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職業教育會議講話

發布時間:2023-03-08

職業教育會議講話(精選7篇)

職業教育會議講話 篇1

  同志們:

  這次職業教育工作會議,是在全縣上下認真學習、貫徹落實國發(20xx)2號文件精神,推進“三化一強”建設的背景下,經縣委、縣政府研究決定召開的。會議主要任務是研究部署20xx年職業教育工作,明確目標、任務和職責,全力推進我縣職業教育實現新突破。剛才,何勇同志總結了我縣職業教育工作,對今年工作進行了安排,安監局、經貿局、人社局對相關工作進行了安排,縣職教中心、天合煤礦、習酒公司做了發言,縣職教中心與企業簽訂了校企合作協議,對他們的發言我表示贊同,對煤炭、白酒企業為解決我縣職業教育就業問題表示感謝。這次會議的召開,對于開創我縣職業教育工作新局面,推動縣域經濟發展,必將產生重要而深遠的影響。下面,就如何加快我縣職業教育改革與發展,講三點意見:

  一、把握形勢,搶抓機遇,切實增強發展職業教育的責任感和使命感

  近年來,經過廣大教育工作者的共同努力,我縣職業教育發展取得了一定的成績:職教中心建設初步完成,辦學條件不斷改善,職教隊伍建設得到加強,辦學質量得到提高。但我們也應該清醒地認識到,我縣職業教育發展遠不能滿足我縣經濟、社會發展的需求,主要表現在辦學條件不足、辦學規模偏小、學生就業需求不能保證,師資隊伍不能滿足教育教學需要,學校和行業、企業的合作有待進一步加強。盡管如此,我縣職業教育發展仍有較大的空間,面臨千載難逢的發展機遇。

  一是加快職業教育發展是各級政府的責任。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出:發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節,必須擺在更加突出的位置。國發(20xx)2號文件明確:“大力支持職業教育基礎能力建設,支持建設一批國家級示范性職業院校”。全省“”教育工作思路把大力發展職業教育作為主要工作之一。縣委、縣政府從去年起把發展職業教育作為教育改革發展的主要任務來抓,經費保障投入、領導靠前指揮、政策優先落實。這些政策上的保障措施給我縣職業教育的快速發展帶來了新的歷史機遇。

  二是“廳縣掛幫”對我縣職業教育發展形成外部助推。省教育廳掛幫我縣提出了建“教育強縣”的工作目標,職業教育不發展,教育強縣目標無法實現。借助教育廳掛幫的機遇爭取教育廳在政策、資金等方面的支持和指導、必將推動我縣職業教育發展。

  三是我縣區域經濟、重點產業的發展為職業教育發展提供了快速發展動力。“”期間,我縣實施百千萬人才引進培養工程,煤碳、白酒等行業的快速發展將形成行業技能人才的大量短缺,職業教育只要依托這兩個行業設置專業培養技能人才,就能突破辦學規模小的瓶頸。

  四是城鎮化進程的加快為各類行業和勞務輸出培訓提供了廣闊空間。

  五是依托行業、產業、企業發展不斷提高就業率,增強了職業教育的吸引力。

  六是國家對接受職業教育學生的優惠政策,減輕了就讀學生的家庭經濟負擔。

  總之,大力發展職業教育,是國家有政策,上級有安排,縣里有舉措,市場有需求,群眾有意愿。全縣上下一定要認清形勢,提高認識,搶抓機遇,迎難而上,采取有力措施,全面推進職業教育發展,推動我縣經濟與社會事業和諧、快速發展。

  二、明確目標,突出重點,全力推進職業教育改革與發展

  全縣職業教育發展目標是:建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,建設適應學生發展和滿足縣域經濟發展的重點專業,積極改善辦學條件、擴大辦學規模、提高辦學質量、強化內部管理,推動職業教育科學發展,確保縣職教中心20xx年通過國家級重點中等職業學校評估驗收,20xx年通過省級示范中等職業學校的評估驗收。

  為實現上述目標,重點要做好以下三個方面的工作:

  (一)轉變觀念,增強職業教育的辦學活力。

  要實現職業教育發展又好又快、更好更快,就必須解放思想、更新觀念,從傳統的、機械的、僵化的辦學模式當中解放出來,按照市場規律,推進職業教育辦學體制、辦學模式的創新和改革,促進職業教育的可持續發展。

  一是牢固樹立以市場為導向的職業教育理念。堅持“職業教育必須姓‘職’,學生必須有一技之長”的職業教育觀念; “就業是民生之本”的職業教育就業觀;職業學校培養實用人才,是為經濟建設服務的職業教育服務觀。要加快推進校產合作與校企一體辦學,建立健全縣職教中心與全縣企業、行業合作機制。今天會上,職教中心與我縣部分企業簽訂了校企合作協議,是我縣職業教育發展的良好開端,下一步還要認真研究構建校企合作的市場機制和激勵機制,形成資源共享、優勢互補、多方共贏、管理有序、責任分擔的良好合作態勢。形成職業教育緊跟產業發展步伐,學校依托產業、企業深度合作的良好格局。

  二是推進辦學層次和辦學模式多樣化。為了適應市場對人才需求的多元性,職業教育辦學層次要呈現多樣性,重點要抓好中職學歷教育和短期技能培訓,扎實推進聯合辦學和“3+2”辦學模式。縣職教中心要建立學歷教育與職業培訓相結合、全日制與短期培訓相結合、職前教育與職后教育相結合的辦學模式。探索工學結合的辦學模式,有些專業如旅游管理、電子電工等專業,可以根據專業特點、學習內容和市場需求確定學習和工作的時段,實行彈性學制或學分制,三年的課程,學生一年或是兩年學完,達到了企業的用人標準,就可以推薦就業。

  三是加強職業教育的專業設置和課程建設。專業課程始終是人才培養和就業的核心。縣職教中心要根據市場的需求,尤其是要根據我縣行業經濟對人才的需求科學設置專業,同時要根據企業不同的工作崗位開設課程。教育行政部門要加強宏觀調控。學校本身也要不局限于規定的教學計劃,強化與企業、行業合作辦學,對與企業聯合開辦的專業班,要按用人單位的要求安排課程,制定教學計劃。當前,要根據縣域經濟結構調整、技術進步和市場需求,重點開設好煤碳、白酒、旅游等專業,大力發展面向新型產業和現代服務業的專業,增強專業的市場適應性。

  四是強力推進招生工作。沒有生源,職業教育就不能發展。要進一步推行春秋兩季招生,各鄉鎮(區)人民政府分管領導要靠前指揮,學校校長要靠前管理,中職招生目標考核要進一步強化。教育主管部門要加強對職業教育招生工作管理,適時調整中考評價方式,使普、職教育協調發展,中考評價方式有利于縣職教中心招生,有利于推動初中畢業生就讀中職。要著力形成我縣初中畢業生“兩條分流方向”的格局,即讀高中上大學求發展,讀中職學技術謀生存。要將到縣職教中心就讀的學生人數與中考教學質量評價相掛鉤,確保招生制度的針對性、有效性。在招生對象上,要打破學校只招收初中畢業生的禁區,高中畢業生、社會青年、在職職工、下崗職工均可招收。在招生時間上,要改變年度兩次招生為常年招生,根據市場需求靈活性招生。

職業教育會議講話 篇2

  今天,我們在這里召開全國職業教育與成人教育年度工作會議,認真學習貫徹江《關于教育問題的談話》(以下簡稱《談話》和第三次全國教育工作會議精神,分析當前職成教事業改革和發展所面臨的形勢,進一步明確面向新世紀職成教工作的目標與思路,研究部署20xx年的職成教工作。這次會議是職成教戰線迎接新世紀的一次重要會議,對完成本世紀末職成教事業改革和發展的任務,開創新世紀初葉職成教工作的新局面將會產生積極影響。下面,我代表教育部職業教育與成人教育司,就認真學習貫徹江《談話》精神,努力做好20xx年的職成教工作談幾點意見。

  一、認真學習貫徹江《談話》和全教會精神,認清形勢,統一思想,增強改革和發展職成教事業的信心

  (一)要緊密結合職成教戰線的實際,認真學習貫徹江《談話》精神

  今年2月1日,發表了《談話》,從國運興衰、民族振興和實施科教興國戰略以及現代化建設全局的高度,對我國教育改革和發展做了深刻思考和全面精辟的闡述。《談話》抓住全面貫徹國家的教育方針、全面推進素質教育中最根本、最重要的問題,指出抓好青少年的思想教育是各級各類學校堅持社會主義辦學方向、培養社會主義事業建設者和接班人的首要任務。這一重要談話是當前我國深化教育改革、全面推進素質教育的行動指南,是對我國新世紀的教育改革和發展具有重大指導意義的歷史性文獻,是新形勢下統一全黨全社會提高對教育工作認識的重要的思想理論基礎。

  教育部黨組高度重視《談話》的學習宣傳和貫徹落實。在《談話》全文發表的當天,教育部發出了《關于學習貫徹〈關于教育問題的談話〉的通知》(以下簡稱《通知》),對教育戰線學習宣傳和貫徹落實《談話》精神做出了部署。要求各級教育行政部門、各級各類學校迅速組織廣大教師和學生認真學習貫徹《談話》,把思想和行動統一到《談話》和全教會精神上來;各級各類學校要把德育工作放在教育工作的首要位置,切實抓好;要以師德、師風建設為重點,切實加強教師隊伍建設,不斷提高教師的思想政治素質和業務素質;要進一步加大減輕中小學學生過重負擔工作的力度,全面提高教育教學質量;要高度重視家庭教育和社會教育,爭取學生家長對教育工作的支持和配合;要組織協調社會各界關心支持教育工作,形成全社會關心青少年健康成長的新局面。我們職成教戰線一定要認真貫徹教育部《通知》的要求,認真抓好《談話》的學習貫徹,并以此為契機推動職成教事業的改革和發展。根據教育部《通知》的精神,結合職成教戰線的實際,對學習貫徹《談話》精神,我再突出強調以下幾點:

