政協會議上的講話稿(精選7篇)
政協會議上的講話稿 篇1
共18大確立以為核心的新的中央領導集體,我衷心擁護。但是毋庸諱言,新的中央領導核心所面對的是近20xx年來最為錯綜復雜的內外形勢。這種錯綜復雜性,包括政治的、經濟的、國際關系的,以及意識形態和文化背景等諸多方面。
我是多屆政協委員,從七屆二次會議到現在,除了第十屆不是,我擔任政協委員五屆了。但我一直是孤立分子。第九屆時候,我反對當時推行的大規模下崗,國企改制私有化政策,被免職一屆。所以從大局著眼,我很少公開講話。黨的勝利召開。中央建立新的領導集體。我認為國家前景光明,大有希望。但是我也對未來深懷憂慮。我為國家未來十年可能面臨的復雜內外變局擔憂。鼓勵政協委員講真話,所以我今天再講一點點真心話。
我們中國人應該看到,由于文化背景和意識形態的隔膜,中國人一直對世界很無知,在許多深層方面,至今仍然并不了解西方。許多中國人不了解世界上有一個有權勢人物密集存在的秘密組織叫“共濟會”,以為這只是一個莫須有的魔幻故事和神話。
當今世界處在大變革的前夜,處在形成新的全球格局和秩序的前夜。
20xx年以來的全球金融危機深不見底,影響覆蓋全球,不知會持續多少年。說中國一枝獨秀就是誤判。說世界形勢主流是和平與發展也是誤判。近兩年國際形勢似乎突變,南海資源問題,釣魚島問題,緬甸問題,朝鮮問題,中印邊境問題,都可能引發局部戰爭甚至引發由于國際干涉導致的總體戰爭。其實這些問題由來已久,冰凍三尺,非一日之寒。
當前我國經濟處在發生危險的邊緣。許多群眾不滿。群體事件不斷。老百姓有許多意見,我實時收集了一下政府工作報告直播時的網絡評論,在比較自由開放的公開論壇上,盡管不斷被刪除,但是負面的聲音遠遠大過正面的評論。
我的基本看法是領導人對當前中國面臨的內外形勢的真相以及問題形成的原因估判有誤。特別是這五年,是形式主義嚴重的五年。在深化改革的口號下,一直強力推行新自由主義的市場改革政策,面對諸多重大現實問題,本屆政府無作為、假作為。因此,五年前沒有暴露的問題,現在都在陸續暴露。未來新一屆政府很不好干。而當前中國與世界都可能面臨重大變局。搞不好,未來十年會面臨內外危亂之局。
有人說,通過三十年的改革和積累,近年國家外匯儲備充足,國家有相當經濟實力,國家機器的強大也能夠在一定條件下維持社會基本穩定。還有人樂觀預測,到20xx年中國GDP達到多少,2050年GDP達到多少,這些屁話可聽可不聽。問題是那時候的中國和世界是不是還會是現在這個樣子?過去的十年、二十多年已經發生了多大的變化?當時的世界第二超級大國蘇聯今天還存在嗎?
如果考慮到未來內外變局紛繁,存在諸多變數和難以預測的因素,包括:目前通貨膨脹形勢非常嚴峻(遠遠高于官方估計),社會中下層生計存在困難的人數在不斷增加;城鄉中存在巨大的失業、無業以及不穩定短期就業的人口(失業人數被嚴重低估);近五年來發生網絡輿論革命,社會輿論被互聯網上來自內外神秘政治力量的無形之手操縱和左右。
傳統的輿論和媒體掌控方式在新媒體時代已經失效(電影《雷鋒》收看率近乎零就是實例)。加之官府中政治腐敗嚴重,導致民眾中充滿對黨和國家不信任以及失望、抱怨的情緒。邊疆分裂勢力活動十分猖獗。以釣魚島、朝鮮為誘餌,存在爆發戰爭的可能性,等等。以上諸多不利、不穩定的因素,均有極大可能導致在未來的5——20xx年間爆發不測事件,從而改變中國歷史的走向。對此不可掉以輕心。
我非共產黨人,有一個話本來不應當由我說。但我個人認為,當今在政治上最嚴重的問題甚至并非腐敗問題,而是黨不管黨,政府不治國的問題。
這個問題發生的根源是由于兩個因素:第一是近年來不恰當地強調黨政分家,黨不理政。第二是政治改革的方向被錯誤理念和輿論所誤導和綁架。
一講政改,就講一人一票,講民選官。說透點,這不是為了民選官,而是為了民選黨。
有人說中共現在只是執政黨。這其實是一個別有用心的命題,是偷換概念,但是被津津樂道。美國的民主黨、共和黨是執政黨,它們隨時可以下臺。但是共產黨不僅是執政黨。共產黨是開國的黨,建國的黨,中華人民共和國是共產黨建的。
執政黨可以輪換,可以隨時下臺,不會導致國體的改變,不會發生國家基本政治制度的改變。但是如果共產黨下臺,那意味著國體的改變,憲法的改變,國家全部基本政治經濟制度的改變。是會發生天下大亂的變動。
西方為什么執政黨和總統換來換去能保持社會不亂?因為西方基本制度中有一個共濟會核心聯盟的存在。這個核心聯盟的高端是家族世襲,極為穩定,有一種貴族王室與銀行世家傳承千年不變的制度。但是發展中國家沒有這個。
中國共產黨是現今中國基本制度的核心,沒有這個核心,放任玩什么民選官,中國必會大亂。我不是中共黨員,也不是官員,我就要退休了。但就是這么一個現實。
現在自由派所鼓吹的所謂“政治改革”,所有說教歸結于一點,其實無非就是勸說共產黨準備主動退出中國政治舞臺,勸說共產黨交出執政權力和軍隊(這是“軍隊國家化”論的實質),然后把政權交給所謂公民們的選票——“還政于民”,通過選票把權力交給大陸的“民進黨”——民主黨、自由黨或其他新政黨。
所謂的軍隊國家化,實質無非就是共產黨把軍委撤銷,交出軍隊。所以政改問題的最終實質就是,你共產黨究竟要不要交權?要不要交出軍隊,交出國家?
當今所有問題,環境問題,腐敗問題,人口問題,轉基因問題,根本問題就是黨的失職,政府的失職,黨不管黨,政府不理政。為什么政府面對諸多重大復雜的具體國民經濟問題放手不管?包括食品安全衛生問題、空氣污染問題,飲水污染和毒化問題,野蠻拆遷問題,城管橫暴執法問題,也包括大量的富人、貪官外逃,資產外流幾千億問題,以及物價飛漲的問題,等等——這些這么嚴重的問題多年來一直搞得民怨沸騰,可就是沒人過問,沒人去管。
執政者天天講政府放棄職能不要介入市場,而要把這些問題的解決統統交給市場——市場能解決嗎?解決得了嗎?市場的原則就是優勝劣敗,兩極分化。唯金錢至上,利潤第一。所以才發生這些問題。讓市場發展自發解決這些問題,不是飲鴆止渴嗎?這些問題不是發展中的問題,而是決策者世局判斷有誤,對發展方向和道路選擇有誤的問題。繼續這樣走下去,必將把中國引向一條危亂之路。
本次會議我提交了四個提案。
1)關于反對以大部制改革的名義將鐵路系統公司化后,轉為民營、私營后,讓鐵路成立中外合股公司,然后允許外資進入,兼并侵吞中國鐵路已形成的巨大國有資產的提案。
其實發達國家的鐵路很少民營化、私有化。中國為什么這么搞?
2)關于反對撤銷科技部的提案。
我認為科技部不應解散,還應當加強。不能指望以后完全靠民營企業、大學搞科研,而應珍惜、維護中國的科研國家體系和隊伍。這需要一個領導部門。
3)關于呼吁重新審定小學數學教材,撤銷不合實際的艱深內容,反對強制英語化,減少少年兒童學習和精神負擔的提案。
4)考慮未來水、資源、人口及環境問題,建議國家考慮將天津設為陪都,以及北京的部分職能及機構疏散遷離到中部地區的提案。
原則上我不反對大部制改革,不反對以城鎮化為發展方向。但我認為這兩件事都不是眼前的當務之急。不但不是當務之急,而且如果倉卒亂改,必會導致國本動搖經濟混亂。
現在中國鐵路運行秩序良好。匆忙并部,倉促搞什么公司化,民營化,進而引入外國大資本,外資化,鐵路秩序必會在這種亂改中大亂。
鐵路是中國經濟的大動脈。鐵路運輸成本的提高,將導致全面惡性通貨膨脹。鐵路也是國防運輸的命脈。如果鐵路動脈系統引進外資,外資掌控,將意味著國防運輸重大信息的對外公開化。
尤其在當前,中國可能面臨外戰。這個時候突然要搞亂目前運營良好的鐵路系統,是不是別有用心?!
