縣領導在經濟工作會議上的講話

　　做好今年的經濟工作，必須科學分析研判形勢，把準方向、精準施策。下面是第一范文網小編給大家整理的縣領導在經濟工作會議上的講話，僅供參考。

縣領導在經濟工作會議上的講話【篇一】

　　同志們：

　　這次全縣經濟工作會議，主要是貫徹落實中央和省市經濟工作會議精神，總結工作，部署任務，動員全縣上下進一步認清形勢、堅定信心，全面推進黃藍經濟示范區、和美幸福新墾利建設，努力開創新常態下科學發展新局面。剛才，我們隆重表彰了20xx年度全縣經濟社會發展貢獻者、招商引資工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!勝坨鎮、開發區、環保局、萬達集團、勝通集團分別作了很好的發言，信心足、決心大、措施實，相信一定能抓出新成效、再上新水平。待會，建華縣長還要對今年經濟工作作具體部署，希望大家認真抓好落實。下面，根據縣委會議研究的意見，講幾個方面的問題。

　　一、把握形勢機遇，切實增強加快發展的責任感和使命感

　　過去的一年，全縣上下緊緊圍繞建設黃藍經濟示范區、和美幸福新墾利的總目標，積極適應經濟新常態，強力推進“一城一帶三區”建設，在經濟下行壓力較大的情況下，保持了良好發展勢頭。全年實現生產總值390.6億元，同比增長12.5%;完成全社會固定資產投資375.8億元，增長16.9%;實現公共財政預算收入20.9億元，增長15%，先后被評為全國小城市社區治理體系建設示范縣、國家基本公共衛生服務示范縣、全省生態文明鄉村建設先進縣、全省社會文化先進縣。一年來，我們堅持高標準嚴要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣大黨員干部經歷了一次深刻的思想洗禮和黨性鍛煉，理想信念、宗旨觀念進一步增強，精神面貌、紀律作風明顯轉變;一年來，我們堅持穩中求進總基調，加快黃藍經濟融合，深入推進項目攻堅，實施了總投資578億元的119項重點工程重點項目，發展基礎更加堅實;一年來，我們堅持集約集聚發展，加快產業轉型升級，深入推進工業企業“二次創業”，大力發展高效生態農業和現代服務業，三次產業比例調整為5∶61.7∶33.3;一年來，我們堅持城鄉統籌發展，實施了總投資152億元的34項城建重點項目和37項小城鎮基礎工程，惠魯、惠豐、勝利、楊廟等16個農村社區建設項目進展順利，全縣城鎮化率達到55.3%;一年來，我們著眼建設生態文明，全面改善生態環境，34家城區工業企業完成搬遷，深入實施“三大專項行動”，大力推進“三城聯創”工作，國家衛生縣城順利通過復審，省級文明縣創建工作成效顯著;一年來，我們堅持民生優先，著力改善群眾生產生活，實施了年度投資32.9億元的10件50項為民辦實事工程，教育文化、科技創新、醫療衛生、社會保障等各項事業健康發展;一年來，全縣廣大黨員干部群眾團結一心、奮力拼搏，為全縣經濟社會發展付出了辛勤努力，作出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰在各行各業、各條戰線的廣大黨員干部群眾，表示衷心的感謝!

　　當前，我國經濟發展進入新常態，這是中央在準確把握國內外發展大勢的基礎上作出的重大戰略判斷，為我們全面做好經濟工作提供了科學指南和重要遵循。要深刻認識到，進入新常態是大勢所趨。改革開放以來，我國經濟經歷了一個增速較高、相對粗放的發展過程。但從當前經濟形勢看，保持經濟平穩健康發展面臨許多困難和挑戰，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，許多行業、企業遇到了成本上漲、市場低迷與融資難、用工難等多重壓力，再追求高增長、粗放式的發展，顯然難以為繼。經濟發展新常態，表面上是增長速度的換擋，本質上是經濟結構的調整、增長動力的轉換、發展質量的提升，就是要下決心擺脫傳統路徑依賴，使發展真正轉到科學發展、創新發展、可持續發展上來。從我縣實際看，總量小、實力弱仍是基本縣情，經濟總量在全省各縣區中處于中游;產業結構性矛盾比較突出，石油化工等傳統產業占比較大，產品多處在產業鏈和價值鏈低端，高科技含量、高附加值的產品少;新興產業剛剛起步，拉動作用還不明顯;服務業低于全省平均水平，仍是我縣的短板，經濟轉型升級的任務還很繁重。必須看到，進入新常態是大勢所趨。對墾利來說，既要擴總量、增實力，更要提質量、上水平，這是我們必須肩負的雙重使命。要深刻認識到，適應新常態是希望所在。新常態下，順勢而為才有出路。我們不僅要看到挑戰和壓力，更要看到積極因素和有利條件。經過多年的發展，(上接第一版)

