農村工作領導小組會議講話（精選3篇）

農村工作領導小組會議講話 篇1

　　今天我們召開省委農村工作領導小組會議，主要是貫徹落實省委財經領導小組第四次會議精神，總結上半年“三農”工作，部署下半年“三農”工作，研究農業農村重大項目，推動農業農村加快發展，為農村改革發展奠定良好基礎。

　　剛才，水利廳、農業廳、林業廳、省扶貧移民局負責同志匯報了上半年工作情況和下半年工作打算，介紹了農業農村重大項目推進情況，交流了如何培育行業新的經濟增長點，并以此為牽引，形成戰略性新興產業的構想。其它成員單位印發了書面材料。

　　今年以來，各成員單位認真貫徹中央和省委關于“三農”工作的決策部署，深入推進農村改革，加快發展現代農業，建設幸福美麗新村，大力實施扶貧攻堅，工作取得明顯成效，為完成全年目標任務打下了良好基礎。特別是實施農業重大項目建設，為改善農村基礎條件、加快農業基地建設、提升農業生產能力、促進農民穩定增收發揮了重要作用，也為全省穩增長、促改革、調結構、惠民生做出了重要貢獻。

　　面，史哈副省長已經對“三農”工作進行了全面部署，請大家履職盡責，狠抓落實。這里，我再強調幾點：

　　一、抓好產業發展

　　落實“兩個重中之重”的要求，嚴格落實農民增收書記縣長負責制，大力推進農業產業化經營。以培育產業強縣為目標，著重抓好現代農(林、牧)業重點縣和現代農業示范區建設。鞏固提升傳統產業，做大做強優勢產業，加快培育新興產業，發展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養、野生動物馴養等特色產業。建立統籌協調機制，發揮川茶優勢，改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況，把川茶培育為千億產業。繼續實施龍頭企業“排頭兵”工程，發揮龍頭企業教農學技、帶農入市、助農增收的作用。大力發展農產品精深加工業和現代流通業，以國家農業產業化示范基地創建為載體，打造產業集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運行規范、帶動力強的農民合作經濟組織。大力實施農產品品牌戰略，打造區域農產品品牌，推進農產品產地集配中心、冷鏈物流建設，發展農產品產銷對接和電子商務。努力提升農業產業化經營對農民增收的帶動能力。

　　二、抓好項目促進

　　農業農村重大項目，是改善農村條件、加快農村發展的重要基礎，也是擴大投資、拉動消費、促進就業的重要載體。要加快推進“再造一個都江堰灌區”、小農水重點縣、病險水庫治理、農村安全飲水、水土流失治理、防洪減災工程等水利項目建設，提高水利對農業生產和農村民生的保障能力;加快推進糧油高產創建、高標準農田建設，改造中低產田土，發展現代農業，著力提升耕地地力和土地產出能力;加快推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原生態保護、川西北防沙治沙、濕地保護恢復、石漠化綜合治理、現代林業產業基地等重點工程，強化森林草原的綠色生態屏障和助農增收功能;加快推進四大片區扶貧攻堅，抓緊各類移民后扶、整村推進等扶貧項目實施落地，改善貧困地區落后面貌，促進貧困農民增收脫貧。各部門要建立重大項目推進機制，主要領導對重大項目要親力親為，既掛帥、又出診;分管領導要身體力行，具體抓、抓落實。農業農村重大項目要突出重點、合理設置，確定路線圖、時間表、任務書、責任狀。

　　三、抓好新村建設

　　新村建設必須堅持問題導向，按照“業興、家富、人和、村美”的要求，把握好新村為誰而建的問題，把扶貧解困作為首要任務，把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設的優先對象;把握好新村建設本質內涵的問題，在新村建設中體現農村特色、地域特征、民族特色和民俗特點;把握好依法保護農民合法權益的問題，在新村建設中尊重農民意愿，保護好農民的住宅所有權和宅基地使用權;把握好分類指導與整村推進的問題，通過新村建設實現共同發展，不落下一戶一人;把握好保護農村歷史文化的問題，承擔起耕讀文明代際傳遞的歷史責任，啟動實施傳統民居保護工程，保護好農村歷史文化;把握好產村相融與成片推進的問題，把工作重點放在培育農民致富增收的主導產業上，真正讓農民群眾住上新房子、過上好日子。

