文化工作會(huì)議上的講話(精選5篇)
文化工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
東風(fēng)忽來百花爭(zhēng)妍,文化戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在文化局領(lǐng)導(dǎo)班子的齊心努力下,在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下,我縣文化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌,文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破,文化市場(chǎng)管理躍上新臺(tái)階,“掃黃打非”工作取得新成績(jī),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺(tái),文化體制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。對(duì)此,縣委、縣政府是十分滿意的,人民群眾是非常認(rèn)可的,文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此,我代表縣委、縣政府向大家致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
下面,就做好今年的文化工作,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好文化工作的自覺性和決定性
中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在,是國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、民族振興的精神支撐,也是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在黨的xx大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性,對(duì)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認(rèn)真貫徹中央部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
二、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣文化發(fā)展活力
發(fā)展是硬道理,是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵,也是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵。我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度,加快文化發(fā)展步伐,大力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,煥發(fā)創(chuàng)造激情,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使我縣文化始終保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力。
(一)著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)
文化設(shè)施是開展文化活動(dòng)的載體,是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè),努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施“文化信息資源共享工程”,逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報(bào)“寧陵縣大劇院”建設(shè)項(xiàng)目,開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐,增強(qiáng)文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實(shí)現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”,為基層群眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措,力爭(zhēng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系更加健全。
(二)開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)
文化建設(shè)的根本目的,是豐富人民的文化生活,滿足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需求,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要,堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識(shí)到基層,并使之經(jīng)常化、制度化。積極拓寬思路,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場(chǎng)文化活動(dòng)”新形式。
(三)保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化
任何一個(gè)國(guó)家和民族文化的發(fā)展,都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈,就會(huì)迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品,逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目,戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目,讓更多的人了解傳統(tǒng)文化,喜愛傳統(tǒng)文化,成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。
(四)努力造就一支宏大的文化隊(duì)伍
興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,隊(duì)伍是根本,人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實(shí)改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進(jìn)基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施,努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)文化市場(chǎng)的培育和管理
堅(jiān)持“一手抓繁榮”的方針,積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化,著力改造提升娛樂、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競(jìng)爭(zhēng)主體、打造一批著名品牌。堅(jiān)持“一手抓管理”的方針,加強(qiáng)對(duì)圖書報(bào)刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場(chǎng)的管理,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng),依法保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動(dòng)。
同志們,20xx年的文化工作,任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、要求嚴(yán)格,但又機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難尋,我們一定要振奮精神,扎實(shí)工作,加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐,努力譜寫文化工作的新篇章!
文化工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次會(huì)議是在全省深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神,認(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議和全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)“”時(shí)期全省文化工作,安排部署20xx年工作,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。根據(jù)廳黨組研究的意見,我講三個(gè)問題:
一、關(guān)于“”全省文化工作
20xx年是“”的最后一年。在過去的一年里,我們突出問題導(dǎo)向,突出改革創(chuàng)新,突出文化惠民,突出思想建設(shè)和制度建設(shè),抓落實(shí)、求實(shí)效,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),各個(gè)領(lǐng)域都取得了明顯成效。20xx年各項(xiàng)目標(biāo)的完成,標(biāo)志著“”圓滿收官。五年來,全省文化工作者在中央關(guān)于文化改革發(fā)展的一系列精神指引下,緊緊圍繞省委、省政府“推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)省,打造文明河南”的總體部署,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,以文化繁榮發(fā)展為主線,以文化惠民為主旨,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以全面從嚴(yán)治黨為保障,解放思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí),銳意創(chuàng)新,圓滿完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了文化改革發(fā)展的新跨越,文化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的文化支撐和保障。
(一)公共文化服務(wù)體系逐步完善。堅(jiān)持以人為本,加快構(gòu)建均等標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,保障人民群眾的文化權(quán)益。公共文化服務(wù)扶持政策逐步推出。20xx年12月,省委出臺(tái)《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》;20xx年11月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》,印發(fā)《河南省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁出重大一步。公共文化設(shè)施體系基本形成。河南省少年兒童圖書館,鄭州圖書館新館,洛陽(yáng)博物館新館、洛陽(yáng)大劇院,平頂山市圖書館、博物館,焦作市圖書館,新鄉(xiāng)市平原博物院,濮陽(yáng)市文化藝術(shù)中心、博物館、群藝館,許昌市圖書館、博物館,周口市文化藝術(shù)中心,駐馬店市博物館,信陽(yáng)市圖書館等一批重點(diǎn)文化設(shè)施相繼建成投用,納入全國(guó)地市級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的鶴壁市圖書館、南陽(yáng)市圖書館、商丘市博物館等8個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),省直文藝院團(tuán)新建劇場(chǎng)和中原考古博物院建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。全省新建、改擴(kuò)建60多個(gè)縣市圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館,286個(gè)城市社區(qū)文化活動(dòng)中心,2043個(gè)城市社區(qū)文化活動(dòng)室,“縣縣有圖書館、文化館(群眾藝術(shù)館),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。公共文化服務(wù)能力顯著提高。“四館一站”免費(fèi)開放連續(xù)列入省委、省政府“十項(xiàng)民生工程”,全省189個(gè)博物館紀(jì)念館、6個(gè)美術(shù)館、175個(gè)圖書館、203個(gè)文化館、2399個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(含街道文化中心)全部實(shí)現(xiàn)零門檻免費(fèi)開放,年均接待觀眾達(dá)8860多萬人次。“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)實(shí)施五年來,累計(jì)采購(gòu)優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)1?9萬多場(chǎng)次。聯(lián)合省郵政公司組織“天天郵戲、戲送萬家”演出4689場(chǎng)次。20xx年面向城市啟動(dòng)實(shí)施“中原文化大舞臺(tái)”惠民演出工程,首期安排演出500場(chǎng)次。建成文化信息資源共享工程省級(jí)分中心1個(gè)、市級(jí)支中心15個(gè)、縣級(jí)支中心159個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)1896個(gè)和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)47533個(gè),基本實(shí)現(xiàn)全省五級(jí)全覆蓋。向全省各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體配送流動(dòng)舞臺(tái)車229臺(tái),向各級(jí)貧困縣配送流動(dòng)圖書車38臺(tái),向917個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配置一批文化設(shè)施。研究出臺(tái)公共文化服務(wù)單位工作規(guī)范及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,鄭州市、洛陽(yáng)市、濟(jì)源市及6個(gè)文化品牌分別獲得全國(guó)公共文化服務(wù)示范區(qū)、示范項(xiàng)目創(chuàng)建資格,全國(guó)文化先進(jìn)縣(市、區(qū))達(dá)26個(gè),文化先進(jìn)社區(qū)達(dá)14個(gè)。文化活動(dòng)豐富多彩。黃帝故里拜祖大典、中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)、開封菊花花會(huì)、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、三門峽黃河文化旅游節(jié)、南陽(yáng)玉文化節(jié)、信陽(yáng)茶文化節(jié)等一批重大文化活動(dòng)的成功舉辦,在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。浚縣、淮陽(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演,寶豐馬街書會(huì)弘揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“春滿中原”“百城萬場(chǎng)”“教你一招”“紅紅火火過大年—非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示”等品牌文化活動(dòng),農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、少兒文化藝術(shù)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)新生活等新興群眾文化活動(dòng)深受歡迎。
(二)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播成績(jī)顯著。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文藝工作座談會(huì)重要講話精神,堅(jiān)持“二為”方向、貫徹“雙百”方針,堅(jiān)持“出作品、出人才、出效益”的原則,大力推動(dòng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播繁榮發(fā)展。文藝力作不斷涌現(xiàn)。扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),全省先后推出重點(diǎn)劇(節(jié))目200多臺(tái),豫劇《蘇武牧羊》《焦裕祿》《魏敬夫人》《游子吟》《清水灣》《王昭君》、越調(diào)《老子》、舞劇《水月洛神》《太極傳奇》、交響合唱《朝陽(yáng)溝》、話劇《紅旗渠》《老湯》等一批原創(chuàng)精品力作,以及豫劇《玄奘》《馬丕瑤出京》《北魏孝文帝》、舞劇《關(guān)公》等一批新創(chuàng)優(yōu)秀劇目立上舞臺(tái),受到社會(huì)各界好評(píng),形成了“河南戲劇現(xiàn)象”。35個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目獲國(guó)家藝術(shù)基金3414萬元資助,2部作品獲中國(guó)藝術(shù)節(jié)大獎(jiǎng)和文華大獎(jiǎng),3部作品入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程“十大精品劇目”和“重點(diǎn)資助劇目”,4部作品獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),2部作品獲中國(guó)優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng),3部作品入選曹禺劇本獎(jiǎng)。文藝演出叫好叫座。豫劇《焦裕祿》《蘇武牧羊》、話劇《紅旗渠》《老湯》等一批優(yōu)秀劇目應(yīng)邀在全國(guó)巡演。配合上合組織政府首腦理事會(huì)第十四次會(huì)議,精心籌劃推出一臺(tái)體現(xiàn)河南文化特色、具備國(guó)家水準(zhǔn)的文藝演出,受到高度贊譽(yù)。紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,組織《紅高梁》《口上的女人》《汴橋風(fēng)云》《交響黃河大合唱》等7部劇目全省演出,弘揚(yáng)了民族自救的偉大抗戰(zhàn)精神。20xx年以來,創(chuàng)排《全家福》《陳蕃》等11部?jī)?yōu)秀廉政戲劇在全省全國(guó)巡演216場(chǎng)次,并應(yīng)邀晉京為中直機(jī)關(guān)干部演出,使廣大黨員干部深受教育。20xx年“向黨的獻(xiàn)禮”,20xx年“向祖國(guó)匯報(bào)”等河南省優(yōu)秀劇(節(jié))目北京展演月系列活動(dòng)取得良好效果。文藝賽事疊彩紛呈。成功舉辦第二屆、第三屆中國(guó)豫劇節(jié),“全國(guó)豫劇院團(tuán)工作交流會(huì)”,以及2屆全省戲劇大賽、2屆全省音樂舞蹈大賽、2屆全省青年戲劇演員大賽、2屆全省雜技大賽、2屆“群星獎(jiǎng)”音樂舞蹈大賽、3屆河南省合唱節(jié)、3屆少兒藝術(shù)節(jié)等一批重大賽事活動(dòng),推出了一大批優(yōu)秀作品和人才。藝術(shù)名家推介成效顯著。“河南藝術(shù)名家推介工程”自20xx年舉辦以來,共推出18位河南藝術(shù)家,得到全國(guó)藝術(shù)界的高度評(píng)價(jià),調(diào)動(dòng)了廣大藝術(shù)工作者的積極性。
(三)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。立足河南得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì),一手抓傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí),一手抓新興文化業(yè)態(tài)的培育,文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鄭州、開封、洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)觀摩會(huì)極大地推動(dòng)了多地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省建成國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)、文化產(chǎn)業(yè)基地12個(gè),省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)9個(gè)、文化產(chǎn)業(yè)基地87個(gè),從業(yè)人員達(dá)35萬人,總資產(chǎn)320多億元,營(yíng)業(yè)收入近280億元。全省7家企業(yè)、2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目目錄,8個(gè)項(xiàng)目入選“國(guó)家文化金融扶持計(jì)劃”。特色文化產(chǎn)業(yè)生機(jī)迸發(fā)。全省建成41個(gè)特色文化產(chǎn)業(yè)村、34個(gè)特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),文物復(fù)仿制品以及汴繡、鈞瓷、汝瓷、牡丹瓷等文化產(chǎn)品的開發(fā)實(shí)現(xiàn)較大突破,鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)玉石產(chǎn)業(yè)、固始縣三河尖柳編工藝品、孟津縣平樂村牡丹畫、民權(quán)王公莊畫虎村等鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)享譽(yù)海內(nèi)外。新興文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好。全省動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展至100多家,從業(yè)人員近5000人,其中18家動(dòng)漫企業(yè)通過國(guó)家認(rèn)定,2部動(dòng)漫作品入選國(guó)家弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫扶持計(jì)劃,13部原創(chuàng)動(dòng)畫片入選全國(guó)推薦播出優(yōu)秀動(dòng)畫片目錄,20多部動(dòng)漫畫作品走出國(guó)門,同時(shí)涌現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)村落富媒體互動(dòng)數(shù)字出版、數(shù)字馬街、數(shù)字太極、戲劇數(shù)字云播平臺(tái)等一批新型文化業(yè)態(tài)項(xiàng)目。政策扶持力度不斷加大。省財(cái)政設(shè)立新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,年投入達(dá)4000萬元,并撬動(dòng)社會(huì)投入近30倍。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《大力推進(jìn)文化金融合作促進(jìn)小微文化企業(yè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,創(chuàng)新文化與金融合作模式,面向全省文化企業(yè)累計(jì)投放貸款達(dá)150多億元。這些舉措,有力推動(dòng)了全省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。五年來,全省文化市場(chǎng)主體達(dá)11萬家,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度超過15%,高出同期GDP增長(zhǎng)速度。
(四)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用全面加強(qiáng)。圍繞打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),貫徹文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方針,抓住保護(hù)和利用兩大主線,文化遺產(chǎn)保護(hù)水平不斷提高。文物保護(hù)利用碩果累累。大運(yùn)河河南段、絲綢之路河南段雙雙列入世界文化遺產(chǎn)名錄,我省世界文化遺產(chǎn)達(dá)到5處。16處大遺址列入國(guó)家“”大遺址保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,8處大遺址入選國(guó)家考古遺址公園,建成安陽(yáng)殷墟、隋唐洛陽(yáng)城、漢魏洛陽(yáng)故城等一批考古遺址公園和大遺址保護(hù)展示園區(qū)。全省實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)維修項(xiàng)目1200余項(xiàng),開放文物保護(hù)單位300多處,有力支撐了旅游業(yè)發(fā)展。南水北調(diào)中線工程河南段歷時(shí)9年搶救保護(hù)出土文物近10萬件。全省博物館總數(shù)達(dá)到268座,5個(gè)陳列展覽榮獲“全國(guó)博物館十大精品陳列”,河南博物院作為首批央地共建國(guó)家級(jí)博物館有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)。全省列入“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”項(xiàng)目達(dá)到42項(xiàng),居全國(guó)首位。新增167處國(guó)保單位、總數(shù)達(dá)358處,第七批329處河南省文物保護(hù)單位也將于近期公布。完成第三次全國(guó)文物普查,我省不可移動(dòng)文物總計(jì)65519處,全省可移動(dòng)文物普查初步統(tǒng)計(jì)文物藏品230余萬件套。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承成效顯著。《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》頒布實(shí)施。全省普查發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索180余萬條,基本立項(xiàng)22萬條,建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)傳承基地25個(gè)、展示館(傳習(xí)所)68個(gè)、生產(chǎn)性保護(hù)基地30個(gè)、研究基地32個(gè),其中國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地5個(gè)、研究基地2個(gè)。3個(gè)國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目展示館(傳習(xí)所)獲得中央財(cái)政支持。新增國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)、總數(shù)達(dá)113個(gè),代表性傳承人18名、總數(shù)達(dá)84名,新增省級(jí)非遺項(xiàng)目350項(xiàng)、總數(shù)達(dá)728項(xiàng)。全省命名8個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。全省稀有劇種搶救工程實(shí)施兩年取得重大成果,共收集傳統(tǒng)劇目劇本1890部、曲譜1557部、實(shí)物5800多件,復(fù)排傳統(tǒng)劇目456部。全省傳統(tǒng)美術(shù)搶救工程扎實(shí)推進(jìn)。探索傳統(tǒng)村落保護(hù)工作機(jī)制,我省中國(guó)傳統(tǒng)村落增至99個(gè),省級(jí)傳統(tǒng)村落增至511個(gè)。古籍保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。全面開展古籍普查工作,圓滿完成一、二級(jí)古籍普查數(shù)據(jù)錄入,加快古籍書庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),我省全國(guó)古籍保護(hù)單位達(dá)到5家。