  第一,各級各類職業學校一定要按照江的要求,始終堅持把思想政治教育擺在素質教育的首位,全面貫徹國家的教育方針,努力培養和造就適應社會主義現代化建設需要的高素質勞動者和應用型專門人才。各級各類職業學校在貫徹國家的教育方針、全面推進素質教育的過程中,一定要正確處理好思想政治教育、文化基礎教育和職業技能訓練三者之間的關系。思想政治教育是靈魂,基本的文化教育是基礎,職業技能訓練是特色。當前,要把思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育放在重要位置,進一步加強和改進職業學校的德育工作。要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,按照學生成長的規律,通過形式多樣的思想政治教育,進一步增強德育工作的針對性和實效性。通過辯證唯物主義和歷史唯物主義教育,引導學生樹立科學的世界觀和人生觀。通過愛國主義、集體主義、社會主義、民主法制和紀律教育,培養學生的愛國情操、團結協作精神、法治觀念和社會責任感,確立建設有中國特色社會主義的理想和信念。同時,要結合職業教育的特點,加強對學生進行職業道德、職業規范、職業理想和正確成才觀的教育,培養學生的敬業精神、創新精神和創業能力。

  第二,要進一步加強職業學校師資隊伍建設,特別要加強教師的師德、師風建設。教師是“人類靈魂的工程師”,不僅要教好書,還要育好人,各個方面都要為人師表。教師職業道德的水準,不僅體現著學校精神文明程度的高低,而且關系著教育質量的高低、關系到學生的健康成長、關系到深化教育改革全面推進素質教育能否順利進行。目前,各級各類職業學校的廣大教師總體是好的,他們在我國職業教育的教學和管理崗位上兢兢業業地工作,為我國職業教育事業的改革和發展做出了巨大的貢獻。特別是農村地區職業學校的教師,在比較艱苦的工作生活條件下,為農村職業教育的改革和發展以及農民脫貧致富做出了極大的努力。但是,我們也要看到,職業學校教師的素質,與深化教育改革、全面推進素質教育的要求還有一定差距,離黨和國家的要求與希望也有一定差距。職業學校教師的思想政治素質在新形勢下,還面臨著一些新的問題、新的考驗。因此,我們不僅要努力提高職業學校教師的學歷水平、專業技能和實踐能力,更重要的還要加強對他們的思想政治教育,引導他們樹立正確的世界觀、價值觀、人才觀和質量觀。加強師德、師風建設,既是職業學校德育工作的一個重要組成部分,也是職業學校管理和師資隊伍建設的一個重要方面。各地要切實采取有力措施,把職業學校教師的思想政治教育和職業道德建設抓緊抓好。

  第三,要努力適應經濟建設和社會發展對人才的多樣化需求,加快培養高素質勞動者和應用型專門人才。江在《談話》中指出,21世紀,我國既需要發展知識密集型產業,也仍然需要發展各種勞動密集型產業,經濟建設和社會發展對人才的要求是多樣化的。這是我國的國情和經濟社會全面發展的客觀要求……要使大家明白,我們國家人口多,人人都上大學仍是不現實的。也不是只有上了大學,才能成為人才。“三百六十行,行行出狀元”。在去年召開的全教會上,江指出,對于不能進入高等教育行列進行學習的城鄉學生和其他群眾,應通過大辦各級各類職業技術學校,廣泛吸收他們學習和掌握一門或幾門生產技術與管理、服務方面的技能……如果能學到一門或幾門實用的專業技能回去,就拓寬了他們的立業創業之路,對農村和城市的發展與穩定將起到重要的推動作用。因此,努力辦好各級各類職業技術教育,是一篇大文章。江的這些指示,從我國社會主義初級階段的基本國情出發,從國家經濟社會發展的戰略高度,深刻闡述了我國積極發展職業教育和成人教育的必要性和重要意義。落實江的指示,必須切實轉變社會上鄙薄職業教育的傳統觀念,樹立正確的教育觀、人才觀,努力把家長希望子女成才的迫切愿望、教師教書育人的心情和學生學習的積極性引導到正確的方向上來;必須按照我國經濟社會發展的客觀要求,堅持數量、質量、結構和效益相統一的原則,統籌安排教育事業的發展,把職業教育和成人教育納入經濟社會發展規劃,放到重要的位置,促進職業教育和成人教育以更大的規模、更高的質量和更好的效益為社會主義現代化建設服務。職成教戰線的同志們一定要清楚地看到歷史所賦予的重大使命,進一步增強責任感,加大職成教改革力度,加快發展步伐,培養適應經濟建設和社會發展的高素質勞動者和應用型專門人才,為我國的社會主義現代化建設事業提供有力的人才支持和保證。

  第四,抓住機遇,大力推進終身教育和學習化社會的建立和完善。江在談話中指出,學校接受的還只是基本教育,不是人生所受教育的全部,要做到老學到老,人才成長最終要在社會的偉大實踐和自身的不斷努力中來實現。當今世界,科學技術日新月異,知識更新周期越來越短,一次性的學校教育已經遠遠不能滿足人們不斷更新知識的需求,終身學習已經成為當今社會發展的必然趨勢。在建立終身教育體系和構建學習化社會的進程中,職業教育與成人教育承擔著十分重要的任務。要通過積極發展職成教事業,為學習者提供多種形式的接受教育培訓的機會。各級各類職業學校和成人學校都要在實施學歷教育的同時,認真實施勞動預備制度,開展具有針對性、實用性、實效性的教育培訓,為提高整個職工隊伍的思想道德素質和業務技術水平,為轉崗分流和下崗職工再上崗、再就業創造條件。在農村,要進一步加強縣鄉村三級培訓網絡的建設,認真做好對農民的實用技術培訓和科學文化教育。開展社區教育,為提高市民素質和社區文化建設提供教育服務。通過多方面的努力,促進終身教育和學習化社會的建立與完善。

  (二)要以學習江《談話》精神為契機,進一步統一對當前職成教發展形勢和發展方針的認識

  最近一個時期以來,社會上包括教育戰線內部對職業教育的發展產生諸多議論,對職業教育面臨的形勢也有不同的看法。一些同志認為,這些年職業教育發展過頭了,不適應群眾希望子女上普通高中、上大學的要求,提出要壓縮中等職業教育的規模;也有一些同志看到一些地方職業教育招生數量滑坡,職業教育與普通教育的比例下降,認為職業教育的發展進入了低谷,對其前景產生了悲觀情緒,懷疑還要不要堅持積極發展職業教育的方針。在世界銀行的一個工作組起草的《中國21世紀教育發展戰略目標政策報告》草案中也認為,未來20xx年內,在中國高中階段教育中職業教育所占比例應縮減到零(最近他們認為這個提法不妥,做了改正)。我們認為,這些看法都帶有一定的片面性,共同點是對我國社會主義初級階段的基本國情缺乏全面正確的了解,對黨中央、國務院確定的積極發展職業教育的方針缺乏足夠的認識。

  建國50年來、特別是改革開放20xx年來,我國職業教育事業得到了很大發展,取得了極為豐富的經驗,為在新世紀的進一步發展打下了堅實的基礎。據統計,1999年全國共有各類中等職業學校(包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校)2萬多所,招生481.12萬人, 在校生達1442.76萬人,占高中階段教育招生數和在校生數的比例分別為52.69%和56.90%,中等職業教育已成為我國高中階段教育的重要組成部分,這充分表明我國中等教育結構改革取得了明顯成效。在中等職業教育取得進展的同時,高等職業教育也有了較大發展,職業教育的層次得到提升。除了原有的87所短期職業大學和29所職業技術學院外,1999年教育部又新審批了45所職業技術學院,使高職院校數達到161所。1999年,高職(高專)共招生61萬多人,比上年有較大幅度增長。各類成人教育蓬勃發展,形成了較為發達的覆蓋全國城鄉的成人教育培訓網絡。1999年,各類非學歷的成人培訓規模有了進一步擴大,全年參加培訓的城鄉勞動者達1億多人次。在我國,已經初步形成了初等、中等、 高等職業教育體系。在職業教育和成人教育的改革與發展中,涌現了一批具有示范作用的典型,如以青島市為代表的城市職業教育典型,以湖南邵陽市為代表的農村教育綜合改革的典型,以及以上海、江蘇蘇南地區為代表的較早進行職業教育現代化建設的典型等。除此之外,我們還建成了一批實力雄厚的國家級、省部級重點職業學校,在職業教育改革和發展中發揮著骨干示范作用。1996年,國家頒布實施了《職業教育法》,職業教育逐步走上了依法辦學、依法管理的軌道。改革開放20多年來,我國各類職業學校共培養了各類畢業生4000多萬人,數以億計的城鄉勞動者接受了不同形式的教育培訓,他們已成為各行各業的骨干力量,為社會主義現代化建設事業做出了重要貢獻,充分顯示了職成教在我國經濟社會發展中所發揮的積極作用。

  現在大家議論較多的問題,主要就是連續幾年來中等職業教育招生人數占高中階段教育的比例呈下降趨勢。特別是1999年,中等職業教育在招生絕對數上出現了改革開放以來的第一次減少,按全口徑計算,各類中等職業學校比上年共減少招生52萬多人(其中普通中專減少3.55萬人,職業高中減少22.3萬人,成人中專減少12.6萬人,技工學校大約減少14萬人)。有些地方減少的幅度還比較大。為什么會出現這種情況?歸納起來,大體上有這樣一些原因:①社會上依然有鄙薄職業教育的現象,不少家長把子女上職業學校看作是沒有希望的、無可奈何的選擇,不愿意讓子女報考職業學校。②一些地方和部門對職業教育地位、作用的認識不到位,缺乏有力保障職業教育發展的政策措施。③當前整個就業形勢比較嚴峻,職業學校畢業生就業面臨很大困難。④由于對積極發展高中階段教育認識上的片面性,助長了社會上“普高熱”在一些地方升溫,獨生子女家庭希望孩子上普通高中,將來有機會考大學,使得大批初中畢業生不愿報考職業學校。⑤不少職業學校辦學條件比較差,辦學特色不明顯,教育教學質量不高,缺乏應有的吸引力。