　　四、抓好農村改革

　　省深化改革領導小組對農村改革作出了部署，審議通過了戶籍制度改革、構建新型農業經營體系、完善扶貧開發體制機制、創新幸福美麗新村建設機制等專項方案，農業農村體制改革專項小組近期還要推出6項改革事項，有關部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進的事項包括，年內土地承包經營權確權頒證面積完成50%以上，集體建設用地使用權、宅基地使用權全面完成。抓緊制定新型農業經營主體培育、新型農業職業經理人和職業農民培養、合作社參與財政項目申報和實施等具體政策。抓好試點的事項包括，深入開展增加農民財產性收入和土地流轉收益保證貸款試點，啟動農民合作社資金互助和農村集體資產股份制改造試點，出臺農村房屋登記工作指導意見，加快農村產權流轉交易體系建設。深入研究的事項包括，開展關于完善農村宅基地管理制度、農民宅基地自愿有償規范退出機制、征地制度改革等問題的研究，探索將承包地、宅基地、林地等各類農村產權，納入融資抵押物范圍等。

　　五、抓好開放合作

　　主動把農業開放合作融入全省開放合作戰略全局，組織農業產業化經營龍頭企業參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動，引導農業企業“走出去”，在國外建立子公司或生產基地，加快發展外向型農業，擴大農產品出口，開拓省外市場和國際市場，推進龍頭企業兼并重組，發展有競爭實力的大公司和大企業集團，促進農業資源和資本優化配置。充分利用西博會、農博會、川臺農業合作、中韓農村發展研討會等平臺，推動農業投資促進。舉辦好第二屆四川農業博覽會，開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農產品為重點，打造“川字號”農產品區域品牌和產品品牌，拓展優質特色農產品美譽度和市場占有率，帶動產業發展和農民增收。

　　六、抓好民生工程

　　民生問題，在很大程度上是農民問題。具體來講，是農民生計問題。要切實抓好全省十項民生工程中涉及農業農村方面的工程實施，把民生工程的具體項目和措施落到實處。要緊盯“四大片區”、實施“五大工程”、堅持“六到農家”，全力推動彝區“十項扶貧工程”和藏區“扶貧解困計劃”，持續抓好秦巴山、烏蒙山片區連片扶貧開發，統籌片區內外扶貧開發，實施好產業扶貧、新村扶貧、勞務扶貧等扶貧工程。結合實施“百萬安居工程建設行動”，努力解決農村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創新扶貧機制，實施精準扶貧，確保完成全年減貧120萬人的目標任務。

　　七、抓好作風建設

　　“三農”戰線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養放在第一位，農業主管部門主要領導和領導班子要率先垂范，自覺履行“兩個責任”，抓班子、帶隊伍，保持干部清正廉潔和行業風清氣正;抓基層、強督查，防止惠農政策執行縮水走樣。要不斷強化思想建設、隊伍建設、作風建設、廉政建設，著力提升干部綜合素質，增強隊伍的凝聚力、創造力和執行力。要在學習教育中增強黨性，隊伍建設中發揚黨性，作風轉變中彰顯黨性，農村實踐中詮釋黨性。要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，進一步健全改進作風的長效機制。腳下沾有多少泥，心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動，把群眾當親人，問需于民;把群眾當參謀，問政于民;把群眾當老師，問計于民;把群眾當裁判，問效于民。要深入基層、深入農村、深入農民，傾聽農民意見，體察農民疾苦，解決農民困難，情為民系、權為民用、利為民謀，以優良作風開創農業農村工作新局面。

