專項(xiàng)資金管理制度（精選15篇）

專項(xiàng)資金管理制度 篇1

　　一、職責(zé)單位和職責(zé)人

　　職責(zé)單位：黑河學(xué)院財務(wù)處。

　　職責(zé)人：承辦人(A角、B角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。

　　二、權(quán)力行使依據(jù)

　　經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20__〕91號)執(zhí)行。

　　三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下，由財務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作，項(xiàng)目資金務(wù)必按來源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬，單獨(dú)核算，專款專用，學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。”

　　(二)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺建設(shè))、人才隊伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)

　　建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

　　(三)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出。”

　　(四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的其他開支。”

　　四、所需資料

　　(一)項(xiàng)目申請書;

　　(二)項(xiàng)目計劃任務(wù)書;

　　(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;

　　(四)可行性研究報告。

　　五、受理

　　專項(xiàng)資金支出受理時間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(A角、B角)對各部門申報材料進(jìn)行形式審查，貼合相關(guān)規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當(dāng)場一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的資料。不貼合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。

　　六、核準(zhǔn)與決定

　　(一)受理后，承辦人(A角、B角)按要求審核申報材料后，報分管副處長;分管副處長同意后報處長審定，處長同意后報校長審定;

　　(二)承辦人(A角、B角)根據(jù)處長意見，確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

　　七、審批時限

　　自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。

　　八、公開公示

　　本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長期公布，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。

　　九、監(jiān)督檢查

　　按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

　　十、職責(zé)追究

　　按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。

專項(xiàng)資金管理制度 篇2

　　專項(xiàng)資金管理制度

　　為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

　　一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

　　二、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項(xiàng)目批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況，務(wù)必請示。

　　三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

　　四、專項(xiàng)資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

　　五、加強(qiáng)審計監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計，年度資金收支審計。

　　六、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金專款專用，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接

專項(xiàng)資金管理制度 篇3

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運(yùn)行和有效使用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用的活動。

　　第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。

　　土地治理項(xiàng)目，包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。

　　第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，實(shí)行與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、公共財政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策。

　　第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機(jī)制。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）效益優(yōu)先，兼顧公平；

　　（二）突出重點(diǎn)，兼顧一般；

　　（三）集中投入，不留缺口；

　　（四）獎優(yōu)罰劣，激勵競爭。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金。

　　第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；

　　（二）規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；

　　（三）依靠科技，注重效益；

　　（四）公平競爭，擇優(yōu)立項(xiàng)。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報。

　　第八條依照統(tǒng)一組織、分級管理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局（以下簡稱省）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)）的管理權(quán)限和職責(zé)。

　　第二章扶持重點(diǎn)

　　第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。

　　非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣（包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場，下同）。

　　第十條土地治理項(xiàng)目以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。堅持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

　　第十二條土地治理項(xiàng)目扶持對象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。

　　第十三條由國家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進(jìn)出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進(jìn)行管理。

　　第三章資金管理

　　第十四條中央財政根據(jù)財力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。

　　第十五條財政部依據(jù)各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。

　　省級財政承擔(dān)的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據(jù)地（包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟，下同）、縣財力狀況確定不同的配套比例。

　　地方各級財政配套資金應(yīng)列入同級財政年度預(yù)算。

　　國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)級財政不承擔(dān)資金配套任務(wù)。

　　第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應(yīng)有必要的投入。

　　土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資（含以物折資）投勞，要嚴(yán)格按照“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)“一事一議”范疇，實(shí)行專項(xiàng)管理。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)不低于財政投資的50%。

　　第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補(bǔ)貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。

　　第十八條中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主，按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中央財政資金投資指標(biāo)。

　　各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中央財政資金投資規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目申報情況確定。

　　第十九條每年新增中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。各省綜合開發(fā)財政資金應(yīng)對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進(jìn)行重點(diǎn)投入。

　　第二十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項(xiàng)目，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度，提高財政資金中科技投入所占比重。

　　第二十一條用于土地治理項(xiàng)目的中央財政資金全部無償投入。

　　用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的中央財政資金實(shí)行有償和無償扶持相結(jié)合，以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，具體辦法由財政部另行制定。

　　第二十二條用于土地治理項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：

　　（一）總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴(kuò)建、加固、新建；總裝機(jī)容量在5000KW以下的機(jī)電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35KV以下輸變電設(shè)備；新打、修復(fù)機(jī)電井及配套的機(jī)、泵和10KV以下的輸變電設(shè)備；灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物；發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

　　（二）修建農(nóng)田機(jī)耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機(jī)械設(shè)備、機(jī)械平整土地的施工；優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備；推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范、培訓(xùn)；購置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助等。

　　（三）營造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置（或苗圃建設(shè)）及工程設(shè)施；牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設(shè)施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。

　　第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：

　　（一）經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

　　（二）養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等，種苗繁育、品種改良設(shè)施，養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施，專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

　　（三）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施；質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對基地的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。

　　（四）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、儲藏保鮮項(xiàng)目所需的氣調(diào)庫、預(yù)冷庫、低溫庫、設(shè)備購置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的交易場所建設(shè)等。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的財政無償資金應(yīng)用于：項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計）所需費(fèi)用，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助。

　　第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：

　　（一）貸款貼息。從中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨(dú)安排資金，專項(xiàng)用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項(xiàng)目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。

　　（二）縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)。按土地治理項(xiàng)目財政投資的一定比例提取使用：財政投資500萬元以下的按3。5%提取，1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1。5%提取，超過1000萬元的其超過部分按0。5%提取。項(xiàng)目管理費(fèi)從地方財政配套資金中列支，主要用于項(xiàng)目實(shí)地考察、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目及工程招標(biāo)、資金和項(xiàng)目公示以及土地治理項(xiàng)目可行性研究、土地治理項(xiàng)目一般工程初步設(shè)計等方面的支出，不得用于人員工資、補(bǔ)貼、購置車輛等行政經(jīng)費(fèi)開支。地、省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財政預(yù)算單獨(dú)安排事業(yè)費(fèi)用于項(xiàng)目管理各項(xiàng)支出，不得另提項(xiàng)目管理費(fèi)。

　　（三）土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)及其勘察設(shè)計費(fèi)。從地方財政配套資金中列支，按實(shí)際支出數(shù)計入項(xiàng)目工程成本。具體辦法由國家農(nóng)發(fā)辦參照國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)、會計制度進(jìn)行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。

　　第二十六條財政無償資金通過財政部門，按有關(guān)規(guī)定及時、足額撥付。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付，逐級統(tǒng)一歸還。

　　各級財政部門應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目計劃、初步設(shè)計、工程建設(shè)進(jìn)度及時撥借資金。

　　第二十七條財政無償資金的使用實(shí)行縣級報賬制。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。報賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，嚴(yán)禁白條入賬。

　　縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)借出財政有償資金，要落實(shí)還款責(zé)任，借款單位或個人須有擔(dān)保。對確實(shí)難以償還的財政有償資金實(shí)行呆賬核銷，具體辦法由財政部制定。

　　第二十八條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會中介機(jī)構(gòu)等方式，加強(qiáng)對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。

　　各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合審計和財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的審計和監(jiān)督檢查工作。

　　第二十九條國家農(nóng)發(fā)辦對經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)責(zé)令改正，追回資金，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

