職業教育會議講話稿（通用7篇）
職業教育會議講話稿 篇1
廣西工業職業教育集團成立于20xx年7月，現有成員單位110家，其中學校17所(本科、成人本科院校3所，高職院校4所，中職技校10所，自治區工業和信息化委直屬院校10所)，企業83家，行業協會6家，科研機構4所�，F有在校生10.6萬人，教育資產20多億元。成立五年來，集團堅持以服務為宗旨，按照“共建、共享、共贏、共長”的準則，發揮群體優勢和規模效應，在推動工業職業教育集團化辦學方面進行了探索和實踐。
一、建章立制，規范集團組織管理
集團是在自治區工業和信息化委主導下，經自治區工業和信息化委、教育廳、人力資源社會保障廳批準，由自治區工業和信息化委下屬職教院校牽頭組建，由職業院校、企業、行業協會、科研機構等按平等原則組建而成的跨地區、跨行業、綜合性、多功能、多層次、非營利的社會組織。集團成立后，通過建立章程、設立管理機構、強化制度機制建設，確保規范運作。
(一)建立職教集團章程，明確集團運作依據。集團理事會制定《廣西工業職業教育集團章程》(簡稱“《集團章程》”)，并經第一屆理事會會議表決通過�！都瘓F章程》規定職教集團的性質、宗旨、目標，集團的組織機構與管理辦法，成員單位的權利與義務等。《集團章程》是集團的聯結紐帶，是集團成員單位的共同行為規范，是集團開展各項活動的依據。
(二)設立組織管理機構，明確集團運作形式。集團在自治區工業和信息化委、教育廳的指導和監督下開展工作。集團實行會員理事會制，由各單位會員組成。集團設理事會、常務理事會和秘書處，理事會是集團最高權力機構，正副理事長由理事會代表選舉產生。常務理事會是理事會的執行機構，在理事會的領導下進行工作。秘書處設在理事長單位，是集團的常設機構，具體負責集團的日常工作事務。
(三)加強制度機制建設，規范集團院校管理。為了推進集團化辦學，自治區工業和信息化委積極探索建立內部約束激勵機制。針對委直屬院校先后制定了《委直屬院校管理辦法》、《委直屬院校績效考核評比辦法》等一系列管理制度和考評體系，實行統一規范管理。堅持每年對直屬院校組織一次績效考核，對辦學成績突出的院校給予獎勵，對辦學后進的院校進行鞭策，有效引導和促進職業教育發展。每年召開一次直屬院校工作會議，總結和交流職業教育工作的新經驗，探討深化職業教育教學改革的新舉措。
二、強化措施，推進集團化辦學
為了充分發揮群體優勢，實現組合效應、互補效應和規模效應，增強廣西工業職業教育綜合實力，集團成立后主要從以下六個方面作出不懈努力：
(一)整合職業教育資源，打造工業職教品牌。按照錯位發展、差別競爭的原則，促動院校加強資源整合，并且在創特色、上水平、出精品上下功夫，打造一批品牌職業院校，形成了集團優勢，彰顯了辦學特色。集團現有國家示范性骨干高職院校1所，國家示范性職業院校建設單位5所，自治區示范性職業院校6所，自治區示范性高等職業院校重點培育單位2所，凸顯了包括裝備制造、石油化工、輕工食品、電子信息、電力系統、紡織服裝等專業領域在內的工業職業教育特色，成為我區職業教育的優質板塊。
(二)推進辦學體制改革，提升辦學綜合實力。切實加強集團內院校之間、院校與行業、企業及科研院所之間的聯合，推動職業院校面向社會、面向市場靈活辦學，提升辦學實力。尤其是針對職業院校辦學瓶頸問題，開展“抓機遇，上項目，促發展”調研活動，創新發展思路，加強校企、校際之間的合作，推進辦學體制改革。如：廣西工業職業技術學院為了解決辦學用地瓶頸問題，與貴港職業學院合并，全面提升了辦學綜合實力;廣西理工職業技術學校與有關企業合作舉辦民辦高職學校——廣西理工職業技術學院，開創了中職學校舉辦高職學校之先河。
(三)優化專業結構布局，提升服務產業能力。集團成立后，圍繞廣西經濟結構調整和企業轉型升級，開展“訪百家企業”調研活動，并按照專業設置對接產業需求，調整專業設置，優化專業布局。集團內院�，F開設有各類專業400多個，基本覆蓋了全區工業和信息化行業的主要職業崗位。特別是以服務支柱產業發展為目的，強化與我區“14+10”產業緊密對接的特色專業群建設，培養了大批產業發展緊缺的技能人才。有一大批專業獲得了國家試改專業、國家重點建設專業、自治區示范專業、自治區優勢特色專業等，優化了專業結構布局，提升了服務產業發展的能力和水平。
(四)加強校企一體化辦學，推進教育教學改革。積極推進集團內院校與企業之間的人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學機制建設。一是促使校企緊貼產業、行業發展水平和職業崗位需求，共同制訂和實施專業標準、人才培養方案，共同編寫教材和組織實施教學實訓等，使院�；咀龅綄I與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接。二是通過校企合作舉辦一系列訂單冠名班以及共建一批實訓基地等，促進雙方利益共享、責任共擔，有效推進“訂單式”、“工學交替”人才培養，創新人才培養模式。如：廣西機電職業技術學院焊接技術及自動化專業，以行業協會為紐帶，把人才培養置于行業發展的背景中，以行業的發展進步為目標，校、會、企三方合作，構建了“三方聯動、全程合作”的職業化逐級遞進人才培養模式;廣西工業職業技術學院制糖生產技術與管理專業，根據制糖企業生產的季節性特征，由學校與企業雙方合作實行一學年三學期制專業教學改革，構建了“旺入淡出，工學交替”人才培養模式，等等。三是充分調動集團內院校的技術力量優勢，與企業合作開展技術應用研究和技術開發。五年來，累計合作開展研發項目400多項，創收3500多萬元，產生了良好的經濟效益和社會效益。
(五)拓寬人才成長渠道，豐富職教培養體系。加強構建人才成長立交橋，通過中高職對接，中高職院校與本科院校聯合辦學，暢通了從中職、專科到本科的技術技能人才成長通道。五年來，累計中高職院校對接培養技術技能人才8500多人，中高職院校與本科院校聯合培養技術技能人才4500多人。積極推進職業教育與終身教育對接，集團內院校積極合作開展函授、自學考試等形式的成人教育，院校與企業合作開展崗前職業教育、在職繼續教育等多種短期培訓，以及參與農村勞動力轉移就業職業技能培訓等，形成了多樣化的職業教育培養體系。
(六)建立資源共享平臺，實現資源優勢互補。堅持把共建一批集教學、生產、職業資格培訓、技能鑒定、師資培訓、企業職工培訓、社會服務為一體的實訓基地作為集團內院校與企業深化產教融合、校企合作的平臺，使校企雙方實現了資源優勢互補、互利共贏。集團內院�，F有校內實訓基地200多個，校外實訓基地900多個，其中校企共建的生產性實訓基地30多個，為推進職業教育教學改革提供了有力保障。同時，以共建實訓基地為基礎，以建立“專家庫”、“兼職教師庫”、“職教師資培訓基地”、“科技創新團隊”等為平臺，有效推進了集團內校企、校際之間的師資共建、共育、共享工作。五年來，集團內院校教師到合作企業頂崗鍛煉5500多人次，院校聘請企業兼職教師1500多人次。
三、互惠共贏，實現三方受益
通過集團化辦學，形成院校與企業之間的良性互動，推動了職業院校和企業共同發展，實現了企業、學校、學生三方共贏。主要體現在：
(一)企業得到人才源和技術源，提升了核心競爭力。通過集團的平臺，企業依托院校、科研院所，得到強有力的人才支撐和智力支持。一是集團以培養造就一大批熟練掌握新技術、新工藝的高素質技術技能人才為目標，建立健全以企業為主體、職業院校為支撐、校企合作為紐帶、政府推動與社會支持相結合的技能人才培養體系，為企業培養了大批急需的技術技能人才。5年來，集團累計培養技術技能人才12萬多人，為企業培訓員工10萬多人次，開展企業員工職業技能鑒定4萬多人次，其中培養高級技師1000多人次，技師2300多人次，高級工7500多人次，中級工16000多人次，初級工9300多人次。二是建立科技服務平臺，校企合作開展技術應用研究和技術開發，使企業依托院校、科研院所的技術優勢，提高科技創新能力，有效解決轉型升級過程中的各種技術難題，提升了核心競爭力。
(二)學校得到全面支持，提升了辦學能力和水平。通過集團的平臺，極大地調動了行業企業直接參與學校辦學的積極性，他們從人才、資金、場地、設備等方面全面支持學校，有效推進了一體化辦學，促進了學校整體辦學能力和水平的提升。一是得到人才支持，目前集團內院校專業建設指導委員會的成員80%以上來自行業企業的專家、行家，一大批企業管理人員和能工巧匠擔任院校的兼職教師，企業為院校培養了一大批“雙師型”教師。二是得到資金支持，集團內部分企業通過捐建、捐贈等形式幫助院校改善辦學條件，以及圍繞“訂單”人才培養由企業出資共建校內實訓基地，如廣西工業職業技術學院近年來得到合作企業資金1600多萬元共建校內實訓基地。三是得到設備、場地支持，集團內企業通過為院校捐贈實訓設備和提供真實生產車間等方式，有效解決了院校實訓設備不足和實訓設備落后的問題，使學生在虛擬生產環境和真實職業環境中得到充分鍛煉。
(三)學生得到成長成才，提升了人才培養質量。通過集團的平臺，院校與企業做到信息互通、資源共享、優勢互補，實現一體化辦學，為高素質技術技能人才的培養創造了有利條件，實現學生“入校即入廠，上課即上崗，就學即就業”，確保了人才培養質量與企業用人標準的高度一致性，增強了學生的就業競爭力。同時，集團內校企雙方緊密合作，能夠通過設立冠名獎助基金、支付學生實習工資、發放餐費補助等行之有效的措施，做到校企共同關心關愛學生的成人成才，產生了積極的社會影響。
當然，在推進集團化辦學過程中，我們所開展的很多工作還處于探索和起步階段，特別是集團屬于比較松散型的組織，在推進校企一體化辦學等方面的力度還有待加強。下一步，我們將認真落實全國職業教育工作會議和本次會議精神，從以下兩個方面加強集團的建設：一是加強溝通與協作，進一步增強集團凝聚力;二是進一步加強資源共享平臺的建設，深入推進校企一體化辦學，把工業職業教育做大做強做優，為建設廣西現代職業教育體系作貢獻。
職業教育會議講話稿 篇2
廣西柳工集團有限公司是國有獨資企業，是國家重點聯系的首批300家國有大型企業集團之一，是廣西重點培育和發展的工程機械龍頭企業。柳工集團一貫高度重視員工職業教育，認真貫徹落實國務院關于加快發展現代職業教育的決定，以及自治區黨委、政府有關促進職業教育的規定，把職業教育作為發展壯大企業高技能人才隊伍，提高企業競爭力的重要抓手來抓，深化產教融合、校企合作。20xx年，共組織近11000項培訓，累計培訓課時達65萬小時以上，年度人均60多課時。柳工集團現擁有高級技師、技師等技能人才4597人，占工人隊伍總數的58.2%，培養了一支高素質的技能人才隊伍。