農村工作領導小組會議講話 篇2

　　今天，召開這次市委農村工作領導小組第一次全體成員會議，主要是總結上半年的農業農村工作，分析研判當前農業農村工作面臨的形勢，進一步落實下半年農業農村工作的重點以及落實措施。借此機會，講四點意見。

　　一、正確判斷和把握“三農”工作面臨的新形勢

　　20xx年以 來，我市圍繞推進統籌城鄉發展，出臺了一系列農業農村工作的意見和措施，實施了一大批“三農”工程和項目，城鄉一體化發展扎實推進。應當說，這 一時期是我市農業發展最好、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統籌城鄉發展邁出實質性步伐、農村改革取得階段性突破、農村各項事業實現歷史性進步的重要時期。這一時期，農業農村科學發展、穩定發展，這為我們在目前的情況下，應對比較困難的經濟形勢，推進整個經濟實現穩中求進打下了很好的基礎。如果沒有這幾年農業農村的科學發展，沒有這幾年農業的連年豐產增收，沒有這幾年農村惠民政策的落實和一系列統籌城鄉項目的實施，農業農村沒有今天這樣的穩定，農民的情緒沒有今天這樣的平穩。在目前經濟形勢下行壓力較大的情況下，由于農業農村比較穩定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業，應對各種市場壓力。

　　總結起來，農業農村持續向好的發展成果，主要體現在 “三個堅持”：

　　一是堅持統籌城鄉，領導和工作力度不斷加強。 各級各部門牢固樹立和落實“三農”工作重中之重的戰略思想，從領導分工、機構建設、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強化和傾斜。同時，按照四個層級統籌發展要求，加快推進“六個一體化”建設，建立形成了較完備的領導和工作格局。應該說，城鄉統籌這一塊從組織領導力量上、從政策上是一步一步強化的。

　　二是堅持務實創新，“三農”工作富有活力 。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅動”建設社會主義新農村，集中實施“建設農村殷實小康十大工程”，配套開展“聯片創建”、“聯手共建”活動、現代農業建設等一系列措施，使整個的現代農業發展、農村生態建設、農村村莊建設都取得了突破性發展。

　　三是堅持穩中求進，帶動整體工作上水平。 糧食生產實現 “ 九連增 ” ，今年夏糧再創歷史新高 ; 農民增收實現“九連快”， 今年上半年在這種形勢下， 農民人均現金收入增長 了18.2% ，這是來之不易的。 這個基本面，是 “ 三農 ” 工作 “ 穩 ” 的重要基礎。 因為這個“穩”，我們也在“穩”上努力求“進”，“ 進 ” 也有幾個標志性成果：有機農業生產面積 超過 10萬畝，認證品牌238個 ，農業轉方式調結構向科技創新、生態有機方向轉化 ;建成都市農業示范園區70多個; 在 全省 率先 全面實現小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、 多 處生態濕地公園建設;造林 面積超過10萬畝， 這都是在穩定的前提和基礎下，實現的突破。這就是所謂的“進”。

　　在看到我們取得成績的同時，也要看到我們國家已經進入了 工業化、信息化、城鎮化和農業現代化“四化融合”的發展階段。現在仔細分析，信息化在工業化、城鎮化、農業現代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉連接在一塊，把三個產業連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段，必然帶來農業農村的深刻變革。農業農村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰，歸結起來主要有四個方面：

　　一是整體環境仍然嚴峻。 大的來看，美國金融危機影響仍未消除，歐債危機持續惡化，世界經濟低迷、復蘇乏力、下行態勢未變，由此帶來國內經濟環境偏緊，外需萎縮、內需不振、投資增長乏力，沒有形成穩定回升態勢，“穩增長、保發展”壓力加大;經濟社會轉型處在關鍵期，既要加快轉方式調結構，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩定”壓力加大。

