領導班子調整會上的講話稿（通用3篇）

領導班子調整會上的講話稿 篇1

　　剛才， 李部長宣讀了縣委關于王志平同志的任職決定，王成縣長作了重要講話，新任教育局長王志平同志作了表態發言。大家都講的很好，我完全同意。百年大計，教育為本。教育事業是一個國家和民族發展最根本的事業，是一項民心工程。教育涉及千家萬戶，如何進一步辦好神池教育，時刻為縣委、政府所重視，為社會各界所關心。教育局這個部門很重要，擔負的責任很重大，工作成效好壞事關神池教育事業的興衰成敗，誰來當這個教育局長，社會上廣為關注。這次縣教育局主要領導的調整，是縣委從全縣工作大局出發，根據教育工作實際需要，通盤考慮，反復醞釀，慎重研究決定的，充分體現了縣委對全縣教育工作的高度關心和重視。縣委認為,王志平同志擔任教育局長是合適的人選，是能夠勝任這個光榮而艱巨的工作的。余建平同志有多年從教經歷，具有實踐教學經驗，又先后在教育系統、組織部門工作過，擔任過領導職務，政治上成熟，理論水平高，領導經驗豐富，組織和駕馭全局能力強，思路清晰，開拓創新，善于抓班子，帶隊伍。特別是在擔任郭縣一中校長期間，為郭縣一中的振興投入了大量的心血和汗水，學校面貌、教師待遇和教育教學質量發生了顯著變化，高考達線人數連年遞增，成績有目共睹。我們相信王志平同志一定能在縣委的堅強領導下，在上一任打下的堅實基礎下，延續目前教育工作發展的良好勢頭，把工作做得更好。

　　王成同志上任縣教育局長時，當時全縣教育工作正處于嚴重滑坡，優秀教師和好的生源大量外流，教學質量差，高考達線人數為個位數，形勢很嚴峻，社會反響強烈，罵聲不絕，王成同志可以說是受命于危難之時。在他擔任局長以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，團結帶領全局一班人和全縣廣大教職員工，大刀闊斧，開拓進取，改革創新，扎實工作，積極爭取上級資金，對全縣教育硬環境大力改造，對學校和教職員工科學管理，嚴格目標責任制考核。八年來，辦學環境、教學設施得到極大改善，優先發展教育，尊師重教政策得到切實貫徹執行，形成了全社會支持教育發展的良好氛圍，奠定了良好的發展基礎，全縣教育事業取得了顯著成績，縣委對王成同志的辛勤工作和取得的成績是高度認可的。王成同志由于工作變動，提任政府副縣長，繼續分管教育工作，這是縣委對王毅同志工作成績的肯定。在這里我代表縣委對王毅同志幾年來的辛勤努力表示感謝，對他的榮升表示祝賀，同時對王志平同志擔任新一任教育局長表示祝賀。借此機會，對教育局的新任領導和領導班子及全體教育工作者提出兩點希望和要求：

　　第一、這次教育局主要領導的調整是教育局政治生活中的一件大事，教育戰線干部和全體教職員工要把思想和行動統一到縣委的決定上來，堅決擁護縣委的決定，進一步增強責任感和使命感，講政治、顧大局、守紀律，大家要積極主動支持配合王志平同志開展工作，保持全縣教育工作在新老領導工作交接中的平穩過渡，保持目前發展的良好局面。

　　第二、王志平同志要不辜負縣委、政府的信任，不辜負全縣人民的殷切希望和重托，握好教育發展的接力棒，在縣委的堅強領導下，迎難而上，把壓力轉化為動力，堅持正確的引導方向，抓好班子、帶好隊伍、樹好形象，端正行風、教風和政風，帶領廣大教職員工科學謀劃，統籌發展，真抓實干，用辛勤和智慧辦好讓學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育，辦好全縣人才輩出的教育，為我縣的教育事業爭創一流業績做出新的更大的貢獻。

領導班子調整會上的講話稿 篇2

　　黨的以來，就全面從嚴治黨作出一系列重大部署，強調要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結合”，把思想政治建設擺在了管黨治黨的首要位置。省委制定出臺全面從嚴治黨的“一個決定”“兩個意見”，專題召開全省領導班子思想政治建設工作會，把思想政治建設上升到了關乎根本、關乎全局、關乎長遠的戰略高度。市委也專門召開了領導班子思想政治建設工作會，就全面加強各級領導班子思想政治建設，著力凈化政治生態，重塑南充形象作出了新要求。今天，我們召開這次會議，就是要進一步貫徹落實中央、省委和市委加強思想政治建設的決策部署，進一步深刻反思、汲取教訓，進一步明確任務、落實責任。

　　剛才，區政府黨組、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委通報了有關情況，同時，區民政局黨委、區農牧業局黨委、區建設局黨委針對他們思想政治建設中存在的問題作了深刻的反思�？偟膩碚f，大家的反思是深刻的，認識是到位的，直面問題、解決問題的態度也是堅決的。當然，我也在反思，我們在抓思想政治建設時，究竟還存在哪些薄弱環節?還存在哪些問題?仲彬書記在市人代會結束時的講話，有一個基本主題就是要在發現問題、正視問題、解決問題中不斷前進。問題是一個時代的聲音，每一個時代都是在發現問題、解決問題中前進的。仲彬書記要求我們，首先就要發現問題，歷史就是問題的消亡和解決，現實就是問題的存在和發展，能不能發現問題，是我們做好工作的根本前提，無論我們想干事的主觀愿望有多強烈，或工作的出發點有多么的好，如果不能發現問題或是敏銳地發現問題，那是干不好事、干不成事的，甚至可能會誤事、壞事，從這個意義上講，不能發現問題本身就是最大的問題。關于正視問題，我們也經常在講，問題并不可怕，可怕的是不能正視問題，不愿正視問題，不敢正視問題。大家都知道諱疾忌醫的故事，蔡桓公就是不愿意正視自己的問題，認為寡人無疾，最終一命嗚呼。南充20xx年的腐敗案件，就是不愿意正視問題、遮遮掩掩，最終帶來沉痛的教訓。正視問題折射的是品格、彰顯的是自信、體現的是擔當。關于解決問題，仲彬書記也講到，能夠發現問題、能夠正視問題還不夠，最終的落腳點還是解決問題。不解決問題，再響的口號都是空話，都是蒼白無力的。解決問題要尊重規律，解決問題要抓主要矛盾，解決問題要真刀真槍。仲彬書記的講話很深刻，我衷心希望我們今天參會的每一位同志，會后重新學習、深入學習仲彬書記的“兩個講話”精神，認真體會，要內化于心、外化于形。

