黨務(wù)公開工作會(huì)議講話(精選3篇)
黨務(wù)公開工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
召開這次全縣黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì),主要是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組二次會(huì)議精神,總結(jié)前段開展黨務(wù)公開工作情況,對(duì)我縣自治區(qū)級(jí)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí),確保全縣各級(jí)黨組織黨務(wù)公開全覆蓋。
剛才,我們聽(tīng)取了5個(gè)單位的黨務(wù)公開工作匯報(bào)和下步打算。總體感覺(jué),這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,特點(diǎn)突出,效果明顯。希望各部門(單位)緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)做法,以更大的力度、更有力的措施,進(jìn)一步推動(dòng)黨務(wù)公開工作深入開展。
下面,我就全縣黨務(wù)公開工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、我縣開展黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況
今年以來(lái),全縣部門(單位)能按照縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,立足實(shí)際、認(rèn)真組織、狠抓落實(shí),使黨務(wù)公開工作取得了階段性的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)有力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、部門(單位)均能及時(shí)成立或調(diào)整充實(shí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室,根據(jù)全縣黨務(wù)公開工作的安排部署,分階段、有計(jì)劃地推進(jìn)。截至目前,我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和70多個(gè)縣直部門(單位)成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),其中95%的單位由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),保證了全縣黨務(wù)公開工作的順利開展。
(二)建立檔案、完善平臺(tái)建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織能加大投入,加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),按照制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔整理的程序,參照縣黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄六大項(xiàng)內(nèi)容建立了黨務(wù)公開專項(xiàng)檔案。設(shè)立了黨務(wù)公開欄,充實(shí)了公開欄內(nèi)容,把“三重一大”事項(xiàng)做為公開重點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)公開。試運(yùn)行的黨務(wù)公開網(wǎng)站各單位能安排專人定期上傳公開事項(xiàng),及時(shí)發(fā)布黨務(wù)信息,一些涉及部門決策和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)公開,為黨務(wù)公開搭建了便捷、實(shí)用的平臺(tái)。截止目前,全縣114個(gè)單位建立了“三簿一冊(cè)”臺(tái)賬;黨務(wù)公開網(wǎng)站中,55個(gè)首批公開部門(單位)發(fā)布黨務(wù)信息1183項(xiàng),62個(gè)單位統(tǒng)一制作并上墻公開了黨務(wù)公開“四制度一流程”。
(三)健全制度、規(guī)范事項(xiàng)運(yùn)行?h黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組從建章立制入手,針對(duì)黨務(wù)公開的各環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,初步建立起一套規(guī)范黨務(wù)公開運(yùn)行的工作機(jī)制。目前《黨務(wù)公開內(nèi)容審批》、《黨務(wù)公開黨內(nèi)通報(bào)》、《黨務(wù)公開監(jiān)督員制度》等9項(xiàng)基礎(chǔ)制度得到了基本建立。一些單位還根據(jù)各自實(shí)行完善了監(jiān)督考核、領(lǐng)導(dǎo)審批、公開監(jiān)督等制度。
(四)積極探索、創(chuàng)新公開模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(單位)基本做到了黨務(wù)公開與其他公開相結(jié)合,把黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)進(jìn)行公開,較好地實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開與其他公開的資源共享、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
在肯定工作的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)各部門(單位)在黨務(wù)公開工作中存在著許多不足和問(wèn)題,主要有:
一是各部門(單位)間抓黨務(wù)公開不平衡現(xiàn)象比較突出,大多數(shù)單位對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,落實(shí)有力,但也有個(gè)別部門重視程度不夠,敷衍應(yīng)付,除成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組以及聘請(qǐng)監(jiān)督員,建立簡(jiǎn)單的檔案和制度外,對(duì)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通知和要求不能及時(shí)安排落實(shí),致使黨務(wù)公開工作沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展;二是工作上還存在許多不細(xì)致、不規(guī)范的地方,如有的黨務(wù)公開實(shí)施方案沒(méi)有結(jié)合本部門實(shí)際,照搬照抄,脫離實(shí)際;有的檔案未能按照“縣黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄”要求進(jìn)行分類整理公開,“全局和中心工作、反腐倡廉建設(shè)”等6個(gè)公開事項(xiàng)內(nèi)容不全面、不具體,特別是對(duì)涉及“三重一大”和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的公開;有的單位沒(méi)有按照要求將公開的內(nèi)容在縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印發(fā)的公開簿冊(cè)上登記造冊(cè),黨務(wù)公開事項(xiàng)登記簿、意見(jiàn)建議登記簿等“三簿一冊(cè)”大多單位填寫不規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格按公開程序組織公開,隨意性較大;還有的單位黨務(wù)公開沒(méi)有和政務(wù)、財(cái)務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái),所公開的內(nèi)容僅限于一般性事務(wù),黨員和群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行公開等;資料管理不規(guī)范,一些單位沒(méi)有收集有關(guān)文件、記錄、群眾意見(jiàn)建議等公開原始資料進(jìn)行分類歸檔;三是硬件設(shè)施建設(shè)力度不大,許多部門公開載體單一,少數(shù)部門還沒(méi)有黨務(wù)公開欄,公開形式只有會(huì)議和文件公開,大大降低了公開的時(shí)效性;四是創(chuàng)新不夠,亮點(diǎn)不多,大多數(shù)單位工作處于一般化,在立足實(shí)際,圍繞本部門工作特點(diǎn)開創(chuàng)性開展黨務(wù)公開上想的不多、做的不夠;五是各基層黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組督查、指導(dǎo)所屬支部黨務(wù)公開工作力度還需進(jìn)一步加大,尤其是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范公開、狠抓落實(shí)、上報(bào)信息、檔案管理等方面還需加強(qiáng)。
二、加大力度,扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開
當(dāng)前,完成今年自治區(qū)級(jí)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(單位)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實(shí),確保今年黨務(wù)公開工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的動(dòng)力和源泉。黨務(wù)公開是個(gè)新生事物,是一項(xiàng)全新的工作,做為自治區(qū)聯(lián)系點(diǎn)我們可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不是很多,這就更需要我們加強(qiáng)研究、努力創(chuàng)新。要把有關(guān)黨務(wù)公開的要求與實(shí)際工作緊密結(jié)合,在堅(jiān)決完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),圍繞公開載體和公開實(shí)效進(jìn)行創(chuàng)新,積極探索各具特色的黨務(wù)公開方式、方法,形成黨務(wù)公開的部門特色、行業(yè)特色、單位特色。要圍繞統(tǒng)籌公開進(jìn)行創(chuàng)新,黨務(wù)公開對(duì)其他各類公開工作具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運(yùn)作的要求,堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開、司法公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源共享、互動(dòng)共進(jìn)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容。當(dāng)前,各部門(單位)在繼續(xù)制定完善公開目錄的基礎(chǔ)上,要依據(jù)公開目錄的有關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施公開,堅(jiān)決防止和杜絕不公開、假公開、半公開現(xiàn)象。今年我們已對(duì)全縣黨務(wù)公開進(jìn)展情況進(jìn)行了兩次檢查指導(dǎo),各單位要針對(duì)檢查中反饋的問(wèn)題,認(rèn)真整改完善,規(guī)范操作。公開內(nèi)容不全面的,要立即充實(shí);公開資料不完善的,要盡快整理完善;公開欄設(shè)置不符合要求的,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修改;“三簿一冊(cè)”全縣各級(jí)黨組織要統(tǒng)一訂制,認(rèn)真規(guī)范填寫,公開制度要上墻公開,55個(gè)首批網(wǎng)上開設(shè)黨務(wù)公開的部門,要切實(shí)將“三重一大”事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)公示,并保證公開信息更新及時(shí),內(nèi)容公開全面、真實(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和保障性。