質(zhì)量會議發(fā)言稿（精選8篇）
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇1
各位領(lǐng)導、各位評委、來賓們、朋友們：大家好!
激情xx月、陽光燦爛，一片繁榮景象。很榮幸我能有這樣的機會參加今天的“我說安全”演講會。
全國上下都在轟轟烈烈開展“安全生產(chǎn)月”活動，作為一名年輕職工，我也班門弄斧的在各位師傅面前談?wù)勎覍Π踩睦斫夂驼J識。
安全是什么?安全是一種責任。作為一名機車乘務(wù)員，千百名旅客和國家上千萬財產(chǎn)的安全交給了我們，我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強烈的事業(yè)心、責任心，還有一絲不茍的工作態(tài)度，把旅客安全、正點運送到目的地，才算一名合格的機車司機。“安全責任重于泰山”，可見安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責任?責任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作，安安全全的完成運輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè)，我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車，這樣就是一個好機車司機。有的人說得一句話很刺耳，但是很實在：“保證不了安全的司機是無能的司機!”確實，我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c，連最起碼的安全都保證不了，我們的火車誰還敢坐?所以，安全是我們的責任，保證安全是我們每個火車司機義不容辭的責任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全，對我們鐵路行業(yè)來說是放在首位的，我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度，也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶，安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜ξ覀儊碚f至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時時講安全，不重視安全的后果是無法估量的、是要付出沉痛代價的。我們不能把安全第一只放在口頭，只做成標語寫的哪里都是，我們要實實在在的在思想里刻上安全第一，在做每件事前都要考慮安全，在工作的每時每刻不忘安全，特別是有違章違紀沒有什么的思想念頭出來的時候、在冒一次險不會出問題的時候，這時候想一下安全第一，我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗。每出一個事故，都能總結(jié)一二三條教訓，日積月累，就成了我們的規(guī)章。換一種說法，血的教訓換來了我們的規(guī)章制度，我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。事故都是違章造成的，我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐，我們要樹立防事故、保安全的思想，處處想在前、安全關(guān)口前移，真正把別人的事故當作自己的防止事故的經(jīng)驗，人類之所以進步，就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時候想一下，別人在處理這樣問題是怎么做的，我這樣做的后果是什么?這樣我們才會不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽。有的朋友很疑問：“安全是什么榮譽?”甚至很不以為然，我這里可以堅定的告訴大家：“對我們鐵路行業(yè)來說，安全就是一種榮譽!”在經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個因素就是安全，我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全，才贏得了市場、取得了效益，這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽。我們鐵路企業(yè)以安全、正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國人面前出盡了風頭，功勞的取得也和今天在座的各位分不開，正因為在座的各位嘔心瀝血、謹慎細心，風里來、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運輸任務(wù)，成績的取得對大家來說難道不是一種榮譽嗎?
安全是什么?安全就是一切。有的同志說了，這話說得大了，安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到：沒有安全，我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說得實在一點，保證不了安全，我們談什么家庭幸福?談什么個人理想?我們鄭州機務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的，我們的職工收入能夠在整個分局名列前茅，就是靠大家的共同努力，我們把我住了安全，我們才有現(xiàn)在的一切，我們才有美好的明天!
追根結(jié)底，安全就是我們機務(wù)段的命根子，就是我們的每個人的命根子。我們大家要在各自的工作崗位上，干好自己的本職工作，在工作上真正樹立安全第一的思想，克服種種困難，吸取別人的教訓，遵章守紀、嚴格把關(guān)、搞好自控互控，從工作的每一分鐘入手，從每一趟車的安全入手，從每個安全月入手，最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天，實現(xiàn)我們的奮斗目標。另外，安全的目標也不是靠一個人、一天、一件事就能實現(xiàn)的，這樣會有很多困難，這就靠我們長期的、大家齊心協(xié)力的才能把握住安全。我們誰也不敢說會一輩子不出問題，但是我們應(yīng)該有把握：低級的事故不出、可以防止的事故不出。我們要善于總結(jié)自身存在的問題，找出容易出問題的地方，竭盡全力的把事故堵在外邊，盡量的提高自己防止事故的能力，延長自己的安全周期，取得更好的安全成績，為我們鄭州機務(wù)段添光彩!
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇2
尊敬的老師、親愛的同學們：
大家好!
今天我演講的題目是：重視安全教育。
隨著我們年齡的增長，活動領(lǐng)域越來越寬，安全教育已引起社會各界的重視。它已成為生命教育、公眾教育和世紀教育。
有專家認為，通過教育和預(yù)防，80%的意外傷害事故是可以避免的，這就要求我們對安全教育要有足夠的認識。我校為加強學生的安全意識，經(jīng)常通過電視、廣播、報紙、宣傳畫等形式，讓同學們了解在我們生活中存在的安全問題。
每位家長、老師都希望我們高高興興上學來，安安全全回家去，交通安全是影響我們安全的重要因素，那么，我們是否具有交通安全意識呢?
上學、放學是一天中道路交通最擁擠的時候，在路上行走時，不要互相打鬧、追逐，要學會謙讓，不與機動車爭道搶行。對于騎自行車的同學來說，不騎車帶人，不騎飛車，騎車時不聽耳機等，保持車況完好，不逆行，轉(zhuǎn)彎不搶行猛拐，都是保障我們交通安全的有效措施，隨著冬季的到來，交通安全更引起人們的重視，車胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面摩擦，不易滑倒，同時，還要與前面的行人保持較大的距離。這都增加了我們安全系數(shù)。
另外，消防安全同樣也是十分重要的。人們的生活離不開火，但如果使用不當或管理不好，就會發(fā)生火災(zāi)，它嚴重威脅了人們的生活，給人民財產(chǎn)和國家建設(shè)發(fā)展，造成巨大損失。
在學校，我們應(yīng)注意不要把火柴、火機等物品帶入校園;在學校不吸煙;在老師指導下嚴格按照要求進行涉及易燃化學藥品的實驗;愛護消防設(shè)施等。在家中，我們應(yīng)注意不要將易燃品放在陽光下直射;天然氣使用后要及時關(guān)閉;不玩火等。
如果在火災(zāi)來臨時，我們要臨危不亂，積極自救。震驚全國的吉林中百商廈火災(zāi)，死亡54人，其中，不少是死于慌亂和無知。而在前段時間進行的“中國驕傲”評選活動中當選的深圳市南山區(qū)頭城小學袁緩?fù)瑢W，就是因為她在父母煤氣中毒的生死關(guān)頭時，采取正確的自救方法冷靜地搶救了親人。記者對她采訪時問她如何知道這些救護方法，袁緩回答說這是在學校認真學習得到的。可見安全教育對我們是多么重要。在今后的學習生活中，我們要認真學習自護自救知識，鍛煉自護自救能力，果斷的、正確的進行自護自救，機智的處置遇到的各種異常情況和危險。
親愛的同學們!為了我們每一個人的健康成長;為了我們每一個家庭的幸福和睦。讓我們攜起手來認真學習安全教育知識、增強安全意識，為生命筑起堅固的城墻!
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇3
各位領(lǐng)導，同志們：
大家好!
假如有人問什么是幸福，可能會得到一百種、一千種甚至更多的答案：有人認為吃穿不愁是幸福;有人認為端著鐵飯碗是幸福;有人認為金榜題名時就是幸福;有人認花前月下是幸福……當然對于幸福的理解不同、經(jīng)歷不同、地位不同，每個人都有自己的幸福觀。在這里我不想一一剖析，但是我要闡明自己的觀點，那就是，安全，安全是的幸福!
安全是一件在工作中時刻圍繞我們工作的主題，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。他關(guān)聯(lián)到企業(yè)的經(jīng)濟效益，關(guān)連著職工的健康與生命，因此，安全就成了當前企業(yè)、職工的首要任務(wù)。今天當我們又一次提起它時，心里總是沉甸甸的，天天講安全，天天崗前進行安全宣誓，但截止今日，在我們的身邊仍有不安全隱患，時常有違反安全規(guī)章制度的事故發(fā)生，管理者的苦口婆心，班前會的再三提醒，使我們每一位職工都對安全肅然起敬，安全對我們的重大意義從我們身邊發(fā)生的一起起安全事故中得到了充分的認識和體會，誰都知道安全關(guān)系著我們千家萬戶的幸福與快樂，關(guān)系著國家財產(chǎn)的安危，但是在現(xiàn)在的工作中仍大量存在著思想麻痹，掉以輕心，習慣性違章操作的不良習慣。例如：廠房里到處懸掛著安全標志，禁止和警告標志被認為是一種擺設(shè)，上面的灰塵讓人無法認清它是什么，上崗及換崗前的三級安全教育流于形式，清理現(xiàn)場衛(wèi)生時不出示停機牌，女工在崗位上頭發(fā)過長影響操作等等細小的舉動，稍一不留神，都會對我們安全生產(chǎn)釀成無法估計的損失和教訓。
當我們一家人在享受天倫之樂之時，當我們在孝敬父母的時候，當我們在看見孩子成長過程中出現(xiàn)的喜悅和寬慰之時，有多少殘缺的家庭無法再擁有這一切，人生的悲哀是無法用語言來形容的。安全，我們工作必須在安全下操作，我們必須保證自身的安全，安全教育我們每一位職工，要想保證安全，就必須努力學習設(shè)備、工藝知識、熟知其性能，如何正確操作，操作時需注意的各種事項，遇到危險時該如何對待，只有精力充沛、思想集中、時刻緊繃安全之弦，才能使我們的生活充滿陽光和幸福。
為了你和他人的幸福，為了家庭的溫暖，我們必須牢記安全，讓安全銘刻在心，讓我們的明天會更好!
