民建全委會議講話（精選3篇）
民建全委會議講話 篇1
尊敬的主委，各位領導、各位民建會員，同志們：
今天，中國民主建國會 支委員會舉行成立大會，產生了新一屆民建支部領導班子，這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發展以及推進我區民主黨派多黨合作事業的持續、蓬勃發展都具有重要意義。在此，我謹代表中國農工民主黨城陽區支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀! 中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下，致力于社會主義建設事業，促進社會發展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區民建基層組織的實力，有力推進我區民建工作的發展，同時必將會更好地為本區域經濟建設和社會發展服務。
作為民主黨派，我們要毫不動搖地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，把握政治原則。我們要圍繞經濟發展和全區工作大局，廣泛開展調查研究，提高參政議政水平，為區委、區政府科學決策提供依據。正是實施我們民主黨黨派政治協商、參政議政、民主監督的三大職能
我相信支部成立后，農工黨城陽區支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發展民主黨派實施參政議政、民主監督等建設工作，不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
當前城陽區經濟社會的發展進入快速發展的軌道，要解決的民生問題非常多，為民主黨派作用的發揮提供了廣闊舞臺，對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學習，取長補短，齊心協作做好各項工作，為城陽區經濟社會的發展作出自己的貢獻。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
民建全委會議講話 篇2
同志們：
這次全委會議聽取了縣委會工作報告，審議通過了《中共民樂縣委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，圓滿完成了各項議程。會議審議通過的《建議》，是縣委貫徹黨的xx屆五中全會和省市委全委會議精神的具體成果，匯聚了各方面的心血智慧，順應了全面建成小康社會的現實要求，回應了人民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼，是指導“十三五”時期全縣經濟社會發展的綱領性文件，必將引領和激勵全縣上下奮力開創各項事業發展新局面。
當前和今后一個時期，全縣各級各方面要把學習貫徹這次全委會議精神作為重大政治任務來抓，把思想和行動統一到縣委的部署要求上來，圍繞《建議》作出的頂層設計謀劃工作，緊扣《建議》提出的重大部署推動發展，確保《建議》確定的各項目標任務落到實處。下面，我就貫徹落實好本次全委會議精神講幾點意見。
一、準確把握面臨的總體形勢，科學分析發展階段特征，堅定不移地用“五大發展理念”指導“十三五”經濟社會發展
到20xx年全面建成小康社會，是我們黨提出的“兩個百年”奮斗目標的第一個目標。“十三五”時期是特殊而重要的五年，對我們來講，這五年既是補齊發展短板、實現全面小康的決戰決勝階段，也是實現產業結構優化升級、增長動力轉換的關鍵時期。圓滿完成目標任務，需要我們融入發展大局、科學審視縣情實際，正確分析和看待面臨的諸多機遇和有利條件，科學把握、善加利用，實現借力發展、借勢發展。從國家層面看，國家實施“一帶一路”戰略，將在基礎設施、產業發展、公共服務等方面進一步向西部傾斜，多重利好政策釋放，為我們融入國家區域發展新格局、拓展對外開放新維度創造了有利條件;國家實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，必將釋放多重制度紅利和發展潛力，為我們培育經濟發展新動力、激發經濟增長新活力、厚植經濟發展新優勢提供了有力政策支撐。從省級層面看，省委提出打造轉型升級大環境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態安全大屏障“六大支撐”，推動華夏文明傳承創新區、國家生態安全屏障建設和河西走廊經濟區組團聯盟發展，為我們發揮區位、資源、能源、生態、通道、人文等優勢，推動一二三產業協同發展，構建開放型經濟格局提供了更為寬廣的戰略平臺。從市級層面看，市委圍繞“四二”部署、實施“六六”戰略，建設幸福美好金張掖的總體工作思路，為我們找準了協調推進中央“四個全面”戰略布局和落實省委“五個最大”工作要求的突破重點，進一步拓展了我們轉型跨越發展的現實路徑。從民樂自身發展看，近年來，全縣上下緊扣縣十四次黨代會確定的奮斗目標，持續推動傳統工業向生態循環工業轉型建設生態工業強縣、傳統農業向現代特色農業轉型建設特色農業大縣、同質化城市向高原生態特色城市轉型建設高原生態文明縣，全縣經濟發展框架已經拉開、基礎支撐平臺已經搭建、機遇帶來的增長點在增多、發展效應正在逐步彰顯、聚集財氣吸引人氣的正效應正在逐步釋放，全縣上下盼發展、謀發展、快發展的氛圍日益濃厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強大合力。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：經濟總量小，人均水平低，自主創新能力不強，調結構、穩增長、促轉型的任務還較為艱巨;工業主導產業培育壯大緩慢，缺乏帶動能力強的大項目、好項目，人才、科技、金融對工業經濟的支撐作用仍然有限，工業經濟發展的內生動力不足;農業產業鏈條不夠完備，產業關聯度不高，農業的特色和優勢尚未真正彰顯，帶動農民持續增收的潛能沒有充分發揮;城市建設存在重建設輕管理的現象，基礎設施配套還不完善，城市服務功能尚不健全，規劃管理亟待加強，城市工作理念需進一步拓展;現代服務業發展層次不高，市場要素發育不全，主體培育不足，發展環境仍需不斷改善，全社會創業創新活力有待進一步激發;財源基礎薄弱，收入結構不盡合理，經濟發展的質量和效益還不高，公共產品供給能力和公共服務水平與人民群眾的愿望仍有差距;“兩個責任”落實仍需加強，從嚴治黨、推動作風建設常態化必須持續用力;社會公道建設和誠信體系建設仍需加強，積極向上的社會主流意識需進一步培樹。