推進(jìn)黨務(wù)公開工作,要把制度建設(shè)擺在突出位置,不斷健全完善制度體系。一要抓好制度執(zhí)行?h委辦公室近期已印發(fā)了黨務(wù)公開工作9項(xiàng)制度,涉及黨務(wù)公開的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),一定要執(zhí)行好、落實(shí)好,決不能只落實(shí)在會(huì)議上、紙面上;二要抓好制度完善。各部門(單位)要圍繞黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)需要細(xì)化配套的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則,使制度體系更系統(tǒng)、更實(shí)用,發(fā)揮好在黨務(wù)公開中的保障作用;三要抓好制度監(jiān)督。全縣各級(jí)黨務(wù)公開監(jiān)督小組要認(rèn)真履行職責(zé),把監(jiān)督檢查貫穿于黨務(wù)公開的全過(guò)程,重點(diǎn)查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、形式是否恰當(dāng)多樣、制度是否健全完善、效果是否實(shí)在明顯,切實(shí)提高黨務(wù)公開工作的程序化、規(guī)范化、制度化水平。
今年6月,自治區(qū)將對(duì)我縣黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,地區(qū)也初步確定擬在我縣召開黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì),各級(jí)部門(單位)要高度重視,按照縣委黨務(wù)公開《實(shí)施意見(jiàn)》和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真開展自查自糾,切實(shí)做好迎查準(zhǔn)備,確保取得好成績(jī)。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、抓黨務(wù)公開工作不實(shí)等原因,在檢查中出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)進(jìn)一步營(yíng)造公開氛圍。良好的氛圍是順利推進(jìn)工作的重要條件。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作,要把宣傳的范圍向黨務(wù)公開的具體內(nèi)容延伸,將宣傳的視角向廣大黨員群眾擴(kuò)展,充分宣傳各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的具體措施、實(shí)際進(jìn)展和扎實(shí)成效,宣傳各級(jí)認(rèn)真受理群眾意見(jiàn)建議、及時(shí)改進(jìn)和提高工作的做法,努力在全縣形成積極支持和熱情參與黨務(wù)公開的濃厚氛圍。要注重典型引導(dǎo),在前段工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(單位)積極探索實(shí)踐,總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)下步工作中要繼續(xù)認(rèn)真挖掘整理,加大宣傳力度,發(fā)揮好典型的引路、帶頭作用,帶動(dòng)整體工作開展。近期,縣紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于建立**縣黨務(wù)公開工作示范點(diǎn)的通知》,各黨務(wù)公開示范單位,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)黨務(wù)公開工作深入開展。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨務(wù)公開,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任是保證。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)開展黨務(wù)公開工作的重要性,認(rèn)真承擔(dān)起對(duì)本部門(單位)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)將黨務(wù)公開工作擺上重要位置、牢牢抓在手上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究部署工作、親自調(diào)度了解,及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保黨務(wù)公開工作推進(jìn)有力、成效明顯。各黨委(黨組)也要切實(shí)發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,組織所屬黨組織扎實(shí)開展工作。縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督查、指導(dǎo)作用,嚴(yán)把黨務(wù)公開質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)制定糾正,確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
同志們,完成自治區(qū)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),時(shí)間緊迫、工作繁重、任務(wù)艱巨。各部門(單位)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的態(tài)度和決心、更加有力的措施和辦法,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開各項(xiàng)工作!