朋友們，前車轍后車鑒，他們用鮮血和生命換來的教訓，難道不使我們警惕嗎，難道不讓我們痛心嗎，難道還不能讓我們把珍惜生命，杜絕違章銘刻在心嗎。愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免流血。朋友們，假如我們每個人都能以她們?yōu)榻洌匾暟踩湎敲次覀兙湍芫苁鹿视谇Ю镏狻?/p>
人生道路漫漫長，悠悠歲月需平安。朋友們，為了我們能瀟灑的走完人生，為了我們家庭幸福，為了我們企業(yè)興旺，為了我們國家昌盛，更為了整個世界少一點悲哀，多一份歡笑。來吧!讓在坐的每一個朋友，都要時刻記住著珍惜生命，杜絕違章。
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇4
各位老師，各位同學：
大家好!今天我演講的題目是《珍愛生命，一生平安》。
我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報平安的歌曲;我相信，同學們都理解“平安是福”、“平安是金”等話語所包含的對生命的思考;我斷定，同學們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。
當前，中小學生中相繼出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘。
“生命”，一個多么鮮活的詞語;“安全”，一個多么古老的話題;“幸福”一個多么美妙的境界。同學們：一人安全，全家幸福;生命至上，安全為天;安全第一，預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行;必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。
也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。我認為，這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。就如上星期，有好幾起同學打架事件，還有球場上發(fā)生的事件。籃球比賽本應(yīng)賽出友誼，賽出風格，可有那么一些同學竟為輸贏而大打出手，弄得同學之間關(guān)系緊張。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說，一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地讀到頭，那也是很難的。
無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。
各位老師、同學們：我們都生活在一個由親情、道德、責任、義務(wù)等等所交織的密切的關(guān)系當中。因此，個人就不僅只是個人。每一個人的現(xiàn)在都與未來相連，每一個人的自身都與家庭相連，每一個人的榮辱都與整體相連。為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的整體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長城，做個好人。只有好人，一生才能平安;祝愿好人，一生平平安安。
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇5
安全是個永恒的話題，安全是什么?對于我們來講，安全就是立足本職，盡忠盡責。責任是什么?責任是一種使命、一種義務(wù)、更是一種力量。在隱患危及安全的關(guān)鍵時刻，它激勵我們在危難面前挺身而出，用行動去阻止事故的發(fā)生。
關(guān)注安全，關(guān)愛生命,要從我們工友們的日常生活和日常工作中的點點滴滴做起，無論我們在干著什么，心中都要時刻想著安全，心中都要時刻注意著安全，任何時候都要遵章守紀，按章作業(yè)，牢記安全第一，真正做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。只有把安全“印”在心中，加強我們的安全職責。把安全生產(chǎn)工作切實落到實處，從身邊的小事抓起，把一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)。每出一個事故，都能總結(jié)一二三條教訓，日積月累，就成了我們的規(guī)章。換一種說法，血的教訓換來了我們的規(guī)章制度，我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。
企業(yè)有著很完善的安規(guī)制度，我們不缺少各類管理制度，缺少的是精益求精的執(zhí)行者，安全才有保障。安全不僅僅是制度，它更需要我們每一個人強化安全意識，增強責任心。
責任心是做好安全工作的前提。有一句話說得好，“在本位，盡本分”，這應(yīng)該是每個人對自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好，提高責任心是至關(guān)重要的，責任心是工作無差錯的重要保證。如果一個人沒有了責任心，那么再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。擁有強烈的責任心，再大的安全隱患也可以處理。如果責任心差，那么很小的問題也可能釀成大禍。無差錯是我們工作的重中之重。
安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員動手，綜合治理，常抓不懈，只要我們真正把安全裝在我們心中，強化安全意識，增強安全責任心，安全生產(chǎn)才不受威脅，安全才有保障，生命才會美麗。
有了對安全的責任心，就有了做好工作的動力，做起工作來就會積極、主動、用心。沒有對安全的責任，就不敢承擔責任，必然造成工作上敷衍了事、庸碌無為，麻痹大意。由此可見，工作有難易之分,能力有高低之別,但關(guān)鍵的還是責任心。無論做什么事情，都要記住自己的責任，無論在什么樣的工作崗位，都要對自己的工作負責。
責任是安全生產(chǎn)賴以生存的源源動力;因為有責任，我們才足以從微小的細節(jié)中發(fā)現(xiàn)事故的隱患;因為有責任，我們才可以從不斷變換的安全問題上積累進步的經(jīng)驗。安全生產(chǎn)需要我們的責任，安全生產(chǎn)更加依靠我們的責任。
我們需要責任，我們選擇安全!前車之鑒，后事之師。
在安全問題上，我們必須警鐘長鳴，肩負起責任使命。在生活中，安全是把雙刃劍，你遵守它的規(guī)則，他就會保護你，違背它的規(guī)則，你就會付出血的代價。安全生產(chǎn)是我們工作的基石，更是我們生活的保障。許多時候，像“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”等不少警句我們往往耳熟能詳，但我們需要的并不僅僅是口號和形式，更重要的是把慎密的思想落實到嚴謹?shù)男袨橹校斢谒肌⑸饔谛校攀俏覀冏龊冒踩ぷ鞯母尽?/p>
安全是春天里的花朵，美麗但需要呵護;安全是生活中的一抹抹陽光，明媚而溫暖。
“安全第一、警鐘長鳴”，只有抓住安全，我們的企業(yè)才能蒸蒸日上，興旺發(fā)達;只有守著安全，我們的千種累，萬種苦，才能結(jié)出美麗的碩果。
讓我們共同努力，踐行責任，保障安全。 安全責任永遠在我心中!
