環境監察工作會議講話（精選6篇）
環境監察工作會議講話 篇1
同志們:
今天我們召開全市環境監察工作會議，其主要目的，就是要求我市市縣兩級環保部門進一步理順工作關系，上下聯成一片，齊心協力，集中精力，克服種種困難，認認真真，扎扎實實抓好環境監察現場執法工作，切實鞏固專項行動所取得的成果，努力扭轉排污收費工作下滑的態勢，進一步加強能力建設和作風建設，不斷提高執法隊伍的整體素質和執法效能。上午，局長對20xx年全市環境執法工作提出了明確要求，剛才，新軍同志對20xx年環境監察工作進行了總結回顧，對20xx年的工作做了安排部署，講的很全面，很具體，很到位，我都贊成。秦都區、興平市介紹了他們在收費和執法工作中的經驗和做法，旬邑縣就如何搞好全年各項工作做了表態發言，三個單位的發言各有特點，講的都很好，很值得各單位學習借鑒。下面我就如何突出重點，抓好20xx環境監察工作講幾點意見，供大家討論。
一、肯定成績，查找不足，增強做好環境監察工作的責任感
去年，我市各級環境部門認真貫徹落實省市環保會議精神，緊緊圍繞全市環境保護各項中心任務，以改善生態環境，實現可持續發展戰略和創建省級環保模范城市為目標，強化環保專項行動，不斷創新執法手段，加大執法力度，重點解決了一批影響可持續發展和人民群眾身心健康的突出環境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作，節能減排，專項執法檢查得到了上級部門的好評。取得這樣的成績，得益于省市環保部門的精心指導，得益于政府有關部門的相互配合，得益于媒體的強大輿論監督，得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時也得益于我們各級環境監察機構執法人員的艱苦努力和真誠付出。
我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到當前我市環境保護還面臨著很多紛繁復雜的問題，環境監察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面：
一是有法不依、違法難究，環境違法行為得不到嚴肅查處。從近幾年開展的專項執法行動看，一些區域性案件，達到真正能夠解決問題的難度較大，有的案件的查處也僅僅是流于形式，不觸及實質，有些縣區對于大案要案的查處瞻前顧后，畏首懼尾，導致一些新聞媒體和群眾反映的突出環境問題，遲遲得不到解決。對于上級環保部門的正常執法檢查，一些縣區不是站在執法者的立場嚴格要求，而是大事化小，小事化了，個別縣區甚至為企業辯解，坐在企業的板凳上說話，為企業說情，替企業開脫責任，對一些污染企業的環境違法行為充耳不聞，視而不見，包庇縱容。個別縣區的“木炭窯”“石灰窯”死灰復燃，屢關屢開。一些縣區企業的污染防治設施擅自停運閑置，形同虛設;一些縣區對建設項目把關不嚴，“三同時”制度執行不到位，亂批亂建一些國家明令淘汰的生產能力和禁止重復建設的項目;一些縣區群眾投訴的環境熱點、難點問題得不到及時有效的查處，群眾反映十分強烈。
二是執法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護主義依然存在。個別基層單位存在礙于情面，工作中睜一只眼閉一只眼，應付上級，得過且過。領導批示、上級督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報反映的環境違法問題，不真抓不真管，避重就輕，避實就虛，這實際上是執法過程中官僚主義的表現;對解決違法企業的環境問題，抓的不緊，抓的不實，不能嚴格執法，只停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，致使有些問題是年年查、年年犯，這是執法中形式主義的表現。20xx年，省保廳、省環境監察局多次到我市暗訪督查時，基本上每次都能查出問題。上級轉辦群眾來訪的問題，遲遲得不到處理，甚至還出現了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區環保部門卻熟視無睹，這是嚴重的監管缺失。
三是排污收費工作力度不大，進展緩慢。個別縣區排污單位底子不清，排污收費工作沒有全面鋪開;是排污申報登記工作不扎實，企業排污量不清，不能做到足額核算和征收;還有個別縣區在收費過程中不按規定辦事，仍然繼續開設排污費臨時戶、過渡戶，將排污費累積起來向上解繳，濾布甚至存在坐支、挪用排污費的問題。有的區縣在貫徹落實上級的工作部署中，遇到一點困難就容易產生畏難情緒，片面強調客觀困難，遇到問題一籌莫展，想不出可用之策，甚至責怪和埋怨上級下達年度征收排污費的指標太高。例如20xx年排污費任務的下達，排污費軟件季報年報的上報等，三番五次摧，就是不報，或者應付差事，這些問題，直接影響著我市排污收費工作的正常秩序和排污收費工作的正常進行，阻礙著防治污染的步伐。
3、加強協調，保持溝通是做好環境監察工作的重要保障。在日常工作中，為什么上級的指示，工作部署與要求在有些縣區不能得到有效貫徹落實?為什么有的單位工作思路很好，規定和措施一套又一套，可在實際工作中卻不能兌現?那就是基層單位個別領導認識上存在著誤區，環境執法存在著重“單打獨斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上，重事后被動查處、輕事前主動預防;在工作方式上，重行政手段、輕綜合手段。為此，我特別強調我們各級部門的職能作用，今后，凡是市環境監察支隊涉及的環境執法檢查，都代表著市局，市隊可以對轄區內每一家企業進行現場檢查。而各縣區市大隊領導職務調整、調動，人事科將和支隊一起參與評定考核，排污費征收任務不能完成的，不予以考慮，轄區內出現重大污染事故且因失職造成重大影響的，不予以考慮。
二、理清思路，采取措施，全面提升環境管理水平
20xx年，是“”環保規劃目標的開局之年，也是為“”發展打好基礎的重要一年。同時也是我市環保工作面臨嚴峻挑戰的一年，蘊含重大機遇的一年。所謂挑戰，主要表現在一些長期困擾我市環保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復燃，現場監管的工作量進一步增大;二是由于企業利潤下滑，個別企業為了追求利益，有可能通過停運治污設施來降低生產成本，環境監管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區污水處理廠設施的投入使用和重點污染源深度治理工程的建成，這些成果需要我們通過加強監管予以鞏固，保證管網配套、正常運行。四是如何跨入全省征收排污費先進行列，甩掉落后帽子，這將是我們面臨的又一項艱巨任務和挑戰。為此，我市各級環境監察部門一定要緊緊圍繞市環保工作目標任務，理清工作思路，要振奮精神，克難攻堅，切實加大執法力度，提高執法效能，扎實推進環境執法工作。
一是繼續深入開展環保專項行動，努力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，不斷推動污染減排工作。全市各級環境監察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業;固體廢物;各類開發區、工業園區、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監管力度，而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點污染源監控對像。并認真開展環保后督查專項執法檢查，對20xx年省級、市級下達的限期治理、限期整改企業整改情況，上級環保部門批轉重復投訴的環境信訪案件辦理情況開展環保后督察，并對全市所有重金屬排放企業進行全面監管，督促企業對現有問題全面整改，有效解決環境污染和環境安全隱患。
二是要強化日常監管，及時發現并糾正環境違法行為。各縣市區要突出重點，做到“有件必查，查必有果”，對已建成的污染治理設施的監管，堅持每月至少一次的監督檢查，確保達標排放。工業濾布 同時，要開展20xx年以來審批的建設項目的執法檢查，對未經環保部門審批的違法法規項目;對未按規定申請“三同時”驗收，“三同時”執行不到位違法開工生產的，長期以試生產名義違法排污的企業，一律停產停產整治。嚴厲打擊排污企業環保治理設施停運，暗排、偷排污染物的現象，一經發現依法追究相關人員責任。同時在這里我要突出強調，環境執法我們要在“查、處、究”上狠下功夫，在針對性上下狠勁，認真搞好污染源普查，切實弄清環境底數。徹底解決各縣區對本地區污染狀況說不清、道不明，心中無數的問題，切實堵塞污染源管理中的“漏洞”，彌補污染源監控中的“短板 ”。
三是加強應急能力建設，保障環境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發環境事件擺在環境應急管理工作的首要位置，按照“五個第一時間”要求，控制事態發展。嚴格信息報送，確保信息報告及時、暢通、有效，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現象。要妥善處理好每一起突發環境事件，繼續做好各種環境安全隱患的排查。為做好防范，今年上半年，全市將舉辦一次應急能力培訓，下半年將對全市應急能力情況進行一次綜合模擬演練。
四是打好排污費征收翻身仗，甩掉落后帽子。按市局黨組意見，今年排污費征收任務在去年基礎上大幅度提高，各縣區市都有較大上浮，全市全年征收排污費任務目標為 20xx萬元(不含煤炭收費)，高出20xx年全市完成排污費的20%，其中，市監察支隊任務為750萬元，占全市排污費的30%。為了確保任務的完成，最近，經市局領導研究決定，將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費由市支隊直征。為此各單位要把征收工作當作一件重要大事來抓，認真安排，制定方案，分工協作，上下一條心，擰成一股繩，齊心協力抓收費。領導要率先垂范，親臨收費第一線，抓大戶、抓重點戶，要落實責任，實行分級負責制，層層分解收費任務。要人人肩上有擔子，個個頭上有任務。今年對于完不成排污費征收任務的單位，市局將實行一票否決制，取消其單位優秀評定，領導職務盡升資格。今年，市局將組織相關人員，對各縣市區排污費征收管理工作進行一到兩次稽查，稽查將涉及排污收費法律、法規、標準執行情況;排污申報登記工作開展情況;排污量核定與排污費核算情況;排污費減、緩、免，繳費不及時、違規設置過渡帳戶、截留坐支排污費、基礎資料不全和對帳制度不完善等問題。對稽查中發現的重大問題，市局將一查到底，決不姑息遷就。
