綜合治理工作實(shí)施方案（通用20篇）

綜合治理工作實(shí)施方案 篇1

　　為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問(wèn)題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”，落實(shí)“六大行動(dòng)”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

　　二、總體要求

　　（一）主要問(wèn)題。總體看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，近年來(lái)雖然進(jìn)行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測(cè)手段，入黃泥沙量沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴(yán)重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱(chēng)的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結(jié)構(gòu)單一，夏季雨后會(huì)形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí)，上游受立地條件限制，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開(kāi)采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重，庫(kù)布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地，風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時(shí)，沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重，下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi)，使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動(dòng)頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加，對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害，導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　（二）目標(biāo)要求。

　　到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測(cè)能力大幅提升，入黃口泥（風(fēng)）沙監(jiān)測(cè)站全部建成，監(jiān)測(cè)體系基本形成；重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn)，攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運(yùn)行。

　　（三）基本原則

　　1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利局牽頭，整合多部門(mén)資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理，著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門(mén)各自為政、分頭治理，將各部門(mén)十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來(lái)。

　　2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域?yàn)橹卫韱卧�，推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類(lèi)分區(qū)協(xié)同治理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

　　4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。

　　三、主要行動(dòng)和重點(diǎn)工程

　　（一）流域治理和泥沙減量行動(dòng)

　　1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè)，實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險(xiǎn)加固19座。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　2.庫(kù)布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)庫(kù)布其沙漠鎖邊林帶建設(shè)，完善綠色防風(fēng)固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目，建設(shè)庫(kù)布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理，加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作，建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，通過(guò)攔減入黃泥沙，置換黃河水指標(biāo)2800萬(wàn)立方米。（責(zé)任單位：市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府）

　　5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè)，實(shí)施河道疏浚，提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn)，控制主槽擺動(dòng)范圍，對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里，種植護(hù)堤林4.35萬(wàn)株。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問(wèn)題整治，加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度，啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶(hù)1561人居民遷建項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬(wàn)畝，其中新造林5.25萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬(wàn)畝，爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　（二）“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)

　　1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開(kāi)采2500萬(wàn)立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開(kāi)墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬(wàn)畝，減少地下水開(kāi)采1500萬(wàn)立方米。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）

　　2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）

　　3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市水利局）

　　（三）國(guó)土綠化和荒漠化防治行動(dòng)

　　1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹(shù)林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開(kāi)展區(qū)域綠化2300畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　2.庫(kù)布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進(jìn)庫(kù)布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目，開(kāi)展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬(wàn)畝，其中新造林20萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造5萬(wàn)畝、森林撫育6萬(wàn)畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬(wàn)畝，爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬(wàn)畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭(zhēng)取治理資金。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）

　　（四）污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)

　　1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè)，編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理，開(kāi)展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）

　　2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)溯源和治理整治工作，年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)排查和監(jiān)測(cè)溯源工作，推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程，實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）

　　3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開(kāi)展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬(wàn)畝，完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局）

　　4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)牧民意愿，堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命，梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶(hù)廁300個(gè)，公廁60個(gè)，支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè)，5立方清運(yùn)車(chē)18輛，垃圾機(jī)掃車(chē)9輛，對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）

　　（五）生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)

　　1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，在十大孔兌流域開(kāi)展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋(píng)果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目，扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）

　　4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度，完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì)，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì)，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）

　　5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式，推進(jìn)光伏治沙，通過(guò)實(shí)施國(guó)家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭(zhēng)取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模310萬(wàn)千瓦。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）

　　6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實(shí)行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí)，提升草原自我更新修復(fù)能力，穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元，協(xié)調(diào)納入國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬(wàn)畝，爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)

　　1.入黃泥沙監(jiān)測(cè)工程。按照全市入黃泥（風(fēng)）沙規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測(cè)站，沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測(cè)站。聘請(qǐng)水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責(zé)任單位：市水利局）

　　2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開(kāi)展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開(kāi)展合作，推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學(xué)技術(shù)局）

　　四、工程投資

　　20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實(shí)“六大行動(dòng)”，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)），按資金來(lái)源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門(mén)劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分：已落實(shí)資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元，其中通過(guò)水指標(biāo)交易籌措4.2億元，市財(cái)政配套解決2.23億元，市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元，20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè)，需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（統(tǒng)稱(chēng)政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報(bào)投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。同時(shí)，需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)簡(jiǎn)化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序，參照水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì)，由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì)，報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專(zhuān)班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。召開(kāi)十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議，舉行十大孔兌綜合治理集中開(kāi)工儀式。

　　（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動(dòng)員，聚焦重點(diǎn)，集中精力，全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌研究解決治理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

　　（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況，形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)市級(jí)孔兌長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門(mén)職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。

　　（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃，健全完善相關(guān)配套措施，全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能職責(zé)，同心協(xié)力、密切配合，合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。

　　（三）拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專(zhuān)項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。

　　（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度，組建專(zhuān)班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力和水平。

　　（五）強(qiáng)化考核問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門(mén)“五位一體”實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，壓實(shí)具體責(zé)任，定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　（六）廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施，充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇2

　　為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，繼續(xù)控新拆舊，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題，維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，圍繞省委十屆十一次全會(huì)部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會(huì)議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及建設(shè)高顏值廈門(mén)行動(dòng)的相關(guān)要求，聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題，維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”、歷史違建“負(fù)增長(zhǎng)”，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照?qǐng)?jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效。

　　到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺(tái)融合對(duì)接、有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國(guó)土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫(kù)，農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。

　　到20xx年底，農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治，以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類(lèi)處置辦法進(jìn)一步完善，“兩違”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

　　三、重點(diǎn)整治任務(wù)

　　（一）開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè)，對(duì)頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對(duì)20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查，形成住宅類(lèi)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國(guó)家層面制定的存量問(wèn)題分類(lèi)處置政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類(lèi)妥善處置存量問(wèn)題。

　　責(zé)任部門(mén)：農(nóng)口牽頭，各村（居）、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。

　　（二）開(kāi)展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，對(duì)轄區(qū)國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)地（包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）管理范圍內(nèi)的“兩違”問(wèn)題進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進(jìn)整治。對(duì)已完成整治的，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。

　　責(zé)任部門(mén)：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

　　（三）開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面排查，逐一核實(shí)是否存在“兩違”問(wèn)題。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進(jìn)整治。同時(shí)，對(duì)屬于在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴(yán)防問(wèn)題死灰復(fù)燃，切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。

　　責(zé)任部門(mén)：環(huán)保站牽頭，村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

　　（四）開(kāi)展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河湖巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩違”問(wèn)題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類(lèi)妥善處置。

　　責(zé)任部門(mén)：河（湖）長(zhǎng)辦牽頭，環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

　　（五）開(kāi)展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào)，結(jié)合開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強(qiáng)有力措施，加大日常巡查力度，嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè)，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。

　　責(zé)任部門(mén)：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

　　（六）開(kāi)展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè)，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理，切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶(hù)一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理，消除房屋安全隱患，開(kāi)展“裸房”整治和風(fēng)貌改造，積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，分類(lèi)分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　責(zé)任單位：村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

　　（七）開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè)，充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制，提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

　　責(zé)任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

　　四、工作安排

　　（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門(mén)實(shí)施。主動(dòng)對(duì)接、上下結(jié)合，確保整治工作按時(shí)有序開(kāi)展。

　　（二）整治攻堅(jiān)（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責(zé)任部門(mén)自3月起全面啟動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，遏增量、化存量、防變量，形成部門(mén)牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的治理格局，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。

　　（三）總結(jié)評(píng)估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級(jí)工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關(guān)部門(mén)的治理工作進(jìn)展，收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成書(shū)面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開(kāi)展的各項(xiàng)評(píng)估考核工作，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。

　　五、工作要求

　　（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查責(zé)任，做好巡查、勸阻、上報(bào)工作，以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。

　　（二）健全防控機(jī)制，強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村（居）要根據(jù)相關(guān)工作要求，完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無(wú)縫對(duì)接的“兩違”巡查機(jī)制，結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查，加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)組織實(shí)地核查。

　　（三）實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化部門(mén)合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、供水、供電等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動(dòng)正常開(kāi)展。對(duì)妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，及時(shí)出警處置，依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

　　（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé)，把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)延伸，在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場(chǎng)”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施，對(duì)在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對(duì)、逐一排查、及時(shí)跟蹤，強(qiáng)化事中過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，由建設(shè)主管部門(mén)或?qū)俚卣�府監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。

　　（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開(kāi)。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動(dòng)形成違建可恥、違法必究、公開(kāi)公平公正的社會(huì)輿論氛圍。

　　（六）強(qiáng)化考核督辦，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度，上級(jí)將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對(duì)“兩違”問(wèn)題線索的核查、處置工作，對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問(wèn)題，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的追責(zé)。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇3

　　為加強(qiáng)對(duì)區(qū)＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的督查檢查工作力度，促進(jìn)＂兩違＂綜合治理工作的規(guī)范化、常態(tài)化和制度化的終端落實(shí)，根據(jù)《區(qū)＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)督查檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《區(qū)＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，成立區(qū)＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作組，安排如下：

　　督查工作組下設(shè)三個(gè)督查小組，具體督查責(zé)任區(qū)域和人員組成如下：

　　二、督查內(nèi)容

　　緊緊圍繞＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作安排和決策部署，根據(jù)《區(qū)＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》確定的相關(guān)職責(zé)、任務(wù)，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)（街道）、村（居）以及各職能單位推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的貫徹落實(shí)情況，主要督查以下幾個(gè)方面：

　　（一）按照《區(qū)＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》工作要求的.推進(jìn)情況；

　　（二）各鎮(zhèn)（街道）年度、階段性指標(biāo)完成情況；

　　（三）各責(zé)任單位在綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中履職情況；

　　（四）重點(diǎn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中重難點(diǎn)工作的督查，如＂四重點(diǎn)、六先拆＂、＂兩違＂制止拆除后的跟蹤控制情況等；

　　（五）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參與＂兩違＂中的各種違規(guī)情況；

　　（六）通過(guò)督查及時(shí)將存在問(wèn)題向相關(guān)單位進(jìn)行反饋，并督促整改落實(shí)。

　　三、督查方式

　　督查工作組下屬三個(gè)督查小組對(duì)所屬督查責(zé)任區(qū)域進(jìn)行督查，推行＂一事一單＂模式，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以《督辦通知單》的形式，責(zé)令相關(guān)單位、人員立即整改。三個(gè)小組適時(shí)展開(kāi)交叉督查。

　　（一）定期督查。各督查小組根據(jù)督查要求，做到每天督查一次，了解掌握＂兩違＂綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)督查。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）報(bào)送數(shù)據(jù)，定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道）完成拆違情況、內(nèi)頁(yè)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)＂對(duì)賬單＂督查。

　　（三）節(jié)點(diǎn)督查。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及春節(jié)、國(guó)慶等＂兩違＂多發(fā)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　（四）跟蹤督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行跟蹤督辦。

　　四、相關(guān)工作要求

　　（一）督查工作人員務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勤勉工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求抓好工作落實(shí)。

　　（二）各督查小組要建立完善督查工作臺(tái)賬，于每周四前將本周督查情況以書(shū)面形式報(bào)告督查工作組。督查工作組于每周一對(duì)各督查小組上一周匯報(bào)情況進(jìn)行匯總并上報(bào)區(qū)＂治違辦＂進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)。

　　（三）督查工作組定期、不定期召開(kāi)督查工作會(huì)議，聽(tīng)取各督查小組匯報(bào)，厘清督促工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集思廣益，不斷探索研究對(duì)策，確保督查工作取得實(shí)效。

