工商行政管理工作會議上的講話（通用3篇）
工商行政管理工作會議上的講話 篇1
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經(jīng)濟運行基本情況
，全縣上下以科學發(fā)展觀為指導，攻堅克難，乘勢而上，工貿旅游城市建設扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元，比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元，增長33.7%;實際利用外資5961萬美元，可比增長45.5%，外貿出口總額1.22億美元，增長31.3%，外貿綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元，增長25.6%，其中地方財政收入18492萬元，比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元，增長6.1%;農民人均純收入3829元，增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個，當年完成投資16多億元，投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好，體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作
，全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局，充分發(fā)揮職能，在落實政策方面，能夠及時出臺了一系列惠農配套措施，指導成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會，培育“農”字號商標，深入開展“紅盾護農”行動，取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面，著眼于建立長效監(jiān)管機制，創(chuàng)新體制機制，切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面，工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位，工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設工貿旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農村建設。要按照縣委提出的建設新農村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農村重點大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內培植新增2家農業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導服務側重點放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內容，加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為構建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
工商行政管理工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神，總結20xx年的工作，表彰先進單位和先進個人，部署20xx年的任務。下面，我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來，團結奮進，20xx年各項工作取得新成績
20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領導下，全市工商系統(tǒng)以“服務經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線，以“作風建設年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障，務實開拓，創(chuàng)新爭先，繼往開來，團結奮進，各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心，主動作為，服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著
一是全面落實政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見，制定出臺《關于改進工作作風 發(fā)揮工商職能 服務支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施，營造更加寬松的市場準入環(huán)境，激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶，其中各類企業(yè)達到15382戶、農民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺并落實《農民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》，大力宣傳《山東省家庭農場登記試行辦法》，到村入戶開展服務，有效促進了涉農新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場主體免費辦理注冊登記，免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務，努力打造一流營商環(huán)境。 1.創(chuàng)新窗口服務工作。繼續(xù)推行“四三服務法”， 實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務模式，創(chuàng)新服務方式，加大服務力度，窗口服務工作的質量和效益不斷提升。在市行政服務中心窗口季度測評中，工商窗口始終保持了第一名的好成績。 2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務隊，開通登記綠色通道，對招商引資和大項目實行專人服務、跟蹤服務、靠上服務、全程幫扶，確保項目早注冊、早建設、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次，提供跟蹤服務872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進的投資2億元的項目，已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務。
三是積極開展幫扶，促進市場主體做大做強。 1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動，走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶，收集問題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如：為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。 2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權出質登記62件，抵押股權總額6.58億元，擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動，聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構，幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份，主債權金額33.84億元。 3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”，支持157戶個體工商戶轉型升級為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱，特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。 4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標，幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展，指導幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學生招聘會，152家企業(yè)參加，達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽，8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號，46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號, 1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調，建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動與濟南市工商局對接溝通，起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內容包括：建立服務發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權協(xié)作機制,實現(xiàn)維權信息共享,維權支持配合,侵權動向提醒;建立內務交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領域，持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，市場和消費環(huán)境安全有序