綜合分析，“十三五”時期，我縣發展機遇和挑戰并存交織，時機和趨勢總體有利，仍處于能夠也必須大有作為的戰略機遇期。在這個機遇期，我們既有與全省、全市的共性趨勢特征，也有民樂自身的趨勢特點，主要是：隨著創新驅動發展戰略深入實施，經濟發展動力由資源要素驅動向創新驅動轉變的趨勢更為明顯;隨著重點領域和關鍵環節改革不斷深化，資源配置方式由政府引導為主向依靠市場自主決定轉變的趨勢更為明顯;隨著“一帶一路”戰略全面推進，經濟發展格局由相對封閉向內外大開放轉變的趨勢更為明顯;隨著資源環境約束日益趨緊，經濟發展方式由粗放式開發利用向生態循環型利用轉變的趨勢更為明顯;隨著新型城鎮化加快推進，城鄉空間布局由“二元”相對隔離向城鄉一體互動轉變的趨勢更為明顯;隨著全面建成小康社會目標的逐步實現，人民群眾生產生活需求由單一較低層次向多元高品質轉變的趨勢更為明顯。這“六個明顯趨勢”，既是我們當前的基本發展態勢，也是今后工作中需要不斷強化的主要努力方向。
前不久中央召開xx屆五中全會，明確提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,強調這是關系我國發展全局的一場深刻變革。會議提出創新是引領發展的第一動力，必須把創新擺在發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略，大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，不斷催生新動力、新產業、新技術、新業態、新模式，讓創新貫穿于一切工作的全過程;提出協調是持續健康發展的內在要求，要促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強硬實力的同時注重提升軟實力，不斷增強發展整體性;提出綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，要堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局;提出開放是國家繁榮發展的必由之路，要堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟;提出共享是中國特色社會主義的本質要求，要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓廣大人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕的方向穩步前進。這“五大發展理念”將是“十三五”時期我們經濟社會發展的重要工作遵循，我們必須積極順應發展大勢，自覺遵循發展規律，更加注重發揮各種比較優勢，更加注重體制機制改革創新，更加注重資源利用方式轉變，更加注重產業結構優化升級，更加注重質量效益持續提升，更加注重發展空間不斷拓展，堅定不移地用“五大發展理念”指導“十三五”經濟社會發展，努力開創全縣經濟社會發展新境界，加快建設幸福美好新民樂。
二、堅持不懈推動三大轉型，凝心聚力深化三縣建設，確保全面小康決戰決勝階段各項目標如期實現
發展是解決一切問題的關鍵。科學分析面臨形勢和發展實際，縣委提出了“十三五”時期的總體工作思路：圍繞實現全面建成小康社會總體目標，堅持深化改革、創業創新雙輪驅動，以轉變發展方式和促進產業升級為主線，堅持聚焦“三大”轉型，持續深化“三縣”建設，著力打造生態工業發展引領區、現代農業產業集成區、城鄉統籌發展示范區、高原生態旅游體驗區、創業創新要素聚集區，以二產帶一產促三產，更加注重項目建設，更加注重依法治縣，更加注重民生保障，更加注重社會事業發展，更加注重誠信道德建設，保持經濟社會快速健康發展，加快建設幸福美好新民樂。
提出這樣一個工作總體思路，是基于認真分析我縣全面小康實現程度，立足縣情發展實際，秉承在繼承中創新、在創新中發展的理念確定的。“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰決勝階段，從全面小康監測指標體系來看，目前我縣全面小康進程指數為74.99%，低于全市2個百分點，在全面建成小康社會五大類39項指標中，已有14項指標提前完成，有18項指標經過努力預計“十三五”期間可以如期完成，但第三產業增加值、科技研發經費、文化及相關產業增加值占GDP比重、人均公共文化財政支出、萬人發明專利擁有量以及單位GDP建設用地占地面積、水耗等7項指標離小康目標任務還有較大差距，不同程度地拉低了建成全面小康社會的實現程度，成為制約全縣建成全面小康社會的短板和瓶頸。基于此，實現全面小康，迫切需要我們苦干實干、奮力趕超。我們必須堅持發展第一要務不動搖，牢固樹立快速發展的信心和決心，以決戰決勝的勇氣盯緊、咬住全面小康各項指標任務精準發力，以爭先進位、跨越趕超的工作勁頭加快發展，確保如期實現全面建成小康社會宏偉目標。重點抓好以下幾個方面：
(一)牢固樹立工業優先理念，打造生態工業發展引領區，加快發展生態工業
工業化是欠發達地區走向現代化的必由之路，也是發展不可逾越的一個重要階段。近年來，全縣上下始終高舉生態工業強縣旗幟不動搖，強力打造高標準生態工業園區，加大招商引資和項目建設力度，大力推進大眾創業萬眾創新，園區納入全市工業發展戰略布局，被確定為全市雙創示范城市建設的重要“龍頭”，已經邁入經濟總量快速膨脹、項目聚集優勢凸顯的新時期，后發優勢明顯、發展潛力巨大。“十三五”時期，我們必須堅持把發展生態工業作為未來縣域經濟發展的“主板”，堅持抓二產帶一產促三產，發展壯大特色工業集群和新興產業基地，強力推動工業經濟總量大突破和質量大提升。一要全力培育特色產業集群。堅持把壯大特色產業集群作為膨脹工業經濟總量、推進工業經濟快速發展的關鍵舉措，推動綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造等主導產業快速發展，著力培育生物制藥戰略性新興產業，全力扶持現代物流輔助性配套產業，培育新的經濟增長點。圍繞實施創新驅動發展戰略，下大力氣扎實做好“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作，鼓勵和支持現有企業做大做強，形成企業梯次成長、競相發展的態勢。大力實施精準招商、以商招商、產業招商、企業招商，加快引強入民步伐，切實引進投資量大、帶動力強、知名度高的企業落戶園區，力爭形成引進一個、帶來一群、建成一片的連鎖效應，培育壯大特色生態工業集群，不斷膨脹工業經濟總量。二要著力提升工業園區綜合承載能力。堅持把生態工業園區作為工業經濟發展的重要平臺，全面配套完善道路、供排水、供暖、電力、通訊等基礎設施，啟動中央服務區建設，實施園區產業綠色化、清潔化、信息化和高新科技提升工程，努力把園區建設成為高端產業集聚區、人才交流匯集區、創業創新示范區、生態環保先行區。加快智慧園區建設，園區所有企業通光纖、用網絡，為產業園、孵化園、創業大廈、創客公寓日常運轉匹配必需的信息資源和信息技術條件，推進企業生產經營和管理信息化進程，提升園區數字化管理水平。三要加快推進雙創示范園區建設。搶抓國家小微企業創業創新基地城市示范工作機遇，加快小微企業創業創新孵化基地建設步伐，全面落實小微企業“五免一補”、“五獎兩補”扶持政策，吸引更多的“草根”、“創客”拎包入園發展。加快建設中藥材產業孵化園，積極爭取大專院校、科研院所人員來我縣進行中藥材研究開發、共建基地，力爭打造成全國性的中藥材種植、加工及交易中心。設立院士工作站和專家服務中心，與西交大、蘭大、中南大學、中國農科院等省內外高等院校、科研院所開展院地合作，促進科技與產業融合發展，推進科技成果轉移轉化。四要全面增強企業自主創新能力。強化企業技術創新、管理創新主體地位和主導作用，跟上中國制造20xx的步伐,以創新的思維和不斷創業的理念推陳出新，著力發展智能裝備和智能產品，推進生產過程智能化，培育新型生產方式，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平，在轉型升級中實現“二次創業”、“再次起航”。高度重視企業家隊伍建設，注重培養新生代創業力量，進一步提升企業家隊伍整體素質，使之成為促進企業自主創新、提升企業綜合競爭力、拉動工業經濟發展的主力軍。
