祖國在我心中發(fā)言稿(精選4篇)
祖國在我心中發(fā)言稿 篇1
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
你們一定看過祖國的錦繡山河吧!那滔滔的河水聲是多么有氣勢。
我是中華人民的兒子,都是龍的傳人。歷史告訴我,沒有祖國就沒有家,國家不強盛就要挨打。當(dāng)侵略者踐踏我們美麗山河我們每一個中國人臉上都流著淚,為了心中的神圣不可侵犯,他們在黑暗中探索,在恥辱中抗戰(zhàn)。祖國的美好明天正是靠他們譜寫了《義勇軍進行曲》。
過去那些出入已經(jīng)改為歷史,中國已經(jīng)迎來了新的輝煌,正是多少炎黃子孫的驕傲!
我的演講稿到此結(jié)束。
謝謝大家
祖國在我心中發(fā)言稿 篇2
親愛的同學(xué)們:
大家好!
我這次演講的主題是“祖國在我心中”。我們是炎黃子孫,是龍的傳人,每當(dāng)看到冉冉升起的五星紅旗,每當(dāng)聽到響亮的《義勇軍進行曲》,我總是熱血沸騰。
洶涌澎湃的長江、黃河,壯美的山川大地,展現(xiàn)出祖國的磅礴氣勢;萬里長城征服了無數(shù)瞻仰者。冰山上的雪蓮教會了我們純潔;海風(fēng)中的乳燕教會了我們樂觀;黃河邊的山丹丹教會了我們熱烈。面對著祖國的大好山河,我的心中總是涌起無限的自豪感。
我愛那“飛流直下三千尺”的廬山瀑布;愛那“日出江花紅勝火的”江南;愛那“兩岸猿聲啼不住”的長江三峽;更愛那祖國幾千年來的燦爛、悠久的文化。
祖國的文化像長江、黃河一樣自源頭滾滾而來:四大發(fā)明,造紙術(shù)、印刷術(shù)、指南針、火藥,個個都在世界文明發(fā)展進程中起到了非常重要的作用;那讀上去韻味十足、朗朗順口的唐詩!那吟上去鏗鏹有力、寓意深長的宋詞!那唱上去柔意情深、婉轉(zhuǎn)動聽的元曲!令世界人民陶醉其中;中國的四大名著為世界文化的輝煌燦爛添磚加瓦······
可誰能想到,這美麗的國家,卻飽受了風(fēng)霜,經(jīng)歷過了千災(zāi)萬難呢?1931年9月18日,日本帝國主義用炮彈轟開了我國東北的大門,不到幾個月時間,東北三省就被他們侵略、占領(lǐng);八國聯(lián)軍像強盜一樣奪走了圓明園中價值連城的奇珍異寶,然后放火把這個皇家園林毀于一旦;戰(zhàn)爭,不僅使中國人金燦燦的銀子像流水一般流入英國人的口袋,讓中國人迷戀著它,讓中國人面黃肌瘦、骨瘦如柴······
可是任何困難都壓不垮我們,新中國成立后,祖國日新月異,每天都有新變化,新舉措。我們的生活越來越好,越來越幸福。但是,同學(xué)們,祖國的未來將由我們創(chuàng)造,時代的接力棒要靠我們相傳!作為一個中華少年我們應(yīng)該好好學(xué)習(xí),成為祖國的建設(shè)者,讓我們的祖國變得更加繁榮富強。同學(xué)們,祖國在我們大家心中,我們應(yīng)該為之而付諸努力,為祖國獻出自己的力量!
祖國在我心中發(fā)言稿 篇3
親愛的老師,同學(xué)們:
大家好!今天我演講的題目是:《祖國在我心中》
站在這里,我首先想問大家一個問題:在你們心中,什么最偉大?我想,答案一定是兩個字——祖國。回顧共和國走過的光輝歷程,面對欣欣向榮的祖國,面對幸福美好的明天,中華兒女無不從內(nèi)心發(fā)出深情的呼喚:我是一個中國人,我有一顆中國心,祖國在我心中,我愛我的祖國!
