全縣經濟普查工作領導講話稿（通用3篇）
全縣經濟普查工作領導講話稿 篇1
同志們：
今天召開這個會議，主要任務是貫徹落實國家、省市有關會議精神，安排部署我縣經濟普查工作。剛才，紅君同志對全縣第三次全國經濟普查工作進行了部署，瓊英縣長提出了具體工作要求，希望大家對照要求，抓好落實。下面，我就統計工作和經濟普查工作講兩方面的意見。
一、圍繞中心， 把握 大局，全面提高統計服務科學發展的能力和水平
統計是各級黨委、政府實施宏觀管理和科學決策的一項重要基礎性工作，也是宏觀調控和監測體系的重要組成部分，做好統計工作意義重大。全縣各級統計部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標，全力做到數據真實可靠，指標科學合理，分析客觀實在，服務優質高效，為我縣“20xx年全面建成小康社會”提供更加扎實的信息支撐。
(一)切實搞準統計數據。 數據質量始終是統計工作的生命和靈魂，始終是評判統計部門工作水平高低的決定性因素。只有提供客觀準確的統計數據，才能真實地反映經濟社會發展全貌，才能深刻揭示經濟社會運行規律，才能為黨和政府科學決策提供準確的依據。如果數據不準確，統計服務就失去了意義，統計就會誤導決策，統計的權威性和公信力也無法建立起來。主管統計工作的領導、統計部門的負責同志一定要重視數據的研究，一定要重視數據的審定，決不能隨心所欲、隨意報送統計數據。一方面，要堅持實事求是的原則。要真正視統計數據質量為生命，不以主觀意志來增減，不以人為干擾而歪曲，實事求是地反映經濟的運行情況，客觀真實地揭示經濟發展的態勢和存在的各種問題，使數據質量經得起歷史和實踐的檢驗，經得起公眾的評判。另一方面，要樹立依法統計的觀念。嚴格貫徹執行《統計法》，對干擾統計工作，在統計上弄虛作假的行為，不管涉及到什么單位，不管涉及到什么人，都要依法嚴肅查處，堅決捍衛統計數據的準確性和權威性。
(二)切實加強統計能力建設。 統計部門是政府重要的宏觀職能部門和參謀部門，一定要準確把握統計工作的新要求、新進展、新規律，著力加強統計能力建設。一是著力提升統計服務水平。要圍繞全縣中心工作，進一步強化服務意識，積極當好參謀助手，對縣委、縣政府的重大決策，都要列入統計考核內容。要注意綜合分析與專題分析相結合，定期分析與即時分析相結合，縱向分析與橫向分析相結合，分析形勢與預測趨勢相結合，強化對全縣宏觀經濟形勢和重大經濟問題的觀測。要完善對縣域主導產業、重大項目建設、新型城鎮化、重大民生工程等全縣重點工作的統計監測。二是著力提升統計技術水平。要結合南縣實際，積極穩妥、整體有序地推進統計數據采集、傳輸、存儲、加工、管理和發布全過程的現代信息化系統建設。縣、鄉兩級政府要為統計部門技術水平建設提供必要的保障，重點支持統計部門現代信息技術的應用。三是著力夯實統計基層基礎工作。要進一步完善基層統計機制，加強基層統計隊伍建設。 要加強對基層統計工作的業務指導，加強對基層統計人員的從業資格培訓和繼續教育，切實提高基層統計人員綜合素質。
(三)切實加強對統計工作的領導。 縣、鄉兩級政府要高度重視統計工作，在制訂有關重大決策時，要認真聽取統計部門的意見。要支持統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，防止和抵制在統計上弄虛作假，堅決制止人為干預統計數據的行為，維護政府統計部門的權威性和統計數據的嚴肅性。要幫助解決好統計工作和統計隊伍建設中遇到的實際困難，為統計工作提供必要的人力、財力、物力方面的支持。要關心統計干部的成長，保持統計隊伍的穩定。
二、精心組織，全力以赴，扎實做好我縣第三次全國經濟普查工作
第三次全國經濟普查 是一項摸清“家底”、為全面建成小康社會提供科學依據的重大國情國力調查。國務院、省、市先后下發通知，對普查工作作了明確規定。縣委、縣政府對這項工作非常重視，今天召開這次會議，標志著我縣第三次經濟普查工作正式啟動，各項工作將陸續展開，希望大家切實履行好自己的職責，早準備、早謀劃，高標準、嚴要求，把各項工作做實做細做扎實，確保萬無一失。在這里，我還強調五點要求：
一是 依法普查。 要嚴格執行《統計法》和《全國經濟普查條例》，嚴肅普查紀律，堅決抵制各種干預普查數據的行為。普查對象要認真履行普查義務，主動提供真實情況。各級各部門、各單位及其負責人，不得以任何方式在普查數據上弄虛作假，不得阻撓普查人員依法履行職責。要做好執法檢查工作，嚴肅查處普查弄虛作假的案件，嚴肅處理有關責任人。
二是科學普查。 經濟普查涉及面廣，專業性強，調查領域復雜。各級各部門要嚴格按照國務院制定的普查方案和實施細則，嚴格遵守業務流程規范，嚴格執行普查路線圖和時間表，穩步有序地推進普查工作。
三是創新普查。 這次普查的一個突出特點就是運用了現代信息技術，全面采用電子化手段進行普查區劃分、單位空間定位和普查數據采集。我們一定要把現代科技手段的優勢運用好。
四是強化宣傳。 各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，利用各類媒體加大宣傳力度，營造良好氛圍，進一步提高經濟普查的社會知曉度，增強企業單位和個體經營戶的主動參與意識、配合意識。要引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境，確保我縣經濟普查數據全面、客觀、準確。
五是形成合力。 各級各部門要進一步加強配合、齊心協力，圓滿完成經濟普查工作，以優質的普查成果向市委、市政府及市統計局匯報，向全縣人民匯報。
同志們，做好今年及今后一段時期的統計工作，圓滿完成第三次全國經濟普查工作，對于推動全縣經濟社會發展具有重要的意義。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，加快統計改革創新，夯實統計基層基礎，不斷提高統計工作的科學性、創造性、前瞻性，為建設“湘北明珠、生態南縣”做出新的更大的貢獻!
