防汛工作電視電話會議上的講話(精選3篇)
防汛工作電視電話會議上的講話 篇1
同志們:
當前已經(jīng)進入汛期,進一步部署落實防汛工作責任制,確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才,省政府對今年的防汛工作進行了具體安排。賈自勝局長代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《市防汛抗旱指揮部成員單位職責》,并結(jié)合我市實際,對今年的防汛工作進行了具體部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)幾點意見,概括起來就是要強化“五種意識”:
一、強化水患意識,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感防汛抗洪,事關(guān)國家和人民的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是一項事關(guān)全局的重要工作。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史階段,在市委、市政府“中部領(lǐng)先、進軍百強”的宏偉目標指引下,全市經(jīng)濟保持了又好又快的增長態(tài)勢,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進,城市化進程進一步加快,和諧建設(shè)邁上新臺階,這些都對防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看,今年的防汛工作形勢非常嚴峻,容不得絲毫馬虎。突出表現(xiàn)為“一個不容樂觀,三個不相適應(yīng)”:
一是今年天氣形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市的基本特點,黃河流域、流域的大汛隨時都有可能發(fā)生,對此大家務(wù)必保持高度的警惕,一定要居安思危,防患于未然。二是防汛標準與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一方面,防洪工程標準低、隱患多。治理工程、重點縣城尚未完全達到規(guī)劃的防洪標準,是我市防汛安全的心腹大患。另一方面,工礦企業(yè)迅速增多,而防洪配套措施卻跟不上,一旦形成災(zāi)害,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展都會產(chǎn)生惡劣的影響。三是防汛意識與防汛的要求不相適應(yīng)。個別干部群眾存在麻痹懈怠心理,認為我市已經(jīng)連續(xù)十年沒有發(fā)生大的洪水了,而且我市地處北方,發(fā)生大洪水的可能不大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時空分布不均,全市汛期可能會出現(xiàn)局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災(zāi)害。從歷史資料來分析,市平均3—5年發(fā)生一次較大暴雨洪水,但自20xx年以來,已有20xx年沒有發(fā)生較大洪水,因此,發(fā)生大洪水的概率明顯加大,防汛形勢十分嚴峻。我們要時刻保持清醒的頭腦,決不能因為思想上的懈怠,導(dǎo)致工作上的被動。四是防汛保障體系與防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯勞力常年外出務(wù)工,給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計搞好人員保障,分級組建防汛搶險隊和應(yīng)急隊。
因此,各級各部門必須充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強緊迫感和責任感,正視困難,振奮精神,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把各項措施認真落到實處,牢牢抓在手上,切實做好迎戰(zhàn)的一切準備。
二、強化責任意識,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制
實行責任制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府要進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務(wù),落實責任,同時把行政首長負責制貫穿于防汛工作的全過程。各縣市區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況,盡快調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu),保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,切實擔當起防汛工作的重任。各級防汛指揮部成員和有關(guān)責任人要抓緊開展防汛檢查,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場查看工程險情和各項防汛措施的落實情況,幫助基層研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)。對不積極履行職責造成重大損失的,要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究制度,堅決予以追究。
三、強化防范意識,進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案
我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是市防汛指揮部按照防汛工作正常化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我市防汛實際情況制定的,必須堅決貫徹執(zhí)行,確保落實到位。在此基礎(chǔ)上,各縣市區(qū)要緊密結(jié)合本地實際,研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預(yù)案。對重點堤段、重點工程險段、重點縣城的防守方案和搶護措施要進一步細化,盡可能對各種洪水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù),處臵得當。這里需要指出的是,各主要防洪縣城,城建部門、水利部門要針對城市化出現(xiàn)的新情況、新問題,對可能發(fā)生的洪水、險情進行預(yù)測,做到方案、預(yù)案切合實際,適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照各級負責的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責任部門和責任人員。
四、強化配合意識,共同履行好防汛責任義務(wù)
防汛工作涉及全社會的共同利益,各行各業(yè)都要積極承擔責任義務(wù),共同確保度汛安全。水利、水務(wù)、城建部門要充分發(fā)揮職能作用,加強綜合協(xié)調(diào),積極提供防汛抗洪搶險決策建議。各級防辦要嚴格辦公制度,及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情變化,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險當好參謀,并按照防指的要求,及時搞好調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國土、安監(jiān)、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛(wèi)生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關(guān)部門都要把防汛工作列入重要議事日程,真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位,主動完成防汛任務(wù)。 這里要強調(diào)的是,對正常防汛經(jīng)費,各縣市區(qū)一定要切實滿足各級防汛部門業(yè)務(wù)的需要,保證防汛工作的正常開展。同時要加強防汛資金管理,嚴格按照批準的用途和范圍使用,保證資金充分發(fā)揮效益。
五、強化紀律意識,確保防訊各項工作任務(wù)落到實處
各級各部門要廣泛宣傳《水法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念。要依法防汛,嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證防汛工程設(shè)施的安全和正常運行。防汛期間必須嚴明紀律,市防指辦公室和各縣市區(qū)防辦要堅持24小時值班。各縣市區(qū)、各部門要堅持好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣,繼續(xù)協(xié)同新聞媒體對全市防汛值班情況進行不定期檢查,并對檢查結(jié)果在全市通報。各級各部門都要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅持團結(jié)治水,局部利益服從全局利益,絕不允許各自為政。要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動協(xié)商解決,避免出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。
同志們,汛期已至,暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。全市各級、各部門要團結(jié)一致,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施和嚴明的紀律,按照今天會議的安排部署,利用大汛前的有限時間,精心組織,抓緊做好各項防汛準備工作,確保全市安全度汛,努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!