一、整體規劃，發揮職業教育的人力資源支撐作用
為加強高素質勞動者和技能人才的培養，一是成立柳工集團職業技能培訓學校，專門負責職業教育工作。制訂了《廣西柳工集團高技能人才五年發展規劃》，對技能人才的能力等級目標和工種比例做了中長期部署，出臺《技能專家評定及管理辦法》等政策，支持職業技能競賽，鼓勵獲獎人才;二是整合職業技能教育內部和外部資源，借鑒德國雙元制職業教育模式，建立了完善的職前教育、在崗教育等職業技能教育體系，使技能人才培養貫穿員工全職業生涯周期;三是各單位設立實訓基地，利用柳工集團職業技能培訓學校，進行在職員工技能等級提升和公司專有崗位的技能培養、在崗技能訓練和內部重要工種技能鑒定;四是創建國家級技能大師工作室，通過師帶徒、項目鍛煉及技能訓練等多元化的培訓形式，在增強技能人才實操能力的同時，提升其技術創新及技術攻關能力。
二、模式創新，變校企用人合作為校企知識合作
開展訂單式職業教育，通過校企合作，提高學生培養的針對性。履行自治區和柳州市雙重身份的職業教育實習基地職責，為高校學生提供實習機會，并接收職業院校老師到企業實習，讓老師了解企業現場情況。我們還組織企業工程技術人員參與學校課件編制，開設工程機械裝配與維修課程，由技術人員來上課;為院校設計具備企業元素的模擬工廠，讓學生在學校就接觸到企業生產現場的運作情況。柳工集團還將企業內部員工培訓經驗與跨國企業先進模式結合，總結出一系列培訓方式，在內部進行驗證之后，主動向職業院校進行前移，通過充分與院校進行知識分享、互換和融合，開發特色課程，按“企業內訓師”標準進行培訓，建設更貼近企業情境的實訓場所。一方面使院校人才培訓方式更貼近企業實踐，另一方面也使得院校教育資源達到企業內訓的基本條件，職業教育模式的創新，拓寬了校企合作的領域。
三、機制創新，通過市場運作機制推動校企合作
柳工集團通過市場化專業化服務，將企業用人需求元素融入學校實訓教學，先后與柳州職業技術學院等七所院校合作，為院校培養應用型和復合型人才提供實訓方案，搭建貼近企業的情景式實訓平臺，培養出適應企業要求的學生，提升學校教學質量。在柳州市教育局的主導和支持下，參與以資產為紐帶的汽車職教集團建設和運營方案設計，目前該方案已經上報柳州市政府待批準。柳工集團路創公司作為廣西代表性企業參加了20xx中國—東盟職業教育聯展暨論壇，獲得來自國家教育部，東盟各國以及自治區領導的高度評價。
四、方式創新，服務職業教育改革發展
在自治區國資委的指導下，柳工集團以廣西匯智合創投資有限公司為投資平臺，會同國家人社部下屬北京創聯公司、廣西國威公司、廣西國宏公司，共同組建廣西北部灣國聯集創教育投資有限公司，以在線教育為特色，打造我區高端綜合培訓平臺。該公司目前已經引進“電子商務應用人才”、“職業經理人培訓”以及“百度營銷大學”等課程和證書，以促進學生就業創業為導向，開展培訓、考試等各項服務工作。
加快發展現代職業教育，是黨和政府做出的重要戰略部署，對于深入實施創新驅動發展戰略，創造更大人才紅利，加快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。柳工集團將繼續加強校企合作，創新人才培養機制，促進企業職業教育，為提高勞動者素質、培養更多的高技能人才，做出積極的貢獻。
職業教育會議講話稿 篇3
住房城鄉建設行業涵蓋了“二規、三建、四業”即城市規劃與鄉鎮規劃，工程建設、城市建設與村鎮建設，建筑業、房地產業、工程勘察設計咨詢業和市政公用事業等行業領域。改革開放以來，住房城鄉建設行業迅猛發展，從業隊伍迅速擴大，對各類技術技能人才有著很大需求。長期以來，住房城鄉建設廳堅持“以教育促行業發展、管理與服務并舉、質量與數量并重”的職業教育發展方針，形成了學歷教育和成人教育協調發展的職業教育辦學方向，不斷探索職業人才培養的新途徑，取得了較好成效。
一、狠抓“四項措施”，加強職業院校指導
(一)改善辦學條件，促進院校發展。
1.以新校區建設為抓手，拓展辦學空間。協調地方政府幫助廳屬職業院校購置新校區土地，安排廳機關有關處室和廳屬有關單位幫助解決在項目征地、建設中遇到的矛盾和難題。在建設資金上對新校區建設給予重點扶持，并在墻體改革、建筑節能、建筑科技等政策上給予支持。同時，協調自治區發改、財政、國土、審計及當地政府等部門，做好舊校區土地置換工作，確保新校區建設順利推進。新校區建成后，將更好地發揮建筑專業群在課程改革、校企合作、實習訓練、崗位培訓、技能鑒定等方面的示范作用，使專業教學更好地滿足企業崗位用人和技術進步的需要。
2.以培訓項目為支撐，扶持院校發展。近年來，我廳大力支持行業職業院校發揮辦學優勢，結合專業特色，多層次、多渠道地開展各類住建系統培訓，分別把全區住建系統領導干部培訓、專業技術管理人員培訓、建筑業農民工培訓、特種作業人員培訓等系統內各層次培訓項目放到職業院校來開展，不僅使職業院校通過培訓項目拓寬辦學資金籌措渠道，強化“自我造血”功能，緩解辦學經費緊缺問題，更使職業院校迅速發展壯大，教師隊伍得到鍛煉，社會影響力和公認度不斷得到提升。
3.以人才引進為重點，提升辦學水平。指導職業院校進行編制認定，增加編制數。指導職業院校通過公開招聘方式引進人才。指導職業院校開展崗位設置和崗位聘任制工作。給予職業院校充分的用人自主權，實名編制以外人員由職業院校按照辦學需求自主考核、招聘。
(二)抓好專業建設，著力推動教學改革。根據住房城鄉建設行業的職業教育特點，指導職業院校圍繞“強化內涵，突出特色，提高質量，全面提升核心競爭力”目標開展教學工作，通過成立專業指導委員會抓好專業建設和推進教學改革，使教學與生產、課程內容與職業標準、畢業證與資格證對接，架構起以示范專業為龍頭的、對接我區住房城鄉建設行業“二規三建四業”的專業群，并積極探索“校企對接、三段三結合”的人才培養模式。在教學方法改革中，結合崗位要求，推行“理實一體化”教學模式。
(三)強化校企合作，大力推行訂單培養。
1.成立校企合作發展理事會，搭好校企合作平臺。20xx年，為促進校企合作聯合辦學，提高教學質量，為廣西區域經濟發展和城鎮化建設提供建設專業的技術人才支撐，由我廳牽頭，成立了包括行業職業院校及區內數百家企業在內的校企合作發展理事會，嚴世明廳長親自擔任理事會名譽理事長。兩年來，在協調校企共同開發研究項目、企業為院校辦學提供資金、設備、管理經驗和生產基地資源幫助等方面發揮了重要作用。目前，校企合作單位達210家(其中理事會成員單位106家)，校企合作不斷往縱向深度發展。
2.積極推行訂單培養。通過牽線搭橋，廳屬職業院校加強與用人企業溝通聯系，簽訂了訂單式人才培養協議、開辦“訂單班”，聯合開展高職本科教育合作。通過訂單培訓，學生就業率穩中有升，廣西建設職業技術學院畢業生初次就業率連續多年位居全區高職高專院校第一名，廣西城市建設學校一次性就業率也達到90%以上。
3.啟動校企深度合作。鼓勵和指導職業院校本著“資源共享、互惠互利、優勢互補、共同發展”的原則，以“校企雙贏”為切入點，構建校企合作的新型機制，加強與企業的聯系和溝通，努力與合作企業建立起高層次、長期穩定的關系。指導職業院校通過建立“廠中校”與企業開展一系列的技術培訓工作。進一步深化職業院校與企業之間的科研合作和項目開發，在科研課題、施工工法等方面加強合作，成果頗豐。
(四)指導企業辦學，不斷深化工學結合。依托廣西建工集團的教育培訓資源，發揮企業辦學優勢，開辦企業所屬學校，為職業教育提供優質師資和教學資源。我廳作為行業的主管部門，針對廣西建工集團出臺了“一企一策”的相關政策，由廣西建工集團將集團內的培訓統管起來，解決因屬地管理帶來的“工學矛盾”問題，為企業節約資金和時間。在資金和政策上給予扶持，彌補企業辦學基礎投入不足。加強監管監控，在建筑從業人員素質方面提出要求，深化企業員工工學結合，增強企業的自我造血功能和自我提升能力。探索集團公司辦學的“大培訓、大教育”模式，為職業教育和企業雙贏發展營造良好的政策和社會環境。
二、強化“四類培訓”，提升隊伍人員素質
(一)圍繞“持證上崗”，開展崗位培訓。按照“先培訓、后就業，先培訓、后上崗”的原則，對建設行業關鍵崗位的專業技術人員實行嚴格的準入管理和持證上崗，統一培訓標準、分點教學、靈活培訓，重點抓教學評估、培訓質量、統一考試和審核發證等環節，強化崗位培訓，規范考試管理，加大監督檢查力度，取得了令人滿意的預期效果。
(二)圍繞“更新知識”，開展繼續教育培訓。為適應住房城鄉建設行業具有技術含量高、知識更新較快的特點，我廳大力開展以“三新”(新技術、新規范、新成果)為主要內容的執業資格注冊師繼續教育、關鍵崗位繼續教育、“三類人員”年度安全繼續教育等專業技術人員繼續教育培訓，20xx年，組織開展本系統各類崗位資格培訓及繼續教育培訓達12萬多人次。
(三)圍繞“提升技能”，開展農民工培訓。依托職業院校及行業培訓、鑒定機構大力推進建筑農民工職業技能培訓與鑒定工作，增強一線生產操作人員規范操作和安全生產的自覺性，提高技能操作水平，促進建設工程質量的提高，近年來，累計培訓建筑農民工30余萬人。通過技能培訓和舉辦崗位練兵、技能比武等活動，涌現出一大批中、高技能人才，幾年來，已成功舉辦3屆全區建筑業職業技能大賽，并選出優秀選手參加全國建筑業職業技能大賽，屢獲全國一等獎、二等獎等名次和“全國技術能手”、“廣西五一勞動獎章”、“廣西技術能手”等榮譽稱號。
(四)圍繞提升干部職工素質，推進機關全員培訓。協助自治區黨委組織部舉辦廳級領導干部城市發展專題研討班;分別在上海交通大學、同濟大學等高校舉辦處級領導干部城市規劃建設與管理研修班、城鎮化干部專項研修班;舉辦建筑節能、城市規劃建設與管理方向在職干部高級研修班。一大批領導干部得到了系統培訓，綜合素質不斷提高。
三、營造良好環境，促進職業教育健康發展
(一)加強管理，是職業教育培訓工作健康發展的重要保障。近年來，我區各級建設主管部門、職業院校、企事業單位對系統職業教育工作的管理方法、具體實施及培訓模式上取得了共識，切實把教育培訓工作擺到重要的位置上。在處理好與各業務部門之間、內外之間的關系方面，主動與有關部門搞好協調工作，為開展工作創造良好的外部條件。同時，形成檢查督促制度，強化監管職能，自覺接受紀檢監察部門監督。對違法違紀行為堅決查處，杜絕職業教育培訓班“亂辦班、亂收費、亂發證”的不正之風，確保了培訓工作的有序開展。