　　我縣具備了一定的產業基礎，縣域企業起步較晚，技術裝備水平較高，符合國家產業政策，后發優勢突出，發展前景廣闊，為我們提高發展質量、加快轉型升級打下了堅實基礎。市委、市政府將墾利納入主城區發展格局，加速了我縣融入中心城的步伐，使墾利的區位、資源、空間等優勢進一步凸顯，為我們高點定位、借勢發展創造了有利條件。更為重要的是，在深化改革、推動發展的實踐中，鍛煉出了一支想干事、會干事、能成事的黨員干部隊伍，成長起了一批境界高、能力強、干大事、創大業的優秀企業家，在全縣上下帶動形成了干事創業、奮勇爭先的濃厚氛圍，這是我們推進發展最寶貴的財富。只要我們積極適應新常態、把握新機遇、增創新優勢，就一定能夠在新起點上實現新跨越。要深刻認識到，引領新常態是責任所系。新常態考驗新作為。準確把握新形勢，積極引領新常態，既是事業發展的需要，更是我們義不容辭的責任。全縣廣大黨員干部和企業家都要以時不我待的精神，深刻把握新常態下的趨勢性變化，跳出固化思維和舊有模式，既要擺脫“速度情節”、“換擋焦慮”，又要切忌安于現狀、無所作為，以對事業負責、對發展負責、對人民群眾負責的態度，在提升產業層次、推動轉型發展上展現新作為，在加強生態建設、改善生態環境上展現新作為，在保障改善民生、增進群眾福祉上展現新作為，努力開創墾利科學發展、跨越發展新局面。

　　二、明確目標任務，把墾利發展各項事業推向前進

　　今年是完成規劃的收官之年，是適應經濟發展新常態，建設黃藍經濟示范區、和美幸福新墾利的關鍵一年。經濟工作的總體指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量效益為中心，以深化改革創新為動力，全力推進“一城一帶三區”建設，轉變發展方式，提升發展水平，創優發展環境，努力打造特色鮮明、優勢互補、錯位發展的東營經濟重要增長極和輻射帶動能力強的現代化主城區。

　　主要工作目標是：全縣生產總值增長9%，全社會固定資產投資增長15%，公共財政預算收入增長10%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長9.5%、10%以上，完成上級下達的節能減排各項約束性指標。

　　(一)突出“一城一帶三區”建設，筑牢堅實發展平臺。實踐證明，“一城一帶三區”涵蓋了沿黃生態資源，優化了三次產業布局，對接融入了東營中心城經濟板塊，已經成為推動墾利跨越發展的重要載體和平臺。下一步，要用主城區的眼光和標準來謀劃和推進，全面提升發展的層次和水平。

　　現代化黃河口生態新城。著力增強吸引力、承載力和城市發展活力，全力構筑中心城北部高端組團。一是打造品質之城。規劃是提升品質的前提。要堅持規劃先行，對重點區塊的功能進行統籌界定，合理布局公益設施、公共服務、高端產業項目，細化功能分區，突出發展重點，實現與中心城錯位發展。文化是城市的靈魂。要深入挖掘黃河口文化內涵，精心設計城市人文、生態景觀，將黃河口文化元素融入到城市建設的每一個細節，彰顯氣質，展現魅力。二是打造宜居之城。堅持規模擴張與功能提升并重，著眼于舒適宜居的要求，加快實施城區建設改造項目，推進老城區安置房建設，提升綠化亮化美化水平，著力改善生態環境和人居條件。去年以來，“三城聯創”工作成效顯著，但這絕不僅是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過創城改善群眾生活環境，提高城市文明程度。要切實鞏固好“三城聯創”成果，對創建過程中發現的問題要落實責任、徹底整改，推動創城工作常態化、長效化，同時今年要在國家園林城市創建上下更大氣力，確保創建成功。要創新城市管理體制，完善城市社區“一站多居”服務模式，運用數字化、市場化、社會化的辦法解決城市管理問題，提高精細化管理水平，建設高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力發展城市經濟，加快城市綜合體等項目建設，發揮引領帶動作用。進一步研究規劃特色商業區塊、現代金融商貿、示范創業街區、高端教育培訓等項目，打造富有活力的城市新商圈。能否吸引優秀人才是衡量城市活力的重要標準。要圍繞提升城市吸引力，加快配套優質的教育、科技、醫療、文化娛樂等功能性項目，吸引更多優秀人才匯集墾利。

