市長在會議上的講話稿
市長是一個城市行政機關的首腦,職責是主持市人民政府的工作,不過地位在中共中央派駐的市委書記之下。下面就是第一范文網小編給大家整理的市長在會議上的講話稿講話,僅供參考。
市長在會議上的講話稿(一):旅游城市創建會上市長講話
同志們:
今天,很高興參加區在這里召開的創建中國優秀旅游城市動員大會,創建中國優秀旅游城市是市委、市政府圍繞發揮優勢、夯實基礎、完善功能、提升素質、加快培育做大旅游產業,推進經濟又好又快發展而作出的一項重大決策,區作為市政府所在地的特殊地位和作用,決定了其在全市創建中國優秀旅游城市工作中的份量。全市創建中國優秀旅游城市,區責任重大。就全面的工作,楊耀程區長還要具體部署。下面,我講四點意見。
一、深刻認識創建中國優秀旅游城市的重大意義
國家旅游局從1995年開始組織開展創建中國優秀旅游城市活動,至今已十余年。開展這項活動,對于提高城市旅游業綜合素質和發展水平,強化城市旅游業基礎,優化發展環境,擴大對外開放,促進經濟社會發展有著非常重要的作用。我們一定要從發展大旅游、培育大產業,推進經濟社會持續快速健康協調發展的戰略高度,深刻認識創建中國優秀旅游城市的重大意義。
(一)創建中國優秀旅游城市,是推動旅游業快速發展的迫切需要
經過“十五”期間打基礎,以為龍頭全市旅游業較快發展。去年我市旅游業總收入已超過15億元,占全市生產總值的份額已達11%。由于起步晚、基礎差、景點景區開發慢,區去年共接待海內外游客106.1萬人次,實現旅游業總收入3.73億元,分別只占全市的25.2%和24.9%,旅游業總收入僅占生產總值的6.42%。從總體上講,旅游業才剛剛起步,景點景區開發、旅游品牌打造、對外知名度、城市旅游形象等方面亟待加強和提升,旅游業綜合素質與省內外先進地區相比,差距十分明顯。創建中國優秀旅游城市活動的開展,一批“創優”工程的啟動和實施,必將全面提升旅游業發展的基礎條件和水平,改善中心城市形象,促進旅游業快速發展。
(二)創建中國優秀旅游城市,是落實科學發展觀的重大舉措
優秀旅游城市是開放程度高、投資環境好、城市綜合功能完善的標志,是一個城市最具吸引力的亮麗名片。創建中國優秀旅游城市,有利于完善城市功能,優化人居環境,提升人民生活質量;有利于促進旅游景區(點)開發建設,提升旅游景區質量等級;有利于資源、環境、生態保護,實現資源永續利用,促進人與自然和諧發展。它不僅直接推動旅游業發展,而且對整個開放大局,招商引資,實施城市興區、旅游活區,建設和諧,促進經濟社會又好又快發展均具有重要的意義,是深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措。
(三)創建中國優秀旅游城市,是提升中心城市旅游功能的強大動力
創建中國優秀旅游城市涵蓋政治、經濟、社會、文化等各個領域,是城市建設和經濟社會發展水平的綜合反映。通過創建,有利于加強城市精神文明建設,改善城市的硬件、軟件條件,提高城市綜合競爭力;有利于推進城市建設和管理,改善城市面貌,發展旅游產業,塑造城市形象;有利于提高城市居民就業率,改善居民生活質量,整個城市將逐步彰顯新的活力。
(四)創建中國優秀旅游城市,是加快城市化進程的重要手段
國家旅游總局制定的《中國優秀旅游城市檢查標準》,是以完善城市整體功能和優化旅游發展環境為主要目標,按照優秀旅游城市必備要素和當前我國旅游業加快發展及與國際接軌的要求,并參照國外優秀旅游城市的主要特征制訂的。“創優”包括20大項1000分的標準,涉及到旅游業“食、住、行、游、購、娛”六大產業要素的各個方面。實際上,“創優”活動與整個城市的環境面貌、服務功能、基礎設施、交通通訊、市場秩序、開放程度和市民素質等都有著密切的聯系,創建中國優秀旅游城市包攬了創建衛生城市、創建生態園林城市、創建文明城市等內容,內涵豐富,涉及經濟、社會發展的方方面面。因此,創建中國優秀旅游城市活動,不僅能改善城市旅游業發展的基礎條件,提高城市旅游業整體接待水平和服務質量,而且對完善城市配套設施,改善投資環境,提高知名度,進一步擴大對外開放,加速開放型經濟的發展,促進城市國際化、現代化進程都具有十分重要的意義。