(五)文化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序。以優(yōu)化行政審批、改善管理服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為抓手,持續(xù)推進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。行政審批規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。適應(yīng)商事制度改革,研究出臺(tái)《河南省文化廳關(guān)于貫徹落實(shí)“先照后證”制度改進(jìn)全省文化市場(chǎng)行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見》,部署開展文化市場(chǎng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,簡(jiǎn)化行政審批,五年全省新增文化市場(chǎng)主體5000多個(gè)。上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯著。調(diào)整完善上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)管理政策,積極推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),部署在16個(gè)省轄市、4個(gè)直管縣開展試點(diǎn)工作,我省上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)煥發(fā)新的活力,文化部在全國(guó)推廣洛陽(yáng)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)。文化市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大。建立文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng),完成15萬家文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位存量激活。以整治演出、娛樂、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、農(nóng)村文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為為重點(diǎn),適時(shí)開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治、文化市場(chǎng)交叉檢查、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“閃電”系列活動(dòng),檢查文化經(jīng)營(yíng)單位40萬家次,5年辦結(jié)案件12萬件,凈化了文化市場(chǎng)環(huán)境。執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到加強(qiáng)。初步完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,持續(xù)開展執(zhí)法人員大培訓(xùn)、執(zhí)法崗位大練兵、執(zhí)法技能大比武活動(dòng),全面加強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法骨干、執(zhí)法師資人員、基層行政審批工作人員等教育培訓(xùn),執(zhí)法水平不斷提高。
(六)文化交流合作亮點(diǎn)紛呈。充分利用文物、武術(shù)、豫劇等優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)新文化“走出去”的形式和手段,全省對(duì)外文化交流的規(guī)模、層次和水平得到較大提升。對(duì)外文化交流規(guī)模不斷擴(kuò)大。以實(shí)施“央地合作”計(jì)劃和“歡樂春節(jié)”文化品牌項(xiàng)目為重點(diǎn),每年組織實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目百余項(xiàng),與美國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)及非洲國(guó)家的文化交流不斷深化和拓展。“20xx中韓文化交流年”“20xx國(guó)際民間藝術(shù)周”“20xx中泰文化交流年”“20xx南非中國(guó)年河南文化周”等重大文化交流活動(dòng)收效顯著。《程嬰救孤》《蘇武牧羊》《風(fēng)中少林》《大祭樁》《清風(fēng)亭上》《太極傳奇》《畫皮》《老鼠嫁女》《開漳圣王陳元光》《王屋山的女人》等一批優(yōu)秀劇目,以及少林武術(shù)、雜技、非遺、民樂、美術(shù)作品等,應(yīng)邀赴美國(guó)、加拿大、意大利、土耳其、泰國(guó)、巴基斯坦、新加坡、韓國(guó)等地演出,弘揚(yáng)傳播了中原文化。對(duì)港澳臺(tái)文化交流深入推進(jìn)。持續(xù)實(shí)施“兩岸互派戲劇藝術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃”。連續(xù)舉辦“海峽兩岸豫劇交流活動(dòng)”和“海峽兩岸河洛文化暨豫劇發(fā)展理論研討會(huì)”。與中國(guó)臺(tái)灣豫劇團(tuán)、新加坡戲曲學(xué)院聯(lián)合在新加坡舉辦“亞洲豫劇藝術(shù)節(jié)”。組派豫劇《香魂女》《玄奘》赴臺(tái)演出,邀請(qǐng)“星云大師一筆字書法展”來豫展出。組派豫劇、非遺研究專家、演出團(tuán)體赴香港、澳門高校開展文化交流。赴臺(tái)舉辦“中國(guó)臺(tái)灣佛光山·20xx河南文化季”“20xx魅力河南·錦繡中原——海峽兩岸春節(jié)民俗廟會(huì)”等活動(dòng),赴澳門舉辦“根與魂——河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”及慶祝澳門回歸大巡游活動(dòng)等。對(duì)外文物交流日趨活躍。組織“華夏文明之源——河南文物珍寶展”“黃河流域王室與諸侯——中國(guó)河南青銅文明展”“洛陽(yáng)——絲綢之路上的世界大都會(huì):唐代文明展”“漢唐中原——河南文物精品展”等22個(gè)文物展覽,赴法國(guó)、德國(guó)、瑞典、加拿大、日本、韓國(guó)等地展出,展示了輝煌厚重的中原文化。成功舉辦“國(guó)際動(dòng)物考古協(xié)會(huì)第九屆骨器研究學(xué)術(shù)研討會(huì)”“20xx(鄭州)國(guó)際博協(xié)安全委員會(huì)第41屆年會(huì)”。省政府授予新加坡戲劇學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)蔡曙鵬、英國(guó)倫敦大學(xué)考古遺產(chǎn)管理研究所名譽(yù)教授亨利·里克爾、瑞典世界文化博物館總館長(zhǎng)桑娜·尼爾森“黃河友誼獎(jiǎng)”。10多個(gè)中國(guó)駐外使館給省政府致函表彰對(duì)外文化交流活動(dòng)。
(七)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。按照中央和省委的部署,以“經(jīng)營(yíng)性文化單位改出競(jìng)爭(zhēng)力、文化事業(yè)單位改出新活力、文化職能部門改出執(zhí)行力”為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。國(guó)有文藝院團(tuán)改革任務(wù)基本完成,河南歌舞演藝集團(tuán)等5個(gè)廳直單位完成轉(zhuǎn)企改制。全省188家國(guó)有文藝院團(tuán)中,58家轉(zhuǎn)企改制,22家劃轉(zhuǎn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位,108家轉(zhuǎn)為公益性文化事業(yè)單位。文藝院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革取得新進(jìn)展。公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新深入進(jìn)行,崗位設(shè)置管理更加完善,定編定崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘、績(jī)效工資等制度普遍推行。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,市縣文化、廣電、新聞出版基本實(shí)現(xiàn)了三局合一,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順利。公共文化服務(wù)改革扎實(shí)推進(jìn),公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、公共文化服務(wù)單位法人治理結(jié)構(gòu)3項(xiàng)試點(diǎn)工作取得階段性成效,9家公共圖書館、博物館、文化館等組建理事會(huì)試點(diǎn)單位已全部組建理事會(huì)。文化行政審批制度改革持續(xù)深化,文化廳、文物局取消、下放部分行政審批事項(xiàng),各市縣同步精簡(jiǎn)、優(yōu)化行政審批事項(xiàng),并加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,行政效能進(jìn)一步提升。
(八)文化發(fā)展保障工作更加有力。文化投入不斷加大。積極爭(zhēng)取各方面支持,使得在文化方面的投入大幅增長(zhǎng),為我省的文化繁榮發(fā)展提供了有力保障。五年來,中央財(cái)政和省財(cái)政相繼設(shè)立了免費(fèi)開放、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非遺保護(hù)、文物保護(hù)等多個(gè)文化發(fā)展專項(xiàng)資金,全省各級(jí)財(cái)政投入文化文物經(jīng)費(fèi)160多億元,其中:20xx年25.65億元,20xx年29.54億元,20xx年32.14億元,20xx年37.14億元,20xx年預(yù)計(jì)超過40億元。20xx年較20xx年增長(zhǎng)近一倍(20xx年20.22億元)。加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,會(huì)同省財(cái)政廳等部門相繼出臺(tái)了省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)、免費(fèi)開放、新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展、省級(jí)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)扶持等專項(xiàng)資金管理辦法,加大監(jiān)督檢查力度,資金使用效益不斷提高。人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。持續(xù)實(shí)施全省文化系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃“十大人才培養(yǎng)工程”,五年來,共舉辦各類專業(yè)人員培訓(xùn)班218個(gè),培訓(xùn)17300人次。從20xx年開始,落實(shí)文化部“三區(qū)”人才支持計(jì)劃,全省先后選派兩批1600名文化專業(yè)人才到貧困地區(qū)文化扶貧,為全省38個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣留下一支不走的基層文化隊(duì)伍。文化與科技融合發(fā)展。向文化部推薦全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃課題435項(xiàng),推薦國(guó)家文化創(chuàng)新工程、國(guó)家文化科技提升計(jì)劃等項(xiàng)目30多項(xiàng)。新增國(guó)家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目18項(xiàng)、文化藝術(shù)科學(xué)項(xiàng)目9項(xiàng)、文化創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)。命名兩批14個(gè)河南省重點(diǎn)文物保護(hù)科研基地。立項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究課題85項(xiàng)。文化援疆持續(xù)開展。支援建成哈密地區(qū)圖書館,配送一批文化設(shè)施,支持創(chuàng)作一批文藝作品,組織一批精品劇目、陳列展覽赴哈展演展示,為哈密地區(qū)的文化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。安全穩(wěn)定和平安建設(shè)工作力度加大,總體上確保了全省文化系統(tǒng)平安和諧的良好局面。
(九)全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。全省文化系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持思想建黨和制度建黨相結(jié)合,推動(dòng)黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。把堅(jiān)定理想信念擺在從嚴(yán)治黨首位,完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化理論武裝,保證中央和省委決策部署在文化系統(tǒng)不折不扣落實(shí)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持“一學(xué)三促四抓”,先后組織開展4批28項(xiàng)專項(xiàng)治理,集中整治一批“四風(fēng)”問題,廣大黨員干部受到了一次深刻的群眾路線、群眾觀點(diǎn)的教育和黨性的洗禮。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),深入開展學(xué)習(xí)研討,著力查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題,文化系統(tǒng)務(wù)實(shí)謀事、主動(dòng)干事、努力成事的氛圍更加濃厚。切實(shí)抓好省委專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí),堅(jiān)持即知即改、邊整邊改、開門整改、深化整改相結(jié)合,基本完成114項(xiàng)整改措施。著眼推動(dòng)黨建工作常態(tài)長(zhǎng)效,按照省委“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)工作部署,制定出臺(tái)貫徹執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活等8項(xiàng)制度,正在發(fā)揮積極效果。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,查處一批違紀(jì)違規(guī)案件,放大效應(yīng),形成震懾。
五年來的實(shí)踐和探索,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,在新的歷史時(shí)期,推進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,將文化建設(shè)與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”緊密結(jié)合起來,主動(dòng)作為,有所作為,才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),使自身在更深層次、更廣范圍、更高水平快速發(fā)展,文化的地位和作用才能更加顯著。必須堅(jiān)持以人為本、為民惠民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益作為我們?nèi)抗ぷ鞯母境霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),文化建設(shè)才會(huì)有基礎(chǔ)、有動(dòng)力、有意義,才能真正體現(xiàn)發(fā)展社會(huì)主義文化的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從理念到思路、從體制到機(jī)制、從制度到管理、從內(nèi)容到形式的創(chuàng)新,才能有效破解發(fā)展中的難題,不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的活力。必須堅(jiān)持重在建設(shè)、重在發(fā)展,抓好總體規(guī)劃、策劃具體項(xiàng)目、落實(shí)工作責(zé)任,以釘釘子精神搞好每一項(xiàng)建設(shè),打好基礎(chǔ),鞏固提高,才能推動(dòng)文化工作實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的突破。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,從基層的需求出發(fā)、從基層的實(shí)際出發(fā),務(wù)實(shí)謀劃各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和舉措,勇于擔(dān)當(dāng),敢拼敢闖,文化建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),我們要在今后的工作中不斷總結(jié)和提高,不斷實(shí)踐和完善,不斷豐富和發(fā)展。
總之,五年來的成績(jī)值得自豪,五年來的經(jīng)驗(yàn)需要倍加珍惜。五年來,全省各級(jí)文化部門和廣大文化工作者,克服重重困難,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力和忘我的工作精神,敢擔(dān)重任,敬業(yè)奉獻(xiàn),無怨無悔,為全省文化建設(shè)又好又快發(fā)展付出了艱辛勞動(dòng),作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表廳黨組,向堅(jiān)守在文化戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、關(guān)于當(dāng)前文化發(fā)展面臨的形勢(shì)和20xx年重點(diǎn)工作
當(dāng)前,我國(guó)正處在“五位一體”同步建設(shè)、“四個(gè)全面”同步推進(jìn)、“四化”同步發(fā)展的重要時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件,也面臨一系列新情況新問題。
——從發(fā)展的機(jī)遇看。黨的以來,新一屆黨中央把文化建設(shè)擺在了更加重要的位置,從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的高度,作出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署。特別是在文藝工作座談會(huì)等多個(gè)重要場(chǎng)合,就繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、加強(qiáng)文化建設(shè)、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表了重要講話,提出了一系列新思想新論斷新要求,為推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮指明了方向,提供了遵循,引領(lǐng)掀起了文化建設(shè)的新高潮。20xx年以來,中央密集出臺(tái)20多個(gè)扶持文化發(fā)展的政策文件,分量之重、內(nèi)容之全、措施之實(shí)、含金量之高前所未有。20xx年1月14日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》;20xx年4月14日,中宣部等四部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的意見》;20xx年5月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作意見的通知》;20xx年7月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》;20xx年9月7日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》;20xx年10月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》;20xx年10月3日,中央印發(fā)了《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》;20xx年10月13日,中央全文發(fā)布了《在文藝工作座談會(huì)上的講話》。中央《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見》也有望于年內(nèi)印發(fā)。這些重要文件的出臺(tái),既傳達(dá)了中央加快文化建設(shè)的堅(jiān)定決心,也為文化發(fā)展提供了有力的政策保障。省委、省政府高度重視文化建設(shè),將推動(dòng)文化繁榮發(fā)展納入我省全面建成小康社會(huì)總體布局,研究出臺(tái)系列配套政策,各級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入力度不斷加大,為文化建設(shè)提供了有力的政策保證和物質(zhì)保障。與此同時(shí),全社會(huì)文化自覺不斷增強(qiáng),重視、支持、參與文化建設(shè)的熱情日益高漲,為文化建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。全省人民群眾精神文化需求快速增長(zhǎng),文化消費(fèi)能力逐步增強(qiáng),為文化建設(shè)開辟了廣闊空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略深入實(shí)施,為文化產(chǎn)業(yè)提供了新的契機(jī)。以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)飛速發(fā)展廣泛應(yīng)用,帶來文化創(chuàng)新和傳播領(lǐng)域的重大革命,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了技術(shù)支撐。我省開放帶動(dòng)戰(zhàn)略深入推進(jìn),融入“一帶一路”戰(zhàn)略步伐加快,為中原文化走出去提供了新的機(jī)遇。新的文化發(fā)展理念逐步形成,文化改革不斷深入,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),為我省文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——從承擔(dān)的任務(wù)和面臨的挑戰(zhàn)看。全面建成小康社會(huì)加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省,對(duì)文化建設(shè)加快推進(jìn)提出了新要求。文化建設(shè)是全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的重要組成部分。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,決勝全面建成小康社會(huì),一方面需要文化提供思想保證、精神動(dòng)力、輿論氛圍、智力支持和文化條件,充分發(fā)揮文化文藝在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、塑造當(dāng)代中原人文精神、鞏固共同思想道德基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力方面的重要作用;另一方面需要文化產(chǎn)業(yè)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有新作為。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn),對(duì)文化建設(shè)同步跟進(jìn)提出了新要求。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議,提出要走“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,提出要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城鎮(zhèn)歷史文脈。我省是文化文物資源大省,城鎮(zhèn)化建設(shè)中的遺產(chǎn)保護(hù)、文化傳承、文化建設(shè)任務(wù)極其繁重,如何實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展還需要下大氣力。互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合發(fā)展,對(duì)文化生產(chǎn)傳播提出了新要求。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響,已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。20xx年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,省政府下發(fā)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》。從全省文化系統(tǒng)看,我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用還停留在表層,對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+N文化”跨越發(fā)展,還缺乏深入的研究、深層次的謀劃、創(chuàng)造性的舉措和突破性的進(jìn)展。人民群眾精神文化需求不斷增長(zhǎng),對(duì)文化工作的內(nèi)容和形式提出了新要求。隨著人民生活水平的迅速提高,人民群眾的精神文化需求快速增長(zhǎng),呈現(xiàn)出多層次、多方面、多樣化的特點(diǎn)。相比之下,我們提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),無論是在數(shù)量上質(zhì)量上還是在水平上,都還不能有效滿足人民群眾的需求。尤其是公共文化服務(wù)供需脫節(jié)、基層公共文化服務(wù)單位活力不足的問題尚未從根本上解決。全面深化改革和治理體系現(xiàn)代化的深入推進(jìn),對(duì)文化治理能力提出了新要求。xx屆三中、四中、五中全會(huì)就推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了許多明確要求。對(duì)我們來講,面對(duì)文化改革發(fā)展的新形勢(shì),不同程度存在知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌,提升現(xiàn)代文化治理水平任務(wù)十分艱巨,轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率、提高治理能力的工作還是剛剛開始,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升,現(xiàn)代文化治理能力和治理水平亟待加強(qiáng)。另外,文化政策落實(shí)不到位、文化投入仍然偏低、基層文化人才隊(duì)伍薄弱等問題,也不同程度地制約著我省文化工作的健康發(fā)展。