　　沿黃生態產業帶。抓住生態這個最大的特色和優勢，強化高效生態農業和生態旅游兩大支撐，形成獨具特色的產業隆起帶。高效生態農業上，依托沿黃農業資源，促進農村土地有序流轉，發展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優勢產業，高標準推進東營西郊現代農業示范區等10處現代農業園區建設，鼓勵自主經營，發展家庭農場，以點帶面提升高效生態農業水平。大力發展林業經濟，推廣林畜、林禽、林藥、林菌等種養模式，提高農業綜合效益。以沿黃為基礎，聯動發展特色農業、休閑觀光農業和城郊旅游業，建成東營市民休閑的“后花園”和城市的“菜籃子”、“米袋子”。生態旅游上，著力提升黃河人家國際旅游度假區、天寧寺文化旅游區等景區建設水平，加快四季溫泉國際城等旅游項目建設進度，完善旅游要素，打造旅游節點。深度挖掘沿黃旅游資源，搞好項目策劃，實施項目招商，引進幾個真正有吸引力、影響力、帶動力的大項目，推動全縣旅游業提檔升級。做活做好休閑度假游的文章，大力發展農家樂、漁家樂、農事體驗、民俗風情等鄉村旅游項目，創建一批省級旅游強鎮和特色村，打響鄉村游、民俗游品牌。

　　東部海洋產業區。進一步明確定位和方向，立足黃藍融合，突出海洋特色，科學開發海洋資源，大力發展海洋產業，向海洋要生產力、吸引力、競爭力。一是提升養殖層次。推動海參等優勢產業提質增效，推廣近海網箱養殖、海洋牧場等新模式，抓好海躍、海盈等海洋經濟創新發展區域示范項目，推動養殖業由數量擴張向質量提升、由單一經濟向多種經營轉變。發揮龍頭帶動作用，有針對性地調整養殖結構，加快海珍品引進和名優品種更新換代，引導養殖大戶探索品牌打造、聯營直銷等新路徑，提高養殖綜合效益。二是推動產業融合。堅持高效養殖與精深加工相結合，加快推進微藻培養及深加工、牡蠣活性物質提取等精深加工項目，拉長產業鏈條。深化與高校院所和企業的合作，大力發展海洋科技、生物醫藥等高端項目，創建國家級海洋經濟高新技術產業區。用好齊魯美麗海岸品牌，深度開發濱海旅游資源，加快建設黃河口漁家風情游、黃河與海洋生態文化旅游綜合服務等項目，探索開發漁業養殖加工觀光體驗項目，加快旅游業突破發展。三是完善藍鎮功能。堅持區鎮一體，著眼宜居宜業，編制《藍色經典小鎮局部控制性詳細規劃》，加快旅游地產項目建設，加大投入力度，完善基礎設施，健全公共服務體系，全面提升綠化水平，打好藍色牌、生態牌、宜居牌，迅速凝聚人氣，形成獨特吸引力。

　　中部新型工業區。以墾利經濟開發區和勝坨精細化工園為載體，進一步推動項目集中布局、產業集約發展。縣經濟開發區，突出高新方向，推動高端石油裝備、汽車零部件等主導產業鏈式擴張，實施好總投資209億元的41個重點項目，創建省級生態工業園區。堅持產城融合、多業共進，加快萬得福、三合等商務中心建設，適時啟動地產開發，突破發展總部經濟，著力引進與產業鏈相匹配、與生活需求相適應的現代服務業項目，打造墾利東部新城。勝坨精細化工園，用好“中國精細化工出口基地”金字招牌，大力發展高技術含量、高附加值的專用化學品，促進產業集聚發展、產品鏈式延伸，實施好總投資97.3億元的14個重點項目，推動結構優化和產業升級。著眼長遠，加快路網配套、污水處理等基礎設施建設，加大治污力度，淘汰落后產能。成立精細化工協會，建設“智慧園區”，打造精細化工的引領區、示范區，爭創省級經濟開發區。在推進好“一區一園”建設的同時，抓好油田改制企業創業園、小微企業創業園等專業園區建設，明確產業定位，加快項目引進，形成集約優勢。

