農(nóng)村會議講話稿
農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題,也是中國改革和發(fā)展的根本問題。正確處理農(nóng)村工作是建設(shè)有中國特色社會主義的一個重要課題,也是一個難題。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的農(nóng)村會議講話稿講話,僅供參考。
農(nóng)村會議講話稿(一)
剛才,我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,曉飛同志全面總結(jié)了“”時期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作,并就下一步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作,再講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,科學(xué)研判,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)
強調(diào):重農(nóng)固本,是安民之基。黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是推動“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開局之年,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須準(zhǔn)確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢和短板,堅持將五大發(fā)展理念落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
從發(fā)展趨勢來看:黨的xx屆五中全會對“十三五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署,要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議作出了加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署,要求進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革,扎實做好脫貧開發(fā)工作,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設(shè)計,為我們破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,提供了實踐指導(dǎo)。只要我們立足實際、認(rèn)真研究,精心謀劃、抓住機遇,就能贏得主動、率先發(fā)展。
從政策支持來看:去年以來,黨中央、國務(wù)院先后制定出臺了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件,為協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了制度保障。對于這些利好政策,只要我們積極進(jìn)取,順勢而為,堅持既定發(fā)展思路不動搖,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。
從縣情實際來看:近年來,縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作,在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面,經(jīng)過多年探索,積累了許多成功經(jīng)驗,特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式,為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,我縣蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,交通區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),一些龍頭企業(yè)不斷壯大,這些勢必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展,聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對路子、真抓實干,不折不扣地執(zhí)行好、落實好黨的農(nóng)村政策,持之以恒地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,就能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。
在看到優(yōu)勢的同時,我們也應(yīng)當(dāng)明確,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問題:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。設(shè)施高效農(nóng)業(yè)比重小,農(nóng)業(yè)機械化水平不高,龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋果產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強,銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足,農(nóng)村貧困面仍然較大,脫貧攻堅任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等改革工作推進(jìn)緩慢,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個別村班子軟弱渙散,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨。
因此,大家一定要認(rèn)清形勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,牢固樹立短板意識,堅持問題導(dǎo)向,把握政策機遇,讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,變壓力為動力、化優(yōu)勢為勝勢,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“三農(nóng)”問題說到底是農(nóng)民增收問題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須堅持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項改革,積極改善民生質(zhì)量,努力使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。
一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè),抓好“馬欄紅”萬畝蘋果基地建設(shè),制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識,規(guī)范包裝,強化宣傳,拓寬果品營銷渠道,全力打響“馬欄紅”蘋果品牌,夯實農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術(shù),加大對種糧農(nóng)民的補助力度,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,鼓勵引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代,不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。要加大對烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,擴大種植規(guī)模,強化服務(wù)指導(dǎo),提升管理水平,多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點抓好果業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。
二要主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營主體,加快發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式的規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、營銷大戶組建專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值,以鄉(xiāng)村客棧、星級農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場為重點,扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民俗特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),配套開發(fā)蘋果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn),培育農(nóng)民致富新的增長點。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工,傾力打造“農(nóng)”字號食品工業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務(wù),組建集生產(chǎn)、貯存、銷售、技術(shù)、服務(wù)、物流為一體的綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社,培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),打響生態(tài)有機農(nóng)業(yè)品牌。
三要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系,重點抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等專項規(guī)劃,以“規(guī)劃即法”的剛性約束,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以創(chuàng)建省級文明城市為抓手,深入實施縣城大改造、大提升工程,以太村市級示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),強化產(chǎn)業(yè)支撐,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設(shè)中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路,年內(nèi)再啟動實施12個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),全力推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè),有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會保障等領(lǐng)域突出問題,扎實做好;、兜底線的工作,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