為此,市直及中央、省屬駐保各單位和區上下一定要站在全局和戰略的高度,深刻認識創建中國優秀旅游城市的重大意義,努力把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,切實增強創建中國優秀旅游城市的緊迫感和責任感,齊心協力,全力推進創優工作。
二、認清優勢,堅定創建中國優秀旅游城市的信心
國家旅游局實施“創優”工程以來,全國共有271個城市獲此殊榮,其中省已有6個城市榮獲中國優秀旅游城市稱號。為加快實施“旅游活市”戰略,推動旅游業跨越式發展,提升城市總體功能,市委、市政府決定今年啟動實施“創優”工程,爭取到20xx年實現創建中國優秀旅游城市的目標。我市是20xx年國家旅游局同意創建中國優秀旅游城市的23個省份80個城市之一,是省唯一的一個。我們一定要珍惜這次機會,充分發揮自身優勢,通過兩年時間的創建,使城市旅游服務實現“優美環境、優良秩序、優質服務、游客滿意”目標,增強中心城市旅游核心競爭力,培育做大旅游產業,使與一道成為旅游的重要兩極。
(一)區域位置優越
從整個滇西來說,處于中國走向南亞、東南亞國際大通道的“橋頭堡”,與縣、潞西市構成滇西邊境旅游的“黃金大三角”,與縣、龍陵縣形成旅游的“黃金小三角”,即將開工建設的大瑞鐵路、保騰高速公路,將要建成的保龍高速公路與機場形成了區陸、空主干交通網絡。區作為滇西邊境中心城市和重點旅游城市,中國通往南亞和東南亞的重要交通樞紐,要在抓緊完成城市總體規劃的基礎上,充分發揮歷史文化名城效應,突出歷史文化的挖掘,凸顯城市品位和特色;要進一步擴大接待設施的容量,提高接待設施的水平,以滿足休閑度假、商務考察、跨境旅游等多種市場需求,努力創建成為中國優秀旅游城市,成為旅游樞紐和旅游休閑度假區。按照市委、市政府提出的“”期間,旅游業發展“五年分三步走”的戰略目標,把建成“中國走向南亞第一市”,使成為繼大理、麗江、香格里拉之后又一享譽世界的旅游勝地。通過努力,到20xx年,使全市旅游業總收入達到30億元。
(二)旅游資源豐富
區歷史文化底蘊深厚、自然風光秀美、民族風情濃郁。氣候宜人,四季如春,被譽為“春城中的春城”。有國家級自然保護區高黎貢山、全國農業旅游示范點潞江壩民族生態旅游區、世界著名的怒江大峽谷、中國最古老的國際通道蜀•身毒道、中國史前舊石器人類活動遺址蒲縹塘子溝文化遺址、中國最早的鐵索橋霽虹橋遺址、中國最佳咖啡•香料煙•芒果種植基地潞江壩、西南第一條國際公路滇緬公路、國家級重點文物保護單位漢莊古城遺址等自然與人文旅游資源。豐富的旅游資源和得天獨厚的區位優勢,我們沒有理由不發展好旅游產業。
(三)旅游城市功能逐步完善
經過“十五”期間的發展,區城市總面積已發展到18.85平方公里,城鎮人口23.23萬人(含建制鎮鎮區人口),城鎮化水平達到26.18%,城市綠地總面積達到633.66公頃,公共綠地面積257.64公頃,綠化覆蓋率達到35%。城市交通、通訊、餐飲、住宿、廣場等公共服務設施逐步完善。有各類賓館、酒店近240家(其中,四星級酒店1家、三星級酒店1家、二星級酒店5家),15000多個床位,以“農家樂”為主開展鄉村旅游的有88家,有5家旅行社,10家旅游汽車服務公司,3家旅游開發公司。旅游業直接、間接從業人員達1.5萬多人。“十五”以來,區接待海內外游客量和旅游業總收入持續增長。從20xx年到20xx年,全區接待海內外游客從45.6萬人次增加到106.1萬人次,年均增長18.43%;旅游業總收入從