(二)堅持農業基礎地位和綠色有機循環理念，打造現代農業產業集成區，提高農業發展水平
農業是富民強縣的基礎性產業。這幾年我們始終把農業農村工作牢牢抓在手上、放在心上，圍繞“如何轉型、特色如何彰顯、如何提升效益”等問題進行了符合實際、科學有效的探索，從培育三大基地、建設三個中心、打造三條長廊到主攻兩個方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設四個大縣，推動農業提質增效、轉型升級的路徑、方向更加明確，農業農村發展活力競相迸發，已經基本步入了通過改革經營模式、提升產業化水平、帶動形成全產業鏈的發展新階段。“十三五”時期，要立足特色優質農產品資源優勢和業已形成的農產品加工基礎，以建設現代農業強縣為目標，堅持擴量提質增效并重，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路，再創現代農業發展新優勢。一要推動現代農業轉型升級。扎實推進現代農業示范園區、食用菌產業園建設，引領帶動中藥材、馬鈴薯、食用菌、高原夏菜、設施果蔬、草畜、特色林果等優勢主導產業做優做強，建成全省中藥材、馬鈴薯、食用菌和草畜生產加工大縣。推進以種植業、養殖業、菌業為循環鏈條的“三元雙向”農業循環模式，構建農戶家庭或企業小循環、園區或產業中循環、社會層面大循環的循環農業體系。二要打造綠色有機農產品基地。順應農業生產由“生產導向”向“消費導向”轉變的趨勢，堅定不移地把綠色有機作為全縣農業發展的基本方向，進一步優化沿祁連山扶貧特色產業發展片帶和國道227線、干山路、南和路、洪平路四條“三農”工作示范長廊為主要架構的“一帶四路”現代農業空間格局，建設綠色有機蔬菜生產基地和外向型農業出口創匯示范基地。實施品牌戰略，加快推進國家農產品地理標志認證、綠色有機農產品商標注冊工作，著力培育一批有較高市場占有率甚至享譽國內外的綠色有機名牌農產品，大幅提升農產品品牌形象和市場競爭力。積極開展農產品質量安全創建活動，建立健全從田間到餐桌的質量安全監管體系，使我縣特色農產品成為具有良好市場美譽度的安全放心食品。三要推動綠色有機農副產品加工轉化。特色優質農產品資源豐富是民樂的優勢，圍繞原料供給和市場需求，繼續配套抓好“第一車間”，加強綠色有機農產品生產基地建設。持續推動農業全產業鏈打造，積極引進建設農產品交易市場，大力發展農產品貯藏保鮮、冷鏈物流系統，推行農產品電子商務營銷模式，以市場營銷的水平推動農業生產效益實現最大化。加快發展壯大以中藥材、馬鈴薯、食用菌等特色優勢產業為重點的綠色有機食品加工企業，進一步延伸農產品精深加工產業鏈條，推動農產品加工轉化率達到70%以上，為實現農產品多重增值開辟新途徑。大力實施向西開放戰略，正式運營阿拉木圖農產品經銷窗口，加強與中亞國家的商貿對接，培育一批有較強競爭力、帶動作用明顯的農產品出口重點企業，加快綠色有機農業“向西走出去”，著力開拓絲綢之路經濟帶中亞大市場。充分發揮區位地緣優勢、資源稟賦優勢和產業基礎優勢，向東輻射蘭州、金昌，向南緊盯西寧、海北，向北依靠張掖主城區及內蒙消費市場，培育發展各類流通組織和加工企業，暢通設施果蔬、食用菌、中藥材等特色農產品外銷渠道，全力構建“東西南北”全方位開放開發新格局，提升外向型經濟發展水平。四要鞏固提升精準脫貧成果。按照市委“當年整村脫貧、兩年鞏固提高、三年全面小康”的工作目標，推動扶貧攻堅與“雙聯”行動融合聯動，深化拓展“1236”扶貧攻堅行動，把精準扶貧與美麗鄉村建設聯動推進，鞏固和擴大脫貧成果。更加聚焦剩余貧困人口，精準識別、分類施策，對有勞動能力的支持發展特色產業和轉移就業，對生存生產環境條件差的村落實施易地搬遷，對生態特別重要和脆弱地區實行生態保護扶貧，對完全或部分喪失勞動能力的人口實施兜底性保障政策，對因病致貧的家庭提供醫療救助保障。立足資源稟賦，加快實施“一村一品”產業培育工程，大力發展特色富民產業，引導貧困群眾進園入區依托二產脫貧、進城入鎮發展三產脫貧，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。
(三)樹立現代城市發展理念，打造城鄉統籌發展示范區，加快新型城鎮化進程
城市建設是地方經濟發展、社會進步、民生改善的集中體現,也是拉動經濟發展、促進社會進步的重要抓手。近年來，我們立足高原特征、生態特色、文明內涵，圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務，著力改造提升老城區、開發建設城北新區、治理提升縣城西區、集中打造火車站片區，城市發展框架基本形成，高原生態文明縣城的面貌煥然一新，已經步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設管理的新時期。中央城市工作會議提出要尊重城市發展規律，以五大理念統籌城鄉協調發展，著力提高城市發展持續性、宜居性。我們必須樹立現代城市發展理念，著力構建城鄉一體發展新格局，加快爭創國家級衛生縣城、園林縣城、文明縣城。一是圍繞提高城市工作全局性，持續優化城市空間、規模、產業結構。進一步豐富完善高原生態文明縣城理念，城市建設內容要拓展到園區、景區、村鎮建設，努力形成功能互補、特色鮮明、布局合理的城市發展新格局。緊抓張汶高速公路建設契機，加大老城區、西區、北區、火車站片區建設力度，加快新老城區結合部、交匯處“縫合”改造，推進西區“一山、一寺、一園、一河”銜接貫通，實現有機融合發展，不斷優化城市空間結構。綜合考慮功能定位、產業布局，加快培育建設一批規模大、承載容量大的旅游型、產業型、商貿流通型特色小城鎮，著力把集鎮打造成為連接城鄉和繁榮農村、服務農業、集聚農民的重要載體。有序推進農業轉移人口市民化，通過產業集聚帶動人口集聚，實現進城農民安居樂業。創造條件積極推進撤縣建市、撤鄉建鎮工作，不斷加快城鎮化進程。二是圍繞提高城市工作系統性，不斷提升城市規劃、建設、管理水平。