市中小學校本研修工作現場推進會在我縣成功召開;同年12月,我縣榮獲“全省實施學前教育三年行動計劃先進縣”榮譽稱號;同月,我縣以2439分全省第二的高分順利通過省政府“雙高雙普”評估驗收;今年元月,我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進縣”榮譽稱號;今年7月,高標準、高質量通過“全國義務教育發展基本均衡縣”驗收。三原教育得到了國家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽。這些成績來之不易,也實至名歸,我們的教育始終保持了全省領先水平、全市領先地位。
三是教育改革舉措得力,教育活力不斷顯現。“”期間,全縣重點圍繞城區教育資源整合、課堂教學、教育評價考核三個方面進行了一系列教育改革。著眼三原教育長遠發展,我們從未來城區人口增長趨勢及分布狀況出發,提出了“23454”的城區教育資源整合方案,并以三年計劃、兩年完成的目標順利推進城區教育資源整合工作,有效解決了城區 “入學難”、“大班額”、進城務工人員隨遷子女就學等問題。按照“行政推動,全員參與,示范引領,以校為本”的工作思路,積極推進課堂教學改革,構建“先學后教、學導結合、當堂達標”的自主互動型課堂教學模式,南郊中學、陂西中學、中山街小學、馬額中心校等一批學校全新的課堂教學模式已基本形成,義務教育階段學校教育質量穩步提升。改革了學校教學質量評價方案,增加體音美等學科實踐能力測試,促進了質量均衡發展。改革了崗位目標考核方案,加強過程性管理評價,引入發展性評價,增加自主性評價,激發了學校自主辦學的積極性。改革了教師評價方案,實行了崗位聘任、績效考核、發展性評價等制度,引導教師樹立正確的教育觀和質量觀。
四是教育管理更加精細,教學質量持續提升。“”期間,全縣中小學以精細管理為抓手,堅持以人為本,堅持依法治校、以德治校,以美麗校園、特色創建、校本研修、課堂改革、信息化建設等為突破口,不斷加強教學管理,著力打造高效課堂,教育質量穩步提升。特別是高考質量,多年來一直保持全市領先位次。尤其是近兩年,面對生源銳減、優質生源流失、高考制度改革等不利因素,我縣各類上線比率均實現了正增長,上線人數及比率均居全市前列,受到了省市領導和社會各界的普遍好評。義務教育水平進一步提高,小學、初中入學率均達到100%。全縣教育質量穩步提升,教育發展勢頭強勁。
五是教師隊伍建設不斷加強,師資素質大幅提高。“”期間,全縣大力推進師資素質提升工程,通過多種途徑和形式,促進教師專業成長。以“國培計劃”、“名師大篷車”、“陽光師訓”、繼續教育等培訓為主要途徑,以面授培訓、置換培訓、網絡研修、集體培訓、個人研修為主要形式,構建了省市、縣、片、校四級四輪驅動機制。通過全方位、廣覆蓋、多層次的培訓,教師隊伍的整體素質得到大幅提升。全系統先后涌現出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國、省市優秀教育工作者,45人次榮獲省級教學能手稱號,87人次榮獲市級學科帶頭人、教學能手等稱號,全縣“名師梯隊”建設不斷加快,師資素質大幅提高。
六是教育信息化飛躍發展,教學現代化步伐加快。“”期間,全縣以實施教育信息化三年規劃和“雙高雙普”創建為抓手,累計投入資金5455萬元,新建校園電視臺11座,計算機教室82個,裝配電子白板262套,班班通投影1223套,新建數字校園網69個,新購臺式計算機4397臺,筆記本1209臺,學校學科教師達到人手一機。全縣所有學校開通了OA辦公系統;百人以上學校建成了學校門戶網站;完全小學以上學校建成了校本資源庫;教育信息化硬件建設水平全省一流,得到了飛躍發展。全縣教師信息技術應用培訓實現了全覆蓋。以“一師一優課、一課一名師”、信息技術應用成果評選活動為載體,不斷提高教育信息化應用水平,促進了課堂教學質量的全面提高。
七是教育統籌協調發展,職教幼教強勢推進。“”期間,我縣先后投資1100多萬元,實施了職教中心綜合實訓樓建設工程,改善了職業教育辦學條件,縣職教中心被命名為陜西省重點中等職業學校。出臺了《三原縣關于構建現代職業教育體系的實施方案》,初步建成了適應縣域經濟社會發展、覆蓋城鄉的現代職業教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統一規劃,整合資源,因地制宜,分類實施”的總體思路,不斷加大資金投入,加快鎮中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設,進一步規范了幼兒園園務管理,加強了幼兒教師培養,形成了縣、鎮、村三級學前教育服務網絡。通過這幾年的不懈努力,目前全縣公辦幼兒園占比達到68%,入園率達到98%以上,全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優質的學前教育。
八是教育保障不斷強化,惠民政策全面落實。建立完善了以政府投入為主、各級各部門、社會各界廣泛參與的教育保障體系,全面實施了義務教育階段“學生營養改善”計劃,覆蓋面達到100%。“”期間,累計發放高中助學金、中職助學金、中職學費補助資金、義務段“一補”資金2580萬元,受惠學生達32391人;發放生源地信用助學貸款3588萬元,受惠學生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協多方籌措資金705萬元,資助貧困大學生2357人。各項惠民工程的實施,使群眾對教育的公信力和滿意度得到進一步提升。
“”期間,我縣教育事業得到長足發展,榮獲30余項國家、省、市級殊榮。取得的成績有目共睹,可以說高品位、精內涵、強特色、出亮點的三原教育發展之路已經開啟。成績來之不易,奮斗伴隨艱辛。成績的取得離不開各級領導長期以來對三原教育事業的關心與指導,離不開縣委、縣政府堅持教育優先發展的重大戰略決策,離不開縣人大、縣政協及全縣各級各部門、社會各界對教育事業的鼎力支持和關心,更離不開全縣教育系統廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個“教師節”到來之際,我謹代表縣委、縣政府對長期奮戰在教育教學一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業做出突出貢獻的離退休老教師致以節日的問候和崇高的敬意!向關心、支持三原教育發展的各級各部門表示衷心的感謝!
成績值得肯定,問題也須正視。在保持良好發展態勢的同時,全縣教育工作也面臨著不少困難和問題,主要表現在:教育改革發展之中,資源配置還不夠均衡,城鄉之間、鄉鎮之間、學校之間的發展仍有差距;隨著城鎮化進程的加快和群眾對更優質教育資源的需求,農村生源趨向城區及擇校熱現象依然存在;社會關注支持教育發展的機制體制還不健全;學前教育資源不足、職業教育規模不大、特色還不夠鮮明;教師隊伍結構性缺編以及教師職業素養還需要著力解決和加強。這些問題,一定程度上影響著三原教育的發展,仍需要我們不斷地研究、探索和化解,仍需要我們各級各部門高站位、遠視野,心系教育、身處教育,把關心支持教育工作作為我們惠及子孫萬代的重大使命,在思想上再解放,方法上再創新,推進上再加力,積極深入一線,解決難題,化解矛盾,全力推動教育事業持續健康發展。
二、突出重點,強化措施,全力加快教育現代化進程
三原教育在順利通過“雙高雙普”、“義務教育發展基本均衡縣”驗收之后,已處于戰略發展的重要節點上,這對我們來說既是機遇也是挑戰。
“十三五”期間,全縣教育改革發展的指導思想是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和各級教育工作會議精神,堅持依法治教,堅持改革創新,著力促進教育公平,扎實推進素質教育,全面提高教育教學質量。加快推進教育現代化進程,促進教育持續健康發展,始終保持三原教育在全省的領先位次,不斷提高三原教育的整體水平,向全國教育名縣邁進。
奮斗目標是:鞏固“雙高雙普”成果,高水平普及20xx年基礎教育。工作中,抓好四個堅持:堅持高中教育抓品牌,提質量。從改革高中招生制度、優化資源配置、加大教育投入等方面著手,實施高中質量提升和特色建設工程,推動普通高中多樣化發展。堅持職業教育抓整合,創特色。支持縣職教中心進一步擴大辦學規模,強化內部管理,打造精品專業。著力建設適應經濟社會發展需求,產教深度融合,普職雙向溝通,骨干專業帶動,有利于實用技術型人才脫穎而出的職業教育體系。堅持義務教育抓規范,增內涵。進一步優化配置教育資源,依托教育信息化手段,推進管理方式改革和評價制度改革,加強學校管理和教學研究,實施教學改革和質量提升計劃,深化學校特色品牌建設,深入推進義務教育優質均衡發展,推進教育公平。堅持學前教育抓養成,促普及。按照學前教育第二輪三年行動計劃要求,建立政府投入、社會投入、家庭合理負擔的投入機制,改擴建和新建一批鎮(中心)幼兒園,力求滿足城鄉群眾子女公平接受學前教育的需要。主要工作突出以下幾個方面:
(一)依法治教,不斷提高管理水平
一要堅持依法治校。教育局及全縣各中小學要依據《義務教育學校管理標準》、《依法治校——建設現代學校制度實施綱要》的要求,樹立先進的管理理念,健全各項管理制度,形成以制度管人、管事的長效機制,做到以事定崗、以崗定責,事事有規范,時時有考核,處處有管理。深入推行精細化、科學化管理,從教師到學生的管理,從教學質量到學生安全,從校園環境到校園文化建設,從制度建設到師德建設,每一個環節、每一個過程,都要做到措施要嚴,工作要細,作風要實,讓每項決策、每項制度都能變為全體師生的自覺意識和行動。
二要堅持以人為本。教育系統要樹立校長以教師為本、教師以學生為本的理念。把促進學生健康成長作為教育工作的出發點和落腳點,全面加強中小學生思想政治教育,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題,堅持課堂主陣地、活動主渠道、體驗主形式的德育教育原則,通過豐富多彩的實踐體驗活動,把社會主義核心價值觀細化為學生學習生活的實際要求,轉化為學生實實在在的行動。要全面加強中小學校體衛藝及心理健康教育,不斷加強學校社團建設,積極開展“四節”活動,豐富學生校園文化生活,促進學生全面健康成長,使每名學生在學校是好學生、回到農村是好農民、進了工廠是好工人、到了社會是好公民,個個出色、人人優秀。
三要堅持規范管理。規范管理是教育管理最基本的要求,也是全面實施素質教育的根本保證。對我們來講,規范管理也是常講常新的一個話題。我們有不少的同志認為,抓規范是老生常談,無傷大雅,無關大局,用不著把力氣花在那些既費力又不容易出彩的方面,不如去做一些吹糠見米的門面工程來得實在,因而不愿認認真真地去抓,或者抓而不實、抓而不精,這就極容易導致思想麻痹、松懈,日久天長就因小失大。對此,我們不僅要抓各方面的管理,還要抓規范、抓體系,用管理出成效、用規范推發展?h教育局今年組織開展的部室設施設備管理應用示范校、達標校創建活動,要力爭通過兩年的時間,全面規范部室管理應用,發揮設施設備的使用效益。這次創建活動,可謂對癥下藥、正當其時。在這里,毫不避諱的講,我在檢查中發現,有些學校配發的設施設備還保存完整,幾乎未動,塵土一層。個別教師還存在不會用、會用而不用、學生不會操作等問題。我們花大力氣,高標準所配備的設施設備,竟然閑置在旁,若再發生類似事件,我們就讓校長也閑置在旁,還要追責!請教育局、各學校高度重視這項工作,切實加強設施設備的管理應用,確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達到新標準,實現新突破。
四要堅持特色強校。辦學特色是現代學校教學改革與發展的必然要求,也是學校內涵發展的突破口。教育局要制定出切實可行的工作方案,大力實施特色學校創建工程,按照“分類指導、示范引領、典型帶動、整體推進”的思路,精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學改革、體衛藝教育、社團建設等方面的示范學校,鼓勵其辦出特色和水平,要通過召開現場推進會、論壇交流、經驗介紹等方式,積極發揮其示范引領作用,帶動全縣各中小學校全面提高辦學水平和辦學實力。尤其是城區學校,要充分發揮人才優勢,聚焦教育教學改革,大膽嘗試,借鑒經驗,加強校際之間的交流與合作,分學科、多層次、多形式開展業務交流培訓,引領全縣特色教育發展。
(二)深化改革,加快推進教育公平
教育是今天,更是明天。教育改革是促進教育發展的強大動力,也是解決制約三原教育發展瓶頸的必然選擇,我們一定要牢牢把握教育改革發展的歷史機遇,強化措施,全面深化教育改革,不斷促進教育公平。
一是加快學校管理方式改革。教育部門要推進管、辦、評分離,落實學校辦學主體地位,賦予校長辦學自主權,激發學校辦學活力。試點引入社會參與評估,逐步健全客觀專業的辦學評價及反饋機制。要推進信息化管理,建立健全學校各種數據管理信息庫,逐步實現學校管理數字化。
二是加快城區教育資源整合。城區教育資源整合工作牽涉面廣,難度大,困難多,但牽連著千家萬戶公平接受教育的福祉,我們必須下定決心,下大力氣,積極負責地做好此項工作。下一階段的主要工作任務還有新莊中學、正誼中學教育資源整合;還有新建幼兒園的布點;還有撤并學校的資產管理等后期工作。這一塊,縣委、縣政府將成立城區學校建設工作領導小組,進一步明確教育、發改、財政、國土、住建等相關部門職責,形成合力、積極協調解決資源整合和學校建設工作中的問題,推進資源整合建設項目實施。財政部門要在積極爭取省市扶持獎勵的基礎上,落實義務教育投入主體責任,加大教育財政投入,確保財政教育支出達到中省規定的比例,并將教育費附加、城市基礎設施配套費等向城區學校傾斜。各相關部門,要嚴格落實學校建設各項優惠政策,對中小學建設項目建立綠色通道,簡化手續、加快審批,力爭使我們通過兩到三年的努力,破解城區教育資源緊張難題,滿足適齡學生就近入學需求,促進教育均衡發展。
三是穩妥推進校長教師交流輪崗。校長教師交流輪崗是深化教育領域綜合改革、推進教育均衡發展、實現教育公平的重要舉措。教育、編辦、財政、人社等部門要各司其職、各負其責、密切配合,共同做好教師、校長交流輪崗工作的統籌規劃、政策指導和督導檢查?h教育局要根據義務教育段教師、校長隊伍的實際情況,科學制定教師、校長交流輪崗實施方案,編制教師、校長交流輪崗5年規劃,建立交流輪崗工作長效機制。對城鄉之間或跨區域交流的教師、校長,在學校制定內部績效工資分配方案時,給予傾斜。縣編辦在核定的教職工編制總量內,根據義務教育事業發展規劃、生源變化和學校布局調整等情況,切實加強教職工編制動態管理?h人社部門負責對學校教職工人事管理工作進行宏觀指導,會同教育行政部門對學校的崗位設置實行宏觀調控,對崗位實行總量和結構比例控制。同時,縣教育局要積極創新教師、校長交流輪崗的方式方法,通過轉任交流、團隊交流、跟崗學習、支教幫扶等多種方式有效推進教師、校長交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子,加快教師由學校人向系統人的轉變。
四是積極推進教育評價改革。評價既是導向,更是引領?h教育局要進一步建立健全現代學校教育評價標準,要從學校發展、教師發展和學生發展三個維度來評價學校的辦學績效,改變過去單一的以學生考試成績來評判學校辦學水平的辦法。增加對學校德育質量綜合評價,對教師的發展性評價,學生的綜合素質評價等指標。著力通過看基礎、看增量的評價原則,激發全縣學校的主動發展。同時,要改革現有的評價方式,加大學校管理過程的考核力度,注重管理過程的監測矯正和重考核結果的應用,真正把向過程管理要質量落到實處。各中小學要積極探索促進學生發展的多種評價方式,激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才,做好學生成長記錄,完善綜合素質評價。
五是積極實施“亮牌”問責制度。任何一項工作任務的完成,都是執行和落實的結果,沒有執行和落實作保證,再好的戰略也只是一句空話,再好的政策也只是一紙空文,再好的目標也只是一個理想。在抓教育工作落實上,縣教育局今年實施“亮牌”問責制度,通過“亮紅牌抓問責”“亮黃牌抓監督”的形式,在學校崗位目標考核、重點工作推進、日常管理規范、重大安全穩定事件等方面進行“亮牌”問責。這一制度的出臺,我代表縣委、縣政府表示高度贊同,大力支持。“亮牌”問責,有利于提高領導干部的思想認識,增強工作的責任感和緊迫感;有利于轉變領導干部的工作作風,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變為具體的行動,變為實際的效果;有利于考評領導干部的工作實績,真正形成科學評價、競爭擇優、績效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學校長選任機制。
(三)德能齊抓,切實加強隊伍建設
一是加強教師隊伍建設。“做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師”是對全國教師提出的要求,也是新時期教師隊伍建設的新要求。教育系統上下一定要把師德師風建設放在教師隊伍建設的首要位置,要以“踐行社會主義核心價值觀,爭做“四有教師”主題實踐活動為抓手,不斷強化教師思想政治教育,組織開展學生評教、社會評議活動,不斷提高全體教師的教學能力和教學水平。
二是加強校長隊伍建設。一個好校長,可以成就一所好學校。從某種意義上說,校長代表著校風、代表著一個學校的發展方向。校長作為學校領導班子的核心,一定要懂業務、會管理、團結人,在教師和學生中有較強的親和力。懂業務,就是要堅持親自上課,成為骨干教師,做教育教學上的行家里手;會管理,就是要把主要精力用于研究教育教學,潛心謀劃學校的發展,在學校事務和教學上有想法、出思路、見成效;團結人,就是善于調動教師的積極性和主動性,形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學的工作氛圍。縣教育局要創新校長管理模式,實行校長聘任制和任期目標責任制。確定任期工作目標,實行學年度考核和任期目標考核。對在任期內辦學成績突出、社會反響良好、群眾公認的校長,要繼續任用并給予重用;對學校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長,要按照管理權限,堅決予以撤換,做到用人能者上、平著讓、庸者下。
三、加強領導,明確責任,為促進教育事業科學發展提供堅強保障
教育事業的科學發展,離不開各級各部門和社會各界的關心與支持。各鎮(中心)、各部門要切實把教育工作作為民生工程的重點來抓,努力形成縣委、縣政府統一領導,教育部門牽頭抓總,部門協調配合,學校全面負責,社會力量廣泛參與的教育工作新局面。
(一)要始終把教育工作擺在突出位置
縣委、縣政府將確保財政資金優先保障教育投入,公共資源優先滿足教育工作需要。各鎮(中心)主要負責人是落實教育優先發展的第一責任人,要更多的關心關愛教師,把教師的工作生活掛在心頭,多深入學校了解情況、解決問題,要傾注感情抓教育,心存感激支持教育,樂于成為“教育書記”、“教育鎮長”。要繼續落實縣、鎮、村三級辦學機制和以縣為主的教育投入機制,不斷加大投入力度,力促城鄉教育均衡發展。
(二)要營造尊師重教的良好氛圍
要建立齊抓共管的工作機制,努力形成相關部門各司其職、密切配合的工作格局,以實際行動支持教育事業發展?h宣傳、廣電、教育等部門要多宣傳尊師重教典型,多宣傳教育改革發展成績,多宣傳廣大教師為人師表、教書育人感人事跡?h財政部門要充分發揮公共財政的保障職能,保障全縣教育所需的正常經費支出?h人社局、編辦要會同教育部門,認真做好教育人才引進、職級晉升等工作?h發改、國土、住建、公安、交通、工商、文化、工會、共青團、婦聯等部門要密切配合,發揮優勢、創新舉措,凝心聚力,為教育發展服務,影響并帶動社會各界形成尊重教育、關心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)要高度重視學校安全
各級各相關部門要切實加強對學校安全工作的檢查,加強對學校安保人員的培訓和管理力度,增強安全防范意識。要建立學校食品衛生監督員制度,確保師生飲食安全。高度重視校車運行、防溺水、火災及師生交通安全,適時組織安全教育和應急演練,加強校園周邊環境治理,及時化解各類矛盾,確保教育良性發展。
同志們,教育是國之大計、民生之本、執政之要。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,再樹信心、迎難奮進,把這一惠及民生,關乎子孫千秋萬代的大事抓好抓實,以新的姿態、新的業績共同譜寫三原教育的新篇章!