  對于職業教育在發展中出現的這種現象,我們要辯證地、全面地分析。職業教育正處在改革調整時期,計劃經濟體制下形成的教育思想、辦學體制、人才培養模式、教學內容和方法等諸多方面已不適應社會主義市場經濟體制的需要,必須進行改革。隨著經濟體制的轉變以及經濟結構和產業結構的調整,隨著教育普及程度的不斷提高,職業教育在辦學形式上呈多樣化發展,在發展規模上出現一些波動,在結構比例上進行一些調整,是形勢發展的客觀需要,是我國經濟體制轉軌中職業教育發展出現的階段性變化。就全國來看,各地職業教育發展也很不平衡,一些地方職業學校招生出現了一定程度的下降,但仍有14個省的中專招生增長,10個省的職業高中招生增長,9個省的成人中專招生增長, 有些地方的增長幅度還不小, 其中福建普通中專和職業高中共增加招生14043人,安徽普通中專和職業高中共增加招生11939人。像山東青島、浙江寧波、江蘇蘇南地區等經濟發展快,教育基礎好的地區,中等職業教育始終保持著良好的發展勢頭,高中階段職普比例關系也一直相對穩定。因此,對職業教育發展形勢產生悲觀情緒,甚至對職業教育在現代化建設中的重要地位和作用產生懷疑是沒有根據的。

  在我國經濟社會的跨世紀發展中,在社會主義現代化建設事業中,在實施科教興國戰略的過程中,職業教育的戰略地位和所起的重要作用絕不會削弱,只會進一步加強,國家關于積極發展職業教育的方針不會改變。之所以這樣說,我們有充分的理由:

  1.大力發展職業教育,全面推進素質教育,提高勞動者的思想道德和科學文化水平,是事關社會主義現代化建設事業全局的一項戰略任務,也是黨和國家在實施科教興國戰略中確立并一貫堅持的一項符合我國國情的重要指導方針和基本政策 《職業教育法》明確規定:職業教育是國家教育事業的重要組成部分,是促進經濟社會發展和勞動就業的重要途徑。國家發展職業教育,建立健全職業教育制度。《中國教育改革和發展綱要》(以下簡稱《綱要》)提出職業教育是現代教育的重要組成部分,是工業化和生產社會化、現代化的重要組成部分,各級政府要高度重視,統籌規劃,貫徹積極發展的方針。在世紀之交,黨中央和國務院對職業教育發展問題仍然十分重視,在《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》(以下簡稱《決定》)的26條中,有18處直接涉及了職業教育與成人教育,要求積極發展職業教育與成人教育。聯系到江在全教會上關于“中等職業技術教育雖然已經有了發展,但總體來說,還剛剛開始做。各地各部門要狠狠抓它十年、二十年,必會大見成效”的指示,我們完全可以相信,積極發展職業教育的方針將長期堅持下去。江講“還剛剛開始做”,說明職業教育的發展不是過頭了,不是快了,而是發展的還很不夠,還處于起步階段;“要狠狠抓”,是對各地各部門提出的工作要求,重視和發展職業教育不能光停留在口頭上、文件上,要加強落實,要有措施、有辦法,加大工作力度;“十年、二十年”,是說對于職業教育工作,必須常抓不懈、持之以恒,在推進我國經濟社會發展“三步走”的戰略進程中,要切實把職業教育擺在一個重要的位置;“必會大見成效”,表明對發展職業教育要有信心,這也是對我們職業教育工作者的要求和鞭策,我們深受鼓舞,深感責任重大。

  2.在我國經濟社會跨世紀發展中,職業教育和成人教育面臨挑戰,但更多的是發展機遇 黨的xx大報告指出,必須“培養同現代化建設相適應的數以億計的勞動者和數以千萬計的專門人才”。實現這一宏偉目標,必須大力發展職業教育和成人教育。21世紀,在迎接知識經濟挑戰的過程中,我們需要發展知識密集型產業,也需要發展勞動密集型產業。不僅需要培養大批高新技術人才,也需要培養大批高素質勞動者。社會主義初級階段的基本國情,決定了中低技術產業仍將在相當長的時期內在我國經濟中占有重要地位。目前,我國國民生產總值60%以上是由中低技術產業提供的。事實上,即使是發達國家,中低技術產業在整個國家經濟中也仍然占據著重要的地位,據經濟合作與發展組織提供的資料,發達國家的國民生產總值中,低技術產業平均占51.9%,中技術產業占29%,高技術產業占19.1%。在我國,盡管人才市場、勞動力市場出現了重學歷和人才高消費的現象,但社會的經濟結構和產業結構決定了就業崗位仍將需要大量的中初級人才和高素質勞動者。像北京的中關村,碩士、博士只占7%左右,本科生約占20%,大專生占20 %以上,中職畢業生占48%。我國加入世界貿易組織后,將更多、更深地參與國際經濟競爭。加入世貿組織的準備是多方面的,但最根本的準備是提高科技水平和培養大批高素質的勞動者。

  3.職業教育與成人教育發展不足,勞動者素質不高,仍然是制約我國經濟發展的重要原因之一 當前,我國勞動力接受教育的水平,農村平均為5年,城鎮平均為8年。在我國的1.4億城鎮職工中, 就受教育程度而言,初中及其以下文化程度的約占70%;就技術程度而言,可以稱之為技術工人的僅占一半,就是在這一半中,高級技工也僅占3%, 其余35%和62%分別為中級技工和初級技工。農村地區勞動者素質相對更低,目前我國平均萬畝土地僅有0.8個技術人員, 萬名勞動力中僅有0.16個技術人員,6家鄉鎮企業還平均不到1名專業技術人員。 由于城鄉勞動者素質還比較低,我國科技對經濟發展的貢獻率只有30%左右,不僅低于發達國家60%~80%的水平,也低于發展中國家平均35%的水平。盡管我國高等教育有了很大發展,現在又大幅度增加招生人數,但總體上看,我國高等教育還不發達,同齡人口中能上大學的比例還很低, 1999年為10.5%。按照規劃,即使到20xx年,同齡人口的高等教育入學率也就達到15%左右,還有85%的同齡人要通過職業教育和培訓進入社會,走向工作崗位。由此可見,必須進一步加快職業教育和成人教育的發展,才能滿足人民群眾提高就業能力的需求,更好地適應我國社會主義現代化建設對多樣化人才的需要。

  4.國際經驗表明,發展職業教育是推動經濟社會發展、提高人們就業能力的重要途徑 像德國、澳大利亞、瑞士、美國、加拿大、日本等發達的工業化國家,人均國民生產總值都在2萬美元左右, 這些國家始終把發展職業教育和培訓看作經濟發展的前提、基礎和秘密武器。德國是通過發展職業教育促進經濟發展最為典型的國家,該國的巴伐利亞州在1949年時,還是一個典型的農業州,50%以上的就業人口為農民。自50年代以來,他們大力發展職業教育,到80年代,該州每萬人口擁有中等職業學校在校生達300多人。職業教育的發展, 使他們迅速培養了一大批高水平的應用型人才和高素質勞動者,為經濟的起飛提供了有力的人才支持和保障,推進了工業化和城市化進程。到1998年,該州已成為德國經濟最發達的地區之一。該州前州長施特勞斯總結說,職業教育是巴伐利亞州經濟社會發展取得成就的第一條經驗。我們的東鄰韓國在發展職業教育的進程中,有許多經驗教訓很值得我們學習借鑒。60年代初,韓國從適應工業化發展需要的角度出發,十分重視職業教育,采取了大力發展職業教育的方針,擴大職業學校招生,使職業教育的規模在1965年就超過了普通高中,占到了高中階段的51%以上,勞動者素質得到提高,加快了韓國的工業化進程。然而,隨著工業化的基本完成,80年代以后,由于傳統文化影響,職業教育被看作是二等教育,受到歧視;人民生活水平提高,父母不愿讓子女從事相對比較繁重的技術勞動;韓國政府80年代教育的興奮點放在普教、提高高等教育入學率上,壓縮了職業教育規模。到80年代后期,職業教育停滯甚至滑坡,1990年中職與普高的比例降到31∶69,導致了技術工人普遍短缺,中小企業技術工人短缺的程度更高,嚴重削弱了該國產品在國際上的競爭力。從90年代初開始,韓國經濟又面臨新的挑戰,包括商貿和勞動力市場全球化,新技術不斷更新,國際競爭加劇。韓國政府又調整政策,積極發展職業教育,采取的措施主要有:①擴大職業高中規模,希望職業高中和普高的比例從1990年的31∶69升至1995年的50∶50。②增加投入,政府對職業高中的撥款和財政支持高于普通高中。③降低職業學校收費,職業高中的學費低于普通高中,而獎學金則高于普通高中。④在高中階段招生時,職業高中先于普通高中招生。⑤積極發展高等職業教育,增設初級職業學院,1997年,學院數達到155所、在校生達到720xx多人。⑥為職業高中畢業生提供深造機會,1997年,在274000多名職業高中畢業生中,有近80000 多人升入高職院校,升學率達29.2%。⑦政府鼓勵企業辦職業教育,1999年政府制定了《職業提高培訓法》,推行職業能力開發計劃。企業出資辦學,在購買設備或辦學經費上可以享受國家的稅收優惠政策,無力辦學的中小企業,按職工平均工資的0.75%計算,向國家交雇傭保險金,由社會提供培訓。⑧利用貸款手段,發展職業教育,韓國曾11次利用世界銀行貸款發展職業高中和少數初級職業學院,這種貸款全部由政府負責還本付息,貸款總額已達8億美元。這次政策調整的力度很大,使職業高中規模得到了一定程度的恢復。近幾年,職業高中和普通高中的比例已恢復到4∶6,正在努力達到5∶5。盡管我國經濟有了很大發展,綜合國力有所增強,但是與發達國家、甚至與中等發達國家相比,還有很大差距。我們國家目前人均國民生產總值僅800美元左右。 在科學技術迅速發展的今天,國家綜合實力的競爭越來越突出地表現為人才的競爭、勞動者素質的競爭。職業教育與成人教育承擔著培養在第一線從事生產、服務和管理的各類專門人才和熟練勞動者的重要任務,在這場競爭中是完全可以大有作為的。