樹立系統思維，綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設管理等方面制定規劃，堅決維護規劃權威，加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的管控，依法嚴厲打擊違反規劃建設的行為。緊扣城市管理和服務這個重點，落實城市管理主體責任，創新服務理念，提升精細化管理服務水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是圍繞提高城市發展持續性，著力依靠改革、科技、文化三輪驅動。推進規劃、建設、管理、戶籍等方面的改革，以城市總體規劃為基礎統籌各類空間性規劃，推進“多規合一”。推進智慧城市建設，實施光纖入戶、WiFi覆蓋、服務拓展等信息基礎設施和網絡提速工程，提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平。保護弘揚優秀傳統文化，延續城市歷史文化基因，傳承凝聚城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心。四是圍繞提高城市發展宜居性，切實彰顯生產、生活、生態三者功能。把基礎設施作為城市發展的重要支撐，加強城市道路、公共交通、專業市場、地下管廊等基礎設施建設，配套優化教育、衛生、文化等公共服務設施，著力提升城市綜合承載和服務能力。彰顯高原、生態特色，加大綠化美化凈化亮化力度，倡導綠色低碳的生產生活方式，建設綠色環保城市，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。扎實推進美麗鄉村建設，因地制宜、突出特色，配套完善基礎設施，提高村莊綠化、街道亮化、庭院美化水平，培育健康、文明的鄉風民俗，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。五是圍繞提高各方工作積極性，充分發揮政府、社會、市民三者責任。牢固樹立經營城市理念，鼓勵社會和民間資本投資建設公共基礎設施，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發力。要尊重、順應城市發展規律，創新城市治理方式，樹立市民的主人翁意識，提高市民文明素質、養成文明習慣，教育市民真正實現城市共治共管、共建共享。
(四)發揮旅游產業帶動功能，打造高原生態旅游體驗區，加快第三產業發展
近年來，我們緊盯把文化旅游產業打造成縣域經濟新的支柱產業的發展目標，持續推動精品景區建設，大力加強旅游宣傳推介，文化旅游產業實現了由概念到實體、由景點到景區、由弱勢產業向新興產業的轉變，正處在由聚集人氣向聚集財氣轉變的發展階段。要順應消費需求多樣化的趨勢，把以文化旅游產業為重點的第三產業作為推動經濟結構轉型升級的強大引擎，培育經濟發展新優勢和新動能。一是持續強化文化旅游帶動功能。充分發揮國道227線、蘭新高鐵和規劃建設的張汶高速公路過境的交通便利區位優勢，全力打造精品旅游線路，加快智慧旅游平臺建設，強化“最美國道227線”旅游聯盟，構建更大范圍、更廣區域的區域旅游發展大格局。科學考慮文化與旅游的關系，認真做好文化與旅游產業之間的有機銜接，規劃建設四壩文化大遺址保護公園，推進體現傳統農耕文化特色的大遺址保護公園和體現現代農業文明的國家級現代農業示范園融合發展。充實扁都口、圣天寺景區內容，推進節會賽事、現代農業、生態工業與旅游文化深度融合，大力培育自駕游、徒步游、鄉村休閑體驗游等新型旅游業態，持續提高民樂旅游知名度和影響力，持續將人氣指數變成經濟指數、資源優勢變成發展優勢。二是切實壯大現代倉儲物流業。搶抓高鐵經濟發展新機遇，高水平、高起點整合生產要素，加快建設以生態工業園區物流中心、現代農業示范園區農產品物流園等為重點的物流園區和配送中心，實行傳統倉儲的現代化升級改造，統籌推進生產資料、農畜產品、建筑建材等專業市場建設，帶動人流、物流、信息流、資金流加速集散。優化城鄉配送網絡，培育壯大第三方物流，完善農村物流服務體系，扶持一批物流龍頭企業，建設一批大中型商業網點和特色商業街區，形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現代物流體系。三是加快發展生產性生活性服務業。推進服務業與現代農業、生態工業及城鎮化、信息化融合發展，積極培育工程咨詢、會計審計、廣告策劃等生產性服務業，改造提升商貿流通、餐飲住宿、批發零售等傳統服務業，大力發展社區養老、健康養生、體育健身、文化休閑等生活性服務業，引導服務業向精細化和高品質方向轉變，帶動消費結構優化升級。加快電子商務發展，著力打造以“一個中心、一條街、三個孵化器、六大園區”為主的“1136”電子商務創業創新載體建設格局，大力實施電子商務進村工程，加快構建和完善“縣有中心、鄉(鎮)有服務站、村有服務點”三級聯動的電子商務服務體系。
(五)牢固樹立項目首位意識，加大基礎設施建設力度，著力夯實加快發展的基礎支撐
基礎設施是經濟快速發展的必備條件，是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動的基本要素。“十三五”時期，我們要抓住國家拓展基礎設施建設空間、支持西部地區改善基礎設施條件的機遇，緊緊圍繞國家發改委陸續推出的“7+4”工程包、6大消費工程、3大戰略投資重點，認真學習和研究產業政策和投資導向，積極申報、多方爭取項目資金，加快水、電、路、訊等基礎設施建設，支撐和保障經濟社會持續健康發展。交通方面，要深入實施“6873”交通突破行動，積極融入張掖“1小時”經濟圈，以構建高速主通道、提升國道主干線、完善農村公路網為重點，加快張汶高速公路建設，形成以高速公路和國省干線公路為骨架的“五橫十縱”公路網框架，實現縣通高速、鄉鎮和4A級景區、產業園區通二級路、村村通硬化路目標，建成暢通、高效、綠色、安全的綜合交通運輸體系。水利方面，著力實施“6363”水利保障行動和“智慧水務”工程，進一步完善水利基礎設施，爭取實施一批高效節水灌溉等重點水利工程和水資源配置項目，優化水資源配置格局，推進節水型社會建設，提高水利保障能力。推進生態工業園區水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設運行。電力方面，要抓住國家加快“西電東送”、推進“一帶一路”跨境電力和輸電通道建設的機遇，加快實施一批輸變電和增容改造工程，配套完善城市電網，改造提升農村電網，優化電網結構，提高電網穩定性和供電可靠性。信息化方面，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，全面推進寬帶光纖到戶、WIFI全覆蓋、4G網絡普及等設施建設，提升網絡容量和傳輸能力。推進社區服務智能化，加快大數據、云計算發展，建設大數據應用服務平臺，推動電信、廣播電視和互聯網融合發展，打造“數字民樂”，為經濟社會發展增添新動力。