教育工作會副縣長講話 篇6
同志們:
一、準確把握教育工作面臨的機遇和挑戰,進一步堅定推動教育均衡發展的信心和決心
我縣教育工作機遇和挑戰并存,機遇大于挑戰。一是黨的xx大將“優先發展教育,建立人力資源強國”作為社會建設六大任務之一,把“學有所教”列為改善民生的第一目標,更加強調教育的公益性,并把教育均衡發展、教育投入、教學改革放在教育工作的突出位置,這為教育事業的持續發展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實施,為教育事業提供了更加廣闊的發展空間,帶來了千載難逢的歷史機遇和政策機遇。二是近年來全縣教育體育事業呈現良好的發展態勢:教育教學質量不斷提高,義務教育保障有力,高中教育規模進一步擴大,高考上線人數和在全市排名逐年攀升,職業教育穩步發展;學;A設施明顯改善,現有的D級危房全部排除,遠程教育項目順利實施,普及實驗教學工作順利通過省上驗收;城區教育資源配置在整合中進一步趨于合理,農村中小學布局調整和寄宿制學校建設全面啟動;教育管理不斷改進,安全管理進一步加強;辦學行為進一步規范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩定。社會各界對教育工作的滿意度顯著增加,關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個能謀發展、抓大事、干成事,堅強有力、團結和諧的領導班子。特別是在教育資源整合、項目爭取、學校建設、維護穩定、促進發展等方面表現出色,在近三年的全縣綜合考評中一直名列前茅。還有一支年青有為,經驗豐富的學校管理干部隊伍,有一支業務精良,愛崗敬業的教師隊伍,這為教育事業的發展提供了強大的組織保證。
在搶抓機遇的同時,也應該清醒的看到教育發展面臨的挑戰和壓力。一是機遇靠抓不能等。搶抓機遇的過程本身就是一種挑戰,只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實干,不斷解決好各種矛盾和問題,才能迎來教育事業發展的大好機遇。二是提高教育質量的壓力依然很大。從縱向看,我們的教育質量呈逐年上升趨勢,我縣高考上線的總量逐年有所提高,但提高幅度不大,上重點大學的比例相對偏低,學校之間的差距較大;從橫向比,與周邊的旬陽、白河等區縣的差距還很明顯。我縣初中畢業生及格率、合格率、優秀率相對不高;就小學畢業生而言,城鄉之間、鄉鎮之間、學科之間也很不平衡,這也直接影響到全縣初、高中教育教學質量的全面提高。三是校建任務十分艱巨,去年底和今年初立項開工的十個重點校建項目,以及今年的面上排危工程、援建工程任務重、時間緊。教師隊伍建設和安全維穩工作量大。但只要我們堅定信心,發揮優勢,真抓實干,就一定能戰勝困難,變壓力為動力,推動教育事業更快更好地發展。
二、堅持科學發展,突出工作重點,全面提高教育質量
今后幾年,全縣教育體育事業發展要以黨的xx大精神為指導,以科學發展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標,以推動教育均衡發展為切入點,以提高教育質量為中心,以加強干部和教師隊伍建設為抓手,突出重點,統籌兼顧,科學實施,全面提高教學質量和辦學水平。
在20xx年以及今后的幾年,我們都將繼續堅定不移的推動教育優先發展、均衡發展、協調發展、內涵發展和規范發展。在發展內涵上,堅持以提高質量為中心;在發展重點上,著力推進教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學和內部管理;在發展形態上,加大面向人人的平民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發展的成果。要把握好以下幾點:
1、堅持德育為首原則,促進學生全面發展。繼續深入開展理想信念教育、養成教育和心理健康教育,要采取多種形式,加強正面引導,使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養成教育作為學校德育工作的重要內容來抓,從大處著眼,小處入手,培養學生良好的學習習慣和行為習慣,提高文明素養,為學生終身發展奠基。要結合各學校和學生身心特點,有的放矢的開展心理健康教育活動,并貫穿于教師日常教育教學活動中,培養學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者,處處都有德育工作”的大德育觀,充分發揮每一位教職工的教育作用,實施教書育人、管理育人、服務育人,形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務;深化人才培養模式改革,加強學生創新精神和實踐能力培養;
2、堅持質量立校原則,全面提高教育教學質量。提高教育質量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發展的出發點和立足點,高質量的教育是經濟社會發展的基礎,是人民的期盼,是衡量教育發展水平的重要標準。提高教育質量既是廣大教育工作者的重要任務,又是教育工作永恒的課題。在當前和今后幾年,提高質量是我縣教育發展的主旋律,學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀,切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環節,作為推進素質教育的目標,抓好教育教學的過程管理,不斷提高學校整體的教育教學質量。學校硬件建設得越好,全縣的辦學條件越改善,人民群眾對教育質量的要求就越高,提高教育教學質量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質量就是滿意”的意識,應該把教育辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育;把學校辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的學校。滿意的基礎就是質量,質量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質量就是發展”的意識。什么叫發展?就一所學校而言,實現了學生、教師、學校三者的共同進步才叫真正的發展。學生是教育的產品,產品的合格率高說明了教育的質量就高;教師是辦學的關鍵,沒有教師的發展就不可能有學校的發展;學校是教育的細胞,每一所學校辦好了全縣教育就發展了。每所學校必須以提高教育教學質量為根本,去努力實現學生、教師、學校的全面發展。要進一步規范學校管理,利用更多的時間,傾注更多的精力抓教育教學質量的提高,努力把我縣建設成教學設施好、教學質量高的教育強縣,形成校園建設和教育質量相互促進、均衡發展的良好局面。
3、堅持協調發展原則,推動各類教育均衡發展。義務教育階段是為整個教育事業乃至經濟社會發展打基礎的一個關鍵環節,義務教育是教育大廈的根基,義務教育基礎牢固,教育發展就充滿活力;高中教育是一個地區教育發展水平的綜合反映,是人民群眾關注的焦點和熱點;職業技術教育承擔著為經濟社會發展培養高素質勞動者的重任,是教育為經濟社會發展服務的集中體現;從科學發展觀的角度講,各類教育應互為依托、相互促進、均衡發展。
——要加強基礎教育。繼續鞏固和提高普及程度,要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進生、學困生的教育問題,保證每名適齡青少年都能進得來、留得住、學得好。要進一步提高義務教育質量。全縣整體教育水平的提高,是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學質量是一項系統工程,沒有一流的小學教育,就沒有一流的初中教育質量;沒有一流的初中教育,就辦不好一流教育質量的高中。因此,我們只有大面積提高義務教育階段學校的教育教學質量,全縣教育質量的提高才有基礎。當前就我縣來講,首先要抓好城區學校的教育質量,城關初中的重要任務是提高教學水平,為**中學輸送更多更好的優質生源,爭取用2—3年時間建設成市級標準化學校;城關小學和城關二小要迅速完成校建工程,相互比、學、趕、幫,全力抓好學校內涵發展。城關小學今年秋季開學時要以全新的面貌展現給全縣人民,在學校管理上要有深入的思考,有全新的舉措,使學校內涵管理切實發揮典型帶動作用。各鄉鎮中心小學和中學要成為當地的“龍頭學校”,成為轄區內提高教育教學質量的典型和示范,帶動和促進村級小學教育質量的提高。
——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育,使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業的關鍵,高中教育也是檢驗我們教育質量和教育成果的關鍵,結合我縣目前高中教育實際,要進一步擴大高中辦學規模,提高辦學水平。**中學要一手抓高考,一手抓辦學條件的改善,用2—3年的時間把平中建成陜西名校,**中學和老縣中學要創造條件建成市級標準化中學。在這里,我重點強調,各高中學校要在提高教育質量上下苦功,“抓高考質量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。區縣之間的教育競爭體現在辦學水平的競爭,其焦點就是高考質量的競爭,這是我們必須面對的不可回避的客觀現實。三所普通高中都要采取措施,對癥下藥,抓質量、抓升學,工作目標既要瞄準高考上線人數總量,更要注重上線人數的質量,切實提高我縣教育競爭力。今年的應考備考時間已經很緊,我希望大家堅定信心,強化措施,奮力拼搏,實現高考上線人數的新突破。
----加快發展職業教育和成人教育。合理引導分流農村初中畢業生,不斷擴大職業中學自身的影響力和吸引力,努力扭轉職業高中招生難的被動局面,力爭在20xx年前全縣職業高中的辦學規;竞推胀ǜ咧邢喈。要進一步深化職業中學辦學改革,設置有特色的骨干專業,培養更好的、叫得響的、有影響力的高素質勞動者。要結合縣域經濟實際,創出辦學特色,不斷加大職業教育和成人教育為縣域經濟社會發展服務的貢獻份額。
----著力促進學前教育的規范發展。加強規范化管理,完善院長負責制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質量。
----積極推動學校特色建設。學校特色建設是教育發展的需要,是教育創新的需要,也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學校在規范辦學的基礎上,大膽探索,積極創建學校特色,實現學校單項突破和個性發展,帶動學校整體水平的提高,形成全縣教育百花齊放的局面。
4、堅持統籌兼顧原則,抓好校建和安全工作。加大力度,進一步做好項目爭取和校建排危工作,多渠道努力爭取教育投資項目,全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表,加大對**小學、城關初級中學等一批重點校建工程質量和工程進度的管理,以干克難,不等不靠,保質保量按時完工。工程質量實行校長負責制和責任追究制,教體局要加大督查和協調力度,幫助學校解決實際問題。要加強政風行風建設,堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作,大力開展群眾體育活動,努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩定工作責任重于泰山的思想,進一步健全完善安全、衛生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛生安全,堅決杜絕安全責任事故,確保大局穩定。
三、進一步強化工作措施,創新管理辦法,把教育推向新的發展階段
今年的工作任務已經明確,要出色完成工作任務,就必須創新辦法、強化措施、抓好落實。
1、要強化措施,在提高教育質量上出實招、抓實事、見實效。
一要強化質量目標責任管理。教育局要建立一套完整的教育教學質量考核標準和評估體系,制定出臺切實可行的提高教育教學質量的獎懲辦法,全面落實兌現獎懲措施。在中小學校長任免上,要逐步實行教育教學質量一票否決制。在任期內教育質量沒有提高的,對校長要予以調整;在任期內教育質量下降的,校長要就地免職。
二要深化教學改革。要用科學的方法提高教育質量。隨著素質教育的不斷推進、新課程的全面實施和高考的改革完善,提高教育教學質量,應該靠的是科學的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調動學生自覺性和激發學生的學習潛能來實現。因此,我們要切實轉變管理觀念,創新管理策略和方法,改進教學手段,進一步提高教師的執教能力和水平,教師要在巧教和引導學生樂學上下功夫,堅決杜絕機械重復的“填鴨式”教學,努力提高課堂教學效益。要提高實驗教學和遠程教育資源在教學實踐和教育科研中的使用率,努力提高學生的創新能力和實踐能力。
三要強化工作指導。教體局要深入農村中小學調研檢查,找準制約教育質量再提高的“瓶頸”,指導解決實際問題。上半年要召開全縣教學質量分析研討會,布置、交流、檢查教學管理和全面提高教育質量的相關工作。
四要強化教學研究。在新的形勢下,教研教改要增強針對性,要對提高課堂教學水平有幫助,不能搞老框框、老套路,校本教研不能流于形式,要根據學校教學工作的實際,及時調整教研工作的重心和創新教研服務的方式。要把先進的教學手段和思想轉化為教學效益,把教師的知識水平轉化為學生學習效果。要通過教科研活動,凝聚廣大優秀教師的集體智慧,增強工作競爭力,實現輕負擔,高質量。
2、加強教師隊伍建設。教師是最重要的、最具活力的教育資源,能否最大限度地開發和利用好教師資源,是對校長管理水平的檢驗。要以師德教育為重點,教育和引導教師進一步增強責任意識和質量意識。深入貫徹落實在全國優秀教師座談會上的講話精神,廣泛開展師德教育活動,校長要多和教師溝通,多引導,多進行人文關懷,激發教師工作的積極性和主動性。要把責任意識和奉獻精神作為評價教師工作的重要依據,積極探索符合實際的教師聘用和考核機制,在對教師進行關乎切身利益的評價時,一定要客觀、公平、公正,要保護工作積極性。要進一步加大“十佳教師”、師德標兵等優秀教師的評選表彰力度,大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的先進典型,以此促進師德水平的提高。
3、加強校長隊伍建設。教育局和各位校長要切實把工作的重心放在規范學校內部管理,提高教育教學質量這個中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學工作中去,制定切實可行的提升教學質量規劃,帶頭深入到教師中去,下班聽課、上課;要堅決摒棄工作低標準,要求一般化,作風漂浮,無過便是功的思想。要不斷增強創新意識和爭先意識,牢固樹立整體工作上臺階,單項工作創一流的理念,努力使學校各項工作有新提高。要通過舉辦校長培訓班、研討班和外派校長參加上級舉辦的研修班等途徑,努力促使校長樹立新的辦學理念,提高學校管理水平和自身業務能力。要努力構建科學合理的用人機制,積極探索公開招考選拔校長的方法,大膽啟用作風扎實、業務精湛、政治可靠、管理能力強的年青干部。力爭用2—3年時間使每所學校的領導班子都達到堅強有力、開拓創新、求真務實的標準,能基本滿足教育改革發展的實際需要。
4、建立健全管理制度。“建立現代學校制度”是當前教育的一個熱點問題。在新課程背景下,學校的教育教學管理不是一個簡單的加強問題,而是要切實提高管理水平的問題。因此,要更加注重管理的制度化。有效的管理,在一定程度上要依靠制度,各校都要根據本校教師隊伍的實際、本校發展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度,要面向全體教師,要面向各個層面,要面向教學整個流程。管理制度要有較強的可操作性。制度一旦制定,要強調管理的過程化,要有強有力的措施保證制度的貫徹落實。
5、強化督導評估和考核。教育督導室要進一步加強評估考核體系建設,建立健全適應素質教育要求的科學考核評價機制和科學民主的管理機制,加強督導評估;教體局要注重對評估考核結果的運用,及時兌現獎懲,把考核結果做為評價學校、校長和教師工作的主要依據,并與校長的任用,教師的評聘交流掛鉤。在教育系統形成效率優先、兼顧公平的全方位的競爭氛圍,真正讓考核評價對提高辦學水平和教育教學質量產生重要的推動作用。國家即將出臺績效工資政策,結合事業單位崗位設置,要逐步打破干好干壞一個樣的“大鍋飯”現象,必須體現績效掛鉤、獎優罰劣的分配體制,充分調動廣大干部教師的工作積極性,引導干部教師為推動教育健康、持續、均衡發展而不懈努力。
同志們,20xx年將是我縣教育大發展的重要一年,縣委、縣政府對我縣的教育工作寄予厚望,我們的校建和項目爭取工作量大,提升教育質量任務緊迫,高考壓力大,全體教育工作者要明確目標,堅定信心,一如既往地開拓創新、真抓實干,圓滿出色完成今年教育工作的各項目標任務,努力開創教育體育事業新局面。
教育工作會副縣長講話 篇7
同志們:
按照會議安排,下面我就分管工作講些意見。
一、半年工作回顧
今年以來,在各鎮辦、各相關部門的大力支持和配合下,分管各項工作有序推進。在部分規模企業停產半停產狀況下,采取了一系列行之有效的舉措,如期實現了上半年工業經濟目標,但增速在全市評比中仍居末位,被市政府掛了黃牌。十大城建工程完成投資8.75 億元,占年度目標任務的 70% ,城鎮化率達到 50.9% 。農用地轉用 2 個批次,出讓國有建設用地使用權 4 宗。發生一般生產安全事故 5 起,同比減少 4 起,下降 44% 。存在的主要問題: 工業經濟方面, 縣內 主導產品鐵精粉價格及需求持續下降 ,企業間三角債務問題嚴重,安全生產、環境保護等門檻提高,導致部分規模企業停產、半停產,工業產值欠賬較大; 城鎮建設管理方面, 部分項目涉及審批、征地、拆遷等協調難度大,致使進展緩慢; 國土資源管理方面, 違法占地、批少建多現象時有發生,整治力度有待加強; 環境保護方面, 重點區域環境整治長效機制尚未建立,農村水源保護滯后,垃圾亂倒、污水直排問題仍比較嚴重等等。上述問題,必須引起大家的高度重視,在今后的工作中切實采取得力措施,加以改進。
二、后期工作安排
(一)關于工業經濟工作。 一要力促企業全面復產達效。 繼續采取“一企一策、一事一議”和“一對一、點對點”等辦法,分類解決企業在生產經營過程中存在的問題。對于生產正常的企業,積極調整充實生產任務,督促企業滿負荷生產 ;對于半停產的企業,積極制定針對性舉措,采取精細管理,降低成本,力促其正常生產;對于停產企業,通過主動跑市場、找銷路,爭資金、促生產,重扶持、優服務等綜合性舉措,確保三星公司、博隆公司等重點規模企業在8 月底全面恢復生產。 二要全面夯實工作任務。 嚴格按照“目標不變、標準不降、任務不減”的要求,將19 家重點規模工業企業指標逐一落實到工作部門、具體企業負責人, 將任務落實到每一月、每一周、每一天,到車間、班組, 采取“以周保月,以月保季,以季保年”的辦法,合理搞好生產調度, 確保工業經濟年度目標任務的實現; 三要相互支持共度難關。 各相關部門、企業要密切協作,形成合力,督促協調企業做好復產經營工作。大西溝礦業公司要充分發揮主力軍作用,加大與陜鋼、龍鋼和漢鋼的溝通對接力度,爭取得到更多的市場配額,開辟更廣的銷售渠道,及時解決貨款回收,確保金正公司、博隆公司、三星公司等規模企業盡快復產達效; 四要廣開產品銷售渠道。 密切關注市場行情動態,制定靈活的銷售策略,分解銷售任務,加強與國內大集團公司聯系對接工作,大力開拓產品銷售市場。積極鞏固與四川達鋼、陜鋼、漢鋼的供貨關系,確保銷售率達到90 %以上; 五要加快新上項目進度。 嚴格實行重點項目現場協調服務,快速化解項目推進中的困難和問題,確保大西溝800 萬噸菱鐵礦采選、陜西銀礦資源綜合利用等重點工業項目早日建成投產。啟動園區中小企業服務中心及創業基地建設,促進園區擴容升級、集群發展,不斷增強工業經濟發展后勁; 六要謀劃后續工業項目。 要精心策劃好鋼構、精密鑄造等礦業延伸項目,推進鋼鐵工業產品向“高、特、優”方向發展。加快盤龍、歐珂公司上市步伐,強化鈦金屬、磷提取等方面科研技術攻關,促進工業轉型升級。
(二)關于城鎮建設管理工作。 一要嚴格城鎮規劃控制。 目前,我縣非法建設現象非常嚴重,已到了出重拳、狠整治的關鍵時期。要超前抓好各項規劃編制,堅決打破“規劃跟著建設走”的被動局面。同時,要進一步加大規劃執法力度,嚴肅查處、打擊非法建設行為,用鐵的手腕來力保規劃執行到位,全力維護規劃的嚴肅性。 二要加快城建項目建設。 要以“十大城建工程”為統領,繼續實行逐項目確定包抓領導、技術干部機制,大力實行一線督工,全面加快工程建設進度。各有關部門要加強溝通,密切配合,有針對性地解決好項目建設中遇到的實際問題,多渠道籌措資金,確保十大城建工程如期竣工。三要全力推進重點鎮建設。 相關鎮要積極主動作為,加大和相關部門溝通對接力度,不斷加大資金投入,嚴格按照工程時間節點要求,確保按時完成建設任務。鳳凰鎮確定的休閑長廊、東停車場等五項工程9 月底前要全部完工并投入使用,水體景觀工程 12 月底前要完成蓄水,以實實在在的建設效果打一個漂亮的翻身仗,改變全省排名落后的局面。其他各鎮也要按照既定建設計劃,加快建設,確保全面完成年度建設任務。 四要做好保障房配套建設。 對已建成的保障性住房要盡快完成硬化、亮化、綠化、環衛設施及給排水等配套設施工程建設,灣潭子廉租房配套設施建設確保在10 月底前完成,充分做好分配入住的前期各項工作。紅石巖廉租房 10 月底前入住率確保達 100 %。同時,要做好保障性住房的后期管理工作,用現代城市的理念管理好小區,為群眾提供良好的居住環境。 五要強化城鎮管理。要將保障性住房后續管理、城市公共停車位管理、小區環境衛生管理等相關內容納入城鎮管理范圍,按照城市管理標準化要求,逐步建立科學高效的環境衛生、規劃監管、美化亮化、市政設施維護等標準化管理體系,努力實現城市管理規范化。要加大市容執法力度,科學開展集中整治、專項整治、重點整治,徹底解決城鎮“臟、亂、差”現象。
(三)關于國土資源管理工作。 一要做好用地服務保障。 積極做好 山柞高速、大西溝礦業公司800萬噸菱鐵采選、西溝峽旅游、鳳凰古鎮開發、陜南移民搬遷和棚戶區改造等市縣重點項目的 用地保障。加大土地收儲工作力度,完成乾佑鎮竹園溝、新老城區零散地塊及重要集鎮周邊土地的收儲工作。二要 規范礦產開發秩序。 加強礦產資源勘查開發利用日常監督管理。做好探礦權年檢和礦山企業年報統計,確保上報率達100% 。做好本級采礦權出讓工作,加大礦產資源補償費及采礦權價款征收力度,做到應收盡收。 三要 加大土地整治力度。 嚴把新增耕地項目的數量和質量關,全面完成我縣20xx-20xx 年度高標準基本農田建設任務及后續工作,力爭在年底前申報驗收。加強項目的組織實施和管理工作,確保順利完成 20xx 年度 1350 畝土地整理項目建設任務。 四要加強地質災害防治。 山陽縣8· 12 突發特大山體滑坡災害,為我們敲響了警鐘。要進一步建立健全地質災害預防監測網絡,扎實做好地質災害隱患排查、防范、治理工作,如期完成 2 個地質環境治理項目和 8 個陜南移民搬遷安置點的護坡擋墻工程。全力推進地災防治“十有縣”和“示范市”創建,確保年底前順利通過驗收。 五要嚴查國土違法案件。 以開展秦嶺深處違法建筑整治等環境治理工作和“四亂”整治為契機, 嚴厲打擊違規用地、無證開采、亂采亂挖和違法交易等行為,堅決制止批少占多、圈而不建行為,始終保持對違法、違規用地行為的高壓態勢,確保實現“零約談、零問責”。
(四)關于安全生產工作。 一要細化延伸監管網格。 要嚴格按照縣級以下政府責任落實達到“三級三覆蓋”,企業責任實現“五落實五到位”并與“網格化”相結合要求,查漏補缺,將責任落實延伸到村(社區)級,達到“六有”標準,各企業要全面落實“五落實五到位”,實現隱患排查動態管理和安全責任全覆蓋。 二要持續開展專項整治。 要認真汲取山陽縣8 · 12 山體滑坡災害和天津 8 · 12 事故教訓,深入開展百日大檢查和“鐵拳執法”行動,切實做好道路交通、礦山尾礦庫、建筑施工和消防等重點領域的專項整治活動,要突出礦山、化工、道路、建筑、尾礦庫等行業領域應對洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的防范措施落實,確保人民群眾生命財產安全。市上督辦的大凹溝尾礦庫重大隱患務必于 8 月底前完成整改,并上報銷號。 三要全面推進安全標準化。 要按照年初安排,深入推進安全社區創建工作,確保乾佑街道辦和鳳凰鎮兩個安全社區創建10 底前順利通過驗收命名。 四要提升攻堅克難成果。 省安監局將我縣升格為國家級非煤礦山攻堅克難縣,要緊緊圍繞“五化”目標,突出抓好大西溝礦業公司、陜西銀礦等5 個示范企業的攻堅克難工作,確保金屬非金屬礦山領域安全生產形勢持續穩步好轉。