　　第四章項(xiàng)目管理

　　第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目正式申報前的準(zhǔn)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫、編制項(xiàng)目可行性研究報告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)常化、制度化。

　　第三十一條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上，建立土地治理項(xiàng)目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目庫。

　　第三十二條存入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建議書的要求。項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容包括：

　　（一）土地治理項(xiàng)目：開發(fā)的必要性及條件，建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源（含農(nóng)民籌資投勞計劃），效益預(yù)測。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目：建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價。

　　項(xiàng)目建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察合格，可存入項(xiàng)目庫，擬扶持項(xiàng)目從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇。

　　第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制。

　　可行性研究報告的主要內(nèi)容包括：

　　（一）土地治理項(xiàng)目：項(xiàng)目背景，包括自然、社會、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀；水土資源評價；項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性；治理范圍、地點(diǎn)、規(guī)模；工程量及主要工程、農(nóng)藝措施；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖；投資估算及籌資方案；經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會通過的農(nóng)民籌資投勞計劃及自愿開發(fā)證明材料；綜合效益評價；組織實(shí)施和運(yùn)行管理。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目：項(xiàng)目背景及必要性，建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價，環(huán)境影響評價，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價，項(xiàng)目組織與管理。

　　第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報單位一般應(yīng)在上年度申報下年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

　　各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)區(qū)別各類項(xiàng)目不同情況，積極推行項(xiàng)目招商或項(xiàng)目招投標(biāo)，發(fā)布項(xiàng)目申報指南，在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)。

　　第三十五條國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工組織項(xiàng)目評估，對擬建項(xiàng)目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結(jié)合，動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、資金配套與償還能力的可靠性進(jìn)行審查和綜合評價，為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù)。

　　國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報單位附報的社會中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告、城郊新建項(xiàng)目征用土地的批準(zhǔn)文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進(jìn)行審查和評價。

　　項(xiàng)目評估采取專家評議、現(xiàn)場答辯、實(shí)地考察等形式。對虛報材料或財務(wù)經(jīng)營狀況不清的，實(shí)行一票否決。

　　項(xiàng)目評估應(yīng)建立責(zé)任制，明確專業(yè)評估人員的評估責(zé)任。評估人員應(yīng)對評估項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等作出客觀真實(shí)的評價。因評估結(jié)論失實(shí)影響項(xiàng)目正確決策的，評估人員及其所屬評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第三十六條土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：

　　（一）中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃；項(xiàng)目區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備；開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個項(xiàng)目相對連片開發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不低于1萬畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。

　　（二）生態(tài)綜合治理項(xiàng)目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片，具有一定開發(fā)治理?xiàng)l件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個項(xiàng)目相對連片治理面積，天然草場5000畝以上，人工草場1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。

　　（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃；直接為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供水利灌排條件；灌區(qū)設(shè)計灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。

　　第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：

　　（一）項(xiàng)目申報單位或其控股單位具有獨(dú)立的法人資格；經(jīng)營期在兩年以上，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力，能保證資金安全運(yùn)行；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯；帶動能力強(qiáng)，與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制；項(xiàng)目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

　　（二）除具備前項(xiàng)規(guī)定的'條件外，種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色；農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目須有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地作依托，向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項(xiàng)目須為項(xiàng)目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。

　　（三）以省為單位，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬元（除重慶外的直轄市和計劃單列市不低于200萬元，下同）以上的單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的單個項(xiàng)目年度中央財政投資一般不低于100萬元。

　　第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目及中央財政年度投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理項(xiàng)目和中央財政年度投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估、審定。

　　其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一般由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評估、審定，部分項(xiàng)目可以委托地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評估、審定，國家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查。

　　第三十九條在項(xiàng)目評估可行的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)，由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)財力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項(xiàng)目并編入項(xiàng)目計劃。

　　第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計劃原則上實(shí)行一年一定的辦法。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達(dá)中央財政投資控制指標(biāo)，作為省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制年度項(xiàng)目實(shí)施計劃的依據(jù)。

　　第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制，其內(nèi)容包括：項(xiàng)目總體設(shè)計，主要建筑物設(shè)計，機(jī)械、設(shè)備及儀器購置計劃，配套設(shè)施設(shè)計，主要工程概算，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等。

　　初步設(shè)計由省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。

　　第四十二條地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級編制、匯總年度項(xiàng)目實(shí)施計劃。年度項(xiàng)目實(shí)施計劃的主要內(nèi)容包括：

　　（一）編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點(diǎn)、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。

　　（二）項(xiàng)目計劃表。各類項(xiàng)目計劃表的格式由國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。

　　（三）附件：省級財政對承擔(dān)配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。

　　第四十三條國家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項(xiàng)目年度實(shí)施計劃的開發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項(xiàng)目年度實(shí)施計劃，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目年度實(shí)施計劃300萬元以上的由國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)，其他項(xiàng)目年度實(shí)施計劃由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)。

　　省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農(nóng)發(fā)辦申報項(xiàng)目年度實(shí)施計劃或備案其批復(fù)的項(xiàng)目年度實(shí)施計劃，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時批復(fù)或核查。國家農(nóng)發(fā)辦對省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)報送備案的項(xiàng)目年度實(shí)施計劃在1個月內(nèi)未提出異議的，視為同意。批復(fù)或備案的年度項(xiàng)目實(shí)施計劃，作為撥借中央財政資金和進(jìn)行檢查驗(yàn)收的依據(jù)。

　　第四十四條年度項(xiàng)目實(shí)施計劃進(jìn)行調(diào)整、變更和終止的，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行。

　　（一）凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財政資金額度達(dá)到100萬元以上的，應(yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計重新審定后逐級報經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)；低于100萬元的，應(yīng)由組織審定該項(xiàng)目初步設(shè)計的省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　（二）項(xiàng)目變更（指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施單位的任何一項(xiàng)變更）或終止，須逐級報經(jīng)組織該項(xiàng)目評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更或終止的項(xiàng)目，需報國家農(nóng)發(fā)辦備案。因項(xiàng)目變更而實(shí)施的新項(xiàng)目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關(guān)證明材料。

　　（三）項(xiàng)目變更、終止經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將項(xiàng)目變更或終止的決定正式通知項(xiàng)目實(shí)施單位或農(nóng)民，并說明變更或終止的理由。

　　（四）經(jīng)批準(zhǔn)終止的項(xiàng)目的中央財政資金，縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)須在收到項(xiàng)目終止正式通知1個月內(nèi)逐級上繳國家農(nóng)發(fā)辦。

　　（五）終止項(xiàng)目及因項(xiàng)目變更取消的項(xiàng)目，其已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出，原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位自行負(fù)擔(dān)。

　　（六）所有項(xiàng)目的調(diào)整、變更或終止，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年年底或次年6月底之前集中申報，逾期由國家農(nóng)發(fā)辦逐級收回資金。

　　第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期為1—2年。凡納入計劃的項(xiàng)目，應(yīng)如期建成，并達(dá)到國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。

　　土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購，實(shí)行公開招標(biāo)。主要單項(xiàng)工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容，應(yīng)推行公示制。

　　第四十七條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計組織實(shí)施，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。