我們在圓明園里認識了祖國的屈辱和悲憤;在長城嶺上,認識了祖國的雄偉和磅礴;在大漠荒原,認識了祖國的廣大和遼闊;在絲綢大道上,認識了祖國的悠久和淵博。
當(dāng)看到書本里祖國的那段被列強侵略的苦難時,我們義憤填膺,因為祖國在我們心中;當(dāng)神舟六號遨游太空,我們歡呼,我們?nèi)杠S,因為祖國在我們心中;當(dāng)香港回歸祖國時,我們激動,我們流淚,因為祖國在我們心中;當(dāng)舉國上下迎接著2019年北京奧運會時,我們?nèi)紵覀兎序v,這也是因為祖國在我們心中! 今年暑假,爸爸媽媽帶我游覽了祖國的首都——北京。清晨,我們早早地來到了天安門廣場,觀看升國旗儀式。雄偉壯觀的天安門城樓下,人海如潮。當(dāng)高昂嘹亮的國歌奏響、當(dāng)鮮艷的五星紅旗迎風(fēng)飄揚,小小的我,心情無比激動,我高高地舉起了右手。我的腦海里浮現(xiàn)出一幕幕激動人心的場面:我仿佛看見偉大領(lǐng)袖毛主席站在天安門城樓上莊嚴地宣布:“中華人民共和國成立了!中國人民站起來了!”我仿佛看見鳥巢、水立方的奧運會會場上,五星紅旗頻頻升起,國歌聲久久回蕩,祖國的體育健兒,手捧獎杯,熱淚盈眶。祖國啊,我為你驕傲!五星紅旗,我為你自豪!
自古英雄出少年。伙伴們,我們是祖國未來的建設(shè)者和接班人。作為新時代的小學(xué)生,我們不僅要為我們的祖國取得的成就而感到驕傲和自豪,還要肩負起時代賦予我們的重任。伙伴們,我們一定要繼承和發(fā)揚自強不息的民族精神,奮力拼搏,力爭用自己的激情、汗水和辛勞,把偉大的祖國建設(shè)的更加美好,一定要永遠銘記——我是一個中國人,我有一顆中國心,祖國在我心中,我愛我的祖國!
二、要在“嚴”字上下功夫。
古人講“君子求諸己”“持身要嚴”,說的都是律己要從嚴。對于黨員干部來說,嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。堅持這“三嚴”,我們才會達致“隨心所欲,不逾矩”的境界。一年多來,我們黨堅決反“四風(fēng)”、堅持“鐵八條”,取得了初步成效。但有些干部覺得有點過頭,甚至慨嘆“為官不易”“官不聊生”。這就是認識問題、態(tài)度問題。“不以規(guī)矩,不能成方圓”,如果黨員干部不能嚴加約束,既想當(dāng)官又想發(fā)財,總想突破規(guī)矩自由自在,我們拿什么取信于民、凝聚民心?“一處弛則百處懈”,要求一旦放松,標(biāo)準(zhǔn)一旦從寬,自我約束就等于自我放任,制度剛性就變成了“橡皮泥”。惟有嚴字當(dāng)頭,從嚴要求,一把尺子量到底,立規(guī)矩、定底線、亮紅線,才能防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
三、要在“實”字上下工夫。
三嚴三實研討發(fā)言材料黨的群眾路線教育實踐活動中,如何避免表面化、空對空?關(guān)鍵在一個“實”字。如果“開會念學(xué)習(xí)材料、散會攢學(xué)習(xí)心得”,敷衍了事、應(yīng)付交差,觀點擺不正、理論吃不透,既難以提高思想認識,更會把學(xué)習(xí)教育變成形式主義。從這個角度,把學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)搞好,必須下足實打?qū)嵉墓Ψ颉?一方面態(tài)度要實。不可否認,很多黨員干部手頭、案頭的工作非常繁重,經(jīng)常導(dǎo)致“坐不下來”,能坐下來也“靜不下來”。甚至有一些黨員干部,把集中學(xué)習(xí)時間當(dāng)成了休息時間,覺得平時工作太忙,不如趁學(xué)習(xí)時間透口氣。這是定力不夠、態(tài)度不實的表現(xiàn)。實打?qū)嵉貙W(xué),是為了實打?qū)嵉馗伞3圆煌钢醒刖瘢瑢W(xué)不透規(guī)定篇目,以后的工作往哪里做?找不準(zhǔn)方向,摸不清思路,盲目求快求多又有何效果?解決態(tài)度問題,先要端正思想認識。