一是嚴管食品安全，營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治，檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強化商品質量監(jiān)測，提取樣品6大類、100余個品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題，為職能劃轉打下了良好基礎。在此，對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度，維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設，開展執(zhí)法人員教育培訓，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動，下發(fā)責令改正通知書85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，取締傳銷窩點3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓20次。加強廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領導的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農”工作，為農民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權方式，保護消費者合法權益。加強12315平臺建設，推進“五心”服務模式，開通“綠色維權通道”，建立“消費維權服務站”，提升了維權工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件，為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權益日”紀念活動，接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動，收回問卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權網(wǎng)絡，開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權服務、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調查等活動，隆重表彰“消費者滿意單位”，及時發(fā)布消費警示，提高了消費維權水平。
(三)嚴抓隊伍，規(guī)范管理，干部素質和部門形象不斷躍升
一是加強干部教育培訓，隊伍綜合素質顯著提升。組織開展“加強作風建設、提升素質能力”春季全員培訓，專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊伍的素質能力。加強干部職工思想道德建設，組織開展“道德講堂”活動，取得了良好效果。市行政服務中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設，政務服務水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對機關辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控，確保了機關安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機構改革會議后，市局專門派出調研組，廣泛征求意見，積極宣傳上級精神，引導干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒有一人參加，受到省局表揚。探索推進行政服務標準化建設，全市行政服務標準化建設推進會在我局召開，市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中，獲二等獎3個、三等獎1個，被評為全市政務信息工作先進單位。加強財務裝備管理工作，科學編制預算，積極組織收入，開展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項開支，系統(tǒng)財政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護，開展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強食堂規(guī)范管理，營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務服務水平明顯增強。
三是加強作風建設，工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風建設年”活動，召開專門會議動員推進，市局成立專項督查組，在系統(tǒng)開展明察暗訪，活動開展情況得到市專項督導組的肯定和認可，我局在全市召開的兩次“作風建設年”活動調度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關于涉企檢查備案規(guī)定，及時辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務熱線2次，參加市政風行風熱線5次，政風行風熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復處理，滿意率100%，維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設先進單位”、“全市為民服務窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風行風評議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務中心窗口連續(xù)五年列為民服務窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權先進集體”。
可以說，20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得，離不開市委市政府和省局的正確領導，離不開有關單位的協(xié)作配合，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢，奮力開拓，促進20xx年工作再上新水平
20xx年，是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年，也是我們全面深化改革、推進工作轉型、服務全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務繁重、使命重大，必須把握新形勢、順應新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績，以集體的智慧和力量，共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導思想是：以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導，全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設”的“一一二三六”總體思路，扎實開展“作風建設提升年”活動，提高工作質量效益，提升服務發(fā)展水平，強化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強隊伍綜合素質，全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務經(jīng)濟趕超跨越”這一中心，增強服務發(fā)展的質量和效益
要切實增強服務發(fā)展的責任意識、憂患意識，發(fā)揮職能，履職盡責，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展的內生動力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越，為推進“四個發(fā)展”，建設“五個萊蕪”，作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟發(fā)展質量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益提出了明確要求。我們的服務工作必須要適應新形勢新要求，以“服務轉方式調結構、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標，努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉變，努力實現(xiàn)服務方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟發(fā)展質量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，充分發(fā)揮工商職能，積極服務鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化政策扶持，加大工作措施，促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強，打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶，促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務服務、電子商務、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設計等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務重點園區(qū)建設，促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務招商引資和大項目建設上下功夫，努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”，并結合工作實際進一步細化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道，成立重點項目注冊登記服務隊，嚴格落實“服務卡制度”和限時辦結制，確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進項目早落地、早建設、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設實行全線跟蹤服務，充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用，為項目建設提供優(yōu)質高效服務，促進企業(yè)快速成長壯大。