　　（四）對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)履職不到位、工作推進(jìn)不力、任務(wù)完成較差等情況的責(zé)任單位以及不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　（五）督查結(jié)果將納入各項(xiàng)與＂兩違＂相關(guān)的考核、績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇4

　　20xx年我辦綜合治理工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省及全市政法工作會(huì)議精神，以狠抓矛盾糾紛排查化解和助推社會(huì)管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，做到管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事，為十二五規(guī)劃開(kāi)局起步、加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確綜治職責(zé)

　　1、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和矛盾排查調(diào)處工作一崗雙責(zé)責(zé)任制管理，編辦主任對(duì)全辦社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督責(zé)任，各處（中心）是本部門(mén)綜合治安綜合治理工作的第一責(zé)任人。

　　2、辦綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)。要切實(shí)把綜合治理及平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照市綜治委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，做到與機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，定期召開(kāi)編辦主任會(huì)議研究解決存在問(wèn)題。

　　3、推行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，逐級(jí)簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　4、完善績(jī)效考核辦法，把綜合治理和平安建設(shè)作為崗位目標(biāo)任務(wù)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年終和處室及個(gè)人考核結(jié)果相掛鉤。對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題的，實(shí)行一票否決。

　　5、強(qiáng)化日常管理，健全綜治工作檔案資料。加強(qiáng)督促檢查，每月進(jìn)行安全檢查，半年小結(jié)，年終總結(jié)，對(duì)存在的.問(wèn)題及時(shí)督促改進(jìn)。

　　二、嚴(yán)格內(nèi)部管理，抓好平安建設(shè)

　　1、嚴(yán)格落實(shí)辦綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章，確保全辦安全、穩(wěn)定、和諧。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行重大節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確保值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，值班記錄齊全完備，交接班銜接緊密。

　　3、強(qiáng)化車(chē)輛安全管理，經(jīng)常性開(kāi)展安全性能檢測(cè)，加強(qiáng)駕駛員安全教育，確保全年行車(chē)安全無(wú)事故。

　　4、定期開(kāi)展辦公用電安全檢查，抓好易燃物品管理，消除隱患，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

　　三、做好矛盾調(diào)處，維護(hù)辦內(nèi)穩(wěn)定

　　1、加強(qiáng)思想政治工作，廣泛開(kāi)展談心交流活動(dòng)，凝聚人心，消除矛盾，確保干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

　　2、堅(jiān)持每月排查一次矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛，確保辦內(nèi)不發(fā)生群體性或越級(jí)上訪事件，不發(fā)生參加邪教組織及其他違法犯罪活動(dòng)。

　　3、完善信息報(bào)送工作制度，根據(jù)綜治環(huán)境情況每月向市綜治辦報(bào)送矛盾糾紛排查調(diào)處和治安檢查報(bào)表及平安創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)，重要情況隨時(shí)報(bào)送。

　　4、抓好上級(jí)交辦的信訪突出問(wèn)題調(diào)處工作。著力解決好信訪、舉報(bào)電話(huà)受理工作。要以全國(guó)兩會(huì)、七城會(huì)召開(kāi)等敏感時(shí)期安保工作為重點(diǎn)，制定預(yù)案，堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害和發(fā)生極端事件，全力織牢綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。

　　四、注重宣傳教育，推動(dòng)工作開(kāi)展

　　1、把綜治宣傳教育做為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，認(rèn)真抓好綜治及平安建設(shè)宣傳月、法律六進(jìn)等宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的綜治工作氛圍。

　　2、廣泛開(kāi)展平安處室、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部職工，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　3、認(rèn)真開(kāi)展綜治和平安建設(shè)知識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高廣大干部職工對(duì)平安綜治的知曉率，以及遵紀(jì)守法意識(shí)和依法辦事能力。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇5

　　為切實(shí)加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范工作，根據(jù)市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治方案的通知》(滁防〔20xx〕16號(hào))精神，市局決定從即日起至20xx年12月31日，利用二年的時(shí)間開(kāi)展電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治。具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和電氣安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，按照市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治方案的通知》的要求，堅(jiān)持源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長(zhǎng)效管理，深入排查整治違法違規(guī)，加大對(duì)電氣、消防商品經(jīng)營(yíng)者的檢查力度，從嚴(yán)整治電氣火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、整治范圍

　　滁城流通領(lǐng)域中的各類(lèi)電氣、消防商品及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;建材市場(chǎng)、燈具店、家居城、電器城、商場(chǎng)超市、五金電器商店、商業(yè)集中網(wǎng)點(diǎn);經(jīng)銷(xiāo)各類(lèi)消防栓、消防泵、滅火器、耐火材料等消防器材、消防設(shè)備的經(jīng)營(yíng)商店、批發(fā)戶(hù)等場(chǎng)所。

　　三、主要職責(zé)任務(wù)

　　根據(jù)市消防安全委員會(huì)《通知》(滁防〔20xx〕16號(hào))內(nèi)容，工商部門(mén)負(fù)責(zé)打擊和查處流通領(lǐng)域建筑假冒電氣產(chǎn)品和仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱(chēng)、包裝、裝潢，擅自使用他人企業(yè)名稱(chēng)，偽造產(chǎn)地，以及利用廣告或者其他方法對(duì)電氣商品做引人誤解的虛假宣傳等違法行為，取締無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)電氣產(chǎn)品活動(dòng)。

　　四、任務(wù)分工

　　企業(yè)個(gè)體監(jiān)管科：1、負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)電氣防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作;2、制定《滁州市工商局關(guān)于電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》;3、組織市局經(jīng)濟(jì)執(zhí)法局、消保、商標(biāo)科等科室局開(kāi)展電氣、消防商品執(zhí)法檢查;4、組織查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)執(zhí)法活動(dòng);5、組織落實(shí)市消防安全委員會(huì)安排布置的專(zhuān)項(xiàng)檢查、工作總結(jié)及報(bào)表等各項(xiàng)任務(wù)。

　　消保科：1、組織電氣、消防商品抽檢監(jiān)測(cè)，制定抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。2、加強(qiáng)對(duì)電氣、消防商品整治工作的宣傳。

　　經(jīng)濟(jì)執(zhí)法局：1、開(kāi)展電氣、消防商品專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)不合的加大查處力度;2、打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，查處各類(lèi)制售假冒偽劣、虛假宣傳、以次充好、“三無(wú)”等商品。

　　商標(biāo)科：參加電氣、消防商品專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處流通領(lǐng)域建筑假冒電氣產(chǎn)品和仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱(chēng)、包裝、裝潢，擅自使用他人企業(yè)名稱(chēng)，偽造產(chǎn)地等行為。

　　廣告科：查處虛假宣傳，打擊利用廣告或者其他方法對(duì)電氣商品做引人誤解的虛假宣傳等違法行為。

　　辦公室：定期檢查辦公大樓電氣、消防設(shè)備安全情況，及時(shí)排除不安全隱患，填寫(xiě)《單位電氣火災(zāi)防范自查表》(附件1)

　　五、工作步驟及措施

　　電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作共2年時(shí)間分3個(gè)階段。

　　第一階段：即日起至20xx年12月31日為集中整治階段。主要結(jié)合冬春季防火工作，20xx年12月底前制定《滁州市工商局關(guān)于電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

　　20xx年第一季度，1、組織市局經(jīng)濟(jì)執(zhí)法局、消保、商標(biāo)科等科室局開(kāi)展電氣、消防商品執(zhí)法檢查，開(kāi)展查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)執(zhí)法檢查;2、開(kāi)展電氣、消防商品抽檢監(jiān)測(cè)，制定抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施;3、檢查市局辦公大樓電氣、消防設(shè)備安全情況，填寫(xiě)《單位電氣火災(zāi)防范自查表》。4、利用315國(guó)際消費(fèi)者日活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳。

　　20xx年第二至第四季度，1、組織查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)執(zhí)法檢查，不少于三次;2、對(duì)本單位辦公大樓檢查，不少于三次，及時(shí)填寫(xiě)《單位電氣火災(zāi)防范自查表》;3、繼續(xù)開(kāi)展電氣、消防商品執(zhí)法檢查，及時(shí)查處流通領(lǐng)域假冒電氣產(chǎn)品和仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱(chēng)、虛假宣傳等違法行為。

　　第二階段：20xx年1月1日至6月30日為建章立制階段。建立健全市工商局關(guān)于加強(qiáng)電氣、消防商品監(jiān)管相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。

　　第三階段：20xx年7月1日至12月31日為鞏固提升階段。建立電氣、消防商品長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)，確保取得實(shí)效。開(kāi)展電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，是貫徹實(shí)施消防法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法的客觀要求，是貫徹落實(shí)市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市電氣防范專(zhuān)項(xiàng)整治方案的通知》的具體體現(xiàn)，市局相關(guān)科室局要提高對(duì)開(kāi)展電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)重要性、的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。

　　(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各科室局要明確職責(zé)分工，履行監(jiān)管任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)職責(zé)落實(shí)，切實(shí)形成部門(mén)聯(lián)合整治的工作合力。

　　(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。充分315國(guó)際消費(fèi)者日活動(dòng)，發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，廣泛宣傳電氣、消防防范專(zhuān)項(xiàng)整治的意義，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。

　　(四)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。市局企業(yè)監(jiān)管科及相關(guān)科室局要及時(shí)總結(jié)電氣、消防商品專(zhuān)項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固整治成果，固化形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，及時(shí)完成市消防安全委員會(huì)安排布置各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表、工作總結(jié)。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇6

　　為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問(wèn)題，更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　xx學(xué)年度，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)__大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持教育與管理并重，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門(mén)和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

　　各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣(mài)部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

　　2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

　　3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類(lèi)建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患立即處理，限期整改。

　　4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類(lèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改，經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改，對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對(duì)不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。

　　5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力;逐一梳理近年來(lái)發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類(lèi)違法犯罪案件，對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰;重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。

　　四、時(shí)間安排及步驟

　　1、動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時(shí)動(dòng)員部署，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案，構(gòu)建群防群治的安全工作體系。

　　2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學(xué)校對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在的隱患，采取整改和保障措施。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí)，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進(jìn)行抽查。對(duì)工作不到位，措施不落實(shí)的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時(shí)報(bào)所屬部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。

　　5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。

　　6、復(fù)查抽查(1月-4月)：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。

　　7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。

　　8、第二輪驗(yàn)收、年度工作驗(yàn)收(6月1日-6月20日)。

　　9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月)：對(duì)該項(xiàng)工作未到位的部門(mén)限期整改，匯總資料、總結(jié)、評(píng)比、表彰。

　　五、部門(mén)分工

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。

　　綜治部門(mén)：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。

　　教育部門(mén)：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購(gòu)索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育，嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，形成全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育，并通過(guò)建立心理咨詢(xún)室對(duì)在校學(xué)生的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)。

　　公安部門(mén)：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查各種治安隱患;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全教育和管理工作，做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全檢查，保持良好的車(chē)輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車(chē)輛，確保行駛安全。

　　司法部門(mén)：與教育等部門(mén)和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢(xún)，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

　　安監(jiān)部門(mén)：

　　1、協(xié)助教育部門(mén)加強(qiáng)各學(xué)校的.安全工作的管理和指導(dǎo)。

　　2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。

　　3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問(wèn)題。

　　4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開(kāi)展學(xué)校安全事故調(diào)查。

　　文化部門(mén)：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。

　　衛(wèi)生部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。

　　工商部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無(wú)照網(wǎng)吧的查處和食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)前置重要條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

　　建設(shè)、規(guī)劃、城管部門(mén)：依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時(shí)拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。

　　通信管理部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。

　　交通部門(mén)：加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

　　共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開(kāi)展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。

　　六、工作措施

　　(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見(jiàn)，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)組織整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營(yíng)造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢(shì)，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。

　　2、健全責(zé)任追究制度。教育部門(mén)要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門(mén)要對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校，要堅(jiān)持“一票否決制”原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評(píng)范圍，確保各類(lèi)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。