各位委員請注意,拆解鐵道部,讓鐵路私有化這個主意不是中國人想出來的,是共濟會控制的世界銀行20xx年給中國輸入的建議。為什么我們現在要按這一套辦?
還有城鎮化撤村并城的運動,如果實施不好,處理不當,也會導致農村社會秩序的紊亂,會顛覆國本。
中國有龐大的失業人口,中國至今未出亂子,根本在于目前農村是穩定的。農村穩,則社會大局尚穩。農村穩定的根源,正在于農村土地不可買賣、不可流轉。這是硬性的土地生存資源保護。農民工進可以入城打工賺取生活;退可以回農村種一畝二分地。故而農村農民至今沒有出大亂子。
在龐大的失業問題沒有解決的情況下,把農民手里的土地巧取豪奪地剝奪過來,使得以后農民工進不能擇業養家糊口,退不能歸農種地種糧,進退失據,那么失去土地的農民除了死路一條的悲慘命運,便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城鎮化為名的農地私有化,中國必會大亂。城鎮化搞不好是亡國之政。這個主意也是來自外部,來自國際共濟會控制下的世界銀行。
所以我認為,當前的迫切問題根本不是搞什么大部制,搞什么城鎮化,而是亟需整頓國內經濟秩序,重新選擇經濟發展道路,統籌國內經濟全局,梳理、解決嚴峻的現實經濟問題和改善民生問題,著力要解決目前物價上漲過快、農民工失業多和從業就業難,以穩定人心、安撫社會的問題。
我呼吁新政府堅決放棄過去十年來以房地產作為國民經濟主干拉動GDP的錯誤政策,切實面對和解決下層百姓哀哀求告導致生存困難的那些民生問題——這些現實問題極其復雜棘手,不是通過抽象的制度改革和職能轉變就能夠解決的問題。這是一些年以來決策、政策和發展方針失誤的問題,是多年積累的問題,無法通過什么政改或私有化方案解決。
最后我想講的一點意見是,注意近二十年來的智能化電腦革命及其相關科學技術的革命,正在改變世界文化,正在改變社會制度的組織形態,改變世界的經濟和政治。其意義怎么估計都不過分。而目前中國人,包括領導方面,對此認識非常不足。最重要的一點是,電腦智能化技術的革命,已經使得全球新秩序,全球金融及經濟政治一體化成為可能。舊式的民族國家視野已經不夠。當今圍繞中國問題發生的所有重大經濟政治和文化問題都具有全球性意義。
其實世界上一直有一只看不見的手,一個注視著一切的眼睛,它控制著諾貝爾獎,控制著聯合國及國際組織,制約著西方大國政府。它影響著15世紀以來的世界秩序和世界未來。這就是那個神秘的集宗教、金融、政治和文化于一體的共濟會國際體系。中國的發展和強盛對共濟會國家的世界體系構成挑戰。為了應對這種全球化挑戰,中國也必須尋找和制訂一套自己的全球化戰略。
我并不認為中國應當與共濟會的世界體系相對抗。事實上,中國與共濟會體系包括那些主導世界的金融大亨過去多年也一直存在合作關系(例如香港的許多大亨達人,包括李嘉誠先生據我所知都是共濟會高級成員)。當今的世界市場基本上完全被共濟會金融體所控制,中國不可能遺世獨立徹底擺脫出來。以后也只能繼續尋求合作,但是應當是既斗爭,又合作。如非萬不得已,也應當盡量避免發生激烈的對抗和戰爭。
但是,多年來共濟會勢力用多種方法滲透進中國。輸入軟件,輸入經濟政治改革方案,讓中國進入陷阱。譬如,近年喊得很響的所謂“反壟斷”就是一個糊弄中國人的欺世之談。全世界的資源市場、金融市場都早已被共濟會的跨國托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集團)所壟斷。國際共濟會控制著世界的大部分金融體系、企業體系、認證體系甚至意識形態控制體系——世界五百強都是壟斷的托拉斯集團。為什么他們的槍手卻只攻擊中國的國企搞壟斷?無非就是為了拆散中國的國有大型經濟體,讓他們的托拉斯進來控制中國經濟。
還有設置匯率升值陷阱,讓熱錢滾滾流入中國,以加劇中國的國內通貨膨脹——這些舉措后面都有深遠的戰略意圖。有人說我是陰謀論。其實不讓人知道商業、政治和歷史中充滿陰謀這本身就是一個陰謀。中國人在走向世界、融入世界的時候,首先應當看清楚這個世界,看清楚面前打交道的真正對手究竟是誰。這是我不能不說的。
我就講到這里,也許所說都是謬論,那就立此存照吧。謝謝各位。
政協會議上的講話稿 篇2
各位委員、同志們:
在全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,以嶄新的姿態、百倍的信心投身“”發展的新形勢下,政協縣六屆五次會議今天隆重開幕了,這是全縣人民和社會各界政治生活中的一件大喜事。在此,我代表中共縣委、縣人大會、縣人民政府、縣人武部,向大會表示熱烈的祝賀!向全體政協委員和與會同志致以誠摯的問候!
過去的一年,是我縣近幾年來經濟增長速度最快,經濟社會效益最好的一年。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣人民共同奮斗、頑強拼搏的結果,也是廣大政協委員和社會各界人士群策群力,積極參與和大力支持的結果。在過去的一年里,縣政協帶領各政協聯工委(聯絡組)和政協委員,緊緊圍繞改革發展穩定這個大局,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,行之有效地開展工作,取得了可喜成績,主要表現為深入調查研究、積極建言獻策;完善政協組織機構;主動做好了協調關系的工作,化解了許多矛盾、凝聚了人心、增進了共識、維護了安定團結的局面,并充分發揮了政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,積極開展聯誼交友、招商引資等活動?傊,縣委對縣政協六屆四次會議以來的工作是滿意的,對委員們發揮的作用是充分肯定的。在此,我代表中共縣委向全體政協委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員,各位同志,“”時期是全面貫徹落實科學發展觀,推動經濟社會發展轉入科學軌道的關鍵時期。今年是實施“”規劃的開局之年,做好今年的工作至關重要。根據上級的精神,結合我縣的實際,20xx年我縣工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神,堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展大局,圍繞“民營為主、工業強縣”戰略,抓住招商引資、項目工程兩個唯一,盯住群眾增收、財政增收、經濟后勁增強三大目標,落實企業改制、雙百工程、做大做強、優化環境四項舉措,努力擴大就業,完善社會保障體系,統籌和創新社會事業發展,加強執政能力建設,努力實現經濟社會又快又好地發展。
各位委員、同志們,完成上述目標,需要全縣上下齊心協力,埋頭苦干,同時需要縣政協和全體政協委員繼續發揮獨特的優勢和作用。除此之外,新形勢、新任務對人民政協工作提出了新的更高的要求,因此,縣政協和政協委員肩負著雙重任務,希望縣政協和全體政協委員,進一步增強使命感和責任感,再接再厲,扎實工作,圓滿完成全年的各項工作任務,為全面完成“”規劃,作出新的更大的貢獻。下面,我就如何進一步加強政協工作,講四點意見。
一、要全面貫徹落實科學發展觀,始終把促進發展作為政協履行職能的第一要務
以科學發展觀統領全局,實現經濟社會又快又好地發展,是全縣人民的中心工作,也是政協工作的出發點和立足點?h政協和全體政協委員一定要按照縣委經濟工作會議的部署,圍繞中心,服務大局,充分發揮自身優勢,推進科學決策。要圍繞我縣“”規劃提出的各項目標任務,抓住具有全局性、戰略性、前瞻性的重大課題,抓住具有我縣特點、群眾十分關切的突出問題深入調查研究,集思廣益,積極提出建設性的意見和建議。要充分發揮人才薈萃的優勢,推進科技創新。立足的產業特點和發展實際,圍繞提升傳統產業、發展高科技產業,發揮專業優勢,為培育優勢產業提供有力的技術支撐,更充分地發揮政協委員的模范帶頭作用,大力開展技術指導、咨詢服務、智力支持、信息交流等活動,推進科技進步與創新。要充分發揮聯系面廣的優勢,推進對外開放。人民政協與海內外聯系廣泛,具有廣交朋友的優勢和特點,要進一步開展海內外聯誼工作,鞏固老朋友、廣交新朋友,積極宣傳、推介,擴大的知名度;要進一步協助有關部門和單位開展招商引資活動;要進一步做好吸收各類人才的工作,凝聚更多有識之士的智慧和力量,增強發展的后勁和活力。
二、要牢牢把握團結、民主兩大主題,努力為維護社會安全穩定、構建和諧發揮積極作用
當前,我們正處在一個經濟加快轉軌、社會加速轉型的矛盾凸顯期,特別是由各項政策帶來的經濟結構和利益關系的變動,不穩定、不確定因素增多,促進協調發展、保障經濟社會安全和維護社會穩定的任務異常艱巨。因此,各級政協組織和廣大政協委員要拓寬視野、找準角度,把政協工作同建設和諧的具體實踐結合起來,認真研究新情況、新變化;要發揮統一戰線具有廣泛性、包容性、多樣性的優勢,通過民主協商的方式,實現一致性和多樣性的有機統一,形成諒解寬容、團結互助的良好風尚,營造平等友愛、融洽和諧的人際環境,要積極探索加強民主監督的有效途徑,對黨委、政府工作人員的履職情況加以監督,客觀公正地提出意見和建議,幫助黨政部門轉變思想作風和工作作風;要積極協助黨委政府解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,有效開展釋疑解惑、化解矛盾的工作,為改革發展穩定減少壓力,增加助力,形成合力。