　　關于三個部門黨委的反思，態度是端正的，發現問題是深入的。但是，大家不僅僅是在今天這個會上反思，會后還要開專題會進行反思。這其中，民政局和建設局涉及的是一個個案，農牧業局就不僅僅是一個個案，是一個系統性的腐敗案。這值得我們反思，個人有沒有做過類似的壞事?系統性的問題在我們相關單位中間是不是或多或少的存在?如若有，懸崖勒馬;如若沒有，要汲取沉重的教訓。所以，希望區級各部門和各鄉鎮黨委(黨組)都要認認真真去總結、去反思。在這里，我結合平時的一些思考，再講五個方面的問題。

　　第一，關于深刻汲取教訓的問題

　　近年來，南充連續發生袁菱、鄒平、楊建華、杜延茂等腐敗案件，使全市的政治生態遭到嚴重破壞，特別是南充黨代會發生的有組織公款拉票賄選案，不僅僅是給全市、甚至是給全黨帶來了惡劣的影響，也給嘉陵區的少數干部帶來了嚴重的傷痛，其代價極其慘烈、教訓極其深刻，究竟是什么原因?市委有一個基本的剖析，歸結起來，主要還是這樣幾個方面：

　　一是放松了思想政治教育，一些黨員干部的思想“總開關”出了問題。思想的問題，是黨員干部做人做事的根本問題。如果這個“總開關”擰不緊，如果這個“總開關”生了銹，各種出軌越界、跑冒滴漏也就在所難免了。這個問題，說起來都知道重要，往往做起來就次要了，有時候甚至不要了。就我知道的，有個別單位幾乎從來沒有搞過政治理論學習，有個別黨組織一年都不召開一次黨員大會，我們怎么抓思想政治建設?這樣下去，黨員干部的是非觀念能有嗎?榮辱觀念、組織觀念不模糊嗎?信念不動搖嗎?平時交流的，多是一些推杯換盞的事情，思想政治建設就會經不住誘惑，“總開關”就會出問題。鄧小平同志曾經有一句話，黨的問題根本還是教育上的問題，改革開放三十年，各方面的沉痛教訓證明了鄧小平同志生前指出的這句話的極端正確性。

　　二是制度空轉形同虛設，成了“紙老虎”“稻草人”。這些年，我們出臺的制度、規矩不少了!為什么還會出這么多問題?我看，主要還是制度的剛性不夠，有的執行得太寬太軟，有的根本沒有執行，完全成了擺設。王紅在任建設局招標辦主任期間，膽大妄為，“靠山吃山”，這值得我們反思，我們的財經紀律到哪里去了?趙擁軍在任民政局局長期間，貪污受賄，工作中出現很多問題，我們的權力運行監督機制、我們的民主集中制形同虛設。

　　三是履行管黨治黨責任缺失，干部管理失之于寬、失之于軟。比如，原李渡鎮關于房屋辦證的慘痛教訓就證明了，十年來這些問題積累起來是自然的，因為當地黨委政府不去管事，并且個別人還參與一些不法行為，導致了李渡鎮房屋辦證極度混亂。區委對此高度重視，將李渡鎮黨委、政府、人大班子基本進行了調整，希望改變他的軌跡。但是，區委再嚴厲，在地方還是要靠地方黨委政府去履職，靠主政一方的鄉鎮黨委政府去負責。這些教訓表明，不落實責任，不明確責任，不追究責任，從嚴治黨就是一句空話，就可能導致一些地方和部門反復出現問題，甚至出現塌方式、系統性的腐敗。

　　對這些問題，大家也都從不同角度，分別進行了剖析反思。大家談的原因很多，有教育方面的、有制度方面的、有責任方面的。但歸根結底，還是思想政治建設沒有抓好、沒有抓實、沒有抓具體、沒有抓到位，黨員干部的理想信念、黨性原則、組織紀律、思想作風出了問題，“總開關”的問題沒有解決好。出了問題的這些人，不僅僅是理想信念出了問題，做人的基本原則都有問題，為此，我們必須把思想統一到省委“三個不可低估”的判斷上來，深刻反思，從思想上真正警醒起來，觸及思想根源，解決現實問題。

　　第二，關于從嚴治吏的問題

　　一個地方如果吏治不清，那就沒有明天、沒有未來、沒有希望，不僅干不成什么事，已經取得的成績也可能會丟失。對干部隊伍，一定要嚴字當頭，按照“三嚴三實”、省委“八個務必從嚴”和市委“三個帶頭、四個管好”的要求，以更嚴的要求管住干部，以更嚴的舉措管好干部，真正讓各級黨員干部把理想信念、規則意識、黨性原則、為民宗旨、廉潔觀念、擔當精神牢固樹立起來。