全縣經濟普查工作領導講話稿 篇2
同志們：
今天，召開全縣第三次經濟普查工作會議，主要任務是貫徹落實國務院、全省和全市第三次經濟普查工作會議精神，研究部署我縣經濟普查工作。剛才，縣統計局忠全局長通報了我縣第三次經濟普查前期工作進展情況，并就下一步工作做了安排部署，郭局長宣讀了《關于表彰第六次全國人口普查先進集體和先進個人的決定》，縣政府與有關鎮和部門簽訂了目標責任書。在此，我謹代表縣政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!下面，我就如何做好第三次經濟普查工作講三點意見：
一、提高認識，切實增強做好經濟普查工作的責任感和使命感
開展第三次經濟普查對于深入掌握我縣的縣情縣力，特別是查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況，加強和改善宏觀調控，科學制訂中長期發展規劃，推動科學發展，早日實現建成小康社會奮斗目標具有重要而深遠的意義。各鎮、各部門一定要充分認識開展第三次經濟普查工作的重要性、艱巨性和嚴肅性，牢固樹立大局意識和全局觀念，切實增強工作的責任感和使命感，確保第三次經濟普查工作取得圓滿成功。
一要充分認識經濟普查的重要性。第三次全國經濟普查是黨的后，在我國經濟社會發展的關鍵時期實施的一項重大的國情國力調查，通過經濟普查，可以全面掌握我縣二、三產業的發展狀況和底數，摸清我縣各類基本單位的個數和結構;準確掌握我縣經濟發展的行業結構和布局，基本查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的規模和結構;為縣委、縣政府研究制訂經濟社會發展規劃、加快產業轉型升級、改善宏觀調控和全面建設小康社會提供科學準確的決策依據。
二要清醒認識經濟普查的艱巨性。第三次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高。普查對象涉及全縣2100多個法人和產業活動單位、9000多個個體工商戶;普查范圍涉及到二、三產業中的19個行業門類、91個行業大類的所有經濟活動;普查登記采用普查員手持電子終端設備(pda)現場采集數據的方式填報普查表。我縣被調查單位的統計基礎層次不齊、情況復雜，要保證普查數據的準確性、完整性以及資料開發利用的有效性，任務十分艱巨。
三要深刻認識經濟普查的嚴肅性。為全面搞好第三次經濟普查工作，我們要嚴格按照普查方案和普查條例，科學組織開展普查工作。被調查對象要依法履行提供真實普查信息的法定義務，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，確保普查工作的嚴肅性，在普查的各個環節必須嚴格依據普查方案行事，客觀地遵循事物發展規律，科學鑒別各類普查數據，努力提高統計數據的真實性。
二、突出重點，扎實做好第三次經濟普查的各項工作
與第二次經濟普查相比，除普查單位的數量大大增加外，還增加了新技術的應用，無論在規模上還是調查方法上，要求更高，難度更大，任務更艱巨。各鎮、各相關部門要周密部署，精心安排，突出重點，保質保量，及時全面地完成各項普查任務。
一要強化單位比對核查工作。這次基本單位名錄庫比對核查工作共涉及全縣2400多家單位，這里，我要強調的是單位比對核查工作是搞好經濟普查的前提。縣經普辦要發揮好牽頭抓總作用，負責組織好全縣基本單位名錄庫比對核查工作，各鎮要負責本轄區的比對核查工作，要做到比對核查不重不漏。工商、稅務、民政、質監、人事編制等涉及到基本單位比對核查的部門要按照比對方案的職責要求，分工做好相關行政記錄資料的提供，其中涉及企業和個體工商戶名錄方面的資料，由縣工商局、國稅局和地稅局負責提供;涉及機關和事業單位名錄方面的資料，由縣編辦負責提供;涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的資料，由縣民政局負責提供;涉及組織機構代碼方面的資料，由縣質監局負責提供。各相關部門和單位要各司其職，各負其責，統籌協調，確保比對核查工作扎實有效，做到數量上應統盡統，行業劃分上準確無誤。
二要牢牢抓住這次普查的重點。以搞清基本單位為主，摸清服務業、新興產業和小微企業的底數，是這次普查的重點，也是整個統計工作的難點。服務業單位數量多，涉及范圍廣，個體私營占主體，統計基礎薄弱，很多單位沒有統計臺帳，清查和登記的數據質量很難保證。各鎮、各相關部門和單位要以這次經濟普查為契機，認真開展調查研究，尋求切實可行的調查方法和工作思路，把平時統計不到、統計不全的補充進來，摸準企業底數，夯實統計基礎。特別是重點鎮調查對象面廣量大，必須高度重視，調整充實統計力量，改善統計基礎條件，及早做好機構、經費、場地、人員的落實，選調業務精、能力強的同志集中辦公;要加強與上級部門的溝通，迅速熟悉情況、主動開展工作，絕不能拖全縣普查的后腿，爭做全縣普查的排頭兵。需要強調的是，大型企業是我縣經濟發展的支柱，必須查清查準查實，要按統計制度及時申報納入直報，防止出現普查結果比平常統計的單位數少、總量小等問題。
三要加強普查員隊伍建設。普查所需人員的選用和培訓，直接關系到普查的成敗，各鎮、各相關部門和單位要精心選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員。這次經濟普查，增加了電子地圖、pda數據采集等新手段，工作量和工作難度大大增加，因此要盡可能挑選懂統計和會計、工作認真、熟悉當地情況，有一定社會調查經驗、責任心強、素質高的同志擔任“兩員”。縣統計局要加強對“兩員”的業務培訓和技術指導，要通過培訓，使“兩員”能熟練掌握清查和普查登記的各個步驟及要領，掌握現場評估數據的方法，減少登記誤差。所有“兩員”都要經過培訓，由普查機構考查合格后才能上崗。
四要保證普查數據質量。取得準確的普查數據是經濟普查的核心要求，普查的一切工作都必須緊緊圍繞普查數據的真實可靠來開展。各鎮、各相關部門和單位在方案設計、人員培訓、清查摸底、普查登記、審核錄入、數據處理、質量驗收、開發應用等各個階段、各個環節，都要采取有針對性的數據質量控制辦法和措施，確保普查資料真實可靠。要建立質量控制責任制，根據工作分工，各負其責，層層把關，責任到人，確保普查數據的質量。各級普查機構及普查人員要在自覺遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》的同時，運用法律手段維護普查秩序，明確告知普查對象的權利義務和不履行義務所應承擔的法律責任。同時，要加大普查的執法力度，對普查中出現的統計違法行為，要依法依紀對相關責任人進行處理，充分運用法律手段，保證普查工作質量和數據質量。
三、加強領導，有條不紊推進全縣經濟普查工作
做好第三次經濟普查工作，是今明兩年全縣經濟工作的一項重要任務。各鎮、各相關部門和單位要按照“統一領導、部門協作、分級負責、共同參與”的原則，精心安排，周密部署，積極主動地做好各項普查準備工作，為按時高標準、高質量的完成普查任務打下堅實基礎。
一是組織領導要加強。為確保普查工作的順利開展，縣上成立了第三次全國經濟普查領導小組，負責做好全縣經濟普查工作的領導和組織實施工作。各鎮也成立了相應普查工作機構，各村要在9月底前成立經濟普查工作小組。各鎮要抓緊制訂和完善工作計劃，把階段性的工作計劃好、安排好;要層層落實目標責任制，要把責任分解到村組和工作人員，分解到每一個時段;要盡快落實計算機、辦公場地等各項要素，配足人員力量，按照全縣統一的工作部署、時間安排、操作規范，認真做好經濟普查的組織實施工作，確保普查工作有序開展。