1.16億元增加到3.73億元,年均增長26.35%。
但對照《中國優秀旅游城市檢查標準》,目前,區無論是在旅游業發展水平、城市旅游功能配套、產業化進程等方面,還是在旅游資源開發、旅游開發投入、基礎設施和旅游接待設施建設、對外宣傳促銷和市場開拓、服務質量和管理水平等方面,都還存在許多差距和不足。我們要在短短兩年時間內完成“創優”任務,對我們不僅是一項全新的探索,而且對整個“創優”工作的組織實施提出了新的更高要求。今天這個大會,就是一個在更大范圍、更深層面上進行宣傳發動、推進實施的動員會。“”期間,作為中心城市在全市甚至全省率先實施的城市改擴建創新工程、全省首創的“農村十星級文明戶”評選活動等實踐表明,只要市直各單位和區上下齊心協力,奮力開拓,扎實苦干,力爭在20xx年“創優”工作順利通過國家的檢查驗收是完全可以實現的。
三、創新思路,突出重點,扎實推進“創優”工作
全市創建中國優秀旅游城市的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹和落實科學發展觀,堅持標準、注重實效、全面推進,加強協調、密切配合,動員全社會力量齊抓共管,合力攻堅,努力把市創建成為中國優秀旅游城市。
區作為中心城市,在全市創建中國優秀旅游城市工作中具有舉足輕重的作用,是全市創建中國優秀旅游城市的主體和軸心。為此,在全市創建中國優秀旅游城市工作中,區要重點做好以下六個方面的工作。
(一)構建政府主導旅游產業發展和“創優”的工作機制
要切實堅持政府主導、企業主體、市場運作的原則,形成統一領導、分工負責、層層落實、齊抓共管的工作機制。要認真貫徹落實中央和省、市關于“創優”的一系列文件精神,從政策上給予優惠,從資金上加大投入,從工作上大力支持,為旅游業的發展和“創優”工作創造良好的政策環境。要樹立大旅游、大產業、大市場的觀念,增強為旅游業發展服務的積極性和主動性,改進工作作風,提高辦事效率,為“創優”工作創造良好的社會環境。
(二)強化城市即旅游,旅游即城市的經營理念
“創優”工作的關鍵一是城市,二是旅游。面對“創優”20大項的檢查標準,要把城市旅游標準化建設作為“創優”工作的突破口,以此帶動“創優”工作的全面展開。要把旅游業發展全方位地融入整個城市,把整個城市作為最大的景區、最好的產品、最美的旅游目的地來建設和經營。通過努力,實現旅游產業發展的“四個轉變”,即從觀光旅游產品為主向休閑度假旅游產品為主轉變;從行業內部配置向城市整體配套轉變;從行業管理向產業管理、市場管理轉變;從市場營銷向城市營銷轉變。
(三)加快城市建設步伐,全面完善城市的現代旅游功能
要以創建“中國優秀旅游城市”為契機,大力發展城市旅游。進一步加快城市旅游功能和旅游配套設施建設,新建一批高檔次的旅游星級飯店、旅游汽車公司、旅游娛樂場所等,發揮城市旅游功能齊全、設施配套集中的優勢,增強城市旅游輻射帶動能力。要在城市開發建設過程中,引入“中國優秀旅游城市”標準和理念,注重實用性與藝術性、觀賞性相結合,建設和完善一批符合現代旅游需要的特色飲食街區、步行購物街區、主題廣場、休閑廣場、文化廣場等,使城市成為歷史文化集中、娛樂設施齊全、旅游環境優美、旅游功能完善的旅游產品。啟動實施城市綠化、亮化、美化、凈化工程。
(四)努力打造旅游景區景點精品
在近期,要重點抓好滇西邊境旅游現場辦公會確定的重大旅游項目的實施,加快項目建設進程,要在抓好龍王塘等重點景區改造提升的同時,大力實施旅游精品戰略,精心培育一批旅游精品,切實改變區旅游景區“小、散、弱”的現狀,提高旅游景區質量,重點建設好高黎貢山生態旅游區、板橋古鎮文化休閑旅游區兩大精品旅游區,打造旅游精品名牌,構筑中國南亞旅游橋,推進全市旅游業發展升級。