要像做學(xué)問一樣,拿出把冷板凳坐熱的態(tài)度和功夫。其次,內(nèi)容要實。劉云上同志曾經(jīng)指出,有的地方在學(xué)習(xí)教育中,用10分鐘學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,卻用50分鐘討論其他事情。雖然看上去也在學(xué),也在講,也有討論,但是內(nèi)容注了水,干飯變成了稀飯甚至米湯。對這種內(nèi)容“搭車”“超載”的現(xiàn)象,必須予以摒棄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要講究一就是一、二就是二,不但要瞄準(zhǔn)靶心,還要一個猛子扎到底,把內(nèi)容真正融入思想認識中,入耳入心,不能攤開本子記筆記,合上本子全忘光。最后成效要實。怎么才能讓學(xué)習(xí)教育取得最大效果?帶著實實在在的問題學(xué)才能有針對性。如果把學(xué)習(xí)教育當(dāng)成從理論到理論、從書本到書本的過程,注定不會有實打?qū)嵉男ЧT趯W(xué)習(xí)過程中時刻聯(lián)系實踐中的困惑、工作中的疑難,有針對性地思考、調(diào)研和討論,才不會“入寶山而空返”。而學(xué)習(xí)的成效,也要拿到實踐中檢驗,讓群眾打分評判,保證將學(xué)習(xí)成果落到實處。
沒有堅實的根基,哪來枝葉的繁茂。板凳坐實、研討扎實、內(nèi)容務(wù)實,才能鞏固宗旨意識和群眾觀點,才能使教育實踐活動主旨不跑偏、效果不落空,才能使第二批教育實踐活動扎扎實實取得成果,完美收關(guān)。
發(fā)言不當(dāng)之處,懇請大家踴躍批評指正。謝謝大家。
祖國在我心中發(fā)言稿 篇4
尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!我演講的題目是“祖國在我心中”。
祖國,當(dāng)我們提起這個詞的時候,我們的心中馬上會聯(lián)想到壯麗秀美的山川,歷史悠久的文化,會聯(lián)想到鋼鐵般的國防,善戰(zhàn)的勇士;還有那鮮艷的五星紅旗。對于家鄉(xiāng)的山水,家鄉(xiāng)的聲音,語言,人們都會懷有一種特殊的感情,這種最深厚的感情,就是愛國之情最自然的流露。
那莽莽無際的原野,奔騰浩蕩的江河,蒼茫遼闊的草原,為我們提供了極為生動的情感素材,我們的祖先用勤勞和智慧,創(chuàng)造了中華民族燦爛的文明,在哲學(xué),歷史,政治,軍事,文學(xué)藝術(shù)等諸方面取得了無與倫比的成就。所有這些都凝聚著一種民族的自信心和自尊心,它激勵著人們把自己的智慧,力量以至生命毫無保留地貢獻給祖國和人民。
從古至今,祖國就涌現(xiàn)出無數(shù)的愛國者,他們把祖國,民族的利益看得高于一切,把個人的命運同祖國民族的命運緊緊地聯(lián)系在一起。如精忠報國的岳飛,收復(fù)中國臺灣的鄭成功,中國革命的先驅(qū)者孫中山,兩彈一星的鄧稼先,駕駛神州五號飛向太空的楊利偉,奧運新星劉翔等等……無數(shù)仁人志士以鐵的事實抒寫了一曲曲愛國之歌。他們?yōu)樽鎳瑸樽鎳溃褠蹏榛饔⒂芦I身的實際行動,把為國捐軀,報國獻身視為最崇高,最光榮的事情。
同學(xué)們,我們應(yīng)該為生在這個英雄的國度而自豪,為這些民族之花而驕傲。其實,愛國,不僅僅是對祖國的一種深厚的感情,它更是一種沉甸甸的責(zé)任啊。
所以,同學(xué)們,我們要從小樹立愛國精神。例如:在升國旗時,要行注目禮;平時要積極參加校內(nèi)外開展的一切和諧成長的活動。雖然這些只是日常生活中的小事,但是卻充分的體現(xiàn)出了自己的愛國意識。
68年前,一代偉人毛主席面對祖國的壯麗河山,寫下了不朽的詩句:江山如此多驕,引無數(shù)英雄競折腰。今天,我們更有理由相信:數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝!