(五)關于環境保護工作。 一要積極開展丹江治理工作。 要嚴格落實“河長”制,加強對轄區河道的日常監管,如期完成丹江等流域污染防治行動計劃年度項目建設任務,力促轄區內主要河流斷面水質達到功能區標準,金錢河、乾佑河出境斷面水質保持在Ⅱ類標準,城鄉集中式飲用水源地水質達標率100%。 二要扎實開展重點區域環境綜合整治。 持續加大生產粉塵、道路揚塵、車輛運輸、河道環境等治理力度。嚴禁縣城燃燒煙煤和農村焚燒秸稈,加快金正公司衛生防護距離內群眾的搬遷,確保10 月底前全面到位。 三要突出污染減排攻堅。 認真落實年度污染減排方案,加強減排統計、監測、考核“三大體系”建設。對20xx 年列入監察系數核算的國控源陜西大西溝礦業有限公司和柞水縣污水處理廠,要實時監控,確保四項污染物綜合達標率均為 100% 。四要抓好暗訪問題整改。 要高度重視市政府集體約談暨整改落實交辦會精神以及市政府兩次暗訪我縣環保工作存在的問題,扎實開展“拉網過篩”式集中整治,確保8 月底前全面整改到位,實現“面上不見垃圾”和“面上不見污水”目標。
(六)關于其他幾項工作。 一是縣供電公司、電信、移動、聯通等行業要主動與重點項目、民生工程搞好對接,及時實施桿線遷移及配套設施建設,確保項目快速推進。二是縣工商部門要以工商登記制度改革為重點,加強與相關部門對接,確保10 月 1 日前實現“三證合一”。三是質監、鹽務等部門,要加強市場監管和質量檢查,為群眾提供質量合格的產品、商品。
教育工作會副縣長講話 篇8
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人,太洲同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了目標責任書,對20xx年水利工作進行了全面系統的安排部署,我完全贊同,各鄉鎮、各部門要結合各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就加強全縣水利工作,加快水利事業改革發展講幾點意見。
一、 水利事業是千秋功業,必須高度重視,形成共識。 水利事業是一門古老而又與經濟社會發展密切相關的工作,縱觀中國歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執政興邦的第一要務。遠古時期,大禹順天受命,疏水路、除水害,三過家門而不入,澤被天下蒼生;戰國時期,秦修鄭國渠,促使關中成為天下糧倉,成就了其橫掃六國的統一霸業;李冰父子苦心孤詣,建筑了舉世聞名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國后,國家開展了氣壯山河的水利建設,建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程,取得了世人矚目的偉大成就。
歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業,積極踐行可持續發展的治水思路,統籌水安全、水環境、水資源發展,加大投入力度,加快建設步伐,加強工程管理,一批水利重點工程建成投入運行并發揮效益,水利建設取得了顯著成績。特別是近幾年,引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝干渠改擴建工程、城區供水改擴建一期工程、東部農村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設,全縣水利事業呈現出蓬勃發展的良好勢頭,水利建設規模之大、投入之多、發展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們取得了一些成績,但還是要清醒地認識到,十年九旱是會寧的基本縣情,人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情 ,工程性、資源性缺水問題十分突出,嚴重制約我縣經濟社會發展。 全縣 人均水資源量120立方米,僅占全省人均水平的1/10,全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝,其中只有19萬畝能得到保灌,大面積耕地還在靠天吃飯 。同時, 隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業經濟的迅猛發展,城市供水矛盾異常突出,城區供水頻頻告急。
當前,我們正處在加快發展、加速轉型、全面小康的關鍵時期,無論是經濟發展、社會進步還是群眾生產生活,對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業跨越趕超的黃金發展期,國家、省市連續出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情,順勢而為,迎難而上,盡快破解水對會寧社會經濟發展的制約,是擺在我們當前和今后一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義, 跳出傳統的思維定式,樹立“大水利 ”觀念,把水利事業作為農業的命脈、工業的血液、城市的靈魂,緊緊抓住水利事業發展的重大機遇,從保障經濟社會發展的戰略高度,充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感, 科學合理開發利用水資源,讓水利更好地服務于全縣經濟社會發展。
二、水利事業是發展之基,必須突出重點,狠抓關鍵。 “”時期,是水利改革發展不斷深入、加快推進水利現代化建設的關鍵階段,做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經濟要發展、水利需先行”的理念,以水興業、以水麗城、以水富民,大力發展民生水利,加強水利薄弱環節,強化水利基礎設施,推進依法治水管水,為全縣經濟社會發展提供有力支撐。
(一)緊緊圍繞 國家投資政策導向, 抓好項目前期儲備。 水利項目前期工作,是爭取各級各類 資金支持水利建設,提高水利工程質量效益,促進水利 事業 發展的基礎和龍頭。 有關部門要認真分析國家政策,超前謀劃, 及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向, 做好項目初設、可研等前期工作, 積極跑省進京,努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經費短缺的困難,做到論證一批 、立項一批、儲備一批 ,力爭更多的項目納入國家和省上的建設規劃。
(二)緊緊圍繞轉型跨越發展目標,抓好基礎設施建設。 要積極爭取縣城祖厲河防洪調蓄河道治理生態改善項目立項實施,重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國家級高效節水灌溉示范項目、大溝農村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農村飲水安全供水工程、 東部農村飲水安全供水續建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年,大規模水利建設全面展開,大量項目同步實施,點多線長面廣,建好、管好、用好水利工程,是對我們的重大考驗,有關部門和鄉鎮要按照項目建設要求,靠實工作責任,細化工作目標,保質保量按時完成全年工作任務。
(三)緊緊圍繞提升農業基礎條件,抓好灌溉綜合配套。 灌區泵站設備老化,渠系不全,效益低下,是制約全縣農業農村穩定發展的根本因素。要按照農民增收和保障糧食安全的要求,積極爭取國家、省上投資,加快以灌區續建配套和農業節水灌溉為重點的農田水利建設,加大節水灌溉推廣力度,因地制宜發展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節水技術,抓好輸水、灌水、用水及管理過程節水,力爭在“”期間,完成西河灌區續建配套和節水改造任務,新增高效節水灌溉面積13萬畝。要加快建設高效節水灌溉、現代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節水改造工程,集中資金投入,連片配套改造,不斷改善農業生產條件,提升農業綜合生產和抗御自然災害水平。
(四)緊緊圍繞增強民生保障能力,抓好防災減災工作。 要找準民生水利著力點,全面推動民生水利新發展,在更大范圍、更廣領域、更高水平上造福群眾。要進一步加快農村飲水安全工程建設步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城鄉供水管網向農村延伸等方式,健全農村供水工程管理體制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益,到“”末徹底解決農村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作,加快祖厲河城區段綜合治理二期工程建設,加快推進全縣河道治理,抓好重點鄉鎮防洪工程整治,全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務,立足“人飲不停水、工業不斷水、農業保增產”的總體抗旱目標,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,優先保障城鄉供水安全,特別是山區群眾的飲水安全,落實好供水、打井、調水等各項措施,確保受災群眾用水安全。
(五)緊緊圍繞生態環境保護,抓好流域綜合整治治理。 我縣生態狀況惡劣,沙化嚴重,自然災害頻繁,是全省乃至全國生態環境最脆弱的縣區之一。要建立完善的生態環境保障系統,繼續實施好 國家水土保持重點工程,采取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態修復等措施, 確保“”末全縣 水土流失 綜合 治理面積 達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設步伐,加大坡耕地水土流失綜合治理,大規模開展梯田建設,確保到20xx年全縣梯田面積達到220萬畝。
(六)緊緊圍繞激發水利事業活力,抓好水利體制改革。 體制不活、機制不全,是制約水利事業快速發展的重要內因,要按照中央、省市的統一要求,積極實施水利各項改革,加快推進水利體制機制創新。要 盡快完成水利工程建設管理站、質量監督與安全管理站、基層水利服務站和防汛抗旱服務隊“三站一隊”建設任務,構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的水利體制機制。要 進一步規范水利建設程序,完善項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制,不斷提高水利項目管理水平。
三、水利事業是系統工程,必須強化責任,合力推進。 水利事業是服務縣域經濟發展的重要基礎之一,是一項龐大的系統工程,各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,強化措施,增強干勁,圓滿完成各項工作任務。
一要強化責任意識,提高履職能力。 責任是一種擔當、一種信任,更是一種態度。對水利工作來講,就是要解決水的問題,為經濟社會發展搞好水利服務、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎設施建設的突出位置,廣大黨員干部要時刻不忘水利工作“保障發展、改善民生”的職責使命,立足本職崗位,以強烈的責任心、事業心,堅決服從、服務于經濟社會發展大局,以長遠的眼光、科學的觀點、可持續發展的理念謀劃水利工作,盡全力為全縣發展大局貢獻力量。
二要強化爭先意識,提高服務能力。 要時刻將“干一流工作、創一流業績、樹一流形象”作為水利工作的座右銘,提高工作標準和境界,跳出水利看水利,對照目標找差距,敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽,在平凡的崗位上干出一番非凡的業績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風粗暴、以權謀私的不良風氣,積極主動、真心實意地為基層、為企業提供高效、快捷、全方位的服務。
三要強化落實意識,提高實干能力。 抓落實是黨性問題,是人品問題,也是能力、水平和境界的問題。年內確定的各項任務目標能不能順利完成,關鍵在落實。要不等不靠、立說立行,凡是定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,不達目的誓不罷休。要積極倡導能干事者有舞臺,干成事者有榮譽的良好風氣,團結凝聚起干大事、創大業的強大戰斗力。
四要強化廉政意識,提高防腐能力。 在當前水利建設任務重、水利投資多的情況下,每一位同志都要做到警鐘長鳴,時刻保持克己奉公、廉潔自律。領導干部要帶頭嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢固樹立正確的權力觀,時刻緊繃廉潔自律這根弦,守住底線、筑牢防線、遠離紅線,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要加強工程建設領域的預防和監督,嚴把工程立項審批、招標投標、物資采購、資金撥付、質量驗收等關鍵環節,關口前移,防范在先,打造陽光工程、廉政工程。
同志們,水是人類賴以生存的重要物質基礎,是經濟社會發展不可替代的基本資源。會寧的生態必將因水而美,會寧的農業必將因水而興,會寧的工業必將因水而進,會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統一部署,以更高的認識、更大的力度、更有效的措施,搶抓機遇,主動作為,突出重點,扎實工作,掀起水利改革發展新高潮,為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!
教育工作會副縣長講話 篇9
同志們:
今天,我們在這里召開全縣水利工作會議,這是在中央提出建設社會主義新農村、縣委提出“一三四八”戰略新形勢下召開的一次會議,既是一次加快全縣水利發展的動員會,也是一次強化責任的落實會。剛才,作了一個很好的工作報告,回顧總結了20xx年的水利工作情況,安排部署了20xx年水利工作重點和當前水利各項工作。我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三個方面意見。
一、肯定成績,尋找差距,切實增強做好水利工作的緊迫感和責任感
20xx年,對我們水利系統來說,是極不尋常的一年。這一年,我們縣委、縣政府的正確領導下,努力克服了歷史罕見的多次強臺風災害影響,特別是經受住了百年一遇“泰利”臺風的嚴峻考驗;這一年,我們在局班子主要領導較長時間空缺,全局上下產生一定思想波動的不利情況下,團結一心,迎難而上,各項工作都取得了新的成績:防臺抗災取得重大勝利,工程建設進展順利,水電開發穩步推進,水政執法有序開展,飲水改革初見成效,資金爭取更上臺階。一年來,水利系統共向上級爭取項目資金900多萬元,下達防汛補助、水毀工程修復、河道治理等救災資金416萬元;完成規劃水利工程136處,投放勞工63.2萬工,總工程量52萬m3;累計完成31個行政村的農民飲用水工程建設,解決和改善飲用水困難2.58萬人;累計建成電站133座,裝機25.2萬kw。年發電量5.8億度,全年實現總產值3.5億元,同比增長48.5,實現稅收5094萬元,同比增長92.7。
這些成績的取得,是水利局領導班子精誠團結、真抓實干的結果,是水利系統廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結果。借此機會,我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
當然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題,水利建設仍然滯后于經濟和社會發展進程,水利的抗災減災能力還不高,水電開發過程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢嚴峻,任務艱巨,困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動力,真正把水利放在全縣經濟社會發展的全局中去謀劃,把握機遇,迎接挑戰,聚優借勢,克服困難,做到加快水利發展的決心不動搖,精神不松懈,步伐不放慢,扎實有效地做好水利建設各項工作,不斷推進我縣水利事業快速健康發展。
二、認清形勢,狠抓落實,切實做好20xx年各項水利工作
今年是“”規劃的開局之年,是社會主義新農村建設的起始之年,也是縣委提出新的發展戰略的第一年,如何開好局、起好步,意義重大。剛才*局長已經對今年的水利工作進行了全面部署,提出了今年工作的重點是“圍繞一個中心、突出兩個重點、實施四大工程、抓好六項工作”,下步關鍵是要靠大家扎扎實實的工作,全面加以落實。下面,就今年幾項重點工作我再強調一下:
(一)認真編報規劃項目。水利工作能否在“”期間有所作為,做好規劃是關鍵,一是要做好我縣水利“”規劃,這個規劃要標明“”期間水利上要做哪些事情,要上哪些項目,同時也要考慮我縣經濟基礎情況、群眾的現實需求以及各方面的保障能力。二是要認真做好省市項目的編報工作,省市項目是“金鑰匙工程”,是“資金工程”,省政府“五大百億”工程的實施給我縣的水利工作帶來了機遇,同時也需要我們利用好這把金鑰匙,編制好項目,包裝好項目,只有這樣才能以好項目爭取更多的資金。
(二)切實做好防汛防旱工作。防汛工作事關人民群眾的生命安全,現在各級黨委、政府對防汛安全工作越來越重視,從現在的情況看,我縣的水利基礎設施依然比較薄弱,今年的防汛形勢依然不容樂觀,我們必須高度重視,寧可信其有,不可信其無,切實做到未雨綢繆,有備無患。當前主要應抓好以下幾項工作:一是抓緊水毀工程修復和病險山塘水庫的除險加固,確保安全度汛;二是切實落實防汛抗旱責任制;三是認真抓好防洪預案的完善和落實工作;四是進一步分析研究防汛形勢;五是做好防汛抗旱指揮系統建設工作,特別是做好遠程會商系統、水情和雨量測報系統的維護和調試,確保正常運行;六是要堅持防汛抗旱兩手抓。加強科學調度,科學蓄水,科學調水,同時,要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現旱情,要做到有水可用,有水能送,確保廣大人民群眾的基本生活用水。
(三)規范水電開發與管理。小水電本身是個可再生的生態能源,但在開發的同時可能造成生態的破壞,也可能對下游群眾生活生活產生一定影響,我想小水電開發與保護生態和旅游開發之間的結合問題,值得探討。自從20xx年我縣取得“中國農村水電之鄉”稱號之后,在規范小水電開發與管理方面做了很多工作,也取得了一定成效,下步我們要繼續堅持水電資源有償出讓,嚴格審批,加強管理,努力提升“中國農村水電之鄉”的品牌,促進水電產業的持續健康發展。
(四)加強調查研究,摸清情況。調查研究是謀事之基,成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題,只有情況明,才能決心大、決策準,因此,希望大家好好理一理當前水利各項工作的現狀和問題,加強調查研究,全面了解和掌握情況,求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發達地區如何順利實施,有什么困難,難度有多大,用什么辦法解決,都要求我們開展調研,把問題調查清楚。去年12月29日,省委、省政府下發了《關于推進欠發達地區加快發展的若干意見》,明確提出“積極支持欠發達地區加快推進萬里清水河道、千萬農民飲用水、灌溉節水、生態流域建設和水土保持等工程建設。加快抗災避險基礎設施建設,支持欠發達地區加快推進城市防洪、千庫保安等工程。”
我們要按照省委、省政府的部署和要求,結合我縣實際,加強調查研究,抓好貫徹落實,促進協調發展。
三、轉變觀念,開拓創新,努力開創水利工作新局面
我們這些搞水利的同志一定要深刻地認識到,隨著社會經濟的不斷發展,對水利的要求也越來越高,現代水利的服務領域正在不斷拓展,涵蓋范圍越來越廣泛,水利已經從以前比較單一的農業水利轉變為現在的城市水利、環境水利、生態水利、休閑水利,防洪安全、用水安全越來越得到各級領導和群眾的重視。我們必須切實轉變觀念,創新思路,加快發展,努力開創我縣水利工作新局面。
(一)堅持以人為本,始終把為民服務作為水利工作的出發點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標,把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為水利工作的出發點。一是建設“安全工程”。加強河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設施建設,提高防洪標準,消除洪災隱患,保障人民群眾生命財產安全。二是建設“水源工程”。采取多種方式,盡快解決人畜飲水問題,完成縣政府確定的目標任務。三是建設“生態工程”。加強水土保持工作,防治水土流失,營造優美環境。四是建設“節水工程”。積極實施千萬畝十億方節水灌溉工程建設,大力實施灌區配套工程和節水工程建設,使有限的水資源在整體上發揮最大的效益。
(二)堅持統籌發展,始終把農村水利作為新時期水利工作的重要領域。當前,我縣水利面臨著很好的發展機遇。一是省委、省政府從統籌城鄉發展、實現全面小康的戰略要求出發,將逐步增加對水利建設的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作,一直將水利放在基礎設施建設的突出位置,作為生態立縣、風情名縣、產業興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設與改革實踐取得的成績和經驗,為今后水利發展打下了良好的基礎。所以,我們今后水利工作要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求,以保障農民飲水安全、提高農業綜合生產能力、改善農村生態環境為目標,加強農村水利基礎設施建設,切實改善農村的生產生活條件和整體面貌。
(三)堅持與時俱進,始終把改革創新作為加快水利發展步伐的有效手段。有創新才有生命力,水利事業只有與時俱進,求變創新,才能保持活力、加快發展。我們要按照這一要求,主動適應新形勢的變化,積極探索,深入研究,依法推進各項水利工作的不斷創新。要努力實現水利投融資機制的創新、水利工程管理體制的創新、水利行業管理手段的創新。要在改革水利管理體制,水利工作方式方法及服務的方式方法上創新,加快水利發展步伐。
最后,再講一下隊伍和機構建設問題。應該說,*局長到任三個多月來,做了大量工作,目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位,為今年各項工作任務的完成打下了扎實的基礎。我們水利系統全體干部職工必須樹立為民服務的意識,發揚愛崗敬業、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻的精神;加強學習,提高專業水平;深入思考,創新工作方式方法,沉下身子,轉變工作作風,努力形成一支懂專業、能吃苦、會干事,務實高效的人才隊伍,確保今年各項工作任務的全面完成。
同志們,今年我縣水利工作面臨的任務十分繁重,也十分艱巨,希望水利系統的廣大干部職工振奮精神,團結一致,堅定信心,迎難而上,真抓實干,力爭水利事業再創新局面,再作新業績,再上新水平。
我的講話完了,謝謝大家!