總之,我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前文化發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確方向,找準(zhǔn)定位,開闊思路,做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是決勝全面建成小康社會(huì)的起步之年。做好今年的文化工作意義十分重大。我們要全面落實(shí)省委、省政府和文化部工作部署,突出“一個(gè)引領(lǐng)、一個(gè)目標(biāo)、一條主線”,做到“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)著力”,就是以文藝工作座談會(huì)系列重要講話精神為引領(lǐng),以建設(shè)文化強(qiáng)省打造文明河南為目標(biāo),以文化繁榮發(fā)展為主線,堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力推進(jìn)文化繁榮發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,著力改善文化民生;堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升現(xiàn)代文化生產(chǎn)傳播水平,著力推動(dòng)文化創(chuàng)新;堅(jiān)持重點(diǎn)突破和典型引路,著力破解文化發(fā)展難題;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法行政,著力提升文化治理能力和水平,努力開創(chuàng)全省文化建設(shè)新局面。關(guān)于今年的工作,圍繞20xx年工作要點(diǎn),這里強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)“十三五”整體謀劃。研究謀劃好“十三五”和未來兩三年的文化發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全省文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,具有重要意義。上半年,省文化廳將出臺(tái)《河南省文化系統(tǒng)“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》《河南省文物事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《河南省文化系統(tǒng)“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《河南省文化系統(tǒng)“十三五”時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《20xx至20xx藝術(shù)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》《20xx至20xx非遺培訓(xùn)規(guī)劃》《20xx至20xx上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。各地、各單位要在總結(jié)“”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文化發(fā)展政策文件,貫徹對(duì)接文化部和我省文化發(fā)展系列規(guī)劃及重要工作部署,抓緊出臺(tái)本地區(qū)、本單位“十三五”發(fā)展規(guī)劃及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,開拓工作視野,開拓工作思路,謀劃一批重要政策、重大工程、重大項(xiàng)目、重大舉措,推動(dòng)文化工作上水平、上臺(tái)階。
(二)完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。構(gòu)建均等標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,是保障全省億萬人民文化權(quán)益的重大制度設(shè)計(jì)。今年和今后一個(gè)時(shí)期,要以落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和我省《實(shí)施意見》為主線,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。一要抓緊研究落實(shí)配套政策文件。省文化廳正在牽頭起草《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作的實(shí)施意見》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》《全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考核辦法》等配套政策文件,爭(zhēng)取早日出臺(tái)。各地要同步抓好文件的制定和落地,為各項(xiàng)工作開展提供政策保障。二要充分發(fā)揮各級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。這是我們推動(dòng)工作的有力抓手,要完善議事規(guī)則,定期召開會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。上半年,我們要召開全省加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),開展落實(shí)中辦、國(guó)辦和我省有關(guān)《意見》的督導(dǎo)檢查,加大工作推進(jìn)力度,也是著眼更好地推動(dòng)政策落地見效。三要?jiǎng)?chuàng)新政府購(gòu)買公共文化服務(wù)方式。這個(gè)方面要樹立“大文化”的理念,把民辦博物館、民辦圖書館、民營(yíng)演藝機(jī)構(gòu)、民辦非遺展示館傳習(xí)所、民辦上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等提供的優(yōu)秀公共文化服務(wù),納入政府購(gòu)買范圍,力爭(zhēng)取得突破,促進(jìn)公共文化服務(wù)提供主體和提供方式的多元化。四要提升公共文化服務(wù)效能。發(fā)揮各公共文化服務(wù)單位活力,是公共文化服務(wù)的重點(diǎn),也是我們的一個(gè)短板。今年將通過出臺(tái)考評(píng)體系,加大對(duì)全省博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的考評(píng)工作。各地、各單位要把“送文化”與群眾需求有效對(duì)接,開展“菜單式”“訂單式”服務(wù),提升文化惠民效能。今年還要持續(xù)抓好公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,繼續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)及公共文化服務(wù)單位法人治理結(jié)構(gòu)3項(xiàng)試點(diǎn)工作,組派第三批800名文化骨干到“三區(qū)”開展文化扶貧工作,組織全省175個(gè)圖書館開展“全民閱讀”“書香河南”讀書活動(dòng),組織實(shí)施好“中原文化大舞臺(tái)”“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”“春滿中原”等系列文化惠民活動(dòng)。五要加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省直文藝院團(tuán)新建劇場(chǎng)和偃師二里頭夏都文化遺址博物館、中原考古博物院、河南博物院改造工程等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(三)繁榮文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播。今年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)文藝工作座談會(huì)重要講話和中央《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)持一手抓創(chuàng)作生產(chǎn),一手抓推廣傳播,全面繁榮我省文藝事業(yè)。一要通過政策扶持繁榮全省藝術(shù)創(chuàng)作。落實(shí)《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》,今年省財(cái)政將設(shè)立藝術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)全省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作、美術(shù)創(chuàng)作、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才和傳播交流推廣進(jìn)行扶持;今年還將設(shè)立戲曲扶持專項(xiàng)資金,對(duì)戲曲藝術(shù)傳承發(fā)展進(jìn)行資助。各地、各單位也要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,廣泛調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者的積極性,鼓勵(lì)原創(chuàng)和現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作,組織好以“中國(guó)夢(mèng)”為主題的文藝創(chuàng)作,力爭(zhēng)全年全省藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)有一個(gè)大的提高。此外,要加強(qiáng)全省美術(shù)館藏品普查、展覽等,促進(jìn)全省各門類藝術(shù)全面繁榮。加強(qiáng)群眾文化創(chuàng)作,加大藝術(shù)院團(tuán)精品劇目的轉(zhuǎn)讓演出。二要加強(qiáng)文藝作品展演傳播。紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年,是今年黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。各地、各單位要組織開展系列紀(jì)念活動(dòng),大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神。這項(xiàng)工作,我們還要作具體安排,重點(diǎn)組織開展全省優(yōu)秀現(xiàn)代戲劇(節(jié))目展演、美術(shù)作品創(chuàng)作展覽、主題陳列展覽、專題讀書活動(dòng)等。還要舉辦好“中國(guó)豫劇北京展演月”活動(dòng)。組織好丙申年黃帝故里拜祖大典“老家河南文化周”優(yōu)秀劇目展演活動(dòng)、20xx年全省廉政戲劇巡演活動(dòng)。組織我省優(yōu)秀劇目參加“第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)”、全國(guó)聲樂雜技舞蹈優(yōu)秀劇(節(jié))目展演、全國(guó)優(yōu)秀地方戲劇目匯演等活動(dòng)。三要持續(xù)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng),搞好藝術(shù)普及,增強(qiáng)基層文化的自我發(fā)展能力。
(四)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到20xx年推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),是中央和省委的剛性要求。對(duì)全省來說落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,不斷提升我省文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力責(zé)任重大。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體布局。各地要抓緊編制出臺(tái)本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)域間文化資源的整合和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)作,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)項(xiàng)目,解決我省區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡問題。二要培育壯大市場(chǎng)主體。做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地為抓手,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)文銀聯(lián)合,組織參加投融資路演活動(dòng),幫助文化企業(yè)爭(zhēng)取貸款支持。落實(shí)國(guó)家和我省出臺(tái)的扶持小微文化企業(yè)相關(guān)政策,加大對(duì)小微文化企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)形成全省文化產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)千帆競(jìng)發(fā)的新局面。三要實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)。建立和完善“河南省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)”,集中力量抓好一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)鄭州華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地三期、開封朱仙鎮(zhèn)國(guó)家文化生態(tài)旅游示范區(qū)、洛陽(yáng)市河洛古鎮(zhèn)、許昌三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園、南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)10個(gè)省級(jí)文化改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)登封華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程建設(shè),繼續(xù)辦好中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)。四要推動(dòng)新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展。建立全省新型文化業(yè)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),發(fā)揮每年4000-5000萬元扶持資金的杠桿作用,撬動(dòng)、加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、游戲、軟件開發(fā)、文化產(chǎn)品電商平臺(tái)等各類新型文化產(chǎn)業(yè)和文化服務(wù)。持續(xù)實(shí)施弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫扶持計(jì)劃、動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃、原創(chuàng)動(dòng)畫推廣計(jì)劃,扶持發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。
(五)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。黨的以來,就推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和創(chuàng)新、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)表了一系列重要論述,指出要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好文化遺產(chǎn),指出要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,指出要讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來等,為新時(shí)期文化遺產(chǎn)事業(yè)指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,堅(jiān)持保護(hù)利用并重、傳承創(chuàng)新并舉、合作交流并行,加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。一要統(tǒng)籌文物保護(hù)利用。推進(jìn)世界遺產(chǎn)保護(hù)研究基地建設(shè),做好絲綢之路擴(kuò)展項(xiàng)目、萬里茶道申遺工作。抓好納入國(guó)家規(guī)劃的“兩片、三線、16處大遺址”保護(hù)展示工程和8處國(guó)家考古遺址公園建設(shè),規(guī)劃建設(shè)省級(jí)重大文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化中的文化遺產(chǎn)保護(hù),開展歷史文化名城名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用試點(diǎn)工作,組織實(shí)施清豐縣單拐、郟縣臨灃寨、新縣丁李灣等傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用工程。持續(xù)推進(jìn)全省可移動(dòng)文物普查和田野零散石刻文物集中保管工作。推進(jìn)開封、漯河、南陽(yáng)、商丘等地博物館建設(shè),組建博物館聯(lián)盟,辦好河南省第七屆講解員講解大賽。二要推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。非遺保護(hù)從起步到今天整整走過20xx年歷程,我們初步探索出了一條符合河南特色的非遺保護(hù)之路。今年,重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。第一,推進(jìn)實(shí)施四大工程,即全省傳統(tǒng)戲劇搶救保護(hù)工程、全省傳統(tǒng)美術(shù)搶救保護(hù)工程、全省傳統(tǒng)工藝搶救保護(hù)工程、省級(jí)以上代表性傳承人搶救記錄工程。第二,加強(qiáng)政策資金引導(dǎo),扶持和加強(qiáng)各級(jí)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、傳習(xí)所建設(shè)。第三,研究制定振興傳統(tǒng)工藝的具體措施,切實(shí)抓好落實(shí)。實(shí)施全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作三年培訓(xùn)計(jì)劃。組織好寶豐、淮陽(yáng)、浚縣、鹿邑非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動(dòng)。三要加強(qiáng)古籍保護(hù)利用。實(shí)施“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”“民國(guó)時(shí)期文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃”,繼續(xù)開展古籍普查、修復(fù)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作,特別要在研究、利用方面做大文章,發(fā)揮古籍應(yīng)有的作用。四要加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推廣傳播。把傳統(tǒng)文化納入國(guó)民教育體系,推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)國(guó)際文化交流平臺(tái)。
(六)強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管。建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,是xx屆三中全會(huì)提出的重要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮,一手抓文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,確保文化市場(chǎng)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力。一要進(jìn)一步繁榮文化市場(chǎng)。落實(shí)“先照后證”改革要求,放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審批服務(wù),鼓勵(lì)各種社會(huì)力量進(jìn)入文化市場(chǎng)領(lǐng)域,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快建設(shè)多層次文化產(chǎn)品和文化要素市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展演出、娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)品等市場(chǎng),鼓勵(lì)、扶持和規(guī)范民營(yíng)藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展。二要推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、文化娛樂游戲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我省上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作實(shí)施兩年來,取得了顯著成效,文化部在全國(guó)推廣洛陽(yáng)市的做法經(jīng)驗(yàn)。今年,文化部把轉(zhuǎn)型升級(jí)工作擴(kuò)展至娛樂游戲業(yè)。近期,文化部項(xiàng)兆倫副部長(zhǎng)也將再次到我省調(diào)研指導(dǎo)。各地要學(xué)習(xí)洛陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、娛樂游戲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極參與當(dāng)?shù)毓参幕⻊?wù),改善服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打造陽(yáng)光市場(chǎng)主體。三要強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)改革的深入推進(jìn),省、市兩級(jí)文化部門事中事后監(jiān)管責(zé)任加大,但對(duì)縣級(jí)文化行政部門而言,由于承接了部、省、市三級(jí)下放的審批項(xiàng)目,事前審批、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管責(zé)任全面加大,務(wù)必要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化培訓(xùn),履行好法定職責(zé)。要健全以內(nèi)容監(jiān)管為重點(diǎn)、信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,推進(jìn)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)開展文化市場(chǎng)交叉檢查活動(dòng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“閃電”專項(xiàng)行動(dòng)等。近期,要結(jié)合文化市場(chǎng)的新動(dòng)向,組織開展一次節(jié)日期間文化演出市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)演出行為。今年,還要按照中央《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見》,推動(dòng)出臺(tái)我省《實(shí)施意見》,做好有關(guān)工作。四要加強(qiáng)文化市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。誠(chéng)信是市場(chǎng)的基石。要開展文化市場(chǎng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定,建立全省文化市場(chǎng)信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)和全省文化市場(chǎng)誠(chéng)信檔案,完善黑名單制度和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,維護(hù)行業(yè)形象。
(七)深化文化交流合作。中原文化走出去越來越呈現(xiàn)扇面形發(fā)展趨勢(shì)。要服務(wù)國(guó)家外交大局和全省開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)文化交流、文化傳播、文化貿(mào)易,不斷提升文化開放水平。一要服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。按照省委、省政府提出的深度融合“一帶一路”戰(zhàn)略的工作部署,借力上合會(huì)議在我省成功舉辦的契機(jī),依托我省絲綢之路文化資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)絲綢之路文化交流中心、成立遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟、互辦陳列展覽、合作保護(hù)研究、打造文化產(chǎn)業(yè)帶、開發(fā)文化衍生產(chǎn)品和服務(wù)等方式,密切與沿線國(guó)家的人文交流。今年還要組織好“歡樂春節(jié)”文化交流項(xiàng)目和“央地合作”項(xiàng)目。實(shí)施與美國(guó)、加拿大、德國(guó)、意大利、奧地利、瑞典、日本等國(guó)家文物博物館機(jī)構(gòu)合作協(xié)議,深化文物保護(hù)各領(lǐng)域合作。二要加強(qiáng)與港澳臺(tái)的文化交流。加強(qiáng)“對(duì)臺(tái)文化交流基地”建設(shè),與佛光山佛陀紀(jì)念館共同舉辦20xx“全民三好,兩岸繪美”國(guó)際兒童畫大賽,邀請(qǐng)中國(guó)臺(tái)灣奇巧豫劇團(tuán)《天問》來豫交流演出,繼續(xù)做好“兩岸藝術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃”工作。邀請(qǐng)港澳青年學(xué)生來豫開展“情系中原”活動(dòng)。承辦第五屆港澳視覺藝術(shù)雙年展。三要擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。落實(shí)社會(huì)力量參與對(duì)外文化交流的扶持政策,鼓勵(lì)支持民營(yíng)團(tuán)體和相關(guān)文化單位開展對(duì)外文化交流,培育扶持文化產(chǎn)品出口示范基地建設(shè),依托“海外文化中心”等平臺(tái),將更多的中原文化產(chǎn)品推向世界。