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇6
隨著醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變和人們衛(wèi)生需求的增加，醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化，它包括了對醫(yī)療效率、醫(yī)療技術(shù)、經(jīng)濟效益、病人心理及其他醫(yī)療服務(wù)的滿意程度，是醫(yī)院綜合競爭力的集中體現(xiàn)，關(guān)系著醫(yī)院的生存和發(fā)展。因此，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院各項工作的立足點和出發(fā)點，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。本著學習、交流的目的，將我個人的一些思考簡要介紹如下。
1、增強質(zhì)量管理意識，建立完善的組織及制度不斷地對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全及相關(guān)法律法規(guī)等方面的教育，使全院人員充分認識到醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存之本、發(fā)展之本，是市場競爭的源泉。
2、人才培養(yǎng)和學科建設(shè)人才是醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)，是最根本的要素，要提高醫(yī)療質(zhì)量，首先要提高人員素質(zhì)。重視人才培養(yǎng)，并把它作為重要戰(zhàn)略工程來抓，在搞好人才引進的同時，采取多種途徑、多種方式抓好年輕醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)，重點是加強“三基”、“三嚴”訓練，進行年度考核，鼓勵撰寫學術(shù)論文，參加院內(nèi)外學術(shù)交流，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、鼓勵開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)是醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分，也是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要途徑;不僅可解決了病人疾苦，同時也提高了醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。
4、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣，堅持“以病人為中心”，增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高病人滿意率。
5、抓好疑難、危重病人診治。疑難疾病的診斷水平和危重病人的搶救能力是衡量醫(yī)院整體醫(yī)療水平和質(zhì)量的標志。醫(yī)院應(yīng)積極加強醫(yī)務(wù)人員訓練，開展病例討論、學術(shù)交流、專家講座，以提高疑難病的診治水平和危重病人的救治能力。
總之，提高醫(yī)療質(zhì)量是一項龐大的系統(tǒng)工程，是醫(yī)院管理的重地，是一項不間斷的工作，只有不斷地加強管理、提高醫(yī)療質(zhì)量，才能不斷提升醫(yī)院的技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)保障實力，才能“適應(yīng)市場謀發(fā)展，加快發(fā)展保打贏”，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇7
同志們：
今天，我們在這里召開自治區(qū)雙語教育質(zhì)量提升工作會議，會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實自治區(qū)民族團結(jié)進步年動員大會和自治區(qū)黨委南疆教育質(zhì)量提升工作推進會精神，認真總結(jié)自治區(qū)推進雙語教育工作取得的成績與經(jīng)驗，研究和分析當前我區(qū)雙語教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，圍繞提升雙語教育質(zhì)量這一核心任務(wù)，安排部署下一階段雙語教育管理工作，努力推動雙語教育質(zhì)量建設(shè)再上新臺階。剛才，伊犁、喀什等七個地州教育局的同志分別作了雙語教育質(zhì)量報告，各地的報告既對本地區(qū)雙語教育質(zhì)量的總體情況進行了客觀分析，也實事求是地反映了存在的問題，提出了許多很好的思路和辦法;會議還對自治區(qū)20xx年雙語教育質(zhì)量監(jiān)測情況進行了通報，我完全同意。下面，我講兩個方面的意見，供大家參考。
一、充分肯定“”時期自治區(qū)雙語教育的歷史性成就
(一)雙語教育實現(xiàn)歷史性突破。“”時期，從中央到地方各級黨委、政府把推進少數(shù)民族雙語教育作為加強民生建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要抓手，高度重視、高位推動，長遠謀劃、真抓實干，使雙語教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。截止20xx年，全區(qū)學前和中小學少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的學生已達到224.93萬人，占少數(shù)民族在校生數(shù)的77.38%;比20xx年(99.43萬人)增長了126.22%;雙語教育幼小銜接率達到88.8%，小初銜接率達到91.86%。在我區(qū)已經(jīng)形成了基層群眾熱心支持、各級黨政高度重視、職能部門合力推進、社會各界廣泛認可的推進雙語教育工作的良好氛圍。
(二)基本普及學前兩年雙語教育。“”時期，我區(qū)雙語教育的發(fā)展中，最引人注目的成就是學前雙語教育的發(fā)展。免費上幼兒園的優(yōu)惠政策，極大地激發(fā)了各族群眾送孩子接受學前教育、雙語教育的熱情，雙語教育“從娃娃抓起”成為各級黨政和社會各界的共識。中央和自治區(qū)通過實施各類農(nóng)村雙語幼兒園建設(shè)工程，在農(nóng)村布點建設(shè)了2523所雙語幼兒園，使全區(qū)農(nóng)村幼兒園總量達到3239所，全區(qū)少數(shù)民族在園幼兒數(shù)由20xx年的34萬增長到20xx年的52萬，凈增53%。20xx年，自治區(qū)基本普及了少數(shù)民族學前兩年雙語教育，填補了我區(qū)一個學段的空白，為雙語教育的整體發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。從20xx年起，中央財政支持新疆建立農(nóng)村學前教育經(jīng)費保障長效機制，確保農(nóng)村雙語幼兒園正常運轉(zhuǎn)，為農(nóng)村幼兒入園提供免除學費、讀本費和伙食費補助，使我區(qū)免費教育向下延伸兩年，各族群眾實實在在地享受到了雙語教育改革發(fā)展的成果。截止20xx年，全區(qū)學前兩年少數(shù)民族接受雙語教育幼兒數(shù)比20xx年增長了100%，學前兩年雙語教育普及率達到78.67%。
(三)雙語教育管理和質(zhì)量保障體系建立健全。新疆雙語教育管理工作的一些典型經(jīng)驗和做法對于全國都具有示范作用，許多政策措施和管理經(jīng)驗引起了教育部的高度重視，并推薦其他兄弟省區(qū)進行學習和借鑒。近年來，自治區(qū)先后頒布了關(guān)于進一步提高中小學和幼兒園雙語教育質(zhì)量的意見，制訂了各學段雙語教育的指導綱要、課程設(shè)置方案、課程標準等政策性文件，編寫修訂了系列雙語教材，逐步構(gòu)建起具有新疆特色的雙語教育體系。進一步規(guī)范雙語教育辦學行為，加強常規(guī)管理，開展教學指導，推進教育科研，定期開展督導檢查，落實各級黨委、政府對雙語教育的管理職責。建立和完善雙語教育招生考試制度，單列雙語班招生計劃，實現(xiàn)了雙語教育與考試改革的有序銜接。從20xx年起全面實施中國少數(shù)民族漢語水平等級考試(MHK)，參加考試人數(shù)規(guī)模逐年擴大，調(diào)動了包括教師和學生在內(nèi)的全社會學習雙語的熱情。在推進雙語教育進程中，自治區(qū)始終重視加強雙語班母語文學科、民語授課學科教學工作，并高度關(guān)注民語授課普通班的教學質(zhì)量，堅持民漢雙語教學并舉并重、質(zhì)量建設(shè)同步同調(diào)。在教育部的指導下，自治區(qū)從20xx年起開展了雙語教育質(zhì)量監(jiān)測工作，剛才，教育部民族教育發(fā)展中心的專家已經(jīng)通報了我區(qū)20xx年雙語教育的質(zhì)量監(jiān)測情況，質(zhì)量監(jiān)測報告也已經(jīng)發(fā)給與會代表了，各地一定充分利用好質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果，用以指導教學管理和質(zhì)量提升工作。