　　第四十八條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。

　　第四十九條省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度項(xiàng)目實(shí)施計劃完成情況統(tǒng)計表。

　　第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目年度實(shí)施計劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計。

　　第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實(shí)情況，工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

　　第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目一般由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，部分竣工項(xiàng)目可以委托地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

　　縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，由地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。

　　第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收每3年進(jìn)行1次考評。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在對竣工項(xiàng)目組織驗(yàn)收的基礎(chǔ)上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗(yàn)收考評申請并附驗(yàn)收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機(jī)抽樣確定考評縣或項(xiàng)目的數(shù)量和名單，采取直接組織和委托的方式進(jìn)行考評。

　　國家農(nóng)發(fā)辦對竣工驗(yàn)收項(xiàng)目考評后，按考評標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的綜合評價。

　　第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體，及時辦理移交手續(xù)。

　　管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。

　　各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測評價工作，為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。

　　第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)應(yīng)按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用；推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制；采取拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管理。

　　第五十六條對因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)損毀工程，其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災(zāi)情，國家農(nóng)發(fā)辦視財力情況予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第五十七條實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)暫停或取消其開發(fā)縣資格。

　　國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對竣工項(xiàng)目驗(yàn)收考評不合格的省予以通報批評，限期整改。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的，國家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)模或者暫停投資。

　　第五章附則

　　第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

　　第五十九條省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，報財政部備案。

　　第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

專項(xiàng)資金管理制度 篇4

　　水利專項(xiàng)資金管理制度

　　為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范盱眙縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理，為提高專項(xiàng)資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強(qiáng)財務(wù)管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局具體狀況，特制定本局水利專項(xiàng)資金管理制度。

　　第一條水利專項(xiàng)資金的申報制度

　　(一)水利專項(xiàng)資金由水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報。

　　(二)水利專項(xiàng)資金申報文件務(wù)必真實(shí)、科學(xué)和完整，項(xiàng)目申報單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報告。

　　(三)局有關(guān)部門提出初審意見，經(jīng)jú長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。

　　(四)申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)狀況。

　　第二條水利專項(xiàng)資金的使用制度

　　(一)建立會計核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

　　(二)實(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。

　　(三)水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由jú長一支筆審批，要求實(shí)行縣級報帳制度的，由項(xiàng)目建設(shè)單位填報資金申請表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后，報送財政審批由財政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用務(wù)必貼合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

　　第三條水利專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度

　　(一)公示制度。對于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金，工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動向社會公示項(xiàng)目建設(shè)資料、資金狀況。

　　(二)定期報告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r。

　　(三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時理解上級主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后，主動理解上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財務(wù)等狀況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

　　(四)審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補(bǔ)助5萬元以上的工程，項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進(jìn)行審計并出具審計報告。

　　第四條水利專項(xiàng)資金財務(wù)支出制度

　　(一)項(xiàng)目承擔(dān)部門或個人和財務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時到位，項(xiàng)目資金需要執(zhí)行縣級報賬制的，務(wù)必及時進(jìn)行報賬。

　　(二)工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

　　(三)項(xiàng)目資金使用堅持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不貼合規(guī)定支出，隨時理解項(xiàng)目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到專款專用。

　　(四)報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不貼合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。

　　購買各種物品、材料的發(fā)票，務(wù)必有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位。否則財務(wù)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

　　購買實(shí)物的原始憑證，務(wù)必有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資，務(wù)必填寫出入庫驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按計劃或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，務(wù)必交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，并在憑證上簽章。

　　(五)支付款項(xiàng)的原始憑證，務(wù)必有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的發(fā)票務(wù)必按局財務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報jú長審批。

專項(xiàng)資金管理制度 篇5

　　（一）公示制度。對于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金，工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動向社會公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。

　　（二）定期報告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

　　（三）檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查；項(xiàng)目完工后，主動接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的.質(zhì)量、財務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

　　（四）審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進(jìn)行審計并出具審計報告。

專項(xiàng)資金管理制度 篇6

　　為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理，為提高專項(xiàng)資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強(qiáng)財務(wù)管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局具體情況，特制定縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理制度。

　　一、水利專項(xiàng)資金的申報制度

　　（一）水利專項(xiàng)資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報。

　　（二）水利專項(xiàng)資金申報文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項(xiàng)目申報單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報告。

　　（三）局有關(guān)部門提出初審意見，經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。

　　（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。

　　二、水利專項(xiàng)資金的使用制度

　　（一）建立會計核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

　　（二）實(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的.主要物質(zhì)和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。

　　（三）縣水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由局長一支筆審批，

　　要求實(shí)行縣級報帳制度的，由項(xiàng)目建設(shè)單位填報資金申請表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后，報送財政審批由財政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

專項(xiàng)資金管理制度 篇7

　　為加強(qiáng)對教育專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益，增加專項(xiàng)資金安排的透明度，促進(jìn)我市教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，特制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　市級各教育事業(yè)單位專款項(xiàng)目及市政府批準(zhǔn)的專款項(xiàng)目。

　　二、專項(xiàng)資金的申請

　　凡向財政部門申請的教育專項(xiàng)資金，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中收支統(tǒng)管的管理要求，本著多渠道、多形式辦事業(yè)的原則，屬年度預(yù)算安排的，應(yīng)由主管部門在編制年度預(yù)算時給予安排，屬臨時追加的，主管部門先根據(jù)行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審核，然后匯總各單位申請報告，按要求就用款理由、計劃規(guī)模、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等事項(xiàng)向市財政部門寫出專項(xiàng)申請報告。

　　三、專項(xiàng)資金的審批

　　市財政部門對主管部門申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，根據(jù)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和財力的可能統(tǒng)籌安排，在審批時對項(xiàng)目的資料、計劃規(guī)模、實(shí)施條件、項(xiàng)目概算、完成日期、預(yù)期效益等進(jìn)行可行性綜合研究，重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的階段性任務(wù)和財政資金的整體效益發(fā)揮，按照“集中資金辦大事”的原則給予審定，同時，根據(jù)專項(xiàng)資金科學(xué)、規(guī)范化管理的要求，對于貼合條件的大項(xiàng)教育專項(xiàng)資金，應(yīng)探索引入“政府采購”的管理方法。

　　四、專項(xiàng)資金的使用和管理

　　(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途專款專用，用款單位要單獨(dú)立項(xiàng)核算，因特殊狀況需改變資金用途的，應(yīng)書面報請財政部門批準(zhǔn)后，方可使用。

　　(二)管理專項(xiàng)資金的財政部門會同主管部門定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　(三)項(xiàng)目完成后，用款單位應(yīng)及時向財政部門報送專項(xiàng)資金支出狀況和使用效益的文字報告，財政部門應(yīng)會同主管部門對已完成的項(xiàng)目及時進(jìn)行效益考核和驗(yàn)收，當(dāng)年完不成的項(xiàng)目，其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　(四)專項(xiàng)資金因不同原因而構(gòu)成結(jié)余的資金，由市財政部門審核后，列入各單位事業(yè)基金。

　　(五)凡由于管理不善，造成項(xiàng)目金額超支的，財政部門一律不予彌補(bǔ)，對虛報冒領(lǐng)、挪用專項(xiàng)資金和由于主觀原因造成項(xiàng)目延期或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的，財政部門在必須時期內(nèi)暫停審批專項(xiàng)資金，同時根據(jù)《違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