　　3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件和群體，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，變x為下訪，把信訪案件和越級(jí)x事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　　(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治

　　1、開(kāi)展城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門(mén)，對(duì)城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。

　　2、開(kāi)展網(wǎng)吧及非法出版物專(zhuān)項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門(mén)，對(duì)網(wǎng)吧、校園書(shū)店的非法出版物進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

　　3、開(kāi)展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的校園商店依法進(jìn)行整治，對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門(mén)，對(duì)學(xué)校周邊出租戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。

　　(三)拓展途徑，強(qiáng)化法制教育

　　l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過(guò)早流入社會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，開(kāi)展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。

　　2、以活動(dòng)為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施，通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等形式，開(kāi)設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實(shí)效，從根本上降低在校生犯罪率。

　　3、以“家長(zhǎng)學(xué)校”為載體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng)，將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭，提高家長(zhǎng)及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。

　　學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問(wèn)題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年正常召開(kāi)兩次會(huì)議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇7

　　為進(jìn)一步加快“電動(dòng)寧德”建設(shè)，培育兩輪新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)換電新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理，引導(dǎo)文明出行，預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作，制定工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　解決不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)無(wú)牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問(wèn)題，推廣兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)，預(yù)防和減少電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作措施

　　（一）加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法銷(xiāo)售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車(chē)輛配件以舊充新再次出售等行為。對(duì)銷(xiāo)售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)的，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法處置；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管申訴舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等侵害消費(fèi)者利益的行為，維護(hù)銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序，保障群眾合法權(quán)益。

　　責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　（二）推動(dòng)換電自行車(chē)新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下，科學(xué)合理布局新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電柜，結(jié)合換電業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，適當(dāng)在全市范圍增加自行車(chē)換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門(mén)要簡(jiǎn)化新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電柜報(bào)建手續(xù)；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用，培育發(fā)展兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電新業(yè)態(tài)。通過(guò)購(gòu)車(chē)獎(jiǎng)補(bǔ)、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源電池兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)。

　　責(zé)任單位：發(fā)改委、商務(wù)局、工信局、財(cái)政局、自然資源局、住建局、城市管理局、國(guó)網(wǎng)寧德供電公司、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　（三）加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)登記管理。公安部門(mén)要嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)認(rèn)真查驗(yàn)電動(dòng)自行車(chē)的腳踏功能、外形尺寸、整車(chē)質(zhì)量以及CCC認(rèn)證證書(shū)、銷(xiāo)售發(fā)票等信息，嚴(yán)禁為未獲CCC認(rèn)證車(chē)輛登記上牌。對(duì)不符合新國(guó)標(biāo)要求的，一律不得注冊(cè)登記，并將違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。通過(guò)簡(jiǎn)化辦理程序、推行電動(dòng)自行車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”等方式，為群眾辦理注冊(cè)登記提供便利服務(wù)。

　　責(zé)任單位：公安局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　（四）抓好電動(dòng)自行車(chē)通行管理。大力保障非機(jī)動(dòng)車(chē)通行路權(quán)，提升非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，明確城市新改建道路非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度，確保非機(jī)動(dòng)車(chē)道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì)，完善電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街設(shè)施，設(shè)置足夠面積的非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街囤積區(qū)，保障和引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車(chē)路口規(guī)范通行。公安部門(mén)要集中整治非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行、走機(jī)動(dòng)車(chē)道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區(qū)不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)上路行駛、電動(dòng)三輪車(chē)違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動(dòng)自行車(chē)假牌套牌和非法改拼裝電動(dòng)自行車(chē)違法犯罪行為。城市管理部門(mén)要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道上占道經(jīng)營(yíng)等違法行為整治力度，保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的出行效率。

　　責(zé)任單位：住建局、公安局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、城市管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　（五）加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村（局）民委員會(huì)、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車(chē)在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作；要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量，加強(qiáng)防火檢查巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故的，依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任，并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

　　責(zé)任單位：住建局、應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　（六）加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全宣傳。要通過(guò)媒體、微博、微信、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、戶(hù)外LED、手機(jī)APP等媒介，曝光電動(dòng)車(chē)典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動(dòng)自行車(chē)安全停放、充電知識(shí)。要針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場(chǎng)所和快遞、外賣(mài)企業(yè)及其配送人員，大力開(kāi)展警示性宣傳，曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例，張貼發(fā)放標(biāo)語(yǔ)圖冊(cè)，引導(dǎo)群眾和快遞、外賣(mài)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并安全使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市委文明辦、公安局、文旅局、教育局、應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳準(zhǔn)備階段（即日起至9月30日）。

　　各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。同時(shí)加大宣傳力度，通過(guò)正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。

　　（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。

　　按照綜合治理實(shí)施方案要求，量化工作任務(wù)、分步推進(jìn)，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查，集中排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問(wèn)題，依法督促整改。

　　（三）規(guī)范管理階段（20xx年1月1日—長(zhǎng)期）。

　　各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)日常管控，對(duì)綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果，建立電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)綜合治理工作持續(xù)深入開(kāi)展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，要制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果，確保電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作取得實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責(zé)，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時(shí)協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任，防止推諉扯皮，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)形成監(jiān)管合力。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通、密切配合，建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制，形成對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。建立健全電動(dòng)自行車(chē)安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇8

　　20xx年我院社會(huì)治安綜合治理工作，要以“三個(gè)代表”重要思想及黨的__大精神為指導(dǎo)，按照上級(jí)院綜治工作安排，結(jié)合我旗綜合治理工作實(shí)際，進(jìn)一步充分發(fā)揮檢察職能，落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，努力為我旗改革、發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。現(xiàn)將我院20xx年社會(huì)治安綜合治理工作提出如下安排意見(jiàn)。

　　一、加強(qiáng)對(duì)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立健全檢察機(jī)關(guān)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下與全院各科室局訂責(zé)任狀，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)各項(xiàng)綜治工作做到層層落實(shí)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)分片包聯(lián)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理工作每季度進(jìn)行一次檢查，并按“責(zé)任狀”的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，力爭(zhēng)所包聯(lián)單位沒(méi)有一票否決的情況。并加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度和綜治措施。

　　二、明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，全面履行檢察職能

　　在市院和當(dāng)?shù)攸h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，將“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。首先我們明確任務(wù)，要明確綜合治理最根本的任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，因此我們要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)序，來(lái)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的利益。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們必須要踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，認(rèn)真履行法律負(fù)于我們的監(jiān)督職能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，注重監(jiān)督實(shí)效。作為社會(huì)治安綜合治理工作的成員單位，要結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，認(rèn)識(shí)到預(yù)防工作本身就需社會(huì)各個(gè)方面的共同努力，困此我們要立足檢察職能，提高預(yù)防職務(wù)犯罪的水平，研究發(fā)案的新情況、新特點(diǎn)，提出預(yù)防建議，在偵查監(jiān)督方面要針對(duì)該立案不立案，有罪不究，以罰代刑的案件進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)控申檢察工作的監(jiān)督職能，要進(jìn)一步落實(shí)首辦責(zé)任制，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，切實(shí)解決群眾告狀難的問(wèn)題，堅(jiān)持接待日制度，重點(diǎn)抓好檢察長(zhǎng)批辦案件的催辦和督辦，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦案的辦案力度，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理的監(jiān)督職能作用。

　　三、保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步深入持久地開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)

　　嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)是社會(huì)治安綜合治理工作的首要環(huán)節(jié)，還要深入持久的開(kāi)展下去，要突出重點(diǎn)，加大力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)利，要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪、詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性的侵財(cái)犯罪，深入開(kāi)展破大案，打現(xiàn)場(chǎng)，挖團(tuán)伙、追逃犯、治暴緝槍等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，鏟除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加強(qiáng)面向青少年的法制宣傳教育，幫助其健康向上成長(zhǎng)，參與對(duì)未成年人犯罪的教育管理和安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，做好矛盾排查調(diào)解處理工作。

　　四、發(fā)揮理論指導(dǎo)作用，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳作用

　　今年3月份是綜合治理宣傳月，我院認(rèn)真組織開(kāi)展好這次宣傳活動(dòng)，大力宣傳中共中央國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)兩個(gè)《決定》和中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》，大力宣傳綜治工作及嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中的先進(jìn)人物和先進(jìn)典型事跡，指導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，大力宣傳檢察機(jī)關(guān)在綜合治理工作中的職能和作用，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的理論研究工作，積極撰寫(xiě)理論調(diào)研文章，努力探索新形勢(shì)下社會(huì)治安的新規(guī)律，掌握新特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，改進(jìn)和指導(dǎo)工作，不斷探索和創(chuàng)新提供有力的理論法律依據(jù)，積極調(diào)動(dòng)廣大人民群眾同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性，形成維護(hù)社會(huì)治安人人有責(zé)的輿論氛圍，使社會(huì)治安綜合治理工作真正落到實(shí)處。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇9

　　為推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索基層社會(huì)治理，弘揚(yáng)“孝”文化，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性，山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理，重點(diǎn)圍繞村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治等幾大類(lèi)別建立積分體系，構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以創(chuàng)新基層制度管理體系，以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)行農(nóng)戶(hù)積分制管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái)，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

　　二、總體要求

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過(guò)程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋，積分對(duì)象全參與，積分過(guò)程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi)，確保積分制管理公平公正。

　　三、運(yùn)行規(guī)則

　　（一）組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

　　成立由支部書(shū)記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村“兩委”成員、村民組長(zhǎng)為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)農(nóng)戶(hù)積分的審核認(rèn)定，并結(jié)合工作實(shí)際，策劃并組織各類(lèi)積分分享實(shí)踐活動(dòng)。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶(hù)積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。

　　（二）積分的主體和內(nèi)容

　　以宅為單位，以家庭為積分主體。農(nóng)戶(hù)積分的內(nèi)容分為四大類(lèi)：村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治。

　　（三）積分流程

　　村里建立管理臺(tái)賬，有參與意愿的村民以戶(hù)為單位建立積分手冊(cè)。

　　1、一日一記錄。積分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話(huà)、短信、QQ、微信等多種方式申報(bào)，也可由村民組長(zhǎng)代為申報(bào)，其他村民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由，并提供相關(guān)證明。

　　2、一月一審核。積分管理工作小組每月對(duì)農(nóng)戶(hù)積分進(jìn)行審核認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開(kāi)。

　　3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶(hù)的積分情況在村公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，接受廣大村民的查詢(xún)、監(jiān)督。村民對(duì)積分有異議的，可進(jìn)行反映，支部調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。

　　（四）積分結(jié)果運(yùn)用

　　1、積分手冊(cè)制作、發(fā)放、計(jì)分，以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé)，兌換物品參照附件2，各村可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。

　　2、積分每年度兌換一次，下年度積分重新累積。

　　3、農(nóng)戶(hù)積分排名情況每季度通過(guò)適當(dāng)方式公布，按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。

　　4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況，制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況，并通過(guò)公告發(fā)布。

　　5、對(duì)各村年度積分排名前5的`農(nóng)戶(hù)家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶(hù)”門(mén)牌，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6、對(duì)高積分戶(hù)在項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)公益性崗位等方面優(yōu)先安排；在“星級(jí)文明戶(hù)”、“五好家庭”、美麗庭院等各類(lèi)榮譽(yù)表彰中優(yōu)先推薦。

　　7、對(duì)申請(qǐng)入黨村民落實(shí)黨員發(fā)展隨訪制度，在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中積極參與、成效顯著的，優(yōu)先推優(yōu)入黨；對(duì)消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的，酌情延期或不予發(fā)展。