　　二是農業形勢復雜。 現在，農業現代化與快速推進的工業化、城鎮化相比還明顯滯后，傳統農業仍然占有相當的比重。 首先，是資源環境約束趨緊。 特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農業發展的資源環境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態勢。 其次，是生產經營成本趨高。 能源價格的高企，促使農業生產資料價格持續高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農業勞動力價格快速提高;農業生產的集中集聚，使得農產品跨區域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農業生產經營進入成本上升時期。 第三，青壯年勞動力緊缺。 經過長時間的農村勞動力轉移，大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業和服務業，農村勞動力出現了兩個問題，一是從事農村勞動力素質偏低，二是出現結構性短缺。農業生產副業化、農民就業兼業化、農村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現代農業后繼乏人的問題很突出。 第四，各種自然風險加大。 氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發重發，自然風險加大。現在看各種自然風險、市場風險加大，農產品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風險重合疊加，使農業發展面臨的挑戰非常突出。

　　三是目標任務艱巨。 在這種情況下，推進城鄉統籌、實現“四化融合”，這個目標任務是十分艱巨的。我市搞“兩區三村”改造，已經整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農村的問題，從目前的發展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現在的工作量是相當突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當前農業農村已進入以生態文明為引領、以城鄉統籌為總抓手的發展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發展”，主要解決“好”的問題。現在，我們追求生態文明、內涵發展，追求綠色低碳、生態環保、和諧可持續，主要解決“優”的問題。這一進程中，所面臨的問題、挑戰和矛盾，十分現實地擺在我們面前。

　　四是條件逐步優化的趨勢。 中央和省市委對“三農”工作越來越重視，連 續9 年以一號文件部署農業農村工作。大家看到，“四化融合”、 工業反哺農業、深化農村改革、發展生態文明鄉村建設，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強的態勢，這為我們推進農業農村工作，現代農業建設創造了很好的條件，同時我們也創造了很多經驗，這些經驗也為我們今后的工作提供了借鑒。總的看，農村農村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰。

　　轉方式、調結構、穩增長、保民生，首先要穩住農業、穩住農村。越是經濟環境趨緊，越是工作形勢復雜、壓力增大，越要堅定不移的把農業農村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農產品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決。現在要認識到不管“三農”工作在GDP中占的比例多么低，都是戰略性的、基礎的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農產品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續增加農民收入、加快改善農村民生，農村消費需求潛力得到激活，才能為擴大需求、調整結構注入強大動力;只有夯實農業基礎、加快農村發展，才有底氣去應對和戰勝各種風險挑戰。農業農村發展，對我們現在的工作具有決定性的作用。

　　我講的第一部分，分析農業這些情況和當前的形勢，希望農村領導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發展的方向在哪里，我們應該清楚。

　　二、強力推進和落實生態文明鄉村建設重大任務

　　今明兩年的重點，就是突出城鄉統籌，以中心鎮、中心村建設為重點，集中抓好城鄉環境綜合整治和村莊“五化”建設。市委農村工作領導小組成員單位特別是牽頭責任部門，要切實履行職責，力促項目落地，盡快抓出實物工作量，實現“農村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”：

　　第一，進一步明確工作重點。 我們搞生態文明鄉村建設、搞現代農業建設，要明確工作的重點在哪里。一 是思路理念。 用科學、城鄉統籌、現代農業和農村發展的理念來指導，就是要堅持統籌發展，以生態文明的理念來抓農村建設。堅持統籌抓好中心鎮和村莊規劃、產業發展和鄉風文明建設，中心鎮和村莊規劃要體現生態文明理念，注意保持和體現田園風光、鄉土風情、民俗風韻。農村經濟發展要走生態高效的路子，通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉風文明建設要著重提升農民素質，養成科學、健康、文明的生活方式。 二是“五化”建設。 從最基礎的工作、從力所能及的事情抓起 ，窮村“窮”干，富村“富”干， 力 爭用3 年左右的時間 ，使不能實現整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。 三是環境整治。 從環境最臟、最亂、最差的鎮村入手，治臟治亂治污，持續抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環境治理，建立健全村容保潔長效機制。