防汛工作電視電話會議上的講話 篇2
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議,陳省長作了重要講話,對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署,指出了當前在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和簡政放權(quán)方面存在的突出問題。張廣智副省長總結(jié)了全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)有關(guān)工作和簡政放權(quán)推進情況,有關(guān)廳局的負責同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際,認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好陳省長重要講話精神,全力推進我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神,推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作開展,我講以下幾點意見。
一、強化三個責任
(一)強化主體責任。 省委把今年確定為“主體責任深化年”,我們首先要明確什么是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任,政府部門“一把手”的黨風廉政建設(shè)主體責任。在主體責任履行方面, 認識上有偏差, 出現(xiàn) 過 很多問題,作為黨組尤其是黨組書記,必須重視、處理和解決好這些問題,這就是主體責任的落實。大家知道,我省的一個省轄市市委書記受到處理,就是因為主體責任不落實導(dǎo)致的。過去發(fā)生違紀、違規(guī)問題,總是認為是紀委和檢察機關(guān)的事情,責任不在黨委(黨組),其實不然,今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組),尤其是“一把手”,一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識,針對違反廉政 規(guī)定 的行為,要履行主體責任,敢于負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系,加強制度建設(shè),從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責任,也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。
(二)強化“雙重”責任。 所謂“雙重”責任,就是“一崗雙責”。要強化“一崗雙責”意識,落實好“一崗雙責”。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務(wù)工作責任,又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設(shè)責任,真正把廉政建設(shè)責任履行好。
(三)強化抓落實的責任。 省、市對黨風廉政建設(shè)工作都有要求,都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組),一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設(shè)的責任,加強制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查,積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。
二、抓住一個關(guān)鍵
抓住一個關(guān)鍵,就是抓住“放、管、服”這一關(guān)鍵。剛才,陳省長對“放、管、服”問題進行了透徹講解,辯證地指出了“放、管、服”之間的關(guān)系。過去“一放就亂、一管就死”,主要問題是“放、管”不對稱,沒有辯證地看待“放、管”,沒有做到“放、管”并舉。“放、管、服”并舉,就是放權(quán)、監(jiān)管與服務(wù)三方面并舉,這是國務(wù)院、省政府關(guān)于簡政放權(quán)、履行政府職責的經(jīng)驗總結(jié)和全新要求,一定要深刻理解、認真抓好這個關(guān)鍵點,這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義。“放、管、服”既是市場問題,更是一個發(fā)展環(huán)境問題,也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境,對下一步我市招大引強、推動產(chǎn)業(yè)升級具有至關(guān)重要的作用。聽不少人講,中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關(guān)服務(wù)不到位、責任心不強、辦事拖拉導(dǎo)致的。希望通過今天的會議,大家要認真反思和檢討,抓住當前較好的發(fā)展機遇,結(jié)合“放、管、服”工作要求,制定出臺個人清單、權(quán)力清單、收費清單、價格清單和核準清單,抓好簡政放權(quán),履行好政府職責,營造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(一)進一步完善“一網(wǎng)+多單”的簡政放權(quán)制度。 剛才,陳省長談到要通過“一網(wǎng)+多單”建設(shè),讓群眾少跑腿、信息多跑路,這是簡政放權(quán)、方便群眾的一個重要方面。建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意義何在?就是把權(quán)力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網(wǎng)絡(luò)進行公布。推進“三單一網(wǎng)”、“四單一網(wǎng)”、“五單一網(wǎng)”,甚至“多單一網(wǎng)”工作,都要健全機制,加強建設(shè)。要貫徹好、落實好今天的會議精神,通過“一網(wǎng)+多單”,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍,一舉求多效,優(yōu)化好政務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)推進簡政放權(quán)、辦事公開、方便群眾的目標。
(二)建立便民服務(wù)中心和行政服務(wù)新體系。 市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步完善便民服務(wù)體系,完善便民服務(wù)中心和行政審批服務(wù)中心,加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務(wù),真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務(wù),不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平,促進招商引資、項目落地、經(jīng)濟發(fā)展。目前,靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目,但是真正的大項目、大產(chǎn)業(yè)落戶 一個地方發(fā)展,關(guān)鍵看的是當?shù)卣恼⻊?wù)環(huán)境、依法行政水平,注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務(wù)能力和管理水平。
(三)進一步加強誠信建設(shè)。 誠信建設(shè)的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則,嚴格履行承諾,不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后,都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度,促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作,打造良好政府信譽,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。