我的演講完了,謝謝大家!
實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,教育要率先現(xiàn)代化。xx大明確提出,到2020年教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。再用7年時間,讓世界最大教育體系整體進入現(xiàn)代化,任務(wù)十分艱巨。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育治理要率先現(xiàn)代化。如果不能盡快實現(xiàn)教育治理體系和教育治理能力現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化的目標(biāo)就不可能如期實現(xiàn)。我們必須充分認識推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性、必要性、緊迫性,以更加清醒的認識、更加主動的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,完成好我們這一代人必須面對、必須回答的時代課題,交出一份合格的答卷。
二、加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點任務(wù)
推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)國家治理體系和治理能力建設(shè),根據(jù)教育發(fā)展的自身規(guī)律和教育現(xiàn)代化的基本要求,以構(gòu)建政府、學(xué)校、社會新型關(guān)系為核心,以推進管辦評分離為基本要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的格局,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性,更好地激發(fā)每個學(xué)校的活力,更好地發(fā)揮全社會的作用。
政府宏觀管理,就是要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、創(chuàng)新方式,把該放的放掉,把該管的管好,做到不缺位、不越位、不錯位。學(xué)校自主辦學(xué),就是要落實學(xué)校辦學(xué)主體地位,明確權(quán)利責(zé)任,自我管理、自我約束、自我發(fā)展。社會廣泛參與,就是教育質(zhì)量要接受社會評價、教育成果要接受社會檢驗、教育決策要接受社會監(jiān)督,最大限度吸引社會資源進入教育領(lǐng)域。政府、學(xué)校、社會,管、辦、評三者之間,權(quán)責(zé)邊界既應(yīng)當(dāng)是清晰的,又一定是相對的,既相互制約又相互支持,由此形成現(xiàn)代教育治理體系,不斷提升現(xiàn)代教育治理能力。
(一)把方向,落實好立德樹人根本任務(wù)
把握辦學(xué)方向,是政府的首要職責(zé)。全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,做好立德樹人、教書育人的工作,始終是教育第一位的要求。當(dāng)前的關(guān)鍵,是要把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、實化、具體化,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量,體現(xiàn)到課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫以及考試評價之中。
培育和踐行社會主義核心價值觀。最近,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,明確提出要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程。要抓好主題教育活動。深入開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育,創(chuàng)造有效形式、形成長效機制。在各級各類學(xué)校全面開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”活動。特別是節(jié)約糧食工作,要從餐桌抓起,從食堂抓起,從各級各類學(xué)校抓起,營造勞動光榮、節(jié)約光榮的濃厚校園文化氛圍。要突出誠信教育重點。在教育系統(tǒng)大力開展誠信教育,將學(xué)生誠信表現(xiàn)記實性寫進成長記錄,建立守信激勵和失信懲戒有效機制,廣泛形成守信光榮、失信可恥的價值觀念和制度保障。要用鐵的手腕治理考試招生違規(guī)違紀(jì)問題,用鐵的紀(jì)律維護考試招生公平公正,堅決守住教育考試招生這塊凈土。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)。出臺《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》,創(chuàng)新教學(xué)方法,分學(xué)段有序推進,打牢培育和踐行社會主義核心價值觀的思想文化根基。要堅持知行統(tǒng)一原則。完善“青少年志愿服務(wù)制度”,明確學(xué)生在學(xué)期間參加志愿服務(wù)的要求,以記實方式納入學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價體系,納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)。
加強和改進體育美育工作。要牢固樹立健康第一的教育理念,強化體育課和課外鍛煉,通過多種形式,保障學(xué)生體育活動時間,教會學(xué)生掌握一兩項終身受益的運動技能,養(yǎng)成鍛煉身體的良好習(xí)慣。推進體質(zhì)健康測試,學(xué)生測試結(jié)果通知家長,學(xué)校測試結(jié)果向社會公開。要改進美育教學(xué),充分發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)資源,因地因校制宜,教會學(xué)生使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好,提高學(xué)生審美情趣和人文素養(yǎng)。
(二)促公平,推進基本公共教育服務(wù)均等化
公平正義是社會主義本質(zhì)要求,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要在教育公平上多想辦法、多做實事,用教育公平重新審視體制機制,重新評估政策措施,通過規(guī)則調(diào)整和制度創(chuàng)新,不斷提高教育公平水平。