　　五、本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)行。

專項(xiàng)資金管理制度 篇8

　　（一）項(xiàng)目承擔(dān)部門或個人和財務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時到位，項(xiàng)目資金需要執(zhí)行區(qū)級報賬制的，從其規(guī)定，但要及時進(jìn)行報賬。

　　（二）工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，主管局對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

　　（三）項(xiàng)目資金使用堅持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受項(xiàng)目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到專款專用。

　　（四）報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。

　　購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務(wù)章。否則財務(wù)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

　　購買實(shí)物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的`物資，必須填寫出入庫驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按計劃或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，并在憑證上簽章。

　　（五）支付款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的發(fā)票必須按局財務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報局長審批。

專項(xiàng)資金管理制度 篇9

　　為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

　　一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

　　二、專項(xiàng)資金實(shí)行縣級報賬制，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付。

　　三、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項(xiàng)目批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況，務(wù)必請示。

　　四、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

　　五、專項(xiàng)資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

　　六、萬元以上的專項(xiàng)購置經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行政府采購或參與式采購。

　　七、專項(xiàng)資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。

　　八、加強(qiáng)審計監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計，年度資金收支審計。

　　九、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金專款專用，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。

　　十、對工程類項(xiàng)目專項(xiàng)資金所發(fā)生的隱蔽工程，負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員，務(wù)必到現(xiàn)場簽證認(rèn)可，否則財政部門不予結(jié)算。

專項(xiàng)資金管理制度 篇10

　　第一章

　　總則

　　第一條

　　為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理，保證資金安全有效和項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法（以下簡稱預(yù)算法）等法律行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法

　　第二條

　　本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用和保護(hù)的活動

　　第三條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，帶動農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　第四條、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目

　　土地治理項(xiàng)目包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，生態(tài)綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等

　　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等

　　第五條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行國家引導(dǎo)民辦公助的多元投入機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，資金和項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；

　　（二）集約開發(fā)，注重效益；

　　（三）產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，突出重點(diǎn)；

　　（四）公平公開，獎優(yōu)罰劣

　　第六條

　　依照統(tǒng)一組織分級管理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）和省自治區(qū)直轄市計劃單列市新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黑龍江省農(nóng)墾總局廣東省農(nóng)墾總局（以下統(tǒng)稱省）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)）的管理權(quán)限和職責(zé)

　　國家農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，擬訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策制度和發(fā)展規(guī)劃，管理和統(tǒng)籌安排中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管

　　省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，擬定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具體政策和發(fā)展規(guī)劃，分配本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理，確定本地區(qū)各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管

　　第七條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣（包括自治縣不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)旗及農(nóng)場，下同）

　　第八條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，優(yōu)化開發(fā)布局對資源環(huán)境承載能力強(qiáng)能夠永續(xù)利用的區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)開發(fā)；對資源環(huán)境承載能力有限，但有一定恢復(fù)潛力能夠達(dá)到生態(tài)平衡和環(huán)境再生的區(qū)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)性開發(fā)，以生態(tài)綜合治理和保護(hù)為主，適度開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；對資源環(huán)境承載能力較差生態(tài)比較脆弱的區(qū)域?qū)嵭邢拗崎_發(fā)，以生態(tài)環(huán)境恢復(fù)為主

　　第九條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以農(nóng)民為受益主體，扶持對象包括專業(yè)大戶家庭農(nóng)場農(nóng)民合作組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及涉農(nóng)企業(yè)與單位等

　　第十條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行開發(fā)縣管理土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排在開發(fā)縣

　　開發(fā)縣實(shí)行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式

　　國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)總體資金規(guī)模各省資源稟賦開發(fā)政策等核定各省的開發(fā)縣總數(shù)量，省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在總數(shù)量以內(nèi)根據(jù)耕地面積產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢工作基礎(chǔ)等確定本省具體開發(fā)縣

　　第二章

　　資金管理

　　第十一條

　　中央財政與地方財政分別承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責(zé)任

　　中央財政根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的目標(biāo)和任務(wù)在年度預(yù)算中安排必要的資金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

　　地方各級財政投入資金應(yīng)當(dāng)列入同級政府年度預(yù)算

　　第十二條

　　中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金分配主要采取因素法，分配因素包括基礎(chǔ)資源因素工作績效因素和其他因素，其中以基礎(chǔ)資源因素為主

　　基礎(chǔ)資源因素包括耕地面積高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)糧食及棉花糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量水資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；工作績效因素包括資金管理項(xiàng)目管理綜合管理監(jiān)督管理等工作情況；其他因素主要包括特定的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求政策創(chuàng)新情況等

　　財政部可以根據(jù)年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作任務(wù)重點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整每年分配資金選擇的具體因素和權(quán)重

　　第十三條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補(bǔ)助貼息等多種形式，吸引社會資金，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入

　　第十四條

　　國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的類型和扶持對象規(guī)定項(xiàng)目自籌資金的投入比例

　　鼓勵土地治理項(xiàng)目所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入

　　第十五條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入以土地治理項(xiàng)目為重點(diǎn)省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定和本省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定本省土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的投入比例

　　第十六條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當(dāng)用于以下建設(shè)內(nèi)容：

　　（一）農(nóng)田水利工程建設(shè)；

　　（二）土地平整土壤改良；

　　（三）田間道路建設(shè)；

　　（四）防護(hù)林營造；

　　（五）牧區(qū)草場改良；

　　（六）優(yōu)良品種先進(jìn)技術(shù)推廣；

　　（七）種植養(yǎng)殖基地建設(shè)；

　　（八）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購置和廠房建設(shè)；

　　（九）農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)保鮮批發(fā)市場等流通設(shè)施建設(shè)；

　　（十）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；

　　（十一）國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容

　　第十七條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括：

　　（一）項(xiàng)目建設(shè)所需的材料設(shè)備購置及施工支出；

　　（二）項(xiàng)目可行性研究初步設(shè)計（實(shí)施方案）編制環(huán)境影響評價勘察設(shè)計工程預(yù)決算審計等支出；

　　（三）工程監(jiān)理費(fèi)；

　　（四）科技推廣費(fèi)；

　　（五）項(xiàng)目管理費(fèi)；

　　（六）土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi)；

　　（七）貸款貼息；

　　（八）國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費(fèi)用

　　第十八條

　　本辦法第十七條中規(guī)定的項(xiàng)目管理費(fèi)由縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按土地治理項(xiàng)目財政投入資金的一定比例提取使用，財政投入資金1500萬元以下的按不高于3%提取；超過1500萬元的，其超過部分按不高于1%提取

　　項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)地考察評審檢查驗(yàn)收宣傳培訓(xùn)工程招標(biāo)信息化建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)管績效評價資金和項(xiàng)目公示等項(xiàng)目管理方面的支出

　　省級設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)由本級政府預(yù)算安排，不得另外提取

　　第十九條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)會計制度，實(shí)行專人管理專賬核算專款專用

　　第二十條

　　各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定，及時足額地?fù)芨顿Y金，加強(qiáng)管理和監(jiān)督

　　第二十一條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財政資金支付實(shí)行縣級報賬制，按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