　　第二，典型培育問題 。今年，省里已經確定了要抓一批示范樣板的小城鎮、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮、中心村，要集中精力抓出典型來。各區縣要以省、市小城鎮建設試點鎮為突破口，重點抓好每年 要抓2-3個示范鎮，每個鎮每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮辦68個村居，建立了工作聯系點，各區縣也 抓了一批重點鎮、重點村，要積極整合資源、集中力量打造 。

　　第三，分類指導問題。 主要是“四種類型” ： 一是近郊鎮城市化發展類型。 加快合村并居或舊村改造步伐，建設現代化的城市新社區，發展現代服務業和都市農業，促進農民變市民。如傅家鎮、馬尚鎮、果里鎮等。 二是工業化帶動發展類型。 強化規劃導控，合理劃分工業區、商貿區、居住區、行政服務區等功能分區，推動工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中，建設新型農村社區。也就是工業園區和城鎮一體化，如齊魯化學工業園區、新的化工區和各區縣的開發區可以和鎮一體化，鎮就是工業園區，工業園區就是鎮，合理規劃出哪里是工業園區，哪里是住宅區，實現了鎮和園的一體。 三是山區生態建設類型。 引導生態農業發展和生態環境建設，打造綠色有機農業品牌，建設綠色、生態型山區新農村。如池上鎮、東里鎮等。四是農區現代農業建設類型。 具有高端高質高效現代農業園區的，要促進農業生產專業化、標準化、規模化、集約化。如南部山區有機農業發展、北部平原精準農業建設、高青縣黑牛產業化發展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發展生態農業，打游擊農業品牌。

　　第四，實踐路徑問題。 重點推廣“六條路徑”： 一是 突出生態農業發展，走強農富農的路子; 二是 突出環境綜合整治，走生態環境美化家園的路子; 三是 突出村莊建設改造，走村容村貌換新顏的路子; 四是 突出歷史文化傳承、古村落保護、生態休閑觀光，走鄉村旅游興村富民的路子; 五是 突出鎮辦和園區一體化建設，走工業強鎮強村富民的路子; 六是 突出農村公共服務設施建設，走城鄉一體化發展的路子。

　　三、全面統籌抓好 農業農 村各項重點工作

　　一是中心鎮中心村規劃建設。 我們統籌城鄉，除了加快中心城區、次中心城區建設以外，突出抓“中心鎮、中心村”這也是城鄉統籌的重要節點。中心鎮、中心村處在“四個層級”的關鍵節點上，是統籌城鄉發展、推進新農村建設的重要突破口。要堅持規劃先行，明確區域功能定位，進一步細化深化優化整體規劃，科學謀劃和構建中心鎮、中心村發展格局，以完善的規劃引領各項建設;要堅持產城融合，把產業和城鎮融為一體，統籌考慮、協調發展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮都具備這樣的條件。要堅持項目推進，把產業發展、社會建設、公共服務、基層組織建設等具化為工作項目，靠項目建設實現中心鎮、中心村建設新突破;要堅持因地制宜，從實際出發，尊重群眾意愿，區分情況、分類推進，不能搞“一刀切”。

　　二是農業現代化建設。 發揮區域比較優勢，集中力量做大做強南部生態涵養和有機農業區、 中部休閑觀光都市農業區、北部高產高效農業區“三大板塊”， 加強有機農產品基地和都市農業示范園區建設，培植淄博現代農業新亮點。 大力加強糧食生產能力建設，全面落實 糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產業 振興計劃， 推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態畜牧養殖等主導產業 專業化、標準化、規模化、集約化發展。大力 推進農業產業化經營， 積極發展農民專業合作社，扶持發展農業龍頭企業，盡快形成加工、銷售、技術推廣服務龍頭集群發展態勢。大力強化農業科技進步和食品安全， 加強農業科技創新體系、創新平臺、新型農技推廣服務體系和農業科技人才隊伍建設，農業科技力量要主要靠鎮辦，農業科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責任農技員制度，進一步提高農業科技貢獻率。