(四)在放權(quán)的同時加強監(jiān)管。 一定要深刻理解“放”與“管”關(guān)系,“放”是為了更嚴地“管”,“管”是為了更好地“放”。過去為什么會一放就亂?一種是因為“放”了以后沒有加強監(jiān)管,由企業(yè)的行政審批沒有轉(zhuǎn)向管理企業(yè)的審批,沒有真正把權(quán)力放給企業(yè)、放給社會,沒有對已經(jīng)放給企業(yè)和社會的審批行為進行監(jiān)管。這些問題,是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權(quán)力放了,比如應(yīng)由政府履行的社會管理、公共產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能,放給了市場,缺少了監(jiān)督,造成一放就亂的現(xiàn)象。在“放、管”結(jié)合的情況下,如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設(shè)、硬件建設(shè)和思想認識等方面,進一步搞好“放、管”服務(wù),打造良好發(fā)展環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,抓好工作落實。
三、突出四項重點
(一) 做好 案件查辦。 20xx年以來,商丘查辦了不少案件,對“四風”問題持續(xù)發(fā)力,全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件,黨政紀處分277人,作風建設(shè)得到進一步加強。圍繞“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟等領(lǐng)域的違規(guī)違紀行為,集中開展“公務(wù)灶”、涉農(nóng)資金、辦公用房等11項專項治理,損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴于法,減少存量、遏制增量,立案1101件,黨政紀處分1179人,移送司法機關(guān)30人,各類違規(guī)違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權(quán),制定政府權(quán)力清單、責任清單和負面清單,清理行政審批事項97項,保留111項,市政府42個部門的權(quán)力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度,注重查辦案件效果,堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中開展土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題,治理小腐敗、懲治大危害,大小問題一起抓,形成查辦案件的持續(xù)震懾作用,以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。
(二)抓好“三資”監(jiān)管。 我市在加強存量資金監(jiān)控、嚴控“三公”經(jīng)費、壓縮一般性支出等方面,取得了明顯成效,仍需要持續(xù)加強。針對私設(shè)“小金庫”、濫發(fā) 獎 金等問題,要加強監(jiān)管,完善各項財經(jīng)制度,建立防范措施,堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監(jiān)管,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。要加強國企國資監(jiān)管,對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業(yè),要強化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制,建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制,積極推進國有企業(yè)改革,把企業(yè)推向市場,激發(fā)發(fā)展活力,維護國有資產(chǎn)安全,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。同時,要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明,維護市場公平秩序。
(三) 加強 “四 個 不為”專項治理。 我市在“四 個 不為”專項治理方面,已經(jīng)取得了一定效果。剛才,陳省長圍繞“四 個 不為”講了很多現(xiàn)象,在我市也都有不同程度的存在。對我們來講,履行主體責任的重點就體現(xiàn)在如何糾正“四 個 不為”問題。有人說,一些市直機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)項目不夠。那么,市直機關(guān)的職能是什么?核心職能就是服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要提高服務(wù)水平,解決“四 個 不為”問題,就要履行好主體責任,切實抓好“四 個 不為”專項治理。陳省長講到,目前“四 個 不為”問題在廳長身上較少出現(xiàn),問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn),首先是因為單位領(lǐng)導(dǎo)責任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責任履行不好造成的,同時也說明有些公務(wù)人員對自身的職責和問題認識不清,致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認識作為辦事的依據(jù),認為合理的就執(zhí)行,認為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個原因,一是領(lǐng)導(dǎo)不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)太隨意,把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點推動作風轉(zhuǎn)變,尤其是機關(guān)作風轉(zhuǎn)變 。 希望各單位“一把手”要從本單位作風轉(zhuǎn)變抓起,教育公務(wù)人員認識到自己的責任、認識到為人民服務(wù)的天職,切實做到為項目服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為商丘發(fā)展服務(wù)。要以積極主動的心態(tài),采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措,推進轉(zhuǎn)變作風,提升工作水平,釋放工作熱情,提高工作效率,著力解決好黨員干部中存在的“四 個 不為”現(xiàn)象和問題。
(四)搞好審計監(jiān)督。 關(guān)于審計監(jiān)督,陳省長講得很系統(tǒng) 、 很全面。對我們來說,要突出抓好重大項目,尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、PPP項目的全程審計監(jiān)督。PPP項目說到底,也是財政資金使用問題。要通過政務(wù)公開,實現(xiàn)項目科學(xué)決策、科學(xué)運作,合理確定價位,降低項目成本。在資金的監(jiān)管上,一定要通過全程審計監(jiān)督,做到科學(xué)決策,控制和降低成本,保證政府不違約。要按照簡政放權(quán)要求,強化政府監(jiān)管,發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,使政府資金更好地發(fā)揮應(yīng)有作用。同時,要認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、離任審計工作,緊緊盯住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)開展審計,促進惠民政策落到實處。