(四)雙語教師隊伍活力不斷增強。“”時期，我區(qū)雙語教師隊伍的建設(shè)成效顯著，基本支撐起了自治區(qū)的雙語教育體系。一是抓好源頭培養(yǎng)。采取“免費、定向”的方式為農(nóng)村學校培養(yǎng)雙語師資，20xx年至20xx年，共招收培養(yǎng)師范生1.71萬人(含部屬師范院校免費師范生)，已定向就業(yè)5300余人。二是實行按需補充。實行公辦中小學、幼兒園統(tǒng)一招聘和突破編制按需補充雙語教師的政策，20xx年至20xx年，共補充學前和中小學雙語教師6.12萬人，同時，通過援疆省市支教、城鎮(zhèn)教師支教和大學生實習支教等方式，選派了一大批城鎮(zhèn)教師赴農(nóng)村學校支教，并主要安排在雙語教育崗位工作。三是加強在崗培訓。20xx年起，通過實施《國家支援新疆漢語教師工作方案》和《新疆中小學少數(shù)民族雙語教師培訓工程》，培訓雙語教師1.38萬人。四是改善教師待遇。在全區(qū)鄉(xiāng)村教師享受每月200元“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼”的基礎(chǔ)上，南疆四地州鄉(xiāng)村教師每月再增加200元“鄉(xiāng)村教師生活補助”。自治區(qū)財政投入9600萬元對義務(wù)教育階段學校班主任津貼予以補助。中央和自治區(qū)共投入14.4億元，新建2.5萬套教師周轉(zhuǎn)房，解決了近5萬名教師的住宿困難。截止20xx年，全區(qū)共有學前和中小學雙語教育崗位教師11.99萬人，比20xx年增加了8.33萬人。
(五)雙語現(xiàn)代遠程教育發(fā)揮重要作用。20xx年以來，中央和自治區(qū)投資7億元，實施了854個計算機教室和4.07萬個班的“班班通”建設(shè)項目，使全區(qū)85%以上的中小學雙語班具有“班班通”設(shè)備，能夠?qū)嵤┻h程課堂教學，初步形成具有新疆特色、適應(yīng)雙語教育需要的雙語遠程教育網(wǎng)絡(luò)框架。同時投入0.6億元豐富完善自治區(qū)中小學雙語教學資源，加大新疆基礎(chǔ)教育公共服務(wù)平臺和管理體系建設(shè)，為雙語教育提供了“輔助教學、開展教研、組織培訓”的資源和平臺服務(wù)。
(六)全社會形成支持雙語教育的良好氛圍。自治區(qū)組織編寫了《新疆少數(shù)民族雙語教育政策解讀》，并利用各類新聞媒體廣泛解讀新疆雙語教育政策，宣傳雙語教育成就。同時連續(xù)組織大學生雙語能力大賽、中小學學生“雙語”擂臺賽、少兒雙語口語大賽等賽事活動，在全社會營造了學雙語、用雙語、宣傳雙語的濃厚氛圍。各族群眾對雙語教育真心擁護、熱烈歡迎，爭相送子女接受雙語教育。
“”期間，在中央的高度重視和自治區(qū)各級黨政的不懈努力下，我區(qū)的雙語教育工作改革創(chuàng)新、迎難而上，不斷取得新成績、新進步，得到了中央和自治區(qū)黨委的充分肯定。但看到成績的同時，我們更要高度重視當前雙語教育工作面臨的突出困難和問題。一是基層對雙語教育政策的理解與執(zhí)行有偏差。一些地方對自治區(qū)雙語教育的方針、政策和規(guī)劃學習、理解不到位，不能因地制宜、實事求是推進雙語教育，只講數(shù)量，不講質(zhì)量。二是教學常規(guī)理不落實。一些縣鄉(xiāng)基層學校教學常規(guī)管理不嚴格，雙語教學課程設(shè)置不合理，教師教學行為不規(guī)范，教學要求不達標，缺乏對教育質(zhì)量的監(jiān)控措施，規(guī)范化、系統(tǒng)性的督導開展得不夠。三是雙語教師短缺、教學能力不足。教師隊伍存在數(shù)量與結(jié)構(gòu)性短缺，僅南疆地區(qū)就短缺雙語教師8.38萬人，在崗教師素質(zhì)能力不足，雙語教師漢語教學能力較低，一些基層教師工作責任心亟待加強。四是對雙語教育銜接統(tǒng)籌規(guī)劃不科學。一些地方由于小學階段大面積推行模式2教學，而初、高中階段因師資、教學條件所限，無法相應(yīng)開足模式2教學班，導致部分學生無法連續(xù)按照同樣的教學模式接受雙語教育;個別地方仍然存在學生在同一學段中途轉(zhuǎn)換教學模式的情況，這些都對學生的學習和成長造成了影響。應(yīng)該認識到，這些問題和困難有些是客觀條件造成的，但更多的還是我們的意識不到位、管理不到位造成的，需要在今后的工作中認真地加以研究和解決。
二、明確任務(wù)，多措并舉，高質(zhì)量推進雙語教育
加強雙語教育，既是國家戰(zhàn)略，也是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的筑基工程。在今年自治區(qū)民族團結(jié)進步年動員大會上，張春賢書記專門在27項舉措中，提出了“因地制宜推進雙語教育”的要求，并特別強調(diào)“要尊重現(xiàn)實實際，尊重發(fā)展階段，采取適合的教學模式，注重實際效果，重在提高質(zhì)量。”為我們堅定不移依法推進雙語教育指明了方向、明確了目標、提出了更高的要求。
艾爾肯·吐尼亞孜在自治區(qū)黨委南疆教育質(zhì)量提升工作推進會上明確要求：“一定要把質(zhì)量提升作為‘十三五’期間的一個工作主題，把更多的時間、精力和資源用在內(nèi)涵建設(shè)上。”提高教育質(zhì)量已經(jīng)關(guān)系到雙語教育政策能不能按照中央和自治區(qū)黨委的要求貫徹好、落實好，關(guān)系到雙語教育能不能得到群眾的真心擁護和社會的廣泛認可，已經(jīng)成為促進各民族交流交往交融、推動自治區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的“關(guān)鍵一招”。自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務(wù)，同志們一定要增強工作信心，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大管理力度，確保中央和自治區(qū)有關(guān)雙語教育的各項政策措施在基層教學一線落實到位、執(zhí)行到位，全面提升雙語教育教學質(zhì)量。
(一)堅持雙語教育十年規(guī)劃和“四個毫不動搖”總方針。《自治區(qū)學前和中小學雙語教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》以及張春賢書記提出的推進雙語教育“四個毫不動搖”的要求，是當前和今后一個時期我區(qū)雙語教育工作總方針、總遵循。各地教育行政部門一定要堅持積極、穩(wěn)妥、有效原則，推進雙語教育改革發(fā)展。要通過調(diào)研檢查、教學督導、成效評估、會議培訓等多種方式，指導和督促基層和學校按照因地制宜、分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分步實施原則，把握好推進雙語教育的節(jié)奏和規(guī)模，從各民族情況不同、區(qū)域情況不同和使用語言情況不同的實際出發(fā)，合理選擇雙語教育模式，處理好各種教學模式之間的關(guān)系。要充分認識“四個毫不動搖”的深刻內(nèi)涵和重大意義，務(wù)必把這一要求轉(zhuǎn)化為具體的目標、任務(wù)、措施和行動。
(二)更高質(zhì)量普及學前雙語教育。“十三五”開局之初，中央就提出了新疆要基本普及學前三年雙語教育的規(guī)劃目標。學前雙語教育向下延伸1年，我們面臨的形勢任務(wù)異常艱巨，尤其是南疆地區(qū)，幼兒園要滿足學前三年需要還存在不小的缺口，在園舍建設(shè)、師資隊伍、運行保障等方面還存在很多困難。目前，教育廳已研究制定了《自治區(qū)農(nóng)村學前三年雙語教育發(fā)展規(guī)劃》，并積極與國家有關(guān)部委進行了對接。國家發(fā)改委已明確表示將在“十三五”期間，以新疆專項的形式投入資金支持我區(qū)雙語幼兒園建設(shè)，并于20xx年先行投入10億元建設(shè)資金，新建、改擴建552所雙語幼兒園。目前，項目規(guī)劃已報國家發(fā)改委，可在年內(nèi)完成開工建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)財政也表示將積極爭取中央財政支持，將我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村學前雙語教育保障機制由學前兩年延伸至學前三年。這是“十三五”期間我區(qū)雙語教育工作的一件大事，前期，自治區(qū)發(fā)展改革委已經(jīng)會同教育廳共同建立了“十三五”期間各地雙語幼兒園項目建設(shè)儲備庫，將擬建的所有項目全部入庫管理，并改革管理方式，簡政放權(quán)，將幼兒園規(guī)劃布點工作交由地州發(fā)改、教育部門管理，原則上所有國家項目幼兒園必須從項目儲備庫中遴選建設(shè)。各地要高度重視這項工作，根據(jù)實際情況，區(qū)分輕重緩急，科學規(guī)劃和布局幼兒園建設(shè)，同時，要在附屬設(shè)施建設(shè)和師資補充方面謀早謀細，加大投入，為學前雙語教育由2年向3年延伸夯實基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)學前雙語教育更大范圍和更高質(zhì)量的普及。