　　三是農村民生保障。 農村社會民生事業發展滯后，是城鄉差距和二元結構的集中表現。要加大城鄉統籌發展力度，加快推進基本公共服務均等化，繼續推進農村路、水、電、氣、房等基礎設施建設，加快農村舊村改造和新型農村社區建設，持續改善農村辦學條件、就醫條件和文化休閑環境，認真抓好新農保、新農合、農村低保、“五保”供養、救濟救助等社會保障工作。

　　四是農民持續增收。 農民增收要著眼于淄博實際，一方面加快城鄉就業統籌，另一方面是堅定不移地推進工業化、城鎮化建設，大力發展農村二、三產業和家庭加工業，促進在鄉農民兼業就業、充分就業。圍繞增加農民工資性收入，大力加強農村勞動力技能培訓，支持農民自主創業，鼓勵農民工返鄉就業。持續性增加農民收入特別是增加財產性收入，農村集體產權制度改革繼續推進，最大限度保護農民各類財產性權利。圍繞增加農民轉移性收入，認真落實強農富農政策，確保給予農民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。

　　五是深化農村改革。 省里正在研究農村集體土地確權、農村土地承包經營權登記、農村集體產權制度改革等問題，提出了加快推進農村各項改革的要求和舉措。結合淄博實際認真落實省市委要求，堅持積極穩妥、系統推進各項工作。通過搞好適度規模經營權流轉，實現農村土地經營權股權化、證?化經營。農村集體經濟組織清產核資工作持續向前推進。

　　四、切實提高“三農”工作能力和水平

　　一是強化組織 領導。 進一步健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、農口綜合部門組織協調、相關部門各負其責的領導機制和工作機制。市委農工辦要充分發揮好牽頭抓總和綜合協調職能，積極銜接爭取，強化督查考核，促進各項工作有效落實。市農口其他部門要認真履行職能，主動銜接溝通，加強指導服務。

　　二是強化 政策落實。 堅持抓好各項農業政策落實，抓好各項農業項目的落實，以政策和項目的落實來促進城鄉產業融合，推進城鄉統籌，要探索城市生產要素向農村流動的問題，來提高農村生產力水平。堅持把上級強農惠農扶農政策與各地實際結合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區縣要按照“三個高于”的要求，落實支農資金，加大對“三農”的投入。 各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇，找準適合我市農業農村經濟發展的建設項目，積極引導各類企業和社會組織投資 “三農”項目， 促進城鄉產業融合發展。

　　三是強化作風和能力建設。 做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經驗，還要對農民有深厚的感情。要加強學習，努力掌握黨在農村的一系列方針政策、上級有關文件精神和農業知識、法律知識、科技知識等。 要吃透民情，做扎實細致的調查研究，了解農村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農業農村發展的客觀規律，嚴格按客觀規律辦事， 嚴格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農民。 要始終保持好的精神狀態，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了 81 項農業農村工作項目，領導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。

農村工作領導小組會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要目的是，動員市直各有關部門進一步認清“三農”工作發展形勢，統一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，狠抓工作落實，合力開創我市“三農”工作新局面。

　　剛才，市委農工辦、市農委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發言。總的來看，大家思路清晰，重點突出，措施扎實，希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面，就進一步做好今年的“三農”工作，我講四點意見。

　　一、正確認識“三農”發展大勢

　　認清發展形勢，把握發展大勢，是做好“三農”工作的前提和基礎。

　　一要對我市“三農”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來，全市上下大力實施“三化”化“三農”戰略，開拓奮進，務實苦干，農業農村工作取得了顯著成效。糧食持續增產，實現“七連增”;農民人均純收入持續攀升，連續5年保持兩位數增長;現代農業快速發展，設施農業突飛猛進，農業發展質態和農業產業化水平顯著提升;新農村建設快速推進，農村生產生活條件明顯改善。這些成績的取得，為今后我市農業農村工作再上新臺階奠定了堅實基礎。然而，我們也要清醒地看到，當前我市農業農村發展中仍然存在一些突出問題，如：城鄉二元結構尚未有效破解，現代農業體系尚不完善，農業抵抗自然災害的能力十分脆弱，等等。因此，對全市“三農”工作可以概況為三句話：第一句，看成績，可喜可賀，應該給予充分肯定;第二句，看問題，不容樂觀，應該充滿危機感;第三句，看今后，任重道遠，應該奮起直追。