兜底線,保障每一個孩子都有學(xué)上。要抓好貧困地區(qū)教育。治貧先治愚,扶貧先扶智,緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策,保證貧困家庭孩子平等接受教育。研究實施“國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃”,編織貧困地區(qū)兒童成長安全網(wǎng),增強脫貧致富能力和可持續(xù)發(fā)展能力。要重視農(nóng)民工子女教育。把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇,努力保證他們能在當(dāng)?shù)鼐妥x,完全由公辦學(xué)校接收暫時有困難的,可以采取向民辦學(xué)校購買服務(wù)的方式解決。努力做好隨遷子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試工作,擴大進一步接受更高一級教育的機會。要支持發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。啟動實施第二期學(xué)前教育行動計劃,提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率。要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。抓緊完善相關(guān)政策措施,密切會同相關(guān)部門,緊緊圍繞留守兒童安全、學(xué)習(xí)、情感等提供有效服務(wù)。要高度重視殘疾人教育,全面部署實施《特殊教育提升計劃》。
保基本,使每一所學(xué)校都達到基本辦學(xué)條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。加快發(fā)展農(nóng)村教育,改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。增加對農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金投入,提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。落實《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》,使貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施符合安全、學(xué)習(xí)和生活的基本需要。對確有需要的村小和教學(xué)點,不僅要堅持辦,而且要辦好。教育部將會同相關(guān)部門,將各地辦學(xué)條件達標(biāo)情況列入督導(dǎo),全面普查,納入學(xué)校管理信息系統(tǒng),并向社會公開。要多策并舉,切實加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。認真抓好2019年啟動實施的鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點教師生活補助政策,使優(yōu)秀教師下得去、留得住、教得好。
上水平,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。要優(yōu)化學(xué)校布局。學(xué)校布局規(guī)劃要納入新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,從嚴控制農(nóng)村學(xué)校撤并行為,調(diào)整須經(jīng)省級政府批準(zhǔn)。創(chuàng)新學(xué)校管理模式,鼓勵強校帶弱校,組建教育聯(lián)盟,推行學(xué)區(qū)一體化管理,探索學(xué)校托管,實行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大校長教師交流輪崗力度,不設(shè)重點學(xué)校重點班,破解擇校難題。要進一步提高農(nóng)村學(xué)生進入重點大學(xué)的比例。繼續(xù)實施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”,擴大“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”規(guī)模,調(diào)整完善招生規(guī)則,讓更多部屬及省屬優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村學(xué)生,促進社會縱向流動,形成巨大的人才紅利。各地各高校都要建立健全逐步提高招收農(nóng)村學(xué)生比例的長效機制,并將每年招收農(nóng)村學(xué)生比例向社會公布。要提升中西部地區(qū)教育水平。教育資源要繼續(xù)向中西部傾斜,加強東中西部教育協(xié)作,鼓勵優(yōu)秀教師以多種形式到中西部服務(wù),強化國家重點高校服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識,為中西部經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。要充分利用教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,為促進教育公平、提高教育質(zhì)量作出貢獻。今年,全國80%以上中小學(xué)校要實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,奠定教育信息化基礎(chǔ)。推進“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,使優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源通達具備條件的每一個班級,促進信息技術(shù)與教學(xué)活動深度融合。加快教育管理信息化建設(shè)與應(yīng)用,在2019年1.5億學(xué)生數(shù)據(jù)入庫的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)全國各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)籍全覆蓋。