　　一要從嚴開展教育。思想教育工作，抓與不抓大不一樣，抓緊沒抓緊也大不一樣。近兩年，省紀委連續編印了三本《懺悔實錄》，收錄了近年全省一些貪腐官員的懺悔書，讀了之后發人深省!那些貪污腐化的干部在一開始，還是有底線的，還是想管住自己的。但隨著崗位的變化，就很少有人再提醒他們了，就很少有人再督促他們了，就很少有人再敲打他們了。久而久之，這些人就忘乎所以了，就出軌越界了，最終走上不歸路。所以說，思想教育這項工作，我們一定要抓緊不放。我衷心希望，我們的各位一定要做到“一崗雙責”，不僅僅要抓好分管的工作，一定要抓好分管領域、分管部門的思想政治建設工作。特別是區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委負有黨委的主體責任，有明確的分工，在黨的機構設置中間有明確責任邊界的，對思想政治建設有明確的任務，所以這幾個部門要更加努力。要認清形勢，善于發現新問題，創新工作方法，切實增加工作措施，把黨委的要求一件件抓落實，把思想政治建設抓到位、抓常態、抓習慣，讓各級黨員干部時刻做到心有所戒、言有所懼、行有所止。

　　二要從嚴選用干部。東明書記講，用人導向是最根本的導向，是最重要的導向，是最管用的導向。過去，我們工作中確實存在個別領導說情、打招呼的現象。在這次南充賄選事件中，出問題的，就是“找靠山”“拉關系”“搞勾兌”的。所以，區委組織人事部門在選人用人上，要堅持正確的用人導向。我在這里再重申一次，今后凡是找人打招呼的、說情的，一律拉入“黑名單”，堅決不用;凡是伸手要官的，堅決不用;凡是搞“小動作”的，堅決不用。一經發現，要記入檔案。

　　三要從嚴監督管理。抓干部隊伍建設，既要靠嚴選，更要靠嚴管。我們各級各部門都要對照反思，對干部隊伍一定要敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管、常抓常管。如果一級黨委管不住干部，那還要黨委有什么用呢?一個鄉鎮、一個部門黨委(黨組)的書記，管不好各自的班子，就是不稱職的。一定要敢抓敢管，有什么問題決不能遮遮掩掩、回避矛盾，決不能一團和氣、你好我好大家好，最終大家都不好。

　　四要從嚴正風肅紀。老百姓評價我們干部怎么樣，主要就看我們的作風怎么樣。當前這樣一種高壓態勢下，還是不斷地收到檢舉信、信訪件。對線索清楚、真名實姓反映問題的，該保護的要保護，區紀委以及其他各級各部門都要高度重視，認真履職，嚴肅查處。當然，對那些匿名的、搞小動作的、不敢見光的，區紀委、區委組織部可以置之不理;惡意誣告的、唯恐天下不亂的，還要落地查人，該清除的要清除。

　　五要從嚴懲治腐敗。對腐敗行為和腐敗分子，區委將一如既往地貫徹省委、市委的要求，懲治這一手決不會軟，發現一起就查處一起。對那些容易發生系統性腐敗的領域，省市已經出臺了專門的工作方案，對暴露出的腐敗問題，就是要扭住不放，就是要舉一反三，就是要查深查透，保持懲治腐敗的高壓態勢，真正讓那些搞了腐敗的人付出代價，讓那些想搞腐敗的人懸崖勒馬。

　　第三，關于講政治守紀律守規矩的問題

　　指出，我們黨是有組織有紀律的戰斗部隊，紀律是執行黨的路線方針政策的根本保證。對一個組織來講，如果沒有鐵的紀律和嚴的規矩，就不可能干成任何事，也不可能打勝仗。對黨員干部個人來講，如果不守紀律、不講規矩，什么話都敢說、什么事都敢做，總有一天會毀了自己。在這個問題上，我們每個人都要做“明白人”，決不當“糊涂人”。

　　一是必須對黨絕對忠誠。黨員干部首先是姓“黨”，是黨的人，任何時候都不能忘記自己的黨員身份。我們每一名黨員干部，都要時刻做到心中有黨，在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，不管遇到什么困難，不管遇到什么風浪，都要堅定地同中央、省委、市委和區委保持高度一致，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　二是必須嚴守政治紀律。各級黨員干部要始終把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在第一位，嚴格執行中央的“五個必須”和省委的“十項規定”，嚴防出現“七個有之”現象。哪些事不該做，哪些話不能說?哪些事要請示，哪些事要報告?心里要清楚，決不能稀里糊涂，更不允許當面一套、背后一套，決不能信謠、傳謠、造謠，決不能自作聰明、節外生枝、火上澆油，必須把思想和行動統一到市委、區委的要求上來，共同維護好全區的政治大局、社會大局、發展大局、民生大局。這是一條政治紀律。

　　關于紀律，我有幾句感言。平時在學習的過程中，我就在反思，國民黨和共產黨的力量懸殊如此之大，共產黨如何取得最終的勝利，其實最重要的還是紀律問題。毛主席親自制定的“三大紀律、八項注意”，這是鐵的紀律，無論是將軍、還是士兵，一視同仁;反過來呢，國民黨的部隊，各自保存實力，相互之間不買賬、不協作，甚至還互相拆臺。嚴守政治紀律，這是我黨鐵的規矩，對于政治紀律，要真正做到有令必行、有禁必止。

　　三是必須堅守黨性原則。原則問題是立場問題，是黨員干部最基本的政治品質。如果都不講原則，都拿原則來賣人情，都拿原則來作交易，都搞無原則的一團和氣，最終都會一起付出代價。我們每一個黨員干部，都要敢于堅持原則，敢于講認真，堅決反對明哲保身、“一團和氣”的好人主義，堅決反對拿原則做交易、投機鉆營的市儈作風，堅決反對事不關己、高高掛起的旁觀心態，使黨內政治生活真正嚴肅起來。