在這里還需要強調(diào)一點，農(nóng)村幼兒園建設(shè)工程是民生項目、民心工程，各地縣一定要以高度的責任感和使命感對待幼兒園建設(shè)項目。一是要力保工程按時開工，爭取年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)已推薦了項目平面圖供各地參考，各地一定要將可研、地勘、環(huán)評等項目前置實施。教育行政部門要擔負起本地區(qū)項目幼兒園建設(shè)的督查任務(wù)，凡未按規(guī)定要求開工建設(shè)的，自治區(qū)將嚴格追查責任，并核減20xx年項目規(guī)模。二是要嚴格項目管理，杜絕違規(guī)違紀行為。教育廳將協(xié)同自治區(qū)發(fā)改委開展專項督查，各地也要有責任意識，確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保“十三五”第一批國家項目的民生效益和質(zhì)量。
(三)加強和改進雙語教學常規(guī)管理。各地要把提高質(zhì)量作為學校教學管理工作的核心，以強化書記、校長的質(zhì)量意識和管理能力為重點，加強和改進各項管理措施，提高學校教學管理水平。一是要把加強教師隊伍管理作為提升雙語教育質(zhì)量的重要突破口。督促和引導廣大教師把提高教育質(zhì)量作為履行教師職責的核心任務(wù)，樹立質(zhì)量意識，堅持課程標準，有效開展課堂教學和教學研究，不斷提高雙語教學的質(zhì)量和實效。二是要從規(guī)范教學行為入手，加強學校雙語教學常規(guī)管理，提升雙語教育教學質(zhì)量。要加大教學研究與指導力度，重點加強各級教研員隊伍建設(shè)，充實教研人員，提高教研水平，發(fā)揮教研工作輔助教學、指導教學、促進教學的基礎(chǔ)作用。要把雙語教育教學評估作為學校目標考核和績效評估的重要內(nèi)容，以評促建、以評促管，建立和完善問題反饋和整改落實責任制，確保評估發(fā)現(xiàn)的問題及時有效解決。要建立健全雙語教育質(zhì)量報告制度，從今年起，各級教育行政部門和學校每年要向上一級教育行政部門提交雙語教育質(zhì)量分析報告，對當年雙語教育質(zhì)量建設(shè)情況進行認真地總結(jié)、分析，找準問題，設(shè)定目標，提出措施。質(zhì)量分析報告要同時報送本級黨委、政府的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導，條件成熟的地方可以考慮在合適的范圍內(nèi)予以公布。教育廳將對質(zhì)量報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提出更加詳細、規(guī)范的要求，并將報告匯編呈報自治區(qū)和地州領(lǐng)導，同時以適當方式面向社會公布，希望各地對這項工作重視起來。今年，教育廳還將繼續(xù)強化中小學雙語教學常規(guī)管理工作，全年計劃開展2次雙語教學課堂指導活動、2次雙語教材“集中加遠程”培訓活動，目前上半年的工作任務(wù)已完成。三是強化對雙語教育的督導工作。今年我們下半年將適時開展20xx年雙語教育規(guī)范化辦學專項督導工作，以南疆地區(qū)為重點，以鄉(xiāng)、村學校為主要督導對象，針對學校常規(guī)管理工作開展全方位檢查，進一步促進雙語教育規(guī)范化辦學。各縣也要在9月至11月間，自行組織開展專項督導活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，推進雙語教育科學化管理。四是強化雙語教育質(zhì)量監(jiān)測和考核評價。要建立健全國家、自治區(qū)、地(州)、縣(市)四級雙語教育質(zhì)量監(jiān)測機制，加強雙語教育質(zhì)量的效果評價。在四級質(zhì)量監(jiān)測體系中，教育部主要負責制定雙語教育質(zhì)量監(jiān)測標準并組織抽檢工作，自治區(qū)負責制定雙語教育質(zhì)量評估指標體系和辦法，地州根據(jù)國家標準和自治區(qū)的評估指標定期組織開展質(zhì)量監(jiān)測和評估，縣市負責配合國家、自治區(qū)和地州組織學校實施質(zhì)量監(jiān)測和評估工作。在國家層面，今年6月底前，由教育部主導、教育廳協(xié)同，要完成覆蓋全區(qū)的國家級雙語教育質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)，監(jiān)測范圍包括學前和義務(wù)教育階段，同時，啟動維吾爾母語文學科監(jiān)測的試點工作。在自治區(qū)層面，將分別在這個學期末和下個學期末，由教育廳主導、各地縣配合，先行完成覆蓋南疆四地州的自治區(qū)級分學段、學科、不同教學模式的學業(yè)水平測試工作，今后將逐步擴大監(jiān)測范圍，更全面地反映全區(qū)的教育質(zhì)量建設(shè)情況，以“評測結(jié)合、四級同步”的方式，向各地縣、學校傳導提升雙語教育質(zhì)量的工作壓力，切實達到以評促建的目標。今年起，自治區(qū)還要啟動南疆義務(wù)教育階段雙語教育質(zhì)量監(jiān)測年度報告制度，由教育部每學年發(fā)布雙語教育質(zhì)量監(jiān)測報告，自治區(qū)教育廳將雙語教育成績監(jiān)測數(shù)據(jù)分學科通報給南疆四地州及縣(市)、學校，作為推動當?shù)馗倪M教育教學工作的重要依據(jù)。質(zhì)量監(jiān)測工作今后將會制度化、常態(tài)化，各級教育行政部門要用好這個工具，使之成為改進教育教學管理、提升雙語教育質(zhì)量的重要依據(jù)和手段。
(四)提高雙語教育信息化應(yīng)用水平。加強雙語教育信息化應(yīng)用可以有效彌補雙語師資“一缺兩低”的不足，是現(xiàn)階段提高教育質(zhì)量的重要手段。各地、各學校要大力推進教育信息化建設(shè)，以提高教師應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的意識、能力為核心，以課堂教學實踐為主戰(zhàn)場，加強引導和監(jiān)管，切實發(fā)揮信息技術(shù)助力雙語教育的重要作用。要強化對雙語教育信息化應(yīng)用工作的檢查和指導，提高“班班通”設(shè)備和計算機教室接入互聯(lián)網(wǎng)的比例，提高設(shè)備使用率，加快建立規(guī)范的“班班通”和計算機教室應(yīng)用管理制度，督促、鼓勵教師積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取雙語教育資源，開展課堂教學，提高教育質(zhì)量。下一階段，自治區(qū)將重點加強教育信息化的應(yīng)用工作，制定自治區(qū)基礎(chǔ)教育信息化督導檢查評估標準，對全區(qū)教育信息化設(shè)備管理、教師培訓、教學應(yīng)用進行專項督查。要完成全區(qū)鄉(xiāng)村教師信息化教學應(yīng)用能力層遞式培訓，推進60%的中小學雙語教師參加“曬優(yōu)課，推名師”活動。評選30所中小學教育信息化建設(shè)管理應(yīng)用示范學校，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，激勵廣大教師運用 “班班通”等現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備開展課堂教學，提升雙語教學質(zhì)量。
(五)辦好自治區(qū)青少年雙語大賽。為了深入推進自治區(qū)民族團結(jié)進步年活動，貫徹落實好自治區(qū)黨委的部署和要求，大力推動自治區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)，進一步加大雙語大賽的參與度和影響力，今年自治區(qū)將改革賽制，擴大范圍，在全區(qū)幼兒園、中小學校和高等院校組織開展雙語大賽活動，在廣大青少年學生中形成“月月有比賽、人人都參與”的局面，充分展示雙語教育成果，營造民族團結(jié)的濃厚氛圍。今年的大賽活動，以自治區(qū)民族團結(jié)進步年為契機，以營造“學雙語、比雙語、用雙語”、“講團結(jié)、贊團結(jié)、促團結(jié)”的熱烈氛圍為目標，分學前、小學、初中、高中、大學5個學段組織賽事，每個學段實行雙語班、民考民、民考漢和漢考民分類賽制，并單列內(nèi)初班和區(qū)內(nèi)高中班組別，全面調(diào)動和吸引廣大青少年學生積極投入大賽活動。根據(jù)賽事安排， 5月中旬將啟動大賽，5月底到7月初完成基層縣(市、區(qū))、地(州、市)初、復(fù)賽;從9月份開始，自治區(qū)級決賽將按照高校組、初高中組、學前和小學組依次舉行;11月底之前舉行頒獎典禮。這次大賽活動的參賽規(guī)模是空前的，預(yù)計會有200萬名大中小學生和學前幼兒參加比賽，組織活動的難度大、要求高、責任重。各地教育行政部要高度重視、認真籌劃，周密安排、合理分工，成立專門的工作機構(gòu)，明確專人負責，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好大賽各項賽事的組織實施，確保大賽活動平穩(wěn)有序開展。近期，自治區(qū)將印發(fā)大賽活動通知，各地要結(jié)合本地實際，制定詳細的實施方案，明確各階段的工作重點、目標任務(wù)、時間要求和保障措施，把各項工作落實到具體部門和具體人員。要積極組織符合條件的各民族青少年學生踴躍報名，積極參與，力爭在活動中取得好成績。
同志們，提升質(zhì)量是當前和今后一段時期雙語教育工作的核心任務(wù)，也是我們肩負的沉甸甸的政治責任。我相信，只要同志們瞄準目標、堅定信念，腳踏實地、持續(xù)奮斗，就一定會使自治區(qū)的雙語教育工作大見成效，就一定會推動雙語教育質(zhì)量建設(shè)再上新的臺階。
謝謝大家!