三、全面加強黨對經濟社會發展的領導，為順利實現“十三五”規劃提供堅強保證
加強和改善黨的領導，是全面建成小康社會的根本保證。必須更好地發揮黨在經濟社會發展中的領導核心作用，認真落實全面從嚴管黨治黨責任，提高謀劃推動改革創新發展的能力，確保“十三五”規劃目標順利實現。
一要健全完善黨委領導經濟社會發展的工作機制。黨領導經濟社會發展，總的是把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、營造環境。要發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面強化全委會和會對經濟社會發展工作的領導、決策、監督作用，健全完善黨委研究經濟社會發展戰略、定期分析經濟形勢、研究重大工作、決策重要事項的制度機制。強化問題導向、底線思維、責任擔當，加強對方向性、全局性、疑難性問題的研究謀劃，提高黨委領導經濟社會發展工作的能力。規范和加強黨委(黨組)工作，自覺貫徹執行好民主集中制，重點工作、重大事項、重要活動及大額度資金使用都要集體研究、及時報告，嚴格履行黨內決策程序，加大決策執行力度，推動各項工作部署全面落實。
二要著力提升領導和推動發展的能力。推動“十三五”發展，關鍵在黨，核心在人，尤其在于各級領導干部這個“關鍵少數”的行動能力。要把強化理論武裝擺在首要位置，持續深入學習系列重要講話精神，用黨的最新理論創新成果特別是xx屆五中全會提出的“五大發展理念”統一思想、指導實踐。要強化責任擔當和工作落實，跟蹤經濟社會發展重大舉措、重點工作、重要事項的實施動態，保證中央和省市縣委“十三五”發展決策部署加快實施。要加強領導干部能力培養，著力提高新形勢下謀劃發展、推進改革、實施創新、依法辦事、應急管理、輿論引導和做群眾工作各方面的本領。堅持好干部“五條標準”和“四用四不用”導向，在統籌使用好各方面干部的同時，大力選拔任用勇于改革、敢于創新、服務企業成效突出的優秀干部。多渠道、多形式加強對各級干部的教育培訓，努力培養造就更多領導經濟社會發展工作的行家里手。
三要大力弘揚干事創業的優良作風。率先全面小康不會自動成真，唯有堅持不懈苦干實干，一點一滴做細做實，宏偉目標才能如期實現。廣大干部特別是領導干部要進一步解放思想、堅定信心，以慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機感，高揚改革創新之帆、鼓足攻堅拔寨之氣、篤定決戰決勝之志，創造性地推動“十三五”規劃強勢起步。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，擔起主動作為、勇往直前的職責使命，以對黨的事業高度負責、對人民群眾高度負責、對民樂發展高度負責的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的工作業績。要堅持全面從嚴治黨，把黨的紀律和規矩挺在前面，帶頭執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，持續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部隊伍，為完成“十三五”規劃、實現全面小康目標提供堅強有力的政治、組織和作風保證。
同志們，全面建成小康社會，我們責無旁貸;推動民樂加快發展，我們更當奮發有為。讓我們在市委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，開拓創新，銳意進取，為加快建設幸福美好新民樂、實現全面建成小康社會宏偉目標而努力奮斗!
民建全委會議講話 篇3
縣委十一屆五次全委會就要結束了。上午，裴智書記代表縣委會作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動城口文化大發展》的主題報告，縣委、宣傳部長汪玉平同志對《中共城口縣委關于推動城口文化大發展的決定》(審議稿)進行了說明。與會同志圍繞裴智書記的報告和縣委的決定進行了深入討論，整個會議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會同志一致認為，裴智書記的報告立意高遠、主題鮮明、目標明確、重點突出，具有很強的思想性、針對性、指導性和操作性。玉平同志對《決定》的背景、過程、主題、重點等詮釋得非常清楚。總之，這次會議開得非常成功，吹響了我縣文化大發展的沖鋒號，是一次深入學習實踐科學發展觀、貫徹落實市委三屆五次全委會精神的動員會，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發展的誓師會，與會同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來有以下四個方面的收獲：
第一，理念不斷深化。在深入學習實踐科學發展觀、致力城口經濟社會又好又快發展的關鍵時刻，縣委全委會專題研究部署文化建設問題，既具有重大的戰略意義，又具有很強的現實針對性。
一是文化能轉化成現實生產力。文化通常被稱為“軟實力”，但從現實來講，更是解放和發展生產力的“催化劑”。科學發展，關鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵人、提升人的素質，提振社會的精氣神，形成強大合力，提高工作效率和組織效能，成為生產力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關。“長三角”、“珠三角”、環渤海經濟圈發展勢頭強勁，相當程度上講也是深厚的文化底蘊使然。歷史賦予我縣“原始風貌、巴山風情、老區風骨”的特有文化內涵，城口人民培育形成“承認落后、不甘落后、自強不息、團結奮斗”的城口精神，提出了“地處邊遠思想觀念不落后，條件艱苦工作標準不降低”的工作理念，所有這些都將成為我縣加快發展的強大內生動力。
二是文化能集聚生產要素。從一定意義上講，當物質層面的競爭處于相持階段的時候，文化力量就具有決定性作用，拼發展、拼經濟，最終是拼文化。落實市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設全市重要生態功能保障區、全市向北重要門戶、紅色旅游和生態旅游基地、重要生態經濟區，建設“生態城口、特色城口、開放城口、和諧城口”，不僅要建設先進的基礎設施，打造優美的城鄉環境，更要著力培育城口文化個性，通過“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產要素。