四要打好脫貧攻堅戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中,由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識別不準(zhǔn)確等問題,加之基層情況復(fù)雜,致使一些群眾對建檔立卡結(jié)果不滿意,來縣委、縣政府上訪不斷,社會影響較大。為此,下一步大家一定要嚴(yán)格按照確定的“9條紅線”和工作要求,進(jìn)一步健全完善逐級審查審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來、該退出的退出,切實提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。要按照“五個一批”要求,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機制。要堅持“村為重點、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機制,充分發(fā)揮扶貧工作隊、第一書記作用,進(jìn)一步細(xì)化和落實責(zé)任,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,真正把扶貧項目建成群眾滿意的民心工程。
五要全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村改革,目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)為重點,在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則,加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革,健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度,擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,進(jìn)一步完善村民自治組織民主制度,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機制,不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
六要扎實開展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動的重要組成部分。開展農(nóng)民教育要重點抓好兩個層面的學(xué)習(xí)教育:一個是“三委會”班子、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育。重點做好五方面工作:一要按照“兩學(xué)一做”要求,組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話,提高“三委會”人員和農(nóng)村黨員的政治意識、大局意識;二要圍繞學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》,強化村干部法治觀念,提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級活動陣地建設(shè),規(guī)范重大事項決策流程;四要切實增強“三務(wù)”公開意識;五要通過學(xué)習(xí)教育,增強“三委會”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識。另一個是農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育。重點做好四方面工作:一要抓家風(fēng)建設(shè),傳承孝道,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),培育勤儉持家意識;二要抓法律法規(guī)教育,增強群眾的法治觀念和規(guī)矩意識,確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定;三要抓技術(shù)技能培訓(xùn),針對農(nóng)村留守人員實際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高群眾的作務(wù)水平和科技運用能力;四要按照安排,抓好其他文化培訓(xùn),教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習(xí),樹立社會新風(fēng)尚,全面提升文明程度,真正做“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。
七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領(lǐng)域廣、工作難度大,是一項長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來,通過集中整治,我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化,但由于群眾觀念問題,“三堆”現(xiàn)象反彈嚴(yán)重,長效機制還沒有建立健全。因此,在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上,一要繼續(xù)加大投入,全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源,分類指導(dǎo),因地制宜,有序高效推進(jìn)。二要強化推動落實,進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級保潔隊伍,下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾,全面普及“戶集、村收、鄉(xiāng)運、集中處理”辦法,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”,不斷建立完善長效管理機制。今年重點抓好公路沿線環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理,堅決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實抓好建筑垃圾治理,必要時收取保證金,徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,確保“三農(nóng)”工作任務(wù)高效落實
一分部署、九分落實。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,全縣各級要切實加強和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)任務(wù)、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅強保障。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級要始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓、細(xì)致抓。特別是各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實加強對“三農(nóng)”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作順利推進(jìn)。
二要加強基層建設(shè)。要進(jìn)一步加強村級組織規(guī)范化建設(shè),加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。要擴大農(nóng)村基層民主,理順“三委會”關(guān)系,積極實行“兩清單一報告”制度,落實“四議四公開”“三務(wù)”公開制度,促進(jìn)村級組織權(quán)力規(guī)范運行。要認(rèn)真落實村級組織辦公經(jīng)費,全面推行村干部坐班、辦公紀(jì)實、重大事項報告、工作承諾和述職評議等制度,建立督查查究機制,夯實基層基礎(chǔ)保障。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,不斷加強自身修養(yǎng),強化宗旨意識,切實增強服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性和主動性。要針對群眾反映強烈的干部作風(fēng)問題,查找根源,積極整改,使各項工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責(zé)任,堅持走村入戶,深入開展調(diào)研,從農(nóng)民最急需、最關(guān)心、最希望解決的問題入手,紓解民難,維護(hù)民利。
四要狠抓工作落實。要進(jìn)一步強化目標(biāo)管理,把各項工作任務(wù)分解到崗、落實到人,明確時限要求,確保取得實效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度,會后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、示范村改造的縣級領(lǐng)導(dǎo),要及時帶領(lǐng)包建部門和幫扶企業(yè)深入包扶村,現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公,指導(dǎo)解決問題。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法,突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點工作,加大考核權(quán)重,提高賦分比例,以卓有成效的考核推動工作落實。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,關(guān)系改革發(fā)展大局,關(guān)系促增長、惠民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)。希望大家切實增強責(zé)任感和緊迫感,解放思想、改革創(chuàng)新,求真務(wù)實、克難奮進(jìn),推動“三農(nóng)”工作再上新臺階,為加快建設(shè)關(guān)中最美縣做出新貢獻(xiàn)!