陳省長的講話,發(fā)人深省,高屋建瓴,系統(tǒng)全面,直指時弊,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。下一步,全市上下要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會陳省長的講話精神,抓好貫徹落實,指導(dǎo)工作實踐,更加積極主動地推動商丘經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
防汛工作電視電話會議上的講話 篇3
同志們:
為認真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標”動員會的會議精神,進一步明確全縣的財稅收入任務(wù),咬定目標、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財稅收入目標任務(wù),我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進會。下面我強調(diào)三點意見:
一、目標不變、任務(wù)不減
今年以來,我縣的財稅收入形勢一直非常嚴峻。一方面,受金融危機的影響,我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長的難度較大。截至9月底,全縣財政一般預(yù)算收入完成**萬元。
今年,為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求,財稅部門做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻,確保了全縣的財政收入進度、位次不落后,到了第四季度,財政部門的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進度和目標任務(wù),四季度國稅部門需要完成縣級收入*萬元,每月就需要入庫*萬元;地稅部門需要完成縣級收入*萬元,每月就需要入庫*萬元,(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說任務(wù)非常艱巨,國稅、地稅部門的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,把財稅工作當成政治任務(wù)堅決完成。
二、克難攻堅,強化征管
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委、紀委書記負責財稅目標任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認識到完成財稅收入目標的重要性和必要性。客觀上,由于金融危機和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來。要完成全年的目標任務(wù),就要認真研究組織收入的辦法和措施,國地稅務(wù)部門要銳意改革,大膽突破,強化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。
一是進一步加強稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認真開展稅源清查,在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析,堅持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組,對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進行,10月12日前,國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人,以后每隔10天,國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進度和稽查情況。四是紀檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作,特別是對稽查過的企業(yè),要按比例進行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅持對有關(guān)人員進行嚴肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面實施政府非稅收入國庫集中收繳,取消執(zhí)收單位過渡性賬戶,統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目,堅決取消不合理收費,加強財政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入,必須納入預(yù)算,嚴禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標”活動督查組,由縣督查局、縣目標辦負責全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達作用,督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進展情況以及征管中遇到的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施,對完不成收入序時進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。
三、齊抓共管,通力協(xié)作
要成立全縣綜合治稅工作機構(gòu),協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門,建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機制,加強部門間涉稅信息的交流和反饋,拓寬稅源控管渠道,強化稅源分析,實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實高度重視財稅工作,不能認為收稅要錢只是財稅部門的事,其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財稅部門抓收入,要全面提供稅源信息,進一步在人力、物力上進行傾斜,真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對于沒有完成收入進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,更要把財稅收入當成第四季度的工作重點,年初,縣政府制定的目標任務(wù)既對國地財三個部門,也針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位,責任書大家既然簽了,就要必須完成。年底,縣政府將根據(jù)完成情況,對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,目標完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位,目標沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰,并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時,該調(diào)整的要調(diào)整,該追究責任的要嚴格責任追究。今后,凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,不能夠給予積極配合的,縣政府將給予嚴肅處理,輕者停撥經(jīng)費,嚴重的要考慮干部調(diào)整任用。 同志們,今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得當,就一定可以完成全年的收入目標,我也堅信,財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標任務(wù)。