五是全面推進隊伍建設，全面提升環境監察人員的綜合素質。全市各級環境監察部門要以當前市委、市政府倡導開展的“三為”主題實踐活動載體，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，構建好懲防體系，把制度建設貫穿于加強隊伍建設的全過程，要做到制度嚴密，程序規范，責任清晰，獎罰分明，形成用制度管權，用制度管事，用制度管人的良好機制。要嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，加強環境執法服務窗口建設，強化政行風和軟環境建設。要認真落實“一崗雙責”，積極推進陽光執法，接受社會監督。要嚴格遵守“全國環保系統六項禁令”、嚴格執行環境監察人員“六不準”和 “禁酒令”等規定，繼續開展“一服務、兩承包”活動，克服以往個別單位把“一服務、兩承包”活動停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，只是以形式落實形式，以文件落實文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動的基礎上，夯實任務，下企業服務要有要有照片，要有記錄。同時有擴大承包范圍，把此項活動抓出亮點，抓出成效。今年我們要繼續開展“崗位大學習、大培訓、大練兵”活動，擬在今年8月份舉辦第二次全市環境監察大比武活動，同時采取請進來，送出去的方式，邀請有關專家授課，選派人員參加國家、省市舉辦培訓班，力爭使每個環境監察人員到污染源現場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調閱資料技能，提高檢查的針對和有效性。另外，今年市局要給各基層單位的高度重視和支持，一是確保所屬機構標準化建設所需要的資金到位，執法裝備配置到位。二是力爭申請市級財政部門解決我市監察人員的著裝經費等問題。
好風憑借力，送我上青云。同志們，20xx年任務十分繁重，環境監察工作責任重大，任務艱巨，使命光榮。全市各級環境監察部門要繼續深入學習貫徹科學發展觀，進一步解放思想、理清思路、開拓創新、真抓實干，以更加開闊的視野，更加扎實的作風，更加有效的舉措，努力開創我市環境監察工作新局面，推動全市環境保護工作再上新臺階。
環境監察工作會議講話 篇2
各位領導、同志們：
近年來, 邳州市環境監察工作按照市委、市政府的統一部署，在環保局的正確領導下，堅持環境監察工作為我市的“三先”目標服務、為環保事業服務、為經濟發展和人民群眾服務的宗旨，認真貫徹執行環保法律法規，嚴格執法、熱情服務，廉潔奉公，依法行政，為保護邳州的藍天碧水，保護人民群眾的工作和生活環境做出了應有的貢獻。
一、求真務實，嚴格執法，認真查處污染環境的違法行為
我們把堅決清理取締“十五小”企業和其它不符合產業政策的嚴重污染企業放在環境監察工作的首位。20xx年，全市共清理取締“十五小”企業19家，立案查處嚴重污染企業40家，查處的重點主要是針對我市工業建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業。
在現場執法工作中，我們結合自身工作的特點，嚴格從源頭控制污染企業的產生，發現新上建設項目，及早介入，率先了解其生產工藝，對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目，及時予以制止，這樣，既控制了新建項目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經濟損失。
二、認真做好環境信訪處理工作，積極解決群眾關心的熱點和難點問題，切實維護群眾合法的環境權益
隨著生活水平的不斷提高，人們的環境意識和環保法制意識也隨之增長。20xx年，我們共處理環境信訪問題125件，其中，我市群眾還在全省環保系統首創自制光碟反映環境污染問題的先例。對于群眾反映的環境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅持事無巨細，做到事事有落實，件件有回復，環境信訪案件處理率達到100%，連續多年被我市評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本，科學管理，為我市經濟和社會的健康發展保駕護航
在環境監察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執法就是服務、零距離服務的概念，率先引入一站式執法、全程式服務的概念，最大限度地保障執法成果，最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業新建項目立項開始，我們就把執法和服務貫穿其中。首先，幫助企業理清投資方向，分析項目投資的可行性，防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業提供污染治理技術和污染治理信息，幫助企業落實“三同時”措施，使企業在污染治理方面實現以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動幫助企業辦理建設項目審批手續，指導企業進行排污申報，指導企業建立污染治理臺帳，并且不收取任何成本費、服務費。這樣，把執法溶入于服務之中，把環保理念溶入于服務之中，實現了管理與服務的有機結合，環境宣傳與服務的有機結合，最終實現了環境監察成果的最大化。
今年以來，我市相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大市的戰斗號角，在新形勢下，環境監察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務，在市環保局的正確領導下，以開拓的精神，昂揚的姿態，解放思想，輕裝上陣，全面深化環境監察工作改革，全面溶入我市經濟和社會發展中去，以適應我市經濟和社會快速發展的要求。下一步，環境監察工作將要在職能和觀念上實現兩個方面的轉變：
一、實現環境監察工作從管理型執法、收費型執法到服務型執法的轉變
我們要在繼續強化提前介入管理的概念、執法就是服務、零距離服務的概念、一站式執法、全程式服務的概念，力爭把污染消滅在萌芽狀態的基礎上，從壯大我市的工業經濟實力入手，提高服務意識，強化服務職能，保障我市工業經濟的健康發展，從根本上提高我市改善環境、治理污染的能力，切實發揮環境作為生產力的作用。
二、實現環境監察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉變
過去，污染企業分布廣、污染特點各異，環境監察工作成本投入大，執法效果不理想，隨著我市工業經濟向規模化、集約化方向發展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時，隨著城市集中排水管網初具規模，城市污水處理場投入使用，工業園區建設步伐加快，新上工業項目統一集中到工業園區，實現了污染的集中治理，客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉變管理觀念，提高管理水平，提高應對污染特點變化的能力，加強宏觀污染管理，節約執法成本，提高環境監察工作效能。
經濟建設的迅猛發展，為環保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力，能使我們的環保事業象這美麗的季節一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環境里。
我的發言完了，謝謝大家。
環境監察工作會議講話 篇3
20xx年，環境監察工作在省環監局的精心指導下，執法工作緊緊圍繞全省環境監察工作要點和實際，全面貫徹落實科學發展觀，嚴肅查處各種環境違法行為，開展了一系列富有成效的專項執法整治活動，解決了一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，為推進發展方式轉變、經濟結構調整和“”污染減排目標實現發揮了積極作用。下面我就我們執法工作情況作以匯報，不到之處還請各位領導和兄弟地市同志批評指導。
一、20xx年我市環境監察執法情況
1、以環保專項行動為載體，嚴肅查處環境違法行為，切實解決影響群眾身體健康突出環境問題。全市重點圍繞5條流域、6個重點區域、5個重點行業和7類重點問題深入開展執法檢查，共出動人員3951人(次)，檢查企業1172家(次)，省市掛牌督辦4件，取締關閉企業7家，立案查處企業38家，限期整改62家，經濟處罰30家。我們將重金屬污染企業整治作為專項行動重點工作來抓，先后3次開展重金屬排放企業集中排查整治，從排查情況看，我市不存在國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，飲用水源地一級、二級保護區內也無重金屬排放企業。針對排查中發現問題，通過聯合評估對符合產業政策經整治可以達到環保要求的11家企業責令限期整改，明確整治要求和時限，整改未完成，未經驗收堅決不準恢復生產。對不符合產業政策整治無望的企業責令限期關閉，由轄區政府組織關閉取締，清理原料和尾礦，拆除生產設施。對土壤、地表水、地下水重金屬污染問題協調各相關部門編制落實治理技術方案，目前上述環境問題基本整改到位，準予生產企業均做到達標排放，通過動態監管、重點監控，重金屬排放和環境影響處于可控狀態，確保了環境安全和社會穩定。