　　土地治理項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理報賬縣級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)已批準(zhǔn)的年度項(xiàng)目實(shí)施計劃和工程建設(shè)進(jìn)度情況，及時足額地予以報賬，并根據(jù)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行清算

　　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，縣級財政部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成至少過半后辦理報賬，并在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后根據(jù)驗(yàn)收確認(rèn)意見及時足額支付財政資金

　　第二十二條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回同級財政

　　第三章

　　項(xiàng)目管理

　　第二十三條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目申報前的.準(zhǔn)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃建立項(xiàng)目庫編制項(xiàng)目可行性研究報告等前期準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)做到常態(tài)化規(guī)范化

　　第二十四條

　　地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃，編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及階段性開發(fā)方案

　　第二十五條

　　國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)適時公布下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點(diǎn)

　　第二十六條

　　地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策扶持重點(diǎn)和本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，建立項(xiàng)目庫，并實(shí)行動態(tài)管理

　　第二十七條

　　納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性建設(shè)單位基本情況建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)條件建設(shè)方案投資估算及來源效益預(yù)測等

　　第二十八條

　　項(xiàng)目申報單位向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報下一年度項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目申請和項(xiàng)目可行性研究報告等材料，并對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)

　　可行性研究報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類型的要求編制，其主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性，申報單位基本情況，建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)狀與建設(shè)條件，產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模與工藝技術(shù)方案，建設(shè)布局與建設(shè)內(nèi)容，組織實(shí)施與運(yùn)營管理，投資估算與資金籌措，環(huán)境影響分析，綜合效益評價以及必要的附件等

　　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報單位可以將可行性研究報告與項(xiàng)目建議書合并編制，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提交

　　第二十九條

　　項(xiàng)目申報單位申報的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　（一）土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，水源有保證，灌排骨干工程建設(shè)條件基本具備；地塊相對集中連片，治理后能有效改善生產(chǎn)條件或生態(tài)環(huán)境；當(dāng)?shù)卣�府和農(nóng)民群眾積極性高

　　（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力大示范帶動作用強(qiáng)預(yù)期效益好；項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求

　　第三十條

　　省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評審本地區(qū)申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

　　省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況可以下放項(xiàng)目評審權(quán)限

　　項(xiàng)目評審應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策為依據(jù)，對申報項(xiàng)目建設(shè)必要性技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評估和審查，為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù)

　　第三十一條

　　在評審可行的基礎(chǔ)上，由負(fù)責(zé)組織評審的農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)資金額度，擇優(yōu)確定擬扶持項(xiàng)目和資金數(shù)額項(xiàng)目原則上一年一定

　　負(fù)責(zé)組織評審的農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬扶持的項(xiàng)目及資金數(shù)額通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示，涉及國家秘密的內(nèi)容除外公示期一般不少于7日

　　第三十二條

　　擬扶持項(xiàng)目確定后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織編制初步設(shè)計（實(shí)施方案），主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目總體設(shè)計，主要建筑物設(shè)計，機(jī)械設(shè)備及儀器購置計劃，配套設(shè)施設(shè)計，工程概算，項(xiàng)目建設(shè)組織與管理，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等

　　土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計（實(shí)施方案）由省級或者設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審定

　　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目初步設(shè)計（實(shí)施方案）由項(xiàng)目實(shí)施單位自行審定后報縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)備案對于不涉及工程建設(shè)內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，初步設(shè)計（實(shí)施方案）可根據(jù)具體情況由評審?fù)ㄟ^的可行性研究報告或者項(xiàng)目建議書替代

　　第三十三條

　　地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬扶持項(xiàng)目初步設(shè)計（實(shí)施方案）的審定或者備案情況，編制匯總農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項(xiàng)目實(shí)施計劃

　　省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項(xiàng)目實(shí)施計劃，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案，同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦�監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）

　　地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目實(shí)施計劃開展項(xiàng)目實(shí)施檢查驗(yàn)收工作

　　第三十四條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制土地治理項(xiàng)目按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)政府采購工程監(jiān)理資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位自行實(shí)施，并實(shí)行資金和項(xiàng)目公示制

　　第三十五條

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照初步設(shè)計（實(shí)施方案）組織實(shí)施項(xiàng)目，按期建成并達(dá)到項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1—2年

　　第三十六條

　　年度項(xiàng)目實(shí)施計劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或終止確需進(jìn)行調(diào)整或終止的，由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)批復(fù)，省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)下放項(xiàng)目調(diào)整的批復(fù)權(quán)限

　　前款所稱項(xiàng)目調(diào)整是指項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)期限發(fā)生變化

　　終止項(xiàng)目和省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報國家農(nóng)發(fā)辦備案第三十七條

　　土地治理項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)檢查初步設(shè)計（實(shí)施方案）完成情況，及時編報項(xiàng)目竣工決算，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作

　　項(xiàng)目竣工決算審批管理職責(zé)和程序要求，由省級財政部門確定

　　第三十八條

　　土地治理項(xiàng)目由省級或者設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)章制度情況項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況資金到位和使用情況工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等

　　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目由縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收驗(yàn)收時，縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查，確認(rèn)項(xiàng)目完成情況

　　第三十九條

　　土地治理項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依照基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則（財政部令第81號）有關(guān)資產(chǎn)交付管理的規(guī)定及時辦理資產(chǎn)交付，并根據(jù)資產(chǎn)交付情況明確管護(hù)主體

　　土地治理項(xiàng)目管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)要求，保證項(xiàng)目工程在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運(yùn)行

　　第四十條

　　省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度項(xiàng)目實(shí)施計劃完成情況，同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)貙�員辦

　　第四十一條

　　對財政資金投入較少的項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目，省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可以簡化有關(guān)項(xiàng)目申報初步設(shè)計（實(shí)施方案）項(xiàng)目調(diào)整項(xiàng)目驗(yàn)收資金報賬等方面的程序和要求

　　第四章

　　監(jiān)督管理

　　第四十二條

　　各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法中華人民共和國政府信息公開條例等有關(guān)規(guī)定，公開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)政策申請條件提交申請材料目錄評審標(biāo)準(zhǔn)程序和結(jié)果等情況，接受社會監(jiān)督

　　第四十三條

　　各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施內(nèi)部控制制度，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防和控制

　　第四十四條

　　各級財政部門和各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目的預(yù)算績效管理

　　國家農(nóng)發(fā)辦采取直接組織或委托第三方的方式，對各省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目開展績效評價和進(jìn)行監(jiān)督檢查

　　地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目開展績效評價，加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正

　　第四十五條

　　財政部駐各地專員辦應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財政部要求，開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金有關(guān)預(yù)算監(jiān)管工作

　　第四十六條

　　監(jiān)督檢查績效評價和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為分配農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的重要參考

　　第四十七條

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金使用中存在違法違規(guī)行為的，各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法和財政違法行為處罰處分條例等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的，地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時終止項(xiàng)目

　　第四十八條

　　對存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，省級以上農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停或取消其開發(fā)縣資格

　　第四十九條

　　各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合審計部門財政部門的審計和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改

　　第五章

　　第五十條

　　省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，報財政部備案，并抄送財政部駐當(dāng)?shù)貙�員辦