二是部門責任要落實。縣第三次經濟普查領導小組各成員單位要按照縣政府《關于認真做好第三次全國經濟普查工作的通知》精神和領導小組成員單位職責分工要求，各司其職、通力協作、密切配合，具體落實各項普查責任。縣各有關部門和單位要積極指導和組織本部門的基層力量，根據工作需要，參與和配合縣、鎮兩級經濟普查辦公室的日常工作，充實力量，加強協調。縣經貿局、交通局、教體局、衛生局、住建局等主管部門應組建與工作任務相適應的普查小組，抓好商場、交通運輸單位、學校、醫院、建筑房地產企業等管轄范圍內的普查工作。
三是保障措施要到位。經濟普查工作技術性和專業性都很強，普查人員隊伍的業務素質狀況，將直接影響普查工作質量和成效，各鎮、各相關部門和單位要抓緊做好普查區域劃分、地圖繪制和普查指導員、普查員的選調工作。要采取有效措施，抽調業務精、作風硬、組織協調能力強的干部參加普查工作，切實抓好普查指導員和普查員的培訓工作，確保普查工作人員的素質。同時，各鎮、各部門都要重視做好專項經費的安排，確保普查“二員”補貼、業務培訓等經費足額到位。
四是宣傳發動要及時。取得調查對象的支持和配合，是保證普查圓滿成功的重要前提，宣傳部門要結合我縣普查工作進度切實加強普查宣傳工作的組織和協調;各級普查機構要周密制定宣傳計劃，切實把宣傳工作貫穿到普查過程的每一個階段、每一個環節;縣廣播、電視“兩臺”和金絲峽周報社要配合普查機構，結合各自特點，提供版面、安排時間、開設欄目，因地制宜地開展宣傳工作，要通過廣泛宣傳，努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好普查氛圍。
同志們，今天會議的召開，標志著我縣經濟普查工作已經全面啟動，各鎮、各相關部門和單位一定要按照國家、省、市、縣的統一部署和要求，進一步提高認識，明確責任，精心組織，扎實工作，確保不折不扣地完成第三次全國經濟普查工作，為全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
全縣經濟普查工作領導講話稿 篇3
一、全市經濟工作會議的主要精神
繼中央經濟工作會議之后，全市經濟工作會議于12月18日、19日召開，市委書記汪洋、市長王鴻舉分別在會上作了重要講話。會議全面貫徹了中央經濟工作會議精神，總結了全市20xx年的經濟工作，安排部署了20xx年的經濟工作。20xx年全市經濟工作的總體要求是：圍繞全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，認真貫徹“四個著力”，以城鄉統籌為突破口打好直轄牌，加大重點領域和薄弱環節的工作力度，深化體制改革，協調推進經濟社會發展，以又好又快發展的優異成績，迎接黨的xx大、迎接市第三次黨代會和直轄十周年。會議還安排部署了20xx年全市經濟社會發展八個方面的主要任務。我們必須全面把握、認真貫徹落實中央和全市經濟工作會議精神，切實把思想和行動統一到中央、市委、市政府的要求和部署上來，緊密結合墊江實際，努力做好20xx年經濟社會發展各項工作。
(一)深刻領會市委對當前經濟運行態勢的科學判斷，進一步樹立加快發展的信心和決心。
在全市經濟工作會議上，汪洋書記將今年全市經濟工作總結為六個方面的“進一步趨好”：即經濟增長的效益進一步趨好，經濟增長的質量進一步趨好，經濟增長的動力結構進一步趨好，人民生活質量改善的態勢進一步趨好，擴大就業的勢頭進一步趨好，發展的協調性進一步趨好。鴻舉市長指出今年全市經濟社會發展主要表現出六個方面的明顯態勢和顯著特點，初步預計，全市生產總值增長12%;地方財政收入增長26.6%;規模以上工業增加值增長20%，利潤總額增長18%;全社會固定資產投資增長24.8%，其中工業投資所占比重由28%提高到30%;全市城鎮化水平提高到30%，城市居民人均可支配收入增長12.5%，農民人均純收入增長2.2%。這些情況表明，全國、全市經濟社會發展正加快轉入科學發展軌道，宏觀調控積極有效，經濟運行持續向好，為我們加快發展奠定了堅實的宏觀經濟基礎。我們要進一步增強加快發展的信心和決心，從宏觀經濟運行的更大空間、更大范圍去思考和謀劃墊江的發展，力求在貫徹落實科學發展觀的認識上有新提高、政策上有新舉措、實踐上新進展。
(二)深刻領會市委對明年經濟工作的目標、任務要求，進一步把握宏觀經濟形勢。
全市經濟工作會議對明年經濟發展的主要調控目標分為預期性和約束性兩類。主要預期性目標是：地區生產總值增長10%，其中第一產業增長4%，第二產業增長2%，第三產業增長11%;地方財政收入增長13%;全社會固定資產投資16%;社會消費品零售總額增長13%;外貿出口、實際利用外商直接投資、實際利用內資均增長20%以上;城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%;居民消費價格上漲幅度控制在3%以內。主要約束性目標是：單位地區生產總值能耗降低4%，新增城鎮就業人員20萬人，新增轉移農村富余勞動力40萬人，人口自然增長率控制在4‰以內。明年全市經濟工作的八項主要任務是：一是以發展農村經濟為中心任務，扎實推進新農村建設;二是以策劃和實施大項目為龍頭，拉動投資、消費增長，促進產業集群發展壯大;三是加大產業發展和著力解決移民就業為主題，進一步推動庫區經濟社會協調發展;四是以加快建設以主城為核心的城市群，帶動城鄉區域協調發展;五是從節能降耗、污染減排和改善生態環境質量為目標，促進人與自然和諧共生;六是以優化發展環境為突破口，提高招商引資的質量和水平，放手發展非公有制經濟;七是以行政管理體制創新為突破口，推動各項改革;八是以實施“十大工程”為重點，全面推進和諧重慶建設。我們必須按照中央和市委的要求和部署，因勢利導，未雨綢繆，集中力量推進全縣經濟社會實現“又好又快”發展。
(三)深刻領會市委對明年經濟工作的政策部署，進一步明確工作重心和努力方向。
總體上看，國家、市上關于20xx年的經濟政策原則是穩定、完善、落實：明年中央建設投資總規模為1304億元，比今年預算增加150億元;在新農村建設方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴建鄉鎮供水工程100處，解決100萬農村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點集鎮的防洪工程建設，建設農村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態移民遷建，村級社會公共服務中心達到20xx個，重慶市每年約2.5億元的庫區城鎮移民專項扶助資金，新增的建設用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農田保護和建設以及土地整理、耕地開發;加大農機、農民工培訓投入等等。在基礎設施基礎產業方面，我們的著力點就是龍溪河流域綜合整治、縣鄉聯網道路改造、墊涪路改造建設等，還要跟蹤關注并積極配合協調推進渝萬城際快速鐵路建設。在社會公共服務體系和保障體系建設方面，市上從明年起建立中小學危舊房拆舊改造機制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴建農村寄宿制學校630所;國家投入40億元用于職教體系建設;全市安排完成1000個村衛生室建設;建成100個鄉鎮文化站，繼續推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區服務中心和社區服務站等。同時，明年市上重點要“打好直轄牌，實現科學發展”，加快城鄉統籌發展，加快規劃建設“1小時經濟圈”。我們一定要審時度勢，緊緊把握中央和市上有關政策走向，明確工作重心和努力方向，及時跟進，盡快向市級有關部門匯報銜接，爭取得到最大的支持。