黨務(wù)公開工作會(huì)議講話 篇2
關(guān)于黨務(wù)公開和區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,區(qū)委非常重視,x月x日,區(qū)委會(huì)聽(tīng)取專題匯報(bào),進(jìn)行專門研究,提出了許多很好的意見(jiàn)和明確的要求。區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行向基層黨委延伸工作是今年區(qū)委會(huì)年度重點(diǎn)工作之一。去年下半年,我們?cè)诿冯]鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)、江川路街道、古美路街道、區(qū)教育局五個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)踐下來(lái),在基層開展這項(xiàng)工作是可行的,也是很有效果的。我們今天召開這個(gè)會(huì)議,既是貫徹市黨務(wù)公開工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化我區(qū)的基層黨務(wù)公開工作,又是總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),在基層黨委全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。剛才,王清同志傳達(dá)了市黨務(wù)公開工作會(huì)議精神,特別是市委李希副書記和市紀(jì)委楊曉渡書記兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。季衛(wèi)明同志對(duì)基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作進(jìn)行了總結(jié)部署,內(nèi)容具體,要求明確,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我就進(jìn)一步深化基層黨務(wù)公開工作,全面推進(jìn)基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)加大力度,繼續(xù)深化基層黨務(wù)公開工作
黨務(wù)公開工作要講求實(shí)效,不能搞形式主義,必須公開黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)、需要的內(nèi)容、監(jiān)督的工作,才能不斷提高黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的感受度、認(rèn)可度和滿意度。
一要突出重點(diǎn),抓好黨員群眾關(guān)注事項(xiàng)的公開,F(xiàn)在看下來(lái),黨務(wù)公開目錄規(guī)定的“7+X”,“7”的公開是規(guī)定動(dòng)作,大家做得都很好。但基層黨員群眾的關(guān)注點(diǎn)集中在“X”上,這方面的內(nèi)容還比較少。我們開展黨務(wù)公開工作以來(lái),鎮(zhèn)村兩級(jí)作了很多探索,也取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如,馬橋鎮(zhèn)金星村的周周會(huì),已經(jīng)在多個(gè)會(huì)議上作了介紹,現(xiàn)在馬橋鎮(zhèn)黨委已經(jīng)在全鎮(zhèn)推廣。截至7月2日,通過(guò)周周會(huì)收到訴求438條,已辦結(jié)281條,正在辦理142條,暫時(shí)不能辦的有15條。他們每周由鎮(zhèn)里組織干部,與村里一起聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,然后按照管轄權(quán)限,層層分解,能即辦即改的迅速辦,一時(shí)辦不了的向群眾溝通反饋,由上訪變?yōu)橄略L。雖然周周會(huì)不是萬(wàn)能,但能掌握和了解群眾在想啥,要做啥,是做群眾工作的好方法。還如浦江鎮(zhèn)友建村,以長(zhǎng)廊為載體,每月11日為黨群議事日,實(shí)行黨務(wù)公開、雙向交流。還舉行雙月一次的老黨員座談,當(dāng)月聽(tīng)取意見(jiàn),下月反饋情況,已經(jīng)成為制度。莘莊工業(yè)區(qū)“兩新”組織黨務(wù)公開注重發(fā)揮黨員作用,企業(yè)重大事項(xiàng)請(qǐng)黨員參與,黨員在企業(yè)發(fā)展中建言獻(xiàn)策,建立起了“三座橋”,有效釋放了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,把所內(nèi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)都掛在網(wǎng)上接受監(jiān)督。如收入陽(yáng)光化,民主評(píng)議干部實(shí)行公開、當(dāng)場(chǎng)唱票,測(cè)評(píng)結(jié)果在公開欄中公布,對(duì)中層干部選拔、專業(yè)技術(shù)職稱聘任實(shí)行干部與職工同等票決等。