(二)深化改革，是職業教育培訓工作持續發展的強大動力。回顧全區住房城鄉建設系統職業教育工作，每一項成績的取得都與改革分不開。只有深化改革，加強對人才的培養和使用，才能使職業教育培訓和人才工作適應市場需要，才能促進全區建設事業的快速發展。
(三)完善職業資格證書制度，是推動職業教育工作的重要途徑。
近年來，我區住房城鄉建設行業的快速發展，以及職業資格證書制度的不斷完善，持證上崗制度日趨嚴格，極大地調動了干部職工、專業技術人員和中高職院校的學生參加學習培訓和考證的積極性，使職業教育培訓工作充分適應了市場需要，為全區住房城鄉建設事業的發展提供了有力的人才保證。
行業是連接職業教育與產業發展的重要橋梁。下一步，我們將貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》對深化產教融合、加強校企合作提出的新要求以及全國、全區職業教育工作會議精神，創新思路，扎實工作，努力推動住房城鄉建設行業職業教育實現更大發展。
一是進一步營造職業教育良好環境。在政策、資金、項目上對職業院校、培訓機構進行扶持，在選人用人機制、師資隊伍建設等方面給予優惠，促使其進一步做大做強，適應為住房城鄉建設行業人才培養服務的需要。
二是繼續探索和發展現代職業教育模式。建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定和出臺相關政策推進校企合作。鼓勵校企雙方在專業建設、課程開發、教育教學、實習實訓、招生就業、教師隊伍建設等方面實現全過程深度合作。進一步加強對校企合作理事會的指導和協調，調動各種資源，發揮各自優勢，積極推動各理事單位的建設發展，最終實現建立“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的良性互動機制。
三是繼續發揮行業優勢，加強市場準入管理。適應新形勢的變化，不斷完善職業教育培訓管理制度，使職業教育培訓制度化、規范化、標準化。與建筑市場管理相結合，加強對涉及人民群眾重大生命財產安全的崗位和從業人員持證上崗的監督管理，在市場準入機制上促進行業職業教育體系的良好運轉，以此保障建設職業教育培訓工作得到有效落實。
職業教育會議講話稿 篇4
今天，我們在這里召開全國職業教育與成人教育年度工作會議，認真學習貫徹江《關于教育問題的談話》(以下簡稱《談話》和第三次全國教育工作會議精神，分析當前職成教事業改革和發展所面臨的形勢，進一步明確面向新世紀職成教工作的目標與思路，研究部署20xx年的職成教工作。這次會議是職成教戰線迎接新世紀的一次重要會議，對完成本世紀末職成教事業改革和發展的任務，開創新世紀初葉職成教工作的新局面將會產生積極影響。下面，我代表教育部職業教育與成人教育司，就認真學習貫徹江《談話》精神，努力做好20xx年的職成教工作談幾點意見。
一、認真學習貫徹江《談話》和全教會精神，認清形勢，統一思想，增強改革和發展職成教事業的信心
(一)要緊密結合職成教戰線的實際，認真學習貫徹江《談話》精神
今年2月1日，發表了《談話》，從國運興衰、民族振興和實施科教興國戰略以及現代化建設全局的高度，對我國教育改革和發展做了深刻思考和全面精辟的闡述�！墩勗挕纷プ∪尕瀼貒业慕逃结�、全面推進素質教育中最根本、最重要的問題，指出抓好青少年的思想教育是各級各類學校堅持社會主義辦學方向、培養社會主義事業建設者和接班人的首要任務。這一重要談話是當前我國深化教育改革、全面推進素質教育的行動指南，是對我國新世紀的教育改革和發展具有重大指導意義的歷史性文獻，是新形勢下統一全黨全社會提高對教育工作認識的重要的思想理論基礎。
教育部黨組高度重視《談話》的學習宣傳和貫徹落實。在《談話》全文發表的當天，教育部發出了《關于學習貫徹〈關于教育問題的談話〉的通知》(以下簡稱《通知》)，對教育戰線學習宣傳和貫徹落實《談話》精神做出了部署。要求各級教育行政部門、各級各類學校迅速組織廣大教師和學生認真學習貫徹《談話》，把思想和行動統一到《談話》和全教會精神上來;各級各類學校要把德育工作放在教育工作的首要位置，切實抓好;要以師德、師風建設為重點，切實加強教師隊伍建設，不斷提高教師的思想政治素質和業務素質;要進一步加大減輕中小學學生過重負擔工作的力度，全面提高教育教學質量;要高度重視家庭教育和社會教育，爭取學生家長對教育工作的支持和配合;要組織協調社會各界關心支持教育工作，形成全社會關心青少年健康成長的新局面。我們職成教戰線一定要認真貫徹教育部《通知》的要求，認真抓好《談話》的學習貫徹，并以此為契機推動職成教事業的改革和發展。根據教育部《通知》的精神，結合職成教戰線的實際，對學習貫徹《談話》精神，我再突出強調以下幾點：
第一，各級各類職業學校一定要按照江的要求，始終堅持把思想政治教育擺在素質教育的首位，全面貫徹國家的教育方針，努力培養和造就適應社會主義現代化建設需要的高素質勞動者和應用型專門人才。各級各類職業學校在貫徹國家的教育方針、全面推進素質教育的過程中，一定要正確處理好思想政治教育、文化基礎教育和職業技能訓練三者之間的關系。思想政治教育是靈魂，基本的文化教育是基礎，職業技能訓練是特色。當前，要把思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育放在重要位置，進一步加強和改進職業學校的德育工作。要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，按照學生成長的規律，通過形式多樣的思想政治教育，進一步增強德育工作的針對性和實效性。通過辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，引導學生樹立科學的世界觀和人生觀。通過愛國主義、集體主義、社會主義、民主法制和紀律教育，培養學生的愛國情操、團結協作精神、法治觀念和社會責任感，確立建設有中國特色社會主義的理想和信念。同時，要結合職業教育的特點，加強對學生進行職業道德、職業規范、職業理想和正確成才觀的教育，培養學生的敬業精神、創新精神和創業能力。
第二，要進一步加強職業學校師資隊伍建設，特別要加強教師的師德、師風建設。教師是“人類靈魂的工程師”，不僅要教好書，還要育好人，各個方面都要為人師表。教師職業道德的水準，不僅體現著學校精神文明程度的高低，而且關系著教育質量的高低、關系到學生的健康成長、關系到深化教育改革全面推進素質教育能否順利進行。目前，各級各類職業學校的廣大教師總體是好的，他們在我國職業教育的教學和管理崗位上兢兢業業地工作，為我國職業教育事業的改革和發展做出了巨大的貢獻。特別是農村地區職業學校的教師，在比較艱苦的工作生活條件下，為農村職業教育的改革和發展以及農民脫貧致富做出了極大的努力。但是，我們也要看到，職業學校教師的素質，與深化教育改革、全面推進素質教育的要求還有一定差距，離黨和國家的要求與希望也有一定差距。職業學校教師的思想政治素質在新形勢下，還面臨著一些新的問題、新的考驗。因此，我們不僅要努力提高職業學校教師的學歷水平、專業技能和實踐能力，更重要的還要加強對他們的思想政治教育，引導他們樹立正確的世界觀、價值觀、人才觀和質量觀。加強師德、師風建設，既是職業學校德育工作的一個重要組成部分，也是職業學校管理和師資隊伍建設的一個重要方面。各地要切實采取有力措施，把職業學校教師的思想政治教育和職業道德建設抓緊抓好。
第三，要努力適應經濟建設和社會發展對人才的多樣化需求，加快培養高素質勞動者和應用型專門人才。江在《談話》中指出，21世紀，我國既需要發展知識密集型產業，也仍然需要發展各種勞動密集型產業，經濟建設和社會發展對人才的要求是多樣化的。這是我國的國情和經濟社會全面發展的客觀要求……要使大家明白，我們國家人口多，人人都上大學仍是不現實的。也不是只有上了大學，才能成為人才。“三百六十行，行行出狀元”。在去年召開的全教會上，江指出，對于不能進入高等教育行列進行學習的城鄉學生和其他群眾，應通過大辦各級各類職業技術學校，廣泛吸收他們學習和掌握一門或幾門生產技術與管理、服務方面的技能……如果能學到一門或幾門實用的專業技能回去，就拓寬了他們的立業創業之路，對農村和城市的發展與穩定將起到重要的推動作用。因此，努力辦好各級各類職業技術教育，是一篇大文章。江的這些指示，從我國社會主義初級階段的基本國情出發，從國家經濟社會發展的戰略高度，深刻闡述了我國積極發展職業教育和成人教育的必要性和重要意義。落實江的指示，必須切實轉變社會上鄙薄職業教育的傳統觀念，樹立正確的教育觀、人才觀，努力把家長希望子女成才的迫切愿望、教師教書育人的心情和學生學習的積極性引導到正確的方向上來;必須按照我國經濟社會發展的客觀要求，堅持數量、質量、結構和效益相統一的原則，統籌安排教育事業的發展，把職業教育和成人教育納入經濟社會發展規劃，放到重要的位置，促進職業教育和成人教育以更大的規模、更高的質量和更好的效益為社會主義現代化建設服務。職成教戰線的同志們一定要清楚地看到歷史所賦予的重大使命，進一步增強責任感，加大職成教改革力度，加快發展步伐，培養適應經濟建設和社會發展的高素質勞動者和應用型專門人才，為我國的社會主義現代化建設事業提供有力的人才支持和保證。
第四，抓住機遇，大力推進終身教育和學習化社會的建立和完善。江在談話中指出，學校接受的還只是基本教育，不是人生所受教育的全部，要做到老學到老，人才成長最終要在社會的偉大實踐和自身的不斷努力中來實現。當今世界，科學技術日新月異，知識更新周期越來越短，一次性的學校教育已經遠遠不能滿足人們不斷更新知識的需求，終身學習已經成為當今社會發展的必然趨勢。在建立終身教育體系和構建學習化社會的進程中，職業教育與成人教育承擔著十分重要的任務。要通過積極發展職成教事業，為學習者提供多種形式的接受教育培訓的機會。各級各類職業學校和成人學校都要在實施學歷教育的同時，認真實施勞動預備制度，開展具有針對性、實用性、實效性的教育培訓，為提高整個職工隊伍的思想道德素質和業務技術水平，為轉崗分流和下崗職工再上崗、再就業創造條件。在農村，要進一步加強縣鄉村三級培訓網絡的建設，認真做好對農民的實用技術培訓和科學文化教育。開展社區教育，為提高市民素質和社區文化建設提供教育服務。通過多方面的努力，促進終身教育和學習化社會的建立與完善。
(二)要以學習江《談話》精神為契機，進一步統一對當前職成教發展形勢和發展方針的認識