在服務好全市招商引資和大項目建設的同時，要把完成我局招商引資任務作為一項重要工作來抓，充分發(fā)揮機關每名同志的主觀能動性和社會關系，借助一切條件、一切機會、一切人脈關系做好招商引資工作，努力引進一批技術含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目，以卓越的招商引資實績，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫，努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權出資、債權轉股權、農村土地承包經(jīng)營權質押的積極作用，鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標一二三”計劃，加強業(yè)務指導和監(jiān)督，精心做好商標培育和推薦工作，促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模，促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作，提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決，促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用，不斷深化“五抓五送”服務體系，強化非公黨建工作，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展，在服務發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權、內務交流等方面強化協(xié)作配合，為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務。
(二)把握“作風建設”這條主線，進一步倡導機關良好工作風氣
加強作風建設是一個永恒的主題。當前，中央、省、市高度重視作風建設，我們要將加強作風建設作為促進工作落實、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風行風評議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務窗口”第一名的好成績，成績來之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結果，需要精心維護、倍加珍惜。政風行風評議取得的優(yōu)異成績，并不代表工商隊伍作風就沒有問題了，更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當前，在作風建設方面還存在一些比較典型、比較突出的問題，盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上，但影響的是整個機關的工作氛圍、工作風氣和工作效率。比如：個別同志無故長期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應付;有的干部怕?lián)熑�，一有問題就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風建設提升年”活動，狠抓機關作風的轉變和提升，堅決曝光處理違反機關工作制度和紀律的行為，堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題，積極倡導“講實話、干實事，敢作為、勇?lián)敚员匦�、行必�?rdquo;的工作作風，大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關工作氛圍，塑造工商機關嶄新形象。會后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風建設提升年”活動方案，出臺加強機關作風建設的具體規(guī)定，明確整改的內容、目標、要求、責任人和時限，抓好問題整改，確保活動效果，努力以作風建設的實際成效，促進機關作風的根本性轉變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權”兩個重點，樹立工商執(zhí)法權威和社會形象
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權威、消費維權樹形象”的工作宗旨，大力倡導“監(jiān)管執(zhí)法也是服務發(fā)展、消費維權事關社會民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結合點，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責，依法做好“消費維權”民生工作，塑造工商機關執(zhí)法嚴明、維護公平、關注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作，整合內部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實做到履職到位，樹立工商執(zhí)法權威。要加大對電信服務、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設、教育等領域為重點，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關的商品為重點，嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果，強化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢，推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制，提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險化學品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點，加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點，以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關鍵環(huán)節(jié)，強化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴厲查處商標侵權行為。要加強網(wǎng)絡商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營秩序，凈化網(wǎng)絡經(jīng)營環(huán)境。要加強農資市場監(jiān)管，積極開展種子、功能性肥料專項整治行動，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管，針對群眾反映強烈、百姓關注度高、侵權較嚴重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管，以關系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務廣告為重點，加大廣告監(jiān)測力度，強化違法案件查處，凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權上尋求新突破，努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質量檢測、媒體曝光的商品質量違法案件為重點，加大執(zhí)法辦案和消費維權力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質量準入制度，落實不合格商品退市制度，保障消費者權益不受侵害。要進一步健全完善消費維權網(wǎng)絡體制機制，加強12315平臺和隊伍建設，繼續(xù)推進“五進”工程，嚴格踐行“五心”要求，認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務工作。要實施“12315轉辦案件處理情況通報”制度，對市局各科室、各分局辦理轉辦案件情況、答復當事人情況、案件處理結果反饋上報情況等，定期進行通報，促進維權到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”，推進消費維權關口前移，提高維權效果。要在新聞媒體開設“維權在行動”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例，通過專欄及時曝光侵權行為，震懾違法經(jīng)營者。要密切關注消費熱點問題，及時發(fā)布消費警示信息，強化消費教育指導效果。要扎實開展“3·15國際消費者權益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權示范崗創(chuàng)建等活動，提升維權效能，擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓，壯大3·15志愿者隊伍，提升消費維權網(wǎng)絡建設水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作，充分發(fā)揮工商信息服務領導決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革，為科學發(fā)展提供有力保障