　　（五）愛(ài)心超市

　　1、標(biāo)準(zhǔn)。

　　（1）各村建立“孝美積分兌換超市（專(zhuān)柜）”，能夠容納生活用品、糧油等物品即可。

　　（2）由各村負(fù)責(zé)超市管理和運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)對(duì)物品進(jìn)行積分定價(jià)，自負(fù)盈虧。

　　2、物資籌集。

　　（1）各村結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站，自行支配財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)自行采購(gòu)相關(guān)物資。

　　（2）動(dòng)員各級(jí)組織、社會(huì)各界、社團(tuán)組織自愿捐贈(zèng)生活用品和錢(qián)物，幫助愛(ài)心超市補(bǔ)充貨源。

　　（3）有條件的村可從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補(bǔ)貼。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

　　各村是此次工作的實(shí)施責(zé)任主體，村書(shū)記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排，切實(shí)扛起責(zé)任，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)同群眾、社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取廣泛參與，形成推進(jìn)積分管理制的強(qiáng)大合力。

　　（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持公平公正

　　各村要將積分管理制融入新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實(shí)事”和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)之中，并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率、參與度和滿(mǎn)意度。以戶(hù)為單位，實(shí)現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過(guò)程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi)，確保制度推行公平公正。

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化考核督查

　　各村要以積分制管理為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，不斷提高村級(jí)黨組織的號(hào)召力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用，加強(qiáng)村干部、村民組長(zhǎng)、志愿者的培訓(xùn)，提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇10

　　為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措，通過(guò)規(guī)范市容市貌，維護(hù)市政設(shè)施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)綜合治理措施，以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問(wèn)題為目標(biāo)，著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平。現(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀，特制定本行動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局，抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn)，立足實(shí)際，聚焦重點(diǎn)、聚焦民生，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為主要方向，深入實(shí)施城市精細(xì)化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求，強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治，以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告等工作為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，從細(xì)微入手，全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo)，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，夯實(shí)工作責(zé)任，以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù)，充分利用3個(gè)月時(shí)間，構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系，全面提高精細(xì)化管理水平，努力營(yíng)造城市良好環(huán)境。

　　（一）科學(xué)謀劃，重點(diǎn)整治（20xx年7月底）。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手，深入開(kāi)展“五化”提升工程，以“三個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象，補(bǔ)齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平，打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū)，提升城市環(huán)境形象。

　　（二）鞏固提升，閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)（20xx年8月底）。根據(jù)“三個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，發(fā)揮樣板示范作用，推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì)，從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場(chǎng)延伸，以重點(diǎn)整治問(wèn)題清單為基礎(chǔ)，徹底解決存在問(wèn)題，實(shí)行逐項(xiàng)消除，閉環(huán)管理，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn)，凸顯環(huán)境治理成效，使城市面貌邁向更高臺(tái)階。

　　（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)效管理（20xx年9月底）。根據(jù)前期治理成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）深入開(kāi)展“序化”行動(dòng)，促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序

　　1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理，督促店戶(hù)落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū)，嚴(yán)禁沿街叫賣(mài)、占道擺攤，在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上，擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理，對(duì)各類(lèi)疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整治，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，明確業(yè)主單位，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理，對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締。

　　2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理，要積極與國(guó)投公司對(duì)接，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害，進(jìn)行快速處置。積極開(kāi)展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建，建立長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，鞏固道路整治成效，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好，確保各類(lèi)窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力，強(qiáng)化定期監(jiān)管力度，及時(shí)消除市政道路安全隱患；二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟�管理，�?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開(kāi)挖、文明施工，避免重復(fù)開(kāi)挖、野蠻施工，有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位，造成揚(yáng)塵污染、視覺(jué)污染的，超范圍、超時(shí)間的占道、開(kāi)挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　（二）深入開(kāi)展“潔化”行動(dòng)，促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新

　　1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，城市管理服務(wù)中心要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。

　　2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況，對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整，確保滿(mǎn)足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí)，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線，提升垃圾運(yùn)輸效能，保障生活垃圾日產(chǎn)日清。

　　3.推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。做好東區(qū)垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范垃圾分類(lèi)容器外觀顏色、標(biāo)識(shí)，根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求，積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，對(duì)東區(qū)垃圾分類(lèi)亭進(jìn)行科學(xué)謀劃，合理布局設(shè)置地點(diǎn)，增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，同時(shí)做好陽(yáng)光水岸小區(qū)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。

　　4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理，落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放和專(zhuān)人保潔制度，規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，提升整體樣式，努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。

　　（三）深入開(kāi)展“美化”行動(dòng)，促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗

　　1.規(guī)范戶(hù)外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，促進(jìn)戶(hù)外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際，按照道路區(qū)域、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類(lèi)設(shè)置管理，嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理，根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》深入開(kāi)展戶(hù)外廣告設(shè)施整治，及時(shí)查處各類(lèi)違法設(shè)置行為，督促整改殘缺污損的戶(hù)外廣告設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。

　　2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合此次東區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問(wèn)題，加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對(duì)建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。

　　（四）深入開(kāi)展“亮化”行動(dòng)，保障城市景觀安全靚麗

　　1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類(lèi)燈桿管理，對(duì)破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，維護(hù)市政路段設(shè)施安全，對(duì)東區(qū)LED路燈節(jié)能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施，并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問(wèn)題，實(shí)施TN-S安全接地系統(tǒng)改造，確保路燈安全運(yùn)行；對(duì)部分城市道路、背街小巷存在行道樹(shù)影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹(shù)樹(shù)枝修剪或挑燈加長(zhǎng)、燈桿改造等方式來(lái)提升路燈亮化效果。

　　2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定，強(qiáng)化屬地職能，城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù)，按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應(yīng)城市照明專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；開(kāi)展亮化示范區(qū)塊建設(shè)，城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)，由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對(duì)東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段，進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造，并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度，督促落實(shí)亮化長(zhǎng)效管理。

　　（五）深入開(kāi)展“綠化”行動(dòng)，促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然

　　1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹(shù)名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源，推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道。

　　2.園林綠化提升。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理，適當(dāng)疏減行道綠樹(shù)和彩化補(bǔ)植，營(yíng)造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手，合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè)，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營(yíng)造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。

　　四、保障措施

　　（一）落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心，要切實(shí)履行職責(zé)，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促解決有關(guān)問(wèn)題，逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署，并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制，建立健全“全面覆蓋、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。

　　（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容，分門(mén)別類(lèi)、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。

　　（三）完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇，加大考核占比率，以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化考核項(xiàng)目，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格日常考核，強(qiáng)化約談制度，注重整改時(shí)效，推動(dòng)城市管理水平的提升，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

　　（四）注重宣傳發(fā)動(dòng)。采取各種有效形式，深入開(kāi)展東區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì)，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí)，為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過(guò)12345便民服務(wù)平臺(tái)、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話(huà)等渠道，引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理，努力營(yíng)造環(huán)境治理齊參與，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇11

　　為依法保護(hù)土地資源，加強(qiáng)土地資源管控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理，及時(shí)、有效的查處違法用地和違法建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)＂兩違＂），根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照（發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委政府研究決定，對(duì)我鎮(zhèn)違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行全面清理整治。為確保整治工作取得實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)開(kāi)展我鎮(zhèn)＂兩違＂集中整治工作，對(duì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)原列入拆除至今尚未拆除的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實(shí)行停止供電、供水、通訊網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)。通過(guò)整治，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)土地、建設(shè)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識(shí)，確保我鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、依法行政、公平公正、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　三、工作措施

　　（一）以集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域＂兩違＂整治為主，各村同步推進(jìn)。

　　鎮(zhèn)國(guó)土所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)＂兩違＂整治工作，同時(shí)對(duì)各村＂兩違＂整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)配合。各村同步推進(jìn)＂兩違＂整治工作，并按時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況。

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)＂兩違＂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及州縣駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國(guó)土資源所，對(duì)全鎮(zhèn)＂兩違＂日常巡查、制止和拆除負(fù)總責(zé)。

　　2.職責(zé)分工

　　（1）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)行為的制止和立案查處，會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)定影響城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、重要路網(wǎng)規(guī)劃節(jié)點(diǎn)的＂兩違＂行為，是查處違法建設(shè)行為的行政責(zé)任單位。

　　（2）鎮(zhèn)國(guó)土所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)違法用地行為的制止和立案查處，會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)定違反土地利用總體規(guī)劃的＂兩違＂行為，是查處違法用地行為的行政責(zé)任單位。

　　（3）派出所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好＂兩違＂集中整治專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)＂兩違＂日常巡查、制止、執(zhí)法工作中暴力抗法的應(yīng)急處突，快速出擊，依法嚴(yán)懲，絕不姑息。

　　（4）鎮(zhèn)水管站工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)占用河道、影響行洪安全的＂兩違＂行為進(jìn)行制止和立案查處，并對(duì)搭接和轉(zhuǎn)供水源的行為進(jìn)行督查，禁止未沒(méi)有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶(hù)供應(yīng)水源。

　　（5）供電所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)＂兩違＂行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供電源行為進(jìn)行查處，禁止為沒(méi)有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶(hù)提供電源。

　　（6）通訊、電視網(wǎng)絡(luò)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)＂兩違＂行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供通訊、電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)進(jìn)行查處，禁止為沒(méi)有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶(hù)提供服務(wù)。

　　（7）鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)：對(duì)違法違紀(jì)案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對(duì)黨員干部和國(guó)家工作人員（含國(guó)有企事業(yè)單位工作人員）參與＂兩違＂行為進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)立案查辦，涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，是負(fù)責(zé)黨紀(jì)政紀(jì)查處的責(zé)任單位。

　　（8）其他部門(mén)職責(zé)：配合協(xié)助鎮(zhèn)＂兩違＂辦全力開(kāi)展好整治工作。

　　四、治理措施

　　（一）廣宣傳。繼續(xù)加大宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造強(qiáng)大的＂兩違＂整治工作氛圍。分別從不同渠道、以不同方式充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等宣傳方式以及宣傳手冊(cè)、宣傳單、宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等載體廣泛宣傳＂兩違＂整治相關(guān)法律法規(guī)和政策，形成嚴(yán)厲打擊和徹底杜絕＂兩違＂行為的輿論氛圍。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)科技宣教文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　（二）堵源頭。針對(duì)為＂兩違＂建筑提供建筑材料和供水、供電、通訊及電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行源頭管控，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)移動(dòng)公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司負(fù)責(zé)。

　　（三）立即停。加大巡查力度，及時(shí)采取斷水、斷電等強(qiáng)制措施對(duì)偷建、搶建、強(qiáng)建的行為全部停工。對(duì)妨礙、阻撓、暴力抗法行為，派出所依法予以嚴(yán)懲。

　　（四）堅(jiān)決打。組織強(qiáng)有力、常態(tài)化的`隊(duì)伍進(jìn)行巡查，制定拆除行動(dòng)方案，對(duì)＂兩違＂行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)＂兩違＂辦負(fù)責(zé)；對(duì)＂兩違＂建筑以及惡意偷建、搶建、強(qiáng)建的行為及時(shí)進(jìn)行查處;對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)讓土地和在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建建筑物和其他設(shè)施、毀林挖山進(jìn)行＂兩違＂行為、亂采濫挖河沙的違法行為，堅(jiān)決予以查處。

　　（五）嚴(yán)格查。設(shè)立舉報(bào)信箱，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和信息員報(bào)告制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。查辦黨員干部和工作人員帶頭或參與＂兩違＂行為，縱容、包庇、指使搶建搶修行為，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

　　（六）綜合管。建立健全常態(tài)化綜合執(zhí)法機(jī)制，建立由鎮(zhèn)國(guó)土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所、水利站、移動(dòng)公司等單位參與的綜合執(zhí)法機(jī)制，加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，打造強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。

　　1.建立＂兩違＂快速處理和信息聯(lián)絡(luò)制度。要建立＂兩違＂快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對(duì)新發(fā)生的＂兩違＂行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把＂兩違＂行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通