  以上4個方面說明:從我國國情出發, 在我國社會主義現代化建設的進程中,在實施科教興國戰略中,必須始終不渝地抓好職業教育和成人教育。職成教戰線上的同志們一定要堅決貫徹落實江和中央關于積極發展職業教育的方針,進一步堅定信心,千方百計地抓住這一歷史機遇,振奮精神,拼搏創新,全力做好今年的職成教工作,為職成教事業的跨世紀發展而努力奮斗。

  二、總結經驗,明確任務,深化改革,積極發展,把我國的職業教育和成人教育提高到一個新水平

  (一)1999年職成教工作回顧

  1999年是職業教育與成人教育戰線認真學習貫徹全教會精神,貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》和《決定》,加大改革力度,狠抓質量效益,加強自身建設,取得初步成效的一年。在這一年里,職成教戰線重點開展了以下8項主要工作:

  1.積極推進農村教育綜合改革 1999年6月全教會后, 我們即在湖南邵陽召開了全國農村教育綜合改革經驗交流會,深入貫徹黨的xx屆三中全會和全教會精神,總結、交流、推廣湖南邵陽等地堅持教育為農業、農村和農民服務的經驗。據了解,北京、天津、江蘇、湖北、河南、廣東、陜西等多數省(自治區、直轄市)教委相繼召開會議,傳達會議精神,研究和部署推進農村教育綜合改革工作。各地進一步加大農科教結合力度,拓寬農村職業教育和成人教育的辦學路子,建立健全縣、鄉、村三級教育培訓網絡,擴大農村實用科技培訓規模,為“三農”服務取得了新成果和新經驗。湖北省教育行政部門和各級各類學校,以推進科技轉化為重點,強化農科教結合,廣泛開展農民實用技術培訓,舉辦培訓班53147期,培訓農民307.7萬人,其中約10萬人成為農村科技致富帶頭人,提高了農民吸納和運用實用科技的能力。陜西省積極促進省級職教中心與高校和科研院所掛鉤,提高職業教育為“三農”服務的科技含量,并在資金和政策方面給予扶持。通過建立“職教中心為農服務協作會”、“信息網絡中心”,職業教育成為科技成果進入千家萬戶、深入田間地頭服務的重要途徑。

  2.實施“面向21世紀職業教育課程改革和教材建設規劃”去年8 月,我們在內蒙古包頭市召開了全國中等職業教育教學改革工作會議,部署實施“面向21世紀職業教育課程改革和教材建設規劃”,把發展職業教育的著力點從過去相對注重發展數量和擴大規模,轉向深化改革、提高質量效益、辦出特色的軌道上來。根據實施規劃工作需要,去年教育部成立了全國中等職業教育教學指導委員會,成立了文化基礎課程和33個行業職業教育教學指導委員會(以下簡稱行指委)。行指委成立以來,交通、農業、建設等絕大多數行指委都召開了工作會議,已基本完成了行業中等職業學校專業目錄調研、起草工作,并正在開展重點建設專業教學改革方案的制定工作。為推進教學改革,我們研究、確定并公布了100多個教學改革的重點研究課題。各課題組已提交了開題報告, 目前正在開展調研活動。

  為切實加強德育工作,落實《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神,我們成立了中等職業學校德育課程改革研討小組,在北京、陜西、四川、黑龍江等地進行了廣泛深入的調查研究,了解當前德育工作中的新情況、新經驗和新問題,為進一步加強和改進德育工作、探索德育教學改革的思路和辦法提供了依據。

  3.全面啟動中等職業學校布局結構調整工作 為了推動中等職業學校辦學體制改革和布局結構調整,優化教育資源配置,我們在山東煙臺召開了全國中等職業學校布局結構調整工作會議,部署了布局結構調整工作。各地根據教育部印發的《關于調整中等職業學校布局結構的意見》,結合本地實際情況,在當地政府統籌下,制定了調整規劃,認真組織實施。目前一些地方中等職業學校布局結構調整工作已經取得初步的和階段性的成果。例如,上海市在近年來調整中等職業學校布局的基礎上,繼續進行資源的優化組合,到1999年底,中等職業學校從510 所調整到273所,在校生數達到29萬人,平均在校生規模1200人, 超過了歷史最高水平。黑龍江省近年來由1113所各類中等職業學校合并為716所, 減少了397所,其中73所職教中心校均在校生達到1200人, 校均建筑面積14584平方米,實現了資源共享、優勢互補,提高了學校的規模效益。

職業教育會議講話 篇3

  廣西柳工集團有限公司是國有獨資企業,是國家重點聯系的首批300家國有大型企業集團之一,是廣西重點培育和發展的工程機械龍頭企業。柳工集團一貫高度重視員工職業教育,認真貫徹落實國務院關于加快發展現代職業教育的決定,以及自治區黨委、政府有關促進職業教育的規定,把職業教育作為發展壯大企業高技能人才隊伍,提高企業競爭力的重要抓手來抓,深化產教融合、校企合作。20xx年,共組織近11000項培訓,累計培訓課時達65萬小時以上,年度人均60多課時。柳工集團現擁有高級技師、技師等技能人才4597人,占工人隊伍總數的58.2%,培養了一支高素質的技能人才隊伍。

  一、整體規劃,發揮職業教育的人力資源支撐作用

  為加強高素質勞動者和技能人才的培養,一是成立柳工集團職業技能培訓學校,專門負責職業教育工作。制訂了《廣西柳工集團高技能人才五年發展規劃》,對技能人才的能力等級目標和工種比例做了中長期部署,出臺《技能專家評定及管理辦法》等政策,支持職業技能競賽,鼓勵獲獎人才;二是整合職業技能教育內部和外部資源,借鑒德國雙元制職業教育模式,建立了完善的職前教育、在崗教育等職業技能教育體系,使技能人才培養貫穿員工全職業生涯周期;三是各單位設立實訓基地,利用柳工集團職業技能培訓學校,進行在職員工技能等級提升和公司專有崗位的技能培養、在崗技能訓練和內部重要工種技能鑒定;四是創建國家級技能大師工作室,通過師帶徒、項目鍛煉及技能訓練等多元化的培訓形式,在增強技能人才實操能力的同時,提升其技術創新及技術攻關能力。

  二、模式創新,變校企用人合作為校企知識合作

  開展訂單式職業教育,通過校企合作,提高學生培養的針對性。履行自治區和柳州市雙重身份的職業教育實習基地職責,為高校學生提供實習機會,并接收職業院校老師到企業實習,讓老師了解企業現場情況。我們還組織企業工程技術人員參與學校課件編制,開設工程機械裝配與維修課程,由技術人員來上課;為院校設計具備企業元素的模擬工廠,讓學生在學校就接觸到企業生產現場的運作情況。柳工集團還將企業內部員工培訓經驗與跨國企業先進模式結合,總結出一系列培訓方式,在內部進行驗證之后,主動向職業院校進行前移,通過充分與院校進行知識分享、互換和融合,開發特色課程,按“企業內訓師”標準進行培訓,建設更貼近企業情境的實訓場所。一方面使院校人才培訓方式更貼近企業實踐,另一方面也使得院校教育資源達到企業內訓的基本條件,職業教育模式的創新,拓寬了校企合作的領域。

  三、機制創新,通過市場運作機制推動校企合作

  柳工集團通過市場化專業化服務,將企業用人需求元素融入學校實訓教學,先后與柳州職業技術學院等七所院校合作,為院校培養應用型和復合型人才提供實訓方案,搭建貼近企業的情景式實訓平臺,培養出適應企業要求的學生,提升學校教學質量。在柳州市教育局的主導和支持下,參與以資產為紐帶的汽車職教集團建設和運營方案設計,目前該方案已經上報柳州市政府待批準。柳工集團路創公司作為廣西代表性企業參加了20xx中國—東盟職業教育聯展暨論壇,獲得來自國家教育部,東盟各國以及自治區領導的高度評價。

  四、方式創新,服務職業教育改革發展

  在自治區國資委的指導下,柳工集團以廣西匯智合創投資有限公司為投資平臺,會同國家人社部下屬北京創聯公司、廣西國威公司、廣西國宏公司,共同組建廣西北部灣國聯集創教育投資有限公司,以在線教育為特色,打造我區高端綜合培訓平臺。該公司目前已經引進“電子商務應用人才”、“職業經理人培訓”以及“百度營銷大學”等課程和證書,以促進學生就業創業為導向,開展培訓、考試等各項服務工作。

  加快發展現代職業教育,是黨和政府做出的重要戰略部署,對于深入實施創新驅動發展戰略,創造更大人才紅利,加快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。柳工集團將繼續加強校企合作,創新人才培養機制,促進企業職業教育,為提高勞動者素質、培養更多的高技能人才,做出積極的貢獻。

職業教育會議講話 篇4

  廣西工業職業教育集團成立于20xx年7月,現有成員單位110家,其中學校17所(本科、成人本科院校3所,高職院校4所,中職技校10所,自治區工業和信息化委直屬院校10所),企業83家,行業協會6家,科研機構4所。現有在校生10.6萬人,教育資產20多億元。成立五年來,集團堅持以服務為宗旨,按照“共建、共享、共贏、共長”的準則,發揮群體優勢和規模效應,在推動工業職業教育集團化辦學方面進行了探索和實踐。

  一、建章立制,規范集團組織管理

  集團是在自治區工業和信息化委主導下,經自治區工業和信息化委、教育廳、人力資源社會保障廳批準,由自治區工業和信息化委下屬職教院校牽頭組建,由職業院校、企業、行業協會、科研機構等按平等原則組建而成的跨地區、跨行業、綜合性、多功能、多層次、非營利的社會組織。集團成立后,通過建立章程、設立管理機構、強化制度機制建設,確保規范運作。