2、積極開展專項后督察，鞏固環境執法成果。在春季環保后督察中，重點對20xx年以來部、廳批轉環境信訪案件和20xx年未摘牌的2起省級掛牌督辦問題開展督察，對4起環境違法問題進行立案查處，經濟處罰1家，限期整改3家，并對其中2起實施了市級掛牌督辦。20xx年省級掛牌案件縣東正化工公司中轉渣庫已投入使用，老渣庫原存廢渣已全部處置，周圍群眾搬遷工程主體已起，20xx年6月前可全部入居。華正隆丹高科生物產業有限公司黃姜水解物生產設備已基本拆除，喪失了生產能力。在6月中旬開展的黃姜皂素行業專項督察中，縣對死灰復燃的4家黃姜皂素企業和4家村民私自新建小加工廠進行了依法拆除。在飲用水源保護區督察中，督促各飲用水源保護區進一步完善了地物標志和警示牌，細化了飲用水源應急預案,落實了應急措施和物資，在20xx年我市遭遇歷史罕見的“7.16”、“7.23”等多起特大洪水災害，多處水源環保設施被毀，水質污染的情況下，環保部門多匯報多協調督辦，確保了全市10個飲用水源水質達標率100%。為加強礦山環境整治，全市對位于關中-天水經濟區的4縣區54家礦山企業進行全面排查，共責令11家企業限期“三同時”驗收，縣對7處違法建設的土釩窯進行了爆破拆除，后督察工作取得明顯成效。
3、積極提升環境應急處置能力，認真開展環境隱患排查與整治。一是積極提升應急能力，成立了市環境應急與污染事故調查中心，掛靠在市支隊，支隊長任應急中心主任，修改完善了《市突發環境事件應急預案》、組織編寫了30萬字的《市環境應急工作指南》，編寫工作得到省廳、市政府領導的大力支持和肯定，何廳長親自編寫《指南》引言，分管主持審稿，應急信息管理系統軟件正在編制。二是多次開展環境隱患排查整治，在重點行業環境風險及化學品專項檢查中，按時完成全市17家化學原料及化學制品制造企業、7家醫藥制造企業現場檢查和報表網上填報;在沿江沿河化工石化企業環境污染隱患排查中，共檢查飲用水源保護區7個，各類企業29家，摸清了沿江沿河環境隱患基本情況，查找并消除了環境污染隱患;在尾礦庫環境隱患排查中，對全市102座尾礦庫進行全面排查，進一步完善了環境監管信息數據庫，提高了企業環境安全風險意識。全市基本形成以排查整治環境安全隱患為重點，以建立健全環境風險源企業應急預案和環境風險源檔案為支撐，環境污染隱患實現全過程監管與動態評估的環境應急工作體系。
4、加強執法促污染減排工作，確保污染減排任務順利完成。一是切實抓好污水處理設施建設，通過多形式、高頻次的現場檢查督辦，督促市縣污水處理廠加快建設步伐，目前6個縣級污水處理廠已全面開工建設，20xx年底以前全部可投入運營，督促指導已建成通過驗收的市污水處理廠穩定運行并達標排放。二是嚴格執法確保關停措施落實到位。結合“產能過剩超標超總量”企業排查和“兩高一資”行業檢查，對列入20xx年減排名單的秦陽建材10萬噸立窯、洛河建材20萬噸立窯、金陵寺水泥15.6萬噸立窯加強現場督辦，確保按期關閉拆除到位，通過對歷年關閉項目開展“回頭看”活動，嚴防了關閉取締企業死灰復燃，全市提前兩年完成省政府要求淘汰落后水泥、鋼鐵、皂素產能122萬噸的目標任務。三是強化重點排污單位監管，通過對10家國控企業加強現場檢查，提高了企業污染治理設施投運率和污染物穩定排放達標率，連續多年實現總量減排監察系數滿分;20xx年我市二氧化硫排放量同比下降1%、化學需氧量排放量同比下降4.5%，6條主要河流19個斷面水質達標率100%，完成年度和“”污染減排任務。
5、及時查處環境信訪，促進社會維定和諧。20xx年我市環境監察部門共受理環境污染來電來信104件，其中省上轉辦7件，辦理人大建議、政協提案5件，現已全部辦結，滿意率100%，辦結并回復投訴人104件，辦結率和回復率100%。一是加強信訪管理，全市環境信訪舉報電話24小時有人值班接聽，每起信訪都仔細詢問，詳盡記錄，同時重點加強3個縣區12369系統建設，強化環境信訪無小事觀念，努力化解集體和越級上訪;不準矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。二是嚴格執法維護群眾利益。為嚴防環境污染向農村轉移，保障農村群眾生存環境和身體健康，我們開展了村鎮工業園區和工業聚集區專項執法檢查，對1家省級工業園區和9個重點縣域工業聚集區94家企業開展排查，對其中1家未環評、3家未三同時驗收的違法企業進行了查處;在畜禽養殖業專項執法檢查中，重點對群眾投訴較多的7個畜禽養殖密集區、40個規模以上養殖戶進行整治，為改善農村環境發揮了一定作用。同時做好城區環境整治，夏季開展中高考噪聲專項檢查，共檢查噪聲源272個，查處噪聲違法行為69起，為考生打造了安靜的考試環境，得到社會好評。針對近年來冬季采暖鍋爐煙塵污染已成為群眾投訴重點，為此我們從20xx年開始連續三年開展城區燃煤鍋爐專項整治，對17臺鍋爐責令限期辦理環評手續、40臺鍋爐限期安裝消煙除塵設施，20xx年1月以后不再審批城區燃煤鍋爐，逐步使用無煙煤，城區煙塵污染明顯改善，群眾投訴大幅減少，全市二級和二級以上天數達到350天以上，綜合污染指數由1.82降為1.61，空氣質量良好。
6、依法、全面、足額征收排污費。我市近年來在強力關停落后生產設施、污染物減排取得實效的情況下，我們依托地方經濟快速增長帶來的難得發展機遇，繼續運用多項執法措施促進排污收費工作，將日常執法與排污核定相結合，通過現場檢查及時更新企業排污信息，加強建設項目試生產等環節排污費征收，開展了污染物排放調查、國控排污費公示和收費稽查等專項活動，加大重點污染源、重點行業的現場監管力度，實現執法和收費并重，以收費促執法，以執法保收費。20xx年我市排污費征收入庫738.9萬元，與20xx年相比增長57.5%，再創歷史新高。
二、20xx年我市環境監察執法重點
1、加強重金屬污染企業環保后督察，確保中省督辦件順利摘牌。對未完成限期整治重金屬企業加快整治，整改未完成，未經環保部門驗收堅決不準恢復生產。對限期關閉企業督促企業清理原料和尾礦，拆除生產設施。對東正公司地下水超標和原渣庫土壤污染采取治理和修復措施，消除環境隱患，并將新建涉及重金屬污染企業列入重點監管范圍。
2、加強國省控污染源和重點區域環境整治，對重點企業污染治理設施建設運行監管，督促企業在線設施正常運行，做好新增國省控重點企業管理，結合監控平臺建設，提升監管水平。同時對環境質量較差的小嶺和黃龍重點工業區域進行全面檢查整治，對存在問題及時督促相關縣區、企業制定方案加強整治，改善區域環境質量。
3、提升環境應急管理水平，確保環境安全。繼續以高度的政治責任感和敏銳性，深入開展環境安全隱患排查，同時進一步完善政府和企業應急工作，開展應急物資庫建設，做到隊伍、車輛、物資、設備隨時拉得出、用得上，加強培訓和演練，提高實戰水平。
4、加大排污費征收力度，做到面要全覆蓋，點要足額收。做好排污費征收及稽查工作，加強排污收費和排污申報管理，嚴把排污申報審核關，將日常監管與排污收費、排污申報有機結合，及時足額核定排污量;同時組織全市排污收費交叉互審和稽查，20xx年全市排污費力爭突破1000萬元。
5、對群眾反復投訴的環境熱點問題加強監管，從保穩定、惠民生的高度出發，積極主動地為群眾排憂解難，積極開展環境污染矛盾糾紛排查調處，把問題解決在基層。暢通12369投訴渠道，做到有訴必查，查必有果，實現查處率和辦結率達到100%。
三、20xx年我市環保專項行動建議
1、環保專項行動經費保障問題。環保專項行動已經連續開展多年，環境監察部門在行動中投入了大量的人力、物力、財力。屬欠發達地區，財力有限，市級環境監察每年每人3300元、縣區級3200元人頭經費，連最基本的日常工作經費都不能得到保證，出差費用都不能及時報銷，建議省上建立專項行動經費保障機制，對貧困地區實行經費轉移支付。
2、重金屬環境監管與防治問題。我市有色礦產企業及尾礦庫多達上百個，山大溝深，分布零散，做為重金屬污染防治重點區域，環保能力建設滯后，環境執法和環境應急力量不足，針對重金屬排放企業周邊土壤、底泥、地下水重金屬超標問題，受治理成本和技術難度限制整治難度較大，建議省上加大投入，對執法能力建設和污染防治項目上給予一定支持。
3、相關部門聯合執法問題。環境問題整治需要有關執法機關協同配合，由于各行政機關的執法職責范圍劃分不夠明確，相互關系沒有很好得到理順，部門配合不力，九部委參與的環保專項行動到市縣一級只有環保部門一家，環保部門中又只有環境監察在一線，責任重，力量弱，手段不足。建議省上建立多部門聯合執法常態化、制度化機制，多向市縣政府通報，多向相關部門移送，為基層環境執法營造良好環境。
20xx年，我們環境監察執法取得了一定成績，但在工作過程中還存在不少問題，與省上的要求和群眾的期望還有一定的差距，與兄弟地市相比還存在不足，我們將繼續強化環保專項執法，嚴肅查處環境違法行為，維護群眾環境權益，提高環境執法水平，為促進社會經濟健康發展做出應有的貢獻。
環境監察工作會議講話 篇4
同志們：
今天召開的全市環境監察暨應急管理工作會議，是在全面總結“”工作、謀劃“”規劃時期召開的重要會議，主要任務是全面貫徹落實全省環境監察暨環境應急管理工作會議和全市環保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據會議安排，下面，我講兩個方面的意見。
一、 關于20xx年工作
20xx年，在省廳和省環監局的關心指導下，在市環保局的正確領導下，全市環境監察工作緊密圍繞全市環保工作總體部署，以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創先爭優活動為載體，從提升執法隊伍素質和環境執法能力入手，創新工作機制，加大監管力度，圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現在：
(一)夯實隊伍基礎，樹立新形象