三、要進一步加強政協自身建設,為更好地履行政協職能奠定基礎
堅持與時俱進,搞好自身建設是人民政協發揮作用的前提和基礎?h政協機關、各鄉鎮政協聯工委、各政協聯絡組和廣大政協委員要適應新形勢新任務,努力加強學習,優化知識結構,不斷提高思想政治素質和理論政策水平,提高協調調研能力,參政議政能力;要增強履行職能的全局意識,堅持識大體、顧大局、敢直言、持公道,始終堅持大團結大聯合旗幟,提高工作水平,要弘揚求真務實的工作作風,深入基層、深入群眾,開展調查研究。
四、要切實加強和改善黨的領導,為政協開展工作創造良好條件
全縣各級黨委要高度重視和關心政協工作,加強和改善對政協工作的領導。要認真貫徹執行中央、省、市關于加強新時期政協工作的要求和部署,特別是要認真貫徹落實中共中央關于進一步加強政協工作的決定,進一步加強和改善對本級政協的領導。形成黨委重視、政府支持、政協主動、部門配合的政協工作格局。要把政治、經濟、文化和社會生活中重要問題的協商納入決策程序,做到重大問題協商在黨委決策之前,人大通過之前,政府實施之前。要尊重、保障和不斷擴大政協委員的知情權、參與權、監督權,積極支持政協組織的視察、專題調研及其他有關活動,主動邀請政協委員參加黨委政府及其部門組織的有關調查、檢查和民主評議活動,對政協委員提出的意見和建議,要認真研究,作出負責任的答復,要加強政協干部隊伍建設,優化政協領導班子結構,關心政協干部成長,解決政協工作中存在的實際困難和問題,為縣政協和政協委員開展工作創造良好條件。我們要把是否重視政協工作、能否發揮好政協的作用作為檢驗各級領導的領導水平和執政能力的一項重要內容。
各位委員、同志們,在全面建設小康社會的偉大進程中,人民政協責任重大、大有可為,讓我們更加緊密地團結在周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,同心同德、開拓進取、為實現我縣經濟又快又好地發展作出新的更大的貢獻!
政協會議上的講話稿 篇3
同志們:
這次會議,新華同志通報了省政協今年以來的工作情況和下半年主要工作安排。省政協各專委會、各市州政協就助力脫貧攻堅、推進“三個一”扶貧行動的情況作了很好的交流。
助力脫貧攻堅“三個一”行動是政協當前和今后五年的一項履職重點。今年來,各市州政協按照“三個一”扶貧行動要求,認真謀劃部署,扎實推進,創造性地開展工作,使行動更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實效,取得了很好的成效,積累了很好的經驗。各專委會工作抓得很緊、很實,不斷創新對接方式,推動“三個一”行動落實落地。這次會議是助力脫貧攻堅、推進“三個一”扶貧行動的經驗交流會,更是一次動員會,希望大家互相借鑒好經驗、好做法,共同把這項工作推向深入。做好這項工作,在大家講的基礎上,下一階段,還要從以下幾個方面進一步加強:
一是要堅持每年聚焦助力脫貧攻堅行動的一個重點,充分履職,推動各項政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過參與“三個一”行動,從精準扶貧中了解情況、反映問題、研究對策,及時收集意見建議,可以讓委員更好地掌握社情民意,精準建言獻策,推動精準扶貧政策措施落到實處。比如我們在前段時間的對接工作中,發現建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準確、委員和貧困群眾對接不上等問題;同時也有委員反映,對接中發現有的政策沒有落地、有的政策要完善、有的政策還沒有真正對接到老百姓身上去,等等。對于這些情況,我們既要及時收集、匯總、反映,更加精準地為脫貧攻堅獻策建言,促進實際問題的解決,又要認真分析、總結,形成履職重點,每年聚焦“三個一”行動中反映的普遍性、全局性的重點問題、難點問題、群眾普遍關心的問題,開展調研、協商、監督、議政,一以貫之,久久為功,堅持下去,務求實效。
二是要堅持各級政協組織領導班子成員和機關干部率先垂范、主動對接、真心幫扶。通過與政協委員的共同參與,使我們與委員的交流接觸更多,更好地了解貧困群眾訴求,更好地掌握貧困地區實際情況,這樣,我們的機關干部與委員就會有共同的話題,機關干部、委員與群眾就會有共同語言,促進機關干部更好地服務委員履職,讓委員更好地參與“三個一”行動和履職,凝聚脫貧攻堅的廣泛共識和強大合力。
三是要堅持精心組織、做好服務,使每位委員在精準脫貧中作貢獻、起作用。要積極響應中央、各級黨委政府的號召和人民群眾的期盼,委員的對接幫扶工作要抓緊,把參與“三個一”行動作為評判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標準,爭取做到100%對接,使每個委員都在脫貧攻堅這場硬仗中發揮作用、貢獻力量,使每一個委員都進村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級各項精準脫貧政策措施,準確把握政策措施落地情況,明確政策之外的幫扶內容,方便委員為貧困群眾提供和對接相關的政策措施,制定脫貧致富的辦法。要積極主動做好對接服務,各級政協組織和相關黨政部門要主動對接、認真配合、做好服務,為委員精準幫扶、有效履職提供方便、創造條件。要綜合運用調研、協商、監督、議政等履職手段,比如在走訪對接中發現哪些政策措施沒有到位、沒有落地,通過了解情況,可以從下至上一級一級往上倒查,到底在哪里、哪一層級出現問題,更好地建言、監督。要盡我們所能,幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對接上、落實好;在政策對接的基礎上,還有需要幫扶的,動員社會力量,委員積極參與,盡力幫助解決。要善于調動老委員的積極性,發揮他們聯系廣泛的優勢,引領和帶動更多社會力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧,在服務經濟社會發展和人民群眾生活改善中展現新風貌。同時,要善于宣傳發動和引導,樹立典型,宣傳先進,發揮委員示范帶動、動員發動作用,聚力和助力脫貧攻堅。
四是要建立健全“三個一”行動參與情況、參與程度的管理系統。要實現全省聯網,面向社會公開,并將參與情況作為考核委員的重要內容,定期集中通報、表彰。要不斷創新幫扶組織形式,在已有的經驗成果基礎上繼續探索創新,滿足困難群眾脫貧需求。
同志們,助力脫貧攻堅是湖南政協人的使命所在、責任所系,我們要堅持、創新、務實地做,進一步讓政協系統在助力脫貧攻堅中彰顯作為、體現價值、作出貢獻。
在今年工作的推進中,省政協聚焦省委、省政府重大部署,通過各級政協組織和委員聯動,調研、協商、監督結合,進一步形成政協合力,體現政協優勢,突出履職實效,得到大家支持、參與、肯定,也取得了初步成效。借今天這個機會,我圍繞聯動談點想法,和大家作個交流。
一、加強聯動協作,是做好新形勢下政協工作的必然要求
面對我省經濟發展的新常態、改革攻堅的新任務、協商民主的新階段,加強全省各級政協組織和委員的聯動協作,增強全省政協履職合力,對于提升政協工作整體水平,更好地服務改革發展、民生改善,具有十分重要的現實意義。
是落實中共中央、全國政協對政協工作新要求的需要。在關于政協工作的重要講話、俞正聲主席的重要報告中,多次要求進一步加強對地方政協工作的指導,明確指出這種指導關系主要體現在政治方向、履職原則、工作思路和聯系協作等方面,同時強調省級政協也要加強對基層政協的指導,更好地發揮市級政協的作用,更準確地認識縣級政協工作的特點,把政協組織的優勢和各自特點發揮好。
我省各級政協,組織形式相同,性質職能一樣,目標方向一致,履職方式也大體相似。同時,各有各的特點,各有各的優勢,從大家的發言中,我們也發現各有亮點、各有優勢、各有特色。我們要根據各自職責和優勢,做好自身的履職工作,也要通過加強省、市、縣三級政協之間的聯動協作,把各級政協的優勢整合起來,履職資源互通互用,履職平臺互聯共享,履職經驗互補互鑒,達到互相交流、互相學習、互相促進的目的,推動我省政協協商民主制度落實落地,提高政協履職的宏觀高度和微觀深度,從而不斷提升全省政協工作整體水平。
是更好服務經濟發展的需要。是經濟發展新常態下,發展的理念、模式、路徑、方法等都發生了重大的變化,今天的發展,更多的是合作共贏、多贏的發展,是區域協調的發展,是全面整體的發展。謀劃和推動一個地方的發展,很多時候都需要跳出本地地域范圍,以更廣的視野,站在更高的層次來謀劃,把地區內和地區外的資源都充分利用起來,才能為經濟發展注入源源不斷的動力,實現更高水平、更高質量、更可持續的發展。同樣的道理,政協服務區域經濟發展,也有必要突破本級政協的局限,整合資源,多級聯動,廣集智慧,形成合力,才能深入全面地了解發展的實情,準確把握發展的趨勢,為突破發展瓶頸、挖掘發展潛力、破解發展難題,提出有效管用的對策建議。
是更好服務社會轉型發展的需要。當前,我們的社會正處在深刻的轉型時期,特別是隨著改革的不斷推進,各群體之間的利益格局不斷調整,各階層、各群體之間的利益關系變得更加復雜。不同地區之間,發展水平不同,地域文化不同,群眾的關注焦點、利益訴求和迫切需要解決的問題也不盡相同。加強各級、各地政協之間的聯動協作,可以把各個層次各個方面群眾的生存狀態了解清楚,把群眾的意愿訴求掌握全面,在此基礎上,通過科學的分析研究,在紛繁復雜的民意信息中,找到全社會意愿和訴求的最大公約數。