(八)做好文化發(fā)展保障工作。一要加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《河南省文化系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃》《河南省文博青年人才培養(yǎng)計(jì)劃》,繼續(xù)實(shí)施“青年人才培養(yǎng)工程”“藝術(shù)名家推介工程”和“三區(qū)人才”支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng),統(tǒng)籌抓好各類文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層文化專干、村級(jí)文化協(xié)管員、民間文藝人才、文化志愿者等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理。辦好各門類專業(yè)培訓(xùn)班。二要加強(qiáng)文化資金申報(bào)和管理。要緊密對(duì)接中央財(cái)政和省財(cái)政關(guān)于文化投入的新方向、新重點(diǎn),適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理和改革的新要求,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政支持。要依照文化發(fā)展利好政策文件,積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政加大文化投入,并探索社會(huì)資金投入文化建設(shè)的新渠道、新途徑,增強(qiáng)資金保障能力。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)管好用好各類文化資金。三要加強(qiáng)文化法治建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題、推動(dòng)工作的文化治理能力。落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革要求,進(jìn)一步推進(jìn)文化行政審批制度改革。依照國(guó)家即將出臺(tái)的公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,做好我省有關(guān)配套法規(guī)的起草準(zhǔn)備工作。四要確保文化系統(tǒng)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是我們推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年12月長(zhǎng)垣KTV火災(zāi)、20xx年3月林州客車墜崖事故,給了我們血的教訓(xùn)。各地各單位要堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,切實(shí)把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位,確保文化系統(tǒng)安全穩(wěn)定萬無一失。
(九)加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的以來,把全面從嚴(yán)治黨擺在前所未有的高度,作出了一系列重大部署。省委貫徹中央要求,出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨若干意見,強(qiáng)力推進(jìn)黨的建設(shè)。對(duì)照中央和省委全面從嚴(yán)治黨的新要求,對(duì)照去年省委專項(xiàng)巡視反饋的意見,我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任方面還不過硬,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度的存在,不會(huì)抓黨的建設(shè)、不敢抓黨的建設(shè)問題在一些部門和單位也有不同程度存在,制度建設(shè)、制度落實(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地、各單位要切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到文化工作的全過程和各方面。一要落實(shí)主體責(zé)任。文化系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把管黨治黨與文化工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要肩負(fù)起分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”職責(zé)。要建立主體責(zé)任清單,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向直屬單位、機(jī)關(guān)處室延伸,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。要繼續(xù)抓好省委專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí),確保取得實(shí)效。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照省委“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓緊制定務(wù)實(shí)管用的實(shí)施辦法。要健全完善“三重一大”集體決策制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,努力形成用制度管權(quán)、依制度管人、靠制度辦事的制度體系。三要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府20條意見,切實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育查擺問題整改落實(shí),馳而不息糾正“四風(fēng)”。要加強(qiáng)文化窗口單位、文化市場(chǎng)和文物調(diào)查勘探管理,規(guī)范工程程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹立行業(yè)新風(fēng)。五要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實(shí)推進(jìn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,開展監(jiān)督巡查,抓早抓小,防微杜漸。要強(qiáng)化資金使用、招投標(biāo)、干部選拔任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為。
三、關(guān)于做好工作的幾點(diǎn)要求
做好20xx年文化工作,確保“十三五”開好局、起好步,關(guān)鍵要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,在抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新、抓作風(fēng)、抓落實(shí)方面下功夫,切實(shí)提升文化治理能力。
(一)著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。面對(duì)理論建設(shè)步伐加快、改革創(chuàng)新深入推進(jìn)、重大政策密集出臺(tái)、科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、文化與相關(guān)領(lǐng)域緊密融合的新形勢(shì),要把學(xué)習(xí)作為重要基礎(chǔ)工作,不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力、增強(qiáng)研究和謀劃工作的本領(lǐng)、提升推動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展的水平。要著力抓好黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí),在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要著力抓好20xx年以來黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)的20多個(gè)文化發(fā)展政策文件的學(xué)習(xí),把握精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)實(shí)踐要求,向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)好,向廣大群眾解讀好,最大限度地爭(zhēng)取各方面支持,把利好政策用好用足。要著力抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高運(yùn)用科技手段推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)。同時(shí)還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、管理等基礎(chǔ)知識(shí)以及各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。
(二)著力改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心,是推動(dòng)文化發(fā)展的不竭動(dòng)力。要牢固樹立問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)突破。一要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮,就要努力形成大文化的工作局面。要從服務(wù)全省億萬人民的文化需求出發(fā),從構(gòu)建文化建設(shè)人人參與、發(fā)展成果人人共享的新格局出發(fā),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變,由“管腳下”向“管社會(huì)”轉(zhuǎn)變,打破區(qū)域、部門、系統(tǒng)、單位的思想藩籬,走出系統(tǒng)文化的小天地,興辦全社會(huì)的大文化。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要善于借智借力,在抓杠桿、抓支點(diǎn)、抓模式上下功夫,充分發(fā)揮各類文化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,充分發(fā)揮各類文化企業(yè)、基地園區(qū)、高等院校和文化愛好者、文化志愿者的作用,充分發(fā)揮各類文化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過資金引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目引導(dǎo),通過典型引路、示范帶動(dòng),凝聚文化發(fā)展合力,撬動(dòng)各領(lǐng)域工作邁上新臺(tái)階。三要?jiǎng)?chuàng)新工作手段。加快文化與科技融合發(fā)展,推進(jìn)文化信息化建設(shè),制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+N文化”行動(dòng)計(jì)劃,加快河南文化資源數(shù)字化建設(shè),抓好數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、文化信息資源共享、公共電子閱覽室、文物保護(hù)單位數(shù)字展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)字展示等項(xiàng)目,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、研究、傳播全過程,運(yùn)用到文化遺產(chǎn)搶救、保護(hù)、展示、利用全過程,運(yùn)用到文化管理、服務(wù)、監(jiān)督、執(zhí)法全過程,不斷拓展文化發(fā)展和傳播空間。
(三)著力抓好落實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。20xx年重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各地、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大工作落實(shí)力度,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé)。要運(yùn)用“一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí)”的工作方法,從具體工作、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)抓起,大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍,求實(shí)求效,久久為功。要實(shí)行臺(tái)賬式管理,堅(jiān)持年初建賬、年中查賬、年底清賬,細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,明確進(jìn)度,強(qiáng)化督查,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們,時(shí)代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。當(dāng)前我省文化建設(shè)已經(jīng)站上了新的歷史起點(diǎn)。我們要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),以更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),興起文化強(qiáng)省建設(shè)新高潮,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,為全面奪取小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)。
值此年終歲尾,在這里向大家拜個(gè)早年,祝同志們身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
文化工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
今年全省文化工作會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議和全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作,努力推動(dòng)全省文化改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。下面我講三個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年的工作
20xx年,全省文化系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,以文化改革發(fā)展為主線,以文化惠民為主旨,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,解放思想,戮力同心,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù),文化工作取得新成效,在豐富群眾精神文化生活、打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)、推進(jìn)“文明河南”建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。
(一)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照中央和省委全面深化文化體制改革要求,研究并穩(wěn)妥推進(jìn)第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)。在6個(gè)省轄市、12個(gè)縣、19個(gè)單位啟動(dòng)實(shí)施公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、基層綜合性文化服務(wù)中心及公共文化服務(wù)單位法人治理結(jié)構(gòu)3項(xiàng)試點(diǎn)工作,濟(jì)源市被確定為首批全國(guó)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)市。公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革繼續(xù)推進(jìn),考核機(jī)制日益健全。已轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,企業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年,河南歌舞演藝集團(tuán)完成各類演出398場(chǎng),收益1000多萬元。中州影劇院成功轉(zhuǎn)型為“中原大舞臺(tái)”,發(fā)展運(yùn)營(yíng)勢(shì)頭良好。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策不斷完善,擴(kuò)充設(shè)立新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展專項(xiàng)資金,會(huì)同有關(guān)部門加快研究制定支持小微文化企業(yè)發(fā)展的若干意見,拓寬企業(yè)融資渠道。
(二)公共文化服務(wù)水平持續(xù)提升。圓滿完成8個(gè)數(shù)字圖書館、615個(gè)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作。河南歌舞演藝集團(tuán)、河南京劇藝術(shù)中心等新建劇場(chǎng)項(xiàng)目即將動(dòng)工。出臺(tái)完善公共圖書館文化館文化站年度考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),全省157個(gè)博物館紀(jì)念館、6個(gè)美術(shù)館、145個(gè)圖書館、2072個(gè)文化館(站)免費(fèi)開放工作進(jìn)一步提升,全年接待觀眾達(dá)8860萬人次。組織各級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)開展公益惠民演出近1.8萬場(chǎng),受眾4500多萬人次,其中“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”3041場(chǎng),“天天郵戲、戲送萬家”4080場(chǎng),“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”146場(chǎng)。組織“春滿中原”春節(jié)系列、“百城萬場(chǎng)”廣場(chǎng)系列等文化活動(dòng),豐富了群眾的精神文化生活。河南博物院、平頂山博物館陳列展覽榮獲全國(guó)十大陳列展覽精品。永城市、舞鋼市、修武縣、義馬市和平頂山衛(wèi)東區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣。20個(gè)縣鄉(xiāng)被命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。會(huì)同省財(cái)政廳部署開展省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,命名12個(gè)示范區(qū)、12個(gè)示范項(xiàng)目。
(三)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)成果豐碩。扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),圍繞藝術(shù)創(chuàng)作“本、源、質(zhì)、效”問題進(jìn)行專題研討,組織系列為民惠民演出。全年全省國(guó)有文藝院團(tuán)共新創(chuàng)劇(節(jié))目67臺(tái)(個(gè)),改編移植劇(節(jié))目96個(gè),復(fù)排劇目(含折子戲)226個(gè),加工提高劇目132個(gè),共演出3760場(chǎng)次。新編歷史劇《魏敬夫人》作為全國(guó)地方戲(北方片)展演開幕演出,豫劇《焦裕祿》參加“慶祝新中國(guó)成立65周年全國(guó)優(yōu)秀劇目展演”, 方言話劇《老湯》在全國(guó)巡演,11臺(tái)廉政戲劇在全省巡演,組織精品劇目(作品)赴新疆哈密展演。全省16個(gè)項(xiàng)目獲得首批國(guó)家藝術(shù)基金1109萬元的重點(diǎn)扶持,22個(gè)項(xiàng)目獲得省直藝術(shù)創(chuàng)作1000萬元的專項(xiàng)資金扶持。豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。《木蘭詩(shī)篇》獲中國(guó)第二屆歌劇節(jié)最高獎(jiǎng)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。舞劇《太極傳奇》、話劇《紅旗渠》、方言話劇《老湯》、曲劇《醫(yī)圣傳奇》,豫劇《焦裕祿》《紅高梁》《王屋山女人》《山城母親》《清風(fēng)茶社》《清風(fēng)明月》等10部作品獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。戲劇《游子吟》《蔡文姬》《馬丕瑤出京》《全家福》《清水灣》《大明皇后》等6部作品入選省“中原人文精神精品工程重點(diǎn)項(xiàng)目”。成功舉辦第三屆中國(guó)豫劇節(jié)、第十三屆河南省戲劇大賽、第九屆河南省雜技大賽、第十二屆河南省美術(shù)作品展和“向祖國(guó)匯報(bào)”河南省優(yōu)秀舞臺(tái)劇目“北京展演月”、“向人民匯報(bào)-河南展演月”等系列活動(dòng),均受到社會(huì)各界好評(píng)。
(四)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。會(huì)同省財(cái)政廳研究制定《河南省新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,全年擴(kuò)充4000萬元重點(diǎn)扶持50個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。組織工商銀行等金融單位與30多家文化企業(yè)對(duì)接貸款融資業(yè)務(wù)合作。鄭州天人文化旅游有限責(zé)任公司等7家企業(yè)獲得文化部、財(cái)政部貸款貼息支持4300萬元。命名“登封天地之中文化旅游專業(yè)園區(qū)”、“靈寶函谷關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園”為第四批“河南省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。許昌魏都三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園、河南安繡文化產(chǎn)業(yè)有限公司2個(gè)項(xiàng)目入選“國(guó)家特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”。河南約克信息技術(shù)股份公司等7家文化企業(yè)、中國(guó)少林大成(柏林)健康中心等2個(gè)項(xiàng)目分別被確定為20xx—20xx年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。舉辦第三屆“中原杯”河南省原創(chuàng)動(dòng)漫大賽、第四屆“中原動(dòng)漫嘉年華”等活動(dòng),河南紅羽文化傳播有限公司等3家動(dòng)漫企業(yè)通過國(guó)家認(rèn)定,《少年司馬光》《山海奇譚》2部動(dòng)漫作品入選國(guó)家20xx年弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫扶持計(jì)劃。河南約克信息技術(shù)股份有限公司成為全省首家上市的動(dòng)漫企業(yè)。研究制定對(duì)外開放和招商引資專項(xiàng)方案,會(huì)同有關(guān)部門承辦文化產(chǎn)業(yè)專題招商推介會(huì)。
(五)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用成效顯著。大運(yùn)河河南段、絲綢之路河南段成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),我省世界文化遺產(chǎn)達(dá)到5處。全省可移動(dòng)文物普查有序開展,國(guó)有單位文物調(diào)查和認(rèn)定工作全面完成。隋唐洛陽(yáng)城、鄭州商城等大遺址保護(hù)展示工程取得階段性成效,一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位搶救維修工程圓滿竣工。南水北調(diào)中線工程河南段文物保護(hù)工作歷時(shí)9年圓滿收官,搶救出土10萬余件珍貴文物。新安漢函谷關(guān)考古發(fā)掘項(xiàng)目入選年度“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”,我省獲此殊榮項(xiàng)目達(dá)40處,居全國(guó)首位。《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式實(shí)施,成立河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)會(huì)和專家委員會(huì)。完成禹州鈞瓷燒制技藝、太極拳申報(bào)聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄文本等基礎(chǔ)工作。成功舉辦鶴壁、淮陽(yáng)、寶豐等重大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動(dòng)。河南省稀有劇種搶救工程實(shí)施兩年,取得重大成果,全省共收集傳統(tǒng)劇目劇本1890部、曲譜1557部、實(shí)物5800多件,復(fù)排傳統(tǒng)劇目456個(gè)。18個(gè)項(xiàng)目入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄。洛陽(yáng)九朝文物復(fù)制品有限公司等3個(gè)單位入選第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。會(huì)同有關(guān)部門探索建立新形勢(shì)下傳統(tǒng)村落保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,我省中國(guó)傳統(tǒng)村落增至99個(gè)。