農(nóng)村會議講話稿(二)
同志們 ,剛才市 農(nóng)業(yè)局局長張永秋同志對我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作總結(jié)并對20xx年工作作安排;市直單位、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;亞林副書記就 充分認(rèn)識抓好“三農(nóng)”工作對全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點意見:一是認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),明確加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要性;二是圍繞全面同步小康工作,推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;三是加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保證。這三點意見對我們20xx年就如何抓好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向,大家要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,下面我就如何抓好會議的貫徹落實提幾點要求:
一、抓好會議精神的貫徹落實
全市各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好會議的貫徹落實,將會議精神傳達(dá)到村居干部,讓全市上下知道我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方向和重點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會議的貫徹落實情況于3月10日前經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面交政府辦六科。
二、抓好幾項工作調(diào)度
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)項目管理工作
1 .項目申報 。市直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項目申報過程中要認(rèn)真組織調(diào)查研究,認(rèn)真組織編制項目申報書并經(jīng)充分論證,加強同業(yè)務(wù)主管部門的對接,要確保申報項目能批復(fù)。
2 .實施方案編制。 我們部分農(nóng)業(yè)項目就是只注重申報過程不深入實際調(diào)查了解,沒有充分考慮項目實施的條件和群眾意愿,前期工作盲目、隨意,導(dǎo)致項目批復(fù)了,在實施的時候因為前期缺乏溝通,缺乏宣傳,導(dǎo)致無法實施,到最后只能將責(zé)任上交,造成有的項目長期不能劃句號。所以,今后項目實施方案的編制一定要切合實際,充分征求意見,特別是項目實施地點村(居)的意見,要確保批復(fù)項目能實施。
3 .項目監(jiān)管。 凡是政府采購內(nèi)項目必須按照政府采購程序辦理,應(yīng)急、救災(zāi)需要走特殊程序的需報市政府研究決定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。工程性項目必須嚴(yán)格項目四制(法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制),要確實施保項目監(jiān)管到位。
4 .項目維護(hù)。 農(nóng)業(yè)項目實施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務(wù)部門要加強后續(xù)管護(hù),要持續(xù)的讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益,讓基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭項目的時候積極,做項目的時候慢半拍,管項目的時候變隱形。大家要引起高度重視,特別是全市種植了近10萬畝的核桃,但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個好好過問的,這樣下去沒有兩年,10萬畝的核桃就沒有影子了。所以要加強項目后續(xù)維護(hù),確保項目效益能實現(xiàn)。
(二)強化幾項重點工作調(diào)度
一是強化一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。 農(nóng)業(yè)局要牽好頭,按照市政府要求每月對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進(jìn)行調(diào)度,大家今天簽定的目標(biāo)責(zé)任書上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標(biāo)是多少已作了明確,不要拿回去后放著不管,市督辦督查局和市農(nóng)業(yè)局要牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進(jìn)行排位,對排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點督促指導(dǎo),形成有效的調(diào)度機制。
二是強化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作調(diào)度。 今年我們必須完成95%以上頒證率。但個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對此項工作重視不夠,人員不到位,資金不落實,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒有啟動調(diào)查摸底工作。同志們,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是中央農(nóng)村改革的大事,該項工作的基礎(chǔ)就在對二輪土地承包工作的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入,這個環(huán)節(jié)很關(guān)鍵,不能疏忽大意,調(diào)查摸底工作搞不好,今后的問題就會很多,導(dǎo)致工作無法往下開展,所以務(wù)必搞好三個層面的工作調(diào)度。一是市級層面的調(diào)度,由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務(wù)部門的調(diào)度,由是農(nóng)業(yè)局來統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級調(diào)度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調(diào)度,一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個工作開展情況,要給村(居)創(chuàng)造工作條件,認(rèn)真查找問題,確保工作順利進(jìn)行。該項工作是在貴陽市立下了“軍令狀”的,任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。
三是強化創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣的工作調(diào)度。 剛才亞林在講話中已經(jīng)提了要求,我再次強調(diào)責(zé)任問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)是這項創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應(yīng)的機構(gòu),并且要向村延伸,人員隊伍要配齊,經(jīng)費保障要到位,切實開展創(chuàng)建工作。
四是強化全市高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度。 20xx年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績,但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里,市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能,嚴(yán)格園區(qū)項目申報和審核把關(guān)工作,同時要全面調(diào)動全市各級各部門在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的積極性,各相關(guān)單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“三聯(lián)動”工作機制》(清府發(fā)〔20xx〕80號)加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮各職能部門在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的作用,形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合力,確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
五是強化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃工作調(diào)度。 市“六項行動”辦公室要抓好聯(lián)動、抓好統(tǒng)籌,指導(dǎo)、督促等工作,涉及到的六項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門及市農(nóng)業(yè)局要主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對接,強化項目實施和調(diào)度,嚴(yán)格考核和獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé)此項工作,確保工作有人抓、有人管,工程項目順利推進(jìn)。
六是強化扶貧開發(fā)、同步小康等的工作調(diào)度。 市政府對這幾項工作都相應(yīng)出臺了推進(jìn)方案,請各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿的工作熱情,扎實工作,一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,完成好收關(guān)之年的各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)涉農(nóng)部門加強協(xié)作,助推農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是 水務(wù)部門要 搶抓機遇,加快推進(jìn)我市與中龍愛晚集團(tuán)的水利合作事宜,及時推進(jìn)我市席關(guān)水庫、戈家寨水庫等骨干水源工程前期工作,強力推進(jìn)迎燕水庫至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程,做好相關(guān)水利工程的“建、管、養(yǎng)”,確保工程建設(shè)推進(jìn)順利,有人管理、養(yǎng)護(hù),并能持久發(fā)揮效益。 同時要繼續(xù) 抓好最嚴(yán)格的水資源管理制度的落實,積極爭取第二批全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目,加快我市農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)的步伐,并提前謀劃好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
二是 移民部門要扎實抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項重點工作。
三是 氣象部門要做好國家級高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作,同時 結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災(zāi)害的防御工作,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