二、20xx年全縣經濟工作的基本估價和20xx年的總體安排
(一)關于今年經濟工作的基本估價。
20xx年，我們按照中央、市委、市政府的要求和部署，深入貫徹學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，著力解決經濟運行中的突出問題，積極推進經濟結構調整，加快轉變經濟增長方式，進一步加強農村基礎設施、生態環保、社會事業等薄弱環節建設，眾志成城戰勝百年不遇的特大旱災，全縣經濟社會呈現出平穩較快發展、社會安定有序的良好態勢，順利實現了“”規劃的良好開局。概括起來，全縣經濟社會發展主要表現出“六個不斷增強”的積極變化和新的趨勢。
一是經濟增長的速度、質量、效益同步，經濟運行的穩定性、協調性不斷增強。今年以來，在油電煤運等綜合成本提高而主要工業品、農產品價格下滑的雙重作用下，一部分企業成本在經濟運行的過程中逐步消化，經濟發展沒有出現大的起落，縣域經濟適應宏觀形勢的能力有所提高，經濟運行的穩定性、協調性有所增強。預計，今年全縣地區生產總值將達到56.5億元，同比增長12%，雖然以農業為主的第一產業增加值因遭受特大旱災達到10.6億元，下降1%;但以工業經濟為主要支撐的第二產業增加值將達到29.1億元，增長19%，以消費需求、房地產開發為主要支撐的第三產業增加值預計達到16.8億元，增長15%。三次產業比重由去年的21.1∶50.2∶28.7調整為20xx年的18.7∶51.5∶29.8。經濟增長的質量效益得到提升，地方財政收入預計完成2.7億元，同比增長20%;規模以上工業企業利潤增長25%，萬元工業增加值能耗降低5%，工業經濟綜合效益指數達到175%。經濟增長的能源和環境成本也明顯下降，重點企業和重大項目環保“三同時”制度執行較好，市政府掛牌督辦的2件環保突出問題逐一加以解決，富源化工投入1150萬元改造排污設施，做到了清潔發展。春華熱縮制品廠的放射源處置工作爭取到中央財政支持，進入工程招標階段。
二是工業經濟繼續保持對全縣經濟的強勁拉動，工業經濟發展的開放度不斷增強。預計今年全縣工業總產值達到57億元，同比增長31.2%;全縣新增規模以上企業2戶，總計36戶，實現產值23.9億元，增長33%;銷售收入24.4億元，同比增長30%，連續六年保持了“兩位數2字頭”的高增長。一批重點工業項目建設或竣工投產，或加快建設。220千伏輸變電工程、八四公司HL-C型連續乳化炸藥項目、金冠公司年產3萬噸二硫化碳項目已建成投產;100萬m3脫硫技改完工點火烘爐試壓;坤泰輪轂穩步推進二期設備采購和安裝;博飛—L乳酸在落實了開行2700萬元貸款后加緊推進設備購建等建設;天圣制藥已建成外用藥車間生產線及擴建4000萬只大容量注射劑生產線。同時，更多企業發展的開放度有所增強，開始主動融入全國、全市大環境，在產業結構、發展領域等方面與國內甚至國際先進水平對接：天然氣精細化工方面，富源公司包裝策劃的三個上市融資產業鏈項目通過評審，鼎發公司、金冠公司積極與湖北興發等企業洽談二甲基亞砜項目合作建設事宜并取得初步成效。輕型加工業方面，坤泰輪轂完成重慶捷力輪轂的整體搬遷，正著手實施汽車輪轂的前期工作;工業園區與重慶渝江壓鑄、勝利工業等企業或項目的洽談進入跟蹤落實階段。
三是新農村建設良好起步，統籌城鄉協調發展的能力不斷增強。進一步夯實新農村建設的基礎工作，編制完成了2個示范村、25個推進村的建設規劃，畢橋村、合興村成功申報為“市級康居工程示范村”，爭取上級投入示范村項目資金500余萬元。啟動村道通暢工程24條，硬化農村公路61公里，完工各類水利工程4659處，改造中低產田1.14萬畝，退耕還林補植造林3.5萬畝，戶戶通電工程666戶全部完成;“一池三改”生態家園富民工程完成沼氣建設1500戶，累計達到3498戶;新建村級活動室14個，累計達到262個，一批與農民群眾利益最直接、最現實、最迫切的項目逐步啟動，有力促進全縣農業農村經濟穩定增長。預計全年全縣農業總產值和農業增加值分別達到19.3億元和10.4億元;桑蠶、中藥材、油菜、白柚、牡丹等優勢產業健康發展，順利入圍國家商務部“東桑西移”工程和重慶市“十百千萬”優質蠶繭基地建設、高效生態蠶業科技示范基地建設工程。新增培育4個縣級農業產業化龍頭企業，規范和發展專業合作社10個，綜合服務社13個。經濟強鎮工程建設進展順利，勞務經濟助農增收效果明顯，預計全年可實現勞務收入12.6億元，同比增長20%。移民工作穩步推進，在全市“三個率先”完成706戶3172名云陽移民搬遷安置任務。全縣城鎮化進程明顯加快。新增城鎮人口1.8萬人，擴大城鎮建成區面積1.7平方公里，城鎮化水平達38.3%，提高2.1%。中心鎮基礎設施進一步完善，澄溪鎮成功創建為市級衛生鎮，高安鎮和新民鎮順利納入全市第三批啟動的市級中心鎮。縣城規劃建設管理水平不斷提高，鳳山西路、鳳山南路、東風橋等城市路網工程竣工投用;鳳山小區、桂溪名苑、電力新村等新區開發項目，體現出成片開發、配套完善、環境優美等特點。城市管理聯合執法深入推進，人居環境進一步改善，縣城成功創建“重慶市級衛生縣城”。
四是消費、投資雙輪推動，經濟增長的多元化趨勢不斷增強。預計社會消費品零售總額將突破20億大關，增長14%，為直轄以來最好水平;全社會固定資產投資總額預計可達23億元，雖同比下降4%，但仍然保持了對經濟增長的有效拉動。我縣經濟增長正逐步走出“”“十五”期間主要靠國債等基礎設施建設投資拉動的單一增長模式，向產業、消費、投資拉動等多元化增長方向轉變。全縣商貿設施進一步完善，消費市場繁榮活躍，消費增長強勁有力。全年新增營業設施8萬余平方米，是上年的1.6倍;農村“雙建工程”積極推進，新增各類連鎖店21個，超市13個，供銷系統進一步規范了70余個村級綜合服務社。成功舉辦了第七屆墊江牡丹節等系列節慶商貿活動，進一步擴大了影響、促進了消費。完成房地產投資2.38億元，同比增長21.58%，呈現出恢復性增長態勢。
五是改革開放穩步推進，經濟社會發展的動力不斷增強。鄉鎮綜合改革全面啟動，事業單位分類改革試點穩步推進，國土管理體制、文化管理體制、基層農業服務體系建設進一步完善。國有企業產權制度改革穩步實施，富源公司上市步伐加快。教育、衛生等社會事業改革繼續深化。財稅體制改革積極穩妥推進，財政投入進一步向農村、社會事業和公共領域傾斜，公共財政體制不斷完善和健全。成功引進資金4500萬元，組建了注冊資本5000萬元的君聯擔保公司。對外開放取得新的進展，招商引資新增項目41個，實際到位資金3.8億元，重慶金富源玻璃生產、世國綠色中藥材基地、動力電池、尚格蘭酒店、食品批發專業市場開發、土地開發整治等項目成為新的亮點。