(三)調(diào)結(jié)構(gòu),促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求,也是政府教育宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。當(dāng)前應(yīng)著力在發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育上多下功夫。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要從完善基本制度入手,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合、中高職銜接、職普溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。今年將召開全國職業(yè)教育工作會議,全面部署推動我國職業(yè)教育改革發(fā)展。要緊密結(jié)合市場需求,加強農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。
鼓勵社會力量興辦教育。要全面清理各類歧視性政策,創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,進一步激發(fā)民間投資活力。在2019年《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》的基礎(chǔ)上,出臺關(guān)于進一步鼓勵社會力量興辦教育的若干意見,進一步解決民辦學(xué)校分類管理、法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、教師保障、財政扶持等問題。要根據(jù)三中全會要求,積極探索運用政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,鼓勵社會力量興辦教育,推動民間資本進入教育領(lǐng)域。
(四)抓改革,積極穩(wěn)妥破解考試招生制度難題
推進改革是教育工作的重要內(nèi)容,是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力。當(dāng)前,教育改革任務(wù)艱巨繁重,三中全會作了全面部署,我們要一項一項地抓好落實。今年的重中之重是推進考試招生制度改革。
出臺實施方案。教育部將出臺“總體方案”和關(guān)于高考、外語一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、考試招生違規(guī)處理等配套“實施意見”。各省要根據(jù)教育部總體方案和實施意見,結(jié)合本地實際,出臺改革“實施方案”。
開展改革試點。在有意愿、有條件的若干省份和高校開展改革試點。改革試點包括綜合改革和專項改革試點。改革試點省份和高校要出臺試點“實施辦法”。
確保公平公正。這是社會各界最為關(guān)心的問題。確保公平公正,最重要的是理清責(zé)任、落實責(zé)任。要抓緊完善并嚴格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必糾,有責(zé)必問。調(diào)整高校招生委員會人員構(gòu)成,增加教師、學(xué)生及校友代表。建立校長作為法人代表簽發(fā)(或授權(quán)簽發(fā))錄取通知書制度,公布各校錄取通知書簽發(fā)人名單。對學(xué)生作弊、作假,經(jīng)查實除按規(guī)定處罰外,記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案,提供就學(xué)、就職單位了解。進一步清理規(guī)范和逐步減少各類加分政策。
加強宣傳引導(dǎo)。要加強改革舉措的可行性論證,加強改革的風(fēng)險評估。充分考慮教育的周期性,按照“三年早知道”原則,提前公布高考改革實施辦法。要加強對改革辦法和政策的宣傳解讀,確保改革平穩(wěn)有序推進。
(五)轉(zhuǎn)職能,改進教育管理方式
政府是社會治理的重要主體,在“管辦評分離”中,政府管理的改革是前提、基礎(chǔ)。推進政府管理改革,核心要義是加快轉(zhuǎn)變職能,進一步簡政放權(quán),同時督促基層和學(xué)校把權(quán)接住、管好,確保放而不亂。
積極簡政放權(quán)。“善政必簡”。只有該簡的簡,該放的放,才能激發(fā)學(xué)校和社會活力、需求潛力和發(fā)展動力,才能從名目繁多、繁瑣細碎的評估、評審、評比中解脫出來,有足夠的時間精力抓大事、議長遠、謀全局,做好該做的事、能做的事。要加大行政審批改革力度。按國務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)取消和下放行政審批事項。對已經(jīng)明令取消的,要不折不扣地放給學(xué)校、放給社會,不能變相保留。對保留的項目,要抓緊清理審批流程,公開審批的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。要統(tǒng)籌整合專項資金。根據(jù)財稅體制改革要求,整合農(nóng)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件專項資金,統(tǒng)籌高等學(xué)校重點學(xué)科建設(shè)資金,擴大基層和學(xué)校資金統(tǒng)籌使用權(quán),提高資金使用的整體效益。要減少各種檢查活動。建立檢查工作歸口管理,整合各種常規(guī)性和臨時性檢查,給學(xué)校創(chuàng)造一個安心靜心辦學(xué)的環(huán)境。簡政放權(quán),當(dāng)前重點是擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。目前,教育部按照三中全會的要求,研究制定擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)的意見。原則上凡是由省級管理更方便有效的事項一律下放省級管理,凡是由學(xué)校能自主決定的事項一律下放到學(xué)校。