　　西部現代服務區。發揮地處城郊優勢，抓住現代服務業快速發展的重要機遇，乘勢而上，加快突破。一是增強承載能力。圍繞“服務中心城”的發展定位，完善分區規劃，實施好道路建設改造提升工程，加快油田中心醫院西郊分院、西郊幼兒園等項目建設。按照城市的標準，搞好設施配套，實施五六干合排景觀改造，規劃建設西郊公園，優化園區環境，提升園區承載力。二是做強主導產業。圍繞汽車服務、現代商貿、金融保險等主導產業，推進好萬坤國際五金建材家居廣場、金釗源倉儲物流等總投資144億元的32個重點工程項目，加速資源集聚，推動裂變發展。堅持“以場聚市、以市興場”，迅速壯大汽車貿易、倉儲物流、石材交易、建材家居等專業市場。探索建立電子商務專業平臺，實施好環渤海物聯網基地、東營頤高電子商務產業園等高端項目。加大招商力度，再引進落地一批關聯度大、帶動力強的高端服務業項目，為長遠發展積蓄后勁。三是提升管理水平。將精細化管理理念貫穿建設全程，規范執法，整合資源，提高園區科學化管理水平，著力優化服務環境，釋放發展潛能，爭創省級服務業集聚區。

　　(二)突出提質增效，加快產業轉型升級。適應新常態，引領新常態，關鍵是優化產業結構，提升產業層次，加快產業升級。一是推動農業向高效生態發展。立足黃河口生態資源，圍繞優化品種、提升品質、打造品牌，加大科技投入，創新經營方式，拉長產業鏈條，挖掘農業內部增收潛力，提高農業綜合效益和競爭力。突出龍頭企業帶動，做好“引”和“育”的文章，瞄準國內外大型農字號企業引進一批，鼓勵現有企業參與農業開發培育一批，力爭每個優勢產業都有龍頭帶動。發揮農業示范園區帶動作用，鼓勵發展農產品精深加工，實施好9個市級重點產業化項目，提升農業產業化水平。大力發展農民專業合作社，鼓勵有條件的合作社成立聯合社，培育新型經營主體。發揮新型農民學校作用，按照群眾意愿和需求，開展訂單培訓，培育新型職業農民，拓寬農民增收渠道。創新農產品營銷方式，鼓勵發展電商網絡營銷，搭建農產品新型營銷體系。強化品牌意識，圍繞主導產業，加大黃河口特色農產品品牌培育力度，開展農產品地理標志認證，借助農博會等平臺搞好宣傳推介，推出一批知名農產品品牌。二是推動工業向高端高質轉型。突出增量拉動，大力發展戰略性新興產業和高端裝備制造業，推進好總投資156億元的17個重點戰略性新興產業項目，推動工業轉型升級;突出存量提升，采用新技術、新工藝、新裝備加快傳統產業改造提升步伐，優化產業內部結構，年內完成工業投入120億元以上。深入實施工業企業“二次創業”，引導企業加強發展戰略研究，成立專門機構主攻研發創新，探索發展模式創新，加快產業、產品創新，推動產業向“微笑曲線”兩端拓展，產品向價值鏈高端延伸。堅持集群化發展方向，鼓勵企業對內對外開展深度聯合，發展壯大精細化工、石油裝備兩大產業集群，推動石油化工、機械電子、汽車配件、新型建材四大產業集群式發展，提升工業經濟綜合競爭力。三是推動服務業向規模集聚邁進。現代服務業是產業發展的最高端。要以縣城區、西郊現代服務區和城郊鎮為主要載體，加快膨脹現代物流、金融保險等優勢服務業，積極培育服務外包、電子商務、總部經濟、科技研發等新興服務業，促進全縣服務業快速發展壯大。將服務業發展與城市建設、園區開發、新型城鎮化等結合起來，大力發展文化創意、健康養老、休閑旅游等新型服務業態。把旅游商品開發作為三次產業融合發展的有效形式，挖掘地方特色資源，聘請專業機構策劃設計有檔次、有品位的旅游商品，借鑒“淘寶村”發展模式，通過互聯網、物聯網、電子商務推介出去，培育新的經濟增長點。