(六)文化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整完善上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)管理政策,積極推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完成1.4萬家文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位存量激活并正式啟用。組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風(fēng)”、“閃電”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處、督辦文化市場(chǎng)舉報(bào)案件124起,指導(dǎo)各地抓好大案要案的查處上報(bào)工作,維護(hù)了良好的文化市場(chǎng)秩序。我省3個(gè)案件被評(píng)為全國(guó)重大案件,焦作、濮陽(yáng)、南陽(yáng)等3個(gè)辦案單位受到文化部表彰。進(jìn)一步梳理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,提高審批效率。在省直單位行政許可案卷評(píng)查中,省文化廳參評(píng)案卷名列第一。舉辦各類文化市場(chǎng)執(zhí)法培訓(xùn)16次,培訓(xùn)1700余人次,組織開展執(zhí)法崗位大練兵、技能大比武活動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(七)對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文化交流亮點(diǎn)紛呈。積極創(chuàng)新“央地合作”模式,實(shí)施“歡樂春節(jié)”項(xiàng)目,20xx年春節(jié)期間組派11個(gè)藝術(shù)團(tuán)、413人次,赴歐洲、中東、非洲和中國(guó)臺(tái)灣等14個(gè)國(guó)家和地區(qū),舉辦文化活動(dòng)120余場(chǎng)次,受眾30多萬人次。承辦“20xx中泰文化交流年”活動(dòng),赴泰舉辦“河南風(fēng)光”圖片展,并組織少林功夫和民族歌舞等交流演出。配合第2屆中國(guó)-東盟文化部長(zhǎng)會(huì)議和第6屆東盟中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議,組派參加“20xx越南順化藝術(shù)節(jié)”,贏得國(guó)際舞蹈大賽金獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)文化交流,繼續(xù)實(shí)施“兩岸互派戲劇藝術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃”,舉辦“第11屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發(fā)展研討會(huì)”,配合省政府“中原情?一家親——20xx兩岸(河南)經(jīng)貿(mào)合作交流懇談會(huì)”等,與中華文化聯(lián)誼會(huì)共同舉辦“中國(guó)臺(tái)灣佛光山?20xx河南文化季”文化交流活動(dòng)。組織《太極傳奇》《畫皮》《老鼠嫁女》《開漳圣王陳元光》等劇目,赴美國(guó)、加拿大、意大利、韓國(guó)等地演出。組織“洛陽(yáng)?絲綢之路與大運(yùn)河交匯的城市展”、“河南的世界文化遺產(chǎn)圖片展”等6個(gè)文物展覽,赴法國(guó)、德國(guó)、加拿大、中國(guó)臺(tái)灣、澳門等地展出。多種形式的對(duì)外文化交流活動(dòng),推動(dòng)中原文化進(jìn)一步走向世界。
(八)文化改革發(fā)展保障工作扎實(shí)有效。全省文化系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),以整改清賬、專項(xiàng)治理、建章立制為抓手,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),整改解決一批突出問題,作風(fēng)建設(shè)取得新成效。實(shí)施文化系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃、藝術(shù)名家推介工程等,加大文化人才教育培訓(xùn)力度,僅省級(jí)層面就舉辦各類專業(yè)人員培訓(xùn)班40多個(gè),培訓(xùn)5000余人次。加強(qiáng)文化專項(xiàng)資金申報(bào)管理,編制3年財(cái)政中期規(guī)劃,開展基層公共文化設(shè)施建設(shè)資金等專項(xiàng)檢查,經(jīng)費(fèi)管理更加規(guī)范。文化科技工作步伐加快,新增9個(gè)省級(jí)以上文化科研項(xiàng)目,命名第二批9個(gè)河南省重點(diǎn)文物保護(hù)科研基地。
一年來,全省各級(jí)文化部門和廣大文化工作者不負(fù)重托,不辱使命,攻堅(jiān)克難,為推動(dòng)全省文化改革發(fā)展付出了艱辛勞動(dòng),作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表廳黨組,向在座的同志們,并通過你們向全省文化系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年的工作安排
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、貫徹落實(shí)河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的文化工作意義十分重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是文藝工作座談會(huì)重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹郭庚茂書記在全省文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握文化發(fā)展新規(guī)律,著力推進(jìn)文化改革創(chuàng)新,著力提升文化法治化水平,著力破解文化發(fā)展難題,著力加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),努力開創(chuàng)全省文化建設(shè)新局面。關(guān)于今年的工作,在要點(diǎn)里已經(jīng)明確,這里再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》及標(biāo)準(zhǔn),這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要牢牢抓住貫徹落實(shí)《意見》這個(gè)綱,以解決存在的突出問題為重點(diǎn),在抓政策、抓機(jī)制、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上下功夫。一要抓緊研究制定我省關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的具體實(shí)施意見及標(biāo)準(zhǔn)方案,按照到20xx年基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的總目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)操作性,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要積極推動(dòng)建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門職能作用和資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門協(xié)同、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作新格局。目前省級(jí)協(xié)調(diào)組請(qǐng)示材料已上報(bào)研究。各地也要抓緊籌劃建立本地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。三要加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)二里頭夏文化遺址博物館、中原考古博物院、省圖書館新館和省直文藝院團(tuán)劇場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。特別要高質(zhì)量做好項(xiàng)目調(diào)研論證、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作,為爭(zhēng)取支持奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。四要切實(shí)提升管理和服務(wù)水平。在這個(gè)方面,我們下了很大功夫,但沒有達(dá)到預(yù)期效果,與《意見》及標(biāo)準(zhǔn)的要求,與群眾的需求相比還有一定的差距。我們要以《意見》實(shí)施為契機(jī),重新研究職責(zé)定位、發(fā)展模式,堅(jiān)持建管并重,著力提升服務(wù)水平,努力走出一條新路。今年,我們要召開全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),也是著眼更好地發(fā)揮這些示范區(qū)(項(xiàng)目)的帶動(dòng)作用。五要穩(wěn)步實(shí)施重大文化惠民工程。深入推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放工作。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程、國(guó)家數(shù)字圖書館推廣項(xiàng)目和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃等。組織實(shí)施好“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”、“天天郵戲·戲送萬家”、“澤華有戲—河南省優(yōu)秀舞臺(tái)劇目進(jìn)社區(qū)”、“春滿中原”、“百城萬場(chǎng)”等系列文化惠民活動(dòng)。
(二)繁榮藝術(shù)創(chuàng)作。今年是落實(shí)文藝工作座談會(huì)講話精神的開局之年。我們要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,全面實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略,組織、指導(dǎo)全省文藝工作出精品,出人才,出效益。一要深入開展以“中國(guó)夢(mèng)”為主題的文藝創(chuàng)作。把的講話作為文藝創(chuàng)作的“導(dǎo)航儀”,把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與崇高的藝術(shù)追求結(jié)合起來,貫徹到藝術(shù)創(chuàng)作、表演、研究、傳播各個(gè)環(huán)節(jié)。今年,要圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),籌劃組織系列文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、展演展覽,重點(diǎn)辦好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年河南省優(yōu)秀劇目展演、全省音樂舞蹈大賽等活動(dòng)。二要大力開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。以設(shè)立全省藝術(shù)創(chuàng)作基地為抓手,建立健全藝術(shù)家深入生活的長(zhǎng)效機(jī)制,真正走進(jìn)去、扎下來,研究了解群眾生產(chǎn)生活的新情況、新變化、新需求,廣泛運(yùn)用和提煉人民群眾喜歡的語(yǔ)言、風(fēng)格、樣式,創(chuàng)作一批有筋骨、有道德、有溫度的精品力作。三要繼續(xù)抓好精品創(chuàng)作展演。實(shí)施藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)工程,研究制定《20xx-20xx年河南藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,積極申報(bào)國(guó)家藝術(shù)發(fā)展基金,用好管好省直藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)扶持資金,精心組織好全省重點(diǎn)劇目的創(chuàng)作生產(chǎn)和加工提高,力爭(zhēng)全年全省達(dá)100部以上。以重大賽事和展演活動(dòng)為平臺(tái),抓好精品劇目展演。加強(qiáng)全省美術(shù)館藏品普查、展覽等,促進(jìn)全省各門類藝術(shù)全面繁榮。四要廣泛開展“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)。充分發(fā)揮省、市文藝單位的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),與基層文藝單位、民營(yíng)院團(tuán)開展共建共享活動(dòng),通過教學(xué)幫帶,大力培養(yǎng)基層文化活動(dòng)的骨干和帶頭人,增強(qiáng)基層文化的自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的良性循環(huán)。
(三)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提速增效。當(dāng)前,我省與全國(guó)一樣進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,更加注重消費(fèi)的拉動(dòng)作用。20xx年,國(guó)家層面密集出臺(tái)13部文化產(chǎn)業(yè)利好政策,省委、省政府作出了加快建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的戰(zhàn)略部署。在這種背景下,文化產(chǎn)業(yè)不僅大有可為,而且也必須有所作為。一要加大政策資金扶持力度。會(huì)同省財(cái)政廳等部門盡快出臺(tái)《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的若干意見》。指導(dǎo)、幫助文化企業(yè)積極申報(bào)各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。大力推進(jìn)文銀聯(lián)合,落實(shí)與金融單位的合作協(xié)議,幫助文化企業(yè)積極爭(zhēng)取貸款支持,力爭(zhēng)全年新增貸款30億元以上。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合小微文化企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大融資租賃貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、股權(quán)質(zhì)押貸款等信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。二要大力推進(jìn)園區(qū)基地建設(shè)。召開全省文化產(chǎn)業(yè)觀摩會(huì)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地為抓手,大力加強(qiáng)招商引資的宣傳推介,大力扶持重點(diǎn)文化企業(yè)和重點(diǎn)文化項(xiàng)目,大力搭建文化產(chǎn)業(yè)招商、交易和投融資平臺(tái),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)鄭州華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地二期工程、開封清明上河城等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三要積極培育新興文化業(yè)態(tài)。這個(gè)方面是我們的短板。要善于運(yùn)用新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展專項(xiàng)資金,撬動(dòng)、加快發(fā)展動(dòng)漫、游戲、軟件開發(fā)、文化產(chǎn)品電商平臺(tái)等各類新型文化產(chǎn)業(yè)和文化服務(wù)。積極申報(bào)國(guó)家動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃,鼓勵(lì)創(chuàng)作生產(chǎn)中原特色原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品,培育一批具有品牌化開發(fā)價(jià)值的原創(chuàng)動(dòng)漫創(chuàng)意,建設(shè)一批具有廣泛影響力的原創(chuàng)優(yōu)秀動(dòng)漫品牌,促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
(四)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。今年1月9日,新華社刊發(fā)了關(guān)心歷史文物保護(hù)工作紀(jì)實(shí)的文章。從中,我們一方面要深刻認(rèn)識(shí)身體力行推動(dòng)保護(hù)和搶救文化遺產(chǎn)的遠(yuǎn)見卓識(shí),另一方面要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提出的更高要求。我們要結(jié)合學(xué)習(xí),堅(jiān)持保護(hù)利用并重、傳承創(chuàng)新并舉、合作交流并行,努力讓文化遺產(chǎn)活起來。一要加強(qiáng)文物保護(hù)利用。抓住城鎮(zhèn)化“五規(guī)合一”的重要機(jī)遇,把文化遺產(chǎn)保護(hù)納入總體規(guī)劃,推動(dòng)文化傳承與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)做好大運(yùn)河河南段、絲綢之路河南段后續(xù)保護(hù)工作,加快建設(shè)河南省世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心。穩(wěn)步開展全省可移動(dòng)文物普查,完成文物測(cè)量、拍攝、信息采集等年度工作。創(chuàng)新推進(jìn)納入國(guó)家規(guī)劃的8處國(guó)家考古遺址公園和16處大遺址保護(hù)展示工作。著力抓好重點(diǎn)文物保護(hù)單位、抗戰(zhàn)文物等搶救維修工程。優(yōu)質(zhì)高效做好鄭州航空港區(qū)、信陽(yáng)出山店水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的文物保護(hù)工作。組織實(shí)施靈井“許昌人”遺址、舞陽(yáng)賈湖遺址等重大考古發(fā)掘項(xiàng)目。做好河南省第七批文物保護(hù)單位申報(bào)工作。二要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。非遺保護(hù)從20xx年國(guó)家正式提出到今天初步構(gòu)建體系,不到20xx年時(shí)間,目前仍處于起步探索階段。因此要堅(jiān)定不移地把打基礎(chǔ)放在重中之重的位置,持續(xù)開展非遺項(xiàng)目調(diào)查,完善相關(guān)檔案資料,并在完成國(guó)家安排的單項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)的同時(shí),研究推動(dòng)全省非遺數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施分類保護(hù),在總結(jié)稀有劇種搶救工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)全省傳統(tǒng)美術(shù)搶救工程,用兩年時(shí)間,摸清保護(hù)狀況,搶救保護(hù)一批瀕危項(xiàng)目。加快推進(jìn)各級(jí)展示館、傳習(xí)所建設(shè)。強(qiáng)化非遺研究,推出一批高質(zhì)量的研究成果。三要加強(qiáng)古籍保護(hù)利用。配合文化部“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”、“民國(guó)時(shí)期文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃”,繼續(xù)開展古籍普查、修復(fù)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作,特別要在研究、利用方面做大文章,切實(shí)發(fā)揮古籍應(yīng)有的作用。
(五)提升文化市場(chǎng)管理服務(wù)水平。建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,是xx屆三中全會(huì)提出的重要任務(wù)。要堅(jiān)持管理和服務(wù)并重,確保文化市場(chǎng)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力。一要推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是去年文化部在我省洛陽(yáng)市搞的一個(gè)政策試點(diǎn),通過一年來的探索,取得了顯著成效。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫多次到洛陽(yáng)調(diào)研指導(dǎo),今年全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議還專門安排在洛陽(yáng)召開,昨天剛結(jié)束,今天項(xiàng)部長(zhǎng)還要到焦作調(diào)研。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推廣,穩(wěn)妥實(shí)施上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)“先照后證”審批改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)多元化經(jīng)營(yíng),實(shí)施服務(wù)等級(jí)評(píng)定,啟動(dòng)三年培訓(xùn)計(jì)劃,努力把上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所改造成為適合不同人群、兼具多種功能的信息服務(wù)平臺(tái)和文化活動(dòng)場(chǎng)所。二要加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。安全是我們各項(xiàng)工作的生命線。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)必須管安全”的安全生產(chǎn)要求,認(rèn)真查找我們規(guī)章制度、行政審批、日常監(jiān)管、能力素質(zhì)等方面的問題,切實(shí)堅(jiān)守安全底線,堅(jiān)決不碰紅線,筑牢安全防線,著力提升文化市場(chǎng)監(jiān)管效能。三要加強(qiáng)文化市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。誠(chéng)信是市場(chǎng)的基石。要依托文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),建立健全文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)狀況、從業(yè)人員等信用數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息公示系統(tǒng)和黑名單制度,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、演出、藝術(shù)品等行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(六)拓展對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文化交流。當(dāng)前,中國(guó)同世界互聯(lián)互動(dòng)變得空前緊密。推動(dòng)中華文化走出去,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,成為關(guān)系全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)。我們要服務(wù)國(guó)家外交大局和全省對(duì)外開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)文化交流、文化傳播、文化貿(mào)易,不斷提升文化開放水平。一要實(shí)施政府間交流項(xiàng)目。作為各級(jí)文化主管部門,我們首先要保證政府間文化交流任務(wù)的圓滿完成,重點(diǎn)組織好“歡樂春節(jié)”赴美國(guó)、加拿大、新西蘭、中國(guó)臺(tái)灣等10個(gè)國(guó)家和地區(qū),以及“央地合作”項(xiàng)目赴巴基斯坦、坦桑尼亞、烏干達(dá)、博茨瓦納、南非等國(guó)家和地區(qū)的文化交流活動(dòng),進(jìn)一步提升活動(dòng)品質(zhì),擴(kuò)大中原文化在海外的影響力。二要服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。按照省委、省政府提出的深度融合“一帶一路”建設(shè)的工作部署,依托我省絲綢之路文化遺產(chǎn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)文化交流中心、成立遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟、互辦陳列展覽、合作保護(hù)研究、打造文化產(chǎn)業(yè)帶、開發(fā)文化衍生產(chǎn)品和服務(wù)等方式,擴(kuò)大對(duì)外文化交流,為河南更好地融入“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造濃厚文化氛圍,提供有力文化支撐。三要加強(qiáng)與臺(tái)港澳的文化交流。加強(qiáng)“兩岸文化交流基地”建設(shè),組派《玄奘》劇組到佛光山交流演出,邀請(qǐng)《霸王別姬》來豫交流演出,繼續(xù)做好“兩岸藝術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃”工作。邀請(qǐng)港澳青年學(xué)生來豫開展“情系中原”活動(dòng)。四要深化文物對(duì)外合作交流。落實(shí)與瑞典世界文化博物館5年合作協(xié)議,舉辦赴瑞典“洛陽(yáng):絲綢之路上的大都會(huì)——唐代文明展”。組織“河南木版年畫展”、“漢唐雄風(fēng)——河南文物精品展”、“洛陽(yáng)風(fēng)華——河南唐三彩展”等,赴加拿大、意大利、中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門等地展出。辦好“國(guó)際博協(xié)安全專業(yè)委員會(huì)20xx年年會(huì)”。五要積極推動(dòng)文化產(chǎn)品走出去。完善社會(huì)力量參與對(duì)外文化交流的扶持政策,鼓勵(lì)支持民營(yíng)團(tuán)體和相關(guān)文化單位開展對(duì)外文化交流,培育扶持文化產(chǎn)品出口示范基地建設(shè),依托“海外文化中心”等平臺(tái),將更多的中原文化產(chǎn)品推向世界。
(七)深化文化體制改革。文化體制改革是全面深化改革的重要組成部分。20xx年,省委確定的全面深化改革任務(wù)中,省文化廳負(fù)責(zé)的有6項(xiàng),截至目前年度任務(wù)已基本完成。今年,要根據(jù)中央和我省深化改革的新部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)。一要積極推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、基層綜合性文化服務(wù)中心及公共文化服務(wù)單位法人治理結(jié)構(gòu)3項(xiàng)試點(diǎn)工作,探索公共文化服務(wù)新機(jī)制新模式。二要加快推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)公司制、股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,完善人事、分配、社保、經(jīng)費(fèi)、考核等內(nèi)部管理機(jī)制,探索理事會(huì)改革試點(diǎn),提高公共文化服務(wù)能力。四要深化完善縣級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,進(jìn)一步理順管理體制。開展縣級(jí)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,提升行政審批規(guī)范化水平。以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),堅(jiān)持“放管結(jié)合”,探索制定加強(qiáng)文化市場(chǎng)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管的政策措施和管理辦法,完善綜合執(zhí)法工作規(guī)程,做到權(quán)力下放,監(jiān)管跟上,服務(wù)提升。五要著力加強(qiáng)調(diào)查研究。研究制定關(guān)于加強(qiáng)全省文化系統(tǒng)調(diào)研工作的意見,圍繞文化改革發(fā)展重大問題開展專項(xiàng)調(diào)研,提高調(diào)研質(zhì)量和調(diào)研成果有效性,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。