　　＂兩違＂信息渠道，各村要做好本轄區(qū)＂兩違＂行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)＂兩違＂動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門(mén)要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。

　　2.建立＂兩違＂公開(kāi)處理和責(zé)任追究制度。建立違法用地和違法建設(shè)典型通報(bào)制度，對(duì)典型的、重大的＂兩違＂行為要通過(guò)公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理方式，做到查處一起，震懾一片，教育一方的作用。違法用地、違法建設(shè)查處要堅(jiān)持＂查事與查人＂相結(jié)合，對(duì)重大典型的違法用地和違法建設(shè)行為的相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　五、工作步驟

　　整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　（一）宣傳部署階段

　　1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。XX鎮(zhèn)＂兩違＂清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及縣州駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

　　2.開(kāi)展輿論宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體及宣傳車(chē)、宣傳欄等，大張旗鼓地開(kāi)展打擊＂兩違＂宣傳教育活動(dòng)，始終保持＂廣播有聲音、電視有影像、手機(jī)有短信＂的強(qiáng)大輿論氛圍，在全鎮(zhèn)營(yíng)造制止＂兩違＂的共識(shí)。

　　（二）調(diào)查摸底階段

　　1.對(duì)全鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地范圍內(nèi)所有＂兩違＂逐片、逐村、逐戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清新增違法占地、違法建設(shè)具體數(shù)量、面積等，掌握和區(qū)分

　　＂兩違＂的在建、已建入住、分布地點(diǎn)和占用宅基地、耕地、林地、規(guī)劃紅線等情況，并歸集分類(lèi)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，為制止和查處＂兩違＂工作提供齊全的檔案資料和法律手續(xù)。同時(shí)把臺(tái)賬送交鎮(zhèn)＂兩違＂辦提出處置意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

　　2.調(diào)查摸底應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急，分步進(jìn)行。重點(diǎn)調(diào)查摸清違建頻發(fā)區(qū)域的＂兩違＂情況，之后逐步向轄區(qū)范圍全面展開(kāi)，有關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合調(diào)查摸底情況，下發(fā)停建通知書(shū)和責(zé)令限期自行拆除通知書(shū)。

　　3. 加強(qiáng)巡查，依法制止和查處一批屢禁不止、態(tài)度惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的＂兩違＂行為，對(duì)黑、頂風(fēng)搶建、違法買(mǎi)賣(mài)土地者要進(jìn)行集中打擊，要組織幾場(chǎng)聲勢(shì)浩大的集中打違行動(dòng)。

　　（三）集中整治階段

　　1.強(qiáng)制拆除前，要利用新聞媒體、公示欄等發(fā)布＂兩違＂強(qiáng)制拆除公告，責(zé)令列入＂兩違＂拆除對(duì)象限期自行拆除建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原貌。

　　2.強(qiáng)制拆除階段。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能自行拆除或自行拆除確有困難的，由鎮(zhèn)＂兩違＂辦負(fù)責(zé)組織拆除工作。

　　（四）鞏固成果階段

　　1.在集中整治的基礎(chǔ)上，分步分類(lèi)清理整治到位。鎮(zhèn)＂兩違＂辦要加大巡查力度，及時(shí)掌握新增＂兩違＂動(dòng)向，主動(dòng)上報(bào)并牽頭組織，做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處，形成露頭就打的態(tài)勢(shì)，以確保鞏固集中整治的成果。

　　2.通過(guò)依法查處一批典型違法案件，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、績(jī)效考核等長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成效。

　　3.在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，及時(shí)落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)用地選址工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一審批的原則，啟動(dòng)布局一定區(qū)域，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確道路的走向、寬度，房屋的布局、風(fēng)格，公共服務(wù)的配置等設(shè)施。用來(lái)安排城鎮(zhèn)村民建房、庫(kù)區(qū)移民安置建房、集鎮(zhèn)征地拆遷安置建房、地質(zhì)災(zāi)害搬遷建房、異地移民搬遷建房等，使城鎮(zhèn)建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、法制化的良性發(fā)展格局。

　　六、工作要求

　　清理整治＂兩違＂工作，要依法查處一批、糾正一批、教育一批、震懾一批違法違規(guī)行為和個(gè)人，營(yíng)造濃厚的氛圍，徹底整治當(dāng)前違法用地、違法建設(shè)的行為。

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展清理整治＂兩違＂的重要意義，增強(qiáng)全局意識(shí)，把該項(xiàng)工作作為各級(jí)各部門(mén)今后的工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化配合，形成合力。

　　＂兩違＂整治工作涉及面廣，任務(wù)十分艱巨。所有參與＂兩違＂整治工作的部門(mén)和單位必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位，分工負(fù)責(zé)、各司其職，形成打擊＂兩違＂的強(qiáng)大合力，確保整治工作順利進(jìn)行。

　　（三）把握政策，依法處置。

　　＂兩違＂ 整治工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，各職能部門(mén)要把握好有關(guān)法律法規(guī)，重實(shí)際、重證據(jù)、重程序，嚴(yán)格按照法定程序依法依規(guī)開(kāi)展整治工作。

　　（四）強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)采取定期和不定期的方式進(jìn)行督查，督查情況要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，要建立健全督查通報(bào)、責(zé)任追究等制度，形成操作性強(qiáng)、切合實(shí)際、具有實(shí)效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇12

　　為有效遏制電動(dòng)車(chē)火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（連安辦〔20xx〕63號(hào)）和《縣安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全縣電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（東安辦〔20xx〕24號(hào)）精神，按照縣政府5月25日電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理會(huì)議要求，在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標(biāo)

　　廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，強(qiáng)化日常消防管理，力爭(zhēng)通過(guò)宣傳教育綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故。

　　二、治理重點(diǎn)

　　（一）電動(dòng)自行車(chē)使用管理。電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)在人員密集場(chǎng)所、師生宿舍、食堂餐廳、體育場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車(chē)停車(chē)庫(kù)與汽車(chē)混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。嚴(yán)禁16歲以下學(xué)生騎電動(dòng)自行車(chē)，少部分高中學(xué)生騎電動(dòng)自行車(chē)上學(xué)的停放地點(diǎn)必須符合規(guī)定。

　　（二）電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝。師生要杜絕購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。不得私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　三、工作措施

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、QQ群、微信等各類(lèi)媒體，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害，引導(dǎo)廣大師生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車(chē)及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，通過(guò)制作動(dòng)畫(huà)、掛圖、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過(guò)微信、微博、QQ群等平臺(tái)向廣大師生及家長(zhǎng)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)警示教育，定期組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提升廣大師生逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)廣大師生舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

　　（二）規(guī)范停放充電。組織清理校園建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口、師生宿舍、食堂餐廳、體育場(chǎng)館等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)師生不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)學(xué)校按照《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見(jiàn)附件1），推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，校園保安人員要24小時(shí)加強(qiáng)日常巡查值守。

　　四、治理時(shí)間和步驟

　　20xx年8月開(kāi)始至20xx年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年8月25日前）。按照縣政府工作部署和教育局文件要求，各校結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，利用暑假培訓(xùn)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)，發(fā)動(dòng)師生廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，組織學(xué)校排查和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）各校是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的`組織實(shí)施，組織對(duì)校園內(nèi)進(jìn)行排查檢查，開(kāi)展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。縣教育局將此項(xiàng)工作納入校園安全常規(guī)檢查范圍，定期組織督導(dǎo)檢查。

　　（二）各校要督促電動(dòng)自行車(chē)車(chē)主簽訂電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全承諾書(shū)，開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電；定期開(kāi)展消防宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域電動(dòng)自行車(chē)停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，將其作為校園安全管理重點(diǎn)內(nèi)容，緊密結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建、城市管理、非標(biāo)三四輪車(chē)整治等重點(diǎn)工作部署，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開(kāi)展。縣教育局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安保辦。電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作將納入年度安全穩(wěn)定目標(biāo)考核。各校要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實(shí)施具體措施的落實(shí)。

　　（二）嚴(yán)格自查自糾。各校要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行排查整改，統(tǒng)一規(guī)范要求電動(dòng)自行車(chē)的購(gòu)買(mǎi)、使用、停放、充電。教育局將加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的單位將通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過(guò)”原則，既要依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更要前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門(mén)、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，從購(gòu)買(mǎi)使用、維修改裝、停放充電等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動(dòng)自行車(chē)管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。

　　各校要將電動(dòng)消防安全綜合治理方案及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局安保辦313室），每月30日前報(bào)送綜合治理進(jìn)展情況，12月20日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時(shí)報(bào)送。聯(lián)系人：孫超、于班，電話(huà)：，郵箱：。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇13

　　一、整治目標(biāo)

　　全面排查、整治電動(dòng)自行車(chē)在使用管理等方面存在的問(wèn)題，重點(diǎn)規(guī)范停放電動(dòng)自行車(chē)場(chǎng)所及充電設(shè)施，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故明顯減少。

　　二、整治重點(diǎn)

　　電動(dòng)自行車(chē)存放及充電管理。電動(dòng)自行車(chē)停放不集中，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。充電區(qū)域不按時(shí)巡視，無(wú)監(jiān)控設(shè)施，室內(nèi)存放場(chǎng)所無(wú)自動(dòng)滅火設(shè)施。充電區(qū)域亂放、亂堆雜物等。

　　三、工作措施

　　（一）嚴(yán)格規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施。做到規(guī)定停放充電場(chǎng)所以外無(wú)亂停及充電現(xiàn)象。推行安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并加強(qiáng)日常巡查值守。

　　（二）嚴(yán)格開(kāi)展整治活動(dòng)。落實(shí)安全管理主體責(zé)任制，加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

　　（三）大力開(kāi)展宣傳教育。廣泛運(yùn)用各類(lèi)媒體，多渠道宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故。發(fā)動(dòng)校內(nèi)各條線力量開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，在各類(lèi)建筑（場(chǎng)所）明顯部位張貼部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》。并定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提升師生逃生自救能力。

　　四、時(shí)間和步驟

　　20xx年8月開(kāi)始至20xx年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年8月底前）。在市、區(qū)部署基礎(chǔ)上，研究制定實(shí)施方案，全面部署發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳。

　　（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，各單位先進(jìn)行自查，并針對(duì)停放、充電的管理情況進(jìn)行整改。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署、明確分工。

　　（二）區(qū)教育安全管理中心。制定實(shí)施方案和電動(dòng)自行車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各單位的管理和整改情況進(jìn)行檢查。

　　（三）區(qū)教育系統(tǒng)各單位。負(fù)責(zé)落實(shí)自查和整改，廣泛宣傳電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”和違規(guī)改裝、違規(guī)停放、違規(guī)充電的危險(xiǎn)性、危害性，力爭(zhēng)做到全面覆蓋、入腦入心。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，面向廣大師生反復(fù)播放電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)警示片，普及防火滅火常識(shí)和自救逃生技能，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)師生積極舉報(bào)火災(zāi)隱患和違法違規(guī)行為，自覺(jué)加強(qiáng)火災(zāi)防范。

　　六、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

　　各單位在自查和整改過(guò)程中，按照集中存放，統(tǒng)一管理，防范到位原則，統(tǒng)一思想、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（一）電動(dòng)自行車(chē)庫(kù)（室內(nèi)）

　　1、分類(lèi)集中停放，并張貼區(qū)域標(biāo)識(shí)。

　　2、安裝具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施。

　　3、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　4、安裝自動(dòng)噴淋裝置（有條件可增加煙感裝置）。