　　第四，關于精神狀態和工作作風的問題

　　做思想政治工作，其實就是做人的工作。人心齊，泰山移。嘉陵區各級領導干部，總的來講，還是堅持把心思和精力專注到工作中去了，包括在前段時間的全市大環境下，嘉陵區的絕大部分干部都是在專心抓發展，專心做好各項工作，這得到了市委的高度肯定。我們就是要有這樣好的狀態，敢于擔當、真抓實干，主動作為、有效作為，今后任何時候，我們都要講擔當、有激情、有作為。

　　一是要有擔當。市委仲彬書記來南充工作后，給大家講了“四個共同一起”，第一個就是要共同一起來擔當。敢不敢擔當，最能考驗一個干部的黨性;能不能擔當，最能檢驗一個干部的水平。當前，我們嘉陵正處于發展的關鍵時期，尤其需要我們講擔當、有擔當、敢擔當、能擔當，決不能稍微做了一點點事情就有歇歇腳的想法。只要我們敢于擔當、主動擔當，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，就沒有解決不了的問題，就沒有邁不過去的坎。特別需要表揚的是，我們前兩個月集中力量拿下了黃蓮灣的征地拆遷工作，掛牌出售后成功拍賣了8.3億元，這是由彭發陽同志牽總頭、火花街道辦打沖鋒、區上相關部門通力合作完成的，這是一個敢擔當的生動例子。在全市整體形勢低迷、土地出讓困難、氣氛比較消沉、很多工作運轉不易的狀況下，仲彬書記對嘉陵的工作進行了充分肯定，主要就是對我們能夠在特殊時期敢擔當、敢作為的充分肯定。在這個特殊時段，吉利產業園區20xx畝左右的土地很快完成了征地拆遷，為項目的順利落地打下了堅實的基礎，這也是敢擔當、負責任的表現。

　　二是要有激情。毛澤東同志說，人是要有點精神的，要保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神。我們各級領導干部是黨的事業的中堅力量，我們的工作激情如何，直接影響自身才智的發揮和潛能的釋放，影響工作質量、效率和事業的成效。當前，改革發展穩定的任務十分繁重，我們每一個黨員干部，不管是什么年齡，不管在哪個崗位，任何時候都要有一股氣，有那么一種激情，踏踏實實地干幾件實事。這樣才無愧于我們的崗位，無愧于我們的人生。

　　三是要有作為。思想政治建設的成效，最終要體現在推動中心工作上，最終要看有沒有拿得出手的“真金白銀”。比如穩定經濟發展增勢，省委東明書記提出“十個抓緊抓落實”;在市政協的開幕式上，仲彬書記所特別強調的 “八個方面”的重要問題，就是我們今后一段時期工作的主攻方向和重點，我們要有所作為，就要緊緊圍繞工作重點抓落實、真抓實干、有效作為。我們一定要按照東明書記在德陽調研時提出的“三個堅決反對”，堅決反對精神不振、不思進取，堅持反對思想保守、因循守舊，堅決反對不敢擔當、無所作為，把各項工作抓實、抓細、抓落地，在實踐中砥礪思想、錘煉品質、增長才干，用實際工作成效來檢驗和展現思想政治建設的效果。

　　第五，關于領導干部身體力行的問題

　　黨員領導干部是一個執政黨的執政骨干和中堅力量。抓思想政治建設，領導干部是“關鍵少數”，是重中之重。我們每一位領導干部，都要身體力行、以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干，帶動形成風清氣正、崇尚實干、遵紀守法的良好政治生態。我們每一位領導干部，都要敢于把自己擺進去，主動把自己擺進去，要求下級做到的，自己必須首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。到嘉陵工作后，我同大家相互鼓勵的、與大家要求的，就是要“從我做起、向我看齊、對我監督”。各級領導干部，一定要帶頭遵紀守法，帶頭敬畏黨紀國法，帶頭管好自己、管好家人、管好身邊人、管好干部隊伍。一定要有這個示范效應，這是對領導干部最基本的要求，也是最起碼的要求。

　　思想政治建設是一項事關全局的長期任務，各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任，以高度的責任感和強烈的使命感，抓好領導班子思想政治建設，確保工作上有部署、任務上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委(黨組)的主要負責人要履行好第一責任人職責，強化組織領導，加大壓力傳導，層層擰緊螺絲，把思想政治建設各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領導干部要按照“一崗雙責”的要求，分頭抓好分管部門和聯系領域的思想政治建設工作。紀委、組織、宣傳、政法委等部門要根據職責分工，認真履職盡責，齊心協力耕耘好思想政治建設的“責任田”。思想政治建設強調的主要是領導班子的思想政治建設，首先是抓住“少數的關鍵”，今天與會同志就是我們的“少數的關鍵”;班子要嚴格按照中央、省委、市委的要求，帶頭認真踐行“三嚴三實”;區人大黨組、區政府黨組、區政協黨組、法檢兩院黨組要各自抓好思想政治建設;各部門(鄉鎮)黨委一定要抓好班子、管好班子，一把手要發揮好示范帶頭作用。

　　最后，我衷心希望各級各部門要結合自身實際，一件事情一件事情去落實，一項工作一項工作去推進，真正把思想政治建設抓實、抓好、抓出成效。

　　我再強調一下安全工作。汛期來臨，交通安全、消防安全、道路安全非常重要，安全工作務必要抓好，特別是沿江的鄉鎮一定要按照“屬地管理”的原則，切實抓好客船的管理，認真落實好“六不發航”的制度。同志們，所謂“守土有責”，一定要當個“明白人”，認真抓好制度的落實，切實保護好人民群眾的生命安全。

　　我的講話完了，謝謝大家!