最近一個時期以來，社會上包括教育戰線內部對職業教育的發展產生諸多議論，對職業教育面臨的形勢也有不同的看法。一些同志認為，這些年職業教育發展過頭了，不適應群眾希望子女上普通高中、上大學的要求，提出要壓縮中等職業教育的規模;也有一些同志看到一些地方職業教育招生數量滑坡，職業教育與普通教育的比例下降，認為職業教育的發展進入了低谷，對其前景產生了悲觀情緒，懷疑還要不要堅持積極發展職業教育的方針。在世界銀行的一個工作組起草的《中國21世紀教育發展戰略目標政策報告》草案中也認為，未來20xx年內，在中國高中階段教育中職業教育所占比例應縮減到零(最近他們認為這個提法不妥，做了改正)。我們認為，這些看法都帶有一定的片面性，共同點是對我國社會主義初級階段的基本國情缺乏全面正確的了解，對黨中央、國務院確定的積極發展職業教育的方針缺乏足夠的認識。
建國50年來、特別是改革開放20xx年來，我國職業教育事業得到了很大發展，取得了極為豐富的經驗，為在新世紀的進一步發展打下了堅實的基礎。據統計，1999年全國共有各類中等職業學校(包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校)2萬多所，招生481.12萬人， 在校生達1442.76萬人，占高中階段教育招生數和在校生數的比例分別為52.69%和56.90%，中等職業教育已成為我國高中階段教育的重要組成部分，這充分表明我國中等教育結構改革取得了明顯成效。在中等職業教育取得進展的同時，高等職業教育也有了較大發展，職業教育的層次得到提升。除了原有的87所短期職業大學和29所職業技術學院外，1999年教育部又新審批了45所職業技術學院，使高職院校數達到161所。1999年，高職(高專)共招生61萬多人，比上年有較大幅度增長。各類成人教育蓬勃發展，形成了較為發達的覆蓋全國城鄉的成人教育培訓網絡。1999年，各類非學歷的成人培訓規模有了進一步擴大，全年參加培訓的城鄉勞動者達1億多人次。在我國，已經初步形成了初等、中等、 高等職業教育體系。在職業教育和成人教育的改革與發展中，涌現了一批具有示范作用的典型，如以青島市為代表的城市職業教育典型，以湖南邵陽市為代表的農村教育綜合改革的典型，以及以上海、江蘇蘇南地區為代表的較早進行職業教育現代化建設的典型等。除此之外，我們還建成了一批實力雄厚的國家級、省部級重點職業學校，在職業教育改革和發展中發揮著骨干示范作用。1996年，國家頒布實施了《職業教育法》，職業教育逐步走上了依法辦學、依法管理的軌道。改革開放20多年來，我國各類職業學校共培養了各類畢業生4000多萬人，數以億計的城鄉勞動者接受了不同形式的教育培訓，他們已成為各行各業的骨干力量，為社會主義現代化建設事業做出了重要貢獻，充分顯示了職成教在我國經濟社會發展中所發揮的積極作用。
現在大家議論較多的問題，主要就是連續幾年來中等職業教育招生人數占高中階段教育的比例呈下降趨勢。特別是1999年，中等職業教育在招生絕對數上出現了改革開放以來的第一次減少，按全口徑計算，各類中等職業學校比上年共減少招生52萬多人(其中普通中專減少3.55萬人，職業高中減少22.3萬人，成人中專減少12.6萬人，技工學校大約減少14萬人)。有些地方減少的幅度還比較大。為什么會出現這種情況?歸納起來，大體上有這樣一些原因：①社會上依然有鄙薄職業教育的現象，不少家長把子女上職業學�？醋魇菦]有希望的、無可奈何的選擇，不愿意讓子女報考職業學校。②一些地方和部門對職業教育地位、作用的認識不到位，缺乏有力保障職業教育發展的政策措施。③當前整個就業形勢比較嚴峻，職業學校畢業生就業面臨很大困難。④由于對積極發展高中階段教育認識上的片面性，助長了社會上“普高熱”在一些地方升溫，獨生子女家庭希望孩子上普通高中，將來有機會考大學，使得大批初中畢業生不愿報考職業學校。⑤不少職業學校辦學條件比較差，辦學特色不明顯，教育教學質量不高，缺乏應有的吸引力。
對于職業教育在發展中出現的這種現象，我們要辯證地、全面地分析。職業教育正處在改革調整時期，計劃經濟體制下形成的教育思想、辦學體制、人才培養模式、教學內容和方法等諸多方面已不適應社會主義市場經濟體制的需要，必須進行改革。隨著經濟體制的轉變以及經濟結構和產業結構的調整，隨著教育普及程度的不斷提高，職業教育在辦學形式上呈多樣化發展，在發展規模上出現一些波動，在結構比例上進行一些調整，是形勢發展的客觀需要，是我國經濟體制轉軌中職業教育發展出現的階段性變化。就全國來看，各地職業教育發展也很不平衡，一些地方職業學校招生出現了一定程度的下降，但仍有14個省的中專招生增長，10個省的職業高中招生增長，9個省的成人中專招生增長， 有些地方的增長幅度還不小， 其中福建普通中專和職業高中共增加招生14043人，安徽普通中專和職業高中共增加招生11939人。像山東青島、浙江寧波、江蘇蘇南地區等經濟發展快，教育基礎好的地區，中等職業教育始終保持著良好的發展勢頭，高中階段職普比例關系也一直相對穩定。因此，對職業教育發展形勢產生悲觀情緒，甚至對職業教育在現代化建設中的重要地位和作用產生懷疑是沒有根據的。
在我國經濟社會的跨世紀發展中，在社會主義現代化建設事業中，在實施科教興國戰略的過程中，職業教育的戰略地位和所起的重要作用絕不會削弱，只會進一步加強，國家關于積極發展職業教育的方針不會改變。之所以這樣說，我們有充分的理由：
1.大力發展職業教育，全面推進素質教育，提高勞動者的思想道德和科學文化水平，是事關社會主義現代化建設事業全局的一項戰略任務，也是黨和國家在實施科教興國戰略中確立并一貫堅持的一項符合我國國情的重要指導方針和基本政策 《職業教育法》明確規定：職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟社會發展和勞動就業的重要途徑。國家發展職業教育，建立健全職業教育制度�！吨袊逃母锖桶l展綱要》(以下簡稱《綱要》)提出職業教育是現代教育的重要組成部分，是工業化和生產社會化、現代化的重要組成部分，各級政府要高度重視，統籌規劃，貫徹積極發展的方針。在世紀之交，黨中央和國務院對職業教育發展問題仍然十分重視，在《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》(以下簡稱《決定》)的26條中，有18處直接涉及了職業教育與成人教育，要求積極發展職業教育與成人教育。聯系到江在全教會上關于“中等職業技術教育雖然已經有了發展，但總體來說，還剛剛開始做。各地各部門要狠狠抓它十年、二十年，必會大見成效”的指示，我們完全可以相信，積極發展職業教育的方針將長期堅持下去。江講“還剛剛開始做”，說明職業教育的發展不是過頭了，不是快了，而是發展的還很不夠，還處于起步階段;“要狠狠抓”，是對各地各部門提出的工作要求，重視和發展職業教育不能光停留在口頭上、文件上，要加強落實，要有措施、有辦法，加大工作力度;“十年、二十年”，是說對于職業教育工作，必須常抓不懈、持之以恒，在推進我國經濟社會發展“三步走”的戰略進程中，要切實把職業教育擺在一個重要的位置;“必會大見成效”，表明對發展職業教育要有信心，這也是對我們職業教育工作者的要求和鞭策，我們深受鼓舞，深感責任重大。
2.在我國經濟社會跨世紀發展中，職業教育和成人教育面臨挑戰，但更多的是發展機遇 黨的xx大報告指出，必須“培養同現代化建設相適應的數以億計的勞動者和數以千萬計的專門人才”。實現這一宏偉目標，必須大力發展職業教育和成人教育。21世紀，在迎接知識經濟挑戰的過程中，我們需要發展知識密集型產業，也需要發展勞動密集型產業。不僅需要培養大批高新技術人才，也需要培養大批高素質勞動者。社會主義初級階段的基本國情，決定了中低技術產業仍將在相當長的時期內在我國經濟中占有重要地位。目前，我國國民生產總值60%以上是由中低技術產業提供的。事實上，即使是發達國家，中低技術產業在整個國家經濟中也仍然占據著重要的地位，據經濟合作與發展組織提供的資料，發達國家的國民生產總值中，低技術產業平均占51.9%，中技術產業占29%，高技術產業占19.1%。在我國，盡管人才市場、勞動力市場出現了重學歷和人才高消費的現象，但社會的經濟結構和產業結構決定了就業崗位仍將需要大量的中初級人才和高素質勞動者。像北京的中關村，碩士、博士只占7%左右，本科生約占20%，大專生占20 %以上，中職畢業生占48%。我國加入世界貿易組織后，將更多、更深地參與國際經濟競爭。加入世貿組織的準備是多方面的，但最根本的準備是提高科技水平和培養大批高素質的勞動者。
3.職業教育與成人教育發展不足，勞動者素質不高，仍然是制約我國經濟發展的重要原因之一 當前，我國勞動力接受教育的水平，農村平均為5年，城鎮平均為8年。在我國的1.4億城鎮職工中， 就受教育程度而言，初中及其以下文化程度的約占70%;就技術程度而言，可以稱之為技術工人的僅占一半，就是在這一半中，高級技工也僅占3%， 其余35%和62%分別為中級技工和初級技工。農村地區勞動者素質相對更低，目前我國平均萬畝土地僅有0.8個技術人員， 萬名勞動力中僅有0.16個技術人員，6家鄉鎮企業還平均不到1名專業技術人員。 由于城鄉勞動者素質還比較低，我國科技對經濟發展的貢獻率只有30%左右，不僅低于發達國家60%～80%的水平，也低于發展中國家平均35%的水平。盡管我國高等教育有了很大發展，現在又大幅度增加招生人數，但總體上看，我國高等教育還不發達，同齡人口中能上大學的比例還很低， 1999年為10.5%。按照規劃，即使到20xx年，同齡人口的高等教育入學率也就達到15%左右，還有85%的同齡人要通過職業教育和培訓進入社會，走向工作崗位。由此可見，必須進一步加快職業教育和成人教育的發展，才能滿足人民群眾提高就業能力的需求，更好地適應我國社會主義現代化建設對多樣化人才的需要。