(五)與建設社會主義新農村緊密結合
要圍繞服務“三農”這一主題,把創建中國優秀旅游城市與建設社會主義新農村相結合,大膽創新,以旅助農,以旅富民,推動和支持重點景區做好旅游規劃,指導和幫助各景區(點)又好又快發展,以保證資源可持續利用,產業可持續發展;要以潞江壩全國農業旅游示范點建設為重點,大力開展農業旅游示范點建設,引導不同類型的農業旅游和鄉村旅游特色化發展;要認真抓好板橋鎮、潞江鎮等旅游小鎮建設,積極將金雞、蒲縹培育成新興的“旅游型村鎮”。
(六)營造全社會參與“創優”的良好氛圍
創建優秀旅游城市,建設美好家園是我們每一個單位、每一位市民應盡的職責。要在全區、全市范圍內大力營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”,“全民關心創優、全民齊抓創優”的氛圍。要大力開展爭做“文明市民”活動,培養市民開放的心態和熱情誠信的風貌,塑造文明、開放、現代的城市形象。要全面推進誠信旅游建設,樹立良好的誠信旅游形象。
四、加強領導,協調配合,為“創優”工作提供堅強保障
創建中國優秀旅游城市工作,是一項龐大的系統工程。順利實現“創優”目標,關鍵在加強領導、落實責任、協調配合、真抓實干。從現在起,全市上下總動員,全民齊動手,打一場大會戰。在創建優秀旅游城市活動中,單位不分隸屬關系,市民不分男女老少,都是“創優”主體。切實做到人人都是“創優環境”,個個都是“創優形象”,都有改善我們居住環境的責任,都有為創建優秀旅游城市作貢獻的義務。市區各單位各部門要加強團結協作,相互支持,緊密配合,快節奏、高效率地完成各項工作任務,努力形成橫向相互配合、縱向上下聯動的良好局面,保證“創優”工作的扎實推進。
(一)要加強領導,明確責任
市委、市政府對“創優”工作高度重視,成立了市創優工作領導小組,由我任組長,楊毅、李新平、藺斯鷹、解麗平4名市級領導任副組長。區委、區政府也相應成立了由區級領導掛帥的創優工作領導小組。希望市、區各“創優”責任單位要按照市委、市政府的部署和區委、區政府的具體安排,明確分管領導和工作人員,明確責任,綜合協調,條塊結合,上下聯動,形成齊抓共管的領導機制和工作推進機制。
(二)要一級抓一級,層層抓落實
“創優”是對城市建設管理綜合能力、旅游產業發展和精神文明建設情況的全面考核。市創優領導小組已將目標任務下達到39個責任單位。區制作了《區創建中國優秀旅游城市實施方案》,將目標任務進一步細化分解,以分值形式落實到42個責任單位。各責任主體必須按照《創優目標責任書》的內容和要求,真抓實干,加強協作,做到在自己的責任范圍內能夠拿到的分值不丟分、不扣分。
(三)要加強督促檢查指導,確保創優工作任務圓滿完成
建立“創優”工作督促檢查制度和獎懲制度,對完成任務好的責任單位和在“創優”工作中做出突出貢獻的個人,要給予表彰和獎勵;對工作拖拉、推諉、扯皮的,要及時予以曝光;對不按要求造成扣分,影響創優工作的單位領導、分管領導和直接責任人要視情況追究相應責任。旅游企業不按規定完成創建任務的,由旅游行政部門取消其旅游經營資格,對旅行社要進行整頓,暫緩通過年檢或不予通過年檢,對星級飯店給予降星或取消星級處理。
同志們,創建中國優秀旅游城市是全市旅游業實現跨越式發展的重要舉措,任務艱巨而光榮。各級各部門,尤其是區上下要迅速行動起來,按照市委、市政府“創優”工作的總體部署,以飽滿的工作熱情,昂揚的精神風貌,務實的工作作風,堅定信心,攻堅克難,團結務實,奮力拼搏,為圓滿實現“創優”目標而努力奮斗。