由于時(shí)間關(guān)系,還有很多單位的好做法,這里就不一一列舉了。以上這些事,雖然都是些小事,但是黨員群眾最為關(guān)注,也是最希望公開的內(nèi)容之一。下一步的黨務(wù)公開工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,重點(diǎn)在“7+X”的“X”上下功夫,更廣泛地收集黨員群眾的意見(jiàn)建議,把黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn),明確哪些內(nèi)容是必須要公開的,增強(qiáng)黨組織與黨員群眾的互動(dòng)交流,做到民有所呼,我有所應(yīng)。比如,干部選拔任用,大額資金使用,區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,村干部報(bào)酬,公務(wù)接待,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等專項(xiàng)檢查結(jié)果和整改情況等,都是黨員群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題,能不能公開?公開到什么程度?大家都要探索與研究。黨務(wù)公開一定要圍繞這些黨員群眾關(guān)注的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行,不要怕矛盾,不要繞開矛盾,而是要在公開透明中獲得黨員群眾的理解和支持,我們的工作才能做實(shí)做好。一個(gè)總的原則,除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,其他黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)都要列入“X”目錄進(jìn)行公開,力求具體一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)、多一點(diǎn)。
二要求真務(wù)實(shí),抓好黨員群眾需要內(nèi)容的公開。委辦局、鎮(zhèn)街道的黨務(wù)公開,一定要因地(單位)制宜,聯(lián)系單位工作實(shí)際,講求實(shí)效,不拘一格,要在“X”上抓創(chuàng)新、促發(fā)展。講求實(shí)效就是要本著求真務(wù)實(shí)、不虛不懶的原則,做到黨員群眾需要什么,我們?cè)瓌t上就公開什么,提高公開的針對(duì)性和有效性。各級(jí)黨組織要讓公開成為一種自覺(jué)、一種常態(tài),要以問(wèn)題為導(dǎo)向換位思考,認(rèn)真梳理當(dāng)前的工作重點(diǎn)是什么,群眾的需要與期盼是什么,找到兩者之間的結(jié)合點(diǎn),然后按照黨員群眾的需求進(jìn)行“菜單式”的點(diǎn)單公開。群眾需要的內(nèi)容除了黨務(wù)之外,更多的是政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)和基層站所辦事規(guī)定。這些內(nèi)容和群眾的工作、生活密切相關(guān),群眾關(guān)注度更高,需求性更強(qiáng)。各單位要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),以黨務(wù)公開引領(lǐng)帶動(dòng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開、廠務(wù)公開和基層站所事務(wù)公開,做到各種類型的公開相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),形成公開的整體效應(yīng)。李希同志提出,村居、企業(yè)、站所等基層單位涉及秘密的事項(xiàng)比較少,原則上要全部公開,接受監(jiān)督。梅隴鎮(zhèn)隴西村就是一個(gè)很好的典型,他們做到了全透明的公開。還有**鎮(zhèn),作為市里黨務(wù)公開工作的聯(lián)系點(diǎn),他們公開得很徹底,也很規(guī)范。他們把所有村居和公司的基本情況都掛在網(wǎng)上,接受大家的監(jiān)督。隴西村能做到的,我想其他的村、其他的基層單位,應(yīng)該也能夠做到。特別是村,不妨試一試。許多村只有在壓力之下、監(jiān)督之下,才能做到。這也是一種倒逼機(jī)制,通過(guò)黨務(wù)公開來(lái)倒逼村居的工作。