六是社會事業發展和社會保障水平快速提升，科學發展態勢不斷增強。以“自強不息、開拓開放”的宣傳教育為契機，以“執政為民、服務發展”為動力，積極發掘和培育“敢為人先、開拓進取、自強自立、艱苦創業”等具有墊江地域特色的人文精神。以人為本，親民為民，抓好了一批社會事業發展項目，逐步解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的熱點、難點問題，全縣科學發展態勢日益濃厚。教育方面，全面落實“兩免一補”等政策措施，完成了普九欠債任務1069萬元，全縣高考重本上線率9.14%，初中畢業生升普通高中同比增加5.8個百分點，就讀職業學校人數同比增加1391人，完成中小學危房改造2.23萬平方米，一職中成功創建國家重點中等職業技術學校。醫療衛生和文化建設方面，在全市率先推行惠民醫院試點，已累計惠及社會弱勢群體5.81萬人次，減免住院費、藥費69.92萬元;新型農村合作醫療全面開展，參合率達到71.02%;人口自然增長率控制在2.94‰。公共衛生服務體系建設進一步加強，群眾性文化體育活動蓬勃開展，文化體育產業發展健康有序。社會保障方面，全年新增就業崗位1645個，新增城鎮就業人員1820人，幫助下崗失業人員1586人實現再就業，城鎮登記失業率3.22%。企業離退休人員基本養老金、城鎮居民最低生活標準、農村五保戶供養標準以及優撫對象生活補助和撫恤標準相應提高，全年新增資金2170.32萬元，惠及面達12.34萬人次。強化社會安全管理，狠抓信訪維穩工作，全力維護了社會穩定，加快了平安墊江的建設進程。人民群眾生活質量進一步改善，全年城鎮居民人均可支配收入達9700元，增長8%;在崗職工平均工資達14995元，增長10%;農民人均純收入達到3200元，增長7%。
今年，面對突如其來的百年特大旱災，我們按照市委、市政府“五個確保”的要求，沉著應對，果斷決策，靠前指揮，科學救災，累計投入資金871萬元、人力554萬人次、送水車輛1348輛、抗旱設備32182臺(套)，把災害損失降到了最低程度，奪取了抗旱救災的最后勝利，全縣人民眾志成城、團結一心鑄就的抗旱精神，將成為我們寶貴的精神財富和力量源泉。
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到“”規劃各項工作才剛剛起步，全縣經濟運行中除了經濟總量依然偏小、較長時期面臨增總量、調結構的雙重壓力之外，又產生了一些新的矛盾和問題。一是固定資產投資穩中有降，招商引資重大項目儲備少、引進少，經濟增長的后勁不足。固定資產投資受土地、信貸等宏觀政策限制，新增重大項目建設逐年減少;一批土地落實、資金到位的項目如垃圾處理場、污水處理廠等項目，因主觀工作節奏的原因進展緩慢，導致了全縣固定資產投資連續兩年徘徊在較低水平，投資拉動經濟增長的動能持續下降。招商引資氛圍有所弱化，大項目、好項目鳳毛麟角，與全縣經濟的可持續發展態勢很不相匹配。二是財政增收困難，財政收支平衡的壓力增大。近幾年，全縣財政收入均保持了20%以上的幅度增長，新增財源有限，邊際收益遞減增大了財政收入壓力。而當前正處于工商企業市場行情波動較大、新辦企業兌現優惠政策的集中時期，產業發展為財政作貢獻為時尚早，財政收入靠吃老本的矛盾凸顯。同時，財政收入增量部分除了保新增剛性支出以外，投入經濟社會發展能力未能提高，平衡收支的難度加大。三是政府提供公共服務產品的能力與人民群眾日益增長的需求差距較大，構建和諧社會任重道遠。一些涉及民計民生的遺留問題尚未根本解決，就業壓力、上學難、看病貴、社會保障、收入分配制度改革等引發的新問題和新矛盾開始顯現，政府“量力而行、盡力而為”的彈性空間很小，公共服務、公共保障、公共安全的能力建設跟不上人民群眾日益增長的期望和需求。對此，我們必須直面問題，(二)關于20xx年經濟工作的指導思想、預期目標和總體要求。
20xx年，全縣經濟工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，以貫徹“四個著力”為契入，以實施“項目建設年、招商引資年、消費促進年”各項工程為抓手，加快推進新型工業化、農村城鎮化、農業產業化進程，切實轉變經濟增長方式，加強重點領域和薄弱環節建設，加快構建社會主義和諧社會，掀起墊江經濟社會發展的新一輪高潮，為黨的xx大召開、市第三次黨代會召開和重慶直轄十周年創造良好環境。
20xx年，全縣經濟社會發展主要調控目標分為預期性和約束性兩類。主要預期性目標是：地區生產總值增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮化率提高2個百分點，城市居民人均可支配收入在今年基礎上增加700元，增長7.2%;農民人均純收入在今年基礎上增加250元,增長7.8%，居民消費價格上漲幅度控制在4%以內。主要約束性目標是:萬元地區生產總值能耗下降4%，新增城鎮就業崗位5000個以上，新增轉移農村富余勞動力8000人。城鎮登記失業率控制在3.5%以內，人口自然增長率控制在4‰以內，農村新型合作醫療參合率達到75%以上。
圍繞實現上述目標，做好全縣20xx年經濟社會發展各項工作，務必處理好五種關系：
第一，要按照“又好又快”的要求，處理好速度與效益的關系。中央經濟工作會議提出要“又好又快”發展，全市經濟工作會議也提出“好”是第一位的目標。結合墊江經濟總量依然偏小、長時期面臨增總量調結構的雙重壓力等實際，我們認為在“好”與“快”這一矛盾中，“快”仍然是墊江發展的矛盾的主要方面。要以切合實際的“快”來擴張全縣經濟發展規模，做大做強全縣經濟發展總量這塊“蛋糕”。“蛋糕”做大了，總量增加了，就可能更多地向解決城鄉就業、增加群眾收入、健全社會保障體系、加強生態環保建設等經濟社會發展“好”的方向投入和傾斜。工作中，我們在把握“快”這個重點的同時，必須積極穩妥處理好速度與效益的關系，既要注重速度，也要注重效益，加快轉變經濟增長方式，推進資源節約型環境友好型社會建設，努力解決民計民生問題，力爭實現速度與效益同步發展。
化解矛盾，不斷增添措施，逐步加以解決。
第二，要努力實現投資、消費、產業多元拉動經濟增長，處理好重點推動與多元化發展的關系。近年來，我們注重加快工業經濟產業發展，拉動經濟持續快速增長，實現了由單一的投資拉動向投資與產業雙重拉動經濟增長的動力轉型。今年以來，投資拉動經濟增長的動能有所回落，投資增長率甚至低于三峽庫區平均水平。但令人欣喜的是我們的消費拉動經濟增長創下了歷史最好成績，全縣經濟增長的動力在投資回落的形勢下主要來自于消費和產業拉動，經濟增長的多元化趨勢更加明顯。為此，我們要按照“433”的比例配置投資、消費、產業三大工作重心，抓住“投資”這個重點，利用國家、市上有關“雙穩健”政策、繼續實施西部大開發、建設1小時經濟圈等有利機遇，在保持消費持續增長、產業健康發展的同時，高度重視項目工作，千方百計推動重大項目建設，繼續發揮投資對經濟增長的強勁拉動，力爭形成重點推動與多元化發展多輪驅動的良好態勢。
第三，要注重“工業帶動農業、城市支持農村”良性互動，處理好城鄉統籌發展的關系。墊江正處于工業化的初期階段，“工業反哺農業”還有一定距離。當前及今后相當長一段時期內，抓工業強縣、抓城市帶動將成為我們的工作重點，但這并不意味著忽略農村、忽視“三農”，相反，我們只有在加快發展工業經濟、城市經濟，加快積累雄厚的綜合實力之后才能更好地反哺農業、支持農村。為此，工作中，我們既要注重發展工業經濟，加快縣城建設，改善城市設施，擴大城市規模，提升城市水平，加快推進農村城鎮化進程;也要統籌推進農業農村經濟發展，加大“三農”投入，深入開展“千村推進、百村示范”工程，加快發展現代農業，加快新農村建設步伐，大力發展勞務經濟，不斷改善農村人居環境，促進城鄉統籌協調發展。