質(zhì)量會議發(fā)言稿 篇8
全國研究生教育質(zhì)量工作會議暨國務(wù)院學位委員會第三十一次會議，是教育系統(tǒng)落實xx屆四中全會精神的一次重要會議。依法治教、依法治校是全面深化教育綜合改革的有力保障，是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們學習貫徹xx屆四中全會精神，就是要運用法治思維和法治方法破解體制機制障礙，推動教育改革發(fā)展邁上新臺階。
自1978年恢復(fù)研究生教育以來，這是首次以質(zhì)量為主題召開全國性研究生教育工作會議，對于落實xx屆三中和四中全會精神、系列重要講話精神和國務(wù)院決策部署，統(tǒng)一認識，深化改革，建章立制，提高學位與研究生教育質(zhì)量具有重要意義。下面，我講三點意見。
一、研究生教育綜合改革不斷深化，質(zhì)量穩(wěn)步提升
我國研究生教育的恢復(fù)發(fā)展與改革開放進程是同步的。改革開放36年來，研究生教育走過了從小到大、快速發(fā)展的歷史性跨越，實現(xiàn)了自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標，成為具有全球影響的研究生教育大國。特別是20xx年教育規(guī)劃綱要實施以來，研究生教育培養(yǎng)類型不斷豐富，基本形成學術(shù)型與應(yīng)用型人才并重的培養(yǎng)格局，服務(wù)國家需求能力持續(xù)增強。高校500多個學科進入基本科學指標數(shù)據(jù)庫(ESI)前1%，排在全球第六，50多個學科進入世界同類學科前列，部分進入世界一流，學科整體水平顯著提高。我國與41個國家和地區(qū)簽署了學歷學位互認協(xié)定，合作辦學項目達188個，來華攻讀博士碩士學位的留學生比20xx年增加2倍多，國際影響力不斷擴大。
20xx年啟動的研究生教育綜合改革，確立了“以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線”、“更加突出服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，更加突出科教結(jié)合和產(chǎn)學結(jié)合，更加突出對外開放”的總體思路。一年來，各項工作協(xié)同推進，研究生教育改革發(fā)展邁出新的步伐。
第一，學位授權(quán)體系日益健全。學位授權(quán)主動服務(wù)國家需求，面向科學前沿，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)的學科和類型的結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。一是推進政府職能轉(zhuǎn)變。取消了一批審批事項，構(gòu)建以政府、學校、社會新型關(guān)系為核心，符合研究生教育發(fā)展規(guī)律的治理體系。二是建立學術(shù)學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整機制。進一步擴大培養(yǎng)單位辦學自主權(quán)，鼓勵培養(yǎng)單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和自身特色，按規(guī)則自主調(diào)整學位授權(quán)點，增強學科管理的靈活性。三是改革專業(yè)學位授權(quán)審核，不再把擁有學術(shù)學位授權(quán)點作為增列專業(yè)學位授權(quán)點的先決條件，允許符合條件的培養(yǎng)單位直接申請增設(shè)專業(yè)學位點，并鼓勵將學術(shù)學位點調(diào)整為專業(yè)學位點，有103個學術(shù)學位點進行了調(diào)整，促進培養(yǎng)單位特色發(fā)展。
第二，質(zhì)量保障體系逐步確立。加強頂層設(shè)計，在質(zhì)量保證、學位授權(quán)點評估、論文抽檢等方面出臺的6個文件，得到各方高度認同，普遍認為標志著研究生教育開始進入“質(zhì)量時代”。這一體系有四大亮點：一是“五位一體”，實現(xiàn)政府、學校、學術(shù)組織、行業(yè)部門、社會機構(gòu)各司其職、協(xié)同配合，加強事中事后監(jiān)管，完善從過程到結(jié)果全方位保障，做到不越位、不缺位、不錯位。二是重心下移，明確培養(yǎng)單位是質(zhì)量保障的第一主體，發(fā)揮研究生和導師作用，把質(zhì)量保障落實到各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)。三是特色發(fā)展，在保證基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上，鼓勵引導培養(yǎng)單位按照不同類型、不同層次研究生教育的特點，分類管理、分類評價。四是加強質(zhì)量文化建設(shè)，增強導師和研究生的質(zhì)量意識，引導培養(yǎng)單位營造體現(xiàn)發(fā)展定位、學術(shù)傳統(tǒng)與特色的質(zhì)量文化，按照更高標準爭創(chuàng)一流。
第三，培養(yǎng)模式改革不斷深化。一是改革考試招生制度，探索博士招生“申請—考核”制，突出專業(yè)背景和科研能力等考察。完善推薦免試，不再硬性規(guī)定推免比例，打破生源壁壘，引入競爭機制，激勵培養(yǎng)單位提高招生質(zhì)量。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)學位碩士招生比例，招生人數(shù)占碩士錄取總規(guī)模由20xx年的7%提高到今年的45%。二是改革專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。支持培養(yǎng)單位建立具有特色的培養(yǎng)模式。如有的培養(yǎng)單位主動邀請行業(yè)企業(yè)參與，共同制訂培養(yǎng)方案;有的與企業(yè)緊密合作，互派導師，建立穩(wěn)定的實踐基地;有的調(diào)整培養(yǎng)內(nèi)容，加強與特定職業(yè)人才實際能力要求的銜接。特別是醫(yī)教協(xié)同取得重大進展，實現(xiàn)了臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的有機銜接。三是改革學術(shù)學位研究生培養(yǎng)模式。推動培養(yǎng)單位以科教結(jié)合為突破口，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。建立研究生教育與國家重大工程(項目)緊密結(jié)合的新機制，推動高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生。各培養(yǎng)單位因校制宜，大膽創(chuàng)新。如有的高校與世界一流大學開展學位聯(lián)授互授;有的明確提出，博士生教育要以培養(yǎng)具有國際競爭力的高層次學術(shù)創(chuàng)新人才為目標;有的打破院系壁壘，積極探索學科交叉，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。四是加強協(xié)同育人。加強“211工程”、“985工程”和高等學校創(chuàng)新能力提升計劃(“20xx計劃”)等高等教育重大項目與研究生培養(yǎng)的協(xié)同，將研究生的培養(yǎng)、科研和使用有機結(jié)合，有效提高研究生的創(chuàng)新能力。
第四，投入保障顯著增強。堅持深化改革和加大投入并重，切實提高研究生教育保障力度。一是健全了投入機制。建立健全以政府投入為主、受教育者合理分擔、培養(yǎng)單位多渠道籌集經(jīng)費的投入機制。各省(區(qū)、市)結(jié)合實際確定本地區(qū)生均綜合定額撥款，建立動態(tài)調(diào)整機制，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件和居民承受能力，合理確定收費標準。二是加大了投入力度。從今年9月起，中央部門所屬高校的生均綜合定額撥款大幅提高，碩士生從每人每年1萬元提高到2.2萬元，博士生從每人每年1.2萬元提高到2.8萬元，地方所屬高校參照執(zhí)行。僅此一項，中央和地方財政每年增加投入200多億元。三是完善了獎助體系。從今年秋季開始，在對新入學研究生實行全面收費的同時，進一步加大資助比例和水平，特別是加大對基礎(chǔ)學科和國家急需學科的支持，加大對優(yōu)秀研究生的獎勵力度，加大對貧困學生的資助力度，研究生獎助經(jīng)費增加140多億元。在經(jīng)濟下行壓力加大、財政收入增幅放緩的形勢下，做到這一點實屬不易。
第五，研究生參與科技創(chuàng)新的廣度深度不斷拓展。據(jù)統(tǒng)計，20xx-20xx年在校研究生對國際高水平論文貢獻率達36.8%，對國內(nèi)高水平論文貢獻率達32.3%。20xx年國家自然科學獎獲得者中，近80%是國內(nèi)博士。許多具有世界領(lǐng)先水平的研究成果，主要研究人員都是我們自己培養(yǎng)的博士，如清華大學的顏寧教授研究組在世界上首次解析了人源葡萄糖轉(zhuǎn)運蛋白的晶體結(jié)構(gòu)，北京大學的鄧宏魁教授團隊成功將小鼠的皮膚細胞誘導成全能干細胞并克隆出后代，中國科學技術(shù)大學的潘建偉教授團隊測出量子糾纏速度下限等。
總的看，研究生教育綜合改革進展順利，成果顯著。深化改革日益成為研究生教育發(fā)展的主基調(diào)，抓內(nèi)涵促質(zhì)量日益成為研究生教育發(fā)展的主旋律，服務(wù)經(jīng)濟社會需求日益成為研究生教育發(fā)展的主方向。多年來，黨中央、國務(wù)院高度重視研究生教育，將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。國務(wù)院學位委員會和教育部統(tǒng)籌謀劃改革，轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，加強頂層設(shè)計。國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)同推進改革，財政部、發(fā)展改革委推動投入機制和資助機制改革，人力資源和社會保障部推進專業(yè)學位教育與職業(yè)資格的銜接，衛(wèi)生計生委等六部門推進醫(yī)教協(xié)同，中國科協(xié)、中科院、工程院和社科院共同推進科學道德和學風建設(shè)宣講教育，科技部、自然科學基金會大幅提高對研究生參與科研的支持力度。各地區(qū)、各單位積極實施改革，90%以上的研究生培養(yǎng)高校制訂綜合改革方案。社會各界大力支持改革，新聞媒體廣泛報道，社會共識度不斷提高。在此，我向奮戰(zhàn)在研究生教育戰(zhàn)線的全體同志，向關(guān)心支持研究生教育的各界人士表示衷心感謝!