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門，要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機制，優(yōu)化行政審批工作，促進工商事業(yè)和工商工作科學發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務。當前，工商體制改革正處在攻堅階段，時間緊迫，任務艱巨，使命重大。改革的各項任務，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題，需要我們共同面對、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行，做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設等工作，加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關工作調研，扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運作，推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡，激發(fā)市場主體發(fā)展的內生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結合工商體制改革，積極調研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關部門提報事業(yè)單位改革建議，爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
(五)加強“隊伍、法制、效能、廉政、調研能力、機關黨建”六項建設，不斷夯實工商事業(yè)發(fā)展的根基
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實加強隊伍建設、法制建設、效能建設、廉政建設、調研能力建設、機關黨的建設。要不斷創(chuàng)新思維，開闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務實高效、清正廉潔的高素質干部隊伍，為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設，全面增強工作活力。要著重加強領導班子建設。進一步增強領導班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔當，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，不斷完善決策機制，推進決策的科學化、民主化。進一步加強領導干部作風建設，堅持把黨的宗旨變成實踐，以真抓實干的作風推進各項任務的落實。進一步提高領導干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓。以培養(yǎng)領導型、專家型、復合型、實用型等人才為重點，創(chuàng)新隊伍教育培訓方式，嚴格組織好周五集體學習，不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學習培訓，不斷提升干部的綜合素質，為更好地履行職責提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中培訓方案和全年培訓計劃。要進一步加強思想政治教育，引導干部職工正確對待體制調整、職能劃轉等改革措施，尤其是要充分認識到，市場越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護好市場秩序，進而找準工作定位，履行工作職責，增強職業(yè)自信，以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式�？己耸亲罟苡玫�“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實績，激發(fā)熱情、促進工作”的原則，在充分調研論證和學習借鑒外單位先進考核辦法的基礎上，對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善，逐步建立一套“科學性、針對性、導向性、操作性、實用性”更強，群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風、考出干勁，科學運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺具體制約和懲戒措施，嚴格執(zhí)行相關工作制度和紀律規(guī)定，采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導向。選人用人是最有效的“風向標”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導向，關乎黨風民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)洹⒂掠趽敗⑷罕姽J的同志，堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹立正確用人導向，激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設，提高依法行政水平。法制建設是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓、監(jiān)督、審核工作，提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法，提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督，嚴格限制和規(guī)范自由裁量權行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權益保護法》等為重點，強化普法宣傳，做好“法律六進”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式，推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念，堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則，厘清政府和市場的關系，明確工商職責界限，切實防止職能缺位、越位和錯位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓，依法行政，履職盡責，自覺用工商職業(yè)道德約束自己，堅決杜絕和防止以言代法、以權壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設，促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程，科學確立目標，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運轉高效、公開透明、充滿活力”的機關工作機制，以工作的“標準化、效能化”，促進機關各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求，科學確定本單位年度工作目標和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結合新體制新形勢新要求，探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制，并對機關規(guī)章制度進行重新修訂完善，嚴格執(zhí)行落實，狠抓監(jiān)督檢查，嚴肅違規(guī)責任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應新的財政保障體制，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格預算執(zhí)行，促進收支規(guī)范，加強資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”的要求，認真做好新形勢下的公務接待、公車使用、公務考察、會議召開等政務工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署，加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設，推進綜合業(yè)務系統(tǒng)升級改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護，全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設，健全輿情管控機制，落實重大事項報告制度，完善信訪工作責任制，推進矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設，提高機關公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究，及時形成高質量、有深度的統(tǒng)計報告，為輔助領導科學決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務督查、保密信訪的工作質量和效率，更高效地保障機關工作運轉。要強化機關服務工作，做好重點部位維護，盡快解決宿舍區(qū)遺留問題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設，樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設先進單位”等榮譽為目標，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政風險點防控管理，提高廉政建設水平。要強化行政權力運行的全過程、全方位監(jiān)督，把權力關進制度的“籠子”里，讓權力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設，加強廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督，本著“群眾利益無小事”的原則，認真做好陽光政務熱線、政風行風熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡反映的問題。各級領導干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》，嚴格要求親屬和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定 堅決反對“四風”的通知》要求，嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動，嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調研能力建設，科學指導工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責，立足新的工作形勢、職能的調整和工作重心的轉移，積極開展調查研究工作，努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉變，更科學、更高效地指導基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導分管科室科學有序開展調研，確保調研工作成效。市局科室負責人要在認真組織實施調查研究的基礎上，每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務性強、指導性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質量調研理論文章，并強化調研成果的運用，切實轉變工作指導方式，切實提高自身調查研究、解決問題、指導和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調研計劃，加強工作調度，將各科室確定的調研題目、撰寫人、完成時間以及完成的調研報告在辦公網(wǎng)進行公布，并組織開展“調研創(chuàng)新獎”評選，在市局機關興起調查研究之風、求實創(chuàng)新之風，促進各項工作科學高效開展。