教育工作會副縣長講話 篇10
同志們:
根據會議安排,我將社會事業工作做以簡單小結,并就后一階段工作講幾點具體意見。
一、前期工作回顧
今年以來,分管各部門緊緊圍繞年度目標和季度重點,凝心聚力抓落實,較好完成了各項任務。 一是各項教育工作穩步推進。 高考、中考分別實現清華大學和600 分以上高分段人數零的突破,我縣中小學課堂教學改革被《中國教師報》評為第二屆全國十大區域課改樣本縣, 8 名學生被評為陜西和商洛最美少年, 1 名學生被推薦為國家最美少年候選人;成功舉辦 20xx中國環秦嶺公路自行車賽暨 我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動,城關小學遷建即將交付使用,縣幼兒園改擴建完成規劃設計,新增學校監控系統布盲點位116 臺,為 159 名偏遠山區學校教師發放生活補助 ,教育強縣創建通過市級初驗。 二是醫療衛生工作不斷加強。 中醫院整體遷建等項目加速推進,定向招聘37 名本科畢業生,定期組織開展走基層巡回大型義診活動, 128369 人參加新農合,參合率 100%,補償新農合病人 235163 人次 3062.92 萬元;藥品“三統一”配送覆蓋率達 100% ,所有醫療機構啟用藥品電子監管系統,健全了醫療單位藥品供應質量可追溯體系。 三是人口計生工作扎實有效。20xx年 10 月 1 日至 20xx 年 7 月 31 日,全縣共出生 1113 人,出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為 98.74% 、 1.415 ‰和 107.65 ,在全市半年考核中保持上游位次;兌現計生家庭補助48.5 萬元, 110 名農村計生戶學生享受中考加 10 分照顧,母親健康工程檢查已婚育齡婦女 22332人、檢查率 88.79% 。 四是食品藥品監督規范運行。 嚴把餐飲許可和現場核查關,突出抓好重大活動、重要節日食品安全大檢查,完善餐具消毒監測抽檢; 嚴厲打擊無證生產經營食品、生產經營“五無”食品、生產經營“兩超一非”食品、違法生產經營藥械等重點違法行為,對429 家餐飲單位、 240家藥械生產經營單位、 732 家食品生產經營單位進行跟蹤監管,確保了群眾飲食和用藥安全。
二、下一階段工作安排
8— 12 月是實現彎道追趕超越的關鍵期,各鎮、各部門務必算清時間帳、任務帳,全力以赴抓落實,主要要做好以下幾項工作:
(一)強抓民生項目,筑牢社會事業發展的基礎。 緊盯年初確定的重點項目,在確保工程質量和安全的前提下,通過完善項目包抓、月通報排名、現場推進、督查督辦等機制,定領導、定任務、定時間、定獎懲,盡快開工,快速施工,如期竣工。 一要全力以赴抓 教育類項目建設。 (1) 城小遷建。城小秋季開學實現整體搬遷 ,既是目標也是任務,留給我們的只有幾天時間了,我們的相關部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財、物的投入力度,采取人歇機不停的辦法 加大推進力度,8 月 25 日前完成邊坡治理、運運場、入校大門廣場、外墻涂料等工程, 8 月 28 日前完成部室裝修及教學設備安裝調試, 8 月 29 日查漏補缺;縣住建局要加大協調力度,加快入校道路建設進度, 8 月 28 日前將道路鋪設到位。 (2) 縣幼兒園改擴建。 要在近期完成前期準備,迅速啟動招投標,確保9 月底拆除危樓, 10 月底開始建設,年底完成框架主體。 (3)薄弱學校改造。蔡玉窯九年制學校建設要抓緊 窗戶、水電及配套設施安裝,28 日交工使用;下梁中心校 10 月主體要完工, 12 月底進行驗收;鳳鎮小學及杜家村小學教學樓 9 月底完成招投標, 12 月底要完成主體;西北溝小學招投標即將結束,必須在 8 月 25 日前開工。 ( 4 ) 其它工程。 營盤及瓦房口九年制學校、小嶺及曹坪中心校體育場建設要加快進度,秋季開學交付使用;柞水中學圖書樓項目要多方籌資,確保開學前完成內部裝修并通過驗收;縣職專綜合樓 要做好消防驗收,8 月底竣工并交付使用。 二要不斷 加強公共衛生類項目建設。 縣中醫院遷建8 月底主體要完工,年底砌墻、外墻保溫及防水、內外粉等要結束。已建成的蔡玉窯等 3 所鎮中心衛生院業務用房,要加強對接,盡早驗收,盡快投入使用;蔡玉窯、營盤 2 個中心衛生院周轉宿舍、 瓦房口西北溝等50 個村衛生室建設要在年底前完工, 曹坪、紅巖寺等5 個鎮衛生院遠程會診系統,要做好試運行和日常維護使用,確保項目真正發揮作用。
(二)實抓三大創建,提升社會事業發展的水平。 要以榮譽創建提升工作水平、促進工作落實、擴大對外影響,及時對照各項創建標準,倒排工期,做好迎驗點及資料的查漏補缺,確保年底三大創建順利通過省級驗收。 一是 全面完成 省級教育強縣創建。 在鞏固國家義務教育基本均衡縣和省級“雙高雙普”合格縣成果的基礎上,縣教育局和督導室要真正安下心、沉下身,把“創強”作為改善辦學條件的硬指標, 以市驗反饋問題為重點, 對創建工作反復研究,尋找解決問題的突破口, 并加強對基層學校“面對面”的業務指導,盡快完成部室、檔案及校園文化建設,確保8 個一級指標、 27 個二級指標、 81 個三級指標高分達標。 二是積極爭創流動人口服務均等化示范縣。 完善流動人口“一盤棋”管理體制,落實流入人口“七項制度”和流出人口“四個一”管理制度,以出租房、住宅小區、市場、城鄉結合部、廠礦企業為重點,不定期開展“三查”,做到流動人口與戶籍人口同管理、同服務,確保流入人口驗證率、流出人口辦證率達到100% ,出生人口政策符合率保持在 95% 以上。實行典型帶動,加速推進藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街 4 個社區規范化建設,實現計生信息共享、協同服務全覆蓋。 三是扎實開展食品安全示范縣創建。 該項創建已通過市驗,目前要推進放心鎮、放心村和放心店建設,對食品藥品生產經營單位實施信用分級管理,提高農家宴、“農家樂”和小餐飲綜合監管能力,加強對重點區域、重點單位、重點品種、重點環節、重點時段的監管,加大創建力度,力爭年底一役達標,切實保障群眾舌尖上的安全。
(三)狠抓重點工作,瞄準社會事業發展的關鍵。 一要全力確保學生 安全。 開學前,縣教育局要組織人員對各學校、幼兒園及教學點進行1 次嚴上加嚴、細上加細、實上加實的安全隱患大排查,并對排查出的問題限期整改;開學后,要指導各校及時對原有的安全工作制度、應急預案等進行修訂完善,并將安全管理職責分解細化,落實到學校日常工作中。 9 月中旬,縣上將組織相關部門對全縣學校衛生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環境進行全面檢查,并將校園內部安全情況檢查結果進行排名。同時,我們要把增強女學生的自我保護意識和安全防范意識當作一項重點工作來抓,盡快編發《女學生安全系列叢書》,全縣各校每學期至少開展 2 次以上專題安全教育課,并安排固定時間教授女學生具體實用的防范方法,將女學生安全教育常態化開展。 二要奮力提升教育教學水平。 縣教育局、教研室要做好教師的業務指導,把提高課堂教學效率作為提高教學質量問題的切入點, 依托《中國教師報》打造全國區域教育樣本,落實現代班級管理,推行末位淘汰、城鄉結對幫扶、交流輪崗、“三大球”訓練及體音美教師鎮內統派長效機制,抓好經典誦讀及感恩誠信教育為核心的系列素質教育,創建縣級素質教育優秀學校5 所、省市級各 1 所,力爭全縣交流教師達到 5% 以上,爭取在我縣建造 1 個標準足球場。 三要積極推行分級診療制度。 盡快出臺我縣分級診療方案, 嚴格執行鎮衛生院動態績效考核,全面推行門診診次總額預付制,嚴格執行一般診療費政策,提高20 種大病保障力度, 實行名醫定時下基層坐診看病“帶徒弟”制度,新招錄的37 名醫學類本科生崗前實習 3 個月,期滿根據考評結果分配, 85%的鎮衛生院設置中醫科和中藥房, 50% 的村衛生室提供中醫藥服務 ,全力將基層首診率控制在50% 以上 。 四要不斷加大食藥監管力度。 堅持日常監管和專項整治相結合,繼續開展“颶風行動”,依法嚴查食品藥品生產、流通、使用環節各種違法行為,加強醫療機構藥械質量監管,進一步完善集中反饋制和整改跟蹤制,確保檢查覆蓋率達90% 以上,食藥安全零事故。
(四)緊抓改革創新,形成社會事業發展的引擎。 一是 深化醫藥衛生體制改革。 搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫改試點縣機遇,深入推進縣鎮、鎮村衛生一體化管理及縣級公立醫院綜合改革,加強衛生應急能力建設,全面實行基本藥物制度,嚴格執行網上集中采購,指導縣鎮村醫療機構實行“零差率”銷售,新農合參合率穩定在100% ,住院補償比例達到 70% ,促進基層醫療衛生機構全面發展。二是穩妥推進衛計機構改革。 按照中省市要求及“縣級整合、鎮級鞏固加強、村級配齊配強”的思路,穩妥推進衛生、計生機構縣級改革, 縮短兩支隊伍的“磨合期”, 實現“1+1>2 ”的整合效果。三是不斷跟進各類教育改革。 教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時間表,縣教育局要扎實做好中省關于義務教育階段和高考制度改革的跟進工作;按照全市統一部署,積極穩妥地進一步優化中等職業教育資源整合,打造1-2 個王牌專業。
教育工作會副縣長講話 篇11
各位領導、同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議,主要任務是總結**年全縣人口和計劃生育工作,安排部署**年全縣人口和計劃生育工作。一會,王部長還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。按照會議安排,我就**年全縣計劃生育工作進行簡要回顧,并對**年工作進行安排。
一、**年工作回顧
**年,我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持計劃生育工作“三個一”領導體制不動搖,緊緊圍繞穩定低生育水平,著力解決出生人口性別比偏高問題,立足工作創新,著眼建立新機制,人口和計劃生育工作保持了持續、穩定、健康發展的良好態勢,各項目標任務圓滿完成并取得了顯著成績。一是各項質量指標任務全面完成。全縣期末總人口153466人,已婚育齡婦女28983人,年度內共計出生1526人,人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長率5.57‰;綜合節育率92.3%。二是“國優”成果進一步得到鞏固和提高。在創建國家優質服務先進縣通過驗收的基礎上,以穩定低生育水平,強化為民服務意識為抓手,出臺了“六個服務”一體化措施,不斷提升計劃生育優質服務水平,服務質量滿意度測評為優秀。7月份被國家衛計委正式授予全國計劃生育優質服務先進縣。三是宣傳和培訓力度進一步加大。積極組織省市人口計生專家來我縣進行依法行政業務培訓,全縣計生干部行政執法水平不斷提高。開展了新型人口文化宣傳教育活動,通過陣地宣傳,媒體宣傳,制作的宣傳小物件等形式,不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開播宣教節目15期;上街設點宣傳6次;逢集會、節假日廣播宣傳18余次;新聞報道80篇;免費發放宣傳品5萬余份;發放避孕藥具100多件,育齡群眾受教育達8萬人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進單位。四是突出重點,扎實有效地開展清理清查活動。開展了為期兩個月的計劃生育秩序清理整頓工作,有效杜絕了計劃生育工作中存在的盲點和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會撫養費129.2萬元;落實歷年節育措施欠賬285例;補報出生統計漏洞45例,補查漏查重點三查對象578例,切實強化了質量指標體系的管控。五是嚴格落實計劃生育家庭各項優惠政策。嚴格兌現獨生子女保健費、放棄二孩一次性獎勵、農村55周歲以上計劃生育家庭補助金、失獨家庭補助等各項計劃生育優惠政策,享受計劃生育獎勵扶助人數共542人,累計發放各類獎扶資金146.47萬元,計劃生育家庭的合法權益得到有力保障。六是計劃生育優質服務工作成效顯著。認真實施“兩項工程”,全年累計為1.4萬名已婚育齡婦女免費進行了健康檢查;對查出患病的3854名育齡婦女進行了常規治療,并免費發放了治療藥品;累計1094對新婚夫婦接受了孕前優生免費健康檢查,免費發放避孕藥具5000余盒。七是單獨二孩政策穩步實施。積極做好單獨二孩政策的宣傳工作,組織開展了兩次摸底調查工作,符合政策對象148對夫婦,已審批21對。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,更是全縣計生系統廣大干部職工齊心協力,團結拼搏的結果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題,一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉變,穩定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問題仍舊突出,打擊“兩非”工作任重道遠;三是計劃生育專業技術人才短缺,優質服務水平不高,統籌解決人口的機制尚不完善。這些問題務必引起我們各級領導高度重視,要始終保持清醒的頭腦,認清形勢,采取切實有效的措施,認真研究解決。
二、明確任務,真抓實干,全面完成計劃生育工作各項工作任務
**年我縣人口與計劃生育工作繼續堅持“三個一”的領導機制和計劃生育目標責任考核機制不動搖,狠抓質量指標,加強流動人口管理,認真落實各項優惠政策,努力提升“六個服務”質量,全力提升優質服務水平,逐步實現出生人口性別比趨于正常。全年人口出生率控制在12‰以內;人口自然增長率控制在6‰以內;符合政策生育率達到95%以上;出生人口統計準確率達到96%以上;重點對象三查率達到95%以上;城鎮及流動人口已婚育齡婦女管理服務率達到90%以上;節育措施落實及時率達到92%以上;出生人口性別比在不超過110。主要做好以下幾方面工作:
(一)健全工作機制,開創工作新局面。一是建立黨政領導、部門聯動、政策銜接、資源共享、優質服務的工作機制,引領各項工作良性健康發展。在機構改革的大形勢下,以保障人民群眾健康,提升行政效能為核心,在技術服務上優勢互補,融合發展,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷,讓組織放心,群眾滿意。二是嚴格考核,完善考核管理辦法。進一步完善考核指標體系,改進抽查方法和考核辦法,實行定期抽查通報制度,提高核查統計數據準確率,做好核查“五清”及“三查”工作,不斷提高工作效能。適時開展計劃生育清理整頓,加強對重點區域和重點人群的計生管理,采取多種措施,堅決杜絕多胎生育現象發生,促進低生育水平的持續穩定。三是按照省市關于計劃生育經費優先保證的要求,要把計生經費投入作為目標責任制考核的重要內容,加強監督檢查,確保?顚S谩Hh人口計生經費要在去年人均8.5元的基數上,按人均0.5元標準遞增,達到省市考核要求。計生優惠政策經費、免費技術服務經費、流動人口計生服務管理經費和農村計生轉移支付經費均要達到省上規定標準。
(二)強化“六個服務”,不斷提升服務水平。一是健康服務。認真實施“優生促進工程”和“母親健康工程”,建立以縣級計劃生育服務機構為主、鄉級配合、村級動員、群眾參與的服務體系。以孕前檢查為重點,完善技術服務“查、治、防”相結合的工作模式,實行上門訪談,定期服務,工作前移,使服務率達到100%。要強化國家免費孕前優生健康檢查的群體和項目,規范檢查程序,嚴明工作流程和工作制度,完善醫學檢查檔案,做到服務到人,不留空檔,不斷提高檢查質量和治療水平。二是“三查”服務。要進一步明確“三查”重點和范圍,實行分片包干、責任到人,確保實現應查盡查。在具體工作中做到隨來隨查,不來上門查,外出要求查,有病請假查,遺漏補救查。要建立“三查”工作情況通報制度,對三查工作進行重點專項檢查,專題通報,確保真實準確掌握每個育齡婦女的孕情、環情,有效地防止和杜絕計劃外懷孕和生育情況的發生。三是一胎服務。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作,宣傳動員廣大準婚夫婦及時進行孕前優生檢測,突出孕前檢查,避免孕前檢查后移,杜絕以孕期檢查代替孕前檢查,使孕前檢查的效應最大化。同時要簡化辦事程序和流程,做到計生服務隨來隨辦,不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務。準確把握政策,繼續實施好“單獨二孩”安排生育政策。注重宣傳引導,做好政策解讀和銜接,明確適用范圍、審批程序、認定標準,穩妥扎實有序地實施好“單獨二孩”生育政策。全面實施二胎生育對象全程優質服務工作,對符合安排對象建立服務檔案,從孕前開始,全程提供健康檢查、生育指導、定點分娩陪護、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優質服務。五是流動人口服務。要認真落實流動人口服務管理常規工作,扎實開展流動人口“關懷關愛”活動;加強區域協作,落實流動人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務均等化;搞好流動人口季度清理清查,特別是城鄉結合部、企業廠礦等區域的重點調查;鞏固流動人口“一盤棋”成果,創新流動人口服務管理體系。六是避孕節育措施服務。認真推行避孕節育措施知情選擇,按照方便群眾、簡化程序、以人為本的要求,強化宣傳引導,鼓勵和支持育齡婦女科學的采取長效避孕措施,通過自主領取、服務上門等形式免費發放避孕藥具,建立藥具臺賬,對實行避孕措施人員,堅持電話、定期檢查等形式進行隨訪。
(三)加強宣傳培訓,促進人口計生政策均衡發展的各項措施全面落實。一是強化隊伍培訓。要切實抓好以計生專干為主的鄉鎮計生隊伍建設,從深化學習和培訓入手,切實搞好行政執法培訓、計生專干培訓、技術人員培訓,鄉村業務干部要做到“五清”(新婚對象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對象底子清、流動人口數量清、新生兒數量清)。通過組織開展業務知識競賽、演講比賽等活動,不斷提高基層人員業務素質和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實開展以“貼近群眾、服務群眾”為主線的計劃生育法規政策、優生優育知識、健康生活指導等群眾喜聞樂見的宣傳活動,引導和轉變群眾合理健康的生活生育觀念。加強宣傳報道,充分發揮廣播電視、報刊、人口信息網等媒體作用,重點做好計劃生育政策的執行情況和工作特色、階段性工作成效的對內對外宣傳工作。三是嚴格落實獎扶持兌現。認真落實好人口計生各類獎勵扶助政策,重點做好失獨(特扶)家庭摸底調查和資金發放、城市獨生子女父母補助金發放、計生系列保險和理賠等各項優惠政策的落實,以良好的政策激勵人,以優質的服務感化人,不斷促進婚育風氣的轉變。四是積極拓展服務群眾的各種渠道,加強部門協作。每個鄉鎮年內要抓好2-3個村民自治示范點建設,在搞好村民自治的基礎上,以家庭創業工程為服務群眾的紐帶,積極為計生貧困戶選準項目,搞好技術服務,加強資金協調,完善工作機制,提升計生家庭致富能力,力爭年內完成幫扶計生對象100戶。
(四)扎實推進依法行政,實現計生工作規范化。一是要加強依法行政,規范執法行為,公開服務事項,簡化辦事程序,創新服務管理,落實首問責任制,不斷提高服務質量。繼續加大對計劃外生育對象社會撫養費的征收力度,在條件成熟的鄉鎮逐步推行由計生、法庭、公安組成的計劃生育依法行政聯合執法隊,做到調查取證、依法裁決、公開執行一體化。同時要加大信訪和維穩督查力度,做好輿情監測,切實維護好群眾的合法權益。二是要進一步規范計劃生育信息系統應用工作。實行“三查”服務、生育指標審批、流動人口管理、技術服務以及依法行政等業務工作網上辦理,使全縣的人口計生工作逐步走上法治化、系統化、規范化的軌道。要全面推行計生服務工作重點下移的工作方針,在計生家庭中開展“工作下移、服務前沿”活動,使優質的服務進鄉、進村、進戶。三是要提高出生實名登記和二胎全程優質服務水平。協調通信公司,建立短息平臺和懷孕月報制度,做好每月信息的抄報、反饋、復核,搞好區域協作;縣計生、公安、衛生、藥監等部門要相互配合,認真摸排“兩非”信息,搞好專項調研,組織專項行動,開展綜合治理。鄉鎮計生站要聯合鄉鎮藥監所,對轄區內涉及的醫療單位、從藥人員進行統一管理,保持對“兩非”的高壓態勢,促使出生人口性別比逐步趨于常態化。
同志們,今年我縣人口與計劃生育工作任務十分艱巨,縣委、縣政府對我們寄予厚望。我們一定要堅定信心,振奮精神,真抓實干,切實把人口與計劃生育綜合管理與改革推向深入,提升優質服務水平,為建設富裕、文明、幸福新做出新的貢獻!
謝謝大家!