農(nóng)村會議講話稿(三)
同志們:
剛才,家利同志作了一個很好的主題報告,講的很全面,很具體,也很到位,我完全贊同。等一會,云喬書記、文霞市長還將對做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c個人觀察、思考與建議,以期引起大家的共鳴。
怎樣看待過去,是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點。剛才,家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面盤點,并且回顧總結(jié)了仙桃“”時期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者,切身體會到仙桃“三農(nóng)”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講,喜在四個方面: 一是全國有影響。 仙桃地處江漢平原腹地,是共和國少有的黑土地之一,是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地,相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調(diào)出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。 二是全省有地位。 仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市,是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的橋頭堡,也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農(nóng)”工作考評以來,仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮(zhèn)考核工作先進(jìn)單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中,仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。 三是社會有口碑。 農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè),不僅有效地保障了市場供應(yīng),養(yǎng)育了一方人民,而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,其作用無可替代,不容低估。因此,也收獲眾口一詞的社會評價。 四是群眾有期盼。 習(xí)講,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,農(nóng)民兄弟有“三盼”:一盼農(nóng)民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為,這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。
在看到成績和希望的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為,影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂: 一憂農(nóng)業(yè)大而不強的問題。 突出表現(xiàn)為“四不”:一是多而不精,產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點不亮;二是小而不大,基地板塊不大,規(guī)模化程度還較低;三是散而不緊,千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場,農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力不強。四是鏈條不長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因,一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。 二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題。 一方面,長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,加之我國加入WTO后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng),并將成為新常態(tài)。另一方面,由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價格、土地流轉(zhuǎn)等費用上漲較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓,農(nóng)民持續(xù)增收進(jìn)入了一個瓶頸期,快速增長的壓力很大。因此,我們一定要清醒認(rèn)識,辯證思維,觀大勢,看走勢,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路,再立新目標(biāo),再推新舉措,乘勢而上,順勢而為,推動仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行,繼續(xù)走在全省前列,為率先全面建成小康社會加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。
關(guān)于今年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署,并且提出了8大工程舉措。這里,我再強調(diào)一下工作抓手問題。我認(rèn)為,全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手,突出做好“六個一”的工作:
一是要念好一部經(jīng)。 就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖、農(nóng)村向好形勢不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢頭不減弱,確保小康路上不落一人,并把它作為我們謀劃和推動“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要打好一張牌。 就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。過去我們講,仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源,地上無重大國家生產(chǎn)力布局。但是,通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查,初步探明我市富硒土壤500多平方公里,且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好,這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此,我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標(biāo)定位,轉(zhuǎn)化富硒資源,開發(fā)富硒產(chǎn)品,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施,大力實施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。
三是要唱好一臺戲。 就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照xx屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)業(yè)連二達(dá)三要求,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)價值鏈。一方面,要圍繞實現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo),持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程建設(shè),確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能,做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章,大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。
四是要走好一條路。 就是要堅持走好“四化同步”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè),積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗,并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進(jìn)。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機,按照“13661”空間布局,一張藍(lán)圖畫到底,一蹴而就干到位,矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色,繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)步伐,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
五是要下好一著棋。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問題為導(dǎo)向和市場為取向,梳理矛盾問題,倒逼改革舉措。要堅持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則,做好供需加減法,自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給,主動擴大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給,切實增強農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時,還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)則建設(shè)和村級財務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。
六是要做好一道題。 就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進(jìn)過程。當(dāng)前,我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”,就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力,既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力,這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力,就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項水平”,就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平,就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,為推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,希望大家敏銳見識,牢記“民以食為天、國以農(nóng)為本”,從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā),肩負(fù)使命,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,主動作為,知難而進(jìn),努力維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢,為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn) !