林業(yè)信訪工作會(huì)議講話

　　近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),征、占用林地情況越來越多。在利益的驅(qū)使下林業(yè)矛盾不斷激化,進(jìn)而使得林業(yè)信訪維穩(wěn)工作愈發(fā)嚴(yán)峻。本下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的林業(yè)信訪工作會(huì)議講話，僅供參考。

林業(yè)信訪工作會(huì)議講話(一)：

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會(huì)喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評(píng)估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢(shì)，公司黨委、公司決定今天召開會(huì)議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說明我們對(duì)信訪工作的重視，足以說明當(dāng)前形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說深入淺出、語重心長(zhǎng)，特別是兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作意見提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過上半年工作，特別是四月份以來我們采取了新的辦法，有針對(duì)性的做了一些工作，應(yīng)該說信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒出現(xiàn)大的問題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽說阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說不是提高，而是我們本來就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對(duì)大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會(huì)再強(qiáng)調(diào)四句話：

　　一、增強(qiáng)意識(shí)

　　從現(xiàn)在開始，我們林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶祝活動(dòng)，黨的召開已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級(jí)要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問題。我們要從現(xiàn)在開始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識(shí)。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識(shí)、一種覺悟。

　　二、構(gòu)建機(jī)制

　　有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長(zhǎng)講得很清楚，當(dāng)前在國內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國形勢(shì)影響，銷售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會(huì)走出來給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。

　　一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過問、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無數(shù)，馬馬虎虎，就會(huì)導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。

　　二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問題。對(duì)于一些問題解決不了，雖然問題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對(duì)這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋，求得人家的諒解。對(duì)于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對(duì)纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問題。

　　三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對(duì)于問題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專人負(fù)責(zé)。

　　四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

　　五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

　　六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖�職、不作為出了問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說了，我們對(duì)這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對(duì)難點(diǎn)問題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒辦法，沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰跟他關(guān)系好，誰跟他有親屬，他聽誰的話，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對(duì)一、二對(duì)一、多對(duì)一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對(duì)那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會(huì)，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己?jiǎn)挝豢春谩Ｔ俨荒艹霈F(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問題。這兩次事故，我們說是萬幸，我說不是萬幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來聽說，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無戰(zhàn)事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

　　四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話會(huì)議，森工集團(tuán)董事長(zhǎng)、森工集團(tuán)(林管局)黨委書記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級(jí)上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對(duì)不能出問題。要想不出問題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)向林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。

　　謝謝!

林業(yè)信訪工作會(huì)議講話(二)：

　　同志們：

　　今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見，分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感

　　黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作出臺(tái)了一系列的政策和措施。總體來看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級(jí)走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項(xiàng)網(wǎng)上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了.X%，初信初訪下降了.X%，信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問題會(huì)繼續(xù)凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問題依然不少。“責(zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界。”各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

　　二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案

　　信訪工作的中心就是要解決好兩個(gè)問題：一個(gè)是為群眾的問題，另一個(gè)是如何為群眾的問題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，便是解決了一個(gè)為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對(duì)象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對(duì)信訪人來講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門要以此為契機(jī)，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。

　　三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪工作更上新臺(tái)階

　　依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來信來訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國青年報(bào)社門口X名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補(bǔ)償問題先后XX次到有關(guān)部門上訪，不僅事情沒有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有XX名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說這件事，是希望給大家提個(gè)醒。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。

　　同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)?ldquo;五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

林業(yè)信訪工作會(huì)議講話(三)：

　　這次會(huì)議，既是開展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會(huì)。特別是，國家信訪局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問題集中起來向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來，國家信訪局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國家信訪局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。

　　信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來，國家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

　　下面，我講兩點(diǎn)意見。

　　一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪案件查處力度

　　當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀(jì)國法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說，這些都是在林業(yè)發(fā)展過程中暴露出來的，要用發(fā)展的眼光看問題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來解決。

　　當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門能否完成好黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問題處理好、解決好。

　　二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)

　　林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣�督辦而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。

　　一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。

　　二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與解決歷史遺留問題結(jié)合起來，與督促地方林業(yè)部門規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實(shí)地、深入一線、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。

　　三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹立國家林業(yè)局干部的良好形象。

　　這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!