4.國際經驗表明，發展職業教育是推動經濟社會發展、提高人們就業能力的重要途徑 像德國、澳大利亞、瑞士、美國、加拿大、日本等發達的工業化國家，人均國民生產總值都在2萬美元左右， 這些國家始終把發展職業教育和培訓看作經濟發展的前提、基礎和秘密武器。德國是通過發展職業教育促進經濟發展最為典型的國家，該國的巴伐利亞州在1949年時，還是一個典型的農業州，50%以上的就業人口為農民。自50年代以來，他們大力發展職業教育，到80年代，該州每萬人口擁有中等職業學校在校生達300多人。職業教育的發展， 使他們迅速培養了一大批高水平的應用型人才和高素質勞動者，為經濟的起飛提供了有力的人才支持和保障，推進了工業化和城市化進程。到1998年，該州已成為德國經濟最發達的地區之一。該州前州長施特勞斯總結說，職業教育是巴伐利亞州經濟社會發展取得成就的第一條經驗。我們的東鄰韓國在發展職業教育的進程中，有許多經驗教訓很值得我們學習借鑒。60年代初，韓國從適應工業化發展需要的角度出發，十分重視職業教育，采取了大力發展職業教育的方針，擴大職業學校招生，使職業教育的規模在1965年就超過了普通高中，占到了高中階段的51%以上，勞動者素質得到提高，加快了韓國的工業化進程。然而，隨著工業化的基本完成，80年代以后，由于傳統文化影響，職業教育被看作是二等教育，受到歧視;人民生活水平提高，父母不愿讓子女從事相對比較繁重的技術勞動;韓國政府80年代教育的興奮點放在普教、提高高等教育入學率上，壓縮了職業教育規模。到80年代后期，職業教育停滯甚至滑坡，1990年中職與普高的比例降到31∶69，導致了技術工人普遍短缺，中小企業技術工人短缺的程度更高，嚴重削弱了該國產品在國際上的競爭力。從90年代初開始，韓國經濟又面臨新的挑戰，包括商貿和勞動力市場全球化，新技術不斷更新，國際競爭加劇。韓國政府又調整政策，積極發展職業教育，采取的措施主要有：①擴大職業高中規模，希望職業高中和普高的比例從1990年的31∶69升至1995年的50∶50。②增加投入，政府對職業高中的撥款和財政支持高于普通高中。③降低職業學校收費，職業高中的學費低于普通高中，而獎學金則高于普通高中。④在高中階段招生時，職業高中先于普通高中招生。⑤積極發展高等職業教育，增設初級職業學院，1997年，學院數達到155所、在校生達到720xx多人。⑥為職業高中畢業生提供深造機會，1997年，在274000多名職業高中畢業生中，有近80000 多人升入高職院校，升學率達29.2%。⑦政府鼓勵企業辦職業教育，1999年政府制定了《職業提高培訓法》，推行職業能力開發計劃。企業出資辦學，在購買設備或辦學經費上可以享受國家的稅收優惠政策，無力辦學的中小企業，按職工平均工資的0.75%計算，向國家交雇傭保險金，由社會提供培訓。⑧利用貸款手段，發展職業教育，韓國曾11次利用世界銀行貸款發展職業高中和少數初級職業學院，這種貸款全部由政府負責還本付息，貸款總額已達8億美元。這次政策調整的力度很大，使職業高中規模得到了一定程度的恢復。近幾年，職業高中和普通高中的比例已恢復到4∶6，正在努力達到5∶5。盡管我國經濟有了很大發展，綜合國力有所增強，但是與發達國家、甚至與中等發達國家相比，還有很大差距。我們國家目前人均國民生產總值僅800美元左右。 在科學技術迅速發展的今天，國家綜合實力的競爭越來越突出地表現為人才的競爭、勞動者素質的競爭。職業教育與成人教育承擔著培養在第一線從事生產、服務和管理的各類專門人才和熟練勞動者的重要任務，在這場競爭中是完全可以大有作為的。
以上4個方面說明：從我國國情出發， 在我國社會主義現代化建設的進程中，在實施科教興國戰略中，必須始終不渝地抓好職業教育和成人教育。職成教戰線上的同志們一定要堅決貫徹落實江和中央關于積極發展職業教育的方針，進一步堅定信心，千方百計地抓住這一歷史機遇，振奮精神，拼搏創新，全力做好今年的職成教工作，為職成教事業的跨世紀發展而努力奮斗。
二、總結經驗，明確任務，深化改革，積極發展，把我國的職業教育和成人教育提高到一個新水平
(一)1999年職成教工作回顧
1999年是職業教育與成人教育戰線認真學習貫徹全教會精神，貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》和《決定》，加大改革力度，狠抓質量效益，加強自身建設，取得初步成效的一年。在這一年里，職成教戰線重點開展了以下8項主要工作：
1.積極推進農村教育綜合改革 1999年6月全教會后， 我們即在湖南邵陽召開了全國農村教育綜合改革經驗交流會，深入貫徹黨的xx屆三中全會和全教會精神，總結、交流、推廣湖南邵陽等地堅持教育為農業、農村和農民服務的經驗。據了解，北京、天津、江蘇、湖北、河南、廣東、陜西等多數省(自治區、直轄市)教委相繼召開會議，傳達會議精神，研究和部署推進農村教育綜合改革工作。各地進一步加大農科教結合力度，拓寬農村職業教育和成人教育的辦學路子，建立健全縣、鄉、村三級教育培訓網絡，擴大農村實用科技培訓規模，為“三農”服務取得了新成果和新經驗。湖北省教育行政部門和各級各類學校，以推進科技轉化為重點，強化農科教結合，廣泛開展農民實用技術培訓，舉辦培訓班53147期，培訓農民307.7萬人，其中約10萬人成為農村科技致富帶頭人，提高了農民吸納和運用實用科技的能力。陜西省積極促進省級職教中心與高校和科研院所掛鉤，提高職業教育為“三農”服務的科技含量，并在資金和政策方面給予扶持。通過建立“職教中心為農服務協作會”、“信息網絡中心”，職業教育成為科技成果進入千家萬戶、深入田間地頭服務的重要途徑。
2.實施“面向21世紀職業教育課程改革和教材建設規劃”去年8 月，我們在內蒙古包頭市召開了全國中等職業教育教學改革工作會議，部署實施“面向21世紀職業教育課程改革和教材建設規劃”，把發展職業教育的著力點從過去相對注重發展數量和擴大規模，轉向深化改革、提高質量效益、辦出特色的軌道上來。根據實施規劃工作需要，去年教育部成立了全國中等職業教育教學指導委員會，成立了文化基礎課程和33個行業職業教育教學指導委員會(以下簡稱行指委)。行指委成立以來，交通、農業、建設等絕大多數行指委都召開了工作會議，已基本完成了行業中等職業學校專業目錄調研、起草工作，并正在開展重點建設專業教學改革方案的制定工作。為推進教學改革，我們研究、確定并公布了100多個教學改革的重點研究課題。各課題組已提交了開題報告， 目前正在開展調研活動。
為切實加強德育工作，落實《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神，我們成立了中等職業學校德育課程改革研討小組，在北京、陜西、四川、黑龍江等地進行了廣泛深入的調查研究，了解當前德育工作中的新情況、新經驗和新問題，為進一步加強和改進德育工作、探索德育教學改革的思路和辦法提供了依據。
3.全面啟動中等職業學校布局結構調整工作 為了推動中等職業學校辦學體制改革和布局結構調整，優化教育資源配置，我們在山東煙臺召開了全國中等職業學校布局結構調整工作會議，部署了布局結構調整工作。各地根據教育部印發的《關于調整中等職業學校布局結構的意見》，結合本地實際情況，在當地政府統籌下，制定了調整規劃，認真組織實施。目前一些地方中等職業學校布局結構調整工作已經取得初步的和階段性的成果。例如，上海市在近年來調整中等職業學校布局的基礎上，繼續進行資源的優化組合，到1999年底，中等職業學校從510 所調整到273所，在校生數達到29萬人，平均在校生規模1200人， 超過了歷史最高水平。黑龍江省近年來由1113所各類中等職業學校合并為716所， 減少了397所，其中73所職教中心校均在校生達到1200人， 校均建筑面積14584平方米，實現了資源共享、優勢互補，提高了學校的規模效益。
職業教育會議講話稿 篇5
同志們：
這次全省職業教育工作會議非常重要。剛才，學忠同志作了重要講話，深刻闡明了加快職業教育發展的重大意義，對今后一段時期全省職業教育工作作了總體部署，武先、尊平、志文同志還要作具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，高度重視
黨的xx大指出："教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位"。并強調，要"加強職業教育和培訓，發展繼續教育，構建終身教育體系"。職業教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的基礎，與經濟社會發展的聯系最直接、最密切。加快職業教育發展，對于不斷發展先進生產力，發展先進文化，實現最廣大人民的根本利益，具有十分重要的戰略意義。我們一定要從實踐"三個代表"重要思想的高度，從推進社會主義現代化建設的高度，進一步提高認識。一要充分認識發展職業教育的重要性，增強抓好職業教育的責任感。大力推進職業教育的改革與發展，是實踐"三個代表"重要思想的具體體現，是落實黨的xx大精神的實際行動，是推進"三個轉變"和跨越式發展的迫切要求，是全面建設小康社會的基礎工程。改革開放以來，我省職業教育工作取得了顯著成績，基本形成了職前教育與職后培訓并舉，學歷教育與職業資格并重，以中等職業教育為主體，初、中、高職業教育相銜接，與普通教育相溝通的職業教育體系。目前，我省已有初等職業學校11所，中等職業學校794所，高等職業學校28所。""以來，共向社會輸送畢業生145萬余名，累計培訓城鄉勞動者3000多萬人次，有效地改善和提高了全省各行各業勞動者的素質，為促進我省經濟發展和社會進步作出了重要貢獻。進入新世紀，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。省委、省政府從四川實際出發，提出要加快"三個轉變"，推進跨越式發展。這就給職業教育的改革與發展提出了新的更高的要求。去年全國職業教育工作會議強調："從某種意義上說，發展職業教育就是發展現實的先進生產力"。只有大力推進職業教育改革與發展，才能更好地實施科教興川和人才強省戰略，加快人才資源開發，全面提高勞動者素質和就業創業能力，促進經濟和社會的可持續發展。因此，我們一定要充分認識發展職業教育的重要意義，進一步增強使命感和責任感，切實抓好職業教育的改革與發展。二要充分認識發展職業教育的必要性，增強抓好職業教育的緊迫感。在看到成績的同時，我們也應清醒地看到，職業教育還存在一些亟待解決的問題。主要表現是政府統籌乏力，資源難以整合，職業教育的學科設置跟不上市場的需要，職業教育改革跟不上職業教育發展的需要，職業教育發展跟不上經濟社會發展的需要。在經濟全球化和我國加入世界貿易組織的形勢下，國際國內的競爭更加激烈，這種競爭，很大程度上是科技的競爭，說到底是人才的競爭。我省是人口大省，具有人才