教育工作會副縣長講話 篇12
同志們:
近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木制品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林游園建設初見成效,林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前,林業產業發展已經處在新的歷史起點上,進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢,對于加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢,大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發展林業產業是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業,能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業,能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅游業,能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次,發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護,帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮,能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次,發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人,其中常年從業人員5000多人,林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業戶多達500多戶,園林企業達到20多家,年產值突破6億元。當然,發展林業產業也是財政增收的需要。
所謂政策好,從國家層面看,為了應對金融危機,國家出臺了一系列刺激產業發展的政策措施。,中央召開建國以來首次林業工作會議,賦予了林業四大地位,對林業產業發展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來,農村生產力得到進一步釋放,林農投資林業的熱情持續高漲。同時,在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中,河南被劃定為“南用”區域,這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看,近年來,省政府就加快林業生態建設先后出臺了專門的政策文件,把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展,《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝,濕地面積近1萬畝,共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國60%的平均水平,將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來,世界林產品市場一直處于供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米,國內僅能提供3.65億立方米,每年進口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經營加工企業已經達到了100多家,年木材市場交易量在20萬方以上,年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠程木業一家的吞吐量就達到近10萬方,木材需求十分強勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業產業周期長,風險大,比較效益低,林業產業還沒有真正擺到應有位置,林業產業工作既無機構,又無人員,處于放任自流狀態。二是投入不多。近年來,國家實施了一系列林業生態建設工程,并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項,且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”,每年大致在4000多萬元,對林業產業大發展來說,無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足,結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高,資源綜合利用水平相對落后,知名品牌相對較少,企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大,缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。
分析林業產業發展總的形勢,可以說,機遇大于挑戰,有利條件多于不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大,使命光榮,任重道遠。因此,我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感,準確把握形勢,敏銳把握機遇,采取有力措施,逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路,實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。
三、做好林業產業化工作的幾點建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業,不僅要依靠市場合理配置發展的資源,還要強化政府行為,把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全,作為林業產業發展的首要前提來考慮。
(一)優化結構,提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向,調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業,加快形成以森林資源培育為基礎,以精深加工為重點,以市場體系建設為依托的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際,突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設,逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設,大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合,調整優化品種結構,增加科技含量,提升質量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地,加快發展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業,延長產業鏈條,實現林產品加工多次增值,逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優勢,將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點,逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅游產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢,打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅游區,為平原地區居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態旅游線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心,積極探索建立活立木資源交易市場,鼓勵發展林產品營銷等中介服務組織,擴展林產品銷售渠道。
(二)突出重點,著力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨干企業給予重點培養和扶持,使其盡快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業,通過聯合、重組,逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結,形成產業集群,按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢,在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度,鼓勵外商投資,發展一批新的龍頭企業。
打造品牌是培育龍頭企業的切入點,實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品,盡快注冊商標,鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理,采用國家行業標準組織生產,提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示范基地、種苗基地等要發揮優勢,擴大生產規模,進一步增強市場競爭力。對具有地方特色,消費者認可的林產品,要加大開發力度,推行標準化生產,培育無公害果品、綠色果品、有機果品,逐步形成新的品牌。
(三)創新體制,增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點,挖掘發展林業產業的資源,整合為開發項目,建立林業產業項目庫,精心篩選一批項目對外招商,主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證,吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資,發展林業產業。
(四)落實政策,加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門,建議縣委縣政府做好以下幾點:一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用于林業產業的發展,并按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金,也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款,簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制,加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業產業化經營的意見》,對納入市級以上重點林業龍頭企業,認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策,加大政策扶持力度。
(五)強化服務,為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門,我們將根據國家林業產業政策,扎實做好以下幾項工作:一是建立林業產業招商引資項目庫。制訂并定期向社會發布林業產業發展項目指南,通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業信息服務網絡。設立專欄,為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律,幫助解決實際困難,促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓,全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的宏觀管理。成立專門的機構,明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度,共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。
同志們,加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容,意義重大,潛力巨大,任務艱巨,使命崇高。我們要以這次會議為新的起點,認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神,進一步解放思想,開拓創新,扎實工作,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務,努力加快林業產業發展步伐,為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
教育工作會副縣長講話 篇13
同志們:
專題召開這樣高規格、大規模的工業會議,是近些年來所沒有過的,這充分說明當前發展工業的良好形勢和重要意義。剛才,王書記的講話客觀分析了我縣的工業發展形勢,提出了今后五年全縣工業發展的思路目標和任務要求,這是縣委會討論通過的,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、準確把握金塔工業發展的階段性特征,把全縣干部群眾的思想和行動切實統一到加快實施“工業強縣”戰略上來工業是財稅和就業的重要載體。工業化是現代化的重要標志。過去,我們習慣于把金塔定位為一個傳統的農業縣,重農業、輕工業,特別是上世紀九十年代以前,我們的工業基本上處于一種放任發展的狀態,把工作的主要精力放在了完成農業生產指標上,總是要求農民多種點這個、少種點那個,就農業抓農業,致使縣域經濟結構嚴重失衡,財源日漸枯竭,最終伴隨著農村稅費改革的實施,縣財政由“吃飯”財政變為“要飯”財政,入不敷出、拖欠工資、舉債建設、發展乏力等問題日益突出,根本談不上工業反哺農業,更不要說為建設和諧社會提供經濟保障。究其原因,造成這種局面的根源就是工業發展嚴重滯后。這是我要講的第一層意思,加快工業發展,加快實施工業強縣戰略是金塔的現實需要,是實現科學發展的必然要求。換屆以來,基于形勢的逼迫和周邊區域發展的壓力,縣委、縣政府一直強調堅持工業強縣戰略不動搖,也一直在為縣域工業的快速發展尋找突破口和切入點。經過一段時期的充分調研、慎重分析和反復論證,今天我們大會提交了《關于加快工業發展的意見》,確定了今后五年工業發展的基本思路和主要目標。這個意見的核心是“兩個翻兩番”目標,即:全縣工業總產值和工業增加值五年翻兩番,分別由20xx年的7.6億元、2.6億元增長到20xx年的32億元、11億元,年均增速均達到33%和35%,工業企業上繳稅金由0.33億元增加到0.92億元,年均增速達到23%。這個目標是比較高的,“五年翻兩番”,在我們過去的發展中是沒有過的。大家對此可能有疑慮,但如果將金塔工業發展的歷程和當前面臨的歷史機遇結合起來看,這一目標是可以實現的。
認真回顧我們金塔工業的發展歷程,總體上可以分為計劃經濟和市場經濟兩個發展時期。在計劃經濟時期,從解放初第一家企業——農具推銷聯營社到七十年代的銅礦、鐵礦、水泥廠建成,基本上都處于工業生成起步階段。到了八十年代中期,隨著糖廠和銅礦、鐵礦選礦生產線的上馬,金塔工業以農礦資源開發為著力點,實現了計劃經濟時代的規模擴張,即金塔工業的第一次規模擴張,全縣工業總產值由1980年的800多萬元增長到1989年的4200萬元,年均遞增22%;工業總產值占工農業總產值的比重由18%提高到了36.5%。實行市場經濟體制以來,1995年全縣開始了工業企業的改革探索,20xx年完成了產權制度改革,從“持大股”到“產權明晰化”,可以說是工業運行體制逐步規范的階段,經過近四五年的規范運營,企業運行逐步適應了市場經濟的要求,這相當于在市場經濟體制下的起步發展階段。同時,通過20xx年的實踐探索,政府抓工業也步入營造環境、提供服務、引導業主新辦項目的良性軌道上來,為工業經濟快速發展提供了體制保障;全社會對工業發展的認識日益明確,全縣各級對工業的重視程度越來越高、工作力度越來越大、政策措施越來越實、發展環境越來越好,為工業經濟快速發展奠定了較好的基礎。今年前三個季度,全縣完成工業總產值9億元,同比增長42.2%;工業增加值3.8億元,同比增長42.7%;其中規模以上企業上繳稅金2762萬元,同比增長66%。與去年同期的增速相比,分別快了8、8.8和23.4個百分點,全縣工業發展即將步入市場經濟時期效益趨好、總量擴張的快車道。
客觀分析我縣工業發展面臨的形勢,可以說機遇很好,不但是百年不遇,甚至可以說是千載難逢。我們面臨的第一個機遇是伴隨著全球能源緊張,國家大力扶持發展清潔能源產業,省市作出“打造西部陸上三峽,建設河西清潔能源基地”的戰略決策,為我們充分利用光熱資源、風力資源、發展新型能源工業創造了條件,一些重大能源項目前期工作正在緊張進行。其中,投資60億元的20萬千瓦太陽能熱發電項目廠址已經選定,測光設備10月底可完成架設;投資72億元的180萬千瓦火力發電項目,投資業主已經在我縣選定廠址,預可研報告基本完成,待國家審批后即可開工建設;風力發電項目正在進行測風等前期工作;投資20xx萬元的2500千瓦微風發電試驗項目已經開工;國家投資1000億元的核燃料后處理項目已經國務院原則同意,不久將在我縣開工建設。面臨的第二個機遇是東南沿海發達地區產業梯度向西轉移,為我們充分開發利用土地、勞動力等優勢資源承接產業提供了條件。面臨的第三個機遇是面對經濟全球化和市場一體化發展大潮,我縣的農礦產品加工業初具規模,為我們深度開發農礦產品資源、建設農礦產品精深加工基地提供了條件。面臨的第四個機遇是嘉策鐵路、酒航公路的建成、316國道的貫通、酒航鐵路的即將開工建設,為我們開發利用蒙古國、內蒙古、新疆等周邊地區豐富的煤、鐵等資源發展縣域工業,促進縣內的工業產品外銷提供了便利的交通條件。面臨的第五個機遇是省市相繼召開工業大會,出臺了一系列扶持政策,為我們加快工業發展提供了良好的政策環境。
綜合我縣工業發展的歷程和當前面臨的機遇,我們不難看出,今后一段時期,金塔工業發展將進入第二個規模擴張期,也就是進入以光熱、風能資源開發和農礦資源精深加工為支撐點的工業發展黃金機遇期,這就是我們金塔工業發展的階段性特征。如果我們把握的好,工作做的好,“兩個翻兩番”的發展目標是完全可以實現的,這就是我講的第二層意思。當然,這一目標也不是輕易能夠完成的,當前全國經濟受到美國金融海嘯的沖擊,發展速度明顯放慢,我縣部分經濟領域已受到明顯影響,加之我們的工業基礎本身就比較薄弱,完成這一戰略部署,需要我們以上下同心、目標同向、工作同步的協同狀態,以攻堅克難、科學運作、銳意進取、求真務實的工作作風,共同推動工業經濟步入跨越式發展的新軌道。
二、緊緊扭住當前工業發展的重點,努力開創金塔經濟發展的新局面
實現“兩個翻兩番”的目標,關鍵在于完善工作方法,細化工作措施,狠抓工作落實。我們經常講,抓工作,要堅持抓主抓重,抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。圍繞既定任務目標,我認為當前要重點抓好以下五個方面:
一要主攻重大項目。大家都知道,金塔的工業總量小、基礎差,薄弱環節很多。要實現“兩個翻兩番”的目標,就必須上馬一批具有突破性意義的重大項目作支撐,否則,我們的目標就會變成空想。根據省市工業發展規劃布局和我縣的資源現狀,我們正在積極運作一批符合國家產業政策、投資規模大、市場前景好、經濟帶動能力強的重點項目。其中包括前面講到的20萬千瓦太陽能熱發電項目、180萬千瓦火力發電項目、風力發電項目、核燃料后處理等能源項目;還有5萬噸工業硅、400萬平方米花崗巖石材等礦產加工項目,棉紡織布、凍干蔬菜、番茄醬終端產品加工等農產品精深加工項目。這些重大項目目前正處于前期或者說準備階段,還需要做大量艱苦細致的工作,我們必須舉全縣之力,重點攻關、重點突破、重點服務、重點建設,鍥而不舍、堅韌不拔地做好協調服務和落實工作。如果通過我們的艱苦努力,能建成一兩個特大項目,比如說做成180萬千瓦火力發電項目,就可年發電110億度、上繳稅金3億元,就可能實現農業縣向工業縣轉變的目標。
二要推動產業升級。目前,我縣工業經濟已初步形成了農產品加工、礦產品采選冶煉、建筑建材、新型化工等產業的雛形,但這些產業普遍存在整體規模小、專業化程度低、產業鏈條短、聯動效應差的問題,產品附加值比較低,對此,我們要緊緊圍繞主導產業、骨干企業,大力開展技術改造和產業升級。一方面,要引導企業加強技術改造、技術開發和技術引進,積極開展工藝改造、設備更新和產品換代,著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領域開展技術更新。特別要按照環保、清潔的要求,支持企業推行節能、節水、節材及尾礦利用等技術改造,積極建設清潔能源、資源循環利用等國家鼓勵發展的高新技術產業。另一方面,要從資源整合著手,加速生產要素的集聚和產業升級。重點要加快棉花加工企業整合改造,確保明年底前完成整合任務,引導棉加企業逐步走紡紗、織布、印染的深加工路子;要進一步加大礦產資源整合力度,嚴把審批程序,規范礦權管理,嚴厲打擊無證開采、亂挖濫采、采富棄貧的行為,促使資源向優勢企業集中,促使產業做大做強,優化升級。與此同時,要引導鼓勵企業建立行業協會等行業自律性組織,為工業發展搞好配套服務,提升縣域工業發展水平。
三要壯大市場主體。企業是市場經濟的主體,是實現工業擴張的基礎。目前我縣有各類工業企業458戶,其中規模以上企業48戶,占全縣工業企業總戶數的10%,20xx年,規模以上企業工業增加值占全縣工業增加值的48.5%,而占企業總戶數90%的其余410戶企業工業增加值只占全縣的51.5%,現有工業企業無論數量、規模還是產品的市場競爭力都非常有限。要想實現擴張,我們必須抓住現有基礎,按照把中小企業做大、規模企業做強、新上企業做多、虧損企業做活的思路,加快培育支撐力強、競爭力強的骨干企業。一是培育和壯大骨干企業。要重點圍繞亞泰金屬、宏運礦產、西域陽光、神舟紡紗等現有骨干企業,加速生產要素聚集,扶持進行擴大生產,提高企業競爭力,不斷壯大企業規模。要圍繞重大工業項目建設,全力發展新的市場主體,培育工業經濟的新支柱。二是提高企業自我發展能力。要引導企業應用現代企業管理制度,規范內部管理,激發自身活力,不斷提高企業的自主創新和自我發展能力。三是推進現有企業聯合重組。要按照省市產業布局要求,通過以大帶小、以強帶弱、相互聯合、兼并重組等形式,加快現有企業的聯合重組,力爭建成一批支撐縣域經濟發展的骨干企業。
四要加強招商引資。近年來,因為急于謀求發展,我們對一些外來投資商缺乏必要的了解和約束,忽視了招商引資的質量和效益,致使部分招商引資項目質量不高,效果不佳。盡管如此,對于我們金塔這樣一個經濟欠發達地區來說,招商引資仍然是克服自身劣勢、實現借力發展最便捷、最有效的途徑。我們必須樹立發展靠項目、項目靠投資、投資靠招商的理念,調整招商引資的思路和策略,提高招商引資的質量和水平。一要注重“引”。充分發揮我縣在資源、環境、勞力等方面的比較優勢,創新招商方式,切實在引大引強上下功夫,力爭引進一批能夠支撐財力增長的大項目、好項目,今后,各鄉鎮、各部門要把引資的重點放在投資在一千萬元以上的項目上。二要注重“質”。要建立健全項目評估論證機制,對每一個擬引進項目進行專門評估,并對引進企業展開背景調查和投資密度測算,確保其投資項目的可行性、科學性和所占資源的配套性。對一些限期內仍不進行開發的項目,要廢止合同,收回所占資源,重新進行招商引資。
五要注重節能減排和安全生產工作。節能減排是國家和省上確定的強制性、約束性硬任務,完成這一任務責任重大,要高度重視。今后,新上工業項目必須嚴格執行節能評估和環境評價程序,做到高起點引進、高標準建設;對高耗能、高排放企業要實施重點監控,防止盲目投資和低水平擴張,加快企業技術改造,淘汰落后生產能力,確保實現節能減排目標。安全生產工作我就不再多說了,還是那句話,“安全為了生產、生產必須安全”,相關監管部門必須從嚴履職,誰不盡責,問責風暴就會波及到誰。
三、牢牢抓住工業發展的主動權,形成推動工業發展的強大合力
實施工業強縣戰略是一項長期而繁重的任務,在市場經濟形勢下,政府抓工業,首先要把營造發展環境、搭建發展平臺作為切入點,牢牢把握工業發展的主動權。為什么這么說呢?因為發展環境是一個地方綜合實力的重要組成部分,環境會帶來機遇,機遇也會選擇環境,市場競爭某種意義上也是環境競爭,抓環境就是抓機遇、抓發展,就是抓住了主動權。當前,我們中間存在兩種消極的傾向,一是有些領導干部認為一些重點項目的主動權、決策權在業主或者國家,不在我們,而表現出了消極松懈的情緒;二是一些非經濟部門或非工業部門認為發展工業與己無關,漠然視之。全縣各級、各部門都要牢固樹立“人人都是發展主體,人人關乎發展環境”的理念,同心同德,群策群力,共同營造“人無我有、人有我優”的優勢環境,筑“巢”引“鳳”。具體來講,要從以下幾個方面抓起:
一是營造功能完善的硬件環境。要重點搭建好以“三區三園”建設為重點的工業發展平臺,切實抓好配套設施建設,確保滿足工業項目入駐的功能需要。目前,“三區”建設框架已經初步形成,需要進一步完善,但以產業集群方式發展的“三園”建設還未起步,我們一定要切實搞好規劃,按照“規劃一次到位、功能統籌安排、建設分步實施、高效開發利用”的原則,建成高標準、高檔次的產業園,全面提升金塔工業發展的形象和檔次。在此基礎上,要進一步加快工業道路建設,積極對接項目,盡快取得支持,抓緊做好酒航鐵路建設項目和縣內通往園區和重點工礦企業的工業道路建設,改善交通運輸條件;要圍繞能源產業等重大項目建設,超前謀劃,先干起來,主動營造重大項目的生成環境,比如說我們前幾天在砂磚廠以西開展的綠化換土工作,就是我們常說的“有條件要上,沒有條件創造條件也要上”。況且,人不能夠左右的自然條件我們具備,如果因為我們能夠提供的條件不具備而讓項目流產、讓千載難逢的機遇在我們手里喪失,我們就會淪為歷史的罪人。因此,各職能部門一定要從大局出發,從重大項目建設的需要出發,認真分析,未雨綢繆,統籌考慮,及早著手,切實改善工業發展的硬件環境。 二是營造寬松靈活的政策環境。我們這次大會討論的工業發展意見,是縣委、縣政府經過深入調查研究和廣泛討論后制定的,是近年來發展工業各項政策的集成與提升,相關部門要認真貫徹執行,切實發揮政策的導向和激勵作用。今后,我們還可以根據形勢的變化進一步修訂完善。總之,要圍繞資金、技術、人才等資源配置,堅持在不違背國家政策和法律法規前提下,大膽引進外地成功經驗,凡是政策法規沒有明令禁止的都大膽試行,凡是上級政策和規定有一定彈性幅度的,都從有利于金塔發展出發用足用活,把涉及企業發展、投資條件、投資者的待遇等有關政策放到最為寬松的程度,達到企業和投資者滿意的程度。
三是營造優質高效的服務環境。政務大廳即將建成,我們要以此為契機,切實開展一次提高行政效能、優化服務環境集中行動,政府辦等單位要及早考慮政務大廳的組織和運行,盡快拿出方案,爭取早日建成服務便捷、運行高效的“一站式”服務大廳。特別要圍繞工業發展,從企業入駐、證照辦理、項目建設等方面,完善各項制度,實行全程“一條龍”服務。各職能部門要堅持公開職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事時限、收費標準、責任追究等辦事公開制度,充分保障企業和投資者的知情權和參與權。對招商引資項目、高新技術項目、重點項目要開辟“綠色通道”,進一步簡化審批手續,快捷辦理審批事項,或者實行全程代理制,確保“辦好事、辦實事、多辦事、辦成事”。相關執法部門要加大督查力度,對企業正當合理需求拖著不辦的,做到發現一起、查處一起、曝光一起。
四是營造公正嚴明的法治環境。要堅持按照依法行政的要求,深入貫徹實施行政許可法,嚴格做到不準推諉扯皮、拖延辦事時限,不準亂收費、亂罰款、亂攤派,不準增加行政許可實施的條件和程序,不準利用審批、檢查之機吃拿卡要,不準違反規定擅自查封扣押企業帳目、責令企業停產,不準打擊報復舉報企業。各企業也要加強對我們政府部門工作的監督,對服務不到位甚至影響企業正常生產經營的,要大膽投訴、舉報,一經查實,我們絕不姑息遷就。尤其要進一步加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊偷盜、搶劫等侵財性犯罪,營造和諧安定的發展環境。
五是營造公平有序的市場環境。要不斷加大各類市場的監管力度,嚴厲查處制售假冒偽劣商品、商業欺詐、不正當競爭等違法行為,尤其要加大對棉花、礦產等資源的市場監管,必須持之以恒地向規范、整合、提高的方向加強管理。要進一步完善礦產資源和經營性土地招拍掛、建設工程項目招投標、政府采購和產權交易等制度,全面杜絕“暗箱操作”,營造公平有序、充滿活力的市場環境。要積極培育誠實守信的金融信貸市場,加快金融擔保體系和企業信用評價體系建設,探索建立中小企業信貸擔保機構,引導金融機構積極介入重點工業項目建設。
六是營造充滿活力的創業環境?h上決定,今后五年縣財政每年安排100萬元以上的專項資金用于項目前期工作、農產品精深加工項目貼息和礦產資源普查,提取工業園區企業新增財力的5%作為工業園區管理維護費,并安排一定數量的招商引資專項經費?h上還將進一步完善工業發展激勵機制,研究制定科學、規范的《工業經濟考核獎勵辦法》,加強和改進對企業和工業項目的考核評價,對企業規模大、財政納稅多、社會貢獻大的企業給予重獎。通過采取各種扶持、激勵措施,在全社會大力營造鼓勵創業、支持創業、創業便捷、創業光榮的良好氛圍,讓創業者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競爭有公平感、生活有舒適感、財產有安全感、創業有成就感、成功有榮譽感,形成全社會共同推動創業的強大合力。
同志們,我縣工業經濟發展迎來了難得的大好形勢,實施工業強縣戰略任重道遠。我們一定要牢固樹立科學發展觀,進一步堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,真抓實干,為金塔工業發展、為金塔經濟實現跨越作出更大的貢獻!
教育工作會副縣長講話 篇14
同志們:
新春新氣象,新年新希望。元宵佳節剛過,縣政府決定立即召開第四次全體會議,旨在動員要求大家迅速從濃烈的節日氛圍中走出來,以更加飽滿的精神狀態,更加扎實的工作作風,更加嚴明的工作紀律,組織帶領全縣干部群眾,圍繞縣委、縣政府確定的發展思路和目標任務,狠抓工作落實,確保今年工作首戰必勝,為全縣“”時期大發展實現開門紅!