全市環境監察系統以“精細化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質，努力塑造清廉務實、創業奉獻的環境執法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責任意識。按照“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求，在局黨組的領導下，健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調整，激發進取心，增強責任感，切實轉變工作作風，推進環境監察工作良性發展。二是健全學習培訓制度，提升綜合素質。大力開展了學習型機關建設活動，開展環境執法人員大練兵，組織全體環境監察執法人員參加20xx年全省環境監察知識和環境執法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環境監察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構標準化建設，提升環境監察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機構建設、能力建設、執法裝備建設等方面入手，積極開展環境監察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環境監理站達到《全國環境監察標準化建設標準》西部三級標準，通過省環保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設，提升規范執法能力。深入開展創先爭優活動，切實落實黨風廉政建設責任制，用《蘭州市環保工作人員十不準》規范環境執法行為，全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設，強化監督檢查，杜絕各類違法違規事件的發生。
(二)強化環境執法，拓展新局面
一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區)兩級環境監察部門將排污費征收與加強環境執法和環境監管工作結合起來，以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段，堅持全員跑、重點抓，不斷加大排污費征收力度，用經濟手段促進企業污染減排工作，圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元，占全年任務的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞COD、SO2約束性減排指標和相關要求，以火電廠、污水處理廠為重點，積極開展污染減排現場監察工作。加強重點減排工程的現場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯廠等重點企業完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現場監察，持續加大對火電企業脫硫設施、城市污水處理廠的環境監管工作，保障重點設施穩定運行和達標排放，發揮重點污染治理設施的減排作用。三是環境后督察全面強化。精心組織，認真部署，持續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關停的小造紙企業進行后督察，鞏固環保專項行動成果，防止“死灰復燃”。今年以來，共檢查企業1124家，關閉違法生產企業25家，責令停止違法生產企業3家，對15家企業實施限期治理，保障了群眾環境權益。四是環境執法力度明顯增大。全面推進排污許可證現場核查、清潔能源改造現場督查、限期治理和建設項目現場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作，嚴肅查處污染環境的違法行為，維護環境安全。
(三)創新監管機制，取得新成效
緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機制創新，積極探索新形勢下環境執法和環境監管工作的新思路。一是創新環境監管新機制。從環境監管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過程”環境執法機制以及兩級監管、三級負責、聯防聯動運行機制;從解決執法節點入手，建立靠前督察、一線監管、駐廠監察、夜間突查、錯時執法、區域包干等環境執法方式，全市環境監管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務全市社會經濟率先跨越發展。二是探索“冬防”監管新模式。針對城區大氣污染嚴重現狀，按照市局統一安排部署，突出重點、創新方法，自加壓力、負重前行，實施了一系列環境監管新舉措，強化對火電企業和停產、限產企業等冬防重點單位以及城鄉結合部、高坪等重點區域的監管力度，嚴厲打擊了企業偷排、擅自停運治理設施等環境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理，實現新跨越
一是積極應對環境突發事件。今年以來，共對“1.7蘭石化316罐區爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間DP-275B裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發性事件進行了妥善處置，圓滿完成環境應急和環境污染現場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環境安全。二是加強應急體系建設。為進一步加強突發環境污染事件應急體系建設，切實提高突發環境事件處置的科學化水平，及時控制和消除環境污染威脅，在市局的領導下，開展了“蘭州市環境保護局突發環境事件處置咨詢專家庫”組建工作，聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學應對突發環境事件的能力和水平。三是消除環境安全隱患。組織開展了環境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網式排查，對重點環境安全隱患問題重點解決。同時，督促全市重點污染源單位和環境安全隱患單位制訂了環境突發事件應急預案，組建應急隊伍，提升應急能力，全市環境應急管理再上新臺階。
(五)加強常態工作，推動新進展
一是加強環境信訪查處。站在維護群眾環境權益的高度，不斷完善環境信訪處理機制，暢通環境信訪投訴渠道，加強環境信訪值守，認真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護社會穩定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調查處理1295件，結案率98.4%。參與調查和調解處理環境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結率100%。二是污染源普查動態更新工作全面完成。抽調精兵強將，集中力量、集中時間開展動態更新，通過強化培訓、明確職責，保質保量按時完成了更新調查工作，為制定全市“”環境保護規劃和污染減排規劃提供了依據。
20xx年，全市各級環境監察機構認真履行職能，不斷提升執法能力，全面完成了年度目標任務，取得了較好成績，為改善全市環境質量做出了積極貢獻，“”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導，得益于省廳和省環監局及各相關部門的大力支持，得益于全體環境監察執法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環監局向支持和關心環境監察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰在環境執法一線的全體環境監察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時，我們更應該清醒的認識到，全市環境監察工作形勢仍十分嚴峻，環境執法面臨的壓力還依然很大。主要表現在：一是對環境監察工作如何適應新形勢的發展思考不深，創新意識不強，安于現狀，缺乏長遠規劃和發展眼光;二是有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環境監察人員業務水平有待進一步提高，工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強，執法能力特別是應對突發性環境事件的能力還十分薄弱;四是環境執法中部門聯動、聯合執法的綜合效果尚未完全體現，運行機制還不十分順暢，部分縣區監理站態度消極、配合不力。
二、 關于20xx年工作
20xx年是“”開局之年，也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環境監察工作要全面貫徹落實全省環保工作會議、全省環境監察工作會議和全市環保工作會議精神，緊密圍繞全市環保中心工作，堅持以科學發展觀為指導，以改善環境質量、保障人民群眾環境權益為目的，以服務“再造蘭州”率先跨越發展戰略為立足點，以環境執法為手段，促進經濟社會發展和經濟結構調整，進一步加強隊伍建設和環境應急能力建設，完善執法監督和責任追究機制，加大環境執法和監管力度，嚴厲打擊環境違法行為，為“”規劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻禮。
前面，柳局長傳達了20xx年全省環境監察工作會議精神，朱書記對今年全市環境監察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環境監察工作講幾點意見。
(一)強化環境執法隊伍培育，構建環境執法核心力量 20xx年，各級環境監察部門要以開展 “環境執法年”活動為載體，以強化隊伍教育為手段，進一步增強環境執法人員依法執法理念，提高執法人員的職業道德和業務素質，牢固樹立為民執法、為民解憂的思想，規范環境執法行為，打造一支“思想好、作風正、懂業務、會管理”的環境監察隊伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業務精、潛力大的環境執法人員，進行重點培養和教育，構建全市環境執法核心力量，組建覆蓋全市環境監察機構的業務骨干網絡。對執法核心力量和業務骨干，要在教育培訓、職務晉升等方面予以優先安排，形成競爭擇優、力爭上游的局面，激勵全體環境執法人員學法律、學業務，爭做崗位能手，推動環境執法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監管，奠定污染減排工作基礎 “”期間，主要污染物減排仍是環保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下，各級環境監察機構要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強對轄區重點減排工程建設的日常監管，嚴密監控已建成重點污染治理設施的運行和管理，確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度，盡快形成污染減排能力。認真完成現場核查和主要污染物總量減排監察系數的填報工作。進一步規范污染源在線監控系統安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監察系數達到1.6%。