三要促進(jìn)清廉,抓好黨員群眾監(jiān)督工作的公開。公開不是目的,而是手段,目的是通過(guò)公開,保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,不見(jiàn)陽(yáng)光的權(quán)力最容易變形走樣。從近年來(lái)發(fā)生的違紀(jì)違法案件看,大多都是由于權(quán)力不公開、不透明,得不到有效監(jiān)督,才最終導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的發(fā)生。深化基層黨務(wù)公開,要抓住權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,把需要黨員群眾監(jiān)督的工作納入黨務(wù)公開范圍,把權(quán)力的運(yùn)行始終置于黨員群眾的監(jiān)督之下,使權(quán)力的運(yùn)行由封閉、半封閉變?yōu)楣_,由不透明、半透明變?yōu)橥该。特別對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、行政審批等腐敗易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域,以及管人、管錢、管事的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程公開,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。比如,梅隴鎮(zhèn)村級(jí)集體廠房、店鋪、門面實(shí)行公開透明招租,引入競(jìng)價(jià)機(jī)制,讓這項(xiàng)權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行,接受老百姓的監(jiān)督。七寶鎮(zhèn)九星村九星市場(chǎng)的招租,也主動(dòng)對(duì)黨員群眾公開,有效避免了暗箱操作、權(quán)力尋租,既給了群眾明白,也還了干部清白。希望全區(qū)黨員干部都能學(xué)會(huì)在透明的條件下干事,在眾目睽睽的環(huán)境中做工作,接受更多雙眼睛的審視和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題產(chǎn)生。
二、認(rèn)真抓好落實(shí),全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行
基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作既是區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行成果向基層黨委的延伸,也是對(duì)基層黨務(wù)公開工作的深化。這項(xiàng)工作必須真做實(shí)做,做出成效。
一要因地制宜,不拘一格抓特色。任何工作都要有特色,有特色才有活力,才有生機(jī)。權(quán)力公開透明運(yùn)行也是如此。要做出特色,根本一條就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),努力做好結(jié)合這篇文章,把區(qū)委關(guān)于權(quán)力公開透明運(yùn)行的要求與本單位、本部門的實(shí)際緊密結(jié)合,無(wú)論是清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、督權(quán),還是修訂制度、固化流程、編制目錄、陽(yáng)光公開等工作都要緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜,因事制宜,突出特色,體現(xiàn)特點(diǎn)。比如,梅隴鎮(zhèn)建立重要議題“四議五評(píng)”工作評(píng)價(jià)體系,把集心村“六會(huì)三公開”的做法應(yīng)用到鎮(zhèn)黨委決策過(guò)程中來(lái),召開開放式鎮(zhèn)黨委會(huì),廠房出租、農(nóng)民長(zhǎng)效增收等都邀請(qǐng)黨員群眾參與。一年來(lái),已有100多人次黨代表列席黨委會(huì)或黨委其他重要會(huì)議。七寶鎮(zhèn)開展黨代表票決,引入黨代表詢問(wèn)制度和工作評(píng)議制度。實(shí)行黨委年會(huì)主題化,圍繞一個(gè)主題,開展代表詢問(wèn)。同時(shí),把權(quán)力公開透明運(yùn)行由黨委延伸到基層的公司和村居,擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。江川路街道建立黨員代表議事會(huì),制定黨員代表議事會(huì)聽(tīng)證辦法,凡涉及民生項(xiàng)目和群眾切身利益的事,都聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),做到黨工委心里有底、黨員心里有數(shù),發(fā)揮社區(qū)黨員參政議事、民主監(jiān)督的作用。如老社區(qū)6樓沒(méi)有電梯,老人上下樓不方便怎么辦?在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,既沒(méi)有裝電梯,又沒(méi)有花大錢,只是在3樓過(guò)道里放了只小板凳,讓上樓的老人途中休息就解決問(wèn)題。這個(gè)看起來(lái)不起眼的小舉動(dòng),真正得到了群眾的理解,贏得了民心。萬(wàn)事都要有基礎(chǔ),發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作也是做實(shí)基礎(chǔ)的好方法。在舊房改造落地過(guò)程中,他們通過(guò)聽(tīng)證制度動(dòng)員群眾、依靠群眾、相信群眾,發(fā)揮樓道居民作用,用群眾去做群眾工作,最后死不肯搬居民的思想由群眾做通了。除了5家試點(diǎn)單位之外,許多街鎮(zhèn)、委局,都各有特色。這些富有特色、不拘一格的做法,都有效提高了基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的針對(duì)性和有效性。