　　二要對我市“三農”工作面臨的機遇和挑戰有清醒的認識。當前，宏觀經濟形勢復雜多變，影響農業農村發展的外部不確定因素增多，保持農業農村經濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災害多發，保持農業生產穩定發展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農業生產資料價格明顯上漲，降低生產成本、增加農業效益的難度加大。在看到不利條件的同時，更要善于在困難和挑戰中及時發現機遇并準確把握機遇。黨中央、國務院高度重視“三農”工作，全社會關心支持農業農村發展的氛圍日益濃厚;強農惠農政策體系逐步完善，農業綜合生產能力日益提高;農村改革不斷深化，農村發展活力日益增強。只要我們善于把握機遇，齊心協力，開拓創新，就一定能奪取今年農業農村工作的新勝利。

　　三要對我市“三農”工作發展目標有清醒的認識。“”是我市建設全面小康社會的關鍵階段。在市委七屆三次會議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經濟社會發展的重要組成部分，“三農”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統一部署，堅持以城鄉發展一體化和農業現代化為統領，以增加農民為核心，全力推動“三農”發展實現更大突破。

　　二、妥善處理好當前“三農”工作中的幾個關系

　　當前，我市正處于傳統農業向現代農業轉變、城鄉二元向城鄉一體轉變、傳統農民向現代農民轉變的關鍵階段，同時也是農村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關鍵時期。推動“三農”工作又好又快發展，既要善于把握機遇，借勢造勢，加快發展，更要善于妥善處理好各方面關系，化壓力為動力，化挑戰為機遇。

　　一是重點突破與統籌兼顧的關系。堅持把增加農民收入、發展現代農業、小城鎮和農民集中居住區建設、農田水利建設、農村環境綜合整治作為今年全市“三農”的重中之重，整合人力、物力、財力，強力推進，以重點突破帶動全局發展。同時，立足城鄉一體發展，加快建設農村基礎設施和社會事業，推動農村經濟社會全面進步。

　　二是產業發展與致富百姓的關系。堅持把產業建設和項目建設作為加快“三農”發展的生命線，整合資源，大力扶持，推動項目做大做強。同時，注重完善聯結帶動機制，不斷增強帶動農民增收致富的能力。

　　三是深入改革與維護穩定的關系。堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統一起來，讓廣大群眾真正感受到改革創新帶來的實惠。

　　四是自力更生與策應扶持的關系。始終把激活內力作為加快“三農”發展的核心動力，支持創業，鼓勵創造，激勵創新。同時，充分利用省委、省政府全力支持我市發展的大好機遇，廣借外力，爭取外援，富集要素，加快發展。

　　三、集中力量主攻重點領域

　　在年初全市農村工作會議上，對今年全市“三農”工作的指導思想、目標任務和目標定位已進行了全面部署和安排，希望市農業和農村經濟工作領導小組各成員單位認真抓好落實。總的來看，當前和今后一個時期，全市“三農”工作的重點工作可以概括為：“一個核心、兩條主線、三大改革”。

　　所謂“一個核心”，即千方百計增加農民收入。促進農民增收致富，是“三農”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃，不斷拓寬農民增收渠道，著力構建農民增收長效機制。健全和完善城鄉一體的公共就業服務體系、就業培訓體系和政策支持體系，大力開展農村勞動力培訓和轉移就業工作，積極推進農業、創業、就業、物業“四業富民”;建立健全新型農村合作醫療、新型農村養老保險、農村最低生活保障、被征地農民基本生活保障等制度，不斷擴大覆蓋面，提高保障標準，實現“四保惠民”，加快形成家庭經營收入為基礎、工資性收入和財產性收入為重點、轉移性收入比重逐步提高的農民收入結構，推動農民收入持續快速增長。