第四，要突出構建和諧社會，處理好節能環保與污染排放、勞動就業與社會保障、公共安全與社會穩定的關系。社會、政府、企業以及廣大人民群眾各個層面在構建和諧社會進程中，都有追求速度與質量、質量與效益、公平與效率的期望和要求，力求經濟社會盡快步入全面協調可持續的科學發展軌道。具體工作中，我們按照科學發展觀的要求，處理好幾大關系：單位能耗和污染物排放要達標，新增勞動就業崗位要跟上經濟發展速度，社會保障體系建設年年要有新變化，安全生產指標、社會治安指標等都要在可控范圍內。只有這樣，我們才可能以更多精力謀發展、思發展、抓發展，才可能為全體社會成員提供更多、更高質量的社會產品和公共服務，從而加快推進和諧社會建設進程。
第五，要圍繞以人為本，努力提高人民生活水平，處理好各項事業全面協調發展的關系。以人為本，科學發展，是我們促進社會全面發展所遵循的根本原則。工作中，我們必須把握提高人民生活水平這個重點，圍繞生活質量、生存環境、收入水平、幸福指數等指標，大力發展教育、衛生、文化、體育、科技等各項社會事業，促進各項社會事業全面協調發展，使人民群眾獲得更多更好的教育、醫療衛生、文化體育等公共產品服務，讓人民群眾更多地享受到改革開放的成果。
三、20xx年經濟工作主要任務及工作重點
(一)以工業經濟發展為核心，不斷壯大特色工業體系。
堅定不移推進三大產業建設。始終按照天然氣精細化工、特色輕型加工兩大體系的既定思路，優化全縣工業布局，搞好重大工業項目建設，推進企業新產品開發和機制體制創新，做大總量，提升質量，確保全年規模以上企業產值突破30億元，增長25%以上;力爭增長30%以上，達到33億元。工業經濟效益綜合指數穩定在160%以上。全年“五十百”工程新增金花企業1戶、明星企業2戶、新星企業4戶、小巨人企業30戶。
扶持重點企業提高核心競爭力，盡快做大做強。繼續實施工業經濟重點發展戰略，圍繞重點骨干企業，促進現有企業的開拓性發展，扶持新興企業的創造性發展，用新技術改造傳統產業，積極推進技術創新和產業升級，創新技術，拓展市場，不斷增強企業核心競爭力，培育工業經濟新的增長點。鼓勵并引導鼎發、富源、八四、供電、坤泰、天圣、青啤、金冠等企業加大市場開拓力度，加強管理體制創新，擴大企業發展的開放度、參與度，增強企業適應市場調控的能力，提高工業經濟運行質量。
加快推進工業重大項目建設。繼續推行縣領導聯系重點工業項目建設制度，齊心協力推進重大工業項目建設。天然氣精細化工產業，要重點圍繞天然氣資源，以項目實施為載體，采取向市發改委和中石油及西油分公司兩個方向爭取氣源的辦法，能爭則爭盡量爭，全年天然氣資源在穩定自產原生氣1.5萬立方米的前提下，力爭新增原生氣或凈化氣3000—5000萬立方米，確保全縣天然氣精細化工發展之需要。要做好金冠公司年產3萬噸二硫化碳項目的配套服務，達產達效，并根據現有項目生產情況和產能實際、市場需求等，做好擴能的準備;全力支持富源公司做好企業上市準備工作，在此基礎上盡快研究新項目的合作和聯合開發事宜，做好儲備項目的前期考察、論證和包裝工作，爭取在上市后有新的項目投入;跟蹤包裝好湖北興發集團1.5萬噸/年二甲基亞砜項目、萬利康藥業醫藥中間體項目、3萬噸/年聚碳酸酯項目、上海百金集團及金冠公司橡膠助劑項目等，做好前期工作，時機成熟即動工新建。積極協調爭取氣源，力爭鼎旺公司100萬方/日原生天然氣脫硫工程盡快投產。
加快推進工業園區建設。輕型加工業要以工業園區建設為重點，加快企業向園區集聚，壯大特色輕型加工業總量，促進園區經濟上檔升級。以提高土地利用率和投資密度為目標，從項目、融資、優質服務方面入手，運用開發銀行政策性融資和BT模式，力爭新征、平整土地1000畝以上，打通一條主干道，動工建設2—3條次干道，力爭標準廠房5000平方米主體完工，積極推動樓宇工業發展。密切跟蹤渝江壓鑄、三峽乳業、勝利工業，提供特色服務，力促簽約入駐。加快完善已簽約項目的行政審批手續，幫助解決生產建設方面問題，盡力為投產企業提供良好的發展平臺和環境，建成規范、簡捷、高效、誠信的“綠色通道”，打造良好的“特區”投資服務環境。
(二)以加快現代農業發展為著力點，扎實推進新農村建設。
新農村建設要有新進展。中央要求：堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖，促進農業穩定發展、農民持續增收的各項任務絲毫不能放松，扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱。為此，明年我們要以“千百工程”為抓手，以生產發展為重點，加快高產、優質、高效、生態、安全農業發展步伐。堅持示范村、推進村基礎設施建設先行，加強農業基礎設施建設，提高農業技術裝備水平和農業綜合生產能力，健全農業服務體系，保持糧食、畜牧、果蔬等主要農產品產量穩定、質量提升，確保全年農業增加值增長4%以上，農業綜合機械化水平提高2個百分點，圓滿完成新農村建設階段性任務。
“三百工程”建設要有新成效。畜牧產業要繼續推進適度規模經營和標準化養殖小區建設;蠶桑產業要發揮重慶絲綢集團等龍頭企業帶動效應，全年力爭發種7萬張，產繭215萬公斤。推廣“一鎮一業、一村一品”的經營模式，積極發展蜜本南瓜、榨菜、藠頭、丹皮等特色優勢產業基地。大力發展“基地 農業專業合作組織 龍頭企業”的產業化組織形式，扶持重慶絲綢、藍星食品、重慶絲綢、博飛乳酸、世國林產品等龍頭企業，繼續在飼料加工、榨菜深加工、肉食品精深加工企業的引進上下功夫，力爭有所突破。用好用活全市“百強鎮”政策杠桿，積極尋求中心鎮產業支撐，大力發展二三產業，發展農機、農技服務和農村運輸業。深入推進“農村勞動力轉移培訓工程”，改善農民工進城就業環境，利用職教和短訓兩大途徑，完成轉移培訓8000人。
農業農村基礎設施建設要有新變化。繼續高強度推進農田水利、供水設施、村級公路、生態家園富民工程、基層組織活動陣地、農村電網改造等農村基礎設施建設。完成“村村通水泥路工程”70公里，完成生“態家園富民”工程5000戶。全縣改造中低產田2.3萬畝，改造水利設施880余處，解決人畜飲水1.3萬人。加快農村居民新村、居民點建設，促進農村生產生活條件的有效改善。
農村綜合改革要有新起色。按照中央“財政支農資金的增量要繼續高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要高于上年，土地出讓收入用于農村的增量要高于上年”的總體要求，不折不扣地落實支農扶農惠農政策，擴大公共財政覆蓋農村范圍，建立農村投入穩定機制。理順鄉鎮政府職能，強化鄉鎮社會發展和公共服務、安全監管、社會治安等職能。大力發展農村公共事業，花大力氣解決好群眾“看病難、上學難、文化娛樂難”等現實問題。加強農村精神文明建設和農民教育培訓，促進農村穩定和諧。
(三)以實施“項目建設年”為抓手，千方百計保持固定資產投資穩定增長。
啟動項目建設年各項工作。要進一步濃厚項目工作的氛圍，改進項目工作方式，建立嚴格的考核獎懲機制，把抓好項目工作作為單位、個人評先、評優的重要依據。豐富項目工作“雙五十”工程內涵，啟動定期督查、考核、問責機制，采取綜合手段扭轉全縣項目工作被動局面，確保全年確定的重大項目順利推進，確保全年固定資產投資增長15%以上，力爭增長20%。