  (一)建立職教集團章程,明確集團運作依據。集團理事會制定《廣西工業職業教育集團章程》(簡稱“《集團章程》”),并經第一屆理事會會議表決通過。《集團章程》規定職教集團的性質、宗旨、目標,集團的組織機構與管理辦法,成員單位的權利與義務等。《集團章程》是集團的聯結紐帶,是集團成員單位的共同行為規范,是集團開展各項活動的依據。

  (二)設立組織管理機構,明確集團運作形式。集團在自治區工業和信息化委、教育廳的指導和監督下開展工作。集團實行會員理事會制,由各單位會員組成。集團設理事會、常務理事會和秘書處,理事會是集團最高權力機構,正副理事長由理事會代表選舉產生。常務理事會是理事會的執行機構,在理事會的領導下進行工作。秘書處設在理事長單位,是集團的常設機構,具體負責集團的日常工作事務。

  (三)加強制度機制建設,規范集團院校管理。為了推進集團化辦學,自治區工業和信息化委積極探索建立內部約束激勵機制。針對委直屬院校先后制定了《委直屬院校管理辦法》、《委直屬院校績效考核評比辦法》等一系列管理制度和考評體系,實行統一規范管理。堅持每年對直屬院校組織一次績效考核,對辦學成績突出的院校給予獎勵,對辦學后進的院校進行鞭策,有效引導和促進職業教育發展。每年召開一次直屬院校工作會議,總結和交流職業教育工作的新經驗,探討深化職業教育教學改革的新舉措。

  二、強化措施,推進集團化辦學

  為了充分發揮群體優勢,實現組合效應、互補效應和規模效應,增強廣西工業職業教育綜合實力,集團成立后主要從以下六個方面作出不懈努力:

  (一)整合職業教育資源,打造工業職教品牌。按照錯位發展、差別競爭的原則,促動院校加強資源整合,并且在創特色、上水平、出精品上下功夫,打造一批品牌職業院校,形成了集團優勢,彰顯了辦學特色。集團現有國家示范性骨干高職院校1所,國家示范性職業院校建設單位5所,自治區示范性職業院校6所,自治區示范性高等職業院校重點培育單位2所,凸顯了包括裝備制造、石油化工、輕工食品、電子信息、電力系統、紡織服裝等專業領域在內的工業職業教育特色,成為我區職業教育的優質板塊。

  (二)推進辦學體制改革,提升辦學綜合實力。切實加強集團內院校之間、院校與行業、企業及科研院所之間的聯合,推動職業院校面向社會、面向市場靈活辦學,提升辦學實力。尤其是針對職業院校辦學瓶頸問題,開展“抓機遇,上項目,促發展”調研活動,創新發展思路,加強校企、校際之間的合作,推進辦學體制改革。如:廣西工業職業技術學院為了解決辦學用地瓶頸問題,與貴港職業學院合并,全面提升了辦學綜合實力;廣西理工職業技術學校與有關企業合作舉辦民辦高職學校——廣西理工職業技術學院,開創了中職學校舉辦高職學校之先河。

  (三)優化專業結構布局,提升服務產業能力。集團成立后,圍繞廣西經濟結構調整和企業轉型升級,開展“訪百家企業”調研活動,并按照專業設置對接產業需求,調整專業設置,優化專業布局。集團內院校現開設有各類專業400多個,基本覆蓋了全區工業和信息化行業的主要職業崗位。特別是以服務支柱產業發展為目的,強化與我區“14+10”產業緊密對接的特色專業群建設,培養了大批產業發展緊缺的技能人才。有一大批專業獲得了國家試改專業、國家重點建設專業、自治區示范專業、自治區優勢特色專業等,優化了專業結構布局,提升了服務產業發展的能力和水平。

  (四)加強校企一體化辦學,推進教育教學改革。積極推進集團內院校與企業之間的人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學機制建設。一是促使校企緊貼產業、行業發展水平和職業崗位需求,共同制訂和實施專業標準、人才培養方案,共同編寫教材和組織實施教學實訓等,使院校基本做到專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接。二是通過校企合作舉辦一系列訂單冠名班以及共建一批實訓基地等,促進雙方利益共享、責任共擔,有效推進“訂單式”、“工學交替”人才培養,創新人才培養模式。如:廣西機電職業技術學院焊接技術及自動化專業,以行業協會為紐帶,把人才培養置于行業發展的背景中,以行業的發展進步為目標,校、會、企三方合作,構建了“三方聯動、全程合作”的職業化逐級遞進人才培養模式;廣西工業職業技術學院制糖生產技術與管理專業,根據制糖企業生產的季節性特征,由學校與企業雙方合作實行一學年三學期制專業教學改革,構建了“旺入淡出,工學交替”人才培養模式,等等。三是充分調動集團內院校的技術力量優勢,與企業合作開展技術應用研究和技術開發。五年來,累計合作開展研發項目400多項,創收3500多萬元,產生了良好的經濟效益和社會效益。

  (五)拓寬人才成長渠道,豐富職教培養體系。加強構建人才成長立交橋,通過中高職對接,中高職院校與本科院校聯合辦學,暢通了從中職、專科到本科的技術技能人才成長通道。五年來,累計中高職院校對接培養技術技能人才8500多人,中高職院校與本科院校聯合培養技術技能人才4500多人。積極推進職業教育與終身教育對接,集團內院校積極合作開展函授、自學考試等形式的成人教育,院校與企業合作開展崗前職業教育、在職繼續教育等多種短期培訓,以及參與農村勞動力轉移就業職業技能培訓等,形成了多樣化的職業教育培養體系。

  (六)建立資源共享平臺,實現資源優勢互補。堅持把共建一批集教學、生產、職業資格培訓、技能鑒定、師資培訓、企業職工培訓、社會服務為一體的實訓基地作為集團內院校與企業深化產教融合、校企合作的平臺,使校企雙方實現了資源優勢互補、互利共贏。集團內院校現有校內實訓基地200多個,校外實訓基地900多個,其中校企共建的生產性實訓基地30多個,為推進職業教育教學改革提供了有力保障。同時,以共建實訓基地為基礎,以建立“專家庫”、“兼職教師庫”、“職教師資培訓基地”、“科技創新團隊”等為平臺,有效推進了集團內校企、校際之間的師資共建、共育、共享工作。五年來,集團內院校教師到合作企業頂崗鍛煉5500多人次,院校聘請企業兼職教師1500多人次。

  三、互惠共贏,實現三方受益

  通過集團化辦學,形成院校與企業之間的良性互動,推動了職業院校和企業共同發展,實現了企業、學校、學生三方共贏。主要體現在:

  (一)企業得到人才源和技術源,提升了核心競爭力。通過集團的平臺,企業依托院校、科研院所,得到強有力的人才支撐和智力支持。一是集團以培養造就一大批熟練掌握新技術、新工藝的高素質技術技能人才為目標,建立健全以企業為主體、職業院校為支撐、校企合作為紐帶、政府推動與社會支持相結合的技能人才培養體系,為企業培養了大批急需的技術技能人才。5年來,集團累計培養技術技能人才12萬多人,為企業培訓員工10萬多人次,開展企業員工職業技能鑒定4萬多人次,其中培養高級技師1000多人次,技師2300多人次,高級工7500多人次,中級工16000多人次,初級工9300多人次。二是建立科技服務平臺,校企合作開展技術應用研究和技術開發,使企業依托院校、科研院所的技術優勢,提高科技創新能力,有效解決轉型升級過程中的各種技術難題,提升了核心競爭力。

  (二)學校得到全面支持,提升了辦學能力和水平。通過集團的平臺,極大地調動了行業企業直接參與學校辦學的積極性,他們從人才、資金、場地、設備等方面全面支持學校,有效推進了一體化辦學,促進了學校整體辦學能力和水平的提升。一是得到人才支持,目前集團內院校專業建設指導委員會的成員80%以上來自行業企業的專家、行家,一大批企業管理人員和能工巧匠擔任院校的兼職教師,企業為院校培養了一大批“雙師型”教師。二是得到資金支持,集團內部分企業通過捐建、捐贈等形式幫助院校改善辦學條件,以及圍繞“訂單”人才培養由企業出資共建校內實訓基地,如廣西工業職業技術學院近年來得到合作企業資金1600多萬元共建校內實訓基地。三是得到設備、場地支持,集團內企業通過為院校捐贈實訓設備和提供真實生產車間等方式,有效解決了院校實訓設備不足和實訓設備落后的問題,使學生在虛擬生產環境和真實職業環境中得到充分鍛煉。

  (三)學生得到成長成才,提升了人才培養質量。通過集團的平臺,院校與企業做到信息互通、資源共享、優勢互補,實現一體化辦學,為高素質技術技能人才的培養創造了有利條件,實現學生“入校即入廠,上課即上崗,就學即就業”,確保了人才培養質量與企業用人標準的高度一致性,增強了學生的就業競爭力。同時,集團內校企雙方緊密合作,能夠通過設立冠名獎助基金、支付學生實習工資、發放餐費補助等行之有效的措施,做到校企共同關心關愛學生的成人成才,產生了積極的社會影響。

  當然,在推進集團化辦學過程中,我們所開展的很多工作還處于探索和起步階段,特別是集團屬于比較松散型的組織,在推進校企一體化辦學等方面的力度還有待加強。下一步,我們將認真落實全國職業教育工作會議和本次會議精神,從以下兩個方面加強集團的建設:一是加強溝通與協作,進一步增強集團凝聚力;二是進一步加強資源共享平臺的建設,深入推進校企一體化辦學,把工業職業教育做大做強做優,為建設廣西現代職業教育體系作貢獻。