二、研究生教育的戰(zhàn)略地位日益凸顯，質(zhì)量提升的緊迫性更加突出
研究生教育作為國民教育的頂端和國家創(chuàng)新體系的生力軍，承擔著“高端人才供給”和“科學技術(shù)創(chuàng)新”的雙重使命，我們必須立足現(xiàn)代化建設(shè)大局，深刻把握全球經(jīng)濟科技競爭新趨勢，切實增強提高研究生教育質(zhì)量的責任感、緊迫感和使命感。
第一，從歷史地位看，研究生教育對實現(xiàn)國家戰(zhàn)略、促進現(xiàn)代化強國建設(shè)具有重大意義。近代以來大部分重大科學發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新都是由研究型大學推動的，研究生教育在世界重大變革和科技創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。1820xx年，德國開創(chuàng)了現(xiàn)代研究生教育的先河，把人才培養(yǎng)與科學研究緊密結(jié)合，很快取代法國成為世界科技中心。美國借鑒德國經(jīng)驗，建立現(xiàn)代研究生院制度，加強應(yīng)用科學研究，到20世紀中葉超越歐洲成為世界科技和經(jīng)濟的中心。日本二戰(zhàn)后提出“科技立國”戰(zhàn)略，把研究生教育作為發(fā)展重點，使大學成為日本高科技產(chǎn)業(yè)的策源地。當今時代，全球范圍內(nèi)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)出歷史性交匯。越來越多的國家認識到人才的極端重要性，高端人才已成為爭奪的焦點。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都把研究生教育作為培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才的重要途徑。美國近年來發(fā)布了一系列提升研究生教育創(chuàng)新力和競爭力的法案和報告，一個重要目的就是保持研究生教育的領(lǐng)先地位，吸引大量海外優(yōu)秀學生和頂尖學者。歐盟自1999年啟動博洛尼亞進程以來，千方百計增強歐洲研究生教育的競爭力，吸引各國優(yōu)秀學生攻讀其博士學位。總的看，研究生教育是國家人才競爭和科技競爭的集中體現(xiàn)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心要素之一。可以說，沒有強大的研究生教育，就沒有強大的創(chuàng)新體系。我們必須充分認識研究生教育的重要性，增強危機意識和憂患意識，切實提高研究生教育的質(zhì)量，增強我國研究生教育的競爭力、吸引力和培養(yǎng)能力，在激烈的國際競爭中贏得主動、形成優(yōu)勢。
第二，從肩負的使命看，研究生教育是我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要支撐。當前，我國正處于全面建成小康社會的決定性階段，改革發(fā)展進入爬坡過坎的關(guān)鍵時期。同時，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，支撐發(fā)展的要素條件正在發(fā)生深刻變化，以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài)，正在深刻改變中國經(jīng)濟的面貌。在這樣的背景下，中央把“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”作為國家重大戰(zhàn)略部署，寄予極高期望，加快頂層設(shè)計，就是要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實到現(xiàn)代化建設(shè)整個進程，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。今年，國務(wù)院出臺了改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見。近期，中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過了深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放兩個文件。這些都是真招、實招、硬招。指出，我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新。強調(diào)，要突破體制機制障礙，給創(chuàng)新、創(chuàng)造人才更廣泛的空間，讓中國的“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”。可以說，沒有人才優(yōu)勢就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。研究生教育作為教育、科技的最佳結(jié)合，是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要途徑，必須主動服務(wù)國家需求，為推動經(jīng)濟保持中高速增長、邁進中高端，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)數(shù)量更多、質(zhì)量更高的優(yōu)秀人才。
第三，從面臨的主要問題看，提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展是新時期研究生教育的核心任務(wù)。我國研究生教育近些年發(fā)展迅速，取得的成績是巨大的，為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。但在新的形勢下，必須清醒地認識到，我國研究生教育的質(zhì)量，與中央的要求和人民群眾的期盼相比，與肩負的使命相比，與國際高水平研究生教育相比，仍然存在明顯差距。一是發(fā)展理念尚未完全轉(zhuǎn)變。有些培養(yǎng)單位工作重心尚未完全轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展的道路上來，提高質(zhì)量還沒有完全成為學校、導師和研究生的自覺意識。有些單位盲目擴張發(fā)展的沖動依然存在，在研究生教育經(jīng)費嚴重不足、生源質(zhì)量不佳的情況下，仍然把增設(shè)學位授權(quán)點、增加招生指標作為研究生教育工作的重點;有的培養(yǎng)單位對于在經(jīng)費、課題、成果等方面不具備條件的導師還允許招收培養(yǎng)研究生;有的培養(yǎng)單位質(zhì)量控制意識不強，還存在薄弱環(huán)節(jié)，已畢業(yè)學生的博士學位論文被抽檢出不合格的情況仍然存在。二是創(chuàng)新能力培養(yǎng)亟須加強。這是我們與發(fā)達國家高水平研究生教育的最大差距。我國博士學位論文選題的前沿性、創(chuàng)新性不足，缺乏時代性和國際視野。培養(yǎng)單位對研究生的批判精神、發(fā)現(xiàn)問題和提出問題的能力培養(yǎng)重視不夠，博士生在開辟新研究領(lǐng)域、運用新視角新方法、提出獨創(chuàng)性見解等原始創(chuàng)新方面存在明顯不足。三是質(zhì)量保障和監(jiān)督力度還需加大。部分培養(yǎng)單位質(zhì)量管理制度存在明顯缺失，內(nèi)部質(zhì)量保障體系不健全;質(zhì)量保障制度執(zhí)行不到位，提高質(zhì)量的內(nèi)生動力不足;導師育人和研究生學習的積極性不高，出口把關(guān)不嚴，缺少有效可行的分流淘汰機制;學風建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨，學術(shù)不端行為時有發(fā)生。沒有健全的質(zhì)量保障和監(jiān)督體系、沒有嚴格的執(zhí)行，提高質(zhì)量就無從談起，更談不上建設(shè)高等教育強國。
總之，面對新形勢新要求，我們必須堅定不移地推進改革，使研究生教育成為高端人才的聚集器，會聚和造就有全球競爭力的優(yōu)秀人才，形成新的“高端人才紅利”;成為國家科技創(chuàng)新的倍增器，產(chǎn)出更多更好的科研成果，使創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)生動力和主導力量;成為中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新的推進器，集成世界文明之優(yōu)長，兼具跨文化對話之視野，為傳播中華文化、促進人文交流貢獻力量。
三、堅持問題導向，依法深化改革，全面提高研究生教育質(zhì)量
當前，研究生教育綜合改革已全面啟動，要從全局和戰(zhàn)略的高度，抓住機遇，突出重點，多措并舉，牢牢扭住質(zhì)量核心不動搖，進一步深化改革，推進依法治教，使研究生教育質(zhì)量有一個大的提高。這里，我重點強調(diào)七個方面。
第一，牢固樹立科學的研究生教育質(zhì)量觀。科學的研究生教育質(zhì)量觀必須把握好四個方面：一是解決好培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人的問題。我國在校研究生近180萬，其中博士生近30萬。引導他們樹立正確的世界觀人生觀價值觀，不僅是關(guān)乎成長成才的實際問題，也是關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)全局的原則性問題。在今年“五四”講話中指出，青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，提出了“勤學、修德、明辨、篤實”的要求。在今年政府工作報告中強調(diào)，要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設(shè)。我們要深刻領(lǐng)會，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán)，把培育踐行社會主義核心價值觀納入培養(yǎng)全過程，真正培養(yǎng)出具有堅定理想信念、高尚道德情操、高度社會責任感、強烈創(chuàng)新精神、精深專業(yè)素養(yǎng)和開闊國際視野的高層次專門人才。二是處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。新世紀以來，研究生教育規(guī)模快速發(fā)展，總體上反映了國家經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大需求。但不可否認，在規(guī)模擴大的過程中一些培養(yǎng)單位也存在教育質(zhì)量跟不上的問題。質(zhì)量是研究生教育的生命線，追求質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展是研究生教育最核心、最本質(zhì)的要求。今后規(guī)模的發(fā)展，必須與國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)，與導師隊伍建設(shè)、質(zhì)量保障制度的完善相適應(yīng)，在堅持質(zhì)量第一的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進。三是統(tǒng)籌好服務(wù)需求與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的對接。沒有良好的結(jié)構(gòu)，就不會有高質(zhì)量的研究生教育。從學科結(jié)構(gòu)看，要加快發(fā)展新興交叉學科，特別是一些國家發(fā)展急需、影響未來發(fā)展的學科;從區(qū)域布局看，要加強研究生教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的緊密對接;從培養(yǎng)結(jié)構(gòu)看，要緊緊抓住就業(yè)和社會發(fā)展趨勢，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的合理銜接。四是把握好既要借鑒又要弘揚的要求。西方發(fā)達國家研究生教育已有200多年歷史，積累了較為成熟的經(jīng)驗，規(guī)則、標準和法律保障較為嚴格，值得我們學習借鑒。但尺有所短、寸有所長，我們不能盲目照搬照抄，否則就會水土不服。這些年來我們自己也有不少好的做法，要扎根中國大地辦大學，遵循教育規(guī)律，真正使研究生教育辦出中國特色、辦出世界水平。