是更好適應互聯網時代的需要。當今社會是信息化的社會,是互聯網的時代。互聯網時代的一個顯著特點,就是信息交流、實時互動、資源共享,通過互聯網,可以把各個組織、各個階層、各個群體緊密聯系到一起,使彼此不再是孤立的單元。在互聯網蓬勃發展、方興未艾的新時代下,我們必須積極運用現代信息技術,加強各級政協組織之間的信息共享、資源共享,加強工作協調、聯動協作,提高履職的現代化水平。我們推進建設“政協云平臺”,促進資源整合,將更有利于政協聯動協作。
二、加強聯動協作,更好發揮全省政協組織整體優勢
從全省政協工作的實際情況看,當前,加強聯動協作,發揮整體優勢,可以從這兩個方面著手。
一是加強重大履職活動的聯動協作。這些年,省政協把履職的重點放在經濟社會發展重點工作任務的落實、重要改革舉措的落地、重大區域發展問題的解決上,綜合運用調研、視察、協商、監督等方式持續關注和推動。要取得更好的效果,需要全省各級政協組織加強聯動、密切協作、共同推動。
通過聯合調研協商,共同議政建言。整合各級政協的智力資源,圍繞經濟社會發展中的一些全局性、戰略性和長遠性的問題,組織相關市州、縣市區政協開展聯合調研,把省內各地的具體情況了解深入,把存在的問題和不足、發展的潛力和優勢分析透徹,借鑒省外甚至國外的先進經驗,為黨委政府科學民主決策提供有分量有價值的對策建議。聯合調研的議題可以由省政協根據全省經濟社會發展的實際情況,與各方面充分協商,充分征求市縣政協的意見建議后提出,市縣政協也可以在省政協年度協商計劃制定前提出建議,省政協匯總綜合后,報省委會議研究確定。調研過程中,省政協可以吸收市縣政協的力量參與,也可以將子課題交由市縣政協獨立開展。聯合調研結束后,一般召開省政協專題議政性會議開展協商,市縣政協可以通過網絡議政、遠程協商的形式參與,也可以直接到現場參與協商討論。
通過聯合民主監督,共同推動重大政策舉措的落實落地。重大政策舉措落實得怎么樣,涉及各個方面、各個層級,最后一公里是否暢通,基層的同志、基層的群眾更清楚,更有發言權。通過開展聯合監督,市縣政協充分發揮接地氣、掌握實情的優勢,把工作中各種情況和問題反映出來,省市政協通過主席會議成員集體視察、民主監督小組跟蹤監督,推動政策舉措落實。10月份,我們將圍繞我省精準扶貧與精準脫貧政策的落實開展聯動專項民主監督,問題出在哪一級,執行卡在哪一個層面,我們就自下往上倒查,監督跟進到哪一層級、哪一方面,這項工作也需要市縣積極參與,密切協作,提高監督實效。
通過聯合建言獻策,共同推動區域重大問題的解決。圍繞事關湖南發展的一些重大問題,全省各級政協組織要加強聯動,形成合力,特別是要善于利用全國政協這個平臺,爭取國家層面的重視和支持。每年全國“兩會”前,省政協都會向社會各界廣泛征集提案線索,根據這些線索,提煉出湖南經濟社會發展中需要國家層面支持的重大問題,由駐湘全國政協委員通過集體提案、聯名提案、個人提案,或者和兄弟省份的委員聯名提案的形式,在全國政協全會上提出,爭取國家層面的重視支持。比如武陵山片區區域發展與扶貧攻堅的問題,就是省內和省際政協聯動協作的成功范例。還有株洲清水塘老工業區搬遷改造的問題,通過駐湘全國政協委員的積極呼吁,被列入國家試點范圍,在政策、項目、資金等方面得到了國家層面的有力支持。在這些方面,我們市縣政協定位要更高一些,視野要更開闊一些,主動跟進,積極參與。每年全國“兩會”前,市縣政協也要把本地經濟社會發展中需要國家和省級層面支持解決的問題,在深入調研的基礎上,整理成提案線索,交由省政協綜合提煉,通過駐湘全國政協委員和省政協委員提案、建議、大會發言、社情民意信息等方式,爭取國家和省級層面的重視和支持,推動區域重大問題的解決。
二是加強三級政協委員的聯絡互動。各級政協委員是政協履職的主體,都有參與協商議政、反映群眾訴求、維護群眾利益的重要職責。各級政協委員之間,加強聯絡互動,互通民意信息,加強交流探討,能夠更好地履職盡責、服務群眾。
要加強主題活動中的聯絡互動。省政協要圍繞省委、省政府中心工作,結合政協工作實際,選擇一些全局性的重大問題以及事關群眾切身利益的實際問題,開展主題活動,組織全省各級政協組織和廣大政協委員共同參與。活動主題的選擇,要充分考慮委員的實際情況,使委員有時間、有精力、有興趣參加。今年,我們在全省政協系統開展“助力脫貧攻堅,全面建成小康社會”活動,組織倡導三級政協委員參與“三個一”行動,就是全省政協委員加強聯絡互動的有益探索。市縣政協也可以從本地經濟社會發展和政協工作的實際出發,組織開展一些主題活動,邀請駐本地的各級政協委員參加。
要加強日常履職中的聯絡互動。政協組織在組織履職活動時,要善于發揮各級政協委員的優勢,提高履職的質量和水平。要積極組織開展異地視察,讓委員在履職中加強聯系、互相學習、取長補短。省政協專題議政性會議、專題協商、界別協商等活動,可根據議題需要請市縣政協主席、基層政協委員列席,參與大會發言和小組討論,使協商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協要主動加強與轄區內全國政協委員、省政協委員的聯系,在組織協商、監督和議政活動時,邀請他們中的專家學者參加,多接觸基層,掌握實情。
要加強服務群眾中的聯絡互動。各級政協委員都應密切聯系群眾,主動服務群眾。省政協委員應該根據自身情況,積極參與市縣政協開設的委員工作站的工作,參加市縣政協組織的活動,有條件、有特長的委員,也可以直接在社區開設個人工作室,與基層政協委員一起為群眾辦實事。特別是要充分發揮界別的優勢和作用,加強各級政協界別活動小組的聯絡互動,共同開展面向群眾、服務群眾的特色活動,在活動中密切配合、加深了解、交流經驗,更好地為民代言、為民建言。
三、加強聯動協作,需要全省各級政協組織在實踐中不斷探索完善
加強聯動協作,離不開全省各級政協組織和廣大政協委員共同探索、共同努力、共同推動。
一是要用好聯動平臺。主要是建設使用好“政協云平臺”。建設“政協云平臺”,是省政協今年一項重點工作,也是一項開創性的工作。全國政協和省委高度重視,要求我們把平臺建設好、使用好。“政協云平臺”既是委員履職的新平臺,也是全省各級政協組織聯動協作的新平臺,將會有效提高政協履職的現代化水平。經過幾個月的努力,目前平臺建設已取得積極進展。在9月份召開的省政協“精準扶貧、精準脫貧政策的完善與落實”專題議政性會議上,將會運用這個平臺開展網絡議政、遠程協商,實現與部分市縣政協、貧困村和基層政協委員的實時互動。
二是要完善制度機制。根據工作需要,適時出臺加強全省政協聯動協作的指導意見,為密切全省各級政協組織的聯系、整合全省各級政協組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協主席會議成員聯系指導市州政協的制度,省政協主席會議成員每人至少聯系一個市州政協,駐會主席可適當多聯系一個,這種方式便于及時上傳下達,統籌重點調研、協商、監督的聯動。建立省政協專委會與市縣政協專委會的對口聯系機制,定期召開對口聯系會議,共同研究工作中遇到的實際問題,加強聯動工作。加強對全省政協委員和政協機關干部培訓的統籌協調,省政協要認真謀劃、精心組織,讓各級政協委員和政協工作者都能根據履職需要,參加學習培訓,豐富知識,擴大視野,提高履職能力。
三是要認真總結經驗。加強全省各級政協組織的聯動協作,我們有過一些嘗試,有一些經驗,基礎比較好。但新形勢下,無論是政協履職的要求,還是履職的環境,無論是履職的對象,還是履職的方式,都在發生新的變化,這對加強和改進各級政協組織的聯動協作提出了新的更高要求。我們要及時總結工作經驗,好的做法要進一步完善和推廣,做得不足的要及時分析原因,不斷改進。各地政協有好的想法、好的做法都可以積極貢獻出來,省政協會充分聽取大家的意見,集中大家的智慧,上下共同努力,不斷提高全省政協履職的整體水平,在我省經濟社會發展中彰顯更大的作為。
政協會議上的講話稿 篇4
各位委員、同志們:
河南省政協十一屆三次會議,在中共河南省委的正確領導下,經過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成各項議程,就要閉幕了。
這次會議,是在全省深入學習貫徹中共、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,貫徹落實省委九屆八次全會、省委經濟工作會議精神,大力實施《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議期間,委員們聽取并討論了《政府工作報告》及其他報告,聽取和審議通過了省政協會工作報告和提案工作報告。大家以飽滿的政治熱情和高度的責任感,圍繞全省經濟社會發展的重要問題,提出了許多寶貴的意見建議,展示了共謀發展、情系民生的履職風采。
省委高度重視這次會議,郭庚茂書記、謝伏瞻省長在參加委員聯組討論和有關活動時,對政協在服務全省改革發展大局中發揮更大作用提出明確要求、寄予殷切期望。會議期間,省委、省人大、省政府領導同志參加重要活動和分組討論,與委員共商發展大計。社會各界對會議給予了高度關注和大力支持。在此,我代表省政協向省委、省人大、省政府,向各位領導和各位同志,向社會各界表示衷心的感謝!