　　5、功能空間內(nèi)無(wú)易燃材料、無(wú)人員居住或辦公。

　　6、組織人員定時(shí)巡視（頻率不低于2小時(shí)/次）并做好相應(yīng)記錄。

　　（二）電動(dòng)自行車(chē)棚（室外）

　　1、分類(lèi)集中停放，并張貼區(qū)域標(biāo)識(shí)。

　　2、安裝具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施。

　　3、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　4、棚體為阻燃材料。

　　5、距車(chē)棚15米以?xún)?nèi)無(wú)易燃物。

　　6、組織人員定時(shí)巡視（頻率不低于2小時(shí)/次）并做好相應(yīng)記錄。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，結(jié)合進(jìn)博會(huì)安保工作、高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有序組織開(kāi)展綜合治理工作。各單位要相應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)工作小組，并定期檢查匯總。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位在自查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與所屬街道（鎮(zhèn)）和消防部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通，并及時(shí)通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況，采取針對(duì)性措施，形成工作合力。

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)教育局、區(qū)教育安全管理中心將組織人員加強(qiáng)過(guò)程的檢查督導(dǎo)，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的單位，將通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓實(shí)監(jiān)管部門(mén)、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。

　　各單位開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作情況于20xx年12月28日前發(fā)送區(qū)教育安全管理中心郵箱（），郵件主題和文件名均為：20xx年開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作情況（單位全稱(chēng)）。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇14

　　為了深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于迎接黨的十八大做好消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要部署，最大限度消除校園火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)危害，推進(jìn)“平安學(xué)校”的創(chuàng)建，構(gòu)建和諧校園，我校根據(jù)《十八期間學(xué)校消防安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我校安全工作實(shí)際，決定自即日起至黨的十八大閉幕，在我校深入開(kāi)展消防安全保衛(wèi)工作，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，在校長(zhǎng)黃舒江的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以提升火災(zāi)防控水平為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，采取有力舉措，凝聚一切力量，深入排查校園火災(zāi)隱患，全面整治消防安全問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患排查整治百分百，最大限度地防控和減少一般火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)亡人和較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，確保校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，全面部署我校消防安全工作。各部門(mén)、班級(jí)、部室、要積極履行消防安全職責(zé)，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，制訂具體的消防安全保衛(wèi)工作方案。要研究

　　解決重點(diǎn)火災(zāi)隱患和消防工作中的重大問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)消防工作進(jìn)行督辦，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　(二)加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)整改火災(zāi)隱患。各班級(jí)、部室要開(kāi)展多角度、多層次的消防安全大檢查。重點(diǎn)檢查教室、實(shí)驗(yàn)室、供電、供水、倉(cāng)庫(kù)、儀器室、體育器材室和電腦室等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所。對(duì)我校的重大活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施消防安全“定崗、定人、定責(zé)”制。全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

　　(二)強(qiáng)化消防安全宣傳教育培訓(xùn)

　　要強(qiáng)化消防安全宣傳，廣泛開(kāi)展迎接黨的十八大打好消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)火災(zāi)

　　隱患排查整治工作情況宣傳報(bào)道。認(rèn)真落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度。學(xué)校要通過(guò)校園宣傳欄、廣播、圖片展、主題班會(huì)課、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、宣傳橫幅、黑板報(bào)、手抄報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式，對(duì)廣大師生進(jìn)行消防安全宣傳教育，組織開(kāi)展消防疏散逃生演練。要組織廣大師生通過(guò)參觀、體驗(yàn)和學(xué)習(xí)等方式，掌握防火知識(shí)，增強(qiáng)防火意識(shí)，提高消防能力，發(fā)動(dòng)師生查找身邊的火災(zāi)隱患，建立獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。計(jì)劃在4月中旬組織一次消防安全大演習(xí)。

　　(三)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)我校情況，組織門(mén)衛(wèi)、后勤及相關(guān)人員從嚴(yán)做好執(zhí)勤備戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，調(diào)整滅火救援力量部署，充實(shí)義務(wù)消防隊(duì)的戰(zhàn)斗力;認(rèn)真開(kāi)展校園消防設(shè)施的維護(hù)，加強(qiáng)器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)、保持通訊設(shè)備的暢通，修訂、完善重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的滅火和應(yīng)急救援預(yù)案并組織開(kāi)展實(shí)地演練;認(rèn)真開(kāi)展義務(wù)消防隊(duì)崗位大練兵，提高滅火救援能力;加強(qiáng)管理教育，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)防事故，保持校園的高度穩(wěn)定。

　　(四)廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，發(fā)動(dòng)師生自覺(jué)做好消防安全工作。要結(jié)合火災(zāi)規(guī)律，突出安全用火、用電、用油、用氣等基本常識(shí)，常見(jiàn)火災(zāi)的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領(lǐng)的宣傳。要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等媒介，加大消防宣傳的力度，擴(kuò)大消防宣傳教育面，提高消防宣傳教育效果;利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、墻報(bào)以及發(fā)放宣傳資報(bào)料、設(shè)點(diǎn)咨詢(xún)、巡回廣播、知識(shí)競(jìng)賽等，做好防火宣傳工作。

　　四、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的十八大是我黨政治生活中的一件大事，全體師生要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力做好黨的十八大校園消防安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究工作措施，明確工作責(zé)任，定期通報(bào)情況，堅(jiān)決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　要充分利用手抄報(bào)、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛開(kāi)展十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援等主題宣傳報(bào)道，集中宣傳防火和逃生自救常識(shí)，為打贏黨的十八大校園消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)營(yíng)造濃厚氛圍。

　　(三)加強(qiáng)值班，快速反應(yīng)

　　從現(xiàn)在開(kāi)始到黨的十八大閉幕，加強(qiáng)校園值班值日工作，每天要保證1名領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)處理涉及校園消防安全和穩(wěn)定的各類(lèi)事件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持通訊暢通，外出要向?qū)W校辦公室報(bào)備;值班人員要堅(jiān)守崗位，按時(shí)交接班，及時(shí)做好值日記錄;嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)，保證信息暢通。

　　(四)加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任

　　建立健全加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作檢查和督導(dǎo)制度，明確工作責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改，進(jìn)行跟蹤管理。要對(duì)工作中工作能力強(qiáng)，成績(jī)突出的個(gè)人，在年終安全目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)、教師評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以加分;對(duì)組織不得力、措施不落實(shí)、工作不到位的的人員，依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇15

　　為認(rèn)真吸取近年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照國(guó)務(wù)院、省、市安委辦統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)安委辦決定自即日起至20xx年底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批智能電動(dòng)車(chē)集中停放充電點(diǎn)，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，不發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故，杜絕重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、治理重點(diǎn)

　　（一）電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量。無(wú)證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。

　　（二）電動(dòng)自行車(chē)流通銷(xiāo)售。銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。

　　（三）電動(dòng)自行車(chē)維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　（四）電動(dòng)自行車(chē)使用管理。電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車(chē)停車(chē)庫(kù)與汽車(chē)混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。

　　三、工作措施

　　（一）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。落實(shí)國(guó)家不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動(dòng)自行車(chē)政策，督促共享單車(chē)企業(yè)限期清理回收共享電動(dòng)自行車(chē)。

　　（二）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、大型商場(chǎng)市場(chǎng)等按照《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見(jiàn)附件1），同步建設(shè)具備過(guò)載保護(hù)、功率監(jiān)測(cè)、充滿(mǎn)自停、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車(chē)智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計(jì)劃逐步增設(shè)，20xx年底前，全區(qū)推廣建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)智能集中充電系統(tǒng)不少于70套、建設(shè)面積不少于0.7萬(wàn)平方米；推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查值守。

　　（三）依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝電動(dòng)自行車(chē)及配件行為。督促村（居）民委員會(huì)、建設(shè)管理單位落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過(guò)后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等單位和人員的責(zé)任。

　　（四）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類(lèi)媒體，及時(shí)曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售、改裝單位，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害，引導(dǎo)群眾購(gòu)買(mǎi)、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車(chē)及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的'通告》和我省《電動(dòng)車(chē)停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全須知》，通過(guò)制作動(dòng)畫(huà)、掛圖、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過(guò)微信、微博、短信、“微警務(wù)”等平臺(tái)向廣大群眾開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)警示教育，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)的，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

　　四、治理時(shí)間和步驟治理分兩個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年7月15日之前）。各鎮(zhèn)街按照本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到各社區(qū)、行政村和有關(guān)部門(mén)。要發(fā)布電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理通告，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年7月15日至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）各鎮(zhèn)街安委會(huì)是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)工作。

　　（二）各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場(chǎng)所進(jìn)行排查檢查，開(kāi)展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。

　　（三）負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理方面的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)及配件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及配件違法行為，并向全社會(huì)公示曝光嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”，嚴(yán)把電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車(chē)及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、維修經(jīng)營(yíng)者以及倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)及配件的監(jiān)管。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格、假冒偽劣和無(wú)廠名廠址電動(dòng)自行車(chē)及配件等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件行為。

　　房產(chǎn)、規(guī)劃部門(mén)依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，將電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)防范工作納入對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理、評(píng)比內(nèi)容。

　　公安、消防、安監(jiān)等行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安派出所、安監(jiān)辦（站、所）等落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，開(kāi)展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；依法查處電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法查處電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)事故。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要督促業(yè)主簽訂電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全承諾書(shū)，開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電；定期開(kāi)展消防宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車(chē)停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無(wú)效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門(mén)報(bào)告。沒(méi)有建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院，由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織業(yè)主明確安全管理主體單位，確定管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要高度重視電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，將其納入重要議事日程，作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開(kāi)展。區(qū)安委會(huì)成立由區(qū)政府黨組成員朱啟軍任組長(zhǎng)，區(qū)公安、安監(jiān)、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，由李棟梁大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任（協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員名單見(jiàn)附件2）。電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作將納入對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核和區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)工作巡查及綜合督查檢查內(nèi)容。各鎮(zhèn)街也要相應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。區(qū)經(jīng)信、公安、房產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、消防等部門(mén)，要切實(shí)強(qiáng)化“一盤(pán)棋”的治理理念，各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成監(jiān)管工作合力。要組織集中約談電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商和改裝廠家，倒逼企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)街綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時(shí)掌握并通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況；對(duì)綜合治理工作中存在的突出問(wèn)題，研究采取針對(duì)性措施，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動(dòng)問(wèn)題及早解決。

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)街安委會(huì)要加強(qiáng)本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的地區(qū)，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患問(wèn)題集中的地區(qū)，區(qū)安委會(huì)將派出督查組重點(diǎn)督辦。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過(guò)”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門(mén)、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，從生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通銷(xiāo)售、維修改裝、停放充電等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動(dòng)自行車(chē)管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。

　　各鎮(zhèn)街及區(qū)有關(guān)部門(mén)綜合治理實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況，請(qǐng)于7月15日前報(bào)送區(qū)安委會(huì)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室；從7月份起，每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)；12月25日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時(shí)報(bào)送。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇16

　　根據(jù)《廈門(mén)市學(xué)校電動(dòng)自行車(chē)車(chē)消防安全綜合治理工作的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理，進(jìn)一步預(yù)防和減少電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故發(fā)生，我校結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市學(xué)校電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作的通知》要求，注重從源頭上解決根本問(wèn)題，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，全面排查整治電動(dòng)車(chē)使用管理等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊不合格電動(dòng)車(chē)行為，重點(diǎn)推動(dòng)電動(dòng)車(chē)的進(jìn)校和停放管理工作。

　　二、整治重點(diǎn)

　　結(jié)合學(xué)校進(jìn)校車(chē)輛的實(shí)際情況，如下車(chē)輛學(xué)校整治重點(diǎn)：電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)踏板車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)在類(lèi)的等帶電助力車(chē)輛。以下統(tǒng)一稱(chēng)電動(dòng)車(chē)：

　　（一）打擊無(wú)證電動(dòng)摩托車(chē)進(jìn)入校園；

　　（二）嚴(yán)禁電動(dòng)車(chē)在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道及封閉的房間等室內(nèi)公共區(qū)域停放；