　　第五十一條

　　中央有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)行

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款項(xiàng)目管理辦法另行制定

　　國家對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

　　第五十二條

　　本辦法自20xx年1月1日起施行財政部發(fā)布的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（財政部令第29號）和財政部關(guān)于修改國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法的決定（財政部令第60號）同時廢止。

專項(xiàng)資金管理制度 篇11

　　第一條為了進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》和相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金是指學(xué)校管理和使用的各類有專門用途的資金，來源于上級財政和有關(guān)部門撥款、企業(yè)投入、學(xué)校配套資金和學(xué)校預(yù)算安排的資金。主要包括：教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、師資培訓(xùn)、專項(xiàng)設(shè)備購置、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改造和修繕等專項(xiàng)資金。

　　第三條專項(xiàng)資金管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、依規(guī)設(shè)立、規(guī)范管理、專款專用、權(quán)責(zé)明晰、注重績效的原則。

　　第四條學(xué)校各類專項(xiàng)資金實(shí)行歸口職能部門管理。專項(xiàng)資金歸口管理部門牽頭建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)其管理職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金管理，包括項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目預(yù)算編制及申報、項(xiàng)目執(zhí)行過程的監(jiān)督。

　　第五條專項(xiàng)資金歸口管理部門要建立三年滾動項(xiàng)目庫,完善項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目庫管理,按照輕重緩急做好項(xiàng)目排序工作，統(tǒng)籌優(yōu)化年度間項(xiàng)目預(yù)算安排。按照科學(xué)化、合理化、精細(xì)化要求管理，每年7-8月份組織相關(guān)單位按照學(xué)校預(yù)算編制工作的統(tǒng)一部署編報下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算和專項(xiàng)資金政府采購計劃。

　　第六條專項(xiàng)資金歸口管理部門要組織專項(xiàng)執(zhí)行單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按規(guī)定時間完成項(xiàng)目可行性研究、評審、預(yù)算申報、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作，科學(xué)編制用款計劃，確保每年預(yù)算下達(dá)后，能夠及時組織實(shí)施。

　　第七條專項(xiàng)資金歸口管理部門應(yīng)及時梳理、檢查本部門管理的專項(xiàng)資金，掌握執(zhí)行進(jìn)度情況，應(yīng)主動與專項(xiàng)執(zhí)行單位、專項(xiàng)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對于尚未實(shí)施或?qū)嵤┻M(jìn)度緩慢的，要督促其加快專項(xiàng)實(shí)施。

　　第八條專項(xiàng)資金執(zhí)行單位應(yīng)建立由部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員組成的專項(xiàng)資金管理小組，制定專項(xiàng)資金使用計劃、審批程序等。專項(xiàng)資金管理實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，每筆開支須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字，按照專項(xiàng)支出范圍、額度、進(jìn)度和學(xué)校相關(guān)財務(wù)規(guī)定，辦理報賬手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資金。

　　第九條專項(xiàng)資金由項(xiàng)目執(zhí)行單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，學(xué)校財務(wù)對安排的專項(xiàng)資金實(shí)行指標(biāo)控制、單獨(dú)核算、專款專用，不得相互占用或挪用。

　　第十條專項(xiàng)資金的使用，國家和省級部門有統(tǒng)一規(guī)定的，管理辦法從其規(guī)定;學(xué)校有管理辦法的，按現(xiàn)行辦法執(zhí)行;無明確規(guī)定的，由有關(guān)歸口管理職能部門會同財務(wù)處制定管理辦法，切實(shí)保證資金的使用效果。

　　第十一條專項(xiàng)資金根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，由學(xué)校列入年度財務(wù)收支預(yù)算，按照學(xué)校批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算直接用于計劃專項(xiàng)的材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、修繕費(fèi)、人工費(fèi)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)費(fèi)用、設(shè)計規(guī)劃費(fèi)等;財政撥款專項(xiàng)、學(xué)校配套資金不得開支“三公經(jīng)費(fèi)”以及政策規(guī)定不得開支的其他費(fèi)用。

　　第十二條專項(xiàng)資金的支出范圍、額度、進(jìn)度，原則上不得調(diào)整或變更，特殊情況應(yīng)提出變更報告，根據(jù)專項(xiàng)管理權(quán)限和原則，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。

　　第十三條專項(xiàng)資金購置固定資產(chǎn)，屬于招標(biāo)范圍的,必須根據(jù)政府采購預(yù)算和政府采購計劃,按規(guī)定通過招投標(biāo)或集中采購方式執(zhí)行。按學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法建賬建卡，按固定資產(chǎn)管理的要求，辦理驗(yàn)收手續(xù)，統(tǒng)一管理，合理使用。

　　第十四條專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目計劃的進(jìn)度需要跨年度使用的，可將指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，但原則上不得超過一年。

　　第十五條項(xiàng)目完成后，專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)將項(xiàng)目執(zhí)行情況及時進(jìn)行總結(jié)，以書面形式上報學(xué)校及有關(guān)部門，嚴(yán)禁項(xiàng)目結(jié)束后不及時進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，長期掛賬報銷費(fèi)用。財政撥款結(jié)余資金按財政相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，其他結(jié)余資金有相關(guān)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，無相關(guān)規(guī)定的收歸學(xué)校統(tǒng)籌使用。歸口管理部門、項(xiàng)目執(zhí)行單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對專項(xiàng)資金使用的合理性、真實(shí)性和績效負(fù)責(zé)。

　　第十六條規(guī)定時間未使用完的省級專項(xiàng)資金，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省省級財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法的通知》精神，學(xué)校將按照省級財政收回和扣減學(xué)校的年度撥款數(shù)相應(yīng)扣減項(xiàng)目單位下年經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　第十七條按照職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)匹配、全程監(jiān)督、失責(zé)追究的原則，明確專項(xiàng)資金安排使用主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任。財務(wù)處對專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、審核撥付、會計核算負(fù)責(zé)。專項(xiàng)資金歸口管理部門對專項(xiàng)資金的設(shè)立申請、資金分配、績效評價、項(xiàng)目監(jiān)管和信息公開負(fù)責(zé)。專項(xiàng)資金執(zhí)行單位對專項(xiàng)資金的.具體使用負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察審計部門對專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。

　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

專項(xiàng)資金管理制度 篇12

　　第一條為促進(jìn)和引導(dǎo)全省基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，推動、支持和鼓勵中小學(xué)布局調(diào)整，加快中小學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善地方基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，中央和省級財政設(shè)立了“中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金”（以下簡稱“布局調(diào)整專項(xiàng)資金”）。為加強(qiáng)和規(guī)范對該項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條布局調(diào)整專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要是地方各級政府教育部門或村集體舉辦的初級中學(xué)和小學(xué)，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)。

　　第三條布局調(diào)整專項(xiàng)資金主要用于支持標(biāo)準(zhǔn)化、具有示范效應(yīng)的中小學(xué)校的新建、改擴(kuò)建和教學(xué)用圖書、儀器設(shè)備的購置，不得用于償還債務(wù)或挪作他用。

　　第四條布局調(diào)整專項(xiàng)資金由財政廳和教育廳協(xié)商，采用因素法等科學(xué)合理的方法進(jìn)行分配，并下達(dá)到有關(guān)市。由項(xiàng)目市財政、教育部門共同下達(dá)到有關(guān)（縣、市、區(qū)）。項(xiàng)目縣（市）財政部門和教育部門根據(jù)本辦法規(guī)定和市級下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合本縣（市）實(shí)際，確定項(xiàng)目并由學(xué)校填報《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》，逐級審核上報省財政廳和教育廳，由省財政廳、