剛才,各位副縣長對各自分管的工作進行了詳細周到地安排部署,政府縣長聶長久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢、新任務,對社會主義新農村建設等重點工作進行了強調,并著重就政府自身建設提出了嚴格要求,進一步嚴肅了工作紀律,規范了工作程序。聶縣長的講話既高屋建瓴,又客觀具體,話語坦誠實在,深入淺出,聽后讓人深感語重心長,對我們大家今后如何做一個稱職的政府部門負責人,如何做一個人民滿意的公務員,以及怎樣進一步做好各項工作必將產生積極有效的教育促進作用。下面,我就抓好我個人的分管工作和今天會議精神的貫徹落實問題講幾點意見:
一、扎實抓好財稅工作
財稅工作對經濟社會發展具有重要的保障促進作用。財政稅務部門要知難而上,密切配合,以干克難,采取超常規舉措,堅決完成縣委、縣政府下達的稅收任務,為全縣經濟社會快速發展提供堅強有力的財力支持。
一要嚴格依法組織收入,確?捎秘斄Ψ步增長。今年縣委、縣政府下達的稅收任務是萬元,這是一個很有壓力和挑戰的數字,財稅各部門要堅定工作信心,冷靜分析形勢,準確把握機遇,重點培植工商稅、烤煙稅等增長幅度可能很大的主體稅源,足額征收契稅和耕地占用稅,不斷加大非稅收入征管,對行政事業單位非經營性國有資產實行統管,深入挖掘國有資產有償使用收入和國有資本經營收益潛力,嚴防流失、浪費,以求效益最大化。各級各部門要積極支持稅務征管部門,依法嚴厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動,確保應收盡收。同時要加強財政收入預算執行力度,使有效可用財力穩步增長。要樹立財政經營理念,充分發揮財政職能,堅持把發展作為財政工作的立足點和出發點,通過各種途徑促進經濟發展,用經濟發展保障稅收增長。要靈活應用財政調控手段,適時調整財政政策的方向和著力點,維護市場經濟秩序,保持財政促進縣域經濟發展的主動性和適應性。堅持多方籌措資金,捆綁各類財政性資金,加大對縣委、縣政府確定的各類重點項目的資金投入力度。突出產業發展薄弱環節,扶持主導產業、龍頭企業和農副產品營銷組織不斷發展壯大。發揮好財政資金“助推器”的作用,采取貼息、獎補、擔保、投入資本金以及產權置換等有效方式,引導社會民間資本投入產業建設,為縣域經濟發展籌措更多的資本,有效推進縣域經濟發展和社會主義新農村建設。
二要統籌兼顧、突出重點,不斷節約、優化財政支出。要逐步深化財政支持社會事業發展的機制改革,執行好財政支持和諧社會建設的各項政策,特別要積極穩妥地開展好農村合作醫療制度試點,實施完善城鄉醫療救助制度,全面免除農村義務教育階段學生學雜費,補助農村貧困家庭寄宿學生生活費,努力緩解社會公共產品分配和公共服務不公平、不協調的矛盾,有效促進社會和諧發展。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想,強化效益意識,規范節約行為,確保把有限的財力用在保工資、保運轉上,集中資金干大事、謀發展。今年要重點壓縮非必要性公務支出,探索單位辦公經費“大包干”制度,努力從根本上降低行政成本。要根據實際盡可能集中共享辦公資源,堅決整治文山會海,要求少開會、開短會,不許濫發文、隨意編發簡報。要規范公務接待活動,實行限額接待、統一接待,不允許各單位私自超標接待和購送大額禮品。要加強單位車輛和電話的管理,查堵車輛修理支出過大的不良傾向,取消所有單位電話“彩鈴”消費業務。要加大財政監督力度,嚴肅財經紀律,嚴格執行收支兩條線、政府集中采購和行政首長“一支筆”審簽制度,不允許單位私設小金庫,不允許亂發財物,堅決查處各種財經違紀行為。
三要加快財稅體制改革,促進各項事業協調發展。要深化農村稅費改革。我縣是全省以深化農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革試點縣,因此要按照有關政策要求,大力推進鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革、鄉鎮財政體制改革,為建設社會主義新農村提供體制保證。要加強對農村稅費改革轉移支付資金的管理,積極探索建立財政支農投入穩定增長機制,讓農民得到實惠,充分享受到改革開放的成果。要深化國庫集中收付制度改革,嚴格按照《國庫集中支付試點方案》,進一步執行國庫集中收付制度,力爭全縣所有財政性資金全部納入國庫單一帳戶,把集中支付范圍擴大到所有一級預算單位。要以“金財工程”建設為重點,推動國庫管理技術創新,不斷提高財政信息化水平。要加強鄉鎮財政管理和監督,認真實施“鄉財鄉用縣監管”制度,規范鄉鎮財政行為,提高財政支出效率。完善調整縣對鄉鎮財政體制,堅決杜絕鄉鎮產生新的債務,對增收節支有效,收入上臺階,消化鄉村不良債務效果顯著的鄉鎮實行獎補政策,努力緩解鄉鎮財政支出壓力。第一范文網版權所有
二、切實加強審計監督
快速發展的經濟形勢對審計工作提出了更嚴、更高的要求。審計部門要本著對黨忠誠,為政府負責的態度,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,進一步提高工作水平,為維護我縣經濟發展、構建和諧發揮應有的作用。
一要全面履行審計職責。今年經濟責任審計要以財務收支數額大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門和擬提撥、調任、離崗及群眾反映較大的領導干部為重點,以財政財務收支的真實、合法、效益為基礎,重點檢查評價領導干部在有關經濟活動中履行職責及廉潔自律情況,檢查執行財經紀律情況,檢查財政資金管理使用情況,檢查預算執行情況和收支兩條線、政府采購、政府負債及為履行部門職能所采取的有關經濟措施情況。要通過經濟責任審計,側重回答清楚三個問題:一是領導干部所在部門或鄉鎮財務收支是否真實合規,與領導個人有哪些直接和間接責任;二是任期內有無違反程序,并對重大問題主觀隨意決策造成嚴重損失;三是對群眾舉報事項,在具備條件情況下,應予以回答是否真實。以此不斷提高審計工作的威懾力和公信力。
二要提高依法審計能力。要加強學習培訓,全面提高審計干部隊伍的業務能力和政治素質,確保政治可靠,業務過硬。要加大與相關部門配合力度,形成各司其職,各負其責的工作格局,逐步建立嚴格的審計質量保證體系,嚴把審計程序關、質量關,保證每個審計事項都實事求是,客觀公正;要高度重視審計成果的運用,把經濟責任審計成果作為科學評價領導干部的重要依據,對于審計中發現的問題,要區別對待,分類處理,對一些干部履行經濟責任中帶普遍性、傾向性的問題,要深入分析原因,積極研究解決和預防的措施。目前,縣審計局要加緊與上級審計部門的聯系,明確年的審計項目,盡快拿出詳細的審計計劃報縣政府批準后,抓緊組織實施。第一范文網版權所有
三、全力維護社會穩定
穩定是社會和諧的前提,是加快發展的保證。當前,全縣社會穩定的總體形勢是好的,但對不斷出現的新情況、新苗頭,仍要提高警惕,高度重視,并努力解決、盡快消化。
一要重視法制宣傳,維護司法公正,切實推進司法工作。要盡快全面啟動“五五”普法工作,以形式多樣、喜聞樂見的方式,經常深入到人民群眾中開展法律知識宣傳教育工作,積極推廣法律咨詢服務,不斷增強全縣人民的法制觀念;要發揮司法調解的積極作用,經常深入基層化解群眾矛盾;要高度重視司法援助,及時主動對符合條件和內容的當事人提供司法援助,依法保障人民群眾的合法權益。
二要加強社會治安綜合治理,推進社會治安防控體系建設。要正確區分和處理人民內部矛盾,始終堅持“打防結合、預防為主”的方針,確保能夠迅速果斷處置各類群體性事件,維護社會秩序,保障群眾利益;要完善維護穩定的工作機制,重視解決好關系群眾切身利益的實際問題,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,確保社會和諧融洽;要進一步加強公安基層基礎建設,堅持規范執法、文明執法,不斷塑造和維護良好的公安形象;要堅持“嚴打”方針不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態勢,重點打擊嚴重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪,切實增強廣大群眾的社會安全感。
三要依法加強道路交通秩序管理,確保交通安全。要嚴格執行《道路交通安全法》,堅決按照“五整頓、三加強”的要求,重點加大對“三超”行駛、無證駕駛、酒后駕駛、非法營運等行為的查處力度,創造良好的交通環境,并結合季節特點,抓好春運、黃金周等季節性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬范圍、提升水平”的要求,加大平安大道創建力度。在城區繼續實施暢通工程,完善交通安全硬件設施,重點整治影響交通安全的突出問題,實行科學管理,合理調度,不斷提升行車安全。要配合支持物價部門,加強規范農村營運價格,切實解決農村群眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。
四要重視做好群眾來信來訪工作。信訪部門要進一步暢通拓寬規范信訪渠道,引導并指導廣大群眾依法理性訴求愿望。要熱情接待群眾來訪,迅速處理人民來信,使群眾反映的實際困難和具體問題件件有著落,事事有結果,切實維護群眾切身利益。對群眾反映的一切問題,要弄清事實,區別對待。對于合理訴求,要多方協調,快速解決。對于不明真相的,要做好解釋疏導和勸訪工作。對于無理取鬧、惡意糾纏的,要依法采取果斷措施;要嚴格按照《信訪條例》依法維護信訪秩序,堅決遏制集體上訪、重復上訪和越級上訪問題的發生,作好敏感時期的信訪工作;要細化落實信訪工作責任,加大矛盾糾紛排查調處力度,從源頭減少信訪問題的發生,發揮信訪工作應有的“減壓閥”和“報警器”職能,當好政府的情報員和群眾的聯絡員,以維護社會和諧穩定。
四、深入貫徹會議精神
今天的會議開得很及時,安排很緊湊,充分體現了本屆政府在新的一年里以“抓落實、求效益”為根本的工作理念。下來,最關鍵的就是要迅速及時、全面到位地貫徹落實好會議精神,用會議來統一思想,鼓舞人心,增強干好工作、加快發展的責任感和緊迫感,把會議要求體現在落實科學發展觀和建設和諧社會上來,不斷實現思維創新、管理創新、方法創新,確保超額完成年度目標任務,達到促進發展、實現發展的預期目標。
一要全面營造加快發展的濃厚氛圍。各級各部門要迅速召開全體干部會議,學習傳達會議精神,特別是聶縣長的講話要求,要重點講清今后五年發展面臨的大好形勢,講清縣委、縣政府“”期間的重大決策部署,講清全縣的發展思路、重點和目標,講清做好政府工作的方方面面的紀律要求,以進一步激發斗志,振奮精神。要利用板報、電視等媒體,大張旗鼓地宣傳報導政府的重點工作,讓群眾知道政府在干什么、要干什么,從而知道政府在干事、能干事,看到發展有希望,生活有奔頭,自然就會理解、支持政府工作。要聯系各單位的業務特點和目標實際,組織開展一次以“服務大局——我為發展做什么”為主題的討論活動,充分調動每一個人的主觀能動性,增強參與意識,統一行動步伐,讓一切事情都圍繞發展,一切資源都參與發展,使每一個人都能躍躍欲試,積極主動投入到干事創業的發展洪流之中,進一步形成活躍、火熱的發展氣氛,凝聚所有力量把發展推向高潮。
二要集中精力抓好各自的重點工作。統籌兼顧,突出重點是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點突出、務求實效的原則,對紅皮書考核的內容進行了修改調整,這樣做的目的就是要引導激勵大家在做好各部門業務工作的基礎上,積極利用自身優勢、參入服務發展大局中來。具體要按聶縣長所講的,突出綠色產業、社會主義新農村建設、非公有制經濟、項目建設和教育強縣這五大重點,集中一切財力、人力、物力,保證重點工作優先開工,加快進度,率先建成,早見實效。
三要嚴格政治紀律確保工作落實。紀律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多,涉及面廣,很具體,又與群眾切身利益直接相關。因此,需要強有力的政治紀律來維護大局,促進工作,確保落實。政府各部門是政府的組成部分,是代政府行使職權,直接對政府負責的,這個關系要搞清;更要忠于職守,切實負好責。國家在政府部門推行公務員制度,就是要引入競爭,清楚權責,提升效能。這要求我們必須在法定權限內做好工作,不能推過攬功,把復雜問題和矛盾推向政府;同時要加大督促檢查和行政監察力度,對于有令不行、有禁不止,辦事拖拉、推諉扯皮,沒有全局觀念,愛打小算盤,謀取小利益的人和事,要加大查處,追究責任,共同營造相互信任、彼此支持、敢于負責、嚴肅活潑的工作氛圍。
同志們:東風送春時不我待,戰鼓催人機不再來。愿我們愛上這個干事創業的火熱時代,以一種不可推卸的責任,以一腔壯志凌云的豪情,擔起這副為了萬人民幸福安康的艱巨使命,相互支持,密切配合,真抓實干,用優異出眾的表現交一份群眾滿意、上級認可的答卷!
教育工作會副縣長講話 篇15
同志們:
在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下,醞釀已久、準備充分的縣委林業工作會議今天召開了。剛才,肖書記已經為我縣林業改革發展指了方向、定了基調,田縣長的書面講話就進一步加強林業工作提了要求,等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神,下面,我就具體工作講幾點意見。
一、關于林業地位的新認識
進入新的歷史時期,黨中央、國務院更加高度重視林業事業,對于林業作出的四大定位更加科學準確,即:林業在可持續發展中具有重要地位,在生態建設中具有首要地位,在西部大開發中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發展的當前實際和長遠考慮,我認為,林業在富縣惠民中必將和必然居于主導地位,同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業工作提高到了前所未有的戰略地位,這既是貫徹落實科學發展觀的具體體現,也是符合經濟社會發展對多功能林業的要求。,我縣林業總產值達1.14億元,占全縣農業總產值的10%。雖然這個比重還很低,但必須承認,林業已經成為全縣農業農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到,當前我縣林業發展還很滯后,森林覆蓋率僅有22.62%,三大產業規模才35.2萬畝,產量產值上不去,農民從林業上實現的增收不到300元,大林業、小產業、低效益的久困局面還未打破,徘徊、深思過后加快林業發展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明,一棵苗子可以養活一個家庭,一個產業可以致富一面百姓,一片森林可以改善一方環境。因此,我們務必充分認識加快林業改革發展的重大意義,準確把握林業在經濟社會發展全局中的戰略地位,切實增強緊迫感和責任感,堅定不移地推進林業事業,毫不動搖地加快林業發展,促進全縣林業持續、快速、健康發展。
二、關于產業發展的新目標
按照縣委的總體要求,到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上,林業總產值突破4億元,林產業發展實現“三個一”的目標,即:林產業總規模達100萬畝,農民在林業上人均增收1000元以上,在核桃、花椒主導產業上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業。特別是要做大做強花椒產業,將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”,即:將培育成為輻射省內外的優質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發展和農民增收的產業龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外,具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林產業發展規劃。一是天保工程要抓緊規劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料,做好項目儲備工作,爭取納入國家天保二期工程建設重點區域。鞏固前期退耕還林成果,抓好補植補造,確保通過國家級檢查驗收,并繼續推進退耕還林工程建設,積極爭取把我縣重點生態脆弱區、重要生態區和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業”要科學規劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業”規劃,在海拔1200米以下重點發展花椒,在1200米至米一帶重點發展核桃,在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉鎮優先發展竹子。在核桃產業上,20xx年至20xx年要新發展25萬畝,每年新造5萬畝,20xx年至20xx年新發展10萬畝,每年新造2萬畝,到20xx年全縣核桃產業面積達到43萬畝,今后至少穩控在40萬畝的水平。在花椒產業上,20xx年至20xx年每年新發展2萬畝,到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝,力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備,我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節”。在竹產業上,至20xx年新發展竹子3萬畝,每年發展0.5萬畝,20xx年至20xx年發展6萬畝,每年發展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規劃。將中低產林與天保工程、三大產業有機結合起來,及早拿出實施計劃,積極儲備項目并及時上報審批,最大限度地爭取改造資金投入產業發展。
(二)加快林產業建設步伐。圍繞上述規劃目標,今年全縣林產業面積要實現40萬畝的目標,林業產值要達到1.3億元,農民從林業上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規模化發展的總體思路抓產業發展,從今年開始實行任務與職責掛鉤,通過考評兌現獎懲。今年的產業發展要重點抓好三項工作:一是新發展核桃5萬畝。其中,青勝鄉2500畝、大興鎮5000畝、馬楠鄉5000畝、檜溪鎮7500畝、溪洛渡鎮10000畝、黃華鎮10000畝、蓮峰鎮10000畝。縣林產辦要在6月底前完成施工作業設計,各涉及鄉鎮要在11月底前組織群眾完成打塘整地,確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面,要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉鎮抓好樣板建設,分別建核心區500畝以上,示范區畝以上,功能輻射區10000畝以上,在提升示范效應的同時,為“中國·云南·花椒節”提供看點。另一方面,今年要在溪務、務黃公路沿線新發展花椒1萬畝,其中:務基鄉3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業設計,6月份集中宣傳發動,7月初開始實施,9月底栽植結束。今年沒有新發展任務的其余幾個鄉鎮,要把工作重心放在花椒園的規范管理和技術改造上來,抓住7個關鍵環節,著力打造核心區和示范區。要組織鄉村組干部入戶宣傳做通群眾工作,在花椒豐收過后緊接著修枝打茬,加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉鎮的適宜區域特別是電站專線、公路沿線大力發展竹產業。最近要與沐川方面作好一次對接,并計劃于10月份在團結鄉召開一個竹產業發展現場會議,明確分解任務給鄉鎮,動員和推廣大戶承包造林,連接公司基地和農戶,迅速掀起一輪造竹熱潮?h林業局和涉及鄉鎮下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是,項目實施務必從嚴把關,重點是栽植前的準備關,即按規格打塘、施肥等;苗木質量關,即苗要正宗,見塘發苗;管理規范關,做到技術指導跟得上,群眾思想跟得上,中耕管理跟得上,力爭新造一畝成活一畝。
(三)加快退耕后續產業發展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續產業建設,其中:種植華山松1500畝,落葉松4000畝,核桃4500畝;在退耕地以發展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上,6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作,12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設,積極爭取上級補助,努力擴大沼氣池和節能灶的覆蓋范圍。
(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目,即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務,對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好,縣林業局要在苗木質量、實施進度和技術規格方面重點把關,并嚴格按照合同約定批撥資金,堅決防止隨意支付和違規使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶,每年近1000萬元的國家投入,必然倍受關注。按照省、市要求,為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作,林業、財政部門和各鄉鎮必須切實做好基礎工作,對公益林補償進行張榜公示,并于5月底前將公益林補償資金兌現到林農手中。由于時間緊、任務重、工作量大,所以大家要繼續發揚林改工作精神,深入鄉、村、組集中開展工作,建立完善各類檔案資料,同時認真做好禁、限伐協議的簽訂工作,林業局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同,村委會要與農戶簽訂管護責任合同,進一步明確和細化管護雙方的責權利。
三、關于林業改革的新任務
(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發證后,群眾反映出來的問題進行核實,有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求,認真落實“三級四類”歸檔,完成兩套紙質臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案,林業部門和信用聯社要積極研究,借鑒江浙一帶的先進做法,制定出一個可操作性強的具體辦法,進一步規范集體林權流轉,使林農手中的林權證真正有價值,既可用來作資產抵押,也可用來作貸款擔保,還可用來作產權交易。
(二)加強木材采伐管理。從今年起,林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監督、伐后驗收的操作規程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監督,屬集體、個人的林木采伐由各鄉鎮負責伐中監督,鄉鎮林業站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理,憑村委會證明,經鄉鎮林業站核實認可后進行采伐。
(三)提高行業服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業行政許可審批事項,全部納入縣政務服務中心服務范疇,提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態公益林補償機制,采取“一卡通”形式對林農進行補助。做好群眾來信來訪接待工作,按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則,堅持“一桿子”工作法,確定專人負責,并限期答復。
四、關于資源保護的新要求
(一)森林防火要抓緊。2月8日以來,我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議,對相關工作進行了安排部署。近期,大部分鄉鎮均有一定降雨,部分鄉鎮對森林防火工作思想上有所松懈,容易造成麻痹大意,可能會在今年森林防火最后時期出現問題。因此,一定要抓好以下幾項工作:一是各鄉鎮于5月15日前對本轄區進行一次森林火災隱患再排查,確保檢查不留死角、不留盲區。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動,確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉鎮要堅持24小時值班和領導帶班制度,繼續強化火源管理,對重點林區、重點村組和森林火災高發區要設關堵卡,嚴防死守,確保不發生森林火災或火情。四是嚴格執行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施,嚴格兌現獎懲。
(二)資源管理要加強。進一步規范征占用林地審核報批程序,對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地,要積極協調、指導做好報批征占用林地相關手續,主動做好跟蹤服務,切實維護正常林業生產秩序和林業經營者合法權益?h森林公安局要強化依法行政,深入開展“三基”建設,全面提高綜合執法水平,加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理,維護林區秩序,嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針,堅持“誰經營、誰防治”的責任制度,搞好全縣林業有害生物的監測預報工作,以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作,在全縣花椒主產區進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣,在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作,搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓,在核桃主產區開展試驗示范。從本月開始至10月底,要在全縣范圍內深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯合執法專項行動,對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查,規范檢疫執法行為和檢疫管理秩序。
五、關于林業保障的新舉措
(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業工作會議精神,廣泛宣傳林業法律法規,加大林業科技指導力度。針對林改后林業經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點,堅持“群防群治、聯防聯治”原則,以互助、互惠、互利為基礎,引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規民約,增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業在生態文明建設、調整農村產業結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用,加強執法宣傳,使全社會了解林業、理解林業,參與、支持林業改革發展,為深化集體林權制度配套改革,推進中低產林改造,促進林業健康發展營造良好氛圍。
(二)嚴格種苗把關。林業局要進一步強化林木良種培育,提前做好造林所需苗木的準備工作,保證縣內各項工程造林用苗,認真抓好苗圃建設,嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作,為加快推進林產業發展提供苗木支撐。基于適宜性和掛果率等多方面的考慮,在今后的苗木選擇上,核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優良品種為主,竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主,不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監督管理站、森防站和林政稽查隊職能,嚴格執行“一個規定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則,確保操作透明。
(三)強化林業保障。縣委、縣政府決定從今年起,每年縣財政預算安排100萬元作為林產業發展資金,主要用于引進優良品種、開展科技培訓、兌現責任獎勵和林產業發展工作經費等,同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費,溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產業發展?涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現了縣委、政府對林業工作的重視程度。林業、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業建設發展資金,金融機構積極向林產業放貸資金,整合投入到林產業的集中打造和規模發展上來。
(四)加強基礎建設。一是茂林鎮、伍寨鄉天保管護站5月底前完善各項手續,6月底前由縣林業局組織施工單位議標,按發包方式簽訂修建合同,7月初動工建設。二是溪洛渡鎮、碼口鄉的天保管護站必須于8月底前完善各項手續,9月份組織發包,力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設,8月底前必須完成規劃設計,9月份組織招標,10月實施“三通一平”工程,力爭20xx年底前全面竣工。
六、關于林業隊伍的新形象
當前,我縣林業系統干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強,工作方法簡單,自身學習不夠,素質有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德,切實達到“四個要求”,即:端正職業理念,勤于學習提高,恪守愛崗敬業,依法文明辦事。
同志們,林業工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程,做好林業工作是我們的職責所在,譜寫林業發展新篇章的時候到了。抓住難得機遇,加快林業發展,需要我們多些思考、少些輕浮,多些實干、少些空談,多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下的共同努力,我們完全有理由相信,的生態文明不再遙遠,產業前景最是看好!