六要加強機關黨的建設，提高黨的工作水平。機關黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以加強黨的組織建設、制度建設和黨員干部教育管理為重點，不斷完善黨建工作機制，加大黨建工作力度，努力實現(xiàn)以機關黨的組織建設帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質提高帶動干部隊伍建設、以黨風的改進帶動政風行風更好轉變的目標，不斷提升機關黨的工作水平。要結合體制改革加強機關黨的組織建設，對機關各支部進行合理調整，對各支部黨員進行認真梳理，選舉配備好機關黨委書記、各支部書記，進一步強化機關黨的工作的組織領導。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度，嚴格抓好落實，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓、黨員發(fā)展、黨員轉入轉出、黨費繳納、黨員作風建設等工作，使黨員管理工作更加科學規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格按照市委統(tǒng)一安排，結合作風集中整頓活動中反映的問題，認真研究改進措施，切實推進活動開展，提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務實、清廉”的觀念樹立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下，進一步堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實工作，努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
工商行政管理工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天，我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議，總結過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗，表彰全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體和個人，部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要的實施工作。我代表黨中央、國務院，向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意，向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面，我講幾點意見。
一、重視婦女兒童事業(yè)是社會文明進步的標志
我國婦女兒童占全國人口的2/3，是推動國家發(fā)展和社會進步的重要力量。在一個家庭中，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石。婦女給家庭帶來了光明，她們應該得到尊重。在一個社會里，婦女又是勞動者和建設者，巾幗不讓須眉，婦女能頂半邊天，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發(fā)展的未來和希望�，F(xiàn)在，絕大多數(shù)家庭只有一個孩子，讓每個孩子身心健康、快樂成長，不僅是家長們的殷切期望，也是中華民族興旺發(fā)達之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關系國家和民族前途的大事。
黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作，在革命、建設和改革的各個時期，始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內容。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策，制定了保障婦女兒童權益的專門法律，建立了專門機構，實施了婦女兒童發(fā)展的國家行動計劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等多部法律，新修訂了《婚姻法》，簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權利公約》等多項公約，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進入新世紀以來，我們在促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、保障和改善民生的過程中，更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策措施。我們實行了農村婦女住院分娩補助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預防、兒童定期健康體檢、國家計劃免疫規(guī)劃等政策，并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務網(wǎng)絡，全國已有婦幼衛(wèi)生保健機構3000多所，工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達到97.8%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘，對城市流浪乞討人員尤其是兒童進行社會救助。我們全面實行城鄉(xiāng)免費義務教育，加強寄宿制學校建設，完善國家助學制度，以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主解決農民工子女進城就學問題，保證城鄉(xiāng)每個孩子都有學上。我們實行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動保護政策，女性占全社會就業(yè)人數(shù)的比重達四成以上;擴大婦女對經(jīng)濟社會事務管理的民主參與，重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為，打擊非法使用童工等行為，保護婦女兒童的合法權益。通過這些努力，男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進一步深入人心，全社會尊重婦女、關愛兒童的氛圍日益濃厚，婦女在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各領域的權利得到有效實現(xiàn)，兒童的健康成長和受教育、受保護的權利得到有效保障。在我國這樣一個有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家，能夠取得如此大的成效，是歷史性的巨大進步。
但是也要清醒地看到，受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素的影響，我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的一些方面，男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在，出生性別干預現(xiàn)象時有發(fā)生，農村婦女土地權益得不到保障，就業(yè)歧視特別是女大學生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時有發(fā)生，青少年犯罪率居高不下。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，又出現(xiàn)了農村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。農村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題，尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農民工子女在城市受教育政策落實情況不平衡，還存在機會不平等的問題。這些情況表明，婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠，工作只能加強、不能放松。
二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題
“”時期一直到20xx年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期。加強婦女兒童工作，關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年7月，國務院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視，是指導今后婦女兒童工作的綱領性文件。我們要全面貫徹落實兩個綱要，推進婦女兒童工作再上新臺階，使婦女兒童的社會地位進一步提高，合法權益得到有效保障，實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里，我強調四個方面的工作：