　　教育廳將核準(zhǔn)的項(xiàng)目校及項(xiàng)目校預(yù)算逐級下達(dá)到市、縣和項(xiàng)目校。

　　第五條項(xiàng)目校和項(xiàng)目的選擇必須符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的范圍。具體要求是：

　　（一）項(xiàng)目資金要集中投入，投入一所，完成一所，確保效益。

　　（二）項(xiàng)目校必須要有較強(qiáng)的輻射能力和示范作用。人口稀少且居住分散的地區(qū)，可考慮建寄宿制學(xué)校。撤并規(guī)模小、辦學(xué)條件差的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，努力擴(kuò)大提高項(xiàng)目校的辦學(xué)規(guī)模。

　　（三）項(xiàng)目校必須是20__年危房核查數(shù)據(jù)庫中存在的，沒有進(jìn)行改造，且D級教學(xué)用危房在200平米以上；項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目校在校生規(guī)模初中在900人以上，小學(xué)在360人以上。

　　（四）項(xiàng)目校的選擇應(yīng)考慮充分利用現(xiàn)有教育資源，以改擴(kuò)建為主，提高資金使用效益；當(dāng)?shù)鼗I資能力較強(qiáng)、干部群眾辦學(xué)積極性較高的地方也可考慮新建。

　　（五）項(xiàng)目校必須按規(guī)定填報《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》。

　　第六條項(xiàng)目校的校園規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建標(biāo)[1996]640號）及有關(guān)教學(xué)儀器配備目錄等確定。

　　第七條項(xiàng)目校要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”原則進(jìn)行改造和建設(shè)，嚴(yán)禁脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　第八條省財政廳和教育廳將根據(jù)各市上報的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案和項(xiàng)目執(zhí)行情況，組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行抽查評審。

　　第九條項(xiàng)目實(shí)施必須依法辦事。各地在校園規(guī)劃、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計、招（議）標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、預(yù)決算審計、竣工驗(yàn)收、檔案管理等方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條項(xiàng)目經(jīng)招（議）標(biāo)后，結(jié)余資金按照本辦法第三條規(guī)定的使用范圍由縣（市）財政部門和教育部門安排，繼續(xù)用于符合布局調(diào)整補(bǔ)助條件的學(xué)校建設(shè)。

　　第十一條各市、縣要按照項(xiàng)目管理的要求，積極落實(shí)配套資金。各市、縣政府配套資金的比例按經(jīng)濟(jì)狀況確定，石家莊、*、秦皇島、廊坊、邯鄲、邢臺、保定、滄州、衡水等市市、縣政府按與中央、省下達(dá)資金額度不低于20%的比例配套；張家口、承德兩市市縣政府可視財力情況，適當(dāng)安排配套資金。各市、縣安排的配套資金要與省下達(dá)的資金數(shù)額統(tǒng)籌安排，經(jīng)綜合測算后，落實(shí)到項(xiàng)目學(xué)校，并確保項(xiàng)目學(xué)校按時高質(zhì)量完成工程，不留資金缺口。

　　第十二條強(qiáng)化資金管理，提高資金效益，確保專款專用。項(xiàng)目校資金與危房改造資金一起實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。專戶由市、縣級財政部門或委托教育行政部門設(shè)立。資金集中在市、縣級管理，實(shí)行報帳制，不得將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。

　　中央專項(xiàng)資金和省級補(bǔ)助資金以及其他用于項(xiàng)目校建設(shè)和改造的專項(xiàng)資金，必須全部納入專戶管理。

　　各市財政局、教育局要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目校預(yù)算，及時將專項(xiàng)資金下?lián)艿巾?xiàng)目縣（市）。項(xiàng)目校屬市本級的，專項(xiàng)資金由市財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜；項(xiàng)目校屬縣（市）及縣（市）以下的，專項(xiàng)資金由縣（市）財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜。

　　第十三條中小學(xué)布局調(diào)整工程的實(shí)施要充分發(fā)揮各級人民政府和廣大群眾的積極性,動員社會各方面力量積極參與。各市為推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整而開展用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造的教育集資,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條各級財政部門、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測和信息反饋制度。有關(guān)市、縣要對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測，項(xiàng)目校預(yù)算下達(dá)后要按月逐級上報進(jìn)展情況，及時反饋項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題。次年1月底前要向省財政廳、教育廳上報本年項(xiàng)目實(shí)施的總體情況。

　　第十五條對布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理建立獎懲制度和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。對嚴(yán)格按照規(guī)定管理使用資金，項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施得力，成效顯著的市、縣，省財政廳和教育廳在下一年安排專項(xiàng)資金時，給予獎勵。對因工作不力、管理不嚴(yán)造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)擠占、挪用、滯留專項(xiàng)資金等其他重要責(zé)任事故的行為，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；同時視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回中央和省級專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金管理制度 篇13

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，保障項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)上級部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法及國家、地方有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

　　第二條專項(xiàng)資金是指來源于國家、地方財政和學(xué)校配套的資金，特指納入財務(wù)項(xiàng)目支出范圍的項(xiàng)目資金。

　　第三條專項(xiàng)資金管理原則：統(tǒng)一規(guī)劃，分年實(shí)施；單獨(dú)核算，專款專用；專項(xiàng)管理，績效考評。

　　第二章職責(zé)與權(quán)限

　　第四條學(xué)校財務(wù)處、審計處、投資與預(yù)算評審委員會是學(xué)校專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目審核和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，校長為總負(fù)責(zé)人。

　　第五條學(xué)校財務(wù)部門是專項(xiàng)資金管理的職能部門，在分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，對學(xué)校專項(xiàng)資金行使全面管理職責(zé)及財務(wù)核算工作。

　　（一）嚴(yán)格按照教育廳、財政廳批復(fù)下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目總體控制。

　　（二）負(fù)責(zé)按資金來源渠道對專項(xiàng)資金單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目賬，分賬核算，專款專用。

　　（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財務(wù)核算，審核專項(xiàng)資金開支的合法合規(guī)性，保證會計資料真實(shí)、完整。

　　（四）對項(xiàng)目資金的投向及使用安排實(shí)行全過程的財務(wù)監(jiān)督和管理。

　　（五）編制專項(xiàng)資金收支決算報表，組織相關(guān)部門編寫績效評價工作報告，并匯總上報。

　　第六條專項(xiàng)資金使用主管部門按專項(xiàng)資金性質(zhì)、資金來源渠道等確定。其主要職責(zé)：

　　（一）根據(jù)上級部門要求，及時組織項(xiàng)目的申報立項(xiàng)，組織項(xiàng)目可行性論證工作；

　　（二）負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目組擬定的專項(xiàng)資金使用計劃；

　　（三）檢查、督辦項(xiàng)目進(jìn)展，組織項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收工作；

　　（四）組織項(xiàng)目成果評估、效益分析及績效評價工作。

　　第七條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組應(yīng)履行項(xiàng)目建設(shè)所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，主要如下：