教育工作會副縣長講話 篇16
同志們:
工業是立縣之本,項目是發展之源,安全生產和環境保護是實現又好又快發展的重要保障,這幾項工作密切相關,且事關發展大局。去年以來,全縣各級各部門牢固樹立“工業興縣”主戰略,突出項目建設,狠抓招商引資,認真落實安全生產和環境保護各項措施,為加快縣域經濟發展做了大量工作。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!剛才,王縣長對這幾項工作進行了全面總結和具體安排,希望大家認真抓好落實。下面,我著重圍繞工業發展,再講五點意見,概括起來就是“五個第一”:
一、育強特色支柱,打造工業發展第一方陣
骨干企業的多少,支柱產業的強弱,代表著一個地方工業發展的水平?v觀發達地區,其區域經濟的強勢發展,無不是依靠骨干企業和支柱產業的有力拉動。如山東省濰坊市,有33家企業進入全國大型工業企業行列,有4家企業銷售收入超百億元,有16家企業、18支股票在境內外上市。其中,濰柴集團已成為世界最大的高速大功率發動機企業,去年銷售收入410億元,實現利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級以上城市綜合實力第41位,骨干企業功不可沒。我們都知道云南省有個玉溪市,主要就是因為他們有一個響譽全國的紅塔集團。紅塔集團前身也只是一個小規模的煙葉復烤廠,通過幾十年的集中扶持,已發展成中國煙草行業第一的現代化跨國集團。20xx年,玉溪全市稅收總收入136.4億元,僅來自紅塔集團的稅收就高達107.3億元。項城市作為一個縣級市,培育出了全球味精產能第一的“蓮花味精”,20xx年實現稅收9700萬元,占全市一般預算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市,也是因鋼建市,以企興市,他們依托舞鋼公司,逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產為一體的產業鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元,其它配套企業納稅近2億元。就來說,XX集團在鼎盛時期也曾創造過工業史的輝煌。近年來,工業經濟的快速發展,也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產業的不斷壯大。要實現工業振興發展,就必須圍繞大產業,做強大企業。要立足產業基礎,圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機械、建材六大產業,引導企業技改上項,擴大規模,提升效益,致力組建一批支撐縣域經濟發展的“工業航母”,打造一批競爭實力強的“拳頭產品”。特別是要發揮鹽礦資源優勢,做大做強鹽化工產業,這是實現跨越發展的潛力所在。重點要精心包裝項目,加大招引力度,迅速壯大實力;要引導現有鹽化工企業實施加大投入,上項擴建,拉長產業鏈條,提高發展水平。當前,要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴建項目,加快推進中鹽公司和中原制鹽合作建設的多品種鹽加工項目建設,努力把鹽化工產業打造成最具競爭力和爆發力的特色支柱產業。
二、狠抓項目建設,筑牢工業發展第一支撐
項目是工業發展的有力支撐。沒有項目的大引進、大投入,就沒有工業經濟的大發展、大繁榮。近年來,我縣堅定不移地推進項目建設,成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項目,為縣域經濟發展注入了生機和活力。但與先進地區相比,我們招商引資的層次還不夠高,招引的大項目、好項目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市,堅持不懈大招商、招大商,成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強企業。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣,近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團等6家上市公司和1家跨國公司入駐,投資258億元的平煤集團煤鹽聯合化工產業園、投資145億元的神馬循環經濟工業園等一批重大項目正在興建,項目建設力度之大,質量之高,勢頭之猛,都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進地區,就必須在更高層次,以更大力度,狠抓項目建設。重點要千方百計走出去。我們經常講,“困難困難,困在家里就是難”,只要我們在家,就有忙不完的事務,就有忙不完的應酬。我曾經對一些鄉鎮的書記、鄉鎮長講過,在上級領導檢查、視察工作時,如果書記、鄉鎮長有一人在外招商,那么有一個人陪同就可以了;如果兩個人都在家,就需要同時出面,這就會牽涉我們的精力,F在,我們有很多項目意向,就是沒能真正走出去抓落實,使這些項目最終未能落地。比如前段時間,我聽說一個北京客商準備來我縣投資鹽洗浴項目,但由于沒有人去溝通聯系,現在仍沒有著落。因此,各級領導干部一定要善于從日常事務中擺脫出來,認真落實“二分之一”工作法,帶頭走出去,到一線去招商引資。要千方百計抓好招引。今年,我們要求各鄉鎮至少招引1個固定資產1000萬元以上的工業項目,其它單位招引的項目也不能低于200萬元。這個目標與往年相比,是有所調高的,但只要大家真正用心想辦法,也是不難完成的。我們招引的很多項目,本來是沒有意向的,但通過做工作,最終促成了項目入駐。比如侯集鄉的張國賢,本來沒有投資意向。但侯集鄉的有關領導反復動員,對其家屬精心照顧,用真情感動了他,決定在侯集鄉投資5000萬元,建設糧食深加工項目。各級各部門在招商引資過程中,都要有百折不撓的韌勁,多想辦法,下大功夫,努力擴大招商引資成果。要千方百計聯大做大。企業作為市場經濟的主體,要有干大事、創大業胸懷和氣魄,通過合作重組,加快技改上項,致力做大做強。如中原制鹽的李明宇老總,無償拿出51%的股份,與中鹽公司合作重組,計劃新上60萬噸多品種鹽加工項目。奧克啤酒公司的純生啤酒項目,由于缺資金,進展比較緩慢,但他們及時轉變思路,以廠房、地皮和配套工程等,與珠海中富公司合作,引進了投資3000萬元的PET酒瓶制造生產線;通過融資租賃的形式,引進日本日新公司資金2770萬元,新上一條PET酒瓶灌裝線,使原計劃明年建成的5萬噸純生啤項目,今年6月份就可投產,預計年實現銷售收入1.8億元,利稅3000萬元。
俗話說,“站在巨人的肩上好發展”。目前,我縣很多企業都面臨著融資難、投入難、發展難的問題。要解決這一問題,關鍵是企業要有開放的胸襟、合作的膽識,敢于靠大聯大,敢于合作共贏,采取多種形式引資金,上項目,快發展。要千方百計爭取政策性項目資金。今年,從中央到省市都拿出大量資金支持“三農”,這為我們爭取更多政策性項目資金提供了機遇,但政策性引資有一定時效性,錯過這個時機,想爭也爭不到,F在中央有關部委、省廳正在審批各類政策性項目資金,各鄉鎮、各部門一定要抓住時機,沒有申報的抓緊申報,已經申報的盯住不放,盡快批復,力爭使更多的政策性項目資金落戶。
三、加快園區建設,拓寬工業發展第一平臺
工業經濟園區化,是工業發展的方向。在工業經濟發達的國家和地區,園區已成為重要的經濟增長點。如美國硅谷作為現代工業集中區的典范,擁有各類電子企業1.2萬家以上,年營業額達3000多億美元,已成為美國高新技術的“搖籃”,世界電子工業的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強城市,共建成省級開發區11個,20xx年,無錫市僅重點園區生產總值就達1200多億元,實現財政收入230多億元,占全市GDP和財政收入總量的1/3。就省內來看,新鄭市建成了6個特色工業園區,20xx年完成工業增加值57億元,占全市的(107億元)一半以上,成為工業經濟發展的主力軍。從去年開始,我們先后規劃建設了漯河鹽化工工業園、奧興機械制造工業園和溫州工業園三個園區。加快三大園區建設,是當前我們工業經濟發展的重點,也是今后加快工業發展的出路。特別是建好鹽化工工業園區,有利于資源節約利用、產業積聚發展,有利于搞好節能減排、統一配套設施。今年,省里將新批15個省級工業園。作為鹽化工工業園,一定要搶抓機遇,樹立經營園區理念,積極探索市場化運作機制,多方籌措資金,加快基礎設施建設,搞好項目引進,并積極向上爭取,力爭把鹽化工工業園升格為省級工業園。奧興機械制造工業園和溫州工業園,要超前考慮,及早著手規劃,合理制定產業定位、功能分區、土地利用等專項規劃。同時,要加大配套項目招引力度,推動相關產業向園區集聚,形成鏈條完善、布局合理、集約發展的新型工業園。在這方面,我們考察的青州市,要求各鄉鎮、委局都要在園區擺放投資20xx萬元以上的項目2個以上,完不成任務的,承擔園區內每畝每年1500元的土地租金,直到完成任務為止。我們也要積極研究入駐園區企業稅收分成機制,對鄉鎮和部門引進的項目,在稅收上給予傾斜或獎勵,引導鄉鎮和部門,將招引的大項目集中向三大工業園區擺放,小項目向鄉鎮工業集中區擺放,努力膨脹園區規模,提高經濟總量,把工業園區真正打造成產業集聚、項目集中的高速增長區。
四、實施全民創業,增強工業發展第一動力
全民創業是工業經濟發展的源泉和動力所在。工業經濟的發展歷程,實質上就是一個全民創業的過程。我們現在學習江浙的發展模式,關鍵就是學習他們的全民創業。20多年前,很多江浙人靠幾萬元、幾千元,甚至是幾百元,從小作坊做起,逐步發展壯大,直至向外擴張。他們每18個人中就有1個民營老板,每2個人中就有1人在民營企業就業。可以說,全民創業是江浙領跑全國經濟的根源所在。我們這次考察的山東省青州市,全民創業也十分活躍,全市個體私營業發展到3.7萬戶,從業人員9.5萬人,民營企業上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初,省、市相繼召開全民創業動員大會,對促進全民創業進行專題部署,提出了新的要求,出臺了新的政策。在經濟工作會議上,我們也進行了安排部署。對此,各鄉鎮和有關部門一定要高度重視。尤其是鄉鎮,經濟發展之所以相對滯后,一個很重要的原因就是鄉鎮工業實力薄弱,F在,一些鄉鎮一提到發展工業,就講客觀,擺困難,要么說基礎差,要么說位臵偏遠。我看這都不是理由,主要還是對發展鄉鎮工業的重要性認識不夠,發展工業的方法不多,措施不活,力度不大。像蓮花、侯集等鄉鎮,區位優勢并不明顯,但由于他們重視工業,肯動腦筋,善于創新,通過招商引資,全民創業,培育了一些工業企業,使鄉鎮經濟得到了長足發展。如蓮花鎮,累計創辦工業企業21家,其中超千萬元的9家,工業稅收突破200萬元,有效加快了鄉鎮發展。因此,各鄉鎮要以爭創全市“五強鄉鎮”、“五快鄉鎮”為目標,以實施全民創業為重點,充分激活內力,善于巧借外力,千方百計發展工業。重點要支持黨員干部帶頭創業。在這方面,市里面已經出臺了有關政策,對離崗創業的機關干部,實行“三個不變”:就是身份不變,職級待遇不變,工資待遇不變。對創業成效突出的,還要給予重獎。各鄉鎮和有關部門要認真研究省、市政策,積極出臺配套政策,鼓勵機關干部離崗領辦、創辦各類經營實體,充分發揮其示范、引領作用。要引導群眾自主創業。群眾是全民創業的主體,在年初的經濟工作會議上,我已經講過,經過近幾年的發展,我們群眾手里已經有了一定的積蓄。據統計,截止去年底,全縣居民存款達28.3億元,這是我們加快發展的一個潛在資源。我們要引導群眾解放思想,敢于創業,通過合作、合資等形式,積極投資興辦中小企業,真正把閑臵資金用活用好。要動員在外人員回鄉創業。我縣在1994年實施“富民工程”時,曾號召“十萬農戶上項目,十萬大軍下江南”,這其實就是全民創業。當時,大量群眾外出務工經商,現在很多人都已完成了原始積累,有回鄉創業的實力和意愿。經過動員,他們都已回投資發展。像這樣的在外人員,我們還有很多,各鄉鎮要進一步梳理匯總,與他們加強溝通聯系,吸引更多的在外人員回鄉創辦企業,膨脹鄉鎮工業經濟規模,壯大鄉鎮經濟整體實力。
五、致力優化環境,強化工業發展第一保障
環境就是生產力,環境就是競爭力。經濟要發展,環境是保障。實踐證明,越是經濟發達的地區,越注重優化發展環境。在鄭州,交警部門對外地違章車輛“糾章不罰款”,只指出問題,進行批評教育,一般的違章不扣分,不扣車,不罰款,這也是沿海很多地方普遍實行的政策。就我縣而言,大家對此也有著深刻的體會。前幾年,我們對銀鴿紙產的拉麥秸車嚴查重罰,使一些車主不敢來拉麥秸,企業對此意見很大。這兩年,我們及時轉變理念,改進作風,主動為企業搞好服務,贏得了企業的信任。這才促使銀鴿紙產與永煤集團合作,在投資30億元,建設永銀鹽化工項目?梢哉f,如果沒有一個好的環境,不要說以商招商,就連現有的企業都難以留的住。我們常說,“人人都是投資環境,人人代表形象”,這一點必須要形成共識。前段時間,湖北天門立光泵業有限公司的老總趙曙光來考察,在一個交通崗樓問路,當時值班的一個交警也不知道,但他迅速打電話向其它崗樓詢問,讓客商很受感動,在不同場合給予了高度贊揚,并決定在投資。因此,各級各部門一定要更加重視環境問題,牢固樹立“親商、安商、富商”理念,始終以全縣大局為重,以發展為重,堅持算大帳、算長遠帳,敢于犧牲眼前利益,著力為外商、為企業搞好服務,讓客商處處享受到精心周到的服務,時時體會到無微不至的關懷。同時,要采取過硬措施,進一步改善環境,在年初的“兩會”上,部分代表就提出了發展環境上的問題。一些企業老總也多次反映,目前吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等問題依然存在,企業對此不太滿意。對這種行為,縣委、縣政府的態度是明確的,就是要堅決制止,嚴厲打擊。對那些擾亂經濟秩序,破壞發展環境的人和事,無論涉及到哪個地方哪個單位,無論涉及到任何人,都要動真過硬,決不姑息遷就,切實營造出更加優良的發展環境。
同時,要統籌抓好安全生產和環境保護工作。這兩項工作都是一票否決指標,也是經濟又好又快發展的重要保障。剛才,各鄉鎮分別遞交了目標責任書,王縣長也做了具體部署。各鄉鎮和有關部門一定要高度重視,對照目標要求,不折不扣抓好落實。縣委、縣政府將繼續加大考核力度,堅決實行一票否決。
同志們,工業興,則縣域興;工業強,則縣域強。我們只有矢志不移地大力發展工業,發展才有出路,振興才有希望。全縣上下要進一步解放思想,創新舉措,真抓實干,以項目大建設,工業大發展,奮力開創又好又快發展新局面!
教育工作會副縣長講話 篇17
同志們:
在20xx年新春佳節即將來臨之際,我們召開全縣衛生工作會議,總結過去一年的工作,部署新的一年任務,表彰先進典型,弘揚先進精神。首先,我代表局黨委和衛生系統干部職工對徐琳縣長和各鎮分管衛生工作的領導光臨這次會議,表示熱烈的歡迎。對縣委縣政府、鎮黨委鎮政府和社會各界多年來給予衛生工作的關心支持,表示衷心的感謝。
根據局黨委和局領導班子集體討論的意見和會議安排,下面,我講三個方面的意見。
一、回眸過去,全縣衛生工作亮點紛呈,碩果累累。
已經過去的一年,全縣衛生系統干部職工緊緊圍繞中央和省市縣委的工作部署及全縣衛生工作目標,積極推進醫藥衛生體制改革,大力開展國家衛生縣城創建,不斷加大基礎設施投入,切實加強黨風廉政建設,全面提升醫療服務質量,努力保障健康、服務發展,取得了可喜的成績,為“”全縣的衛生工作劃上了圓滿的句號。
(一)創先爭優涌現新典型。 全系統緊密圍繞“筑牢衛生堅強堡壘,爭當優秀健康衛士”這個主題和“落實醫改任務,提高服務水平,改進醫德醫風,加強基層組織”這四大任務,扎實開展創先爭優活動,教育干部職工愛崗敬業、創先爭優、做受人尊敬的衛生人,干部職工的創先爭優意識明顯增強。縣衛生局繼前年被評為全市文明行業之后,去年12月24日,省文明委又命名我縣衛生系統為全省文明行業,這在全市各縣區衛生系統中獨此一家。被省衛生廳評為優秀思想政治工作促進會。縣中醫院榮獲江蘇省文明創建工作先進單位?h衛生監督所被評為全省衛生監督體系建設“達標示范單位”和全省衛生監督工作先進單位?h疾控中心被評為江蘇省居民健康與營養調查工作、農村飲用水監測工作、食源性疾病主動監測工作先進單位。戴樓衛生院通過省級示范化衛生院驗收。人民醫院在省衛生廳組織的“醫療質量萬里行活動”及實施“臨床路徑”活動的檢查中獲得好評。在“中國·淮醫”文化節期間,我縣衛生系統榮獲了組織獎和優秀項目獎,創作演出的《荷鄉衛生之歌》獲得了創作獎和演出獎。人民醫院院長汪泓榮獲 “中國·淮醫”銀牌獎;人民醫院 韓立珍、邱從玉、梅 莉、姜同萍和中醫院葉如梅、陳紅梅 等6名護士被評為 “中國·淮醫”優秀護士 。衛生監督所所長張羽被市總工會評為“五一巾幗標兵”;塔集中心衛生院院長紀士湘被評為全國優秀鄉鎮衛生院院長,也是全市鄉鎮衛生院中唯一獲此殊榮的院長。衛生系統安全工作被評為全縣先進集體;綜治平安工作已被縣推薦上報市級表彰。
(二)醫改工作成為新亮點。 從去年1月份起,全縣各鎮衛生院和村衛生室全部實施基本藥物制度,凡國家和省規定的基本藥物都統一招標、統一采購、統一配送、實行零差率銷售,徹底告別了“以藥養醫”。鎮衛生院的門診量同比增長10.8%,人均次門急診費用下降25.11%,人均次門急診藥費下降27.20%,人均住院費用下降27.34%,藥價平均降幅45%,讓患者真正得到了實惠。基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目扎實開展。食管癌早診早治工作和65周歲以上老人免費體檢受到全縣農民群眾的歡迎和好評。修訂完善了《金湖縣新型農村合作醫療管理辦法》,參加新型農村合作醫療的住院患者出院時實現了即時結報。出臺了《金湖縣醫藥衛生體制改革實施方案》、《金湖縣實施基本藥物制度工作方案》等30個文件,鄉村醫生養老保險得到落實,離崗鄉村醫生補助得到兌現。在全省實行基本藥物制度推進工作電視電話會議上,徐縣長代表我縣專門介紹了實施基本藥物制度工作的經驗和做法。衛生部辦公廳和省醫改領導小組成員單位先后6次到我縣進行實地調研,對我縣實施基本藥物的做法給予了充分肯定和高度評價。 縣政府分管領導應邀出席了全國醫改工作會議,縣衛生局和人民醫院的有關同志應邀參加了衛生部“”醫改工作座談會。浙江淳安縣、河南省登封市、南京鼓樓區和六合區、連云港贛榆縣和本市各縣區等先后到我縣學習考察!缎氯A日報》、《中國新聞網》、《新民網》、《江蘇衛生網》、《淮安日報》等媒體也先后報道了我縣醫改工作的成功做法。
(三)招商引資實現新突破。 圍繞大招商、招大商,堅持全系統總動員,各單位齊參與。全年完成總投資1.28億元的天力電纜項目一個,完成招商引資到位資金3653萬元,超額完成了縣委縣政府年初下達的5000萬元項目1個、到位資金20xx萬元的目標任務,實現了招商引資工作新的突破,被評為全縣招商引資工作先進單位,受到縣委縣政府表彰。全縣21個醫藥衛生單位中,有9個單位有招引的到位資金進賬,其中金南鎮衛生院、呂良中心衛生院和愛衛辦超額完成了年初縣局下達的招商引資任務。去年引進的天力電纜項目建設順利,目前已完成辦公樓和主廠房的主體建設工程。此外,還有一個開工在建項目,兩個簽約項目和兩個在談項目。開工在建項目是由人民醫院引進的賽凱諾塑料制品項目,總投資8000萬元。兩個簽約項目,一個是中醫院引進的宇迪光學儀器項目,總投資1億元,目前土地款已經到賬;另一個是糧油產品加工項目,總投資6000萬港元。兩個在談項目,一個是人民醫院在談的三產項目,總投資5億元;另一個是機械加工項目,總投資5000萬元。
(四)項目建設有了新進展。 基礎設施建設投入增多,進度加快。全年累計爭取項目資金20xx多萬元,其中國債資金1360萬元,項目資金600多萬元。衛生監督體系建設順利通過省級驗收,并被評為省級達標示范單位。人民醫院易地新建工程,總投資1.8億元,去年3月份開工建設,目前門診樓已經封頂,病房大樓預計今年3月份封頂,10月份可交付使用。中醫院門診樓擴建改造工程,總投資6000萬元,去年11月份已正式開工建設。總投資1000多萬元的縣婦幼保健所項目工程主體已經封頂。建設金南、塔集兩所惠民醫院,惠及百姓民生。呂良中心衛生院和金北鎮衛生院門診樓的建設也先后開工。黎城鎮大興村、工農村,戴樓鎮紅嶺村,金南鎮南宮村和銀集鎮淮建集鎮等5個村級社區衛生服務站當年建設,當年通過了省標準化衛生室評估驗收。黎城、大興、宋壩橋等3個城市社區衛生服務站建設已通過省級驗收。
(五)疾病防控取得新成果。 堅持以防止重大疾病發生和傳染病流行為重點防控目標,積極落實各項防控措施。在周邊縣區發生嚴重霍亂疫情和甲流感疫情的情況下,我縣積極應對,有效防控,沒有發生一例霍亂病人,也沒有出現一例甲流感疫情。結核病、艾滋病、手足口病等傳染病和慢病的防治扎實有力,淮河流域膳食營養狀況調查工作、重癥精神疾病管理工作、妊娠危險因素調查工作、南水北調東線工程血防工作、淮河流域出生缺陷監測工作、醫院和幼托機構消毒質量監測工作以及食品衛生、環境衛生、職業衛生、放射衛生、學校衛生等工作有序展開。消除虐疾規劃正式啟動。查螺滅螺工作扎實,發現有螺面積7.8萬平方米,鞏固性滅螺10.5萬平方米。應急組織、應急能力和應急工作進一步加強,較好地保障了全縣人民身體健康,維護了社會和諧穩定。