這次會議補選史濟春同志為十一屆省政協副主席、8位同志為常務委員,讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀和歡迎!
各位委員、同志們,省委九屆八次全會、省委經濟工作會議和省“兩會”,確定了全面建成小康社會加快現代化建設的總坐標,規劃了“十三五”乃至更長時期改革發展的路線圖。面對新常態新要求,全省各級政協組織和廣大政協委員要圍繞中心、服務大局,扎實工作、忠誠履職,以實際行動貫徹好中央精神、落實好省委要求、完成好本次會議的目標任務。
新的一年,我們要勤學習、明方向,增強政治立場堅定性。深入學習貫徹中共、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,堅持正確方向,保持政治定力,切實在思想上政治上行動上同以同志為的中共中央保持高度一致。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,自覺把發揚民主、行使權利與貫徹中共中央決策統一起來,與遵守法律法規和政協章程統一起來,始終做到心中有民、心中有責、心中有戒。落實省委省政府各項重大決策部署和省“兩會”精神,把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的目標任務和工作要求,努力做到認識更到位、思路更明確、工作更有效。
新的一年,我們要敢擔當、促發展,打造履職盡責升級版。積極適應、主動把握新常態,緊緊圍繞打造“四個河南”、推進“兩項建設”和實施三大國家戰略規劃,牢牢抓住當前制約發展的矛盾點、事關全局的牽動點、未來發展的制高點以及社會各界的關注點,提真知灼見,獻錦囊妙計。牢記歷史使命,強化責任擔當,對有利于促進改革發展、改善民生的事,看準了就大膽說、務實做、盡力推,關鍵時候頂得上、做得成、穩得住。立足本職,搶抓機遇,建功立業,以時不我待的緊迫感、奮發進取的精氣神,影響帶動各界群眾,共同為中原崛起河南振興富民強省貢獻智慧力量。
新的一年,我們要暢言路、多協商,匯聚中原出彩正能量。發揮協商民主重要渠道作用,把協商理念貫穿于履行職能全過程,完善協商機制,創新協商載體,促進社會各界充分表達意見建議,通過民主協商擴大共識、推動工作。多做協調關系、增進團結的工作,引導群眾倍加珍惜我省發展來之不易的好勢頭,努力把方方面面的認識統一起來、智慧匯集起來、力量凝聚起來,把省委省政府的決策部署轉化為全省上下的自覺行動,推動形成群策群力共促發展的生動局面。
新的一年,我們要轉作風、強素質,樹立為民務實好形象。鞏固拓展教育實踐活動成果,嚴格執行中央八項規定和省委省政府有關要求,深入開展“三嚴三實”主題教育活動,積極踐行社會主義核心價值觀。珍惜委員榮譽,強化為民宗旨,客觀反映問題,公正履行職責,高起點建言、深層次立論、精準性獻策。切實加強自身建設,努力提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,不斷探索履行職能新思路新舉措新方法。
各位委員、同志們,偉大事業需要精誠團結,莊嚴使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團結在以同志為的中共中央周圍,在中共河南省委的堅強領導下,同心同德、銳意進取、扎實工作,共同開創中原更加出彩的美好明天!
政協會議上的講話稿 篇5
各位、同志們:
這次會議時間較長,內容也比較多,在大家的共同努力下,開得很成功。會議期間,朱之鑫同志就供給側結構性改革做了專題報告,大家反響很好,也為我們九月份的會議提前做了一些準備。省委、省政府對我們這次會議高度重視。會上,冮瑞副省長通報了我省上半年經濟形勢和全省開展“雙創”工作的有關情況。省直16個部門負責同志到會聽取意見,曾維副書記出席會議并作了重要講話。在此,我們表示衷心的感謝!大會進行了分組討論,提出了一系列很好的意見建議。20位同志做了大會口頭發言,發言質量都很高,還有部分調研報告作為書面材料?傮w上看,這次會議成果比較突出。會后,省政協會把大家的意見建議進行整理匯總,報送給省委、省政府。
這次會議的議題是“大眾創業、萬眾創新”,這是一個非常重要的議題。省委、省政府高度重視“雙創”工作,認真貫徹落實黨中央、國務院關于“雙創”工作的有關決策和部署,采取了一系列卓有成效的政策措施,我省“雙創”工作呈現出良好發展局面。大家在大會發言和討論中對我省“雙創”工作取得的成績給予了充分肯定。但是,與先進地區相比,還有許多不足。在大家討論過程中,有一個例子讓我印象深刻。20xx年中國科協對全國27個省區市的“雙創”活躍程度作出綜合評價,我省的“雙創”活躍程度位居全國第23位,其中“雙創”的活力和信心分別排在27位和26位。這說明,我省的“雙創”工作在全國是相對比較落后的。我們要清醒地認識到這個現實。
會上,大家提出了很多好的意見建議,我很受啟發。在大家討論、發言的基礎上,我再談四點意見,供大家參考。
第一,進一步增強緊迫感。做好“雙創”工作是貫徹落實中共中央五中全會精神、“五大發展理念”和“四個著力”的重大舉措。“雙創”工作是全黨各項工作中的一項重要工作。尤其是對目前面臨嚴峻復雜局面的遼寧來說,開展好“雙創”工作對我們擺脫當前經濟困境,進入新的發展時期至關重要。我們經常說“遼寧老工業基地”,其中,這個“老”字很說明問題,“老”代表老化。一是機制老。傳統計劃經濟時間長,還沒有完全轉變過來。二是產業老。傳統產業仍然占據主要地位。三是人員老。目前,遼寧已經是老齡化社會,優秀的年輕人都愿意去“北上廣”等發達地區發展,這個形勢非常嚴峻。更重要的是,我們的人口結構在繼續老化。據測算,現在全省的撫養比是1.78:1,負擔很重,創造財富的人和享受社會保障的人幾乎差不多了。而且,年輕人才還在不斷外流,“老態龍鐘”的情況有可能繼續發展。
要發展好“雙創”工作,沒有好的平臺是不行的。目前,我省年輕人就業主要分三部分:一部分畢業后到“北上廣”等發達地區發展;第二部分留在遼寧,到黨政機關、事業單位、國有企業,留在體制內發展;第三部分留在遼寧自主創業。但是,由于客觀環境和個人能力問題,有相當一部分人創業是失敗的,真正成功的例子并不多。這部分年輕人創業不成功,會像傳染病一樣,傳染給同學、伙伴,讓大家對留在遼寧自主創業失去信心。作為決策者,各級黨委、政府要意識到這個問題的嚴重性。對于中老年人來說,遼寧是故鄉,不可能離開了,但是年輕人希望有更好的發展機會,沒有一個好的創業干事的平臺是留不住優秀的年輕人才的。所以,“雙創”既有遠期影響,也有近期效應。我們要通過“雙創”來解決當前經濟活力不足問題。因為通過開展“雙創”,企業多了,個體工商戶多了,創新型企業多了,經濟的活躍程度自然就高了,就能慢慢稀釋傳統體制的影響,使經濟能夠以較快速度增長。
第二,發揮好政府的主導作用。年輕人創業創新是白手起家、從頭做起,就像一株小樹苗在成長過程中,需要有園丁不斷地呵護它、培育它。這個時候,各級政府應當有所作為,有責任扶持年輕人創業創新。現在,在創業創新這個領域里,政府不是管多了而是管得太少了,應該更有作為,這是政府份內的責任。在市場經濟條件下,政府應當有所為、有所不為,但在“雙創”工作中,政府要大有作為,把扶持工作做得更好。從目前情況看,省委、省政府對“雙創”工作是非常重視的,但是市級黨委、政府和各個部門還需要進一步加強認識。從前面的數據中看到,我省的“雙創”活力在全國排在27位,信心排在26位,處于下游。究其原因,有認識方面的問題,也有方法的問題;有服務不到位的問題,也有自身在工作上的失誤問題。所以,各級政府一定要切實負起責任。具體來說,要抓好四個方面工作:
一是要落實責任。各級黨委、政府是第一責任人,這是肯定的。但是具體由哪個部門總攬“雙創”工作,這一點必須要明確。現在,發改委、人社廳、財政廳、科技廳、經信委、教育廳以及大學院校等都有涉及“雙創”。但目前的局面是,有了成績是大家的,出現問題都急著撇清責任。所以,必須要明確落實責任,理順領導體制。要由一個主管領導牽頭,一個部門專門負責,其他部門全力以赴支持工作。
二是捋清工作思路。開展好“雙創”工作,首先應該明確做些什么、怎么做。目前,有一些政府公務人員對“雙創”不是很清楚,不知道如何抓、抓什么。這既有認識問題,也有素質能力問題。要解決這些問題,最直接簡單的辦法是抓緊時間走出去,認真向浙江、江蘇、杭州、武漢、廣州等發達省市學習,借鑒他們的先進經驗和好做法,看看他們的“雙創”工作都抓什么、怎么抓。然后,再結合我們自己的實際情況,理清工作思路,抓好落實。目前,沈陽市、大連市在這方面做得相對較好,其他各市還要加強重視和落實。
三是制定政策。目前,我們的政策體系是碎片化的、割裂的,政出多門。要建立健全統一的政策體系。這個政策體系不僅要比同類地區更優惠,還要更寬松。要通過政策支持鼓勵大家創業創新,要讓大家放開心態、輕松創業,各種管制、檢查、監督都要少一點。支持政策要更多一些,要涵蓋工商、稅務、財政、創業投資引導資金、貼息、人才等各個方面。要把各方面的政策整合成完善的政策體系并向全社會公布,讓創業者目標明確、心里托底。政策要保持穩定連續,不能朝令夕改。
四是創造氛圍和環境。現在,遼寧的創業創新環境存在許多問題。由于長期處于計劃經濟時代,相對來說,崗位創業做的比較好,但主動創業的意識相對落后。人們的就業觀念首選是到黨政機關、事業單位、國企就業,實際上,這種就業觀念已經非常落后。我們應該形成一種鼓勵創業、崇尚創新、容忍失敗的社會氛圍。這是個系統工程,黨委、政府要起到引導作用。主流媒體應該持續宣傳優秀創業典型,弘揚創業精神,現在正面宣傳和積極引導方面我們做的還不夠。這方面,我們的媒體可以學習借鑒中央電視臺和其他電視臺的經驗。比如,中央電視二臺有個欄目叫“交換空間”,講的是參與節目的兩個家庭將自己的一個小房間相互交換給對方來設計、裝修。這個節目就為許多設計師、裝修公司特別是小裝修公司創造了市場,創造了一些就業崗位。再比如,日本電視臺有個節目叫“孤獨的美食家”,講的是一個美食家去一些有特色的小餐館親身體驗、發掘美食,向人們推薦餐館。這個節目對小餐館的創業者是很好的支持和幫助,起到了很好的宣傳作用。他們的創意和經驗做法值得我們媒體學習。
第三,打造“雙創”平臺。近幾年,我省各級政府陸續做了一些工作,搭建了一些創業創新平臺,F有的“雙創”平臺很多,也都做了大量的工作,F在需要做的是把這些平臺重新整合,為創業者提供場所、專業化服務和相對寬松的環境等,使這些平臺發揮應有的作用,而不是急于再新建一些創業園區。沈大自主創新示范區要打造成我省最大的“雙創”平臺,這是示范區重要的責任,要創造條件吸引更多的年輕人去這里創業創新。其次,各市都有高新技術園區,其中有6個還是國家級的高新技術園區,都有比較專業化的服務體系,有很多閑置的廠房、辦公場所,這些都要好好利用起來。另外,還有大學科技園區和創業中心,包括一些民營的創業中心,也包括一些“眾創空間”。對這些創業創新平臺和載體,政府都要全力予以支持,關鍵是要理順管理體制,重點是要進行規范化管理,由負責“雙創”工作的領導機構直接進行專業化輔導。平臺建設方面,選址最好在大學附近,離市中心比較近,有利于享受城市的各種配套服務。
第四,充分利用好我省的人才資源。開展好我省“雙創”工作,要充分利用好省內的人才資源。我省是教育大省、人才大省,高校多、科研院所多,人才首先應當為我所用。要把現有人才資源挖掘好、利用好,在用好現有人才的基礎之上,再用特殊政策引進高端人才。目前,有幾個方面工作需要加強。一是把大學、科研院所的積極性調動起來。各級“雙創”領導機構,要吸收大學、科研院所領導、專家、學者參與。比如,省、市“雙創”工作領導小組,副組長一定要有重點大學的校長或者黨委書記。二是支持重點大學科技園區的發展?梢圆扇∫元劥a的方式,對于解決就業比較多的、科技創新型企業比較多的大型科技園區,省、市兩級政府可以給予補貼作為獎勵。三是鼓勵科研成果就地產業化,F在,我們省內許多科研成果都到外地去轉化。在調研中我們了解到,中科院在遼寧有6個重點科研院所,在遼寧轉移、轉化的科技成果,與在其他省市區轉移轉化的比例為1:6。我們要挖掘自己的潛力,通過優惠政策把成果留住,使其在本地進行轉化。另外,政府還要制定一套行之有效的人才政策,防止人才過多外流,優惠政策應該不亞于北京、深圳,這樣才能留住人才、留住成果。
各位、同志們,在省委的正確領導和省政府的大力支持下,在大家的共同努力下,我們基本完成了年初省政協會確定的上半年工作任務。下半年,省政協的工作任務更重,希望大家再接再厲,以高度的政治責任感完成好下半年工作任務。特別是十一屆十六次會,會議的議題是“加強供給側結構改革,提高經濟發展的質量和效益”。這次會議很重要,從現在開始我們就要著手做好各項準備工作。當前,面對經濟下行壓力較大的形勢,信心非常重要,特別是在座的各位省政協,要有一種擔當意識。作為政協,要聽黨的話,要為遼寧的振興發展提供正能量,要有信心、有作為、有擔當,要把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,履行好政治協商、民主監督、參政議政職能。
我就講這些,謝謝大家。
政協會議上的講話稿 篇6
同志們:
這次 會議 的主要任務是, 總結 過去一年的 工作, 分析形勢,部署 20xx年工作 任務, 研究措施,增強 全縣各級政協組織 、 廣大政協委員 和政協工作者的 責任意識, 切實 發揮協商優勢,聚焦 經濟社會 發展,扎實履行 政協 職能,為我縣 “十三五”扎實起步 、 精彩開局 獻計出力。剛才,通報了20xx年政協工作目標考核情況,表彰了先進單位和先進個人;馮書記代表縣委作了重要講話,對新一年政協工作提出了明確要求;各聯絡處、活動組 、專委會代表 分別作了發言;會上還印發了20xx 年 政協工作要點和 目標考核辦法。希望大家認真抓好貫徹落實。借此機會,我講三 點 意見:
一、 回顧 總 結 20xx年工作, 凝聚做好新一年政協工作的正能量
20xx 年,全縣政協組織 認真學習貫徹中央和省、市、縣委關于加強政協工作的系列重要方針政策和決策部署,堅持團結和民主兩大主題, 緊緊圍繞縣委中心,不斷推進履職能力建設, 認真 履行政協職 能 , 取得了顯著成績, 為 全縣政協事業發展 作出了 積極 貢獻。
(一)堅持正確政治方向,凝聚發展 正能量。 過去一年,縣政協 扎實開展“三嚴三實”專題學習教育,嚴明政治紀律,嚴守政治規矩。邀請全國政協副秘書長卞晉平來我縣進行培訓, 深入學習、貫徹 、 落實省委、市委、縣委政協工作會議精神 。各聯絡處、活動組、專委會以多種形式組織廣大政協委員學政策、學業務、學理論 , 知情明政,交流工作,加強建設。城關鎮聯絡處與政協委員簽訂了履職責任狀和抵制“人情風”承諾書。政府綜合第二委員活動組督促委員強化自我約束,把任務細化到月,責任明確到人。過渡灣鎮聯絡處通過以會代訓、交流心得、針對撰寫提案、反映社情民意、收集文史資料等開展學習培訓,與委員簽訂考核責任狀,夯實委員履職基礎。通過多種形式的學習教育, 凝聚正能量, 推進 政協工作與縣委、縣政府工作同心、同向、同步。