職業教育會議講話 篇5

  住房城鄉建設行業涵蓋了“二規、三建、四業”即城市規劃與鄉鎮規劃,工程建設、城市建設與村鎮建設,建筑業、房地產業、工程勘察設計咨詢業和市政公用事業等行業領域。改革開放以來,住房城鄉建設行業迅猛發展,從業隊伍迅速擴大,對各類技術技能人才有著很大需求。長期以來,住房城鄉建設廳堅持“以教育促行業發展、管理與服務并舉、質量與數量并重”的職業教育發展方針,形成了學歷教育和成人教育協調發展的職業教育辦學方向,不斷探索職業人才培養的新途徑,取得了較好成效。

  一、狠抓“四項措施”,加強職業院校指導

  (一)改善辦學條件,促進院校發展。

  1.以新校區建設為抓手,拓展辦學空間。協調地方政府幫助廳屬職業院校購置新校區土地,安排廳機關有關處室和廳屬有關單位幫助解決在項目征地、建設中遇到的矛盾和難題。在建設資金上對新校區建設給予重點扶持,并在墻體改革、建筑節能、建筑科技等政策上給予支持。同時,協調自治區發改、財政、國土、審計及當地政府等部門,做好舊校區土地置換工作,確保新校區建設順利推進。新校區建成后,將更好地發揮建筑專業群在課程改革、校企合作、實習訓練、崗位培訓、技能鑒定等方面的示范作用,使專業教學更好地滿足企業崗位用人和技術進步的需要。

  2.以培訓項目為支撐,扶持院校發展。近年來,我廳大力支持行業職業院校發揮辦學優勢,結合專業特色,多層次、多渠道地開展各類住建系統培訓,分別把全區住建系統領導干部培訓、專業技術管理人員培訓、建筑業農民工培訓、特種作業人員培訓等系統內各層次培訓項目放到職業院校來開展,不僅使職業院校通過培訓項目拓寬辦學資金籌措渠道,強化“自我造血”功能,緩解辦學經費緊缺問題,更使職業院校迅速發展壯大,教師隊伍得到鍛煉,社會影響力和公認度不斷得到提升。

  3.以人才引進為重點,提升辦學水平。指導職業院校進行編制認定,增加編制數。指導職業院校通過公開招聘方式引進人才。指導職業院校開展崗位設置和崗位聘任制工作。給予職業院校充分的用人自主權,實名編制以外人員由職業院校按照辦學需求自主考核、招聘。

  (二)抓好專業建設,著力推動教學改革。根據住房城鄉建設行業的職業教育特點,指導職業院校圍繞“強化內涵,突出特色,提高質量,全面提升核心競爭力”目標開展教學工作,通過成立專業指導委員會抓好專業建設和推進教學改革,使教學與生產、課程內容與職業標準、畢業證與資格證對接,架構起以示范專業為龍頭的、對接我區住房城鄉建設行業“二規三建四業”的專業群,并積極探索“校企對接、三段三結合”的人才培養模式。在教學方法改革中,結合崗位要求,推行“理實一體化”教學模式。

  (三)強化校企合作,大力推行訂單培養。

  1.成立校企合作發展理事會,搭好校企合作平臺。20xx年,為促進校企合作聯合辦學,提高教學質量,為廣西區域經濟發展和城鎮化建設提供建設專業的技術人才支撐,由我廳牽頭,成立了包括行業職業院校及區內數百家企業在內的校企合作發展理事會,嚴世明廳長親自擔任理事會名譽理事長。兩年來,在協調校企共同開發研究項目、企業為院校辦學提供資金、設備、管理經驗和生產基地資源幫助等方面發揮了重要作用。目前,校企合作單位達210家(其中理事會成員單位106家),校企合作不斷往縱向深度發展。

  2.積極推行訂單培養。通過牽線搭橋,廳屬職業院校加強與用人企業溝通聯系,簽訂了訂單式人才培養協議、開辦“訂單班”,聯合開展高職本科教育合作。通過訂單培訓,學生就業率穩中有升,廣西建設職業技術學院畢業生初次就業率連續多年位居全區高職高專院校第一名,廣西城市建設學校一次性就業率也達到90%以上。

  3.啟動校企深度合作。鼓勵和指導職業院校本著“資源共享、互惠互利、優勢互補、共同發展”的原則,以“校企雙贏”為切入點,構建校企合作的新型機制,加強與企業的聯系和溝通,努力與合作企業建立起高層次、長期穩定的關系。指導職業院校通過建立“廠中校”與企業開展一系列的技術培訓工作。進一步深化職業院校與企業之間的科研合作和項目開發,在科研課題、施工工法等方面加強合作,成果頗豐。

  (四)指導企業辦學,不斷深化工學結合。依托廣西建工集團的教育培訓資源,發揮企業辦學優勢,開辦企業所屬學校,為職業教育提供優質師資和教學資源。我廳作為行業的主管部門,針對廣西建工集團出臺了“一企一策”的相關政策,由廣西建工集團將集團內的培訓統管起來,解決因屬地管理帶來的“工學矛盾”問題,為企業節約資金和時間。在資金和政策上給予扶持,彌補企業辦學基礎投入不足。加強監管監控,在建筑從業人員素質方面提出要求,深化企業員工工學結合,增強企業的自我造血功能和自我提升能力。探索集團公司辦學的“大培訓、大教育”模式,為職業教育和企業雙贏發展營造良好的政策和社會環境。

  二、強化“四類培訓”,提升隊伍人員素質

  (一)圍繞“持證上崗”,開展崗位培訓。按照“先培訓、后就業,先培訓、后上崗”的原則,對建設行業關鍵崗位的專業技術人員實行嚴格的準入管理和持證上崗,統一培訓標準、分點教學、靈活培訓,重點抓教學評估、培訓質量、統一考試和審核發證等環節,強化崗位培訓,規范考試管理,加大監督檢查力度,取得了令人滿意的預期效果。

  (二)圍繞“更新知識”,開展繼續教育培訓。為適應住房城鄉建設行業具有技術含量高、知識更新較快的特點,我廳大力開展以“三新”(新技術、新規范、新成果)為主要內容的執業資格注冊師繼續教育、關鍵崗位繼續教育、“三類人員”年度安全繼續教育等專業技術人員繼續教育培訓,20xx年,組織開展本系統各類崗位資格培訓及繼續教育培訓達12萬多人次。

  (三)圍繞“提升技能”,開展農民工培訓。依托職業院校及行業培訓、鑒定機構大力推進建筑農民工職業技能培訓與鑒定工作,增強一線生產操作人員規范操作和安全生產的自覺性,提高技能操作水平,促進建設工程質量的提高,近年來,累計培訓建筑農民工30余萬人。通過技能培訓和舉辦崗位練兵、技能比武等活動,涌現出一大批中、高技能人才,幾年來,已成功舉辦3屆全區建筑業職業技能大賽,并選出優秀選手參加全國建筑業職業技能大賽,屢獲全國一等獎、二等獎等名次和“全國技術能手”、“廣西五一勞動獎章”、“廣西技術能手”等榮譽稱號。

  (四)圍繞提升干部職工素質,推進機關全員培訓。協助自治區黨委組織部舉辦廳級領導干部城市發展專題研討班;分別在上海交通大學、同濟大學等高校舉辦處級領導干部城市規劃建設與管理研修班、城鎮化干部專項研修班;舉辦建筑節能、城市規劃建設與管理方向在職干部高級研修班。一大批領導干部得到了系統培訓,綜合素質不斷提高。

  三、營造良好環境,促進職業教育健康發展

  (一)加強管理,是職業教育培訓工作健康發展的重要保障。近年來,我區各級建設主管部門、職業院校、企事業單位對系統職業教育工作的管理方法、具體實施及培訓模式上取得了共識,切實把教育培訓工作擺到重要的位置上。在處理好與各業務部門之間、內外之間的關系方面,主動與有關部門搞好協調工作,為開展工作創造良好的外部條件。同時,形成檢查督促制度,強化監管職能,自覺接受紀檢監察部門監督。對違法違紀行為堅決查處,杜絕職業教育培訓班“亂辦班、亂收費、亂發證”的不正之風,確保了培訓工作的有序開展。

  (二)深化改革,是職業教育培訓工作持續發展的強大動力。回顧全區住房城鄉建設系統職業教育工作,每一項成績的取得都與改革分不開。只有深化改革,加強對人才的培養和使用,才能使職業教育培訓和人才工作適應市場需要,才能促進全區建設事業的快速發展。

  (三)完善職業資格證書制度,是推動職業教育工作的重要途徑。

  近年來,我區住房城鄉建設行業的快速發展,以及職業資格證書制度的不斷完善,持證上崗制度日趨嚴格,極大地調動了干部職工、專業技術人員和中高職院校的學生參加學習培訓和考證的積極性,使職業教育培訓工作充分適應了市場需要,為全區住房城鄉建設事業的發展提供了有力的人才保證。

  行業是連接職業教育與產業發展的重要橋梁。下一步,我們將貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》對深化產教融合、加強校企合作提出的新要求以及全國、全區職業教育工作會議精神,創新思路,扎實工作,努力推動住房城鄉建設行業職業教育實現更大發展。

  一是進一步營造職業教育良好環境。在政策、資金、項目上對職業院校、培訓機構進行扶持,在選人用人機制、師資隊伍建設等方面給予優惠,促使其進一步做大做強,適應為住房城鄉建設行業人才培養服務的需要。

  二是繼續探索和發展現代職業教育模式。建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,制定和出臺相關政策推進校企合作。鼓勵校企雙方在專業建設、課程開發、教育教學、實習實訓、招生就業、教師隊伍建設等方面實現全過程深度合作。進一步加強對校企合作理事會的指導和協調,調動各種資源,發揮各自優勢,積極推動各理事單位的建設發展,最終實現建立“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的良性互動機制。

  三是繼續發揮行業優勢,加強市場準入管理。適應新形勢的變化,不斷完善職業教育培訓管理制度,使職業教育培訓制度化、規范化、標準化。與建筑市場管理相結合,加強對涉及人民群眾重大生命財產安全的崗位和從業人員持證上崗的監督管理,在市場準入機制上促進行業職業教育體系的良好運轉,以此保障建設職業教育培訓工作得到有效落實。

職業教育會議講話 篇6

  同志們:

  今年國務院、省政府相繼召開了規模和規格都前所未有的職教工作會議。下面,我就學習貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關文件要求先講三點意見。

  一、學習貫徹全國職教工作會議和相關文件精神要把握三個重點

  今年6月23至24日,國務院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點:一是領導重視和會議規模、規格前所未有。作出指示,在會前接見與會全體代表并發表講話,劉延東副和馬凱副在會上作了講話,電視電話會一直開到了有條件的縣區,全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》,配套這個決定,教育部等六部委聯合印發了《現代職業教育體系建設規劃》,提出了一系列發展改革措施。三是部門協作前所未有。參加會議的中央國家機關、行業組織60個,體現了職業教育發展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年,形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”,“努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。

  學習貫徹會議精神要抓住三個重點是:第一,要深刻領會習的重要指示。習的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是,對于職業教育,必須高度重視、加快發展。五項部署是:一是明確了職業教育的戰略地位。習講,職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才,傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。二是明確了當前和今后一個時期職業教育改革和發展的時代任務,就是要培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。三是明確了職業教育的發展方向,就是要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向,要深化體制機制改革,創新各層次各類型職業教育模式,堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育,努力建設中國特色職業教育體系。四是明確了職業教育的支持重點,就是要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度,努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業教育發展。總之,習這個指示一方面對職業教育的改革發展提出了具體的任務要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界關心支持幫助參與職業教育也提出了明確的要求,他的重要指示對職業教育的發展意義重大。

  第二,要全面落實的重要講話精神。強調指出,職業教育大有可為,要把提高職業技能和培養職業精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強動手和服務能力的人才進入勞動大軍,使“中國制造”更多走向“優質制造”、“精品制造”,使中國服務塑造新優勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業教育辦好做大。統籌發揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務等方式,更多促進社會力量參與,形成多元化的職業教育發展格局。要走校企結合、產結融合、突出實戰和應用的辦學路子,依托企業、貼近需求,建設和加強教學實訓基地,打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施,關心和幫助職業教育工作者,推動社會各方形成合力,讓現代職業教育助推經濟社會取得更大更好發展。

  第三,要準確把握《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的創新舉措。一是《決定》對職業教育的培養層次進行了進一步界定。職業教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段,要建立與職業教育特點相符合的學位制度,要強化技術技能積累作用,到20xx年,我國中等職業教育在校生將達到2350萬人,專科層次職業教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。二是《決定》首次提出企業要發揮“重要辦學主體作用”。并將以政府購買服務或稅收優惠等方式給予支持。要求規模以上企業要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業院校,設立學生實習和教師實踐崗位。企業開展職業教育的情況要納入企業社會責任報告。三是《決定》提出探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。《決定》還從根本保障機制上強調了各級政府的投入職責,要求各級政府建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度,依法制定并落實職業院校生均經費標準或公用經費標準,地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%,縣級以上人民政府要建立職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、預決算公開制度,從根本上扭轉一些地方不重視職業教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制,引導一批學校轉型發展為應用技術型高等學校。

  二、貫徹落實全省職教工作會議和相關文件精神要把握三個關鍵點

  全省職業教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構建現代職業教育體系,著力提升職教人才培養質量,努力深化多元辦學格局,推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前,省政府下發了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》,省教育廳、省發改委等六部門聯合印發了《四川省現代職業教育建設體系規劃(20xx—20xx年)》。

  貫徹落實會議精神要把握的三個關鍵點是:第一,要深刻領會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求:一是要把發展職業教育放在更加突出位置。加快發展職業教育是經濟轉型升級的迫切需要,是根本解決就業問題的重要途徑,是推進新型城鎮化的現實舉措。二是要加快構建現代職業教育體系。實施好中等職業教育鞏固提高、高等職業教育改革創新和中高職教育銜接推進等三個計劃,研究制定應用型人才對口貫通培養的實施辦法,形成多層次技術技能人才培養體系,建立靈活學習制度,面向勞動者廣泛開展職業教育與培訓。三是要以社會需求為導向,深化產教融合、校企合作,著力提升職教人才培養質量。四是要支持和引導社會力量興辦職業教育,健全企業參與制度,支持組建職業教育集團,努力形成政府、企業、社會多元辦學格局。五是要更好發揮政府在職教發展中的作用,綜合運用法律、政策、經濟、管理等手段引導各種要素參與和服務職業教育,為職業教育更好更快發展提供有力保障。

  第二,要準確把握省政府《關于加快發展現代職業教育的實施意見》三亮點。一是職教學生就業競爭力極大增強。學歷教育與非學歷教育、職業教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發展,有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校,探索所有制不同的職業院校相互委托管理和購買服務的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業院校,探索發展股份制、混合所有制職業院校。三是支持中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教,在中職學校設置正高級教師職務(職稱),增加中職學校特級教師評選比例。

  第三,要準確把握《四川省現代職業教育建設體系規劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學生的比例,力爭用3年時間,引導200個本科專業(群),50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉型發展試點,建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式,到20xx年,初步形成應用技術類型本科人才培養體系和高等學校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團,搭建技術技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養、課程體系上互通,并探索學分積累和轉換制度,互認學分,將符合條件的技師學院納入高等學校序列,職業院校要與行業、企業、區域甚至國外企業、院校之間搭建立交橋,組建職教集團,形成產教融合、專業對接產業,課堂對接車間的辦學模式、育人模式,爭取到20xx年,職教集團基本覆蓋全省職業院校、主要行業產業以及大中型企業。三是提升學歷和職業資格證層次,讓學生們擁有了就業的“鐵飯碗”。積極推進專業學位課程實踐考核與有關職(執)業資格考試互認,專業學位證書與職(執)業資格證書頒發結合,專業學位教育與職(執)業準入制度有機銜接,為職教學生打造打不破的“鐵飯碗”。

  三、推進我市現代職業教育發展要做到六個“加快”

  近年來,市委、市政府高度重視職業教育工作,我市職業教育按照“集團辦學、特色發展、園區引領”發展模式取得了可喜成績,校企合作規模進一步擴大,國家重點職業學校數、重點專業數居全省前列,職業教育發展水平和質量不斷提升,為加快發展現代職業教育奠定了堅實基礎。本周二市政府六屆74次常務會議審議通過了《關于加快發展現代職業教育實施意見》、《廣元市現代職業教育體系建設規劃(20xx-20xx年)》和《關于促進我市職業教育校企合作工作的意見》三個文件,王菲市長在會上強調指出,我市職業教育發展定位、立意要高,既要著眼于市內產業,也要著眼于國內國際,要打造全國知名的我市職業教育品牌。后面,王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神,要做到六個“加快”。

  一是加快推進中等職業學校布局調整優化。根據區域產業發展、學齡人口分布、城鎮化進程和普及高中階段教育需要,統籌規劃全市中等職業學校布局調整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強優質學校,重點建設好6所國家級中等職業學校,3所國家職業教育改革發展示范學校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業學校;對定位不明、質量較低的學校實行調整改造或兼并重組。

  二是加快構建高職院校區域布局結構體系。圍繞產業發展需求,創新發展高等職業教育,在區域內形成以電子信息、健康養生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局,培養服務區域發展的高素質技術技能人才。加強川北幼專建設,確保20xx年驗收合格;推進委市共建,支持四川信息職業技術學院發展,到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養產業為主的職業技術學院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業院校。加快市城區城北和寶昭區域教育園區建設。

  三是加快構建普通教育與職業教育溝通體系。加大高中階段招生的調控力度,強化對高中階段教育學校招生工作的統籌領導,擴大職業教育學歷教育和職業教育培訓的規模。嚴格執行普通高中招生“三限”規定,確保招生規模職普比例在45:55以上。建立職業教育招生考評獎懲機制,建立職業教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業教育內容融入義務教育勞動技術課程,將職業生涯規劃內容融入綜合實踐活動和地方學校課程,為學生提供職業指導和職業信息。積極促進普通初中、普通高中學校學生有序分流。探索建設職業教育與普通教育融合的綜合高中。

  四是加快構建勞動者職業培訓體系。統籌協調各有關部門和培訓項目,加強縣級職教中心建設,統籌縣域內職業教育與培訓資源,健全縣域職業教育培訓網絡。充分發揮各職業院校培訓資源,面向未升學初高中畢業生、農民、農民工、殘疾人、失業人員、退役士兵、企業職工等群體廣泛開展職業教育與培訓,建立有利于全體勞動者接受職業教育和培訓的靈活學習制度,服務全民學習、終身學習,推進學習型城市和學習型社會建設。

  五是加快建設“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓,培養一支高素質的職業教育管理人才隊伍和一批學科與專業帶頭人,推進校企共建“雙師型”教師培養培訓基地,實行五年一周期的教師全員培訓制度。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校任專兼職教師政策,中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教。到20xx年,有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的比例達到60%以上。

  六是加快推動行業企業與職業院校深度合作。市上建立了職業教育聯席會議制度,制定了成員單位職責,各成員單位要認真落實各自職責,各縣區要建立相應機制,統籌好區域內職業教育布局和規模,與產業發展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業企業參與職業教育的具體政策,推動企業依法舉辦或參與舉辦職業教育,創新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業企業參與的職業教育質量評價制度和公示機制,建立行業人力資源需求預測和就業狀況定期發布制度。

  同志們,職業教育一頭是教育、一頭是產業,具有鮮明的跨界性,發展職業教育是一項長期而艱巨的任務。各級各有關部門要把加快發展現代職業教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經濟、抓職教也是抓發展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業”的意識,統籌規劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰的現象,明確時間表、路線圖、任務書,落實責任,搶抓機遇,改革創新,真抓實干,推動我市職業教育改革發展邁上新的臺階,為建設“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!

  謝謝大家!