二要探索創(chuàng)新,延伸發(fā)展抓深化。權(quán)力公開透明運(yùn)行是一項(xiàng)探索性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,我們要用發(fā)展的眼光、開放的思維來(lái)推動(dòng)工作開展。要以頂事管用、簡(jiǎn)便易行、公開透明為原則,從公開職權(quán)、公開依據(jù)、公開程序、公開決策、公開執(zhí)行、公開結(jié)果等方面入手,認(rèn)真做好清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、督權(quán)、曬權(quán)的工作。要堅(jiān)持面向基層、面向黨員、面向群眾、面向社會(huì)公開,做到全面公開、真實(shí)公開、及時(shí)公開、有效公開。要重視新興媒體發(fā)展對(duì)黨員群眾的影響,積極借助互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開網(wǎng)、微博、微信等進(jìn)行公開,為黨員群眾了解、參與提供渠道。比如,古美路街道通過(guò)信息化方式推進(jìn)智慧黨建,建設(shè)黨建網(wǎng)站平臺(tái),推出黨員、黨組織身份識(shí)別二維碼,制作網(wǎng)上黨建地圖。區(qū)教育局建立黨代表網(wǎng)上議事平臺(tái),將實(shí)體黨代會(huì)與網(wǎng)上黨代會(huì)相結(jié)合,變黨代表以往“三天制”為“五年制”。這些探索都很好。各基層黨委都要大膽探索權(quán)力公開透明運(yùn)行的新機(jī)制、新辦法、新平臺(tái),不斷改進(jìn)工作方法,完善工作措施,力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、出成果,使我們的工作真正做到“區(qū)委認(rèn)可、黨員認(rèn)同、群眾滿意”。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)是開展工作的準(zhǔn)則,也是衡量工作質(zhì)量效果的尺度。今天會(huì)上下發(fā)的《**區(qū)關(guān)于基層黨委全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作提出了明確標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。各單位黨委要嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。要按照時(shí)間要求,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),各有側(cè)重、分步實(shí)施,認(rèn)真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、陽(yáng)光公開、健全制度等各項(xiàng)工作,做到應(yīng)有的內(nèi)容一項(xiàng)不變、該走的步驟一步不少。要整合監(jiān)督資源,加強(qiáng)工作督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。在黨內(nèi),不僅要有上級(jí)黨委的監(jiān)督,把基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述責(zé)述廉和巡察范圍,還要加強(qiáng)基層紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督和黨代表的監(jiān)督,基層紀(jì)委要嚴(yán)格按照《關(guān)于處級(jí)單位紀(jì)檢組織對(duì)同級(jí)黨政班子成員監(jiān)督提醒的實(shí)施辦法(試行)》,認(rèn)真開展提醒監(jiān)督,黨代表要主動(dòng)提出詢問(wèn)。在黨外,要發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,不斷擴(kuò)大黨員群眾參與監(jiān)督的渠道,確保工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,黨務(wù)公開和權(quán)力公開透明運(yùn)行是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)和系統(tǒng)性的工作,涉及的環(huán)節(jié)多、要求高、政策性強(qiáng),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自抓落實(shí),抓實(shí)干,抓執(zhí)行。希望大家在工作推進(jìn)中,能夠上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,使黨務(wù)公開和權(quán)力公開透明運(yùn)行工作不斷取得新進(jìn)展、新成效!