　　（三）嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道、安全出口；

　　（四）禁止電動(dòng)車(chē)在校園內(nèi)充電；

　　（五）嚴(yán)禁將電動(dòng)車(chē)或蓄電池帶入電梯或戶(hù)內(nèi)。

　　三、整治措施

　　（一）各單位要按照《廈門(mén)理工學(xué)院交通安全管理規(guī)定》第十五條：“校園內(nèi)禁止摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)入（保衛(wèi)巡邏車(chē)和后勤保障車(chē)除處），因?qū)W校工作需要進(jìn)入的車(chē)輛，需報(bào)保衛(wèi)處批準(zhǔn)，可以在早上7：40前進(jìn)校和晚上5：40后離校，停車(chē)之后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不得再騎乘。學(xué)生不準(zhǔn)乘騎摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)入校園”的內(nèi)容，結(jié)合電動(dòng)車(chē)或蓄電池帶入室內(nèi)充電，可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的嚴(yán)重危害性，開(kāi)展火災(zāi)事故警示宣傳教育活動(dòng)。

　　（二）學(xué)工處要守好公寓區(qū)，嚴(yán)禁學(xué)生將電動(dòng)車(chē)，以及各種充電蓄電池帶入電梯或宿舍內(nèi)充電。

　　（三）后勤處、資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)食堂、綠化、商店及各物業(yè)等服務(wù)外包人員的電動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理，禁止騎乘無(wú)證電動(dòng)車(chē)進(jìn)入校園，禁止電動(dòng)車(chē)在校園內(nèi)充電；加強(qiáng)“小白”電瓶車(chē)、校通勤車(chē)的充電樁的管理工作。

　　（四）保衛(wèi)處將開(kāi)展電動(dòng)車(chē)登記工作，加強(qiáng)各門(mén)崗管理和校內(nèi)巡查，嚴(yán)禁無(wú)證電動(dòng)車(chē)進(jìn)入校園，并按照方案第二點(diǎn)“整治重點(diǎn)”的內(nèi)容，加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將對(duì)車(chē)輛進(jìn)行扣留，或者今后不準(zhǔn)此車(chē)進(jìn)入校園的處罰。

　　（五）保衛(wèi)處組織安保人員和師生定期開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高師生消防安全意識(shí)和安全逃生技能。

　　四、整治時(shí)間和步驟

　　20xx年7月開(kāi)始至20xx年底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）全面部署階段（20xx年7月初）。各單位細(xì)化工作措施，全面組織發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳。

　　（二）整治攻堅(jiān)階段（20xx年7月中旬至11月）。保衛(wèi)處按照綜合治理工作要求，每月組織發(fā)動(dòng)一次電動(dòng)車(chē)使用管理的單位和個(gè)人自查，排查整治電動(dòng)車(chē)停放、充電和管理存在的問(wèn)題，并進(jìn)行整改。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制（20xx年12月）。保衛(wèi)處結(jié)合工作實(shí)際，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，將電動(dòng)車(chē)消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)。

　　五、工作要求

　　（一）各單位要組織師生學(xué)習(xí)此方案，并廣泛開(kāi)展宣傳。采取個(gè)人自查，單位排查的方法，對(duì)整治電動(dòng)車(chē)管理和火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。

　　（二）各物業(yè)公司要對(duì)照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，及時(shí)梳理總結(jié)工作開(kāi)展情況，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防控工作，確保校園的安全有序。

　　（三）各單位對(duì)照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，及時(shí)梳理總結(jié)工作開(kāi)展情況，有好的經(jīng)驗(yàn)做法請(qǐng)于20xx年12月27日前報(bào)送到保衛(wèi)處明理云盤(pán)。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇17

　　為切實(shí)從源頭上消除電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故發(fā)生，按照省政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕13號(hào)）要求，區(qū)安委會(huì)決定自20xx年6月開(kāi)始至20xx年底在全區(qū)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”，集中排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，嚴(yán)格規(guī)范維修改裝行為，提升電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，強(qiáng)化日常消防管理，力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化規(guī)范化，電動(dòng)自行車(chē)使用安全意識(shí)明顯提升，有效遏制電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)安委會(huì)成立電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，主要承擔(dān)日常協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門(mén)為協(xié)調(diào)小組成員單位。各單位要成立或指定專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，定期分析調(diào)度，具體負(fù)責(zé)組織本單位開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。

　　三、治理時(shí)間

　　6月開(kāi)始至20xx年年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年6月20日前）。各單位要對(duì)綜合治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，制定工作方案，成立綜合治理組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年6月20日至11月30日）。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修單位，電動(dòng)自行車(chē)回收、改裝單位（場(chǎng)所）進(jìn)行排查，建立檔案臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查；各街道辦事處、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各派出所要對(duì)居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電問(wèn)題進(jìn)行集中排查整治，針對(duì)新舊住宅小區(qū)等不同情況，分門(mén)別類(lèi)，逐一采取相應(yīng)治理措施，切實(shí)解決在公共走道違規(guī)停放、充電等問(wèn)題。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作，推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范的落實(shí)。

　　（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。各單位要于12月22日前完成電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理總結(jié)工作。區(qū)安委會(huì)將牽頭組織對(duì)本區(qū)綜合治理工作進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)情況納入?yún)^(qū)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)綜合治理部署不到位、治理措施落實(shí)不到位的街道辦事處和行業(yè)部門(mén)予以通報(bào)。

　　四、治理內(nèi)容和措施

　　（一）開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)治理。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)本地電動(dòng)自行車(chē)及配件生產(chǎn)單位開(kāi)展摸底排查，登記造冊(cè)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)，嚴(yán)把市場(chǎng)入口關(guān)，集中查處無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品等行為。按照《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過(guò)流保護(hù)功能等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依法重點(diǎn)查處以下問(wèn)題：生產(chǎn)單位在電動(dòng)自行車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的電動(dòng)自行車(chē)蓄電池；偽造電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等行為。對(duì)構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　（二）開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售和維修單位專(zhuān)項(xiàng)治理。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等部門(mén)配合，對(duì)本地電動(dòng)自行車(chē)及配件銷(xiāo)售、維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展摸底排查，登記造冊(cè)，加強(qiáng)銷(xiāo)售維修領(lǐng)域監(jiān)管。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依法重點(diǎn)查處以下違法行為：銷(xiāo)售單位無(wú)照經(jīng)營(yíng)；產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量合格證，沒(méi)有明確標(biāo)注廠名廠址的；產(chǎn)品來(lái)源不明的；產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；銷(xiāo)售的產(chǎn)品侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的。要重點(diǎn)檢查電動(dòng)自行車(chē)回收、維修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法查處銷(xiāo)售存在安全質(zhì)量問(wèn)題的二手電動(dòng)自行車(chē)和蓄電池，依法查處維修經(jīng)營(yíng)者使用不合格配件、超標(biāo)準(zhǔn)更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，要依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

　　（三）規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規(guī)劃管理。由各街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局要牽頭負(fù)責(zé)研究制定電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門(mén)和街道辦事處加強(qiáng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設(shè)和管理；凡新建的住宅小區(qū)，嚴(yán)格源頭管控，同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施；對(duì)受客觀條件限制，難以建成車(chē)庫(kù)（棚）、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū)，劃定一個(gè)或多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時(shí)充電點(diǎn)，滿(mǎn)足居民為電動(dòng)自行車(chē)充電的需求。

　　（四）開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電專(zhuān)項(xiàng)治理。各街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定電動(dòng)自行車(chē)存放、充電管理規(guī)定；指導(dǎo)無(wú)建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位，確定管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。居民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)管理區(qū)域的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行集中存放、集中管理，做好電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施及配置消防器材的管理維護(hù)；及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為，勸阻和制止無(wú)效的，要立即向各街道辦事處、各派出所等部門(mén)報(bào)告。區(qū)公安分局治安大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門(mén)要依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，依法查處電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電行為。區(qū)公安分局交警大隊(duì)要負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的道路管控，對(duì)違規(guī)改裝電動(dòng)自行車(chē)的行為應(yīng)依法予以處罰教育。各派出所要督促居民委員會(huì)、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照省公安廳《電動(dòng)車(chē)消防安全五條禁令》要求開(kāi)展自查自改。對(duì)存在違規(guī)行為拒不改正，以及電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故的，要依照《中華人民共和國(guó)消防法》《山東省消防條例》，依法追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（五）強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)消防知識(shí)宣傳教育。各單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交、樓宇視頻等宣傳載體，大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故；區(qū)廣電中心要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)主流新聞媒體播出相關(guān)電動(dòng)自行車(chē)安全節(jié)目；相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要做好《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作；各街道辦事處、區(qū)房管局、各派出所要深入社區(qū)、單位、群租房等場(chǎng)所宣講電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)危險(xiǎn)性，普及撲救火災(zāi)、逃生自救、疏散技能等安全常識(shí)；要廣泛張貼《電動(dòng)車(chē)消防安全五條禁令》等宣傳掛圖，在公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)張貼禁止電動(dòng)自行車(chē)停放和充電標(biāo)識(shí)；要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)等定期組織群眾開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提升居民逃生自救能力。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理，各部門(mén)要高度重視，結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作將納入對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核內(nèi)容。

　　（二）認(rèn)真履責(zé)強(qiáng)化配合。要堅(jiān)持齊抓共管，壓實(shí)屬地街道辦事處、監(jiān)管部門(mén)、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)具體責(zé)任，防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)處理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，切實(shí)形成執(zhí)法合力。

　　（三）嚴(yán)格檢查強(qiáng)化督導(dǎo)。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督促和工作督查職能，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患問(wèn)題集中的區(qū)域，要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。在綜合整治期間，因管理整治不力，造成電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇18

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化全市教育系統(tǒng)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防范工作，切實(shí)減少和遏制電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故的發(fā)生，按照《金昌市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理工作的通知》（金安辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）要求，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。現(xiàn)制定方案如下：

　　一、治理時(shí)間

　　20xx年6月至12月底。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，成立由市教育局副局長(zhǎng)張志強(qiáng)為組長(zhǎng)、縣、區(qū)教育局、金川總校、市直學(xué)校分管負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局安綜科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理日常工作。

　　三、治理重點(diǎn)

　　本次綜合治理的范圍為全市各級(jí)教育部門(mén)、學(xué)校。

　　(一)杜絕電動(dòng)自行車(chē)在學(xué)校建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。

　　(二)提高師生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)防范意識(shí)和掌握消防安全知識(shí)，杜絕因電動(dòng)自行車(chē)故障或自燃引發(fā)人員傷亡火災(zāi)事故。

　　(三)嚴(yán)禁私自改裝和拆卸原廠配件；私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件；私自更換大功率蓄電池。

　　四、工作重點(diǎn)

　　（一）明確責(zé)任，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)摸底大排查。各部門(mén)、學(xué)校要針對(duì)教職工和學(xué)生騎行電動(dòng)自行車(chē)，立即組織開(kāi)展一次電動(dòng)自行車(chē)摸底大排查，建立工作臺(tái)帳，制定工作措施，確保治理工作取得實(shí)效。要嚴(yán)格按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，杜絕12周歲以下學(xué)生駕駛自行車(chē)；16周歲以下學(xué)生駕駛電動(dòng)自行車(chē)。要對(duì)學(xué)校開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把學(xué)校教職員工和學(xué)生駕駛、乘坐電動(dòng)自行車(chē)的宣傳教育工作納入安全考評(píng)范疇。