第二，加快推進研究生培養(yǎng)模式改革。這是提升質(zhì)量的重點和難點。要加強系統(tǒng)設(shè)計，注重個性培養(yǎng)，形成針對性強、更加靈活的培養(yǎng)模式。一是以提高人才選拔質(zhì)量為目標，改革考試招生制度。各方面反映比較強烈的問題，主要是現(xiàn)行制度不能有效考察學生的專業(yè)素養(yǎng)、學術(shù)潛質(zhì)和職業(yè)能力，導師招生權(quán)落實不夠。要認真貫徹落實中央精神，深化研究生考試招生制度改革。根據(jù)培養(yǎng)目標的不同要求，改革碩士生入學考試科目內(nèi)容，逐步實行分類考試，學術(shù)學位研究生重點考察專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)，專業(yè)學位研究生重點考察職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。博士生招考要逐步建立“申請—考核”制，注重對學生專業(yè)素養(yǎng)、研究能力和創(chuàng)新潛質(zhì)的綜合評價。二是以提高創(chuàng)新能力為重點，改革學術(shù)學位研究生培養(yǎng)模式。統(tǒng)籌安排碩士和博士培養(yǎng)階段，促進課程學習和科研訓練的有機結(jié)合，鼓勵科教結(jié)合、多學科交叉培養(yǎng)。要加強課程建設(shè)，把培養(yǎng)目標和學位要求作為課程體系設(shè)計的根本依據(jù)，強化課程的前沿性、系統(tǒng)性，整體優(yōu)化課程體系。三是以提高實踐能力為重點，加大專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革。加強實踐能力訓練，明確案例教學和實踐教學的內(nèi)容、學時和比例，規(guī)范教學程序，提高教學質(zhì)量。要建立穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)合培養(yǎng)基地，鼓勵行業(yè)企業(yè)全方位參與，大力推動專業(yè)學位與職業(yè)資格有機銜接。四是發(fā)揮高水平大學的引領(lǐng)作用。建設(shè)世界一流大學和一流學科，必須把研究生教育放在重要位置，在導師隊伍建設(shè)、研究生招生、課程學習、學術(shù)訓練、實踐教學、價值觀培育、能力培養(yǎng)等方面取得實質(zhì)性突破，建立與國際高水平大學質(zhì)量可比的培養(yǎng)體系，帶動我國研究生教育水平整體提高。
第三，大力加強導師隊伍建設(shè)。在今年教師節(jié)座談會上強調(diào)，做好老師，要有理想信念，有道德情操，有扎實學識，有仁愛之心。指出，希望廣大教師增強責任感，努力提高師德修養(yǎng)和教學水平，真正做到為人師表、授業(yè)解惑。這是對所有導師提出的要求。當前，導師隊伍總體上是好的，但也存在著一些值得關(guān)注的問題。如有的責任心不強，不關(guān)心學生的日常學習和思想狀況，論文指導不夠;有的沒有擔負起育人職責，“育人”、“用人”關(guān)系顛倒;有的學術(shù)自律不夠，剽竊、造假等學術(shù)不端行為時有發(fā)生。導師是研究生培養(yǎng)的第一責任人，各單位一定要把導師隊伍建設(shè)放在更加重要的位置抓緊抓好。首先要改革評價機制，改變單一以科研為導向的導師評價機制，把對學生的學業(yè)指導、學術(shù)交流、思想政治教育、學術(shù)道德教育和學術(shù)訓練等納入導師評價，鼓勵研究生參與對導師人才培養(yǎng)工作的評價。其次要提高教學指導能力。這是做好導師的基礎(chǔ)。不是學術(shù)水平越高指導能力就越強，指導好研究生也是一門學問。要加強導師培訓，支持學術(shù)交流和訪學，重視發(fā)揮導師團隊作用。第三要強化師德師風建設(shè)。學風、師風直接關(guān)系研究生成長成才。學校主要領(lǐng)導、院系主要領(lǐng)導必須親自抓，把學風教育納入研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，把學風教育做實、做硬。要進一步強化導師對學生學風教育的職責，把學生的學風情況作為導師考核的要素，建立強制性的青年教師和導師定期培訓制度。名師出高徒，我們要努力建設(shè)一支造詣精深、德學雙馨的導師隊伍，為提高質(zhì)量夯實根基。
第四，建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。培養(yǎng)單位是研究生教育質(zhì)量保障第一責任主體，必須加快質(zhì)量保障體系建設(shè)。一要科學確定培養(yǎng)目標。根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以及學校辦學定位和服務(wù)對象，合理確定研究生教育層次、類型、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，制定與本單位辦學水平相一致的博士、碩士學位授予標準。二要建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。參照學位授予單位內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)基本規(guī)范，完善各項研究生教育質(zhì)量管理制度，并保證有效執(zhí)行，發(fā)揮自主辦學的主動性和積極性。三要建立研究生教育自我評估制度。以人才培養(yǎng)為核心，統(tǒng)籌學術(shù)學位和專業(yè)學位，定期開展自我診斷式評估，自主確定與學校辦學目標相一致的評估標準，鼓勵教師和研究生積極參與，通過評估增強導師和研究生的質(zhì)量意識。要根據(jù)評估結(jié)果，自主調(diào)整學位授權(quán)點，不斷優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)。四要建立研究生教育質(zhì)量信息公開機制。主動向社會發(fā)布研究生教育質(zhì)量年度報告，建立畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量反饋機制，開展質(zhì)量跟蹤調(diào)查，聽取用人單位意見，不斷改進培養(yǎng)工作。
第五，切實強化外部質(zhì)量評價與監(jiān)督。從國際上看，大致有三類模式，一是以社會機構(gòu)監(jiān)督為主導，二是以政府監(jiān)督為主導，三是以政府授權(quán)的社會機構(gòu)監(jiān)督為主導。我們要博采眾長，構(gòu)建符合中國實際和教育規(guī)律的質(zhì)量監(jiān)督體系。一要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。國務(wù)院學位委員會要以學位授權(quán)點的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量監(jiān)督為重點，落實和擴大高校辦學自主權(quán)，加快學位授權(quán)審核制度改革，改革學位證書制發(fā)管理辦法，激發(fā)辦學活力。加強省級政府的統(tǒng)籌管理和監(jiān)管職責。對不能保證質(zhì)量的堅決撤銷學位授權(quán)。二要完善學位授權(quán)點合格評估制度。以培養(yǎng)單位自我評估為基礎(chǔ)，科學設(shè)計自評與抽評相結(jié)合的制度，突出人才培養(yǎng)這一核心;打破學位授權(quán)點終身制，建立強制退出機制，推動動態(tài)調(diào)整。三要建立績效撥款制度。加強財政撥款與教育質(zhì)量的有效銜接，激勵高校自主推進改革，辦出特色，爭創(chuàng)一流。四要加強第三方監(jiān)督。培育獨立科學公正的第三方監(jiān)督機構(gòu)，建立政府、高校、第三方協(xié)同配合的監(jiān)督新機制。政府和高校要加大信息公開，引導社會合理參與。國務(wù)院學位委員會要強化標準，明確導向，真正把質(zhì)量保障監(jiān)督做實、做嚴、做到位。
第六，扎實推進研究生教育法治化進程。xx屆四中全會描繪了法治中國的藍圖，對完善教育等方面法律法規(guī)提出了要求。深化研究生教育綜合改革，要深入落實xx屆四中全會精神，牢牢把握健全制度、完善規(guī)范、明確標準、強化監(jiān)督的總要求，使每一項重大決策和規(guī)定都有法律依據(jù)，確保改革在法治軌道上順利推進。一是加快健全法律法規(guī)體系。1980年通過的學位條例是新中國教育領(lǐng)域的第一部法律，20xx年對一個條款作了修正。30多年過去了，不少內(nèi)容已明顯滯后，亟須加快修法進程。要做好有關(guān)法律法規(guī)的立、改、廢、釋，構(gòu)建位階分明、系統(tǒng)完整的法規(guī)體系。二是切實依法治教。嚴格履行中央、地方和培養(yǎng)單位的法定職責，推動學位授權(quán)、管理體制改革，加大區(qū)域統(tǒng)籌，擴大辦學自主權(quán)，健全學位爭議多元解決機制，使各層面的權(quán)力在法律框架內(nèi)行使。要簡政放權(quán)，該放的堅決放下去，該管的真正管好，加快建立科學規(guī)范、符合規(guī)律的治理體系。國務(wù)院已經(jīng)啟動了“十三五”規(guī)劃的研制，教育部也要及早研究制定學位與研究生教育“十三五”規(guī)劃。
第七，不斷提高研究生教育國際化水平。在我國國際影響力日益提升的今天，研究生教育國際化的意義更加重大。一要重視高水平師資的引進。既要筑好“巢”，通過簽證便利化等措施，營造良好環(huán)境，推動師資來源國際化;又要把好關(guān)，會聚有真才實學的優(yōu)秀人才。二要深化務(wù)實合作。推動中外合作辦學、合作研究，支持與高水平大學開展聯(lián)合學位等項目，促進我國研究生教育水平的提高，吸引和留住國內(nèi)頂尖本科生。好大學、好學科要主動參與全球和區(qū)域性的重大項目，努力成為引導者和規(guī)則制定者。三要擴大來華攻讀學位的留學生規(guī)模。建立更靈活的招生制度，健全獎助體系，吸引全球特別是發(fā)達國家優(yōu)秀青年來華攻讀。改進教學環(huán)境和方式，營造多元文化交融的培養(yǎng)氛圍。四要參與人文交流。我們已建立了中美、中俄、中英、中歐、中法五大人文交流高級別磋商機制，要在機制框架內(nèi)推動更多的師生交流、聯(lián)合培養(yǎng)、學術(shù)合作，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造更好條件。
全面提高研究生教育質(zhì)量責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在周圍，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，銳意進取、攻堅克難，開創(chuàng)研究生教育改革發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!