黨務(wù)公開工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對(duì)年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),并對(duì)年工作進(jìn)行部署。
一、年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的基本情況
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題開展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):
(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署,一年來(lái),我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題23個(gè),涉及金額1526.42萬(wàn)元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬(wàn)元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購(gòu)或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬(wàn)元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購(gòu)公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。全年集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬(wàn)元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬(wàn)元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬(wàn)個(gè)單元門號(hào)設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對(duì)全市住宅小區(qū)的1萬(wàn)名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫(kù)。全年完成了728萬(wàn)平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬(wàn)平方米的平改坡綜合改造,24.9萬(wàn)戶居民受益。
此外,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對(duì)出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對(duì)出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬(wàn)元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。
按照群眾評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)”與“重點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測(cè)評(píng)方法。
一是增加了測(cè)評(píng)對(duì)象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測(cè)評(píng)對(duì)象,全市測(cè)評(píng)對(duì)象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè),并對(duì)其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評(píng)”。
二是擴(kuò)展了測(cè)評(píng)主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員開展測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測(cè)評(píng),并通過(guò)招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,直接聽(tīng)取部門、行業(yè)“服務(wù)對(duì)象”的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。全年測(cè)評(píng)調(diào)查共接觸群眾近30萬(wàn)人次。
三是豐富了測(cè)評(píng)內(nèi)容。明確要求測(cè)評(píng)中必須提供反映問(wèn)題的實(shí)例。全市測(cè)評(píng)員、監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況,對(duì)各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明:人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測(cè)評(píng)的“總評(píng)分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開工作更加深化,對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
以實(shí)施《市政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn),深入開展了政務(wù)公開工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開有了新推進(jìn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開各類政府信息4.8萬(wàn)件;收到政府信息公開申請(qǐng)7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請(qǐng)予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開制度。
四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中,通過(guò)書面和口頭告知行政相對(duì)人達(dá)900萬(wàn)件(次)。
五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號(hào)臺(tái)在政務(wù)公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、評(píng)議等制度。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開”的測(cè)評(píng)分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測(cè)評(píng)分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無(wú)論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題解決起來(lái)難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問(wèn)題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
二、年糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的主要安排
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、深入開展專項(xiàng)治理。
一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購(gòu)銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問(wèn)題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問(wèn)題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。
四是認(rèn)真開展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)102號(hào))要求,要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?lái),各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來(lái)看,年10月有關(guān)部門也搞過(guò)一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過(guò)評(píng)比活動(dòng)并在評(píng)比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì)),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì),單項(xiàng)評(píng)比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬(wàn)元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評(píng)選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬(wàn)元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬(wàn)元。這類情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來(lái)的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,說(shuō)明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,離開了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒(méi)有抓手。也有一些單位,把評(píng)上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),作為一種新的權(quán)力來(lái)源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說(shuō)明理由,經(jīng)過(guò)審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過(guò)媒體向社會(huì)公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。
要以測(cè)評(píng)工作為抓手,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測(cè)評(píng)工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測(cè)評(píng)主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對(duì)象的樣本量。測(cè)評(píng)主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測(cè)評(píng)部門和行業(yè)的“服務(wù)對(duì)象”。其中,“服務(wù)對(duì)象”的測(cè)評(píng),市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對(duì)每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬(wàn)個(gè)。
二是測(cè)評(píng)方法繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)、重點(diǎn)評(píng)”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評(píng)”的單位。對(duì)29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測(cè)”的同時(shí),要對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。到今年年底,29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評(píng)”(從20xx年以來(lái)全部輪流“評(píng)”了一遍)。
三是測(cè)評(píng)基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問(wèn)題整改情況”2項(xiàng)。“八項(xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問(wèn)題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,就是為了推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)。應(yīng)該說(shuō),幾年來(lái),我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來(lái)講,一是沒(méi)有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒(méi)有正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,以致?tīng)奚\(chéng)信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對(duì)政府的信任度。三是沒(méi)有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國(guó)家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠(chéng)信不是一般意義上的誠(chéng)信,政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心,關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠(chéng)信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),各部門和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和國(guó)家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺(tái)正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽(tīng)民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽(tīng)眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,對(duì)群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問(wèn)題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來(lái)的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對(duì)各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過(guò)積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來(lái),努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
(二)關(guān)于政務(wù)公開工作。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見(jiàn)》(中辦發(fā)12號(hào)),將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作座談會(huì)”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開進(jìn)行探索。黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問(wèn)題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。“陽(yáng)光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問(wèn)題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問(wèn)題,公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開,要堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個(gè)重要突破口。公開審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過(guò)嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,不能講情面,要敢動(dòng)真格。其次,要依法公開審計(jì)結(jié)果!秾徲(jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開的具體實(shí)施辦法。要通過(guò)公開審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度。
五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作的意見(jiàn)》,通過(guò)電信“”熱線系統(tǒng)、“中國(guó)”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開有關(guān)電話號(hào)碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級(jí)糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問(wèn)題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,通過(guò)查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。