(三)繼續開展環保專項行動，著力解決突出環境問題 全市各級監察部門要按照環保專項行動的統一安排部署，進一步加強環境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態。
積極開展重金屬污染企業的排查，嚴厲懲治重金屬環境違法違規行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業園區、經濟開發區以及新城區、農村地區等未進行環評和“三同時”驗收的企業一律停產整改;加強飲用水源地的監管力度，對位于飲用水源地的污染企業一律停產關閉;加大污染治理設施的檢查，對污染防治設施不正常運行，長期超標的企業一律停產治理;繼續開展污染隱患排查和化工企業、危險廢物環境風險排查，對發現存在重大安全隱患的企業一律停產整改;對整改不到位的企業一律予以關閉。各部門在環保專項行動中要做好部門協調工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環境問題。
(四)加強突發事件應急響應，及時消除環境污染隱患 進一步加強突發環境事件應急響應工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現場、第一時間開展監測、第一時間發布信息、第一時間組織開展調查”的要求，處置突發環境事件。對突發事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環境監察部門要對照要求，認真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設，提高應對環境突發事件的能力，有效防范和遏制環境污染事件的發生，妥善處置各類突發環境事件，保障人民群眾身體健康和環境安全。
(五)整治環境違法企業，查處違法典型案例
20xx年，全市環境監察部門要延續和拓展冬防工作中環境執法的新模式、新方法，進一步加大執法力度，強化環境行政處罰工作，查處一批群眾反映強烈的環境違法企業。對環境違法行為要嚴管重罰，震懾違法企業。對嚴重影響社會穩定和群眾健康的污染企業，要組成聯合調查組，開展專案監察行動，必要時我們將申請省環監局和相關部門的支持，聯合對重大環境違法案件實施掛牌督辦，落實相關措施，依法依規追究責任。
(六)做好環境信訪查處工作，維護群眾的環境權益 按照全市環保工作會議精神，今年全市環境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環境監察部門要按照要求，繼續完善環境信訪機制，暢通群眾投訴渠道，加強“12369”環保舉報電話值守，加大環境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環境監察職責，積極拓寬環境執法領域 核與輻射安全和農村生態環境監察是國家安全的重要組成部分，關系到人民生命安危和國家經濟社會的和諧穩定。全市核與輻射安全監管和農村生態環境執法工作受體制和機制的影響，執法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環境監察部門要盡快規劃，爭取相關部門的支持，加強核安全監管和農村生態環境執法能力建設，力爭“”期間在機構、人員、執法裝備等方面實現突破，全面履行環境監察職責。
(八)積極爭取各級支持，推進環境監察機構建設
全市環境監察部門要繼續積極協調，爭取各級領導和相關部門的支持，加大環境執法軟件和硬件建設，規范和完善環境執法程序，提高依法行政水平，實現全市環境監察機構更名和參公管理，力爭“”期間市環監局達到西部地區一級標準，部分基礎條件較好的縣區達到西部地區二級標準，皋蘭縣環境監理站達到三級標準。
同志們，我市已進入改革發展的攻堅階段，要實現“再造蘭州”率先跨越發展戰略，促進經濟社會全面健康發展和經濟結構優化調整，環境監察工作任務艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領導下，全市環境監察部門一定能把握機遇，攻堅克難，不斷探索和創新環境執法機制，拓寬環境執法領域，狠抓環境執法效能，嚴厲打擊違法行為，為全市環境保護事業做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
環境監察工作會議講話 篇5
同志們:
這次全區環境監察執法工作推進會議的主要任務是，全面貫徹落實《環境保護法》和國務院辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》(國辦發〔20xx 〕56 號文件)的要求，聽取各地區、各有關單位20xx年全區環保工作會議、全區環境監察工作會議精神的落實情況，安排部署下一步重點工作。下面，我講幾點意見 ：
一、主動適應新常態，進一步增強做好環境監察執法工作的緊迫感和責任感
今年的環境監察執法工作處于歷史環境問題積累的集中處理期，也處于環境監察執法的機遇期，任務繁重，挑戰性強，責任重大。
(一)今年是新修訂的《環境保護法》實施的第一年。在今年的全國“兩會”期間，在回答記者有關環境污染治理問題時表示，今年的要害就是要嚴格執行新修訂的《環境保護法》，對違法違規排污的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。《環境保護法》的執行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。的表態，顯示了黨中央、國務院重典治污的堅強決心。既然《環境保護法》賦予我們按日計罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強有力的新的執法手段，環保部配套出臺了一系列實施辦法，怎樣讓這些武器管用起來，真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”，是我們監察部門的職責所在，需要我們在具體執法過程中嚴格執行、活學活用、取得實效。
(二)今年是貫徹《國務院辦公廳關于加強環境監察執法的通知》(國辦發〔20xx〕56 號文件)的第一年。《通知》共15 條內容，12 條與環境執法工作密切相關，既有工作要求又有追責辦法，同時也給我們加強執法隊伍建設、強化執法能力保障提供了依據。
(三)今年是環保部新部長上任的第一年。陳吉寧部長在3 月7 日記者會上表示：一個好的法律不能成為“紙老虎”，我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”，關鍵在于執行和落實。要把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，把守法變成新常態，敢于碰硬，形成高壓態勢。我們還要強化責任追究，發現一起查處一起、移送一起。
(四)中央第三巡視組20xx 年底對環保部進行專項巡視。反饋的問題中指出，有的干部利用執法督察權對環境違法企業進行脅迫，乘機索要錢物，推銷環保設備，承攬環保工程。20xx年，環保部將組織各級環保部門對中央巡視組提出的問題抓好整改落實，針對執法隊伍存在的問題，要認真研究整改措施，依法依紀追究相關人員責任，肅清不良風氣，做到風清氣正執法、廉潔奉公執法。這雖然是對環保部的巡視，但我們畢竟是同一個部門、干的是同一種工作，廳黨組要求我們舉一反三，認真查找自身存在的問題。
(五)20xx 年的騰格里污染事件曝光后，引起黨中央高度重視，習作出重要批示。自治區處理干部之多，追究責任之遠，影響之大，自治區黨委政府的重視程度之高在我區是前所未有的。目前，中辦督查組督查工作剛剛結束，今年中央領導就此問題還要赴騰格里進行調研。自治區政府43 次常務會議專門聽取了匯報，研究了下一步工作。按照43 次常務會議要求，4 月份要開展全區環境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作。去年的12 個督查組不解散，既要督查去年檢查出的老問題的整改情況，又要督促新《環境保護法》和國辦56 號文件的落實情況。
20xx年的環境執法工作任務之重，壓力之大是前所未有的，同志們也有切身的體會。機遇與挑戰并存。新修訂的《環境保護法》、國務院《通知》的下發以及中央、地方領導的重視，為環境執法工作提供了良好的執法環境，非常有利于環境執法工作的開展，各種辦法與手段比以往任何時候都多、都強硬。同時，我們在認真嚴格執行新修訂的《環保法》的過程中也會遇到這樣那樣的問題，比如，按日計罰難、查封扣押難，拆除主體設備難，案件移送難，追究監管人員責任難，這都是我們執法人員在具體執法過程中要面對和破解的難題。因此，我們更要有充分的思想、行動準備來應對今年的挑戰。大家務必要把思想認識統一到環保部、自治區黨委和環保廳黨組對今年環境監管執法的部署上來;務必要認識到，當前和今后一個時期環境監管執法工作是環保工作的重中之重，要不斷加大工作力度，有效形成重拳打擊環境違法行為的高壓態勢，切實擔負起環境監管的主體責任。
廳黨組十分重視環境監察工作，王軍樸廳長多次赴現場指導工作，多次主持會議研究監察執法工作，對案件的查處十分關心，對監察執法工作寄予殷切厚望。為進一步強化監察執法工作，理順監察執法機制，完善監察執法體制，決定成立內蒙古自治區環境監察局和內蒙古自治區中部環保督查中心。自治區政府在編制十分緊張的情況下，批準成立新機構，表明了大力支持環境監察隊伍建設的鮮明態度，顯示了對環境監察工作的親切關懷。同時為各盟市加強環境監察隊伍建設提供了有益的示范作用，必將帶動和推進各級環保部門加強一線執法隊伍建設工作。