領導班子調整會上的講話稿 篇3

　　同志們：

　　根據市局黨組統一部署和安排，市局于今年元月份對全市11個縣區局領導班子和班子成員20xx和20xx年度履職情況進行了比較全面的考察考核，現將有關情況通報如下:

　　一、考察考核工作基本情況

　　(一)組織工作情況。本次考察考核工作從今年元月5日開始，至元月15日全面結束,由于準備充分，上下溝通，進展順利,效果明顯�；仡櫩疾炜己斯ぷ鞯倪^程，可以歸納為五個突出特點。一是各級領導重視。市局黨組事前召開專門會議，研究部署考察考核工作，事中進行重點督導，事后分層次聽取匯報。市局按照班子建設的要求，把縣區局班子考察考核作為對縣區局兩年來工作的一次全面了解和總結，由分線聯系局領導帶隊分赴各縣區局進行現場考察�？h區局領導班子對此高度重視，態度端正、述職嚴謹、剖析深刻，確保了考察考核工作有序進行，達到預期效果。二是工作部署周密。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署，10月份制定下發了詳細的《班子建設考察考核實施方案》， 12月份以市局黨組(永地稅黨[20xx]22號)文件下發通知，明確了考察考核對象、內容、程序和要求，并細化了考察考核時間、被測評對象和參加測評人員范圍、談話人員范圍，統一了測評內容，規范了測評表格，為考察考核工作的全面深入奠定了基礎。三是考察程序嚴格。各考察組按照考察預告、大會動員、縣區局班子及領導干部述職述廉、民主測評、個別談話、查閱黨組會議、局務會議、廉政監察記錄等相關資料、走訪當地政府、紀委、到辦稅服務廳實地抽查文檔、考察小組集體“會診”、綜合分析、向市局黨組集體匯報等程序，考察考核工作環環相扣，有條不紊。共組織述職測評大會11場，387人次參加大會并參與測評;個別談話267人次;走訪黨政部門24人次，發放征求意見表30份;查閱年度工作總結、黨組會議、中心組學習和民主生活會記錄、領導干部學習筆記210余份;撰寫考察報告65份，整個過程嚴密有序，高效規范。四是充分聽取民意�？疾爝^程中高度重視民主測評和個別談話的組織。民主測評分兩個類別(縣區局領導和其他干部群眾)設置投票席，不記名投票。擴大個別談話范圍，這次考察除找領導班子成員、縣區局科室負責人、分局長等逐一個別談話外，還直接聽取了部分一般干部和老干部的意見。進行了個別走訪，主動征求系統外意見，努力提高考察的全面性、針對性和準確性。五是考察口徑統一。今年1月4日，市局采取以會代訓的形式，對參加兩年一度班子考察考核的成員召開專題會議，會上明確了責任，統一了口徑，細化了流程，規范了要領，強調了紀律，規定了材料撰寫和有關事項要求，確定了聯系人、資料員，為規范有序地開展班子考察考核工作提供了組織保障，增強了可操作性。

　　(二)考察總體結果。據統計，縣區局班子民主測評評價為“好”的比例最高為100%，最低的73.3%，其中90%以上的有4個，領導干部民主測評優秀率最高的為95.35%，最低的31.4%，稱職以上票數比例都在75%以上。當地政府、紀委滿意率測評都是100%。干部選拔任用工作民主評議、新選拔任用干部評議和廉政建設測評平均滿意率除3個單位外其他8個單位都在85%以上�？h區局班子民主測評評價為“好”的比例排名靠前的是：祁陽(100%)、冷水灘(97.8%)、零陵(95.3%)、東安(94.4%)、道縣(86.1%)、寧遠(86%)、新田(84.6%)。與20xx年相比，提高幅度較大的是：祁陽(7.7%)、新田(6.9%)、寧遠(6.7%)和道縣(5.6%)。按照這次班子考察的綜合分析和平時掌握的情況，結合近年來縣區局領導班子年度考核結果，整體功能發揮更好，綜合表現更為突出，工作業績更為出色的領導班子有冷水灘區局、零陵區局、寧遠縣局和新田縣局。

　　二、兩年來縣區局領導班子建設取得的主要成績

　　兩年來，在市局黨組的正確領導下，縣區局領導班子和領導干部不斷加強自身建設，全面提高綜合素質，認真履行工作職責，創新工作思路，弘揚優良作風，各個方面都取得了長足進步。