　　所謂“兩條主線”，即全力以赴推進農業現代化和城鄉發展一體化。加快農業現代化進程，是全面提升農業發展水平的關鍵所在。要緊緊圍繞打造目標，按照總體思路，大力推進傳統農業向現代農業的轉變。進一步加大省級現代農業產業園區創建力度，確保到XX年建成XX個以上省級現代農業產業園區。依托現代農業產業園區，大力、主導產業，進一步提升區域化、規模化、專業化、特色化水平。深入開展農業招商引資，進一步扶持、發展和壯大龍頭企業，加快農產品加工集中區建設，不斷提升農業產業化水平。大力開展農產品品牌創建活動，到XX年力爭培育出XX個以上全國馳名商標、XX個以上省著名商標，進一步提升我市農產品的知名度和影響力。加快農產品市場體系建設，暢通農產品銷售渠道，保證我市農產品能夠賣得出去、賣得出好價錢。

　　推進城鄉一體發展，是解決“三農”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求，大力推進工業向園區、人口向城鎮、居住向社區、農業向適度規模經營“四個集中”。積極推進小城鎮和“三靠近”農民集中居住區建設，引導農村人口進城入鎮。加強農村基礎設施建設，不斷完善農村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設施，積極推進城鄉公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設的歷史機遇，加大爭取力度，大興農田水利，確保如期完成年度建設任務。積極發展農村社會事業，切實解決好農村教育、衛生、文化、社保等關系農民群眾切實利益的問題，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。積極開展城鄉生活垃圾一體化處臵試點工作，不斷提升農村生產生活環境。

　　所謂“三大改革”，即大力推進農業經營機制創新、農村土地使用制度改革和農業支持保護機制創新。一是創新農業經營機制。圍繞主導產業培育，大力發展合作經營型、土地集中型、統一服務型規模經營，架起農民走向市場的橋梁，不斷提高農民組織化水平。二是探索農村土地使用制度改革。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地確權登記頒證，力爭年內基本完成任務。三是創新農業支持保護機制。按照“總量持續增加、比例穩步提高”的要求，建立健全財政支農支出穩定增長機制。認真落實各項惠民政策，不斷提高農民生產積極性。積極發展村鎮銀行、小額貸款公司、農村擔保公司等新型金融機構，鼓勵發展適合農村特點的各種微型金融服務組織。健全完善農業保險制度，不斷增強農業抗風險能力。

　　四、進一步加強組織領導

　　市農業和農村經濟工作領導小組辦公室已將今年全市“三農”工作的目標任務進行了細化分解，各單位要根據目標任務，加大推進力度，狠抓工作落實。

　　一是目標責任再強化。領導小組各成員單位必須始終保持清醒認識，進一步增強責任意識、使命意識，將“三農”工作擺上重要辦事日程，切實加強組織領導，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實的作風抓好工作落實。要進一步增強工作主動性，尤其要強化項目建設責任，加大項目推進力度，爭時間、抓效率、搶進度，確保項目建一處、成一處、發揮一處效益。

　　二是攻堅合力再聚集。農業農村工作是一項涉及面廣的復雜系統工程，需要各相關部門的密切配合，相互協作，共同努力，合力攻堅。領導小組辦公室要切實強化牽頭意識，樹立全局觀念，切實做好統籌協調工作，進一步增強“三農”發展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘，進一步強化合作意識，密切配合，相互協作，主動協調，真正形成合心合力、大干快上、競相發展的生動局面。

　　三是督查考核再加強。領導小組辦公室要進一步強化對農業農村工作的督查考核，定期不定期開展督促檢查，定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的，要及時逐級逐項查明原因，限期整改，并追究相關人員責任。

　　同志們，做好“三農”工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持以科學發展觀為統領，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創我市農業和農村經濟社會發展新局面，以優異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!