資源的比較優勢，但沒有得到充分開發，沒有形成人才資本優勢。特別是大量的勞動力文化水平不高，缺乏專業技能，已成為影響我省經濟發展和社會進步的一個重要因素。據統計，就業人口中，小學及以下的占56%，高中及以上的僅占11%。這充分表明了我省技術人才的短缺和勞動者受教育程度的低下。人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。推進"三個轉變"，人才資源轉變為人才資本是關鍵。加快科技成果轉化，技能型人才是關鍵。我們要自覺把思想認識統一到省委、省政府的重大決策和部署上來，加快人才資源向人才資本轉變，把我省的經濟發展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。這就需要我們通過職業教育培養大批多層次、多技能、應用型的技術人員、管理人員和操作型的技術工人，提高勞動者科學文化知識水平和生產技能，把先進的科學技術轉化為現實的生產力。三要充分認識發展職業教育的有利條件，增強抓好職業教育的機遇感。當前，發展職業教育正當其時，機遇很好，有很多有利條件。從大處講，一方面，黨中央、國務院高度重視發展職業教育事業，作出了一系列重要決策和部署，為我們指明了前進的方向，提供了強有力的精神動力和政策支撐。另一方面，實施西部大開發戰略，實現跨越式發展，力口快"三個轉變"，特別是大力發展民營經濟和推進農業產業化經營，需要一大批技能型人才。目前，就業壓力大，特別是大學畢業生就業壓力大，但市場對技能型人才的需求很旺。前不久，我到四川烹飪�？茖W校和省旅游學校調研，就明顯感到這一類學校很有生命力。烹飪專科學校是全國唯一的，他們實行開放式辦學，校企結合，教學與經濟發展相結合，不斷擴大對外交流，為川菜產業化和走向國際市場作出了突出貢獻。1985年以來，該校統招畢業生3000多人，基本上都找到了就業崗位，分布在30多個國家和地區。旅游學校把學歷教育與職業培訓結合起來，把高級人才培養和一般人才的培養結合起來，把服務型人才的培養與技能型人才的培養結合起來，因材施教，人盡其才，市場對該校畢業生的供需比為1：5。這表明，職業教育只要面向社會，面向市場，發揮優勢，辦出特色，就可以大有作為，就可以促進勞動者自主擇業、自主創業、多渠道就業。
我們一定要充分認識加快職業教育改革與發展的重要性，把職業教育放在更加突出的位置，按照全國職業教育工作會議的部署和要求，認真貫徹國務院《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，把建立適應社會主義市場經濟發展需求的現代職業教育體系作為首要目標，把深化職業教育管理體制改革、辦學體制改革、教育教學改革和勞動就業制度改革作為根本措施，大力推進職業教育的發展，為我省全面建設小康社會提供強大的人才資本支持。
二、突出重點，深化改革
加快職業教育發展，必須以深化職業教育改革為重點，逐步建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的職業教育體制。第一，要深化職業教育管理體制改革。要建立"在省政府領導下，分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與"的新的職業教育管體制，進一步強化政府的統籌職能。各級政府要切實承擔起對職業教育的統籌管理責任。一是統籌規劃。要根據區域經濟發展的趨勢、就業需求預測和教育發展情況，認真制定職業教育發展規劃，并納入經濟和社會發展總體規劃。二是統籌政策。職業教育發展涉及招生、經費籌措、實習安排、師資聘用和培訓，以及組織動員行業企業和社會力量參與辦學，嚴格實施就業準入制度等各個方面，需要政府協調有關部門，制定相關政策措施，為職業教育提供優質服務。三是統籌辦學。人才需求是多元化的，這就需要政府科學確定職業教育與普通教育的宏觀結構，引導各類教育協調發展。四是統籌資源。多元辦學是市場經濟條件下職業教育發展的重要特點，需要通過政府強有力的統籌，打破部門界限，合理規劃布局，整合資源，盤活存量，提高效益，防止低水平重復辦學。目前，我省已基本形成以大中城市為中心、城市帶動農村、城鄉互補、協作發展的職業教育發展格局。要進一步強化市(州)級政府的統籌責任，促進職業教育與區域經濟發展緊密結合，辦出區域職業教育特色。省屬中等和高等職業學�？梢杂墒〖売嘘P部門與院校所在市(州)共建、共管，增強為區域經濟和社會發展服務的能力。
第二，要深化職業教育辦學體制改革。要用新的思路、新的機制，創辦新型的職業學校，形成投資主體多元化的辦學格局。地方政府要重點辦好示范性骨干職業學校和職業培訓機構，支持和指導行業、企業舉辦職業學校和職業培訓機構，強化自主培訓功能和責任，加強對職工特別是一線職工的教育和培訓，重視發揮技術工人的作用。要與職業學校實行多種形式的聯合辦學，加強校企合作，開展訂單培訓，積極為職業學校提供兼職教師、實習場所和設備。與先進省市相比，我省民辦職業教育發展相對滯后，要堅持開放式辦學，積極鼓勵和支持民辦職業教育發展。要擴大開放，鼓勵國外、境外組織和個人依照法律，經過審批，同我省職業教育機構和其他社會組織合作舉辦職業學校和培訓機構。我省農村勞動力資源豐富，加強對農民的職業教育和培訓，是事關農業發展和農民增收的大事。各級政府和有關部門要高度重視農村職業教育，增添有效措施，加大扶持力度，做好勞動力轉移培訓和智力扶貧工作，提高農村勞動力的綜合素質，努力為農村、農業和農民服好務。
第三，要深化職業教育教學改革。職業學校的教育教學改革要堅持面向社會，面向市場，促進職業教育與經濟和社會發展緊密結合。一是要深化專業、課程和教材改革。全面實施素質教育，注重培養受教育者的職業道德、專業技能、創業精神、創業能力和實際動手能力，培養生產、服務一線的高素質勞動者和實用人才。根據市場需要調整專業設置和培訓項目，大力加強技術工人尤其是高級技工技師的培養。二是積極推進信息化建設，充分利用現代化的教學和基本技能訓練手段，為職業學校和生提供優質教育資源。三是解決好職業教育"前后左右"的銜接問題，要重視和加強中等職業教育與高等職業教育、職業教育與普通教育和成人教育的銜接和溝通，全面推行學歷教育與職業培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職后教育相合的辦學模式，構建人才成長的"立交橋"。提高職業教育質量，關鍵在教師。要加強教師業務培訓，提高教師自身的教學和實踐能力，促進學校與企業間的人員和技術交流。
第四，要深化勞動就業制度改革。逐步實行嚴格的就業準入制度和職業資格證書制度。今后，凡從事要實行就業準入控制的職業，必須取得相應職業學校畢業證書或職業培訓合格證書，并獲得相應職業資格證書;從事一般職業或工種的，必須優先錄用取得相應職業學校學歷證書或職業培訓證書的人員;從事個體工商經營的，也要接受必要的職業教育和培訓。要建立學歷文憑與職業能力并重的用人制度，嚴格執行勞動者就業前或上崗前接受必要職業教育的制度，加強職業學校學歷教育與職業標準的銜接，強化職業技能的訓練，提高學生職業技能和就業能力，順利實現從學習到就業的過渡。職業教育要為促進就業和再就業服務，加強對學生的就業指導，幫助學生轉變擇業觀念。充分發揮市場機制的作用，辦好、利用好人才市場這個平臺，利用信息網絡將有形市場和無形市場相結合，將人才市場和勞動力市場相結合，使求職者通過市場找準自己的職業定位。認真落實省上制定的各項優惠政策，降低人才市場的準入門檻，減少環節，減少限制，減少費用。要優化資源配置，廣開就業門路，鼓勵支持學生積極投身到經濟建設主戰場上來。
總之，要通過深化改革，使我省職業教育得到較大發展。"十五"期間，全省中等職業學校要為社會輸送120萬中等職業學校畢業生;"十五"末，建成國家級示范性中等職業學校和國家級重點中等職業學校60所，省級示范性和省級重點中等職業學校(縣職業教育中心)100所(個);確保20xx年至20xx年培訓農村勞動力5000萬人次，推廣500個農村科技示范致富項目，培訓城鎮從業人員1000萬人次，為100萬下崗失業人員提供再就業培訓。
三、加強領導，優化環境
人民是創造財富的主體，政府是創造環境的主體。各級政府要努力為職業教育改革與發展創造條件，營造良好的環境，提供優質的服務。
第一，落實責任。發展職業教育，關鍵在領導，主要責任在市、縣。各級政府要把抓好職業教育列入領導任期目標，作為考核干部政績的重要內容之一，確保責任到位、措施到位。各地要建立聯席會議制度，協調解決職業教育的重大問題。要加強督導、評估，改進工作作風，增強服務意識，搞好優質服務，主動為職業教育改革與發展搞好服務、排憂解難、多辦實事。
第二，形成合力。在各級黨委、政府的領導下，加強協作，相互貫通，各司其職，各負其責。教育部門要負責職業教育的統籌規劃，綜合協調，宏觀管理。勞動保障部門要加強對技術學校的管理，提供人才、勞動力市場需求信息，指導企事業單位建立職業教育和培訓機構，嚴格實施就業準入制度。新聞、宣傳部門要大力宣傳職業教育的重要地位和作用，在全社會形成重視支持職業教育的良好氛圍，促進職業教育的健康發展，促進人才資源向人才資本的轉變。
第三，增加投入。要建立和完善符合市場經濟要求的職業教育多元投資機制。首先要充分利用現有的各種教育資源，在此基礎上，加大對職業教育的投入。各級政府要確保用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費逐年增加，確保公辦職業學校教師工資按時足額發放。在分配使用農村科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金時，要安排一部分用于農村職業教育。農村基礎設施建設的投資，要安排一部分用于加強農村職業學校的建設。要依法督促各類職業學校舉辦者足額撥付職業教育經費。各類企業要按《職業教育法》的規定，實施職業教育和職工培訓，并承擔相應費用。各地要積極運用金融、稅收以及社會捐助等渠道和手段，支持職業教育發展。要切實加強職業教育經費管理，提高資金使用效益。
第四，依法治教。要認真貫徹國家有關職業教育的法律、法規，堅持依法辦學、依法管理，整頓規范職業教育秩序，完善執法監督機制，加大執法力度，促進職業教育持續健康發展。
同志們!大力發展職業教育，功在當前，利在長遠�，F在，職業教育改革與發展的方向、目標、重點和措施都已經明確，關鍵是要狠抓落實。我們一定要緊密團結在周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐"三個代表"重要思想，大力推進"三個轉變"，全面落實這次會議精神，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，努力開創我省職業教育改革與發展的新局面!