三是文化能產生經濟效益。文化產業蓬勃興起，已成為一個新興產業。比如，北京文化產業增加值超過了1000億元，占了GDP的10%以上。在當前國際金融危機的背景下，文化產業不僅可以發揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成為拉動經濟復蘇的先導產業。大家一致認為，我縣提出實施“產業為經文化為緯” 的發展戰略，其核心就是以文化促進文化事業、促進產業發展，以產業推動文化發展，最終實現經濟效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發展文化產業，促進經濟發展，縣委《決定》已經確定了我縣文化大發展的具體任務，我們必須加快推進相關重點工作。
第二，目標催人奮進。根據全市文化大發展大繁榮的總體規劃，結合城口實際，縣委提出了推動文化大發展的總體目標任務，這就是到20xx年，文化建設走在渝川陜毗鄰地區前列，文化產業增加值占全縣GDP的3%以上，建成市級文化先進縣;到20xx年，建成渝川陜毗鄰地區文化高地，文化產業增加值占全縣GDP的5%以上，建成全國文化先進縣。這一目標是縣委、縣政府通過深入調查研究，充分醞釀討論和集思廣益后形成的，比較好地把握了城口文化發展歷史，符合文化發展的一般規律;也體現了城口大發展的現實需要，通過努力又是完全能夠實現的。總之，我們要堅持主流文化引領，把主流文化滲透到社會的每個單元、細胞，把全縣干部群眾的價值取向、精神走向引導到“思變、求進、思發展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級文化先進縣和全國文化縣的歷史重任上來。
第三，工作重點突出。抓文化建設也要象抓經濟建設一樣，重點是抓項目，關鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項目建設，夯實文化產業的平臺載體，打造具有核心競爭力的文化產品和文化品牌，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”，充分挖掘城口生態文化、民俗文化、老區文化、紅色文化等優勢資源，打造既具有城口地方特色又體現改革發展時代特征的文化先進縣。三是抓好人的塑造，以文化活動為載體，提高市民整體素質，達到“以文化人”的目的，促進人的全面發展，讓城口盡快從精氣神層面體現直轄市區縣的風采。
第四，措施具體實在。這次會議提出了推進社會主義核心價值體系建設、加強公共文化服務體系建設、加強文化遺產保護開發利用、發展壯大文化產業、繁榮文學藝術事業等重大舉措。這些重大舉措既體現了市委三屆五次全委會的精神要求，又緊扣城口發展實際;既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言”活動、建設公共文化服務體系、打造文化旅游業、加強媒體建設、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對性強、指導性強、操作性強，為推動城口文化大發展提供了強有力的政策支撐。
燦爛的思想文化之花，必然結出豐碩的經濟社會發展之果。這次縣委全委會的勝利召開，拉開了我縣先進文化建設的大幕，掀起了我縣先進文化建設的熱潮，必將進一步凝心聚力，激發廣大干部闖關奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態文化、紅色文化高地的巨大力量，為推動城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅實的文化基礎。
借此機會，我再就當前工作講幾點意見。
縣委十一屆四次全委會在準確分析和客觀評價當前經濟運行形勢的基礎上，提出了 “保八爭十”的目標，即實現地區生產總值21.7億元，增長8%以上;地方預算內財政收入達到1.72億元，增長20.6%;全社會固定資產投資完成28億元，增長30.6%;社會消費品零售總額達到5.5億元，增長17.5%;金融機構存貸款余額分別達到28億元和18億元;城鎮居民人均可支配收入達到11200元，農民人均純收入突破3200元 。
根據全縣1-8月以來的經濟運行情況來看，我縣經濟運行面臨著六大困難和挑戰，這就是外需嚴重萎縮對經濟的影響仍將繼續，部分行業和企業生產經營還比較困難，農業穩定發展和農民增收難度較大，推進結構調整和節能減排任務十分艱巨，充分就業壓力仍然存在，支撐經濟增長的內在動力還不強。總之，要實現“保八”的奮斗目標，形勢異常嚴峻，任務十分艱巨。統計數據顯示，截至8月底，工業總產值距“保八”目標差13.79億元，差序時進度30.6個百分點，后幾個月每月必須完成工業總產值3.45億元。1-8月全社會固定資產投資完成了“保八”目標的55.5%，差序時進度11.1個百分點，后幾個月每月必須完成3億元以上。據初步測算，1-8月地區生產總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時進度15.1個百分點。圍繞年度目標任務，對照完成進度情況，結合當前工作實際，在今年后3個月時間里，我們要全力抓好以下重點工作：
一、 全力以赴抓好后三個月的經濟工作
要認真貫徹落實縣委十一屆四次全委會和縣政府《關于貫徹落實縣委十一屆四次全委會精神全面完成年度目標任務的通知》(城府發〔20xx〕31號)文件精神，切實增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好后三個月的經濟工作。
第一，要搶抓時間，千方百計加大固定資產投資力度，全面提升投資拉動經濟的能力。縣發改委和各項目主管部門一定要全力加快重點項目建設進度，系統梳理、準確把握全年所有已開工項目的建設進度，要根據工程投資規模，對項目業主和建設單位下達目標任務，健全完善項目推進臺帳;要認真分析項目建設中存在的突出問題，逐項提出整改措施，排出推進時間進度表，將項目落實到單位和人頭。項目具體管理部門要進一步細化工程建設進度、投資進度和質量安全措施，新建工程要抓緊推進項目前期工作，具備條件的要抓緊開工;在開工項目要加快工程進度，提前工期，盡快形成實物工作量，完成全年投資任務。要統籌安排好項目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項目盡早開工建設。最近市政府對新增中央投資項目中已經下達資金的一至四批項目實施情況進行了通報，要求在9月或10月必須啟動實質建設，我縣第二、三、四批項目都有未開工項目，說明我縣在新增中央投資項目建設方面還有較大差距。希望各相關單位按照縣政府專題會議安排，抓緊啟動相關項目。特別強調的是，縣發改委和項目具體主管部門一定要高度重視，認真研究，嚴格按照專題會議部署，想盡千方百計確保這些項目在10月份以內啟動建設。同時，年末歲尾即將到來，新一輪項目申報即將啟動，縣發改委要會同相關部門繼續做好與市級項目主管部門的銜接協調工作，牢牢把握國家新增投資動向，抓住國家擴大內需和實施積極財政政策的機遇，包裝策劃儲備好一批國有投資項目進入市里的“籠子”，以爭取國家和市里的更大投入。