　　(一)綜合素質更加全面。一是領導結構逐步優化。到去年底，縣區局54名領導班子成員平均年齡44.1歲，比兩年前下降1.3歲;高學歷者增多，41人本科學歷，3名碩士，具有本科以上學歷人數占縣區局班子成員總人數的81.5%;交流干部增多，縣區局領導班子成員中有交流干部9人，占16.7%。二是科學發展能力不斷提升。20xx年，市局創造條件對新提任縣區局領導班子成員在揚州舉辦了一期培訓班，以提升干部的領導能力。按照系統內交流輪崗辦法，除縣區局班子成員相互交流外，市局還派員到縣區局掛職學習。通過培訓學習、交流輪崗和掛職鍛煉，縣區局領導班子眼界進一步開闊，解決復雜問題的能力進一步增強，領導科學發展的水平進一步提高，駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續兩年來，全系統收入保持了高基數上的高增長，干部隊伍素質在磨礪中不斷提升，業務骨干、能手型人才不斷增多，各類先進典型代表不斷涌現，征管基礎工作不斷夯實，服務經濟發展的意識和能力明顯改觀，稅政管理水平大大提高，信息管稅向縱深拓展，稅收法制建設不斷完善，“兩稅”劃轉工作順利，機構改革圓滿成功，干部思想異常活躍，見賢思齊氛圍濃厚。三是開拓創新意識得到增強。各縣區局領導班子立足本職工作，注重開拓創新，探索并推出了很多富有特色的亮點工作。如冷水灘區、道縣房地產稅收“一體化”、零陵區車輛稅收“一條龍”，東安砂石開采等礦產資源稅“一雷管”，寧遠綜合治稅“一張網”工程，強化稅源控管，效果非常明顯。另外，在全市范圍內大力推行公告制度，破解執法難瓶頸。20xx年共公告納稅人稅收違章違法行為79起，補征稅款3257萬余元，加收滯納金及罰款518萬元;健全數據管理制度，提升數據質量。出臺了《省級大集中綜合征管系統數據管理辦法(試行)》和《大集中業務數據質量管理考核辦法(試行)》等制度，統一和規范了全市大集中系統的操作和利用;大力推行電子報稅工作。20xx年全市財稅庫銀橫向聯網三方協議驗證通過的納稅戶為2134戶，同比增加241戶，扣繳稅款為45813.6萬元，增加13095.8萬元。銀行刷卡繳稅100482筆，繳稅金額為49380.08萬元，有效地拓展了納稅服務平臺;在道縣地稅局開展了職業風險預警機制試點工作基礎上，列出稅收執法、行政管理等21個方面的294個風險點。通過預警提示，加強風險教育，增強干部職工防范風險的意識和能力;扎實開展“大走訪”和“排憂解難服務月”活動。對重點聯系企業——湖南省冷水灘電線電纜廠開展排憂解難活動，融洽征納關系;深入開展“三觀四德一心態”教育，增強工作中的“危機意識”，保持生活中的“陽光心態”。四是爭先創優意識明顯提高。全市系統緊緊圍繞稅收中心工作，大力開展創先爭優活動，取得了一系列的先進和榮譽稱號。近兩年來，市局榮獲“全國稅收宣傳優秀獎”;零陵區局榮獲“全國模范職工之家”;冷水灘區原第三稅務所榮獲“全國學習型先進班組”;全市11個縣區局均榮獲省級文明單位;在全市系統先進單位、優秀稅務工作者評選活動中，東安縣局辦稅服務中心等5個先進單位和姜寧濤等10名優秀稅務工作者脫穎而出，典型示范作用得到較好發揮;冷水灘、藍山、寧遠、祁陽、道縣、江永等縣區局在“三亮三比三評三創”競賽活動中，方法創新，效果明顯;零陵區局秦剛同志以“平凡的崗位，不平凡的業績”，入選全省地稅系統先進人物優秀事跡成員;在全省地稅系統“兩爭”活動中，我市地稅系統寧遠縣地稅局等2個單位，彭志堅等3名個人受到表彰;直屬局、稽查局等單位創造條件，積極做好省級文明單位、文明標兵單位、青年文明號等榮譽的申報、創建工作，較好地推動了文明創建工作的縱深發展;在20xx年全市政風行風和優化經濟發展環境測評50個評選對象中，市局躋身第二名。全市11個縣區局進入了行風評議和優化經濟發展環境的先進行列。除此之外，還有很多單位在過去的兩年里在當地黨政考核評比中獲得了大量榮譽，爭得了位子，樹立了形象。五是執行力顯著提升。20xx年，通過全市“強責增效執行年”活動的開展，各縣區局班子在落實市局工作要求方面“不再訴理由，也不再訴原因”，只要市局確定好的工作一抓到底，不打折扣，形成“不講困難，只比貢獻”團結進取、科學趕超的氛圍。同時，各縣區局對于黨組班子確定好的工作，也不再“各唱各的調，各吹各的號”，做到思想同心，目標同向、工作同力。年底，經粼選、打分，黨組研究，評選出祁陽縣局、東安縣局、新田縣局等單項工作先進集體，通過“強責增效執行年”競賽活動的開展，提高了認識、振奮了精神、促動了工作、提高了效率。

　　(二)團結局面更加鞏固。兩年來，縣區局領導班子和領導干部進一步增強貫徹民主集中制的主動性和自覺性，更加注重團隊精神的塑造，團結協作意識更強，和諧共事氛圍更濃，沒有發現明顯不團結的班子。大多數“一把手”善于帶班帶隊，作風民主，敢于放手放權，不直接分管人、財、物，注重發揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置，積極當好參謀助手，做到干事不誤事、補臺不拆臺、到位不越位，認真履職抓好分管工作，“齊心劃槳開大船”，服務全局工作。在個別談話中，廣大干部對大部分領導班子的第一評價就是團結協作意識較強，對地稅工作取得進步首先也是歸功于領導班子的團結協作。冷水灘、零陵、寧遠、新田、祁陽等縣區局領導班子協作精神和活力明顯增強，得到干部職工普遍贊同。在對領導干部個人的測評上，11個縣區局“一把手”優秀率在本局班子中排名第一，核心作用突出。兩年來，各縣區局領導班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強，通過民主生活會、中心組學習、日常交心談心等方式，大多數班子成員之間坦誠相待，互幫互助，形成了大事講原則，小事講風格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上緊密配合、生活上互相關心的良好氛圍。