　　(三)突出城鄉統籌，加快新型城鎮化步伐。推進新型城鎮化，是改善群眾生產生活、縮小城鄉差距的根本途徑。要以“人的城鎮化”為核心，加快完善城鄉規劃、基礎設施和產業布局，促進各類要素合理配置，推進城鄉公共服務均等化，著力構筑具有墾利特色的新型城鎮化格局。一是加快小城鎮建設。充分發揮連接城市、服務鄉村的節點作用，進一步完善提升規劃，科學布局居住、商貿、產業等功能區塊，提升宜居環境。要堅持擴容、提質并舉，推進好道路框架、基礎配套等工程，切實解決以街為市、功能缺失、設施老舊等問題，提升城鎮整體品質。特別要從人的需求出發，配套服務設施，提升教育、醫療、文化等公共服務功能，大力繁榮城鎮經濟，提高承載力、吸引力。二是強化產業支撐。堅持“四化”并進，加快區鎮一體、產城融合步伐。各鎮作為推進新型城鎮化的主體，要立足自身資源稟賦和區位條件，引進、布局一批各具特色的支柱產業，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜農則農，真正做到以業留人、以人興城。瞄準現代農業發展方向，加大特色優勢產業扶持力度，通過龍頭企業帶動、園區資源整合、合作社組織參與等方式，壯大特色產業規模，發展農村集體經濟，促進農民就業增收。三是建設新型農村。抓住新型社區建設這個重點，實施好11處農村社區續建工程，統籌推進城中村、鎮駐地村、園區村和房臺村搬遷改造。創新農村社區管理模式，完善農機大院、養殖小區、社區服務中心等便民設施，提升物業管理等配套服務水平，讓農民群眾享受到和城里人一樣的生活。進一步鞏固鄉村文明行動成果，完善城鄉環衛一體化運作模式，建立長效機制，持續改善群眾生產生活環境。以“百村示范村村提升”工程為統領，對長期保留的村進行科學有序地改造提升，注重保持田園風貌，突出鄉村文化風情，建設文明和諧的“美麗鄉村”。

　　(四)突出民生優先，提高群眾幸福指數。民生工作是個永恒課題，任何時候都不能忽視和放松。近年來，我們持續加大民生投入，群眾生活條件有了明顯改善，但實事求是地講，仍有不少群眾生活還很困難，不能讓平均數掩蓋了部分群眾的貧困問題。今年，根據征求的群眾意見建議，梳理匯總了總投資32.7億元的10件60項為民辦實事工程，要高度重視，加快推進，以實際行動兌現承諾、取信于民。要抓住就業增收這個根本，突出高校畢業生、農村勞動力、城鎮困難人員等重點群體，落實好小額擔保貸款、稅費減免等就業扶持政策，抓好就業再就業培訓，年內城鎮新增就業3000人，轉移農村勞動力8000人，城鎮登記失業率控制在2.4%以內。堅持教育優先發展不動搖，深入實施中小學辦學條件標準化提升工程，積極推行小班化教學，加強教師培訓管理和師德師風建設，全面提高教育教學質量。進一步健全醫療衛生服務體系，深化醫藥衛生體制改革，完善提升縣、鎮、社區三級醫療衛生服務網絡，提高公共衛生服務水平。按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續的原則，完善社會保障體系，實施好保障性住房、養老助殘等工程，加大對重病、失獨等特殊困難家庭的幫扶救助力度，全方位提升社會保障水平。深入實施文化惠民工程，發揮全民健身中心、群眾文化中心等公共服務設施作用，用好黃河口大講堂、尼山書院等平臺，大力開展群眾文化“五進”、“村村唱戲村村舞”等文化活動，弘揚優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，創建省級現代公共文化服務體系示范區。(上接第二版)