職業教育會議講話稿 篇6
同志們：
這次職業教育工作會議，是在全縣上下認真學習、貫徹落實國發(20xx)2號文件精神，推進“三化一強”建設的背景下，經縣委、縣政府研究決定召開的。會議主要任務是研究部署20xx年職業教育工作，明確目標、任務和職責，全力推進我縣職業教育實現新突破。剛才，何勇同志總結了我縣職業教育工作，對今年工作進行了安排，安監局、經貿局、人社局對相關工作進行了安排，縣職教中心、天合煤礦、習酒公司做了發言，縣職教中心與企業簽訂了校企合作協議，對他們的發言我表示贊同，對煤炭、白酒企業為解決我縣職業教育就業問題表示感謝。這次會議的召開，對于開創我縣職業教育工作新局面，推動縣域經濟發展，必將產生重要而深遠的影響。下面，就如何加快我縣職業教育改革與發展，講三點意見：
一、把握形勢，搶抓機遇，切實增強發展職業教育的責任感和使命感
近年來，經過廣大教育工作者的共同努力，我縣職業教育發展取得了一定的成績：職教中心建設初步完成，辦學條件不斷改善，職教隊伍建設得到加強，辦學質量得到提高。但我們也應該清醒地認識到，我縣職業教育發展遠不能滿足我縣經濟、社會發展的需求，主要表現在辦學條件不足、辦學規模偏小、學生就業需求不能保證，師資隊伍不能滿足教育教學需要，學校和行業、企業的合作有待進一步加強。盡管如此，我縣職業教育發展仍有較大的空間，面臨千載難逢的發展機遇。
一是加快職業教育發展是各級政府的責任�！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》指出：發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。國發(20xx)2號文件明確：“大力支持職業教育基礎能力建設，支持建設一批國家級示范性職業院校”。全省“”教育工作思路把大力發展職業教育作為主要工作之一�？h委、縣政府從去年起把發展職業教育作為教育改革發展的主要任務來抓，經費保障投入、領導靠前指揮、政策優先落實。這些政策上的保障措施給我縣職業教育的快速發展帶來了新的歷史機遇。
二是“廳縣掛幫”對我縣職業教育發展形成外部助推。省教育廳掛幫我縣提出了建“教育強縣”的工作目標，職業教育不發展，教育強縣目標無法實現。借助教育廳掛幫的機遇爭取教育廳在政策、資金等方面的支持和指導、必將推動我縣職業教育發展。
三是我縣區域經濟、重點產業的發展為職業教育發展提供了快速發展動力。“”期間，我縣實施百千萬人才引進培養工程，煤碳、白酒等行業的快速發展將形成行業技能人才的大量短缺，職業教育只要依托這兩個行業設置專業培養技能人才，就能突破辦學規模小的瓶頸。
四是城鎮化進程的加快為各類行業和勞務輸出培訓提供了廣闊空間。
五是依托行業、產業、企業發展不斷提高就業率，增強了職業教育的吸引力。
六是國家對接受職業教育學生的優惠政策，減輕了就讀學生的家庭經濟負擔。
總之，大力發展職業教育，是國家有政策，上級有安排，縣里有舉措，市場有需求，群眾有意愿。全縣上下一定要認清形勢，提高認識，搶抓機遇，迎難而上，采取有力措施，全面推進職業教育發展，推動我縣經濟與社會事業和諧、快速發展。
二、明確目標，突出重點，全力推進職業教育改革與發展
全縣職業教育發展目標是：建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，建設適應學生發展和滿足縣域經濟發展的重點專業，積極改善辦學條件、擴大辦學規模、提高辦學質量、強化內部管理，推動職業教育科學發展，確�？h職教中心20xx年通過國家級重點中等職業學校評估驗收，20xx年通過省級示范中等職業學校的評估驗收。
為實現上述目標，重點要做好以下三個方面的工作：
(一)轉變觀念，增強職業教育的辦學活力。
要實現職業教育發展又好又快、更好更快，就必須解放思想、更新觀念，從傳統的、機械的、僵化的辦學模式當中解放出來，按照市場規律，推進職業教育辦學體制、辦學模式的創新和改革，促進職業教育的可持續發展。
一是牢固樹立以市場為導向的職業教育理念。堅持“職業教育必須姓‘職’，學生必須有一技之長”的職業教育觀念; “就業是民生之本”的職業教育就業觀;職業學校培養實用人才，是為經濟建設服務的職業教育服務觀。要加快推進校產合作與校企一體辦學，建立健全縣職教中心與全縣企業、行業合作機制。今天會上，職教中心與我縣部分企業簽訂了校企合作協議，是我縣職業教育發展的良好開端，下一步還要認真研究構建校企合作的市場機制和激勵機制，形成資源共享、優勢互補、多方共贏、管理有序、責任分擔的良好合作態勢。形成職業教育緊跟產業發展步伐，學校依托產業、企業深度合作的良好格局。
二是推進辦學層次和辦學模式多樣化。為了適應市場對人才需求的多元性，職業教育辦學層次要呈現多樣性，重點要抓好中職學歷教育和短期技能培訓，扎實推進聯合辦學和“3+2”辦學模式�？h職教中心要建立學歷教育與職業培訓相結合、全日制與短期培訓相結合、職前教育與職后教育相結合的辦學模式。探索工學結合的辦學模式，有些專業如旅游管理、電子電工等專業，可以根據專業特點、學習內容和市場需求確定學習和工作的時段，實行彈性學制或學分制，三年的課程，學生一年或是兩年學完，達到了企業的用人標準，就可以推薦就業。
三是加強職業教育的專業設置和課程建設。專業課程始終是人才培養和就業的核心�？h職教中心要根據市場的需求，尤其是要根據我縣行業經濟對人才的需求科學設置專業，同時要根據企業不同的工作崗位開設課程。教育行政部門要加強宏觀調控。學校本身也要不局限于規定的教學計劃，強化與企業、行業合作辦學，對與企業聯合開辦的專業班，要按用人單位的要求安排課程，制定教學計劃。當前，要根據縣域經濟結構調整、技術進步和市場需求，重點開設好煤碳、白酒、旅游等專業，大力發展面向新型產業和現代服務業的專業，增強專業的市場適應性。
四是強力推進招生工作。沒有生源，職業教育就不能發展。要進一步推行春秋兩季招生，各鄉鎮(區)人民政府分管領導要靠前指揮，學校校長要靠前管理，中職招生目標考核要進一步強化。教育主管部門要加強對職業教育招生工作管理，適時調整中考評價方式，使普、職教育協調發展，中考評價方式有利于縣職教中心招生，有利于推動初中畢業生就讀中職。要著力形成我縣初中畢業生“兩條分流方向”的格局，即讀高中上大學求發展，讀中職學技術謀生存。要將到縣職教中心就讀的學生人數與中考教學質量評價相掛鉤，確保招生制度的針對性、有效性。在招生對象上，要打破學校只招收初中畢業生的禁區，高中畢業生、社會青年、在職職工、下崗職工均可招收。在招生時間上，要改變年度兩次招生為常年招生，根據市場需求靈活性招生。
職業教育會議講話稿 篇7
同志們：
這次會議，是在我市加快現代職業教育發展、強力實施職業教育二期攻堅計劃的關鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實關于加快職業教育發展重要指示和國家、省職業教育工作會議精神，總結我市職業教育工作經驗，進一步明確任務，強化措施，狠抓落實，努力推動我市職業教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，余書記就加快我市職業教育發展做出了重要批示，市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調研，研究出臺了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》，這是今后一個時期指導我市職業教育發展的綱領性文件。剛才玉梅同志傳達了余書記的批示精神，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。同時，市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學校、汝南幼兒師范學校6個單位從不同角度、不同層面作了發言，講得很好、很有代表性，希望大家認真學習借鑒。下面，就全市職業教育工作，我再強調幾點意見：
一、高度重視，把職業教育發展擺上更加突出的位置
職業教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰略，積極承接產業轉移、加快轉變經濟發展方式中具有特殊重要的作用。近年來，我們按照省委、省政府大力發展職業教育的工作部署，堅持把教育放在優先發展的戰略地位，高度重視加快職業教育發展，大力實施職業教育攻堅計劃和全民技能振興工程，有效推動了各級各類職業教育辦出特色、辦出水平，取得了顯著成績。一是職業教育發展規模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業院校20所，其中高職院校1所，省屬職業學校2所，技工院校1所，中等職業學校16所，在校生6.7萬人。二是職業教育辦學條件顯著改善。各級各有關部門不斷加大對職業教育的投入和政策扶持力度，為職業教育發展創造了良好環境。特別是圍繞提高職業教育基礎能力，建設了一批設施完善、質量較好的職業院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓基地10個，省品牌示范院校4所，省特色院校7所，省職業教育強縣7個。三是職業教育服務經濟發展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”，每年培訓近18萬人次，與100多家企業建立了校企合作關系，畢業生就業簽約率達95%以上，為經濟社會發展提供了強力支撐。四是職業教育辦學活力不斷增強。通過區域內整合、總體上優化，加快推進職教園區建設，目前規劃面積達8.8平方公里，已完成投資12億元，駐馬店高級技工學校、汝南幼兒師范學校已搬遷入住，農校、衛校、財經學校建設進展順利，較好地實現了一區多校、優勢互補、資源共享。堅持以黃淮學院為龍頭、行業企業為依托、專業為紐帶，支持黃淮學院轉型發展、走特色辦學之路，組建了銀泰汽車學院、全省第一家“跨境電子商務學院”，走出了一條產教融合、校企合作的轉型發展路子，在全國走在了前列。同時，民辦職業教育發展勢頭良好，已成為我市職業教育體系的重要組成部分�？傮w來看，經過全市上下的共同努力，我市職業教育工作邁上了一個新的臺階，成為經濟社會發展的一大亮點，為提高勞動者素質、促進產業優化升級作出了重要貢獻。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果，但我們也要清醒地認識到，目前職業教育發展仍存在不少困難和問題，在整個教育體系中仍屬薄弱環節。一是職業教育吸引力不夠強，人們上對職業教育在認識上存在偏見，總認為職業教育低人一等，學生報考職業院校的積極性不高。二是職業學校辦學體制機制不夠活，校企合作一定程度上流于形式，企業沒有很好地參與到職業院校人才培養過程，特別是民辦院校數量少、辦學規模小，發展潛力沒有得到充分釋放。三是服務經濟社會發展的能力不強，一些院校專業設施、教學內容和教學方法不能很好地適應市場需求，與全市產業結構和經濟發展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施，切實加以解決。
今年是全面完成“”規劃的收官之年。我市與全國、全省一樣，經濟發展進入新常態，穩增長難度加大，職業教育在經濟社會發展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優勢，通過大力發展職業教育，切實把經濟增長轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，努力使職業教育為經濟持續健康發展做出更大貢獻。
(一)大力發展職業教育是完善現代國民教育體系的重要內容。職業教育，是針對就業要求和職業特點進行的專門知識學習和訓練，是培養高素質勞動者和技術技能型職業人才的實用教育，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業的重要職責，它與普通教育、成人教育和繼續教育共同組成了現代國民教育體系。它是與經濟社會聯系最緊密的教育，經濟社會越發展，越需要高質量的職業教育。歐美國家之所以經濟高度發達，很重要的一點是具有完備的、高度發達的職教體系。就美國而言，從初等、中等教育階段開始，就非常注重對學生職業能力的培養，高中階段與實踐有關的課程成績，在入大學的考核中占很大比重。在德國，實行的是“雙軌制”職業教育，每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業教育，學生一半時間在職業學校學習，一半時間在企業實習工作，而且職教學歷、文憑和崗位證書也具有較高的社會認可度和權威性。在我國，在相當長的時間內，教育以普通教育為主導，以取得文憑學歷為目的。隨著經濟社會的發展、時代的進步，人們的思想觀念開始轉變，既重視學歷文憑又重視專業職業，既要選擇學校又要選擇適合自己發展的專業，而且對能否就業、選擇什么職業越來越重視。今年6月份，國務院召開了全國職教工作會議，提出，加快發展職業教育，讓每個人都有人生出彩機會，并且從中央和省里層面，出臺了《關于加快發展現代職業教育的決定》和《關于加快發展現代職業教育的意見》，為當前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此，我們必須高度重視現代職業教育，從戰略的高度進一步認識職業教育的重要性。