　　(三)工作業績更加優良。兩年來，各縣區局領導班子團結帶領廣大干部職工干事創業，開拓進取，取得了突出的工作業績。一是組織收入不斷增長。去年全市地稅系統共組織各項收入32.9億元，同比增加10.3億元，增長26.07%,地稅收入占地方財政收入的比重為45.12%,收入規模在財稅三家中繼續保持領軍席位。20xx年，直屬局征收各項稅費收入增幅高達48.8%，涉外分局、寧遠縣局收入增幅在30%以上,零陵、冷水灘、道縣、祁陽收入增幅在25%以上。20xx年，涉外分局、零陵區局增幅超過50%，寧遠、江華、冷水灘增幅超過40%，祁陽、藍山增幅超過30%。二是科技管稅和納稅服務水平不斷深化。各縣區局圍繞“五比五看”活動載體，開展稅收宣傳，加強稅源與征管監控，穩妥實施發票換版工作，認真組織納稅信用等級評定等，收效良好，寧遠縣局以扎實的工作業績被省局評為“五比五看”先進單位。扎實推進信息管稅，財稅庫銀橫向聯網、網上報稅、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統得到應用并推廣，既加強了管理，又豐富了納稅服務手段。寧遠、零陵、冷水灘、藍山、祁陽等縣區局實行每季征管質量檢查考核打分與點評通報制，東安、道縣、江華、江永縣局推出《征管數據管理辦法》，雙牌、新田縣局制定了《征管業務操作流程》，進一步完善了征管工作制度和機制。三是稅政管理不斷加強。各縣區局積極開展營業稅起征點調整的政策調研，探索推行行業稅收管理，不斷完善“兩稅”管理機制，認真落實《湖南省車船稅實施辦法》，推進修改后的個人所得稅法的實施，加強高收入者個人所得稅的管理，深入推進納稅評估工作，嚴格省級稅收管理等，稅政管理更加科學化、制度化、規范化。20xx年全市在認真貫徹落實所得稅政策的同時，實施挖潛增長戰略，共組織入庫兩個所得稅6.01億元,同比增收1.09億元,增長22.1%。20xx年重點組織開展了對水泥、酒店、旅游業等行業的納稅評估競賽活動，共評估補稅4748萬元。四是稅收稽查保障有力。20xx年，全市稽查系統共檢查299戶，累計查補入庫各項收入1.02億元，同比增收4576萬元，增長81.31%，震懾了偷稅行為,營造了公平的稅收法治環境，稽查查補率位居全省前列。五是教育培訓精彩紛呈。一方面，創新培訓方式，開展“巡回大培訓”。20xx年，市局大膽嘗試，勇于創新，建立了“師資隊伍自備，教學內容自定，培訓場地自有”的三自培訓模式，按需施教，突出重點、找準難點、抓住熱點，有針對性的開展技能培訓，全年共組織7位本系統內部師資力量開展巡回大培訓2期共24場次，參訓人員達2500多名。通過創新“巡回大培訓”方式，收到了“優化師資隊伍、增強培訓效果、降低培訓成本、提高老干激情、建立長效機制”的良好效果;另一方面，按照市局提出的“快樂學習，幸福工作”的創意，開發 “快樂學習”軟件，開創稅務系統網上在線學習先河。通過一年多的推廣應用，全市在職干部職工全部上線學習，參學率達100%，其中，做對10000道題以上的已有567人，占總參學人數的54.84%，做對30000道題以上的有496人，占總參學人數的47.97%，并于20xx年10月28日，在祁陽縣地稅局隆重舉行了“在線學習一周年總結表彰暨經驗交流會議”，對祁陽縣等3個“在線學習”先進單位、黃莉菊等50名先進個人給予隆重表彰。“快樂學習”益智、益情、益能，大大激發了廣大干部的學習熱情，得到省局周巧藝等局領導的高度評價和大力推廣。六是隊伍建設不斷推進。兩年來，縣區局在加強干部隊伍建設上都想了很多辦法，取得了較好的效果。按照《干部選任條例》要求，本著對事業高度負責的原則，把好“流程關、環節關、人情關、心理關”，20xx年公平、公開、公正地的選拔了7名正科實職7名副科實職干部走上了領導崗位。20xx年提拔的7名副科長當中，35歲以下有2名，年輕干部占28.6%，7名科長當中35歲以下有1名,年輕干部占14.3%;全市正科級少數民族干部由2名提高到4名，少數民族干部占整個正科干部的比例由6%提高到10%。提拔1名副科少數民族干部，副科少數民族干部由原來的2名，增加為3名;分別提拔1名正、副科女性干部，正科女性干部由原來4名提高為5名，副科女性干部由原來16名提高為17名。全市地稅系統機構改革在全系統1172名在職干部的高度關注下取得圓滿成功，可以自豪地說，我市的機構改革在全省是做得最好的，沒有一起上訪事件的發生，得到省局領導的高度評價。另外，20xx年市局機關及直屬單位“公選”12人充實機關力量，整個選人過程嚴格執行“筆試—面試—考察”程序，始終堅守嚴把資格審查關、出題保密關、能力檢測關、面試檢驗關、政審考察關，全面貫徹落實了市局黨組“惜才、愛才、用才”的理念，起到了“激勵學習、鼓勵工作、傾向基層”的導向效應，大大激發了干部的學習、工作熱情。

　　(四)公眾認可度不斷提高。民主測評結果是最直觀的指標，與20xx年相比，領導班子測評的優秀率平均上升了5個百分點，不稱職率降到了4%以下。兩年來，領導干部個體素質明顯提高，群眾認可度大幅提升，個人測評的優秀率平均上升4個百分點，不稱職率下降近3個百分點，所有班子成員優秀率均在三分之二以上。其中，有幾位同志的測評優秀率上升近10個百分點，說明大家對他們進步的充分認可。從個別談話情況來看，超過90%的干部對領導班子和領導干部持肯定態度，對他們的政治素質、執政水平、勤政廉政、關心愛護干部等方面的情況都充分認可，對事業的持續發展也抱有堅定的信心。同時，這兩年來，隨著干部交流力度的加大，交流干部的增多，對改善領導班子結構、增強領導班子活力起到了積極的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困難，愛崗敬業，辛勤工作，默默奉獻，在測評及談話中都贏得了廣大干部職工的好評。從走訪當地政府、紀委的情況來看，沒有收到不良反映，聽到的都是贊譽和肯定。從考察組調查辦稅廳的服務狀況、與納稅人交流情況來看，縣區局納稅服務質量和水平都在大幅提升，納稅環境營造得比較好，納稅人滿意度在不斷提升。