　　(五)突出創新驅動，全面深化改革開放。改革創新是推動墾利發展的動力源泉。一是堅持以創新推動發展。適應新常態發展要求，推動經濟增長由主要依靠要素驅動、投資驅動逐步轉向依靠創新驅動上來。堅持企業在創新中的主體地位，鼓勵引導企業與高校院所、企業與企業聯建實驗室、科研工作站等創新平臺，聯合開展技術攻關，提高產學研結合實效。重視人才智力支撐，繼續實施“百名碩博進墾利”、“百名創新創業人才培養引進計劃”，用好黃河口人才協會、黃河口高層次人才洽談會等平臺載體，支持企業自主引進人才，為實現跨越發展提供人才保障和智力支持。發揮企業家創新創業的帶動作用，加大對企業家的培訓力度，提高他們的戰略思維、創新能力和管理水平，建設一支高素質的企業家隊伍。推進好大學生創業園建設，適應大學生創業需求，進一步擴大規模，強化扶持，吸納更多大學生入園創業。二是堅持以改革破解瓶頸。深化行政審批制度改革，深入推行權力清單制度，堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”，把該放的權力放到位，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。加快財稅金融改革，穩妥推進金融保險、建筑業、房地產業營改增工作，大力引進銀行類金融機構，規范引導小貸公司、擔保公司、民間資本管理公司等新型組織建設，優化全縣金融環境。加快土地管理制度改革，深入推進未利用地開發管理試點工作，用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，有序推進農村土地經營權流轉，提升土地集約節約利用水平。加快推進教育、文化、醫藥衛生體制改革，創新管理服務模式，讓改革發展成果惠及全縣人民。三是堅持以開放聚合要素。大力發展外經外貿，堅持“引進來”與“走出去”雙管齊下，年內進出口總值達到6.5億美元，利用外資20xx萬美元以上。深入開展招商引資活動，瞄準世界500強、大型央企、知名民企和高新技術企業，努力引進一批高端型、龍頭型、基地型項目。突出產業招商，結合墾利產業實際，圍繞拉長補齊產業鏈，開展有針對性的招商活動，提高招商實效。加大“三爭”工作力度，用足用好黃藍國家戰略金字招牌，立足主導產業研究政策，圍繞重大基礎設施編制項目，爭取更多項目、資金、政策落戶墾利。

　　(六)突出環境保障，夯實和諧發展基礎。環境就是吸引力、生產力、競爭力。要持續深化“三大專項行動”，不斷加大環境建設力度，著力打造優良發展環境。一是構建綠色協調的生態環境。繼續實施沿黃生態綠化工程，提升興隆林場建設管理水平，加快推進天寧寺林場、墾利林場建設，突出抓好干線路域綠化提升和沿海防護林建設，年內造林2.3萬畝，林木覆蓋率達到25%。加快天寧湖等濕地公園建設，對溢洪河、永豐河等重點河道實施清淤治理和生態修復，徹底改善城區水質環境。狠抓節能減排，實行能源消費強度和總量雙控制，強化重點領域、重點行業、重點企業節能降耗，加快推進20項重點環境保護工程，同時嚴把項目準入門檻，堅決杜絕上馬高耗能、高污染項目，從源頭上減少污染排放。今年，我國新環保法正式施行，著力推動“重典”治污。各企業要增強社會責任感和守法意識，絕不能以犧牲環境和群眾健康為代價換取經濟利益。環保、公安等部門要嚴格執法，堅決取締關停土小污染企業，加大對超標排污、偷排偷放、偽造數據、惡意傾倒等環境違法犯罪行為的查處力度，讓鐵腕治污成為新常態，為生態環境和群眾健康保駕護航。二是營造務實高效的服務環境。加快轉變政府職能，實施“效能提升”工程，抓好政務服務、公共資源交易、電子政務等平臺載體建設，深入推行項目報備審批制度，完善網上審批流程，暢通審批“綠色通道”，進一步優化服務、提升效能。當前，企業面臨運行成本高、融資難、負擔重等困難問題，要牢固樹立“服務企業就是服務發展”的理念，拓寬服務領域，提高服務水平，全力支持企業健康發展、做大做強。嚴格落實“企業寧靜日”制度，堅決杜絕吃拿卡要和亂檢查、亂攤派、亂收費行為，最大限度減輕企業負擔。三是打造和諧穩定的發展環境。啟動“信用墾利”建設，推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。深化“三個一”群眾工作模式，以群眾工作統攬信訪工作，從源頭上預防和化解社會矛盾糾紛。加強村級事務規范化管理，全面落實民主決策、民主管理、民主監督等各項制度，確保村級工作公開透明規范運行。深化“平安墾利”建設，持續加大掃黑除惡、打霸治痞力度，始終保持對各類違法犯罪的高壓態勢，營造安定有序的社會環境。突出抓好安全生產，強化黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系，加強各領域的安全生產監管，深入排查整改安全隱患，全面落實安全管理措施，堅決杜絕重大安全事故發生。