(八)謀劃“十三五”文化工作。今年既是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制好“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全省文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越具有重大意義。一要對(duì)照“”文化改革發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)盤點(diǎn)完成情況,對(duì)已完成的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)正在推進(jìn)的要抓緊抓實(shí),對(duì)尚未完成的要查找原因、完善措施、加大落實(shí)力度,確保圓滿完成任務(wù)。同時(shí)要對(duì)五年來的工作作一個(gè)全面系統(tǒng)的總結(jié)分析,形成專題的評(píng)估報(bào)告,為編制“十三五”規(guī)劃提供借鑒。二要盡早啟動(dòng)“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃的編制工作,充分發(fā)揮基層文化部門、文化單位,以及科研機(jī)構(gòu)、高等院校和專家學(xué)者的作用,群策群力,使編制的過程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚智慧、激發(fā)干勁的過程。三要注重文化改革發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家文化改革發(fā)展規(guī)劃、省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃,以及城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展等各類專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,爭(zhēng)取將文化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目融入其中。四要突出規(guī)劃的前瞻性和操作性,緊密結(jié)合本地區(qū)文化資源的特色,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓寬工作視野,研究確定下一個(gè)五年文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等,使文化改革發(fā)展規(guī)劃真正成為“十三五”文化建設(shè)的指針。
三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求
新常態(tài)要有新狀態(tài)。做好今年工作,確保圓滿完成“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,在抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新、抓作風(fēng)、抓落實(shí)方面下功夫,切實(shí)提升文化治理能力。
(一)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅(jiān)定不移地在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持一致。方向問題是根本問題,關(guān)系著事業(yè)成敗。黨的以來,中央在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等方面作出了一系列重大決策部署。特別是在文藝工作座談會(huì)等多個(gè)重要場(chǎng)合,多次就做好黨的文藝工作、加強(qiáng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出一系列新思想、新論斷、新要求,為新時(shí)期文化工作指明了方向,提供了重要遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義和實(shí)踐要求,做到內(nèi)化于心、外化于行。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治信仰,明底線,知敬畏,在重大原則問題上,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,做到令行禁止。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制制度,反對(duì)自由主義、好人主義,反對(duì)搞家長(zhǎng)制、“一言堂”。 自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo),一切從全局出發(fā),做到小道理服從大道理,局部利益服從全局利益。二要牢牢堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。在文藝工作座談會(huì)講話中,指出了當(dāng)前文藝工作存在的一些問題,同時(shí)強(qiáng)調(diào)文藝是鑄造靈魂的工程、文藝工作是靈魂的工程師,應(yīng)把社會(huì)效益放在首位,文藝不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸,不要沾滿了銅臭氣。對(duì)照反思我們的工作,也不同程度地存在市場(chǎng)意識(shí)嚴(yán)重,拜金主義、低俗之風(fēng)抬頭,爭(zhēng)名逐利,作風(fēng)浮躁、作品膚淺等問題。要高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟,把弘揚(yáng)主旋律、追求真善美生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲。要堅(jiān)守藝術(shù)理想,不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng),立業(yè)先立德、為藝先為人,耐得住寂寞、守得住清貧,爭(zhēng)做德藝雙馨的藝術(shù)家。三要牢固堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。文化工作的對(duì)象在基層,工作主體在基層,任務(wù)落實(shí)也在基層。我們各項(xiàng)工作,要眼睛往下看,重心往下移,錢往基層投,勁往基層使。深入了解基層群眾的需求,設(shè)計(jì)好與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的工作途徑和渠道,把更多資源用到鄉(xiāng)村、社區(qū),把更多的文化服務(wù)送到群眾的家門口,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),文化工作也進(jìn)入了一個(gè)新階段,在面臨全社會(huì)文化自覺不斷增強(qiáng)、政策法規(guī)體系日益完善、財(cái)政投入大幅增加、工作條件逐步改善等諸多有利條件的同時(shí),我省文化工作也面臨一些挑戰(zhàn),存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同城市之間文化發(fā)展不平衡,基層文化仍然薄弱;部分公共文化服務(wù)單位活力不足,甚至存在“空殼”現(xiàn)象,動(dòng)員社會(huì)力量參與文化建設(shè)的辦法不多;文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展不足,文化與科技融合不夠;文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管制度不完善,不作為、亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;文化遺產(chǎn)利用思路不新,與豐厚的文化遺產(chǎn)資源相比不對(duì)稱;文化工作隊(duì)伍力量總體薄弱,尤其是基層工作人員和專業(yè)人才缺乏,等等。以上問題,都不同程度地制約著文化工作的科學(xué)發(fā)展。我們要牢固樹立問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過大膽創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)突破。一要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。扭住更新觀念這個(gè)總開關(guān),站位服務(wù)全省億萬人民文化需求的大局,重新思考研究職能定位、發(fā)展思路和工作模式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由“管腳下”向“管社會(huì)”、從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變,打破區(qū)域、部門、系統(tǒng)、單位的思想藩籬,探索創(chuàng)造撬動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的支點(diǎn)、杠桿、模式,走出系統(tǒng)文化的小天地,興辦全社會(huì)的大文化。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)文化欠賬較多、經(jīng)費(fèi)不足、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍薄弱等問題,一方面充分發(fā)揮有文化部門參與的各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,建立部門間協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,以實(shí)干、業(yè)績(jī),爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金支持。另一方面充分發(fā)揮各類文化協(xié)會(huì)、文化企業(yè)、基地園區(qū)、高等院校和文化愛好者、文化志愿者等社會(huì)力量的作用,最大限度地為文化發(fā)展凝聚人才、智力和資源。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。隨著依法治國(guó)的深入推進(jìn),法律手段不僅是我們履職盡責(zé)的基本要求,而且也是打開工作新局面的有力武器。我們要認(rèn)真研讀文化政策法規(guī)和相關(guān)公用法律法規(guī),做到爛熟于心,增強(qiáng)法治意識(shí),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維、法律手段破解難題、推動(dòng)工作的能力。四要?jiǎng)?chuàng)新工作手段。著眼現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,充分利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段,大力推動(dòng)文化與科技的融合,豐富傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,創(chuàng)作新的文化產(chǎn)品,催生新的文化業(yè)態(tài),創(chuàng)造新的文化需求。
(三)落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化繁榮發(fā)展的基本保障。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全省文化系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的群眾路線、群眾觀點(diǎn)的教育和黨性的洗禮,作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,克服不良作風(fēng)不可能一蹴而就,形成優(yōu)良作風(fēng)也絕非一朝一夕之功。目前,在我們一些單位和部門,作風(fēng)問題仍然比較突出,“四風(fēng)”慣性依在,積弊舊習(xí)不改。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為文化改革發(fā)展提供保證。一要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,健全完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,用制度管權(quán)、依制度管人、靠制度辦事,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。二要加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,持續(xù)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐查擺問題整改落實(shí),緊盯行風(fēng)作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延,立行立改,求實(shí)求效,為全省文化改革發(fā)展匯聚正能量。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格紀(jì)律剛性約束,加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,采取明察暗訪等形式,突出抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵人員,確保不留死角。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大懲戒問責(zé)力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要按照“一案雙查”的規(guī)定,追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。目前春節(jié)即將來臨,全省文化系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府20條意見,以及省文化廳、文物局24條意見等,嚴(yán)禁用公款送禮和相互宴請(qǐng),廳、局機(jī)關(guān)黨員干部不得接受土特產(chǎn),中午不得飲酒。
四要強(qiáng)化工作落實(shí),堅(jiān)定不移地提高工作執(zhí)行力。任何一項(xiàng)事業(yè),目標(biāo)確立得再遠(yuǎn)大,計(jì)劃制定得再周密,沒有落實(shí),都等于水中月鏡中花。今年全省文化工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確。要按照“一分部署,九分落實(shí)”的指導(dǎo)思想,在抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓深入上下功夫,一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打往前走,積小勝為大勝,積跬步以至千里。要運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效做法,實(shí)施臺(tái)賬式管理,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,逐項(xiàng)落實(shí)到具體單位、部門和責(zé)任人,明確完成時(shí)限,確保件件有落實(shí),事事有結(jié)果。要堅(jiān)持從具體工作、具體項(xiàng)目、具體事情抓起,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,干實(shí)事、求實(shí)效,鍥而不舍,久久為功。要建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問效,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,切實(shí)把文化改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的文化惠民成果。
同志們,20xx年是全省文化建設(shè)非常重要的一年、關(guān)鍵的一年,也是充滿了無限機(jī)遇的一年。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園的使命意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的敬業(yè)精神,以抓鐵有痕、踏石留印的求實(shí)作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,圓滿完成全年和“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫全省文化改革發(fā)展新篇章,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
文化工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們?cè)谶@里召開全縣文化工作會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹學(xué)習(xí)全縣宣傳思想文化工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年文化各項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表局黨組向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
3月3日,在全縣宣傳思想文化工作會(huì)議上,縣委余書記充分肯定了過去一年文化工作的成績(jī),同時(shí)對(duì)新一年的文化工作提出了更高更新的要求,他特別強(qiáng)調(diào),做好我縣文化工作,要突出一個(gè)“實(shí)”字,建設(shè)好文化產(chǎn)業(yè),要通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來弘揚(yáng)傳承傳統(tǒng)文化。他說,在經(jīng)濟(jì)條件日趨改善的新常態(tài)下,文化越來越成為人們的精神追求,有文化的人需要文化,沒文化的人更需要文化。余書記要求,在新的一年里,要做好文化工作,就要順勢(shì)而為,明責(zé)強(qiáng)責(zé),解決不想抓問題;就要專業(yè)敬業(yè),解決無人抓問題;就要善謀善成,解決抓不好問題。因此,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。下面,我代表局黨組講三點(diǎn)意見:
一、過去一年工作的回顧
20xx年是全面推進(jìn)文化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)文化機(jī)制體制創(chuàng)新的關(guān)鍵年,一年來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“項(xiàng)目攻堅(jiān)”為主線,以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)、法治單位、平安單位、文明單位為抓手,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,大力實(shí)施文化惠民工程,進(jìn)一步加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,提高文化隊(duì)伍的服務(wù)能力和服務(wù)水平,積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)縣委政府各項(xiàng)中心工作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),亮點(diǎn)紛呈,圓滿完成了各項(xiàng)年度工作目標(biāo)任務(wù),被評(píng)為“全國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“全縣宣傳思想文化工作先進(jìn)單位”、“爭(zhēng)資立項(xiàng)工作先進(jìn)單位”、“議提案辦理工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)管理綜合治理暨平安單位建設(shè)先進(jìn)單位”等。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。一是縣文化藝術(shù)活動(dòng)中心建設(shè)順利推進(jìn)。完成了文化館、圖書館二次內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)和博物館外墻裝修設(shè)計(jì)工作;文化館、圖書館正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修,預(yù)計(jì)今年8月將投入使用;博物館主體工程已經(jīng)封頂。二是作為縣政府20xx年十件實(shí)事之一的100個(gè)村級(jí)文體廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù)全面完工。每個(gè)廣場(chǎng)建有800㎡以上的硬化活動(dòng)場(chǎng)地,有30㎡的文化長(zhǎng)廊,60㎡的固定或活動(dòng)文藝演出舞臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和健身路徑等體育活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于全省平均水平。
(二)黃梅戲事業(yè)蓬勃發(fā)展。黃梅戲《傳燈》參加第二屆湖北省地方戲藝術(shù)節(jié)會(huì)演,榮獲優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、個(gè)人表演獎(jiǎng)等6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。縣劇院積極響應(yīng)省文化廳“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬家活動(dòng),在大河鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),還先后赴武漢、山東聊城等地演出,實(shí)現(xiàn)演出收入260多萬元。與此同時(shí),為確保黃梅戲事業(yè)發(fā)展后繼有人,完成了25名黃梅戲?qū)W員演員招錄工作,并為該批學(xué)員排演了三場(chǎng)大戲,在今年的演出中深受廣大觀眾歡迎。在抓好專業(yè)院團(tuán)的同時(shí),我們還積極創(chuàng)造條件,扶持組建成立了黃梅禪文化藝術(shù)團(tuán)。還有我縣戲劇創(chuàng)作室湛志龍同志被列為20xx-20xx年度湖北省舞臺(tái)藝術(shù)重點(diǎn)創(chuàng)作人員(全省22人)。
(三)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)豐富多彩。一是成功舉辦了黃梅縣第二屆元宵文化節(jié)。活動(dòng)吸引了萬余名市民參加,深受廣大市民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。二是成功舉辦了全縣第二屆文藝骨干培訓(xùn)班。去年5月25日至29日,我局聘請(qǐng)省群藝館專業(yè)輔導(dǎo)老師,主辦了全縣第二屆文藝骨干培訓(xùn)班,共培訓(xùn)全縣文藝骨干80余人。三是組織開展了“文化力量·民間精彩”全縣廣場(chǎng)舞展演比賽活動(dòng)。全縣廣場(chǎng)舞大賽歷時(shí)四個(gè)多月,400多支隊(duì)伍參加海選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組冠軍由劉佐鄉(xiāng)代表隊(duì)奪得,城區(qū)組冠軍由黃梅鎮(zhèn)代表隊(duì)奪得。我局組織的4支隊(duì)伍參加了由市委宣傳部、市文聯(lián)、市文化局主辦的全市“文化力量·民間精彩”群眾廣場(chǎng)舞展演活動(dòng),分獲一二三等獎(jiǎng)。我局選送的“黃梅縣蔡山鎮(zhèn)王二房村青春辣媽隊(duì)”獲全省首屆群眾廣場(chǎng)舞展演活動(dòng)三等獎(jiǎng)。此外,小池、獨(dú)山、孔垅等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都舉辦了廣場(chǎng)舞展演活動(dòng)。四是免費(fèi)開放工作扎實(shí)推進(jìn)。“三館一站”全面實(shí)行了免費(fèi)參觀展覽、免費(fèi)辦理借書證、免費(fèi)提供茶水、免費(fèi)提供閱覽、文娛活動(dòng)設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等,宣傳窗口作用得到了較好發(fā)揮。五是農(nóng)村群眾文化活動(dòng)異彩紛呈。孔壟鎮(zhèn)文化站組織的“慶元旦·迎新春”文藝晚會(huì),分路鎮(zhèn)文化站組織的傳統(tǒng)劇目展演周活動(dòng),蔡山鎮(zhèn)文化站組織的“非遺”展演活動(dòng),大河鎮(zhèn)文化站組織的春節(jié)贈(zèng)春聯(lián)活動(dòng)等極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕睢A寝r(nóng)家書屋活動(dòng)熱烈開展。我局編排的黃梅戲節(jié)目《夫妻讀書》被選送參加全省“書香門第·耕讀人家”展演活動(dòng),獲得省二等獎(jiǎng)。獨(dú)山鎮(zhèn)尤詹村詹成書榮獲農(nóng)家書屋讀書用書示范戶“書香門第·耕讀人家”稱號(hào)。為加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè),我們精心選購(gòu)了一批圖書,為全縣526個(gè)村補(bǔ)充圖書119種逾十萬多冊(cè)。
(四)非遺保護(hù)工作成果豐碩。一是國(guó)家級(jí)非遺名錄又添新項(xiàng)。“岳家拳”成功入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。二是非遺傳承人再添新人。徐記柱被省文化廳公布為第四批省級(jí)非遺傳承人。周濯街、邢凌云、涂小華、常海軍、岳進(jìn)等10人,被公布為第二批市級(jí)非遺傳承人。三是非遺產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)字號(hào)。黃梅縣巾幗挑花工藝有限公司被文化部公布為第二批“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地”,是我市唯一入選單位(全省5家)。黃梅挑花工藝有限公司被商務(wù)部、中宣部、財(cái)政部、文化部、新聞出版廣電總局等5部委公布為“20xx-20xx年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”。四是挖掘整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出版專著。我局主編的《黃梅戲采茶戲》(上、下)入選湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書出版。與湖北鄂旅投黃梅禪文化園公司合作,編寫了文化旅游鄉(xiāng)土教材《走進(jìn)黃梅》。五是我縣再次榮獲中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)榮譽(yù)。我縣因黃梅戲、黃梅挑花兩個(gè)特色民間文化藝術(shù)再獲“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)(20xx-20xx)”稱號(hào),連續(xù)三屆蟬聯(lián)這一榮譽(yù)。六是非遺傳承人獲得獎(jiǎng)勵(lì)。石九梅工作室被列為全省“六個(gè)一百”工程,獲15萬元資金扶持。周濯街獲評(píng)全省民間文化“十佳守望者”,陶培峰獲批省級(jí)大師黃梅挑花工作室。
(五)文物保護(hù)工作成效顯著。一是可移動(dòng)文物普查工作取得階段性成果。全縣國(guó)有單位的普查工作順利完成,館藏文物已完成50%錄入任務(wù)。二是博物館新館展陳工作全面啟動(dòng)。制定了展陳方案,組建了陳列大綱編寫專班,完成了初稿,召開了陳列大綱評(píng)審會(huì)。三是文物保護(hù)措施得力。全面啟動(dòng)了四祖寺、五祖寺文物保護(hù)工程,其中,四祖寺環(huán)境整治工程基本完工,安全消防及五祖寺的安防、消防工程已啟動(dòng)。完成了全縣146處文物“五有”工作任務(wù)。縣博物館館藏文物實(shí)現(xiàn)了第24個(gè)安全年。