繼續實施“三個一批”，加快推進重大項目建設。積極籌劃包裝一批重大項目，把握國家投資宏觀政策走向，圍繞水利、交通、能源、生態環保等重點領域，優化投資結構，調整投資規模，力爭使基礎設施、產業建設、城市開發投資分別占總投資額的40%、30%和30%。盡快完善一批重大項目的前期工作，重點抓好渝萬城際鐵路、鹽井溪水庫、龍溪河流域綜合整治、鳳山東路片區綜合開發等項目的前期工作，抓緊做好城市住宅小區、產業發展等市場競爭性項目的策劃、包裝和推介招商。加快推進一批重大項目建設，全年要重點搞好投資20xx萬元以上的十大工程：垃圾處理場、縣城新水廠及三庫聯網、雙河水庫病險整治、污水處理廠、汽車客運中心站、城市路網綜合工程、機關辦公中心、鳳山東路、縣醫院遷建、實驗高中建設。
(四)以實施“消費促進年”為抓手，大力發展第三產業。
啟動實施消費促進年各項工作。繼續完善和落實有關擴大內需、刺激消費的各項政策措施，通過政策撬動增加城鄉居民收入，增強消費能力，保護好、引導好人民群眾旺盛的消費需求;積極搭建消費平臺，營造消費氛圍，確保消費拉動經濟強勁增長。新建住宅小區、公共建筑必須規劃地下停車場，年內新增地下停車場1萬平方米以上，緩解汽車消費停車難、停車亂的問題。
積極發展現代商貿流通業。按照縣城商貿流通業的H型規劃布局，積極完善城市商業設施，推進城市中心商圈、特色商業街和工業品、小商品、農副產品等專業市場、綜合市場建設，為打造渝東物資集散中心和購物消費樂園搭建發展平臺。抓住城市消費升級換代機遇，開展主題商貿活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，不斷擴大城市商貿流通業。積極發展連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區商業等多種業態，促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費，不斷滿足城市居民不同消費需求。加快實施農村“雙建”工程，加強農村商業網絡建設，支持夢紅公司等流通企業拓展農村市場，改造現有400余個農村經營網點，建設5個鄉鎮直銷連鎖店，改善農村消費環境，繁榮農村消費市場。
積極發展現代服務業。大力發展田園觀光旅游經濟，圍繞牡丹文化和牡丹產業，完善景區功能配套，堅持政府引導、市場主導的原則，籌備辦好第八屆牡丹節和第三屆油菜花節。以節慶活動為載體，大力發展會展經濟，積極培育假日經濟等消費群體，刺激消費需求。積極引導社會投資，發展特色餐飲、休閑娛樂、體育健身、家政物業等服務業，提升檔次，提高水平，增強就業。大力發展金融、保險、通訊、運輸、房地產、中介咨詢等產業，優化第三產業結構，保持三產對全縣經濟的持續拉動。
(五)以實施“招商引資年”為抓手，不斷增強經濟社會發展活力。
啟動招商引資年各項工作。要堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的文化氛圍，改進招商引資機制，變全民招商為重點招商、專業招商，組建招商引資工作推進組，直接受縣委、縣政府領導，抽調紀委、監察、兩辦督查室等人員，開展行政效率、服務質量、工作進展等監督檢查工作，進一步優化投資環境，強化責任落實，努力推進招商引資取得新的突破。
招大招強，務求實效。做好已簽約項目的跟蹤落實，把握企業動態，重點瞄準渝江壓鑄、三峽乳業、勝利工業、湖北興發、化醫控股等企業或項目，力求在重點領域招大招強，重點突破。全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產業方向的招商引資項目達到70%以上。進一步擴大開放，逐步搭建周邊區縣政府間合作平臺，積極包裝策劃龍溪河綜合治理等項目，力爭區域合作邁出實質性步伐。
要花大力氣加強政策融資工作，組建成立縣政府金融工作辦公室，統籌全縣金融工作，密切政府與金融機構的合作、聯系。加快重點國有企業產權制度改革進程，幫助富源公司力爭年內順利上市，支持鼎發公司在保證既得利益的前提下加快管理體制機制轉換。按照“能轉則轉、能賣則賣”的原則，穩步推進商貿、糧食流通等國企改革遺留問題，加快融入市場經濟體制進程。逐步加快社會事業改革和機制創新，全面推進事業單位分類改革。以建立誠信墊江為目標，努力打造誠信政府，構建誠信社會，加快政府、企業、個人信用體系建設步伐。加強財稅金融管理體制改革，加強與縣內外金融機構的互利合作，充分發揮君聯融資擔保公司擔保作用，切實緩解我縣中小企業融資難題。
大力支持非公有制經濟發展。明年，要按照市上的有關部署，從降低門檻、優化環境、培育市場主體等方面著手，放手發展非公有制經濟。縣經委等部門要積極研究政策，盡可能爭取市上中小企業小額貸款、貼息貸款或產業發展資金，用于扶持一批潛力大、能耗低、效益好的中小企業，幫助解決融資難等問題。促進非公有制經濟健康發展，逐步壯大。
(六)以統籌城鄉發展為突破，加快推進農村城鎮化進程。
加快縣域經濟核心區、潛力區和腹心區三大板塊協調發展。根據三大板塊內工作重心，結合鄉鎮綜合改革，合理劃分縣、鄉政府權利和義務，研究制定針對性、激勵性更強的考核辦法和激勵措施，減輕鄉鎮負擔，推進鄉鎮更好地發展。以縣城建設30平方公里、30萬人口的中等城市為核心，以城鎮體系為載體，突出澄溪、高安等6個市縣中心鎮建設重點，在產業布局、天然氣、土地、電力、金融、社會發展等方面，給予政策、資金和項目支持，加快推進城鎮群建設。
加快城市建設步伐。以新區開發建設和調整商品住宅結構為重點，促進房地產業健康發展。根據不同消費需求，分梯次建設城市商品住宅，重點推進鳳山小區、桂溪名苑等續建和白塔小區等新建設項目，啟動西湖片區高檔住宅小區、西山沿線中高檔住宅小區建設。以城市綜合路網工程為重點，加快完善城市基礎設施體系。開工建設文化路、匯豐橋，推進陵園西路、白銀路、新華路、月陽路等東西向和一環路、二環路等南北向城市道路建設，完善城市接點，促進城市功能分區。加強城市規劃和管理。重點控制縣城及其組團、澄溪、高安等城鎮建設規劃;深入鞏固市級衛生縣城創建成果，嚴格城市管理聯合執法，加強城市社區建設與管理，開展“園林城市、宜居城市”創建活動。
(七)以加強薄弱環節建設為重心，推進經濟社會協調發展。
優先發展科技教育事業。積極推進全縣科技和教育發展中長期規劃，繼續推進“三峽庫區星火產業密集帶”玉米、蘑菇產業發展，完成科技實用技術推廣21項，力爭在科技成果應用轉化方面取得突破。鞏固“雙基普九”成果，堅持義務教育、高中段教育和職業教育并重，啟動實施高中布局調整，鞏固縣職教中心、一職中創“國重”、二職中創“市重”成果，努力把墊江建設成為全市有影響的中等職業教育基地。繼續實施免除農村義務教育階段學生學費、雜費，落實中小學、職業學校貧困家庭學生資助政策。多方籌資加強縣屬中小學校基礎設施建設，全年完成校舍維護維修1.5萬平方米。積極鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學，促進全縣教育事業全面發展。積極發展繼續教育、成人教育，創建學習型社會，提高全民科學文化素質。
加快發展社會各項事業。加強醫療衛生工作，健全農村公共衛生服務體系建，推進鄉鎮衛生院改擴建，全面開展新型農村合作醫療，農村新型合作醫療參合率力爭達到80%以上，確保健康運轉。落實城市社區醫療機構按服務人口每人15元標準給予財政補助政策，對6歲以下兒童七種疫苗由政府免費提供。加強人口和計劃生育工作，爭創國家級計劃生育優質服務先進縣，穩定低生育水平，降低出生人口性別比，提高生育質量，提高人口素質。加強文化體育工作，完善青少年活動中心等社會事業重點設施，加快廣播電視網絡化、數字化步伐，發展文化事業，壯大文化產業。進一步加強社區建設，廣泛開展和諧文化創建活動，推進社區文化室、村級活動室建設、廣播電視“村村通”工程，積極培育“自強不息、開拓開放”的人文精神，為墊江經濟發展營造和諧的人文環境。