職業教育會議講話 篇7

  這一次,我們連續用了三個半天的時間針對全市職業教育工作進行調研,今天又在這里召開座談會,主要就是貫徹落實全國教育工作會議和全市職教工作會議精神,研究如何推動全市職業教育健康有序發展。之前,縣匯報了全縣職業教育的發展狀況,成績是振奮人心的。職業教育由小到大,發展到在全市走前列、在全省具有積極影響,這是與縣委、縣政府高度重視職業教育,把職業教育發展納入到城鄉一體化、納入推進新型工業化來統籌考慮是分不開的;與縣各級各部門對職業教育的重視和支持是分不開的;與縣職教中心自身努力、開拓進取是分不開的,我很受觸動。上周五,市委、市政府召開了全市學習貫徹全國教育工作會議精神暨全市職業教育工作會,就是要將加快發展職業教育作為推進新時期全市教育改革發展的突破口。市里安排由我來牽頭抓全市職業教育發展,我覺得要干就要真干、實干、干好。希望大家群策群力,共同推動職業教育加快發展。剛才,市直相關部門的同志提出了許多切實有效的建議,我非常贊同。在此,我談一點自己對發展全市職業教育工作的想法和思考。

  市委、市政府這一次將職業教育作為貫徹落實全國教育工作會議精神的抓手,作為新時期全市教育工作的戰略重點,這是我市職業教育面臨的新的歷史發展機遇。首先,我們要充分認清新形勢下在我市發展職業教育的重要意義。發展職業教育是加快推進新型工業化、城鎮化的迫切需要,是解決“三農”問題、改善民生的根本途徑,是推動我市教育跨越式發展的重要舉措。目前,我市正在由工業化中期向工業化后期推進,城鄉一體化發展已初具規模,新農村建設到了鞏固提升的階段。在加快推進新型工業化,實現產業升級的過程中,迫切需要培育和造就一批高素質的產業工人和技能人才。同時,也要看到受傳統思想的束縛,在社會上對職業教育有一些偏見,影響和制約了職業教育的發展。

  發展職業教育,擺在我們面前的任務是艱巨的,但機遇也十分難得。前不久,黨中央、國務院召開了全國教育工作會議,省委、省政府又出臺了《關于加快城鎮化進程促進城鄉協調發展的意見》,文件中提出要大力發展“黔中經濟區”。同時,國家新一輪西部大開發的決定已經出臺,國民經濟發展即將進入“”時期,應該說,機遇和條件是很好的。當然,我們面臨的壓力也很大,發展過程中還有許多不可確定的因素,是一次嚴峻考驗。面對這些,我認為,我市職業教育發展的總體思路應該是:調整、提升、協調、可持續。調整――調整結構,優化布局,建立有貴陽特色的、多層次的、多元化的職業教育體系;提升――提升全市職業教育整體的管理水平、辦學水平、教學質量;協調――職業教育自身內部要協調發展,防止低水平、重復設置專業,防止在市場競爭中的惡性競爭和互相抵消,確保職業教育與全市經濟社會發展相互協調;可持續――發展職業教育不是一朝一夕的事情,要將其放在經濟社會發展的歷史長河中來看,通過發展職業教育,穩固有序的推進我們的城鎮化建設、新農村建設等等。下面,我再強調四點。

  一、要進一步加強領導,明確責任,狠抓落實

  第一,要將發展職業教育提上全市各級各部門重要的議事日程,牢固樹立抓職業教育是落實科學發展觀的需要,是構建和諧社會的需要,是推動新型工業化和城鄉一體化的需要。第二,各級各部門都要明確各自職責,真正做到責任要具體、責任要細化、責任要落實、責任要督促。市職教工作領導小組辦公室要對職教領導小組各成員單位的具體責任和工作任務進行分解,擬定責任分解表,責任到每一個部門,責任到每一個人。第三,要建立職業教育督導制度,并將其作為發展職業教育的重要措施,盡快制定出職業教育質量評估辦法、公共財政對職業教育投入效果的評價辦法,建立科學、完整的職業教育督導評估體系。第四,要清醒地認識到我市職業教育發展的著力點,立足自身實際,緊緊圍繞我市現階段經濟社會發展的特征,圍繞推進新型工業化,圍繞“三農”建設和民生工程,把發展職業教育作為構建完整教育體系的重要內容,作為社會經濟發展的重要內容來抓好、抓實、抓出成效。

  二、要進一步解放思想,更新觀念,深化改革

  第一,發展職業教育,必須要從傳統的狹隘的人才觀中解放出來,牢固樹立培養高技能勞動者也是培養人才的思想;必須要從片面的教育質量觀當中解放出來,牢固樹立適應經濟社會發展的質量觀;必須要從無所作為的消極思想中解放出來,牢固樹立發展職業教育大有可為的思想。各級各部門要充分認識到發展職業教育是真正惠及千家萬戶的民生實事;是黨委、政府對農村貧困家庭和城市低收入家庭等弱勢群體的關愛溫暖;是社會主義優越性的具體體現,所產生的社會影響不可估量。第二,從事職業教育工作的同志一定要樹立正確的教育價值觀,特別是在教育人、培養人、塑造人方面的價值。職業教育能夠使受教育者“自信、自立、自強、自愛”,其中,自信又是最重要的。我去看過市法制學校里面的孩子,他們很值得同情,在他們人生當中應該得到關愛的時候,沒有及時得到社會的關愛,是他們走上歧途的重要原因之一。中等職業學校的學生中有一些是沒有考上高中的,他們可能是中考的失敗者,但絕不是人生的失敗者。中考僅僅只是人生的一步,如果在這個時候,社會就認為他們是失敗者,那誰能夠來重振他們的信心呢?而職業教育是一個很好的選擇。在國外,就讀職業教育是一種高尚的選擇。今年,德國大量的高級技工被引進到上海,工資薪酬比博士生還要高。如果說,讀清華、北大、當狀元很偉大,難道當一個技師就不偉大嗎?技師隨著實踐經驗的豐富,其價值會越來越高。職業學校一定要注重培養學生的自信,讓學生有尊嚴。第三,發展職業教育,改革是根本動力。我們必須要通過改革創新來保持發展的活力,進一步對職業教育的管理體制、辦學方式、投入模式、評估方式等方面進行改革。有的學校有一兩百個專業,但大多規模小,效益差,教學成本根本收不回來,因此,要嘗試改革,取消一些辦學效益差、缺乏市場前景的專業,徹底扭轉沒有效益的問題。

  三、要進一步著力解決職業教育發展的“瓶頸”問題,確保職業教育健康發展

  第一,要科學規劃,合理布局,保持正確的發展導向。市教育局要按照職業教育的發展規律,按照職業教育的價值取向,按照《市委、市政府關于加快發展職業教育的實施意見》,結合當前經濟社會發展的階段性特征,牽頭制定全市職業教育的總體布局規劃,規劃要注重貼近實際、立足基礎、彰顯特色、避免重復。剛才旅委的同志提出的意見很好,縣職教中心完全可以依托當地旅游資源優勢,開發旅游產品設計專業。前段時間,我進行調研,看到一些地方的鄉村旅游發展得好,但還是局限在吃農家飯等休閑娛樂,沒有富有特色的旅游商品銷售,這很可惜,占用了旅游資源,損失了很多旅游收入。同時,我還發現,在舉辦很多全國性會議和活動時,前來參會的代表們都對我們的少數民族旅游紀念商品很感興趣。可以看出,旅游商品市場是很有前景的,職業教育就應該把這一塊彌補起來,開設旅游產品設計課程,讓更多的人能夠來設計開發具有貴州、貴陽特色風情的旅游商品。第二,各級人民政府要不斷加大財政投入,建立和完善多元化的投入機制。市教育局、市財政局要共同擬定全市職業教育投資規劃,合理配置資源,注重鼓勵先進,形成科學的投入機制和激勵機制,在職教經費的使用上,要集中力量辦大事,切忌灑胡椒面。發展中等職業教育責任主體是各區、市、縣,只要哪里有積極性,哪里有發展的基礎,哪里的發展勢頭良好,市里面就重點支持哪里。比如,只要學校升國家級重點中職學校成功,市財政每年就對這些國家級重點中職學校進行投入,區、市、縣也要予以匹配。第三,要加強以“雙師型”教師為主體的教師隊伍建設,建立靈活的用人制度。職業教育發展離不開好的教師,市教育局、市人力資源社會保障局要從貫徹全國教育工作會議和國家人才發展規劃的精神出發,牽頭做好包括中、高職教師在內的全市職業教育人才發展規劃,采取“轉、培、調、聘”等方式,在工程師、農藝師、園藝師等技能人才當中選拔一部分能夠勝任教師工作的人,大力培養職業教育“雙師型”教師隊伍。烏當區可以在這方面先行進行一些嘗試,摸索出一套好的做法和經驗,然后在全市推廣。市教育局、市工信委要共同研究,為職業學校教師到企業培訓鍛煉開辟出有效的途徑和平臺,并且建立長效機制。第四,要科學配置、合理整合職業教育資源。要從全市職業教育發展大局出發,對校區與教學、實驗設施等硬件資源,按照全市職業教育發展規劃,合理進行調整和配置,使有限的資源發揮更大的效益,收到更大的效果。在充分發揮已有職業教育資源存量的時候,還要增加和配置能夠支持我市職業教育發展,提升教育質量,增加發展競爭力的優質資源。同時,也要在實踐中,從市一級這個層面,建立職業教育資源配置和使用效益評價機制。發展職業教育,切忌不能貪大求全,要注重發展以質量為核心的特色,要以特色支撐發展,以特色和質量作為職業教育發展的核心競爭力。發展職業教育,要根據經濟社會需要調整人才培養結構,大力培養我省、我市經濟社會發展適用的、急需的人才。

  四、要進一步營造有利于職業教育發展的輿論氛圍

  一是要大力宣傳職業教育在建設生態文明城市、在構建和諧社會、在推進新型工業化、在推動城鄉統籌當中的積極作用。二是積極引導職業教育與經濟社會發展協調健康發展。三是要通過召開現場會、觀摩會的形式,積極樹立正面典型,以典型引路,相互學習借鑒,用真心、真情投入到發展職業教育的事業當中,共同推動我市職業教育可持續發展,再上新臺階。

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