　　（二）加強(qiáng)宣傳，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)綜合治理集中宣傳教育活動(dòng)。一要充分發(fā)揮課堂主渠道作用，發(fā)動(dòng)師生學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)。組織師生參與電動(dòng)自行車(chē)安全教育專(zhuān)題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)安全教育覆蓋到每一所學(xué)校、每一位師生，帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)共同參與。二要通過(guò)國(guó)旗下講話(huà)、交通安全課、主題班會(huì)等形式，宣傳有關(guān)電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定；舉辦電動(dòng)自行車(chē)安全事故圖片展、播放電動(dòng)自行車(chē)安全警示片等活動(dòng)，大力宣傳電動(dòng)自行車(chē)管理政策和學(xué)生交通安全出行常識(shí)。三要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校網(wǎng)站、校訊通平臺(tái)、手機(jī)短信、QQ群、微信群等，警示學(xué)生及其家長(zhǎng)遵守交通法規(guī)，確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全，做到教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會(huì)。

　　(三)營(yíng)造氛圍，確保綜合治理深入人心。一要利用校園內(nèi)的宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)等宣傳陣地，制作交通安全宣傳專(zhuān)欄或宣傳畫(huà)（版）報(bào)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)；利用校園廣播、戶(hù)外LED電子顯示屏播放電動(dòng)自行車(chē)管理有關(guān)規(guī)定、電動(dòng)自行車(chē)交通安全提示語(yǔ)等內(nèi)容，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的校園宣傳氛圍。二要拓寬新媒體的宣傳覆蓋，充分運(yùn)用微博、微信、QQ群等媒體，加強(qiáng)安全教育，加深學(xué)生及其家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)，增強(qiáng)宣傳效果。

　　五、工作安排

　　此次綜合治理分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　(一)動(dòng)員部署階段（20xx年6月5日前）

　　各部門(mén)、學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求，全面動(dòng)員部署落實(shí)。并于6月12日前將綜合治理實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況報(bào)送市教育局安綜科。

　　(二)重點(diǎn)治理階段（6月6日至11月底）

　　各部門(mén)、學(xué)校要按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人進(jìn)行自查自改，排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理等方面存在的問(wèn)題隱患，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。并于每月28日前將本月工作小結(jié)報(bào)送市教育局安綜科。

　　(三)全面總結(jié)階段（12月1日至12月底）

　　各部門(mén)、學(xué)校要對(duì)前期綜合治理情況全面總結(jié)分析，研究提出改進(jìn)工作措施，于12月25日前將綜合治理工作總結(jié)報(bào)送市教育局安綜科。

　　六、工作要求

　　(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各部門(mén)、學(xué)校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等機(jī)制，形成監(jiān)管合力，有效提升學(xué)校公共安全和應(yīng)急管理能力。

　　(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各部門(mén)、學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際和綜合治理工作方案，加強(qiáng)綜合治理工作督促檢查，制定具體實(shí)施方案。要至少開(kāi)展兩次綜合治理工作督查檢查。市教育局將組織督查組適時(shí)對(duì)各部門(mén)、學(xué)校綜合治理工作情況進(jìn)行督查檢查。

　　(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各部門(mén)、學(xué)校要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)整改。綜合治理期間因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇19

　　為切實(shí)加強(qiáng)校園消防安全工作，有效排查整治校園電氣火災(zāi)隱患，遏制電氣火災(zāi)的發(fā)生，確保全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔20xx〕4號(hào)）精神和《關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（岳樓安辦〔20xx〕18號(hào)）要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際。特制定如下工作方案：

　　　　一、工作目標(biāo)

　　全面排查并消除校園電器及線路使用管理等方面存在的電氣火災(zāi)隱患和問(wèn)題，切實(shí)提高火災(zāi)防范水平，確保全區(qū)校園消防安全。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）檢查范圍

　　全區(qū)各學(xué)校、幼兒園教學(xué)樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生和教職工宿舍、配電房、計(jì)算機(jī)房等場(chǎng)所。

　　（二）檢查重點(diǎn)

　　1、落實(shí)消防安全責(zé)任情況。是否依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。是否明確消防工作管理部門(mén)，配備專(zhuān)（兼）職消防管理人員，具體實(shí)施消防安全工作。

　　2、電氣設(shè)施設(shè)備和管理情況。檢查本單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、超負(fù)荷用電、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題，檢查漏電保護(hù)裝置是否安裝，檢查是否落實(shí)電氣設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，是否建立日常巡查及管理檔案。

　　3、消防安全宣傳教育情況。檢查是否根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)制定校園消防安全教育課程，是否通過(guò)校園廣播、校園x、宣傳欄等開(kāi)展用電、用火安全宣傳教育活動(dòng)，是否組織師生員工開(kāi)展消防安全培訓(xùn)及演練活動(dòng)。

　　4、校園及周邊消防安全情況。如有門(mén)面房等出租的`學(xué)校，是否對(duì)出租戶(hù)的用電、用氣及消防安全進(jìn)行督促檢查。

　　　　三、治理時(shí)間和步驟

　　20xx年5月開(kāi)始至20xx年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年5月——6月中旬）。各學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任措施，周密安排部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

　　（二）自查自糾階段（20xx年6月——9月）。各學(xué)校、幼兒園要利用暑期深入開(kāi)展電氣火災(zāi)隱患排查，著重檢查宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)部位，檢查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。要采取切有效的整改措施，對(duì)排查出的電氣火災(zāi)隱患，逐一列出清單，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)式”管理，并在開(kāi)學(xué)前進(jìn)行一次“回頭看”，確保整改落實(shí)到位。

　　（三）建章立制階段（20xx年10月——20xx年4月）。各學(xué)校、幼兒園結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善用電安全日常管理制度，完善電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求，健全火災(zāi)隱患排查和整治制度，全面排查電氣火災(zāi)隱患，推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

　　（四）督查檢查階段（20xx年10月——20xx年4月）。區(qū)教育局將組織檢查組，不定期的對(duì)各學(xué)校、幼兒園的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。

　　四、組織分工

　　在區(qū)安全委會(huì)的統(tǒng)一部署下，區(qū)教育局成立由局綜合辦公室、基礎(chǔ)教育股、安全管理股、法制股、監(jiān)察室、學(xué)前教育辦和民辦教育管理辦公室、教育建設(shè)和資產(chǎn)管理中心、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等相關(guān)股室組成的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，了解掌握并定期通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入20xx至20xx年度綜合督查檢查內(nèi)容。

　　各學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)具體實(shí)施綜合治理工作，根據(jù)實(shí)際制定本單位電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案，定期排查和整治，開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育，并通報(bào)情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展電氣火災(zāi)整治的重要意義，扎實(shí)做好學(xué)校消防安全工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，取得成效。

　　（二）加強(qiáng)排查，強(qiáng)化整治。要加大力度深入開(kāi)展電氣火災(zāi)隱患的排查，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要建立臺(tái)賬，能整改的要立即整改，自身確無(wú)能力整改的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府和主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決，確保火災(zāi)隱患得到徹底整改。

　　（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過(guò)廣播、x絡(luò)、板報(bào)、專(zhuān)欄以及微信、校訊通等，向師生及家長(zhǎng)宣傳普及用電、用火安全、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)，大力普及消防安全常識(shí)和提高自防自救能力。

　　各學(xué)校、幼兒園將綜合治理工作實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況于20xx年6月10日前，報(bào)送至局安全管理股；20xx年9月10日前報(bào)送階段性工作小結(jié)；從20xx年底起，每年12月15日前報(bào)送年度工作總結(jié)，每年6月20日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作小結(jié)；20xx年3月底前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。

綜合治理工作實(shí)施方案 篇20

　　近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn)，成為群眾出行的重要交通工具，全國(guó)保有量已突破3億輛，由于產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識(shí)不強(qiáng)等原因，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì)，且火災(zāi)致死率高，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年來(lái)福州閩侯“3·18”火災(zāi)造成2人死亡、2人受傷；莆田荔城“5·29”火災(zāi)造成2人死亡、7人受傷。根據(jù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)部署要求，為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理，進(jìn)一步預(yù)防和減少電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故發(fā)生，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格落實(shí)《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作意見(jiàn)》（附件1），注重從源頭上解決根本問(wèn)題，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)半年的綜合治理，建立電動(dòng)車(chē)消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車(chē)傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。

　　二、整治重點(diǎn)

　　（一）電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量。不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。

　　（二）電動(dòng)自行車(chē)流通銷(xiāo)售。流通、銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址等不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。

　　（三）電動(dòng)自行車(chē)維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率、非標(biāo)蓄電池。

　　（四）電動(dòng)自行車(chē)使用管理。電動(dòng)自行車(chē)在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電，未進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放充電安全保障措施，將電動(dòng)自行車(chē)或蓄電池帶入電梯或戶(hù)內(nèi)。

　　三、工作領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)綜治辦成立電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、綜治辦主任黃炎鋒任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳思泓任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜治辦、安辦全體人員擔(dān)任小組成員，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)消防安全綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心，承擔(dān)日常工作，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記黃炎鋒兼任辦公室主任。

　　四、整治時(shí)間和步驟

　　20xx年6月開(kāi)始至20xx年底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）全面部署階段（20xx年6月底前）。各村根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦部署，細(xì)化工作措施，全面組織發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳。

　　（二）整治攻堅(jiān)階段（20xx年7月至11月）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查，排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理存在的問(wèn)題，并進(jìn)行整改。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制（20xx年12月）。按照《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作意見(jiàn)》，結(jié)合工作實(shí)際，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，將電動(dòng)自行車(chē)消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)。

　　五、工作措施

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。參照《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-20xx）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過(guò)流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理和停放充電場(chǎng)所建設(shè)，按照國(guó)家政策要求規(guī)范共享電動(dòng)自行車(chē)管理，積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。

　　（二）規(guī)范停放充電行為。積極推動(dòng)居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施；新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)，或在室外預(yù)留空間供電動(dòng)自行車(chē)集中停放；集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔；鼓勵(lì)配置簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤(pán)、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技防措施。

　　（三）緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所人員。緊盯快遞、物流、外賣(mài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施，強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)安全管理，落實(shí)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場(chǎng)所，推動(dòng)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)充電場(chǎng)所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施、清理電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、維修、停放充電場(chǎng)所違規(guī)住人，并加強(qiáng)日常和夜間巡查值守。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各村按照《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作意見(jiàn)》（附件1）職責(zé)分工，嚴(yán)格電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售監(jiān)管，整頓維修改裝市場(chǎng)，各村要集中部署開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)充電場(chǎng)所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔和清理電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售維修停放充電場(chǎng)所違規(guī)住人的“砌墻清人”行動(dòng)，強(qiáng)化源頭防范。各村加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為，要督促消除火災(zāi)隱患。各村應(yīng)每月定期開(kāi)展“糾違停、清飛線”集中整治行動(dòng)。

　　（五）加強(qiáng)消防宣傳教育。各村要加大宣傳力度，充分利用村委會(huì)報(bào)欄等平臺(tái)，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全提示性宣傳，提醒居民認(rèn)識(shí)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)危害，引導(dǎo)廣大市民購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品，養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣，避免長(zhǎng)時(shí)間充電，不在門(mén)廳、過(guò)道充電。

　　六、工作要求

　　（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，各村要高度重視，有序組織開(kāi)展綜合治理工作。認(rèn)真查找隱患，督促整改措施落實(shí)到位，確保工作成效。各村要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研判，實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（二）要形成工作合力。20xx年8底前，各村要按職責(zé)分工摸清本村電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)、充電點(diǎn)及生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收、改裝、修理等場(chǎng)所數(shù)量，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。12月底前，各村推動(dòng)設(shè)置集中停放充電場(chǎng)所建成率應(yīng)達(dá)到50%以上。

　　（三）要加強(qiáng)情況報(bào)送。各村要對(duì)照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，及時(shí)梳理總結(jié)工作開(kāi)展情況，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)防控工作。

　　請(qǐng)各村于7月份起每月14日前報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展及相關(guān)表格（附件2）。