( 二 )圍繞中心干實事,履職盡責各顯特色 。 縣政協會 圍繞推進早期楚文化研究開發和保護開展 專題協商建言,圍繞 “十三五”規劃編制 組織 專題視察,助推了民主決策和科學決策。專委會分別圍繞促進職業教育、加大農民工回歸創業、加強傳統村落保護、推行醫養結合、留守兒童救助中心建設、萬年山開發保護等 14個 選題,與對口部門進行多層次協商?h直委員活動組分別圍繞食用油安全管理、食品藥品監管、農村土地買賣違規建房、小區物業管理、學校周邊交通秩序等10個選題 組織開展界別協商,為改進工作建言獻策。鄉鎮聯絡處分別圍繞核桃產業發展、農村垃圾處理、珍稀植物保護、村級公路管理與維護、農村安全飲水、民營經濟發展、美麗鄉村建設等 30多個選題 開展基層協商。縣政協提案委充分發揮主觀能動性,推進 提案“五公開” 和 縣委、縣政府、縣政協領導領銜督辦重點提案制度 落實 ,完善同類提案集中協商, 紀委、法制辦、公安局、檢察院、交通運輸局、教育局、林業局、食藥監局、商務局、民政局等一批單位認真辦理,落實委員提案,在各承辦單位的共同努力下, 提案落實率達到68%。 學習和文史資料委員會 圍繞“天南地北保康人”主題, 調動各個方面 積極 性, 約稿 征稿 , 為出版專輯打下基礎 。 經濟技術委員會、社會和法制委員會、兩峪鄉聯絡處等積極反映社情民意,成績突出,分別受到省、市政協的表彰。
(三)創新機制增活力 , 政協工作有序發展。 抓住新時期人民政協工作的特點和規律,創新工作機制,創新工作方式方法, 抓好各項工作落實, 推進政協工作蓬勃發展 。 一是創新監督方式,拓展 監督 領域。 縣政協 積極 探索委派民主監督員的新路子和“1+6”監督的新模式, 將 政協民主監督與黨內監督、行政監督、經濟監督、司法監督、干部人事監督、輿論監督 有機結合 ,形成協商監督新方式 。各鄉鎮聯絡處積極探索推進民主監督的新方法,發揮了民主監督作用。歇馬鎮聯絡處組織委員圍繞“集鎮供水質量”、“機關干部作風建設”等開展民主評議活動,兩峪鄉聯絡處組織政協委員、政協工作人員全程參與年關救濟款物發放監督,都收到了良好效果。 二是建立社情民意反映、辦理、反饋工作機制。 后坪鎮聯絡處創新社情民意工作方式方法, 規范社情民意采集撰寫、報送反映、批示交辦、辦理督辦、反饋回復等五大環節,以委員聯系群眾制度為橋梁 ,4名委員人人撰寫、反映社情民意,聯絡處通過不同渠道轉化社情民意,所反映的問題不同程度引起了縣領導和鎮黨委政府的重視和解決,辦理落實后及時向群眾反饋結果,受到委員和群眾好評?h政協及時總結 后坪鎮聯絡處工作經驗,召開現場會,建立政協社情民意反映、辦理、反饋機制。以建立機制為促進,全縣社情民意工作實現新突破,全年編發《各界反映》66期,被縣委、縣政府領導批示達34期次,被省、市采用 3 0余件,被 評為 全省政協社情民意信息工作先進單位。城管局、煙辦、氣象局、環保局、房管局等單位分別就委員反映的問題進行調查研究,回應委員訴求,積極認真地解決相關問題。 三是扎實推進委員示范崗建設。 制定縣政協委員示范崗創建辦法,扎實推進委員示范崗創建試點建設。 黃堡鎮聯絡處和縣直農業政法委員活動組率先創建政協委員示范崗,引導委員 一崗雙責, 亮委員身份、亮工作標準、亮工作實績、接受群眾評議 , 立足本職爭先進、服務中心獻良策、代表群眾建真言 ,全縣涌現出后坪鎮 聯絡處 、城關鎮 聯絡處 、店埡鎮 聯絡處 、農業政法活動組、政府綜合第一活動組等一批工作效果突出的基層組織,涌現出屈萬青、余道書、鄧仁和、馮寶華、劉豐明、黃秀娥等一大批崗位建功、雙崗雙優的委員典型。 四是建立分層推進抓落實的工作機制。 認真落實主席會議成員工作備案制,政協雙評制,專委會、聯絡處、活動組工作考核制。對主席會議成員主抓和分管工作一月一安排,一月一總結,逐事逐項推進落實。建立政協各專委會負責人、活動組長、聯絡處主任評議政協,政協評議各專委會負責人、活動組長、聯絡處主任雙向評議機制,進一步強化政協龍頭帶動和示范引領作用,激發政協各專委會、活動組、聯絡處的工作積極性和主動性。加強政協組織和政協干部目標考核,定期檢查目標任務完成情況,年底硬賬硬結,有力地促進了各項工作上臺階。
( 四 ) 理論實踐相結合,增強政協工作影響 。 加強政協理論研究工作, 篩選34個研究課題,分解落實到人,納入目標考核,上下聯動,合力進行實踐探索 。各專委會、聯絡處、活動組圍繞研究課題撰寫理論研究文章 30余篇, 20多篇理論研究文章 在省市交流,被各級媒體采用刊發?h委書記葉叢同志代表保康縣委在襄陽市委政協工作會議上交流了縣委政協工作經驗。委員隊伍“三個一”建設、“雙獻雙實”和屈萬青等委員履職事跡分別在全市政協工作會議上交流,展示了政協履職風采 ,提高了保康政協工作美譽度。
在總結成績的同時,我們也應看到,工作也還存在一些不足。一是 少數聯絡處工作不在狀態、活動組 難于統籌好政協工作與 本職崗位 工作 的關系 ,對政協工作重視不夠 ,缺乏足夠的精力抓政協工作,存在工作應付、 履行職責不夠 、工作措施 不夠 到位等問題,導致工作任務完成不平衡 ;二 是上下聯動互動不夠 ,界別工作特色不明顯,政協機關與鄉鎮聯絡處、政協工作者與政協委員之間的聯系不夠,缺乏有效互動;三是委員管理不夠得力,少數聯絡處、活動組對住鄉鎮和參加活動組的委員缺考核指標、缺管理措施,有的甚至片面認為委員管理是縣政協的事,導致少數政協委員長期只掛名、不履職,一些委員不能按要求參加活動,有的不撰寫提案,不反映社情民意,甚至曠會缺會。 這些不足,一定程度上影響了政協組織整體作用的發揮,影響了政協履職成效 ,需要引起大家的重視,并 在今后的工作中加以克服。
二、 全面部署 20xx年工作 ,為 實現“十三五”精彩開局獻計出力
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,是精準扶貧的攻堅之年。剛才,馮書記代表縣委對當前我縣面臨的形勢進行了精辟分析。新形勢、新任務對政協工作提出了新的更高要求。我們這次會議 對新一年 的工作作出了 具體 安排部署 ,會上還印發了 《政協?悼h委員會20xx年工作要點》。全縣各級政協組織、廣大政協委員和政協工作者都要始終保持昂揚向上的精神狀態,倍加珍惜機遇和榮譽,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,以服務發展為主線,以協商民主為重點,以履職盡責為己任,求真務實,開拓創新,不斷鞏固實踐成果,全面提升履職實效,為推進全面建成小康社會和加快建設生態旅游試驗區作出新的貢獻。
(一) 規范推進協商民主 ,不斷提高協商建言質量。 深入學習貫徹《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》,按照省委《決定》、市委《意見》和縣委《決定》的新要求,規范協商議題提出機制,健全協商議政活動機制,規范協商成果報送,落實反饋回復機制, 提高協商建言質量 。 要精心組織好會專題協商。 今年縣政協會將重點圍繞整縣推進精準扶貧工作開展調查研究, 全面了解我縣精準扶貧現狀,深入分析存在問題,集中基層干部群眾意見建議, 向縣委、縣政府提出建議案。這次工作會議以后, 辦公室 要迅速 制定調研方案, 組建 調研 專班,全面 啟動專題調研。 要認真組織好對口協商和基層協商。 對各專委會、聯絡處、活動組的專題協商建言,實行下達任務和自主安排相結合,各專委會、聯絡處、活動組要圍繞縣政協下達的調研課題和自選課題組織好專題調研,提出 合理化 建議,加強調研成果轉化,為科學決策 貢獻智慧和力量 。