(二)大力發展職業教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富，要在日趨激烈的競爭中贏得主動，最大的優勢是人口優勢，最重要的資源是人力資源。在經濟新常態下，我們要加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式，實現經濟穩步增長，對人力資源結構和素質提出了新的更高的要求。從目前情況來看，技能型勞動者供不應求，供需之間的結構性短缺矛盾突出，已成為制約產業發展后勁的瓶頸。人力資源是決定產業發展水平的關鍵因素，沒有高技能人才就不可能實現產業優化升級、就沒有發展后勁。從一定意義上說，抓職業教育就是抓產業優化升級，就是抓產業的競爭力。我們必須從源頭抓起，更加重視和加快發展職業教育，全面提升人力資源素質，進一步提升我市開放招商、承接產業轉移中的競爭優勢，不斷增強綜合競爭力和持續發展能力。
(三)大力發展職業教育是促進社會就業的現實途徑。就業是關系民生和社會和諧的大事，也是我們長期面臨的突出問題。當前我市勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾同時并存，城鎮就業壓力加大和農村勞動力轉移速度加快同時出現，新成長勞動力就業和失業人員再就業問題相互交織，今年我們提出確保完成各類職業技能培訓18萬人次，全年城鎮新增就業4.8萬人，新增農村勞動力轉移就業7萬人的目標。解決這一問題，必須通過大力發展職業教育，提高勞動者職業技能，增強就業能力和創業能力，努力把我市的人口優勢轉化為人力資本優勢。
總之，職業教育關系全局、關系長遠，各級各部門務必把職業教育作為提升綜合競爭力和經濟社會可持續發展的重要基礎，努力發揮好支撐發展、保障民生和促進和諧的“三大功能”。支撐發展就是以服務經濟平穩健康發展和提質增效為宗旨，把發展職業教育作為轉方式、調結構的重要抓手，促進職業教育的規模、結構、布局和水平與經濟社會發展的要求相適應。保障民生就是以實現高質量就業為導向，發揮就業“指揮棒”的作用，更加重視職業教育在人才培養中的重要位置，為勞動者過上更好生活打下職業技能基礎。促進和諧就是以促進公平公正為要求，發揮政府�；尽⒋俟降闹匾饔茫訌姵青l、區域職業教育的統籌協調，加快發展農村職業教育，努力使“無業者有業、有業者樂業”。
二、把握重點，進一步做大做強職業教育
今后一個時期，是職業教育在新的起點上加快發展的關鍵階段。按照中央和省里要求，我市出臺了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》，對今后一個時期我市職業教育工作作出了全面部署，我們要認真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作：
(一)著力推動辦學模式創新。發展現代職業教育，最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業為導向。充分發揮市場機制作用，堅持社會需要什么專業就設置什么專業、市場需要什么人才就培養什么人才的思路，加快推進教學模式、管理體制和辦學模式改革創新。進一步完善畢業生就業工作機制，加強就業指導，拓寬就業渠道，促進職業教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓，認真學習借鑒外地先進的課程設置、培訓模式、教材體系和管理經驗等，著力培育一批具有競爭力的職業院校和創新人才。三要切實抓好政策引導。各級政府和教育主管部門要著力減少對學校具體事務的干預，把更多精力放在謀劃發展大局和幫助解決問題上，讓學校擁有更多自主權。重點扶持品牌學校和特色專業建設，通過發揮示范引領作用，進一步提升產業吻合度和社會認可度。
(二)著力發展民辦職業教育。民辦職業教育發展模式更加靈活，更貼近市場，發展民辦職業教育可以動員社會力量參與辦學，滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規模大、知名度高的民辦學校，各級各有關部門要積極行動起來，支持發展民辦職業教育。一要大膽嘗試職業院校股份制、混合所有制辦學試點，允許市場主體以資本、知識、技術、管理要素參與辦學，鼓勵公辦職業院校采取“公辦民助”等形式，吸納企業、科研院所、社會組織和個人等共謀發展。二要認真落實國家、省支持民辦職業教育發展的政策措施，以實施職業教育攻堅二期工程為契機，對那些規模較大、管理規范、社會效益好、群眾認可度高的民辦職業學校，在資金、項目上給予傾斜和支持，扶持發展一批民辦職業學校。三要支持省內外知名職業教育機構到我市合作辦學，為全市職教市場注入活力，不斷提高職業教育的吸引力和服務力。四要依法加強對民辦職業院校的指導和管理，對那些唯利是圖、發布虛假信息欺詐消費者的培訓機構，一經查實，從嚴從重依法處罰，切實維護群眾合法權益，引導民辦學校依法辦學、健康發展。
(三)著力推進產教融合。職業教育不能關起門來搞教育，只有走校企合作、產教融合的路子，才能發展得越來越好。黨的xx屆三中全會明確提出，要加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施，引導一批地方高校轉型發展，并在全國打造十所應用型示范性大學。4月25日，教育部在我市舉辦了首屆產教融合發展戰略國際論壇，發布了《駐馬店共識》，就是要以產教融合為主題，探索應用技術大學建設之路。11月14日，我市舉辦了首屆校企合作洽談會，100多家企業與各類職業院校進行了面對面交流，簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發展職業教育的歷史機遇，大力推進校企深度融合，建立“政府、行業、企業、學校、學生”五位一體合作機制，引企入校、辦校進廠，把企業當作學校的課堂，把學校辦成企業的研發基地和人才培養基地，實現校企之間資源共享、互惠互利，共同打造駐馬店職業教育強市。
(四)著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎上，采取更加有效的措施，促進技能培訓與產業需求對接，進一步提升培訓的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓。緊緊圍繞承接產業轉移、經濟結構調整對技能人才的需求，以培養急需緊缺技能人才為重點，積極引導職業院校開展訂單培訓和定向培訓。要加強配套資金的使用與管理，對沒有和企業進行對接、開展合作，沒有拿到企業訂單的院校，一律不分配培訓指標，不配發培訓資金。二要改進培訓方式和內容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統培訓模式已經落后，要鼓勵和引導各類培訓機構全面改進培訓方式和培訓內容，推行“工學結合、校企合作、頂崗實習”的培訓新模式。學校要主動與企業開展全方位、多層次的合作，走出校門，到車間里培訓，到經濟建設主戰場上培訓，實現教學和實踐一體化、實習和生產一體化。三要整合利用好培訓資源。積極整合人社、教育、民政、農業、扶貧、殘聯等部門的培訓資源，打捆打包，實現信息共享;要根據企業需求開展培訓，大力培養培訓實用性、技術型人才;進一步加大監督管理力度，對套取培訓資金行為，要發現一起，查出一起，絕不手軟。
(五)著力構建現代職業教育體系。各級各有關部門要進一步優化職業院校布局，依托黃淮學院應用型本科大學建設和市職教園區建設，構建以黃淮學院為龍頭、以職業技術學院為橋梁、以大中專職業學校為支撐、以就業為導向的現代職業教育體系。一要調整優化職業教育結構。我市20xx年開始實施職業學校布局調整計劃，已將全市59所職業院校調整到現在的20所。今年6月，省政府提出要進一步加大職業院校布局調整力度，力爭到20xx年將全省中等職業學校、高等職業院校由目前的900多所調整為500所左右，重點支持建設100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇，按照“教育與產業、學校與企業、專業與崗位對接”的原則，引導學校根據產業需求，優化專業布局，培育品牌專業，做強特色專業，扶持新興專業，改造傳統專業，停辦就業差的專業，構建起“布局合理、資源優化、專業對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區建設。為打造人力資源新優勢，市委市政府規劃建設了8.8平方公里的職教園區，基礎設施建設投資達21億元，建成后可容納10所職業學校，成為擁有20萬人口的教育新城，對拉大城市框架，提升城市品位，實現產城融合發展具有重要作用。目前市高級技工學校、汝南師專已經入住，市農校、衛校、財校正在緊張施工。施工方和在建學校要進一步增強責任感和緊迫感，倒排工期，交叉進行，加快推進學校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設施建設。有關部門要密切配合、搞好服務，解決好園區建設中遇到的困難和問題，確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業教育發展�？h級職業教育是全市職業教育工作的重要組成部分，無論在培養規模還是培養能力上都占據“半壁江山”，正陽縣和泌陽縣職業學校均被認定為國家級改革發展示范校，這與地方政府的重視和支持密不可分，剛才泌陽縣作了典型發言，希望對大家有所啟發。我們要加快推進縣域職業教育改革發展，完善各級職業教育和成人教育培訓網絡。市縣兩級職業學校，要進一步加強交流合作，以城帶鄉、以強扶弱，形成相互促進、同謀發展的良好局面。四要加強實訓基地建設。實訓基地是培養學生操作能力、提高教學質量、彰顯辦學特色的基本保證。各縣區、各有關部門要圍繞品牌示范專業和特色專業建設，加快制定綜合性實訓基地和生產性實訓基地建設標準，力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓基地。學校要逐步擴大實習實訓在教學中的比重，盡快補上實習實訓不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設。各級各有關部門要在教師引進、培養、聘用等方面狠下功夫，支持職業院校面向企業、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學校要進一步加強教職工管理，有計劃地選派教師到企業進行實踐鍛煉，努力打造一支結構合理、素質優良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。
三、凝聚合力，為職業教育發展創造良好條件
發展現代職業教育是一個系統工程，涉及范圍廣、工作難度大，各級各部門要高度重視，多措并舉，以深入實施職業教育二期攻堅計劃為契機，進一步加大工作力度，把推進職業教育發展的各項措施落到實處。
(一)要進一步加強組織領導。各縣區政府要切實履行發展職業教育的主要責任，把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，拿出精干力量，抓實抓好職教工作。各縣區主要負責同志是發展現代職業教育的第一責任人，要親自抓、負總責，認真履行好當家人、責任人的角色，及時研究解決職教發展中的重大問題。教育、發改、人社、國土等部門要各司其職、通力協作，通過運用政策手段，統籌協調、分類指導，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。
(二)要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》，提出了今后一個時期促進職業教育發展的有關政策。各地各部門要結合實際制定配套措施，對職業教育給予更多實實在在的支持。要嚴格落實省職業教育二期攻堅工程各項優惠政策，確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學規模和培養要求相適應的財政投入機制，逐步提高職業院校生均經費標準，用于職業教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%。對公辦職業院校實行“以補促改”，對民辦及企業辦職業院校實行“以獎代補”，重點支持專業設置符合市場需求、教學質量高、就業率高的職業學校。要加大對貧困學生、殘疾人等特殊群體的資助力度，努力使每一個學生都不因家庭經濟困難而失學。從20xx年秋季學期開始，各類中職學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費，有關部門和學校要嚴肅財經紀律，加強資金管理，確保資助資金規范有效使用。
(三)要進一步加大宣傳力度。發展職業教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳職業教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優秀技能人才的先進事跡，要繼續深入開展職業教育活動周、職業技能競賽活動，對職業教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵，充分發揮示范引領作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚，積極倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創造的社會風尚，努力營造全社會關心支持職業教育發展的良好氛圍。
同志們，大力發展我市職業教育，任務光榮而艱巨。讓我們以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實國務院第三次全國職業教育工作會議和全省職業教育工作會議精神，進一步統一思想、開拓進取、扎實工作，努力開創新時期我市職業教育工作新局面，為實現富民強市、加快崛起提供堅實保障。