加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)具有普遍的約束力。要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范化管理,用標(biāo)準(zhǔn)加大投入、加強監(jiān)督、加強約束,從根本上減少管理中的隨意性。這些年,相繼出臺實施了一系列教育標(biāo)準(zhǔn),但目前一些領(lǐng)域仍然空白,有的已經(jīng)不合時宜,有的甚至相互矛盾。去年教育部制定了《標(biāo)準(zhǔn)與指南》制定和發(fā)布規(guī)程,強化對國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計。要加快對一些標(biāo)準(zhǔn)的廢止、修改,制定學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費投入、教師編制、教育質(zhì)量、儀器設(shè)施、專業(yè)教學(xué)、語言文字等標(biāo)準(zhǔn),加快形成富有中國特色的教育標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是要推動健全各級教育生均撥款制度,提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),完善職業(yè)教育、普通高中生均撥款制度,研究學(xué)前教育、高等教育成本分擔(dān)與運行保障機制,健全教育財政投入穩(wěn)定增長的長效機制。要優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu),堅持向農(nóng)村、邊遠、貧困和民族地區(qū)傾斜,向義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育傾斜,向教師隊伍建設(shè)傾斜。要加強教育經(jīng)費監(jiān)管,提高經(jīng)費使用效益,嚴防違規(guī)違紀(jì)行為和鋪張浪費現(xiàn)象。
推進法治建設(shè)。“政貴有恒”。法治是現(xiàn)代教育治理的基本特征,對教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有穩(wěn)定持久的保障作用。要推動教育法、高等教育法、教師法和民辦教育促進法等4部法律一攬子修訂工作,抓緊職業(yè)教育法和殘疾人教育條例修訂工作,不斷健全教育法律制度體系。要普遍建立法律顧問制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制,健全規(guī)范性文件備案審查制度。
強化教育督導(dǎo)。推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既要簡政放權(quán),也要加強監(jiān)督監(jiān)管。教育督導(dǎo)是政府加強宏觀管理的基本手段,也是決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相互協(xié)調(diào)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。要進一步完善督學(xué)、督政、監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系。推進國家、省、市、縣四級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。印發(fā)深化教育督導(dǎo)改革 轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見,加強教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè),充實教育督導(dǎo)隊伍力量。研究制定督學(xué)管理辦法,提高督導(dǎo)工作規(guī)范化專業(yè)化水平。做好督導(dǎo)重點工作。督政方面,繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市區(qū))省級督查、國家認定工作,探索建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和復(fù)查制度,印發(fā)地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)辦法、省級政府發(fā)展義務(wù)教育督導(dǎo)考核辦法,加強對地方政府履行教育職責(zé)的監(jiān)督檢查。督學(xué)方面,完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,實現(xiàn)全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋,推進學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為。制定學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估辦法,推動學(xué)校辦出特色,扎實實施素質(zhì)教育。質(zhì)量監(jiān)測方面,制定發(fā)布全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作方案,開展全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測,科學(xué)評價義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量,為改進教學(xué)和科學(xué)決策提供支撐。制定教育督導(dǎo)報告發(fā)布辦法,完善教育督導(dǎo)報告發(fā)布和限期整改制度,加大復(fù)查和問責(zé)力度。
(六)發(fā)揮學(xué)校主體作用,加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度
教育有沒有活力,關(guān)鍵要看學(xué)校有沒有活力。推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須把學(xué)校作為基本立足點,建立以學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展為導(dǎo)向的工作機制,最大程度地激發(fā)學(xué)校作為教育“細胞”的活力。