近幾年來，由于環境管理滯后于經濟發展。各地在發展經濟上，有的要求上項目“先上車后補票”，有的要求“邊上車邊補票”，更有甚者“上了車不補票”。有些企業，既無環評，又無污染治理設施。有些企業有污染治理設施但不正常運行，造成污染物直排，對環境造成影響等等。環境監管執法失之于寬，失之于松，失之于軟，過度考慮地方經濟發展，怕處理違法違規企業涉及到監管人員，顧慮重重，束手束腳。特別是個別基層執法人員放任企業違法排污，監管執法手段少，辦法少，檢查基本流于形式，“以罰代管”，形不成長效機制。重處罰通知下達，輕后續監管督查落實，往往處罰通知書一下了之。有的企業，盟市兩級政府因為未批先建先后下達4 次停產通知，9 次受到超標處罰，直到今年初還在生產。
二、突出重點，有序推進各項執法檢查工作
這次會議已將環保部《20xx年全國環境監察工作要點》和《20xx年內蒙古自治區環境監察工作計劃》作為會議材料印發給大家，自治區環保廳將按照工作計劃推進全年的環境監察工作，并加強督查督辦和稽查考核。各盟市環保局要認真學習傳達，結合實際抓好貫徹落實，梳理每一項工作任務，明確責任人、工作要求、完成時限等。這里我強調幾項重點工作：
(一)認真開展環境保護大檢查
開展環境保護大檢查是國務院辦公廳《通知》中明確提出的一項工作。此項工作自治區正在著手抓緊部署。全區環境保護大檢查工作方案近幾天將要印發各盟市。各地要按照自治區人民政府的統一部署，制定本盟市環境保護大檢查工作方案及時開展大檢查工作。在去年全區隱患和重大問題集中排查整治工作的基礎上，進一步全面排查整治環境風險隱患。總的要求是20xx年底前，地方各級人民政府要組織開展一次環境保護大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，依法嚴厲打擊環境違法行為，加強重點區域、重點行業、重點污染源的環境監管和環境治理，著力解決損害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題;全面深入排查環境風險隱患，對各類突出環境隱患和重大問題查處到位、整改到位，防范重特大環境污染事件發生;進一步摸清排污單位底數和環境管理薄弱環節，全面落實責任，認真自查自糾，全方位夯實環境保護日常管理、執法監督、司法聯動、能力建設、完善臺賬管理等工作基礎;建立健全環境監管執法長效機制。
(二)主動作為，適時開展專項執法檢查
1 、對未批先建、久拖不驗項目開展專項執法檢查。 環保部于近日召開環評工作會議，對未批先建、久拖不驗、批建不符等歷史遺留問題將提出新的要求。屆時，我們根據環保部的總體要求和工作部署開展一次專項執法檢查。
2 、開展企業晾曬池專項執法檢查。 晾曬池是我區化工企業的共性問題，也是環境管理的突出問題，更是媒體監督的焦點問題。各盟市，結合全區環境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”和全區環境保護大檢查工作，對晾曬池的企業開展一次專項執法檢查。工作的要求是：摸清企業和晾曬池底數、環境違法查處到位、存在問題整改到位。對于批建不符的晾曬池要求企業能補辦手續的限期補辦，過去向晾曬池排入工藝廢水沒有治理的要限期治理，現在仍然排放的一律停產整頓，達不到環保要求的不能復產，同時要追究監管人員的責任。
3 、對重點案件開展后督察。 各盟市要結合全區環境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作，對20xx年以來媒體曝光、領導批示、群眾反映強烈、環保部交辦調查、華北督查中心檢查過的所有企業環境違法問題及處罰情況認真梳理，并形成清單。主要督查整改措施是否到位，是否按照處罰決定進行了整改。經檢索國家案件督辦和后督察信息系統發現，從20xx 年至今我區共有14 件督辦案件，17 件后督察案件，共計31 件。目前已完成整改6件，正在督辦和整改的25 件。監察總隊、東部、西部督查中心要按照環保部《關于開展20xx 年重點環境案件后督察的通知》要求，盡快完成現場后督察工作，按時限要求上報環保部。盟市和旗縣區環保部門要認真梳理本轄區的類似案件，開展處理落實情況的專項檢查，對相關企業的治理、整改措施落實情況進行跟蹤或回訪，將處理結果向社會公開。對不符合國家產業政策、應淘汰的落后工藝，一律移交經信部門予以取締;對未達到環評要求整改措施不到位的，一律停產整治;對已下達取締關閉決定的或自行關閉的企業，要拆除生產設備， 使其不能恢復生 ;對被停產整治或自行停產整治的，要嚴格執行驗收規程和標準，進行驗收公示、杜絕未經驗收企業擅自恢復生產;同時，要對環境問題易發多發的區域和企業開展“點穴式”督查。
4 、開展清理整頓供熱企業環保違法問題專項執法檢查。 全區供熱企業普遍存在未批先建、未配套建設環保設施、久拖不驗、超標排放、擅自停運和不正常使用污染防治設施等突出環境問題。在實際工作中，環保部門要求供熱企業在采暖期開展徹底的環境工程治理也確實存在一定的難度。為此，我們要創新工作思路和工作措施，采取“冬病夏治”的方法，充分利用夏季大多數鍋爐不運行的有利時機對存在環境問題的供熱企業進行整治。目前，東部和西部區的采暖期將陸續結束，要完成“冬病夏治”任務，時間非常緊迫，重點要做好以下兩項工作：一是屬地環保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業情況，對轄區內燃煤供熱企業逐一進行“體檢診斷”，建立“診斷體檢報告”，內容主要包括每家燃煤供熱企業的大氣污染物應執行的排放標準和存在環境問題，在此基礎上提出整改意見并函告當地人民政府，建議當地人民政府督促企業安排治理計劃，采暖期結束后有步驟、有計劃地進行治理和改造。同時各盟市環保局要將存在違法違規供熱企業名單及存在問題，整改措施分別報送總隊和東西部督查中心。二是總隊、兩個督查中心根據各盟市上報供熱企業的情況以及平時掌握的情況，對盟市所在地違法排污的重點供熱企業和京津冀周邊地區列入大氣污染防治計劃的城市燃煤供熱企業進行現場檢查，了解落實整改情況，將檢查結果報自治區環保廳研究，形成處理意見后由自治區環保廳給盟市人民政府發函要求督促整改。對有上級主管單位的燃煤供熱企業存在的環境違法問題要同時函告其上級主管單位。對整改緩慢或不按要求整改的企業，要實行“雙通報”、“雙約談”。既要通報企業，又要通報企業所在地人民政府;既要約談企業負責人，也要約談屬地政府主要負責人。對責令進行整改的企業，下一個供熱期如出現違法排污行為，要嚴格按照新修訂的《環保法》予以嚴懲。
5 、配合環評部門對園區實行專項檢查。 近期，環保廳將專門下發文件，對各級各類工業園區進行排查整治，各級環境監察機構要密切配合本級環評部門開展好此項工作。
(三)加大執法力度，在按日連續處罰、移送司法案件上要有所突破
各級環保行政主管部門監察單位的執法一定要學好用好環保法配套的實施辦法，加強與公安、檢察、法院的協調配合，強化環保執法的司法監督。每個地區必須要有使用按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環保法規定處理的案件。大家也知道，就此問題王軍樸廳長在今年全區環境監察執法工作會議上專門進行了強調，同時也提出了批評。為此，一定要引起高度重視，加大執法力度，改變環保執法“過松、過軟”狀況。自治區環保廳在專項督查過程中，發現該移送的不移送，該按日計罰不罰的案件，一是要求屬地環保部門立即辦理。二是要在內蒙古日報和自治區環保廳門戶網站上進行曝光。三是要交當地人民政府追究相關人員責任。
(四)重大環境問題納入臺帳管理
按照《內蒙古自治區環保廳關于實施全區重大環境問題臺賬管理的意見》, 遵循“自治區進行督查督辦、屬地負責日常管理、企業完成整改落實”的原則，抓好重大環境問題臺賬管理工作，建立并執行臺帳調度制度，對各有關單位臺帳制度的落實和管理情況進行抽查。各地要結合全區環境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”工作，將發現的重大環境問題、環境風險隱患，以及媒體關注的、群眾反映強烈的、領導批辦的和環保部督查督辦的環境問題及時列入“臺賬”中，進一步完善問題的銷號，工作調度與信息報送等一系列工作機制。逐步建立全區各級環保部門建立上下聯動、有效溝通、相互配合、動態更新的工作機制，形成合力，有效解決重大環境問題，確保工作取得實效。各盟市環保局和有關單位要進一步加強組織領導，切實做好責任落實，做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實、逐一銷號”，認真抓好各環節工作，確保工作順利和有序推進。今年自治區將就重大環境隱患問題建立臺帳、管理臺帳召開現場會議，認真推動臺帳工作的開展，取得實效。
三、加大責任追究力度
(一)各盟市和旗縣區環境保護部門要對轄區排污企事業單位實施“網格化監管”，細化明確旗縣區環保部門的屬地監管職責和任務，層層傳導執法壓力，分解執法監管工作任務，做到任務明確、責任到人。落實執法監管領導和具體人員的責任，堅決糾正一些地方監管缺位、執法不到位甚至不作為和亂作為問題。對執法不嚴、甚至包庇、縱容環境違法行為的單位和個人，要依法嚴處，并對有關責任人追究責任。尤其是旗縣區環保部門對轄區內重大環境違法問題該發現而沒有發現、發現問題不報告或不處理的，按失職瀆職交由紀檢部門嚴肅問責查處。
(二)自治區總隊，東、西部督查中心圍繞全區重點工作進行督查，對督查中發現的對自治區總隊，東、西部督查中心督查不到位的問題也要追究其責任。多次督查仍未整改到位的環境問題要依法嚴懲并予以曝光處理，同時要求當地人民政府追究相關部門相關人員的責任。
四、加強信息公開工作
按照《環保法》要求，要加大環境信息公開和公眾參與工作，讓社會公眾更好的了解環保、參與環保以及監督環保，保障人民群眾應有的依法獲取環保信息的權利，各級環保部門要切實履行好環境信息公開的職責，環境執法監察部門要抓好執法信息和企業信息公開工作，扭轉跟著媒體、跟著領導批示走的被動局面，掌握工作主動權。
(一)推進執法監管信息公開