(二) 扎實推進民主監督 ,不斷 聚焦熱點難點部位 。 近兩年 來,我們從規范機制入手,加強和規范人民政協的民主監督工作。 20xx年, 縣委 批轉 了《政協保康縣委員會關于加強和改進民主監督工作的實施意見》 ; 20xx年,縣委辦公室、縣政府辦公室印發了《關于委派民主監督員工作的意見(試行)》 。今年, 我們 要認真按照 兩個 《意見》的要求, 扎實推進民主監督, 探索和實施“1+6”監督新方式,推進政協民主監督與黨內監督、行政監督、經濟監督、司法監督、干部人事監督、輿論監督相結合 ,不斷提高民主監督工作實效。重點開展專題監督和委派監督。 要認真 組織好 專題 視察 監督 。 縣政協會將圍繞縣城職工文化體育陣地建設開展視察監督,重點視察縣總工會文化宮建設以及資金管理使用情況和縣文體新局體育設施建設與管理工作。聯絡處、活動組、專委會要 圍繞縣委決策落實、政府重點工作、重點項目建設、民生問題、社會穩定、干部作風建設等方面,開展專項視察和跟蹤監督,提出改進工作的意見建議。 要全面 啟動委派監督。 向重點單位、重點領域、重點層面委派民主監督員,對受派單位及其公務人員工作情況進行重點監督,提出《民主監督意見書》,運用“1+6”協商辦理新渠道,促進部門轉變作風,改進工作,推進落實。 關于委派民主監督員工作,辦公室已拿出了具體工作方案,會后要進一步完善,與擬受派單位搞好銜接,召開好座談會,各專委會、活動組要搞好配合,三月初要啟動這項工作。各鄉鎮聯絡處也要結合各地實際情況,因地制宜,組織好多種形式的監督,助推決策落實和民生問題解決。
(三) 拓寬知情明政渠道 , 不斷 提高參政議政實效。 緊密圍繞縣委、縣政府的重大決策部署和民生熱點問題, 開展多渠道、多形式的知情明政活動,通過政協提案、社情民意、資政建言會等多種途徑認真開展 參政議政,不斷提高工作實效。 要 加大提案協商辦理力度 。 繼續推行提案“五公開”,建立健全承辦單位、提案者、政協組織三方溝通協商機制,通過提案辦理落實,積極回應和有效解決人民群眾的反映訴求和愿望要求。 進一步發揮社情民意信息直通車作用 。 著重抓好社情民意撰寫、反映、批示、辦理、反饋五大環節的落實,通過反映、辦理和落實,切實提高政協委員參政議政的實效。 開展多種形式的資政建言活動。 按照今年重點工作安排, 適時組織 聽取縣政府經濟社會發展情況 通報 ,聽取縣紀委、縣人民法院、縣人檢察院工作情況通報 ,進行 資政建言,提高參政議政的知情度和參與度,助推轉型?、開放?岛托】当?到ㄔO。
(四)加強 政協系統 隊伍建設, 不斷提高履職能力 。 政協工作者和政協委員是政協工作兩支隊伍,政協工作者是政協工作的組織者和執行者,政協委員是政協工作的主體。政協的履職能力,集中體現在政協工作者和政協委員能力上。加強這兩支隊伍建設,是政協事業發展創新的關鍵。 要加強政協機關干部隊伍建設。 近年來,縣政協機關干部隊伍建設不斷加強,特別是一批年富力強的年輕同志進入到政協機關工作,知識結構、年齡結構更趨合理,能力素質不斷提升,為服務委員、推進政協事業發展提供了保障。大家要發揮勤奮學習、愛崗敬業的優良傳統,把政協作為干事創業的舞臺,作為建功立業的天地,著力提高政務性服務能力、統籌協調能力、文字表達能力,胸懷全局,謀劃工作。 要充分發揮聯絡處主任、活動組長的組織協調作用。 各位聯絡處主任和活動組長都扮演著雙重角色,既承擔著繁重的本職工作,又肩負著光榮的政協使命。如何統籌處理當好行業精英和爭當政治精英的關系,既有能力提升的要求,更有“角色”境界提升的要求。大家能進入政協組織,并成為骨干中堅,既是政治榮譽,更是政治責任,不僅要在學習上付出更多的精力,而且要在工作上付出更多的努力,以強烈的事業心和責任感,帶著感情和責任,真正做到愛政協、懂政協、為政協,適應和營造政協工作的新常態。 要著力加強委員隊伍建設。 不斷鞏固委員隊伍“三個一”建設成果,引導廣大政協委員 當好信息員、調解員、辦事員 , 進一步密切委員與群眾的聯系, 搭建黨委、政府與群眾聯系中的橋梁紐帶 , 協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、促進和諧的工作。 聯絡處、活動組要擔負起管理委員、服務委員、考核委員的責任,對每一位委員定目標、定責任、定工作完成時限, 加強委員的教育、培訓和管理 ,發揮他們在謀事、干事、成事中的作用。 對極少數履職不積極、履職效果不明顯的委員要實行淘汰機制吐故納新,保持政協委員隊伍的生機與活力。
三、 以強有力的措施促 進工作落實 ,推進政協工作不斷上新臺階
(一) 要進一步強化 目標考核。 近年來,我們推行“三制”抓落實,主席會議成員工作備案制、政協“雙評”制,聯絡處、活動組、專委會實行目標考核結賬制。 縣 政協主席會議集中研究 了 各專委會、聯絡處和活動組的 20xx年 工作計劃 和考核辦法, 對政協工作要點涉及到的各項工作, 都 細化到月、到人,強化工作過程管理。 這是縣政協求真務實抓落實的具體體現,大家要按照工作計劃和加強目標考核管理的要求,按照時間節點,逐項推進?h政協辦公室 要加強工作督辦,把年終考核與平時考核、社會評議與機關考評結合起來,定期檢查年度工作目標任務完成情況。通過強化目標考核,進一步調動各個方面的主動性、積極性和創造性,推動工作 再結碩果 。
(二)要進一步強化工作統籌。 要加強聯絡處、活動組與政協機關之間的聯系互動。 主席會議成員要定期到鄉鎮聯絡處走訪座談,經常參加活動組活動,聽取工作情況匯報,掌握基層工作動態,加強工作指導。負責聯系聯絡處和活動組的政協機關干部要強化責任,加強工作協調,促進工作聯系?h政協組織的調研視察,也可邀請聯絡處主任和基層委員參加。聯絡處、活動組要密切與縣政協聯系,重要工作及時匯報,重要活動邀請領導出席,重要履職成果主動報告,年度計劃和安排向聯系的領導、專委會及辦公室報送。組織開展委員學習可請相關委室負責人提供幫助。及時了解縣政協工作動態和工作部署,高質量地完成縣政協布置的工作任務。 要加強相互聯系。 各專委會、聯絡處、活動組可以根據地域、行業、界別等特點,按照調研、視察、評議、提案、學習考察、聯誼交友等要求,聯片開展學習交流活動,增強履職實效。 要加強對外學習交流。 各專委會、聯絡處、活動組可根據工作需要,組織委員赴周邊及先進發達地區進行考察學習、聯誼交流,通過組織考察學習,開闊視野,解放思想,推進工作創新。
(三)要 進一步強化作風轉變。 切實改進工作作風,提高執行力,加大工作的推進和落實力度。要嚴明規矩轉作風。 進一步強化法紀意識,自覺用法律法規、黨紀黨規規范行為,共同維護好政協形象。要通過大家的模范帶頭,引導廣大政協委員模范遵守憲法法律,自覺錘煉道德品行,不斷提高能力素質,始終如一地承擔起責任和使命。 要 執行 制度 轉作風 。 各個層面都要 加大工作備案制度執行力度,將工作過程管理細化到月、到天,杜絕工作“湊”、“軟”、“低”和敷衍應付現象。要加大各項管理制度的執行力度,縣 政協已出臺的各項制度, 政協系統的黨員干部都要 率先垂范,嚴于律已。 對于違反管理制度的,堅決嚴肅處理。 要 聯系群眾 轉作風。 要以“ 151”聯系群眾制度為橋梁,進一步加大 服務基層 、服務委員、服務群眾的力度 , 在聯系群眾中發現問題、解決問題,在聯系群眾中發現典型、總結經驗、推進工作 。
同志們,新一年的工作盤子已定,讓我們以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態、務實的工作作風,凝心聚力,真抓實干,履職盡責,為 推進全縣經濟社會實現“十三五”精彩開局而共同努力 !