　　三、全面改進作風，再造加快發展的強大聲勢

　　完成全年目標任務，實現又好又快發展，關鍵在人，關鍵是有一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍和企業家隊伍。要繼續鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照上級部署，扎實開展好“三嚴三實”教育活動，以優良作風凝聚起推動墾利跨越發展的強大合力，奮力把各項事業全面推向前進。

　　一要牢固樹立勇于擔當的責任意識。當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。這些年，墾利的經濟社會發展有了長足進步，但與新常態的要求相比，與先進地區相比，建設發展的任務依然艱巨繁重。全縣廣大黨員干部都要圍繞發展大局，立足崗位職責，切實增強擔當意識，落實擔當責任，既要想干事、能干事，也要干成事、不出事，努力帶動形成干事創業的濃厚氛圍。要堅決克服“不求有功、但求無過”的思想，牢固樹立“無功便是過、平庸也是錯”的觀念，大力發揚正干、實干、苦干的精神，全身心投入到各項工作中去。廣大農村黨員干部立足農村，奉獻基層，為農村發展穩定做出了重要貢獻，要進一步以發展農村、服務群眾為己任，全身心地履行好壯大農村經濟、帶領群眾致富的責任，發揮好引領農村風尚、促進農村和諧的重要作用。廣大企業家是推動墾利發展的重要力量，面對新常態，一定要有干大事、創大業的氣魄和胸懷，增強加快發展、奉獻社會的責任感和使命感，強化人才、技術支撐，落實安全、環保責任，切實擔負起創新發展的時代重任。

　　二要始終保持攻堅克難的昂揚斗志。墾利的每一步發展，靠的都是干部群眾自強不息、艱苦奮斗的“精氣神”，靠的都是不甘落后、奮發有為的進取心。面對新常態下宏觀經濟下行的壓力，面對轉型發展、深化改革的繁重任務，更要以闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭，直面矛盾，迎接挑戰。廣大黨員干部一定要拿出明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，帶著激情干事，帶著熱情創業，迎難而上，克難奮進，真正成為帶領群眾戰風險、渡難關的排頭兵。要在全社會大力營造鼓勵干事、支持干事的良好氛圍，使肯干事、干成事的人受保護、有舞臺，讓不干事、不作為的人有危機、有壓力，絕不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。各級領導干部都要按照“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求，錘煉黨性，一心為民，廉潔勤政，秉公用權，清清白白做人，干干凈凈做事。

　　三要著力提升勇于創新的思想境界。墨守成規走不出新路子，循規蹈矩干不成大事業。加快墾利發展、實現跨越趕超，必須敢于打破慣性思維、突破守舊觀念，善于運用超前的理念、創新的思路謀發展、求突破，不斷開創事業發展的新局面。面對新常態、新要求，更要以改革創新的境界、敢闖敢試的拼勁，著力破解制約發展的瓶頸障礙，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，努力在開拓創新中闖出新路子、干出新水平。在這方面，縣委、縣政府的態度非常明確，就是鼓勵創新、寬容失誤，對那些敢于創新、勇于突破的闖將，只要是一心為了事業、為了發展、為了群眾，都要旗幟鮮明地予以支持。要有一流的境界標準，牢固樹立爭先意識，每一項工作都要爭排頭、當標桿，奮力爭先進位，全力創新突破，打造一批過得硬、叫得響的精品亮點，創出一批有特色、有影響、有示范帶動作用的經驗典型。

　　四要大力弘揚真抓實干的優良作風。事業是干出來的，不是喊出來的。藍圖繪得再好，不落實也是空中樓閣。要明確工作重點，狠抓任務落實，對定下來的事情，立說立行、雷厲風行，對部署了的工作，一抓到底、善始善終。既要有“功成不必在我”的胸懷，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，更要有“功成必須有我”的擔當，以不達目的不罷休的干勁，一項一項地推進，一件一件地落實，說了算、定了干、干就干好。今年的目標思路任務已經明確，各級領導干部要帶好頭、親自干，不僅要當好指揮員，更要當好戰斗員，把主要時間和精力用在創新突破和推進落實上，推動各項工作抓出新成效、邁上新臺階。

　　同志們，今天的墾利已經站在了新的歷史起點上，順應新常態，實現新發展，是我們必須肩負的光榮使命。全縣上下一定要認清形勢，振奮精神，以新的境界、新的作風、新的作為，推動全縣經濟社會實現更好更快發展，為建設黃藍經濟示范區、和美幸福新墾利作出新的更大貢獻!