要嚴格按照環保部關于加強污染源環境監管信息公開工作的要求，強化監管信息公開工作。各級環保部門要將對排污企業的監管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執法信息及時進行公開，讓環境違法者暴露在公眾視野下，主動接收社會監督，推進陽光執法。公開媒介首選政府網站，不具備條件的旗縣區環保部門要在當地政府網站開辟環保專欄進行公開，或在當地報紙、電視、廣播等主要媒體進行公開。對重點企業的違法行為查處結果以及督辦整改等情況要向同級發改、財政、行業主管、工商、貿易、銀行、稅務、資產主管等部門通報企事業單位，使其一次違法處處受限，放大執法效果。通過加大信息公開，扭轉當前環境執法手段偏軟的局面。
(二)推進企業事業單位環境信息公開
各盟市要按照環保部今年頒布實施的《企業事業單位環境信息公開辦法》要求，3 月底前確定當地重點排污單位名錄，4 月初將本地區重點排污單位名錄通過政府網站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布。按照要求各地在6 月底前完成首次重點排污單位的環境信息公開工作，信息發生變化的要在30 日內及時更新。各級環保部門要監督 指導重點排污單位按照《辦法》要求，依法及時、如實公開基礎信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標排放情況以及治污設施的建設和運行情況等信息，排污單位可在自己企業網站或環境信息平臺進行環境信息公開。環保部門要加大執法檢查力度，對未按要求進行信息公開的，依法進行處罰，要將對企業信息公開情況的執法檢查工作納入日常監管范疇。對不公開或者不如實公開環境信息的，由縣級以上環境保護部門責令公開，處以罰款，并予以公告。
環境信息公開辦法不能拘于形式，各地要創新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報的企業，要讓群眾知曉整改結果。今天下午，巴彥淖爾市政府委托市環保局舉辦關于聯邦制藥污染防治整改情況通報會。邀請10 個周邊群眾代表，10 個老干部代表，10 個四級人大代表，10 個三級政協委員和當地新聞媒體參加。環保局匯報監管情況，華南所匯報評估情況，企業匯報整改治理情況。代表可以提問互動。這也是一種主動公開信息的辦法，值得提倡與推廣。
同志們，20xx年環境執法工作任務繁重、責任重大。全區各級環境監察部門要統一思想，提高認識，精心組織，扎實有序推進各項工作，始終保持環境執法高壓態勢，打擊和震懾環境違法行為，努力讓守法成為新常態。
環境監察工作會議講話 篇6
同志們：
今天召開的全市環境監察暨應急管理工作會議，是在全面 總結“”工作、謀劃“”規劃時期召開的重要會 議，主要任務是全面貫徹落實全省環境監察暨環境應急管理工 作會議和全市環保工作會議精神，回顧總結 20xx年工作，安排 部署 20xx年工作。根據會議安排，下面，我講兩個方面的意見。
一、 關于 20xx年工作 20xx年，在省廳和省環監局的關心指導下，在市環保局的 正確領導下，全市環境監察工作緊密圍繞全市環保工作總體部 署，以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關 建設活動和創先爭優活動為載體，從提升執法隊伍素質和環境 執法能力入手，創新工作機制，加大監管力度，圓滿完成了年 度各項目標任務。主要體現在：
(一)夯實隊伍基礎，樹立新形象 夯實隊伍基礎， 隊伍基礎 全市環境監察系統以“精細化管理年”等四大活動為載體， 錘煉隊伍，提升素質，努力塑造清廉務實、創業奉獻的環境執 法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責任意識。按照 一是健全干部管理制度，提升責任意識。 一是健全干部管理制度 “精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求，在局黨 組的領導下，健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機 制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿 意的干部推薦到部門負責人崗位上，并對一些不作為、慢作為 人員的崗位進行了調整，激發進取心，增強責任感，切實轉變 工作作風，推進環境監察工作良性發展。二是健全學習培訓制 二是健全學習培訓制 度，提升綜合素質。大力開展了學習型機關建設活動，開展環 提升綜合素質。 境執法人員大練兵，組織全體環境監察執法人員參加 20xx年全 省環境監察知識和環境執法技能競賽，市局代表隊取得了全省 第三名的成績，并有一人獲得“環境監察標兵隊長”稱榮譽號。 三是加快機構標準化建設，提升環境監察水平。 三是加快機構標準化建設，提升環境監察水平。以打造過硬的 履職能力為前提，從機構建設、能力建設、執法裝備建設等方 面入手，積極開展環境監察標準化建設。城關、七里河、西固、 安寧、紅古、永登、榆中等環境監理站達到《全國環境監察標 準化建設標準》西部三 級標準，通過省環保廳標準化建設驗收。 四是加強廉政文化建設，提升規范執法能力 四是加強廉政文化建設，提升規范執法能力。深入開展創先爭 加強廉政文化建設 優活動，切實落實黨風廉政建設責任制，用《蘭州市環保工作 人員十不準》規范環境執法行為，全面推進廉政文化建設和懲 治與預防腐敗體系建設，強化監督檢查，杜絕各類違法違規事 件的發生。
(二)強化環境執法，拓展新局面 強化環境執法， 一是排污費征收圓滿完成。 一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區)兩級環境監察部 排污費征收圓滿完成 門將排污費征收與加強環境執法和環境監管工作結合起來，以 加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手 段，堅持全員跑、重點抓，不斷加大排污費征收力度，用經濟 手段促進企業污染減排工作，圓滿完成年度排污費征收任務。 全市征收排污費 4684 萬元，占全年任務的 120.4%。二是污染減 二是污染減 二是 排保障工作給力。緊緊圍繞 COD、SO2 約束性減排指標和相關要 保障工作給力。 求，以火電廠、污水處理廠為重點，積極開展污染減排現場監 察工作。加強重點減排工程的現場督查，督促大唐蘭州西固熱 電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯廠等重點企業完成 減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理 廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重 點設施運行現場監察，持續加大對火電企業脫硫設施、城市污 水處理廠的環境監管工作，保障重點設施穩定運行和達標排放， 發揮重點污染治理設施的減排作用。三是環境后督察全面強化。 三是環境后督察全面強化。 三是環境后督察全面強化 精心組織，認真部署，持續開展整治違法排污企業保障群眾健 康環保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關 停的小造紙企業進行后督察，鞏固環保專項行動成果，防止“死 灰復燃” 。今年以來，共檢查企業 1124 家，關閉違法生產企業 25 家， 責令停止違法生產企業 3 家， 15 家企業實施限期治理， 對 保障了群眾環境權益。四是環境執法力度明顯增大。全面推進 四是環境執法力度明顯增大 四是環境執法力度明顯增大。 排污許可證現場核查、清潔能源改造現場督查、限期治理和建 設項目現場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作，嚴肅 查處污染環境的違法行為，維護環境安全。
(三)創新監管機制，取得新成效 創新監管機制， 緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路，深 化工作機制創新，積極探索新形勢下環境執法和環境監管工作 的
新思路。一是創新環境監管新機制。從環境監管全覆蓋入手， 一是創新環境監管新機制。 一是創新環境監管 建立起“全方位、全天候、全過程”環境執法機制以及兩級監 管、三級負責、聯防聯動運行機制;從解決執法節點入手，建 立靠前督察、一線監管、駐廠監察、夜間突查、錯時執法、區 域包干等環境執法方式，全市環境監管工作想實招、動真格， 出重拳、解難題，切實服務全市社會經濟率先跨越發展。二是 二是 探索“冬防”監管新模式。 探索“冬防”監管新模式。針對城區大氣污染嚴重現狀，按照 市局統一安排部署，突出重點、創新方法，自加壓力、負重前 行，實施了一系列環境監管新舉措，強化對火電企業和停產、 限產企業等冬防重點單位以及城鄉結合部、高坪等重點區域的 監管力度，嚴厲打擊了企業偷排、擅自停運治理設施等環境違 法行為，成效顯著，得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理，實現新跨越 完善應急管理， 一是積極應對環境突發事件。 一是積極應對環境突發事件。今年以來，共對“1.7 蘭石化 積極應對環境突發事件 316 罐區爆炸事故”“3.26 蘭州助劑廠中低溫車間 DP-275B 裝 、 置爆炸事故”“5.6 蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28 方大碳素 、 、 新材料科技股份有限公司火災事件”“12.6 徐家山公路硝酸罐 、 車泄露事件”等多起突發性事件進行了妥善處置，圓滿完成環 境應急和環境污染現場處置工作。由于行動迅速、處置措施有 力，有效保障了環境安全。二是加強應急體系建設。為進一步 二是加強應急體系建設 二是加強應急體系建設。 加強突發環境污染事件應急體系建設，切實提高突發環境事件 處置的科學化水平，及時控制和消除環境污染威脅，在市局的 領導下，開展了“蘭州市環境保護局突發環境事件處置咨詢專 家庫”組建工作，聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家， 提升了全市科學應對突發環境事件的能力和水平。三是消除環 。 境安全隱患。 境安全隱患。組織開展了環境安全隱患排查、重金屬污染專項 檢查等工作，開展拉網式排查，對重點環境安全隱患問題重點 解決。同時，督促全市重點污染源單位和環境安全隱患單位制 訂了環境突發事件應急預案，組建應急隊伍，提升應急能力， 全市環境應急管理再上新臺階。