第二，要狠抓關鍵，加快推進工業企業復產投產，確保工業產能的最大釋放。縣經委要緊緊圍繞縣政府給各工業企業下達的工業生產任務，會同相關部門和鄉鎮抓緊促成工業企業復產投產，盡最大程度釋放產能，確保各項指標任務圓滿完成。同時，要通過綜合運用降低規費、金融扶持、環境打造等措施助推企業恢復生產、渡過難關;要健全工業運行監測機制，及時發布錳、鋇、煤等主要工業品市場動態，幫助企業了解市場行情，把握市場走勢，及時做好應對市場變化的相關準備;要增強企業生產要素保障能力，加快電網建設，加強電力調度，積極協調電價，保證各企業滿負荷生產的電力需求;要幫助企業完善礦山開采、安全生產的相關手續，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應;要幫助企業搞好項目策劃和申報工作，積極爭取節能減排、技術改造等項目投資;要積極協調金融機構為企業和營銷大戶注入流動資金，緩解企業資金周轉難題。特別是聯系企業的縣級領導要會同相關部門和鄉鎮，認真研究所聯系企業在當前生產過程中的困難和問題，密切掌握動態，努力幫助企業渡過難關。
第三，要增添措施，竭盡全力擴大內需、引導消費，努力培育新的經濟增長點。全縣上下要認真貫徹落實市政府副市長周慕冰到城口調研時的指示精神，特別是縣商務局要會同相關部門和鄉鎮，緊緊圍繞年末歲尾消費旺季到來的有利契機，狠抓商貿項目建設，落實好秦巴地區山貨交易市場、電子交易平臺等10個重點項目，努力做到每個點子都有項目和規劃支撐，每個項目都能爭取國家投入和上級支持;要狠抓刺激消費政策措施落實，全力做好“家電下鄉、汽摩下鄉”、汽車以舊換新的宣傳和服務工作，大力開拓農村消費市場;要加快推進“萬村千鄉市場工程”進度，健全商貿流通網絡;要籌備舉辦好第一屆農商對接活動和秦巴地區山貨交易會，積極組織縣內企業開拓縣外市場，建成商品信息網，提高城口農林特色產品產銷率;要全力確保市場供應，加強糧油、成品油、農資等重要商品市場供應及價格監測和預警機制，落實生活必須品儲備和保供責任機制，確保重要商品不脫銷、不斷供。
第四，要加壓驅動，多方出擊搞好財稅征管，確保應收盡收。縣財政部門要會同國稅、地稅及有關部門、鄉鎮加強收入征管，隨時掌握收入入庫動態，整頓規范收入秩序，加大對重點行業、重點稅源稅種的稽查力度，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為，完善納稅服務體系，強化非稅收入征管，嚴格稅費減免行為和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應收盡收。要嚴格收支管理，搞好資金調度，緩解資金壓力和供需矛盾，優化收支結構，堅持收支平衡和量入為出的原則，嚴格控制財政支出，加強財政專項資金監管，增強預算執行的透明度和約束力。要努力培育財源稅源。充分利用貸款貼息、以獎代補、融資擔保等財政政策，支持中小企業和農林特色產業發展壯大，支持民生、農業、保障、環保等領域的基礎設施建設，支持企業強化財務核算管理，支持金融部門加大信貸投放力度，發揮好公共財政的杠桿作用，壯大基礎產業，拉動經濟增長。總之，各財稅征管部門和有非稅收入的單位務必在后3個月加壓驅動，出動出擊，全面完成既定1.72億元地方預算內財政收入任務。
第五，要整合資源，全力推進農林特色產業發展，促進農業增產、農民增收。要整合現有生態移民、農村危舊房改造、金土工程等項目，加快實施“7.10”洪災受災農房恢復重建，確保受災群眾在入冬之前有房住，生產生活基本恢復正常。要加強晚秋作物擴面，確保糧食總產達到9萬噸。要扎實搞好動物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設任務，引導土地集中規模經營，確保農產品市場供應，確保農民人均增收400元以上。要加快推進林權制度改革，積極籌建林業產權交易所，推進森林資源流轉，化解林業系統矛盾糾紛。要落實河道管理和“水保”兩費征收任務，全面完成11個貧困村整村脫貧項目建設任務并接受驗收，啟動東部片區扶貧開發和3個整村扶貧推進項目的建設，整合使用好產業扶貧資金和高山移民資金，切實加強村級互助資金的組織和監管。當前，我縣農產品收購旺季即將來臨，縣內農業產業化龍頭企業普遍面臨流動資金短缺、周轉困難等問題，縣農業主管部門和在城金融機構要認真調研，掌握情況，盡快協調解決農業產業化龍頭企業融資難的問題。
第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機，充分發揮金融促進經濟發展的推動作用。在城金融機構要加大信貸投放力度，加大金融服務力度，創新金融服務手段，集中力量保證重點建設項目的需要。
二、全力以赴推進重點工程建設
第一，要加大交通建設項目推進力度。縣交通局牽頭，會同相關部門和鄉鎮加快推進城萬快速公路通道征地拆遷工作，確保11月份順利開工建設;縣鐵路辦、交通局要繼續加大安-張-常鐵路途徑城口，城開高速等出境交通項目的爭取工作，年內要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉公路通暢工程，全面實現“2小時城口”目標;改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽等5條公路，完成修齊興紅大橋建設和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3個中心鎮客運站和明中等5個鄉鎮簡易客運站建設，啟動太河場二級客運站建設和交通綜合服務片區開發前期工作。
第二，要加大水利工程推進力度。今冬明春是農田水利建設的大好時機，我們要認真貫徹落實全市冬春農田水利基本建設會議精神，加快飲水安全、重點水利、農田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設步伐，年內要完成在建鄉鎮場鎮供水工程和人飲工程;加快推進三合水庫、龍峽水庫、前河流域開發等水利重點項目前期工作，爭取盡快開工建設;完成三峽庫區水保項目、小農水項目、渝北東大灌區項目、小水電代燃料等項目的規劃方案和申報工作。
第三，要加大城鄉建設力度。加快推進城區入城通道、任河三橋、農場片區開發等五大重點工程，全面加快單設初中、星級賓館、縣委黨校建設前期工作，力爭年內開工建設。
第四，要加大城口工業園區建設推進力度。城口工業園區管委會要加快推進高燕組團、廟壩組團征地拆遷工作，盡快啟動基礎設施建設。同時，要積極對接市政府對區縣特色工業園區建設的相關扶持政策，進一步研究工業園區機構設置、運行機制和管理體制，盡快出臺加強工業園區工作的意見和城口工業園區招商引資優惠政策，今年要完成引進3個以上項目落戶園區工作，并確保完成貸款使用計劃5000萬元以上。
三、全力以赴加大市容環境綜合整治力度