(八)以實施可持續發展為突破，突出抓好節能環保工作。
加強資源節約型、環境友好型社會建設。堅持把加強節能降耗作為推動經濟社會全面協調可持續發展的剛性指標，搞好全縣電力、天然氣、水資源、煤炭、成品油、土地、礦山等資源供需調度，確保可持續發展戰略的深入推進。十分珍惜、合理利用有限的天然資源，清醒認識我縣淺層天然氣資源逐年衰減的嚴峻形勢，在積極向中石油、重慶市大網爭取天然氣用氣指標的同時，加大力度淘汰一批高耗氣、低產出、低就業、低附加值的行業和企業。綜合運用價格、稅收等經濟手段，促進節約使用和合理利用能源資源。政府公務活動要厲行節約，公務人員務必帶好頭。以富源公司污染治理為載體，圍繞循環經濟上項目，圍繞“三廢”搞開發，積極策劃和實施一批節能工程、資源循環利用項目，打造生態產業鏈條，大力發展循環經濟。
加大環境保護力度。嚴格環境準入制度，全面開展建設項目環境影響評價，認真落實“三同時”制度，推進企業與環境協調發展。進一步改善空氣環境質量，加強水污染防治，控制農村面源污染，加大噪音污染治理力度，提高植樹造林、山河綠化水平，加快推進生態環境建設。今年，重點抓好4戶企業污染整治，縣城區空氣質量總體保持Ⅱ類標準，全縣地表水水質達到Ⅲ類以上標準;繼續實施退耕還林工程建設，新增造林3000畝，森林覆蓋率保持在24.1%以上。
(九)以強化公共保障能力建設為目標，努力構建和諧墊江。
切實推進公共財政建設。不斷涵養稅源、培植財源，增強造血功能，做大財政蛋糕，確保完成財政稅收年度目標任務。優化財政支出結構，新增財力繼續向“三農”、社會事業、社會保障、生態建設等薄弱環節傾斜。建立財政激勵約束機制，發揮縣、鄉積極性，努力化解政府債務。積極爭取上級財政資金專項投入，確保全年爭取上級各項資金4億元以上。
深入推進社會公共保障體系建設。努力擴大就業再就業，認真落實積極的就業政策，積極培育和擴展新的就業增長點，全年新增就業崗位5000個，指導幫助下崗失業人員實現就業再就業1500人。對城鎮“零就業家庭”、低保家庭失業人員等就業困難人員，給予社會保險補貼、崗位補貼等再就業優惠扶持政策。切實強化就業再就業技能培訓，全年完成就業再就業培訓800人。高度重視移民就業工作，全年新增移民就業轉移297人。進一步健全完善社會保障體系，不斷增強社會保障功能。啟動實施農村最低生活保障制度，對農村每人每年收入不足700元的給予補助。對城市、農村低保人口中80周歲以上的老人每人每月增發20元和10元。做好農村五保供養工作，新建“五保家園”15個。按規定提高企業職工基本養老保險金標準，完成養老保險、醫療保險擴面各1500人。逐步建立城鎮從業人員收入保障制度，規范機關事業單位工資收入分配制度，完善社會救助、救災救濟體系，大力發展社會福利、慈善事業，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。
切實維護社會穩定。繼續落實安全生產工作責任制，全面推進鄉鎮安全監管規范化和企業安全管理標準化，加大安全生產綜合執法力度，建立縣、鄉和企業事故隱患掛牌整治制度。嚴格落實安全生產責任追究、引咎辭職、行政首長問責、一票否決等制度，全面完成市上下達的安全生產目標任務，堅決杜絕一次死亡3人以上的重特大安全事故發生。深入開展平安墊江建設，加強社會治安綜合治理，推進社會公共安全視頻圖像信息系統建設，嚴格城區治安防控管理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪分子和黑惡勢力，努力營造良好的社會治安秩序。認真落實維護社會穩定的工作責任制，搞好矛盾糾紛排查，花大力氣解決好企業改制、城鎮房屋拆遷、農村土地征用、農民工工資拖欠等熱難點問題，切實維護人民群眾合法權益。
(十)以提高為民服務能力為要求，確保明年經濟社會發展各項目標的圓滿完成。
落實責任，真抓實干。目標明確以后，關鍵要抓落實;責任落實，關鍵要真抓實干。我們希望通過這次縣、鄉換屆，要換出精神，換出狀態，換出風貌，新班子新形象，新崗位新作風，以一流的精神面貌和工作作風投入到各項工作中去，狠抓工作落實，務求工作實效。要進一步轉變作風，堅持執政為民，反對形式主義，深入基層，深入群眾，廣泛調查研究，從人民群眾普遍關注、迫切需要解決的熱難點問題入手，全力以赴地去解決。各單位要列出工作重點，排出計劃進度，有布置、有行動、有檢查、有落實，確保各項工作真正落到實處。
轉變職能，強化服務。要加快政府職能轉變，創新政府管理經濟方式，提高為民服務的能力。繼續深入開展發展環境綜合整治工作，搞好行政審批制度改革等各項改革，強化行政服務中心建設，公開辦事依據、辦事程序和辦事時限，不斷簡化程序，提高效率，營造良好的投資環境和行政環境。扎實開展機關效能監察，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，加大明察暗訪、社會評議和告誡懲處監督力度，不斷拓寬政府工作接受群眾監督的渠道，提高機關服務質量和效率。加大反腐倡廉工作力度，潔身自好，干凈干事。
調動一切積極因素，形成加快發展的強大合力。按照縣委關于“四大班子一臺戲，齊心協力抓經濟”的總體要求，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加珍惜來之不易的發展局面，始終圍繞加快發展這個中心，團結協作，密切配合，齊心協力推進墊江經濟社會發展邁入一個嶄新的臺階。要注重人才建設，真正把一批優秀的行政管理人才、企業經營管理人才和農村實用技術人才培養好，選拔好，引進好。要加強學習型社會、學習型機關建設，不斷提高各級干部駕馭市場經濟的能力，提高全社會共建和諧墊江的水平。要激發全縣人民的創業熱情，爭做振興墊江的組織者、參與者和實施者，調動一切積極因素，形成加快發展的強大合力。
當前，時值年末歲尾，各項工作都很繁忙。各級各部門要從紛繁復雜的工作中理出頭緒，重點抓好以下幾項工作：一是要統籌好工農業生產和經濟社會發展各項工作，采取切實措施千方百計完成全年任務。二是要深入開展扶貧濟困送溫暖活動，切實解決困難群眾越冬過節的具體問題，把黨和各級組織的溫暖及時送到困難群眾的手中，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節。三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，做到廉潔自律，過好節日關、換屆關。四是要切實搞好安全生產和維護社會穩定工作。主攻安全生產薄弱環節，狠抓矛盾糾紛排查，確保全市“三會”順利進行。
同志們：謀在墊江，事在人為。明年經濟工作的目標任務和工作措施都已明確。讓我們緊密地團結在周圍，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結和帶領全縣90萬人民以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，埋頭苦干，扎實工作，全面完成全年經濟社會發展各項工作任務，以優異的成績向黨的xx大、重慶直轄十周年獻禮!