讀書會發言提綱
市人大常委會在時間過半、工作過半的時候召開讀書會，對于我們回顧總結今年來的工作，理清下半年工作思路，創造性地做好各項工作，具有十分重要的意義。下面，我將臨安市人大常委會今年上半年的主要工作、下半年打算以及學習貫徹省委人大工作會議精神的情況一并作一簡要匯報：
一、上半年的主要工作
（一）認真籌備和組織，確保人代會圓滿成功，團結和動員全市人民加快強市名城勝地建設。在人代會前認真組織代表廣泛開展走訪選民、調查研究、視察等各項活動，為開好人代會奠定扎實基礎。會議期間，引導代表圍繞經濟社會發展的重大事項和人民群眾關注的熱點問題，在認真審議大會的各項報告的基礎上，積極提出議案和意見建議，其中關于集約利用土地，拓寬工業發展空間以及促進農民增收，完善社會保障體系等方面的3個議案經大會審議作出了決議，既切中臨安的實際，又體現了科學的發展觀。還積極注重創新，在今年人代會上首次將市林業局、民政局、衛生局三個部門預算提供給代表審議，以此細化和深化對預算的監督。同時，在人代會前、會中和會后都開展了廣泛深入的宣傳，努力營造了合力興市、加快發展的濃厚氛圍。
（二）認真保障法律實施，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。先后對《食品衛生法》、《道路交通安全法》等7部法律法規進行了執法檢查，與上級人大聯動開展生態建設和環境保護執法檢查，聽取和審議了《勞動法》、《工會法》貫徹實施情況的報告，舉行了《食品衛生法》和《水法》法制講座，推動法律法規的全面貫徹和執行。聽取并審議“四五”普法教育工作報告，組織代表旁聽法院庭審、聽取法院執行工作匯報，組織開展對市建設局和水利水電局的“兩項評議”，促進各級各部門提高依法行政、依法辦事的水平。
（三）認真履行監督職權，著力推動經濟社會各項事業的發展。組織視察創建國家衛生城市工作，督促和推動這項市委中心工作的深入進行。視察了杭徽公路昌化至昱嶺關段工程和華光潭水庫，大力支持全市重點工程建設。聽取并審議農村新型合作醫療實施工作的匯報，著力推動政府解決農民“看病難、看病貴”的問題。聽取和審議了XX年財政決算草案的報告和XX年財政預算執行情況的審計工作報告，審查批準了XX年財政決算。在前期深入調研的基礎上，認真審查《臨安市生態市建設規劃》，要求市政府根據會議提出的意見修改完善后認真組織實施。
（四）認真做好代表工作，積極發揮代表參政議政督政的作用。人代會后及時召開主任會議專題研究議案和建議的督辦工作，并確定了3件代表普遍關注的建議作為重點建議進行跟蹤督辦。舉辦了代表議案建議培訓會，提高各承辦單位和承辦人的思想認識和依法辦理能力。人大常委會會議聽取了議案和建議處理意見的匯報，督促各承辦單位按法定時限要求辦理完畢并答復代表。制定《臨安市人民代表大會代表工作辦法》，為代表執行職務予以了進一步的規范和保障。在每季度代表小組活動的基礎上，今年又建立了工業、農業、環保等五個市人大代表專業小組，充分發揮代表的專業優勢，從各個專業領域提出意見建議，推動政府部門改進工作。
（五）認真指導基層人大工作，促進鄉鎮、街道人大工作再上新臺階。健全了鄉鎮人大主席聯席會議制度，每季度召開會議，并與經驗交流會、工作匯報會結合起來，常委會領導分片進行指導，使之成為提高鄉鎮人大工作水平的有效手段。在3個鄉鎮開展了對副鄉鎮長進行述職評議的試點工作，豐富基層的民主政治生活，監督和推動鄉鎮政府工作。組織鄉鎮人大副主席、街道人大工委副主任外出考察取經，學習經驗，拓寬視野。