國慶即將來臨，要以“宜居城口”建設為抓手，切實加強市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國60周年。要建立和完善縣城規劃區市容環境長效管理考核指標體系,進一步落實市容環境長效管理目標責任制。出重拳，下猛藥，強力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂吐亂扔等突出問題。對商業街區、城市主干道和臨街居住區，實施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風貌。各有關部門務必在鞏固前一階段市容環境綜合整治成果的同時，進一步提高認識，加大綜合整治和聯合執法力度，落實“門前三包”長效責任機制，堅決摒棄“一陣風”、“搞形式”，堅決防止“陋習”反彈，真正打造干凈整潔的城市環境。
四、全力以赴抓好安全穩定工作
為慶祝建國60周年，為國慶、中秋佳節營造平安祥和的社會氛圍，最近市委、市政府對做好國慶節期間安全穩定工作作出了全面的安排部署。縣委、縣政府根據市委、市政府要求，也下發了文件，提出了要求，各級各部門要認真貫徹落實。關于安全工作，縣委、縣政府即將召開的全縣安全生產工作會要作出全面的安排部署，這里我簡要強調四個方面：
第一，要全力維護社會穩定。國慶60周年大慶即將來臨，在這樣的特殊時期，敏感時段，各級各部門一定要高度重視維穩工作，緊密結合干部大下訪大排查大調處攻堅行動，進一步暢通信訪渠道，落實信訪穩定工作領導包案、專人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計保持穩定，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線，解決在轄區和單位內部，全力營造安定祥和的發展環境。
第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認真開展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點內容的隱患排查治理工作，加大安全生產執法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產違法行為，確保不發生各種安全事故。特別是國慶期間，我縣部分關系民計民生的重點項目將繼續施工并使用民爆物品，縣公安機關一定要會同項目主管部門、所在鄉鎮加強監管，督促施工單位落實負責人24小時在崗帶班、值班制度，并每天向轄區派出所報告情況，全力維護施工安全。
第三，要高度重視“兩節”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國慶是新中國成立60周年，又適逢中秋佳節，是餐飲消費和人口流動的高峰時段，對“兩節”期間的食品安全市政府已下發通知提出了要求，我縣食品安全協會各成員單位務必抓好貫徹落實，全面加強重點品種、重點區域、重點環節、重點單位的監督檢查，依法嚴肅查處涉及食品領域的不法行為。特別是各鄉鎮要認真落實集體用餐申報制度，凡在轄區內承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時向轄區政府和衛生監督部門報告，對此，各鄉鎮和衛生監督部門一定要掌握情況，嚴防“兩節”期間群體性食物中毒事件發生。同時，秋季是傳染病發病的高峰時段，縣衛生部門牽頭，會同相關部門和各鄉鎮要認真做好防控甲型H1N1和甲3型流感等傳染病的思想準備和設施設備、物資儲備，進一步完善工作機制，強化督促檢查，狠抓措施落實，切實做到早發現、早報告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動權，有效控制疫情傳播蔓延。
第四，要全面落實安全穩定責任。全縣各級各部門一定要認真落實“屬地管理、分級負責，誰審批誰負責，誰監管誰負責”的工作要求，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的“一崗雙責”責任制，主要負責人要親自抓、負總責，分管領導和有關科室要各司其職、各負其責、分兵把口，全面排查隱患、落實防范措施，確保節日期間安全穩定。按照市委、市政府要求，今年國慶期間各級各部門主要領導一律不得外出，一旦發生突發事故，主要領導和分管領導要在第一時間趕赴現場，啟動預案、妥善處置。同時，全縣各級各部門一律不得組織職工集體出游，考察參觀。這兩點是硬性規定，任何部門和鄉鎮不得違反。
第五要強化應急值守，保障信息暢通。各鄉鎮、各部門必須落實節日期間應急值守，完善應急預案和機制，嚴格落實節日期間領導帶班和干部職工24小時值班制度。縣政府總值班室從9月20日至10月10日實行應急值守，各鄉鎮、各部門每天下午5：00前要向縣政府總值班室報送值班工作情況，特別是重大情況必須按規定及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。關于這一點，我特別想強調是各鄉鎮、各部門“一把手”一定高度重視，前兩個星期，縣政府總值班室對鄉鎮、部門的值班情況進行了抽查，情況跟我們下鄉了解的情況差不多，相當一部分鄉鎮和部門沒有落實值班制度，對此進行了通報批評，各鄉鎮、各部門一定要吸取教訓，下不為例。同時，縣政府總值班室要加強對節假日期間各鄉鎮、各部門值班情況的檢查、督查，凡領導不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認真履行職責的要全縣通報，造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
五、切實加大對各項工作督查考核力度
為切實加大對后3個月各項工作的組織領導和執行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領導牽頭，全面負責分管領域各項工作的組織領導和檢查督促等工作，縣屬各部門、各鄉鎮黨政主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，全面做好本單位、本行業、本轄區涉及的各項重點工作，確保全年目標任務全面完成。縣統計部門要創新完善科學的統計體系，加強統計執法，全面、準確、客觀地反映全縣經濟社會發展的質量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務作為當前督查工作的重點，對照市委、市政府下達給我縣的各項經濟考核指標、重大項目完成情況，對照縣委、縣政府下達給各鄉鎮、各部門的各項經濟考核指標、重大項目完成情況進行動態跟蹤督查，對未完成序時進度的項目和工作要實行掛牌督辦，并作為年度目標考核的重要依據。
同志們，城口文化大發展的目標任務已經確定，加快發展的任務十分繁重，完成全年經濟社會發展的目標任務異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結一心，開拓開放，搶抓機遇，攻堅克難，加快文化大發展，凝聚強大精神動力，助推城口上檔升位和確保縣域經濟社會平穩較快發展!