(五)加強常態工作，推動新進展 加強常態工作， 常態工作 一是加強環境信訪查處。 一是加強環境信訪查處。站在維護群眾環境權益的高度， 加強環境信訪查處 不斷完善環境信訪處理機制，暢通環境信訪投訴渠道，加強環 境信訪值守，認真處理每 一件來信來訪、來電，做到投訴一起、 處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護社會穩定。全市受理 各類信訪舉報案件 1316 件，調查處理 1295 件，結案率 98.4%。 參與調查和調解處理環境污染糾紛 2 起， 辦理議案、 提案 15 件， 辦結率 100%。二是污染源普查動態更新工作全面完成。抽調精 二是污染源普查動態更新工作全面完成。 二是污染源普查動態更新工作全面完成 兵強將，集中力量、集中時間開展動態更新，通過強化培訓、 明確職責，保質保量按時完成了更新調查工作，為制定全市“十 二五”環境保護規劃和污染減排規劃提供了依據。
20xx年，全市各級環境監察機構認真履行職能，不斷提升 執法能力，全面完成了年度目標任務，取得了較好成績，為改 善全市環境質量做出了積極貢獻， “”工作圓滿收官。這 些成績的取得得益于市局黨組的正確領導，得益于省廳和省環 監局及各相關部門的大力支持，得益于全體環境監察執法人員 的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環監局向 支持和關心環境監察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰在 環境執法一線的全體環境監察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時， 我們更應該清醒的認識到， 全市環境監 察工作形勢仍十分嚴峻，環境執法面臨的壓力還依然很大。主 要表現在：一是對環境監察工作如何適應新形勢的發展思考不 深，創新意識不強，安于現狀，缺乏長遠規劃和發展眼光;二 是有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解 決;三是環境監察人員業務水平有待進一步提高，工作作風和 廉潔勤政意識有待進一步加強，執法能力特別是應對突發性環 境事件的能力還十分薄弱;四是環境執法中部門聯動、聯合執 法的綜合效果尚未完全體現，運行機制還不十分順暢，部分縣 區監理站態度消極、配合不力。
二、 關于 20xx年工作 20xx年是“”開局之年，也是慶祝建黨 90 周年的喜 慶之年。全市環境監察工作要全面貫徹落實全省環保工作會議、 全省環境監察工作會議和全市環保工作會議精神，緊密圍繞全 市環保中心工作，堅持以科學發展觀為指導，以改善環境質量、 保障人民群眾環境權益為目的，以服務“再造蘭州”率先跨越 發展戰略為立足點，以環境執法為手段，促進經濟社會發展和 經濟結構調整，進一步加強隊伍建設和環境應急能力建設，完 善執法監督和責任追究機制，加大環境執法和監管力度，嚴厲 打擊環境違法行為，為“”規劃起好步、開好局，也為 黨的 90 周年慶典獻禮。
前面，柳局長傳達了 20xx年全省環
境監察工作會議精神， 朱書記對今年全市環境監察工作進行具體安排。下面我對 20xx年全市環境監察工作講幾點意見。
(一)強化環境執法隊伍培育，構建環境執法核心力量 強化環境執法隊伍培育， 環境執法隊伍培育 20xx年，各級環境監察部門要以開展 “環境執法年”活動 為載體，以強化隊伍教育為手段，進一步增強環境執法人員依 法執法理念，提高執法人員的職業道德和業務素質，牢固樹立 為民執法、為民解憂的思想，規范環境執法行為，打造一支“思 想好、作風正、懂業務、會管理”的環境監察隊伍。 各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業 務精、潛力大的環境執法人員，進行重點培養和教育，構建全 市環境執法核心力量，組建覆蓋全市環境監察機構的業務骨干 網絡。對執法核心力量和業務骨干，要在教育培訓、職務晉升 等方面予以優先安排，形成競爭擇優、力爭上游的局面，激勵 全體環境執法人員學法律、學業務，爭做崗位能手，推動環境 執法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監管，奠定污染減排工作基礎 加大污染減排設施監管， 污染減排設施監管 “”期間，主要污染物減排仍是環保工作的中心任 務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束 性指標的形勢下，各級環境監察機構要早動手、早安排，全面 開展摸底核算工作，切實加強對轄區重點減排工程建設的日常 監管，嚴密監控已建成重點污染治理設施的運行和管理，確保 正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度，盡快形 成污染減排能力。認真完成現場核查和主要污染物總量減排監 察系數的填報工作。進一步規范污染源在線監控系統安裝、驗 收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監察系數達到 1.6%。
(三)繼續開展環保專項行動，著力解決突出環境問題 繼續開展環保專項行動，著力解決突出環境問題 突出 全市各級監察部門要按照環保專項行動的統一安排部署， 進一步加強環境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態。 積極開展重金屬污染企業的排查，嚴厲懲治重金屬環境違法違 規行為。在專項行動中，要堅持“五個一律” ，對工業園區、經 濟開發區以及新城區、農村地區等未進行環評和“三同時”驗 收的企業一律停產整改;加強飲用水源地的監管力度，對位于 飲用水源地的污染企業一律停產關閉;加大污染治理設施的檢 查，對污染防治設施不正常運行，長期超標的企業一律停產治 理;繼續開展污染隱患排查和化工企業、危險廢物環境風險排 查，對發現存在重大安全隱患的 企業一律停產整改;對整改不 到位的企業一律予以關閉。各部門在環保專項行動中要做好部 門協調工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的 環境問題。
(四)加強突發事件應急響應，及時消除環境污染隱患 加強突發事件應急響應，及時消除環境污染隱患 進一步加強突發環境事件應急響應工作， 要按照 “第一時間 報告、第一時間趕赴現場、第一時間開展監測、第一時間發布 信息、第一時間組織開展調查”的要求，處置突發環境事件。 對突發事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事 件責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的 “三不放過”原則。全市環境監察部門要對照要求，認真開展 自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風險防控能力、 預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設，提高應對 環境突發事件的能力，有效防范和遏制環境污染事件的發生， 妥善處置各類突發環境事件，保障人民群眾身體健康和環境安 全。
(五)整治環境違法企業，查處違法典型案例 整治環境違法企業， 20xx年，全市環境監察部門要延續和拓展冬防工作中環境 執法的新模式、新方法，進一步加大執法力度，強化環境行政 處罰工作，查處一批群眾反映強烈的環境違法企業。對環境違 法行為要嚴管重罰，震懾違法企業。對嚴重影響社會穩定和群 眾健康的污染企業，要組成聯合調查組，開展專案監察行動， 必要時我們將申請省環監局和相關部門的支持，聯合對重大環 境違法案件實施掛牌督辦，落實相關措施，依法依規追究責任。
(六)做好環境信訪查處工作，維護群眾的環境權益 做好環境信訪查處工作， 按照全市環保工作會議精神，今年全市環境信訪工作要達 到受理率 100%、查處率 100%和群眾滿意率 98%的要求。全市環 境監察部門要按照要求，繼續完善環境信訪機制，暢通群眾投 訴渠道，加強“12369”環保舉報電話值守，加大環境信訪投訴 的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理 一起、查處一起、讓群眾滿意一起” 。
(七)全面履行環境監察職責，積極拓寬環境執法領域 全面履行環境監察職責， 核與輻射安全和農村生態環境監察是國家安全的重要組成 部分，關系到人民生命安危和國家經濟社會的和諧穩定。全市 核與輻射安全監管和農村生態環境執法工作受體制和機制的影 響，執法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。 為此，全市環境監察部門要盡快規劃，爭取相關部門的支持， 加強核安全監管和農村生態環境執法能力建設，力爭“十二 五” 期間在機構、人員、執法裝備等方面實現突破，全面履行環境 監察職責。
(八)積極爭取各級支持，推進環境監察機構建設 積極爭取各級支持， 各級支持 全市環境監察部門要繼續積極協調，爭取各級領導和相關 部門的支持，加大環境執法軟件和硬件建設，規范和完善環境 執法程序，提高依法行政水平，實現全市環境監察機構更名和 參公管理，力爭“”期間市環監局達到西部地區一級標 準，部分基礎條件較好的縣區達到西部地區二級標準，皋蘭縣 環境監理站達到三級標準。
同志們，我市已進入改革發展的攻堅階段，要實現“再造 蘭州”率先跨越發展戰略，促進經濟社會全面健康發展和經濟 結構優化調整，環境監察工作任務艱巨。我們堅信，在市局黨 組的正確領導下，全市環境監察部門一定能把握機遇，攻堅克 難，不斷探索和創新環境執法機制，拓寬環境執法領域，狠抓 環境執法效能，嚴厲打擊違法行為，為全市環境保護事業做出 新的更大貢獻! 謝謝大家。