完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。形成自我約束、自我規(guī)范的內(nèi)部管理體制和監(jiān)督制約機制。這也是政府放權(quán)的制度前提。對公辦普通高校,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制是根本制度,要進一步健全和落實黨委常委會、校長辦公會議事范圍和規(guī)則。落實教職工代表大會的民主參與機制、理事會(董事會)的社會聯(lián)系和合作機制。加強高校學(xué)術(shù)委員會建設(shè),出臺高校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程,規(guī)范學(xué)術(shù)委員會的組成、權(quán)責(zé)和運行規(guī)則。章程是明確學(xué)校內(nèi)外部權(quán)利義務(wù)關(guān)系、促進高校完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要載體。要按照統(tǒng)一部署,加快推進高校章程制定和核準(zhǔn)工作。對民辦高校,要加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校中的政治核心作用。完善理事會(董事會)結(jié)構(gòu),規(guī)范決策程序。完善教職工代表大會等制度,保障校長、教職工特別是學(xué)生等相關(guān)主體的權(quán)利。對中小學(xué),主要是加強黨組織建設(shè),實行好校長負責(zé)制,加快推進教職工代表大會和家長委員會建設(shè)。
推進依法辦學(xué)。教育部根據(jù)《全面推進依法治校實施綱要》,正在研究制定依法治校指標(biāo)體系,形成依法辦學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,為政府、社會、家長監(jiān)督評價學(xué)校辦學(xué)行為和管理活動提供依據(jù)。要把依法治校的能力和成效作為評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理水平、治校水平的重要內(nèi)容,切實推動學(xué)校管理觀念的轉(zhuǎn)變。教育部門要把更多精力放在對學(xué)校辦學(xué)活動合法性的監(jiān)管上,提高學(xué)校管理的法制化水平,堅決杜絕任何學(xué)校出現(xiàn)有悖于法治原則的管理手段和規(guī)定。要建立和完善教師申訴、學(xué)生申訴制度,讓每一個受教育者和教育工作者在學(xué)校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育領(lǐng)域公益性法律服務(wù)機制、學(xué)校安全事故依法調(diào)解制度,完善保障學(xué)校依法辦學(xué)的制度環(huán)境。
堅持面向社會。學(xué)校只有主動面向社會、服務(wù)社會,不斷提高服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平,才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。教育部將出臺關(guān)于引導(dǎo)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)一批本科高校在辦學(xué)思路、模式、方法上向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實施“2019計劃”,通過機制創(chuàng)新,推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究水平和社會服務(wù)能力。當(dāng)前,青年教師住房存在困難,要主動協(xié)調(diào)學(xué)校與當(dāng)?shù)卣⑸鐣虻刂埔耍右越鉀Q。
(七)發(fā)揮社會評價作用,動員社會參與支持監(jiān)督教育
在“管辦評分離”中,評價是反饋環(huán)節(jié),具有重要的導(dǎo)向作用。客觀、科學(xué)、公開、公正的評價,是增強教育工作針對性、有效性的前提,可以為政府決策提供參考,為學(xué)校改進工作提供依據(jù)。治理模式下的“社會評教育”,實質(zhì)是要把評價權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多交給社會、回歸社會,在“管”與“辦”的互動中,保持相對獨立性,成為教育治理體系的一個重要方面。
發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用。在市場對資源配置起決定性作用的體制下,教育所提供的課程專業(yè)、所培養(yǎng)的人才、所創(chuàng)造的科研成果,最終都要接受市場和社會的檢驗。這不僅要求我們的辦學(xué)理念、辦學(xué)方式和培養(yǎng)模式做出調(diào)整,也要求我們的評價主體、評價方式相應(yīng)變革。行業(yè)企業(yè)是教育的主要服務(wù)對象,是畢業(yè)生最終的去向。無論是職業(yè)院校,還是普通院校,都要加快建立行業(yè)企業(yè)評價機制,吸收行業(yè)企業(yè)參加教育質(zhì)量評估,把行業(yè)企業(yè)的評價作為衡量辦學(xué)質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。
重視行業(yè)企業(yè)評價,很重要的一個方面是畢業(yè)生就業(yè)狀況。就業(yè)是個試金石,高校辦得好不好,歸根到底要看學(xué)生就業(yè)能力強不強、創(chuàng)業(yè)水平高不高。今年高校畢業(yè)生727萬,這都是國家寶貴人才。做好畢業(yè)生就業(yè)工作,學(xué)校責(zé)無旁貸,教育部門義不容辭。要積極配合有關(guān)部門,加大工作力度,在開發(fā)就業(yè)崗位、政府購買服務(wù)、鼓勵基層就業(yè)、激勵自主創(chuàng)業(yè)等方面,出臺更多具體政策,解決畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的具體困難。要加大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,深化人才培養(yǎng)機制改革,把學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況作為高校評估重要內(nèi)容。實行高校學(xué)生學(xué)籍信息和就業(yè)信息貫通,及時、準(zhǔn)確、客觀地反映和把握各校各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況,并向社會公布。
強化專業(yè)組織評價功能。教育評價具有很強的專業(yè)性。正確發(fā)揮評價的監(jiān)測、診斷、指導(dǎo)功能,專業(yè)機構(gòu)不可替代。要支持現(xiàn)有專業(yè)機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會、基金會等各類社會組織在教育公共治理中的作用。要加快培育獨立于教育部門的專業(yè)教育服務(wù)機構(gòu),不斷提高其評估監(jiān)測水平。要引入競爭機制,推廣政府購買服務(wù),通過合同、委托等多種方式向?qū)I(yè)組織購買高質(zhì)量的服務(wù)。