第一，更加關心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展，是以人為本理念的重要體現(xiàn)。“男女同為天地之菁英，同有無量之盛德大業(yè)，應平等相均。”要認真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設創(chuàng)造更多機會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標志。要重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部，提高婦女參與國家和社會事務管理、決策的水平。推動婦女廣泛參與基層民主管理，引導農村婦女在村級事務管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎。要認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目，提高婦女的健康素質和生活質量。擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍，并對貧困、重癥患者實行醫(yī)療救助。婦女教育不但關系婦女自身素質的提高，而且與兒童教育密切相關，甚至關系國家的強盛。要加強對婦女的教育培訓工作，提升婦女的科學文化素質，增強她們參與各項經(jīng)濟社會事務的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標志是就業(yè)，用自己的勞動和創(chuàng)造為社會服務。要促進婦女公平就業(yè)，實行同工同酬，加強對女職工的特殊勞動保護。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)，促進女大學生充分就業(yè)，幫助困難婦女群體就業(yè)。對于家庭婦女，操持家務很辛苦，我們不但要承認她們的勞動價值，還要在全社會倡導新風，讓男女共同承擔家務。廣大婦女要自尊自信、自強自立，勤奮學習，積極進取，不斷提高自身的綜合素質和服務經(jīng)濟社會的能力，做自己命運的主人和建設國家的主力。
第二，更加關心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關愛兒童就是面向未來。要認真貫徹兒童優(yōu)先原則，讓每個孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質，認真實施出生缺陷干預工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念，制止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況，實施貧困地區(qū)學齡前兒童營養(yǎng)與健康干預項目。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。要大力發(fā)展學前教育，各級財政要加大投入，抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。在義務教育階段，要鞏固城鄉(xiāng)義務教育成果并不斷提高水平，推進基本公共教育服務均等化。積極實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。要預防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故，必須引起各地各部門高度重視。國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標準，做好校車設計、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集。要明確地方政府和部門責任，嚴格責任追究制，對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力，使校車成為學生安全的流動校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應該是社會一切福祉的最先享受者，一切災難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容，社會文明之花才能絢麗綻放。
要積極穩(wěn)妥推進教育教學改革，全面實施素質教育，增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會，使他們既能長進學業(yè)，又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應給兒童自由成長的空間，讓兒童自由地說、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長，人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會救助力度，讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。
第三，切實保障婦女兒童合法權益。婦女兒童是一個易被侵權的群體，需要有更多的人文關愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權益，是人道和文明的體現(xiàn)，是尊重和保障人權的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟社會生活和人身安全等方面的權益。要落實保障農村婦女土地權益的相關政策，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約，確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權。要繼續(xù)嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，注重從源頭上預防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保障孩子們衣食住行的健康安全。要預防和制止家庭暴力，讓婦女兒童在一個充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。
第四，認真解決農村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的新問題。現(xiàn)在，大量的農村青壯年勞動力進城務工，家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來，農村婦女肩上的擔子一下子重了起來，成了家里的頂梁柱，上有老、下有小，既要照顧家庭，又要從事生產(chǎn)勞動，還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失，在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn)，對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究制定相關政策措施，保障他們的權益，促進他們全面發(fā)展。對于留守兒童，要確保他們接受義務教育的權利，辦好寄宿制學校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女，要多為她們提供幫助，解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
要重視進城流動婦女兒童的問題。他們在城市居無定所，與城市融合有一定困難，生活學習面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的要求，對流動婦女兒童與城市人口一視同仁。認真落實相關政策，確保流動兒童在異地平等接受義務教育的權利。加強流動婦女兒童衛(wèi)生保健、疾病預防控制、計劃免疫等工作，逐步實現(xiàn)流動婦女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務。
三、全社會都要關心支持婦女兒童事業(yè)
婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關系整個民族的基礎性工作，也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程，加強領導，狠抓落實，把婦女兒童工作做得更好。
要加強對婦女兒童工作的領導。各級領導要有大局意識和責任意識，心系婦女兒童發(fā)展，投入更多熱情和精力去抓這項工作，加強調查研究，及時解決婦女兒童發(fā)展中的實際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標。各級婦兒工委要加強自身建設，搞好組織協(xié)調，充分發(fā)揮職能作用。
要加大對婦女兒童事業(yè)的投入。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預算，提供可靠的經(jīng)費保障。對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點扶持，加強相關基礎設施建設，保障所有婦女兒童享有基本公共服務。同時，廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè)，群策群力，推動在全社會形成尊重婦女、保護兒童的良好風尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學藝術工作者要弘揚真善美，多創(chuàng)作反映尊重婦女、關愛兒童，積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。
各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局，真誠傾聽婦女兒童呼聲，真實反映婦女兒童訴求，真情關心婦女兒童疾苦，依法維護婦女兒童權益。
同志們：婦女兒童事業(yè)意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實工作，銳意進取，努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。