(六)圖書事業(yè)健康發(fā)展。縣圖書館年購(gòu)置新書7000余冊(cè),電子圖書300種,訂閱報(bào)刊360余種。年發(fā)展新讀者650人,接待各類讀者6萬余人次,圖書流通10萬余冊(cè)。積極開展特色圖書館創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)“一館一品”創(chuàng)建工作,著力構(gòu)建以黃梅戲藝術(shù)和禪宗文化資源為特色的地方文獻(xiàn)藏書體系,共收集佛教禪宗方面書籍2600余冊(cè),黃梅戲影音及數(shù)據(jù)光盤370張,整理黃梅戲資料180冊(cè)。還充分發(fā)揮流動(dòng)圖書車的作用,積極開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng),年送書16次,為12個(gè)館外圖書流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)送圖書3500多冊(cè)。
(七)文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序。一是行政許可更加規(guī)范。所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)窗口受理、一個(gè)股室審核、一名領(lǐng)導(dǎo)審批。二是日常管理手段更多。在日常巡查的基礎(chǔ)上,積極開展“零點(diǎn)行動(dòng)”、“暑期集中行動(dòng)”、“掃黃打非”等突擊專項(xiàng)行動(dòng),并加大重點(diǎn)時(shí)間段的市場(chǎng)檢查力度和頻率。三是執(zhí)法力度更大。縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)去年共出動(dòng)人員1180人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位3600家次,收繳非法音像制品785盒,非法書刊1050本,受理各類群眾舉報(bào)10件,辦結(jié)率、滿意率100%,實(shí)施各類行政處罰案件56起,嚴(yán)厲打擊了各類違法經(jīng)營(yíng)行為,構(gòu)建了和諧有序的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(八)服務(wù)縣委中心工作到位。全年共投入扶貧幫困、計(jì)生、招商引資、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)中心工作資金近20萬元,有效地服務(wù)了縣委政府各項(xiàng)中心工作。12件議提案全部提前辦理完畢,滿意率100%。計(jì)劃生育婦檢、四術(shù)實(shí)現(xiàn)了雙結(jié)零。爭(zhēng)資立項(xiàng)效果顯著,到位資金達(dá)1163.1萬元。招商引資團(tuán)隊(duì)任務(wù)如期完成。平安單位、法治單位創(chuàng)建工作措施得力,開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”、“打非治違”、“明責(zé)除患保平安”等專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持開門大接訪,將矛盾化解在內(nèi)部、在基層。工會(huì)工作有序開展。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”得到有效貫徹和落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,文化局被評(píng)為全縣平安單位、縣級(jí)文明單位和安全生產(chǎn)年“兩化”先進(jìn)單位。整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正,大局穩(wěn)定,確保了一方平安。
二、20xx年重點(diǎn)工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、謀劃新發(fā)展的重要一年。做好今年的文化工作意義十分重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,特別是關(guān)于文化方面的重要講話精神,深入推進(jìn)文化體制改革,適應(yīng)文化發(fā)展新常態(tài),把握文化發(fā)展新規(guī)律,著力推進(jìn)文化改革創(chuàng)新,著力破解文化發(fā)展難題,著力加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),努力開創(chuàng)全縣文化建設(shè)新局面。為此,我們重點(diǎn)做好以下七個(gè)“新”。
(一)在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上有新推進(jìn),切實(shí)改善和保障文化民生。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化惠民的龍頭。黨的指出,要加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項(xiàng)目建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,提高服務(wù)效能。這對(duì)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了更加明確具體的要求。因此我們要不斷完善公共文化服務(wù)體系,提高服務(wù)效能,創(chuàng)新服務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)好、保障好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化民生。今年,要重點(diǎn)抓好縣文化藝術(shù)活動(dòng)中心建設(shè)工程剎尾工作,按照縣委“五區(qū)”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求。要確保縣文化館、圖書館、博物館等三館,在國(guó)慶節(jié)前投入使用;今年我們要做好有關(guān)文化資產(chǎn)處置工作,積極籌措資金,力爭(zhēng)20xx年完成縣博物館展陳布展工作;要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域文化中心建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)改造升級(jí)1—2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站舍;繼續(xù)做好村級(jí)文化體育廣場(chǎng)建設(shè)工作,完成50個(gè)村級(jí)文化體育廣場(chǎng)建設(shè)工作任務(wù),抓好文化館、圖書館、博物館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放工作,加大文化信息資源共享建設(shè)力度,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,使之成為推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的民心工程。
(二)在群眾文化活動(dòng)上有新突破,不斷滿足人民群眾新期待新要求。組織開展群眾文化活動(dòng)是文化工作的重要組成部分,是為廣大群眾提供文化成果和文化服務(wù)的最直接最具體的工作。今年,我們?cè)谧龊梦幕^、博物館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放工作的同時(shí),縣文化館要認(rèn)真組織、輔導(dǎo)各學(xué)校學(xué)生美術(shù)書法作品參加“湖北省第十九屆中小學(xué)生幼兒美術(shù)書法比賽”活動(dòng),不斷提高《黃梅文藝》辦刊水平;縣圖書館要不斷創(chuàng)新圖書館藏書建設(shè)工作力度,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,豐富館藏圖書,力爭(zhēng)建成黃梅禪文化圖書館和黃梅名人圖書閱覽室;我們要不定期開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),精心策劃和組織好文藝骨干培訓(xùn)、書畫攝影展、非遺展演等有特色、有影響、有規(guī)模的群眾文化活動(dòng),切實(shí)滿足基層群眾精神文化需求。
(三)在舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作上有新氣象,形成百花齊放、繁榮發(fā)展的新勢(shì)頭。文藝生產(chǎn)是文化工作的中心環(huán)節(jié),擁有一批精品力作是衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。今年,我們要進(jìn)一步打磨黃梅戲《傳燈》,認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)省第二屆藝術(shù)節(jié)。要積極推進(jìn)黃梅戲《傳燈》走出去,組織好赴外省地展演活動(dòng)。同時(shí)要加大演出劇目生產(chǎn)力度,今年新生產(chǎn)演出劇目2至3臺(tái),小戲3至4臺(tái),要著力培養(yǎng)好新招錄的25名黃梅戲新學(xué)員,不斷提高他們的藝術(shù)素養(yǎng),讓他們盡快成熟、盡快成才。我們要加大演出活動(dòng)頻率,要使我們每場(chǎng)演出都成為磨礪精品、培養(yǎng)人才、推動(dòng)創(chuàng)作、服務(wù)群眾的平臺(tái)。力爭(zhēng)推出一批能夠體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采、黃梅特色,既能“走市場(chǎng)”又能“得大獎(jiǎng)”的新人新作。
(四)在文化遺產(chǎn)保護(hù)上有新成效,大力弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我縣有著悠久的歷史,文化遺產(chǎn)資源極其豐富,我們要充分認(rèn)清做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性。要落實(shí)完成四祖寺塔文物保護(hù)環(huán)境整治、安防、消防工程和五祖寺安防、消防工程;完成五祖寺東山古道修復(fù)工作;完成年度文物“五有”和可移動(dòng)文物普查工作任務(wù);還要積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園和展演交流活動(dòng),促進(jìn)“非遺”傳承,宣傳黃梅文化;要搜集整理出版《禪宗祖師傳說故事》,建設(shè)禪宗文化特色數(shù)據(jù)資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享。通過多種渠道推介黃梅厚重的歷史文化,提升黃梅文化內(nèi)涵和品位。
(五)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新舉措,成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。要抓住縣政府編制“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇,認(rèn)真調(diào)查研究,編制文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)縣政府制定出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性,符合我縣實(shí)際的文化發(fā)展規(guī)劃;要認(rèn)真策劃、謀劃文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,著力協(xié)助、推進(jìn)一批在建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如五祖禪文化園、蔡山梅園等,把我縣文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資工作,力爭(zhēng)年?duì)庂Y總額800萬元以上,完成招商引資1億元目標(biāo)工作任務(wù)。
(六)在文化市場(chǎng)管理上有新作為,努力開創(chuàng)文化市場(chǎng)工作新局面。文化市場(chǎng)管理工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程,文化市場(chǎng)秩序的好壞直接影響到文化工作的整體形象。要繼續(xù)保持文化市場(chǎng)管理的高壓態(tài)勢(shì),以治理網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn),在大力加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的同時(shí),我們要不斷創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所、演出市場(chǎng)、書畫藝術(shù)品市場(chǎng)的日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理,保一方凈土。要完善文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),不斷擴(kuò)展監(jiān)管內(nèi)容,提高監(jiān)管效能。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷改進(jìn)工作方式、方法,提升管理水平,切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(七)在文化體制改革上有新進(jìn)展,增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)和活力。今年是我們?nèi)嫔罨幕w制改革關(guān)鍵之年,如何做好今年的工作,就是要按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求,推動(dòng)文化體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域取得進(jìn)展。一是進(jìn)一步深化院團(tuán)改革,要整合我縣黃梅戲優(yōu)勢(shì)資源,盡快組建黃梅戲演藝集團(tuán);二是深化事業(yè)單位改革,建立新的人事制度、分配制度和保障制度,推行全員聘用制,創(chuàng)新現(xiàn)代管理運(yùn)行機(jī)制,試點(diǎn)成立理事會(huì)管理機(jī)制,引進(jìn)一批懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型社會(huì)人才充實(shí)文化隊(duì)伍,事業(yè)單位改革重在轉(zhuǎn)化內(nèi)部機(jī)制,激發(fā)內(nèi)在活力,提高服務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷完善整改措施,不斷提高行政效率和工作水平。
三、適應(yīng)新常態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)新作為
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展和黨的建設(shè)全面進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)成為各項(xiàng)工作的大邏輯,這對(duì)做好文化新聞出版工作提出了新的更高要求。我們要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,以積極的作為適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),努力取得工作新業(yè)績(jī)。
(一)把握時(shí)代主旋律,在學(xué)習(xí)系列講話精神上下功夫。
黨的以來,在多個(gè)重要場(chǎng)合,多次就做好黨的文藝工作、加強(qiáng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,為新時(shí)期文化工作指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義,做到內(nèi)化于心、外化于行。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治信仰,明底線,知敬畏,在重大原則問題上,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,做到令行禁止。要心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒。二要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。在文藝工作座談會(huì)講話中,指出了當(dāng)前文藝工作存在的一些問題,同時(shí)強(qiáng)調(diào)文藝是鑄造靈魂的工程、文藝工作者是靈魂的工程師,應(yīng)把社會(huì)效益放在首位,文藝不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸,不要沾滿了銅臭氣。三要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。文化工作的對(duì)象在基層,工作主體在基層,任務(wù)落實(shí)也在基層。我們各項(xiàng)工作,要眼睛往下看,重心往下移,勁往基層使。深入了解基層群眾的需求,把更多資源用到鄉(xiāng)村、社區(qū),把更多的文化服務(wù)送到群眾的家門口,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
(二)要不斷創(chuàng)新方法,在推進(jìn)文化新發(fā)展上下功夫。
隨著我縣各方面發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),文化工作也進(jìn)入了一個(gè)新階段,全縣廣大群眾文化需求不斷增強(qiáng)、財(cái)政投入不斷加大、工作條件逐步改善,工作也取得了明顯成效,但面對(duì)新常態(tài)、新任務(wù)、新要求,我們也要清楚地看到,我們的工作還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村村之間,文化發(fā)展不夠平衡,基層文化仍然薄弱;部分文化二級(jí)單位活力不足,開展文化活動(dòng)的辦法不多、不新;文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展不足;文化遺產(chǎn)利用率不高、思路不活,與我縣豐厚的文化資源相比不相稱;文化工作隊(duì)伍力量比較薄弱,尤其是專業(yè)文藝人才缺乏等等。以上問題,都不同程度地制約著我縣文化的科學(xué)發(fā)展。因此,我們要牢固樹立問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過大膽創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)突破。一要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。扭住更新觀念這個(gè)總開關(guān),重新思考發(fā)展思路和工作模式,打破思想藩籬,走出系統(tǒng)文化的小天地,興辦全縣百萬人民的大文化。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。一方面要加強(qiáng)與各級(jí)各部門溝通聯(lián)系,以實(shí)干和業(yè)績(jī),爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金支持。另一方面要充分發(fā)揮各類文化協(xié)會(huì)、文化企業(yè)和文化愛好者、文化志愿者等社會(huì)力量的作用,最大限度地為文化發(fā)展凝聚人才、智力和資源。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。隨著依法治國(guó)的深入推進(jìn),法律手段不僅是我們履職盡責(zé)的基本要求,而且也是打開工作新局面的有力武器。我們要認(rèn)真研讀文化政策法規(guī)和相關(guān)公用法律法規(guī),做到爛熟于心,增強(qiáng)法治意識(shí),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維、法律手段破解難題、推動(dòng)工作的能力。
(三)落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。
要以通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為文化改革發(fā)展提供保證。一要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,用制度管權(quán)、依制度管人、靠制度辦事,細(xì)化責(zé)任清單,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。二要加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延,立行立改,求實(shí)求效,為全縣文化改革發(fā)展匯聚正能量。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格紀(jì)律剛性約束,加大問責(zé)力度,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委相關(guān)規(guī)定,在查處上決不手軟。
(四)要強(qiáng)化工作落實(shí),在提高工作執(zhí)行力上下功夫。
今年全縣文化工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確。我們要在抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓深入上下功夫,一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打往前走,積小勝為大勝,積跬步以至千里。要堅(jiān)持從具體工作、具體項(xiàng)目、具體事情抓起,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,干實(shí)事、求實(shí)效,鍥而不舍。我們要在全文化系統(tǒng)樹立“想干事、會(huì)干事、干成事、好共事、不出事”觀念,營(yíng)造良好的干事氛圍。想不想干事,可以看出一個(gè)人的思想境界,不干事的人就是“懶人”,不干事的單位就不作為。有些人對(duì)干事總是缺乏激情,根本原因在于工作不在狀態(tài)。有的胸?zé)o大志不想干事,有的干多干少一個(gè)樣而不愿干事,有的怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避干事,有的對(duì)事情挑肥揀瘦,這都是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。想不想干事是態(tài)度問題,能不能干事是水平問題、能力問題、膽識(shí)問題。能力、水平、膽識(shí)不是與生俱來的,而是通過不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐提高的。因此,我們要著眼于干成事,智謀在干成事、勁使在干成事,用效果檢驗(yàn)干成事。好共事是一種品質(zhì),一種修行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,同事與同事之間要多溝通,多交流,相互關(guān)心,相互幫助,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。要為別人的成功與進(jìn)步感到高興,要提倡有話當(dāng)面說。與人共事要真誠(chéng),人不能太“精明”,也不能太算計(jì),心胸要寬廣一點(diǎn)。要與人為善,與人為伴,與人為友。不出事,是一條底線,一種堅(jiān)守。一些人出事的原因,都是道德修養(yǎng)缺失,都是對(duì)制度底線的觸犯。做到不出事,一方面要加強(qiáng)修養(yǎng),提升素質(zhì);另一方面須增強(qiáng)制度意識(shí),自覺地在制度約束下干事。還要建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問效,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,切實(shí)把文化改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的文化惠民成果。
同志們,20xx年是我縣文化工作非常重要的一年、十分關(guān)鍵的一年,也是充滿了無限機(jī)遇的一年。讓我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的敬業(yè)精神,以抓鐵有痕、踏石留印的求實(shí)作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,圓滿完成全年和“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫我縣文化改革發(fā)展新篇章!
文化工作會(huì)議上的講話 篇5
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣文化工作會(huì)議,目的就是要總結(jié)過去、開拓未來,促進(jìn)我縣文化事業(yè)同兩個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)上,下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)文化工作的實(shí)施意見》、《文化提升年活動(dòng)實(shí)施方案》、《文體廣電工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定》4個(gè)文件;王縣長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、深刻理解文化的內(nèi)涵、作用及所產(chǎn)生的效應(yīng)
(一)文化的內(nèi)涵。在甲骨文中,“文”字就象一個(gè)人,正面站著,這個(gè)人的胸口有一個(gè)交錯(cuò)的圖案,可能是紋身,也可能是衣服上的花紋,這是“文”字的第一層意思。在身上或者衣服上描繪一些花紋,賦予花紋某種意義,這是“文”字的深層含義。《論語(yǔ)》中講“文質(zhì)彬彬、然后君子”這不是說這個(gè)人很斯文,溫文爾雅,而是說一個(gè)人的美好言行舉止、外表體態(tài)要和他的內(nèi)在精神相協(xié)調(diào)、相呼應(yīng),表里如一,才算得上君子,這是美好精神的體現(xiàn),也是道德的象征。甲骨文中的“化”字,為一正一反兩人正倒相對(duì),其意義是轉(zhuǎn)化、變化。《周易》上說:“觀乎天文,以察時(shí)變,觀乎人文,以化成天下”。意思就是觀察自然界的各種現(xiàn)象,才能知道季節(jié)變化,細(xì)察人類的各種美好的風(fēng)尚和精神,用以教化天下人民,用美德去影響人、感化人,讓人的境界得到提升,這就是“化”字在文化中的本義。因此說,文化一詞是從個(gè)人道德到人類道德提高過程的真實(shí)反映。一塊山上的石頭,掉落到河流中,經(jīng)過千萬年后,變得圓滑,這不是文化,是自然界的作為。如果一個(gè)人撿起一塊石頭,把它打造成一個(gè)用于捶打的工具或者作為裝飾品,這就成了文化。漢語(yǔ)詞典上是這樣解釋文化的:一個(gè)意思是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。一個(gè)意思是考古學(xué)用語(yǔ),指同一個(gè)時(shí)期的以不同分布地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移的遺跡、遺物的綜合體。如龍山文化、仰韶文化、黃河文化。第三個(gè)意思就是指運(yùn)用文字的能力及一般知識(shí)。就是我們常說的這個(gè)人有文化,那個(gè)人沒文化中的文化。隨著時(shí)代的發(fā)展,文化的概念也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其本身的含義,外延在擴(kuò)大,內(nèi)涵在引深。如古代文化、現(xiàn)代文化、主流文化、宗教文化、飲食文化、服飾文化、花鳥文化、建筑文化、社區(qū)文化、街道文化、企業(yè)文化、網(wǎng)絡(luò)文化等等,也就是說文化已經(jīng)成為一種大文化,如儒家所說的“文化是海,釋納百川,胸懷博遠(yuǎn)”。不管文化外延如何擴(kuò)大,內(nèi)涵如何引深,最終可以歸結(jié)為兩點(diǎn),即文化是一個(gè)人思想、道德、行為、觀念、技藝、本領(lǐng)等綜合素質(zhì)的反映;是一個(gè)地方傳統(tǒng)歷史、地域風(fēng)情、人文景觀、發(fā)展?fàn)顩r等綜合實(shí)力的展現(xiàn)。