(六)衛生服務提到新水平。 在全面實施9大類22項基本公共衛生服務項目的基礎上,先后實施了農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷、麻疹疫苗強化免疫接種、15歲以下人群補種乙肝疫苗、食管癌早診早診等重大公共衛生服務項目。其中農村孕產婦住院分娩1756人,補助率達100.3%;農村孕前和孕早期婦女補服葉酸20xx人,補服率達115.36%;接種麻疹疫苗9428人劑次,實際接種率達96.78%;建立城鄉居民健康檔案5萬余份,60歲以上老年人等重點人群健康檔案建檔率達到50%以上。為3.1384萬名老年人免費進行了10個項目的體檢,體檢率達95.8%;為首批20xx名無癥狀農民進行胃鏡檢查,對已發現的23例食管癌和胃癌早期患者均及時安排了治療。農村尿毒癥和白血病患者醫藥負擔問題基本得到解決。醫療質量萬里行活動扎實開展,醫療質量有所提高,醫療安全工作明顯加強,醫療安全形勢明顯好轉。人民醫院和中醫院先后選派多名高年資醫師赴上級醫院進修輪訓。“優質護理服務示范工程”、臨床路徑試點和電子病歷應用在人民醫院率先開展。縣中醫院在全市率先通過二級甲等中醫院的復核評審?h婦幼保健所順利通過等級所復核評估。衛生監督和衛生保障扎實有效,較好地保證了高考、中考、荷花美食節等重點工作、重大活動的食品安全。
(七)創衛工作又有新成效。 縣鎮各醫藥衛生單位領導重視,責任明確,措施落實,努力發揮牽頭人和主力軍作用,充分履行職責,發揮職能,健康教育、“五小”行業治理、病媒生物防制和愛國衛生運動扎實開展,衛生單位、衛生大院、衛生家庭創建工作深入推進,衛生包干區的環境整治成為縣城的一道靚麗風景。各單位除了投入15萬多元用于沿河路包干區的綠化、硬化以外,多次組織職工到包干區打掃衛生,突擊整治,并落實了相應的管理機制,使衛生局的衛生包干區真正成了縣城創衛的示范區,縣政協專門組織政協委員實地視察,黎城鎮也組織有關單位現場參觀,并給予了高度評價。與此同時,衛生鎮、村的創建活動緊鑼密鼓,成效顯著。涂溝鎮順利通過市級衛生鎮的驗收,黎城任莊、戴樓紅嶺等5個村通過了省級衛生村的驗收,閔橋甫壩、塔集新華等15個村通過了市級衛生村的驗收。農村改廁16015座,提前3個月超額完成了全年的目標任務,被省愛衛辦作為全省農村改廁工作先進縣區推薦給國家愛衛辦檢查組考核驗收 ,并得到了充分的肯定和高度的評價。 市級健康促進行動示范鎮、市級健康單位、市級無煙單位等創建工作,都順利通過市愛衛會考核驗收。
(八)效能建設出現新面貌。 針對衛生系統暴露的和存在的突出問題,通過加大勤廉教育力度、典型宣傳力度、監督檢查力度、效能建設力度和文明行業創建力度,實行行政權力網上公開,完善制度,規范行為,落實整改,著力解決醫藥衛生單位“自我感覺良好,社會評價不高”的問題,著力解決極少數工作人員責任心不強、服務態度不好的問題,著力解決領導班子整體合力不大、表率作用發揮不夠的問題,著力解決極少數單位紀律松弛、辦事拖拉、工作效率不高的問題。經縣行政效能中心測評,衛生系統在30個單位中名列第8位,其中衛生監督所在22個基層執法單位中名列第5位。在44個基層服務窗口單位中,中醫院名列第11位,人民醫院名列第35位,位次均比以前有所上升。前鋒鎮衛生院在本鎮軟環境(行風)工作民主測評中,名列第一。
(九)平安創建工作有了新起色。 通過嚴格落實信訪穩定和安全工作責任制,重抓以“1+3”防控體系建設為重點的平安創建工作,嚴肅查處3起醫療違規事件,深入開展百日優質安全服務競賽活動,強化安全工作的督查指導和綜治、法制工作,加大衛生執法工作力度,查處違法執業行為,有效地遏制了醫療安全糾紛上升的勢頭,全系統的安全形勢特別是醫療安全形勢得到徹底改觀。6月份以后,全縣沒有發生一起醫療糾紛。結合開展“五走進五承諾”活動,局領導班子成員主動“下訪”,深入基層,深入群眾,聽取民聲,化解矛盾,較好地解決了一些退休人員因為“市標”、“房貼”等問題,而引起的情緒波動和部分在職人員因為待遇問題而產生的不同想法,較好地維護了衛生系統的和諧穩定。
(十)黨建工作和精神文明建設再上新臺階。 圍繞創建學習型單位、爭當學習型職工,完善學習制度,創新學習形式,豐富學習內容。堅持黨員教育經;、黨委中心組理論學習制度化,營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍和鮮明導向,組織黨員干部學習政治理論、法律法規、管理知識和專業技能,開展黨員奉獻日、再就業幫扶、城鄉結對幫扶、服務標兵評選、舉行先進事跡報告會、重熱點崗位質詢評議等活動,加強典型教育、勤廉教育、警示教育,加大違紀違規案件的查處力度,做好黨員發展管理、干部選拔任用和人才培養引進工作,深化以創文明行業、做文明職工、建文明城市為主題的群眾性的精神文明創建活動,開展“零距離服務”、“黨員志愿者”服務、“五走進五承諾”、“慈善一日捐”和領導干部下訪、 “機關服務進社區、進鄉村、進企業” 活動,統籌做好人武、 統戰、工會、共青團和婦女、 計生、信訪、語言文字、質量興縣、教育現代化先進縣創建等各項工作,全系統干部職工的精神面貌煥然一新,黨組織的凝聚力、戰斗力、影響力不斷增強,衛生系統的社會形象明顯提升。
所有這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,也是各有關部門和社會各界關心支持的體現,更是全縣衛生系統干部職工群策群力、無私奉獻、團結拼搏、辛勤努力的汗水結晶。在此,我謹代表局黨委向在過去一年關心支持全縣醫療衛生工作的領導和同志們,表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
在今天的會議上,我們也將對20xx年度全縣衛生系統的先進集體和先進個人進行表彰。這里,我也代表局黨委向將要受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全縣衛生系統的干部職工表示親切的問候。
回顧過去,成績來之不易,榮譽更需珍惜。我們在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到我們的工作中還存在著一些不足,與衛生事業發展的新形勢、新任務和人民群眾的新期待、新需求相比,面臨的任務還很重,要做的工作還很多。尤其是改革剛剛起步,機制還不健全,衛生人才缺乏,人員素質偏低,醫療質量有待提高,衛生宣傳還需加強,縣城區社區衛生服務體系建設還很不到位,黨風廉政、衛生行風和綜治平安建設需要更加重視,等等這些,都需要我們在今后的工作中認真加以解決和克服。
二、展望新年,全縣衛生工作任重道遠,催人奮進
已經迎來的一年,是“”規劃的開局年,也是醫藥衛生體制改革的攻堅年。對于我縣的衛生工作來說,挑戰和機遇同在,困難與希望并存。扎實做好今年的衛生工作,對于“”起好步、開好局和深化醫藥衛生體制改革、推進衛生事業發展尤為迫切,十分重要。
今年,全縣衛生工作的指導思想是,以黨的xx屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改革為動力,以創建國家衛生縣城、全國農村中醫工作先進縣和全國億萬農民健康促進行動國家示范縣為目標,加大投入,加強管理,加快發展,努力提高人員素質,提升服務水平,促進全縣衛生工作再上一個新臺階。
今年,全縣衛生工作的主要任務是:
(一)堅持以改革為動力,全力推進五大重點工作
作為全省醫改工作的試點縣和首批實施基本藥物制度的縣,我們在醫改和實施基本藥物制度方面雖然已經做了一些積極的探索,但是,面對醫改進入 “深水區”可能出現的深層次矛盾和引發的陣痛,我們必須要有足夠的估計、清醒的認識,尤其要不負眾望,不怕困難,下定決心,增強自信,做到迎難而上,負重奮進。以敢想敢闖、敢為人先的勇氣和團結拼搏、開拓創新的精神,摸石頭過河,冒風險前行,全力推進以基本醫療保障制度建設、基本藥物制度實施、基層醫療衛生服務體系建設、基本公共衛生服務均等化和公立醫院改革為重點的五大改革,著力在財政補償機制、績效考核機制、人才培養機制、工作監管機制、風險防范機制等方面,探索新路子,積累新經驗。在統籌配置醫療衛生資源、合理規劃醫療衛生機構布局、全面落實衛生工作方針、切實解決存在的突出問題、建立較為完善的衛生服務體系等方面,動腦筋,花氣力,下功夫,努力確保醫改工作不變形、不走樣、不滯后,讓人民群眾真正得到醫改帶來的實惠。
(二)堅持以項目為抓手,全面建成三大重點工程
圍繞加強縣鎮村三級醫療預防保健網絡建設,著力抓項目、攻投入,全面建成三大骨干工程,即:到年底前完成縣人民醫院整體搬遷工程,完成縣中醫院門診綜合樓新擴建主體工程,完成縣婦幼保健所服務樓新建工程,并積極做好縣公共衛生服務大樓的立項審批和相關施工準備。積極爭取陳橋惠民醫院建設項目。同時,切實加大鎮衛生院、村衛生室和城區社區衛生服務站建設的投入,尤其要按照健全機構、調整布局、完善制度、優化服務的要求,建設好城市社區衛生服務站,切實解決目前城市社區衛生服務站建設滯后、條件較差的問題,確保城市居民的醫療衛生條件得到徹底的改善。
(三)堅持以招商為重點,全員參與招商引資
今年,縣委縣政府加大了招商引資工作力度,增加了招商引資工作任務,要求衛生系統完成億元項目一個,5000萬元項目一個;完成協議外資700萬美元,到賬外資500萬美元;完成工業項目到位資金7000萬元。圍繞這些任務,我們必須全面發動,全員參與,做到招商隊伍、幫辦隊伍一起出動,駐點招商、專職幫辦雙管齊下,突出招大項目、招外資項目,重抓在建項目,主攻在談項目,確保簽約項目。用100%的精力投入招商,用101%的服務搞好幫辦,力爭招引的項目快落地、快建設、快投產、快見效,確?h委縣政府下達的招商引資目標任務落到實處。
(四)堅持以生態縣創建為契機,全面加強三項重點工作
把 生態縣創建 工作列入為民辦實事的重要內容和衛生工作的考核目標,結合“創衛”,強力推進,按照國家級生態示范縣創建標準,緊扣縣政府下達的創建目標,加強組織領導,加大工作力度,加快創建步伐,著力在農村改廁、醫療廢物處置、 村鎮自來水廠管理 等三項重點工作上下功夫、花力氣, 確保農村衛生廁所普及率達到95%以上,確保醫療機構醫療廢物的安全處置、管理安全,確保村鎮飲用水衛生合格率達100%,確保 創建工作進度不滯后,標準不降低。
(五)堅持以服務為關鍵,統籌做好各項工作
始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人為本、群眾第一、服務至上,圍繞端正服務理念,改善服務態度,提升服務能力,提高服務水平,切實抓好十大重點工作。一要深入開展國家級衛生城市創建活動,在充分履行職能、發揮牽頭作用、建立長效機制、提高創建水平上,下功夫、花氣力、增投入。二要加大全國農村中醫工作先進縣創建力度,進一步完善縣、鎮、村三級中醫藥服務網絡,充分發揮中醫藥特點與優勢,提高中醫藥使用率。三要全面開展全國億萬農民健康促進行動國家級示范縣創建工作,進一步鞏固擴大全國億萬農民健康促進行動省級示范縣的創建成果,著力加強健康教育,轉變健康觀念,提高健康素養,擴大示范效應。四要大力開展健康工程先進縣和衛生應急先進縣創建工作,進一步調整和健全農村衛生服務體系,建立完善突發公共衛生事件的應急處理機制和長效管理機制。五要增加公共衛生服務投入,確保人均20元的基本公共衛生服務經費足額到位,確保基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目的有效實施。六要大力開展愛國衛生運動,做好衛生戶廁普及、農村飲用水水質監測、除害滅病等工作,不斷提高愛國衛生工作水平。七要大力實施科教興衛戰略,依托現有優勢學科,加強專科建設,加速人才培養,加快提高醫療衛生隊伍素質,提升醫療衛生服務水平。八是進一步加強黨風廉政、衛生行風和行政效能建設,做到持之以恒,常抓不懈,切實解決“自我感覺良好,社會評價不高”的問題,不斷鞏固擴大文明行業創建成果。九要切實加強綜治與平安創建,加強法治和普法工作,全力確保醫療安全,維護醫院穩定,努力為全縣人民提供更加優質、安全、便捷、高效的醫療衛生服務。十要統籌兼顧,科學安排,扎實抓好群團、計生、人武、幫扶、紅十字等工作,力爭在全縣爭進位,在全市有名次,在全省有影響。
圍繞上述指導思想和工作任務,我們必須做到“五個始終堅持”:
一要始終堅持改革發展,開拓創新。 發展是前提,改革是動力。實踐證明,不發展不行,發展慢了也不行。我們作為全省的醫改試點縣,面對醫療衛生事業發展的新形勢、新任務、新要求,一定要以醫改為契機,以改革為動力,搶抓機遇,爭取主動,以更加開拓的精神、更加果敢的勇氣、更加創新的思維,投身改革,加快發展,力求改革出經驗,發展出成果。
二要始終堅持圍繞中心,服務大局。 衛生事業是整個國民經濟和社會事業的重要組成部分。衛生工作者也是社會大家庭的重要成員和社會的重要細胞。我們必須緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服從并服務于全縣的工作大局,堅持全局一盤棋,共唱“大合唱”,做到識大體,顧大局,講政治,講正氣,講團結,始終與縣委、縣政府以及局黨委保持一致。凡縣委、縣政府或局黨委作出的決定、布置的工作,都必須雷厲風行、堅決服從、保質保量、不折不扣,都必須保證一聲喊到底,任何單位和個人都不得置若罔聞、敷衍搪塞、自行其是。只有這樣,才能確保計劃不落空、目標能實現。
三要始終堅持立足本職,創先爭優。 衛生工作者面對的是弱勢群體,承擔的是救死扶傷、保障健康的神圣職責。職業特殊,責任重大。唯有敬業愛崗,立足本職,才能不辱使命,不負眾望。因此,要結合深化創建學習型單位、爭做學習型職工活動,苦練“一針見血”的基本功,苦學“藥到病除”的硬本領。要向即將表彰的先進集體和先進個人那樣,堅持從我做起,從小做起,從現在做起,在本職工作崗位上履職盡職,創先爭優,無私奉獻,以對工作高度負責、對病人高度負責、對事業高度負責的態度,做好每一項工作、干好每一件事情,努力用優良的環境、優質的服務、優異的成績,服務患者,回報社會,真正無愧于人民醫生、白衣天使、健康衛士的光榮稱號。
四要始終堅持團結務實,廉潔高效。 團結是力量,廉潔是形象,務實出效率。衛生系統人才密集,人員較多,關系也較為復雜。我們要做到大事講原則,小事講風格,事事講團結。要爭做戰斗的堡壘,絕不允許在堡壘里戰斗。要相互搭臺、補臺,絕不允許相互拆臺、搗臺。必須明白,相互補臺,好戲連臺;相互拆臺,一起垮臺。要加強交流合作,一心一意謀發展,真心實意為患者,相互支持,相互配合,相互協調,相互取長補短,決不允許因為單位利益、個人利益而損害全局利益、患者利益。要堅持廉潔自律,防微杜漸,自覺地抵制紅包、回扣等不正之風,保持白衣戰士的神圣和純潔,決不允許極少數害群之馬敗壞衛生行業風氣,損害衛生隊伍形象。要加強警示教育和效能建設,鞏固擴大文明行業創建成果,不斷提高社會滿意度,真正做受人尊敬的衛生人。
五要始終堅持維穩保安,構建和諧。 穩定壓倒一切,安全重于泰山,和諧來之不易。衛生系統重點崗位多、重要設備多、安全隱患多、潛在風險多、遺留問題多,信訪穩定和安全工作任務重,要求高,責任大。我們必須高度重視,警鐘長鳴,常抓不懈;必須認真落實“安全第一,預防為主”的方針,按照“一崗雙職”的要求,從講政治、保穩定、促發展的高度,以對人民生命財產高度負責的態度,加強安全防范工作的組織領導。要堅持“一把手”親自抓、負總責,把維穩保安當著一切工作的重中之重。要圍繞加強“1+3”體系建設和落實領導干部包案制,加大平安創建和法制建設的力度,加強法制宣傳和安全教育,加強醫患溝通和信息工作,加強對重點科室、重點崗位、重點人群、重點時段、重要物資、重要設備的安全管理和治安防范,加強醫療核心制度的學習、貫徹、落實和診療環節的排查、診療質量的督查,切實排除各種事故隱患,堅決杜絕各類安全事故,努力把問題解決在萌芽、矛盾化解在基層,確保衛生系統平安和諧。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責任人和有關領導,要按照“四不放過”原則,從嚴追究責任。
三、立足于早,著眼于實,牢牢抓住衛生工作的主動權
一年之計在于春。各單位要根據市縣要求,瞄準全年目標,超前思考,及早謀劃,快速行動,扎實做好當前各項工作,為實現全年衛生工作目標開好頭、起好步。
新春佳節即將來臨,我們要圍繞確保全縣人民過一個快樂祥和的春節,繼續發揚忘我工作、無私奉獻的光榮傳統和連續作戰、不怕犧牲的大無畏精神,堅守崗位,立足本職,兢兢業業,踏踏實實地做好各項工作。
首先,要加強值班工作。 各醫療衛生單位要科學合理安排節日值班、備班。特別是醫療單位,領導同志要親自值班,值班人員要在崗在位,值班期間不得飲酒,也不得離崗串崗。各單位領導班子成員和未值班的醫護人員離開本鎮或縣城要實行請假報備制度,要保持通訊工具24小時暢通,要保證隨叫隨到,隨時準備應對突發醫療衛生事件。要加強門急診和交接班工作,加強對危重病人的管理,加強醫療衛生應急工作,確保急救綠色通道暢通。尤其要注重防范應對雨雪冰凍、強降溫等極端惡劣天氣,加強傳染病和突發公共衛生事件的監測預警,加強餐飲業和生活用水的監督檢查,加強以預防呼吸道傳染病、骨折、凍傷、食物中毒和一氧化碳中毒等為主要內容的健康教育,保障水、電、氣供應,最大限度防止和減少災害造成的人員傷亡和財產損失,確保醫療安全、醫院安全。要加強節日市場和餐飲業的監管,確保節日期間食品安全,消費放心。
二要做好信訪穩定工作。 要及時了解信訪信息,依據政策法規做好有關問題的宣傳解釋工作,及時化解各種矛盾,既不要把矛盾上交,也不要相互推諉,更不能把矛盾激化。一定要把矛盾化解在基層,把問題處理在萌芽狀態。職工群眾合理的訴求,要通過合法的方法、合法的途徑來依法解決,而不應該也不允許采取任何的過激行為。特別是集體上訪、越級上訪、重復上訪,嚴重影響衛生隊伍形象,擾亂社會正常秩序,每個干部職工都應當制止,都不得參與,都必須共同維護穩定和諧的社會環境。
三要做好安全工作。 要全面加強安全生產大檢查,深入排查事故隱患,對查出的問題要及時整改到位,預防和遏制重特大事故發生。要加強對在建工程項目和易燃易爆物品、放射物品、麻醉藥品、重要物資和倉庫的管理,加強對水、電、氣等設備的檢修,滅火器等消防設施、設備要全面檢查,保持完好。值班室、辦公室的電熱毯、取暖器、熱水器等電器,要嚴格管理,加強防范,確保安全。電器線路要全面檢修,嚴禁私拉亂接,嚴禁違章使用,切實排除各種安全隱患,確保安全運行無事故。要加強對車輛安全管理,加強對駕駛員和全體職工的安全教育,嚴禁超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章駕駛、無證駕駛。要加強治安巡邏,加強夜間巡查,嚴防偷盜和治安案件發生。
四要做好走訪慰問工作。 要關心職工群眾生活,特別是困難職工、離退休職工和住院病人的生活,盡力幫助他們解決實際困難,把黨的關懷和溫暖送到每一個職工群眾和每一個患者。衛生系統的老干部老職工都不同程度地為全縣的醫療衛生事業做出過努力和奉獻。各單位一定要高度重視,充分認識做好老干部老職工工作的重要性。各單位主要負責人要親自過問,對老干部老職工要多關心、多照顧、多理解。老同志的今天就是我們的明天,我們要盡可能地為他們提供力所能及的便利和服務。從今年開始,各單位每年至少要做到“八個一”,即:元旦前寄一張新年賀卡,春節前上門進行一次慰問,敬老日召開一次座談會,年初贈送一份健康報刊,平時組織一次健康體檢、開展一次談心活動、征求一次意見建議,年終進行一次工作匯報。凡離退休老同志回單位,都要力求做到有人接待、有人陪同,讓他們真正感到單位就是他們的家。要結合深化黨員聯系戶制度、完善“連心橋”再造工程、落實信訪穩定責任制、開展領導干部“下訪”和黨員干部結對幫扶活動,與老干部老職工建立緊密的聯系,每個在職黨員干部都要聯系一個老職工,年老體弱、家庭困難的老同志一律由領導班子成員負責聯系,而且要做到經常聯系,心中有數。對于患病住院職工、家庭困難職工、病故職工,各單位都要及時安排慰問,幫助排難解憂。要積極開展“扶貧幫困送溫暖”活動,像我們衛生系統的“黨員媽媽”張羽、楊萬芹、王 莉、王汝英、張芙蓉、葉如梅和“黨員爸爸”高式清、胡德朋、郭玉林等同志那樣,關愛弱勢群體,關懷困難職工,關心慈善事業,努力把衛生工作者博愛仁慈、無私奉獻的精神發揚光大。
五要做好廉潔教育工作。 各單位要利用“年關”過“廉關”,進一步加強反腐倡廉教育、艱苦奮斗教育,廣泛宣傳廉潔自律和厲行節約的各項規定,牢固樹立法紀觀念和廉潔意識,大力弘揚新風正氣,自覺抵制不良風氣,努力用社會主義榮辱觀引領風尚,堅決制止奢侈浪費行為。特別要強調:節日期間,各單位要嚴格遵守有關規定,嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁以各種名義向其他單位轉嫁、攤派和報銷費用;嚴禁利用公款大吃大喝或參與高消費的娛樂、健身活動;嚴禁公車私用和酒后駕車、私駕公車;嚴禁工作日中午飲酒;嚴禁黨員干部特別是領導干部違規收受現金、有價證?和支付憑證。也不得舉辦有實質性內容的節日慶典,不準參加賭博和變相賭博。對于頂風違紀的單位和個人,一經發現,堅決查處。希望各單位要加強對班子成員和職工群眾的教育、提醒和約束,全體干部職工也要自重、自省、自警、自勵,真正做到守得住寂寞、經得起考驗。
六要做好招商引資工作。 招商引資是全縣工作的大局,經濟發展的需要。縣委、縣政府今年目標考評仍然實行一票否決制。盡管我們衛生系統去年的招商引資工作取得了一些成績,但是,目標不能動搖,工作不能放松。節日期間,要充分利用走親訪友、親朋聚會的機會,廣泛地尋找信息源、結識關系人,力爭今年在招引外資和招引總部經濟工作上有更多收獲、更新突破。對已在建項目、已簽約項目、已在談項目,要全力以赴,全力幫辦、全力促成,力爭早落地、早投產、早見效。
同志們,當前醫藥衛生體制改革已經進入“深水區”,任務繁重,責任重大,使命光榮。我們一定要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,進一步統一思想,振奮精神,以更加開放的理念,更加務實的作風,更加扎實的措施,保護和增進人民健康,推進全縣醫療衛生事業又好又快地發展。