　　總之，兩年來縣區局領導班子建設取得了很大成效，在發展地稅事業、服務地方經濟中充分發揮了領軍作用，取得了優良業績，塑造了良好形象。

　　三、縣區局領導班子建設方面存在的主要問題

　　兩年來，縣區局在班子建設和領導干部自身建設上取得了很大的成績，但與時代的要求、與事業發展的要求和與地方黨政、納稅人對我們地稅的期盼與要求相比，還存在一些問題和不足。

　　(一)領導班子結構有待進一步優化。年齡結構方面，班子成員平均年齡44.1歲，最小的34歲，最大的52歲，平均年齡相對偏大。同時，部分縣區局班子中同年齡段的偏多，沒有形成年齡的梯次結構。從性別結構來看，零陵、東安、雙牌、道縣、藍山、江華、江永等7個縣區局班子成員中沒有女干部。從知識結構來看，班子中80%以上都是綜合管理類專業，財經類專業方面具有較高學歷層次的較少，互補性不強。

　　(二)領導班子整體功能有待進一步提升。有的領導班子成員個體素質較高但整體功能發揮不好，形成合力不夠。有的領導班子雖然整體功能發揮好但個體素質提升不快，發展的后勁不足，難以保持事業長遠穩健發展。同時，縣區局領導班子雖然沒有明顯不團結的現象，但是內部不夠和諧的情況還存在。有的“一把手”和副職之間、副職與副職之間交心通氣少之又少，互相之間心存隔閡，影響集體決策，也影響執行力;有的領導干部自視甚高，缺乏謙遜平和心態，“天馬行空，我行我素”，對別人的觀點和建議不屑一顧;個別領導干部認為提拔無望，“船到碼頭，車到站”，喪失了應有的理想、信念、追求，工作表現連一般干部都不如;極少數領導干部因害怕丟選票，“老好人”思想做祟，不愿堅持原則、不敢堅持原則、不能堅持原則，工作被動應付，只求過得去，不求過得硬，對班子的號召力和戰斗力造成了極壞的影響;還有個別領導干部胸懷不夠開闊，對自己要求不夠嚴格，當面不說，背后不負責任地說，甚至看人看事不客觀、不陽光。所提到的這些問題都不同程度地削弱了班子的整體功能，影響了班子的戰斗力和凝聚力。

　　(三)領導班子作風建設有待進一步加強。兩年來，領導班子和領導干部的責任意識、制度意識、風險意識普遍增強，但在作風建設方面還存在明顯不足，需要改進和加強�？疾熘蟹从潮容^集中的有：一是學習新知識、接受新事物不夠。如領導干部主動參與計算機、網絡知識學習培訓的不多，操作電腦、運用網絡的整體水平不高，指導信息化建設的能力不強。二是關心基層不夠。基本建設、基本待遇、基本時間向基層投入不夠。體現在對分局資金投入上“虛高實低”，三基”投入上存在“泡沫”，基層工作生活條件難以滿足基本需要，基層干部不安心工作。三是工作抓落實不夠。容易滿足以會議落實會議、以文件貫徹文件，具體的督查促進、分類指導、全程跟蹤不夠。一些制度落實不到位，出現管理上的漏洞，甚至造成責任事故。這兩年來出的一些問題都說明了這個方面的不足。四是研究新情況新問題不夠。通過考察分析，我們發現有三個方面滯后：第一是社會敏感性滯后。面對瞬息萬變的社會，對社會方方面面的反映滯后。第二是對新情況新問題作為的時間滯后。像江華縣局黎某貪污受賄案等。之前也曾聽到過反映，但對反映表現出來的態度近乎麻木，導致貽誤了處理問題的最佳時機。第三是工作思維和工作方式滯后。對出現的突發性情況，習慣于“了難、擺平、搞定”，真正坦誠面對問題、認真整改問題的措施和辦法不多;對一些工作，我們也有過很好的思路和做法，但具體督促、跟蹤研究、修改完善不夠。滿足于出經驗，滿足于留印象，創新工作“淺嘗輒止，虎頭蛇尾”，沒有打造屬于自己叫得響的“品牌”。五是勤儉辦事業的精神不夠。行政成本意識比較淡薄，鋪張浪費“暗流”現象不同程度存在。有個別領導干部應酬太多，在干部群眾中頗有微詞。這些領導班子和班子成員作風建設上存在的問題需要我們總結、思考，積極解決。

　　(四)領導成員“擔當”作用有待進一步提升。極少數班子成員大局觀念不強，工作中局限于小圈子，對于分管的部門和分管的干部管理不嚴、要求不高、引導偏向;有的班子成員不思學習、不善學習，甚至抵制學習，對待上級推行的學習培訓是冷嘲熱諷，工作憑經驗，辦事憑感情;極個別班子成員原則性不強，喜歡看人笑話，“謀事不足，謀人有余”，說話、干事不看對象、不注意場合，影響班子和諧;有的班子成員，素質不高、能力不強、架子不少，聽不進不同意見，沒有發揮應有的領導作用、示范作用，嚴重影響到縣區局班子整體形象;極個別班子成員在服務全局工作中，沒有擔當的智慧，沒有擔當的勇氣，沒有擔當的激情，更沒有擔當的作為。工作中原則性不強，“辦法不多，牢騷多”，將自己標榜成正義的化身。有的班子成員之間缺乏尊重和理解，缺乏“舍我其誰”的擔當精神和英雄氣慨，嚴重影響班子團隊戰斗力，影響地稅事業的科學發展。

　　同志們，關于縣區局領導班子和班子成員考察考核情況，我就向大家報告到這里。成績屬于過去，未來任重道遠，我們要認真總結，不斷改進。待會兒，谷局長還將就班子建設作重要講話，專題部署。我堅信，有市局黨組的堅強領導，有同志們的共同努力，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，我們的縣區局領導班子一定會建設得更好更強!