(二)文化的作用。綜觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史,文化既表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向作用上,又表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)的規(guī)范、調(diào)控作用上,還表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)的凝聚作用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用上。
1.文化是社會(huì)變革的內(nèi)燃機(jī)。任何社會(huì)形態(tài)的文化,本質(zhì)上不只是對(duì)現(xiàn)行社會(huì)的肯定和支持,而且包含著對(duì)現(xiàn)行社會(huì)的評(píng)價(jià)與批判,它不僅包含著這個(gè)社會(huì)“是什么”的價(jià)值支撐,而且也蘊(yùn)含著這個(gè)社會(huì)“應(yīng)如何”的價(jià)值判斷。人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明,當(dāng)一種舊的制度、舊的體制無法進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)下去的時(shí)候,文化對(duì)新的制度、新的體制建立的先導(dǎo)作用十分明顯。蘊(yùn)藏在新制度、新體制中的文化精神,一方面為批判、否定和超越舊制度、舊體制提供銳利武器;另一方面又以一種新的價(jià)值理念以及由此而建立的新的價(jià)值世界為藍(lán)圖,給人們以理想、信念的支撐。因此,人類歷史上新的制度戰(zhàn)勝舊的制度,文化起到了內(nèi)燃機(jī)的作用。
2.文化是社會(huì)常態(tài)的調(diào)節(jié)器。如果說新的制度代替舊的制度、新的體制代替舊的體制的過程,是社會(huì)處于非常狀態(tài)的表現(xiàn),那么,新的制度、體制建立后,社會(huì)在一定秩序中運(yùn)行發(fā)展就是社會(huì)常態(tài)的表現(xiàn)。由于社會(huì)是人的社會(huì),而每個(gè)人所處的環(huán)境、自身素質(zhì)和精神物質(zhì)需求又不盡相同,所以常態(tài)中的社會(huì)仍然會(huì)存在人與自然、人與人、人與社會(huì)等矛盾,而且還存在人自身的情感欲望和理智的矛盾。如果這些矛盾不能妥善解決,這個(gè)社會(huì)的常態(tài)就會(huì)被打破。從人類社會(huì)發(fā)展的歷史看,人們解決這些矛盾常常采取多種手段,而依靠文化的力量去化解這些矛盾就是其中不可或缺的方面。這是因?yàn)椋伞⒗硐搿⒌赖隆⒍Y俗、情操等文化因子,內(nèi)含著社會(huì)主體可以“做什么”和“哪些不可以做”,應(yīng)該“怎樣做”和“不應(yīng)該那樣做”的意蘊(yùn)。所以,要化解人與自然、人與人、人與社會(huì)等種種矛盾,就必須依靠文化的熏陶、教化、激勵(lì)的作用,發(fā)揮先進(jìn)文化的凝聚、潤(rùn)滑、整合作用,通過有說服力的、貼近民眾的方式,將真誠(chéng)、正義、公正等文化因子潛移默化地植入民眾的心田。只有這樣,一個(gè)社會(huì)才能健康、有序、和諧和可持續(xù)發(fā)展。
3.文化是凝聚社會(huì)的粘合劑。文化雖然說是屬于精神范疇,但它依附于語(yǔ)言和其他文化載體,形成一種社會(huì)文化環(huán)境,對(duì)生活于其中的人們產(chǎn)生同化作用,為他們的價(jià)值觀、審美觀、是非觀、善惡觀涂上基本相同的“底色”,也為他們認(rèn)識(shí)、分析、處理問題提供大致相同的基本點(diǎn),進(jìn)而化作維系社會(huì)、民族生生不息的巨大力量。
4.文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用主要表現(xiàn)在:一是文化的導(dǎo)向賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以價(jià)值意義,經(jīng)濟(jì)制度的選擇、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的提出、經(jīng)濟(jì)政策的制定,無不受到社會(huì)文化背景的影響以及決策者文化水平的制約。文化給物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)以思想、理論、輿論的引導(dǎo),在一定程度上規(guī)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和方式。二是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以極高的組織效能。人作為文化的單元,不僅受文化熏陶,而且也依一定的原理相互感通,相互認(rèn)同,從而形成社會(huì)整體。文化的這種滲透力是人的社會(huì)性的體現(xiàn),它能夠促進(jìn)社會(huì)主體之間相互溝通,保證經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)生活在一定的組織內(nèi)有序開展。三是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的先進(jìn)文化因子越厚重,其產(chǎn)品的文化含量以及由此帶來的附加值也就越高,在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就越大。
(三)文化的發(fā)展。一是傳承繼承。黨的xx屆六中全會(huì)將文化定義為“文化是民族的血脈,人民的精神家園”,既然是血脈就要世代相傳,既然是家園就要精心呵護(hù),這就要求我們通過各種措施、辦法把民族的優(yōu)秀文化傳承好、保護(hù)好、發(fā)展好,并要為傳承創(chuàng)造平臺(tái)、營(yíng)造氛圍。二是打牢基礎(chǔ)。教育既是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),又是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。因此,大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),夯實(shí)文化“大廈”的基礎(chǔ)至關(guān)緊要;我們常說“一個(gè)民族沒有文化是危險(xiǎn)的,一個(gè)人沒有文化是可怕的”,這說明文化對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)人都是非常重要的,關(guān)系國(guó)家的安全、個(gè)人的命運(yùn)。這就要求我們必須通過加強(qiáng)文化工作和意識(shí)形態(tài)教育,引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是營(yíng)造環(huán)境。所謂文化環(huán)境包括兩個(gè)層面:一是整個(gè)社會(huì)的文化氛圍;一是全體社會(huì)成員的文化修養(yǎng)和對(duì)文化事業(yè)的關(guān)切程度。這兩個(gè)層面相互聯(lián)系、相互依存。營(yíng)造良好的文化環(huán)境,必須建立起正確的社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)人們追求真善美,抵制假惡丑;必須深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。大力加強(qiáng)圖書館、博物館、體育場(chǎng)館等文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)或利用,高度重視革命文物的保護(hù)。以“世界讀書日”為契機(jī),通過演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),積極開展閱讀活動(dòng),提倡健康文明科學(xué)的生活方式,不斷提高群眾精神文化生活質(zhì)量。四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。五是文化消費(fèi)。增加文化消費(fèi)總量,提高文化消費(fèi)水平,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式,拓展大眾文化消費(fèi)市場(chǎng),開發(fā)特色文化消費(fèi),擴(kuò)大文化服務(wù)消費(fèi),提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù),培育新的文化消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。提高基層文化消費(fèi)水平,引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場(chǎng)所,有條件的要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼。積極發(fā)展文化旅游,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合,發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。六是建設(shè)隊(duì)伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成材和以人為本的觀念,大力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負(fù)、發(fā)揮才智的機(jī)制和環(huán)境,使全社會(huì)所有優(yōu)秀的知識(shí)分子都能夠?yàn)榘l(fā)展先進(jìn)文化建功立業(yè)。同時(shí),廣大文化工作者也要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立文化自覺意識(shí),努力把自己造就為先進(jìn)思想的傳播者,科學(xué)技術(shù)的開拓者,“四有”公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者。
二、客觀審視我縣文化工作現(xiàn)狀
近年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,不斷弘揚(yáng)紅色文化,發(fā)展民族文化,挖掘歷史文化,完善公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)文化精品工程建設(shè),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用,城鄉(xiāng)文化活動(dòng)豐富多彩,全縣人民的思想文化素質(zhì)、文化生活質(zhì)量及社會(huì)文明程度顯著提高,文化自覺、文化自信進(jìn)一步增強(qiáng)。但我們也要清醒地看到,我縣文化工作,無論從縱向發(fā)展來看,還是橫向與一些縣區(qū)比較來看,都存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體可以歸納為具有“五大優(yōu)勢(shì)”、存在“五大差距”。
五大優(yōu)勢(shì):一是歷史文化厚重。我縣境內(nèi)的明秦長(zhǎng)城、古城寨堡等文物遺址分布廣泛,特別吳起這個(gè)地名最具代表性,說明我縣歷史悠久,文化燦爛。目前共清理保護(hù)田野文物276處,其中古遺址95處,古墓葬15處,石窯寺2處,古建筑1處以及石刻15處,實(shí)現(xiàn)國(guó)保3處、省保1處、縣保17處。秦長(zhǎng)城遺址、明長(zhǎng)城遺址和吳起革命紀(jì)念館被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。二是紅色文化獨(dú)特。吳起是中央紅軍長(zhǎng)征勝利的落腳點(diǎn),是中國(guó)革命由勝利走向勝利的出發(fā)點(diǎn),在中國(guó)革命史上書寫了濃重一筆,給我們留下了寶貴的精神財(cái)富和研究?jī)r(jià)值。有人曾說毛主席在吳起13天,決定在延安20xx年,雖屬歷史巧合,但大有文章可作。“一口紅軍鍋”、“搶救落水兒童”、“一碗剁蕎面”、“紅軍給我起名字”、“露宿蕎麥地”等故事,極有可能成為我縣紅色文化的“金”字招牌。三是綠色文化唯一。1998年,我縣積極響應(yīng)黨中央“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”偉大號(hào)召,在深入調(diào)查研究、充分討論的基礎(chǔ)上,做出了實(shí)施“封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的逆向開發(fā)戰(zhàn)略決策,在全國(guó)率先實(shí)施退耕還林還草工程,掀起了一場(chǎng)史無前例的“綠色革命”。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策英明和人民群眾舍小我、為大我的價(jià)值取向,為全國(guó)退耕還林工作提供了經(jīng)驗(yàn),樹立典型,成為全國(guó)退耕還林第一縣。如果說當(dāng)年《兄妹開荒》成就了南泥灣,那么我們也可以挖掘退耕還林有關(guān)素材,爭(zhēng)取創(chuàng)作出《兄妹栽樹》等作品。四是特色文化鮮明。我縣地方特色文化資源十分豐富,鐵鞭舞、糜粘畫、剪紙、秧歌、書法、攝影、說書、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等獨(dú)具特色,有很大的挖掘潛力和提升空間。五是文化成果豐碩。《山丹丹》、《搟氈調(diào)》、《太陽(yáng)太陽(yáng)照我來》等曲目搬上了央視舞臺(tái),歌曲《又到吳起鎮(zhèn)》榮獲國(guó)家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng);群眾文化活動(dòng)、競(jìng)技體育比賽項(xiàng)目等,在全省全市具有很大影響;20xx年,被省政府命名為省級(jí)文化先進(jìn)縣。這些文化資源和成果必將成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為今后文化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
五大差距:一是與上級(jí)要求差距大。國(guó)家提出建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),省市提出建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市目標(biāo),對(duì)文化工作重點(diǎn)、建設(shè)任務(wù)等方面都提出了明確要求。就我縣而言,設(shè)施不全、人才短缺、機(jī)制不活、文化地位不突顯等,與上級(jí)要求還存在不少差距,二是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度差距大。資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);缺乏有力的政策支持和資金保障,一些具有潛力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難以啟動(dòng)和實(shí)施,文化產(chǎn)值占GDP的比重微乎其微。三是與群眾的精神文化需求差距大。文體活動(dòng)形式單一、內(nèi)容缺少創(chuàng)新元素,不能形成互動(dòng)效應(yīng)。特別是廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)嚴(yán)重不足,農(nóng)村文化生活貧乏,可以用“落后”兩個(gè)字形容。四是與國(guó)家文化先進(jìn)縣要求差距大。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾提出要向全國(guó)文化先進(jìn)縣邁進(jìn),這是當(dāng)前和今后全縣文化工作的奮斗目標(biāo)。對(duì)照全國(guó)文化先進(jìn)縣的八項(xiàng)考核指標(biāo)來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)、評(píng)估定級(jí),設(shè)施設(shè)備、文化活動(dòng)等,還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。五是與文化發(fā)展新形勢(shì)差距大。當(dāng)前,文化發(fā)展進(jìn)入園區(qū)化、高端化、數(shù)字化和市場(chǎng)化階段,分工差異、文化創(chuàng)意等元素優(yōu)勢(shì)凸顯。我縣文化發(fā)展體制機(jī)制不健全,公共文化產(chǎn)品、準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品不足,私人文化產(chǎn)品缺乏評(píng)價(jià)、認(rèn)定和交易平臺(tái),尚處于低水平發(fā)展階段。
三、全力加快推進(jìn)文化工作建設(shè)步伐
關(guān)于當(dāng)前及下階段工作,《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》中都有詳細(xì)安排,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一:學(xué)習(xí)《實(shí)施意見》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。黨的站在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度,對(duì)深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作了全面部署,提出了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo);省市也制定印發(fā)了加強(qiáng)文化建設(shè)的實(shí)施意見,明確了指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、組織保障等,對(duì)文化工作進(jìn)行全面安排部署。根據(jù)縣十二次黨代會(huì)要求,去年以來,縣政府兩次召開文化工作座談會(huì),征求社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)文化工作的建議和意見,形成了《實(shí)施意見》初稿,并提交縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委會(huì)議審定,最終制定出臺(tái)了《加強(qiáng)文化工作的實(shí)施意見》。旨在提高全縣干部群眾精神文明和文化素質(zhì),解決縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與相對(duì)落后的社會(huì)文化之間日益凸顯的矛盾,為順利實(shí)現(xiàn)“三翻番、兩提升、一步入”和“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供智力支持和精神動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第二:貫徹《實(shí)施意見》,明確工作目標(biāo)。創(chuàng)建國(guó)家文化先進(jìn)縣是做好今后文化工作的總體目標(biāo),一切文化工作都要圍著這個(gè)目標(biāo)開展。文化部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建指標(biāo)體系要求,逐條逐項(xiàng)對(duì)照自查自驗(yàn),吃透情況,摸清底子,盡快拿出建設(shè)方案,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要履行職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)好《實(shí)施意見》,做好行業(yè)文化建設(shè),提升文化工作整體水平。
第三:落實(shí)《實(shí)施意見》,抓好十項(xiàng)工作。一要加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成廟溝鄉(xiāng)文化站和吳起鎮(zhèn)金馬社區(qū)文體中心,改造提升所有建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;圍繞打造勝利山5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū),加快建設(shè)中央紅軍長(zhǎng)征勝利紀(jì)念園后期工程,完善百平方公里退耕還林森林公園,精心打造鐵邊城省級(jí)文化旅游古鎮(zhèn)和南梁民俗園;繼續(xù)做好免費(fèi)開放“三館一園”,完善提升全縣所有村文化室和農(nóng)家書屋;加快推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)村村通、戶戶通工程,年內(nèi)完成5277套戶戶通安裝任務(wù),建成農(nóng)民健身體育工程125個(gè)。二要培養(yǎng)文化人才。加強(qiáng)文化館、少兒體校、廣播電視臺(tái)等單位專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高我縣文化隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平;培養(yǎng)貼近群眾、扎根基層的文化能人、民間文化傳承人,確保地方特色文化得到繼承和發(fā)揚(yáng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)配好配齊專職人員;充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)辦法的激勵(lì)作用,鼓勵(lì)吳起籍文化藝術(shù)人才走出去、找平臺(tái)、干大事、能成事。三要開展群眾文化活動(dòng)。結(jié)合春節(jié)、元宵、“七一”、“十一”等傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日,組織開展豐富多彩、寓教于樂的群眾性系列文化活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少舉辦一場(chǎng)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)交流會(huì)或全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))性群眾體育活動(dòng),繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。四要提高文化精品創(chuàng)作能力。圍繞吳起大將軍、中央紅軍長(zhǎng)征勝利落腳點(diǎn)、退耕還林偉大實(shí)踐等重大歷史題材,創(chuàng)作出一批有一定思想內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值的文學(xué)、戲曲和影視作品;積極開展“寫吳起、唱吳起、畫吳起、照吳起、舞吳起”活動(dòng),形成文化品牌;積極利用征歌成果,邀請(qǐng)知名歌手或包裝本地歌手將《吳起頌》、《這一片黃土地》等28首反映吳起題材的歌曲,唱紅唱響,提升我縣知名度。五要大力培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。按照市上“”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,到“”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值要占到生產(chǎn)總值的3%以上。照此推算,“”末我縣GDP計(jì)劃達(dá)到220億元,那么文化產(chǎn)值就要達(dá)到6.6億元。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要將文化與旅游結(jié)合起來,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的理念,打造文化精品項(xiàng)目,充實(shí)和豐富旅游的內(nèi)涵,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我省鳳縣的燈光藝術(shù)、柞水溶洞打造、勉縣武侯祠、彬縣的旅游打造等,都可以學(xué)習(xí)借鑒,予以啟發(fā)。制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與文化項(xiàng)目建設(shè)、興辦文化實(shí)體。六要加大文物和非遺項(xiàng)目保護(hù)力度。加大溝通協(xié)調(diào)力度,逐步收回劉渠子陜甘寧省委舊址、彭溝門彭德懷舊居、張溝門劉志丹舊居等革命舊址產(chǎn)權(quán),及時(shí)進(jìn)行保護(hù)修繕。文化館要加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和征集力度,力爭(zhēng)到20xx年使鐵鞭舞、搟氈調(diào)、糜粘畫成為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。七是要強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化演出、娛樂、影像、網(wǎng)吧、書報(bào)刊等文化市場(chǎng)的監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象,維護(hù)文化市場(chǎng)秩序。八要高度重視體育工作。切實(shí)抓好群眾性體育工作,完善工作制度,健全指導(dǎo)員隊(duì)伍,將全民健身運(yùn)動(dòng)經(jīng)常化、制度化,不斷提高群眾的身體健康水平。加大對(duì)各類體育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),爭(zhēng)取將老年門球、長(zhǎng)官?gòu)R農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)打造成品牌。以“打基礎(chǔ)、輸苗子”為目標(biāo),扎實(shí)搞好少兒體育訓(xùn)練,比賽等活動(dòng),為國(guó)家和省市輸送更多的體育健兒。九要認(rèn)真做好廣播電視工作。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用,把工作重點(diǎn)向基層、向一線傾向,切實(shí)把人民群眾的呼聲反映上來,把縣委、縣政府的重大決策傳遞下去,進(jìn)一步提高廣大干部群眾關(guān)心家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的思想意識(shí),為吳起的發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要積極與文化館配合協(xié)作,拍攝一些寓教于樂、反映先進(jìn)的影視作品,強(qiáng)化群眾勤勞致富、誠(chéng)信守法的思想觀念,提高我縣文明程度。十要加強(qiáng)文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職責(zé)職能,加強(qiáng)對(duì)各類文化活動(dòng)的審批、組織和指導(dǎo),發(fā)揮主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的安排部署,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)文化活動(dòng),發(fā)展文化,繁榮經(jīng)濟(jì)。
同志們,吳起文化發(fā)展的春天已經(jīng)來了,我們廣大文藝工作者要有所行動(dòng)、有所作為,爭(zhēng)取創(chuàng)作出更多的“秋收果實(shí)”;全縣各級(jí)各部門要重視文化、關(guān)心文化,為吳起文化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺(tái);最后,祝愿我們吳起文化事業(yè)發(fā)展取得更大成就,收獲更多果實(shí)。