　　（一）編寫項(xiàng)目書等申報立項(xiàng)材料，提交可行性論證報告；

　　（二）按批復(fù)的預(yù)算使用專項(xiàng)資金，并擬定資金使用計劃，報專項(xiàng)資金上級主管部門審核；

　　（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，接受專項(xiàng)資金使用管理部門的檢查和監(jiān)督；

　　（四）接受相關(guān)部門的項(xiàng)目驗(yàn)收，編寫專項(xiàng)資金使用績效評價報告。

　　第八條項(xiàng)目組所在部門應(yīng)積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門，為項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造各種有利條件。

　　第三章專項(xiàng)資金的使用

　　第九條專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算執(zhí)行。專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)審定下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整；確有必要調(diào)整時，必須按規(guī)定履行報批程序。

　　第十條在專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金使用主管部門核定的資金使用計劃，不得超范圍使用、挪用資金。

　　第十一條財務(wù)部門嚴(yán)格審核專項(xiàng)資金開支內(nèi)容，核實(shí)票據(jù)內(nèi)容合理性，嚴(yán)格按合同條款及規(guī)定的范圍與額度內(nèi)使用資金，確保專款專用。

　　第十二條使用專項(xiàng)資金購置儀器設(shè)備、材料、支付基建工程及修繕工程款項(xiàng)等，必須按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)程序辦理，所形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

　　第四章專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督與績效評價

　　第十三條專項(xiàng)資金使用主管部門、審計部門應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目資金使用情況，進(jìn)行定期或不定期檢查、監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、浪費(fèi)專項(xiàng)資金行為，視情節(jié)輕重，給予限期糾正或其他的相應(yīng)處理。

　　第十四條各項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門應(yīng)配合學(xué)校財務(wù)部門做好專項(xiàng)資金的績效考評工作；同時接受上級財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

　　第五章附則

　　第十五條本辦法由學(xué)校財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

專項(xiàng)資金管理制度 篇14

　　一、工程項(xiàng)目部工作內(nèi)容：

　　1、組織完成工程項(xiàng)目開工審批手續(xù)，協(xié)調(diào)施工過程中的外部關(guān)系；

　　2、組織實(shí)施招投標(biāo)，協(xié)助簽定施工合同；

　　3、按照法律規(guī)范及合同規(guī)定和程序?qū)�建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行從開工至竣工的全過程管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)；

　　4、制定并實(shí)施工程部管理制度。

　　二、工程項(xiàng)目部日常工作制度：

　　1、工程部組織制度

　　①工程部衽部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)制；

　　②工程部根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需要，可設(shè)經(jīng)理一名，副經(jīng)理一名，土建專業(yè)工程師兩名、安裝工程師兩名、資料管理員一名。

　　2、工程部會議制度

　　①工程部實(shí)行定期現(xiàn)場辦公室制度（怡和？星國際項(xiàng)目定在星期五上午8：30）與定期會議相結(jié)合，根據(jù)工期、質(zhì)量目標(biāo)設(shè)專題會議；

　　②組織工程部與監(jiān)理方定期現(xiàn)場辦公例會制度（暫定星期五上午9：00），班前會制度（星期一至星期五早8：00）不定期專題會議制度。

　　③積極參加監(jiān)理例會制度（星期一下午3：00）及不定期監(jiān)理例會。

　　3、檢查制度

　　①要求專業(yè)工程師會同監(jiān)理相應(yīng)專業(yè)及施工單位技術(shù)、施工員于上午、下午對施工作業(yè)點(diǎn)巡查各一次，重點(diǎn)部位及關(guān)鍵工序做到巡查各工作點(diǎn)達(dá)到100%，漏點(diǎn)處罰：每日每點(diǎn)50元（特殊情況或有其它工作除外）；組織周小查，由工程師負(fù)責(zé)人與監(jiān)理方負(fù)責(zé)人及各專業(yè)工程師會同施工方負(fù)責(zé)人共同實(shí)施檢查（暫定星期一上午9：00），組織月大檢查或分部分項(xiàng)檢查。請公司及管理人員參加，建立評比標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)場講評，及時組織竣工工程初步驗(yàn)收；

　　②針對檢查結(jié)果及時以文字形式提交有關(guān)各方簽認(rèn)；

　　③工程部各崗位實(shí)行書面總結(jié)、計劃，分周報、月報及分段目標(biāo)報告制；

　　④寫出管理日志，注明當(dāng)日巡查情況及時間，記錄工程會議檢查事項(xiàng)、工程簽證設(shè)計變更、施工質(zhì)量、進(jìn)度問題及相應(yīng)措施的實(shí)施，并不定期對其抽查。

　　三、工程部崗位責(zé)任制：

　　1、工程部經(jīng)理崗位責(zé)任制

　　①工程部經(jīng)理直接對公司工程總監(jiān)負(fù)責(zé)，接受總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　②按周、月、年制定生產(chǎn)計劃及總結(jié)，協(xié)助制定項(xiàng)目目標(biāo)、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系；

　　③組織起草審查招標(biāo)文件、評定招標(biāo)文件、擬定發(fā)包項(xiàng)目合同主要條款；

　　④組織參與施工進(jìn)度計劃、材料供應(yīng)計劃、資金需求計劃的制定和初步審查；

　　⑤主持甲方、監(jiān)理定期周例會、月檢查、分部分項(xiàng)檢查，參與監(jiān)理周例會；

　　⑥組織參與施工組織設(shè)計、施工方案審查。

　　⑦將工程師報上的與施工單位來往的信函、文件等在24小時內(nèi)報總經(jīng)理，并在48小時內(nèi)完成。

　　2、專業(yè)工程師崗位責(zé)任制

　　①工程部專業(yè)工程師對部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，接受部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)；

　　②起草并保存與施工單位的來往文件、信函及各種法律文書，并在24小時內(nèi)上報經(jīng)理；

　　③組織項(xiàng)目施工審批所需資料；

　　④起草招標(biāo)文件，擬定招標(biāo)程序，參與評標(biāo)，完成專業(yè)技術(shù)協(xié)議條款；

　　⑤進(jìn)行施工現(xiàn)場工程量的統(tǒng)計、審核，并配合審算部進(jìn)復(fù)核；

　　⑥組織進(jìn)行工程質(zhì)量安全檢查，做好施工現(xiàn)場安全事故預(yù)防工作；

　　⑦組織對于隱蔽工程的驗(yàn)收，并確保所記錄的資料的真實(shí)、完整；

　　⑧工程點(diǎn)的巡查工作應(yīng)在48小時之內(nèi)完成；

　　⑨組織起草變更、簽證文件；

　　⑩審查批復(fù)施工方作業(yè)計劃、預(yù)結(jié)算資料及相應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)在24小時之內(nèi)完成；批復(fù)質(zhì)量整改措施及各方工程聯(lián)系單，在24小時完成。

　　3、工程部文件資料管理制度：

　　①公司文件資料（含公司主管部門文件資料），必須在四小時內(nèi)傳達(dá)到部門崗位人員，根據(jù)相應(yīng)文件內(nèi)容傳達(dá)到相關(guān)單位；

　　②合同文件，凡由工程部負(fù)責(zé)簽訂的合同，必須確認(rèn)合同方法律資格，經(jīng)相關(guān)部門審查，報總經(jīng)理審批簽署后，方可交合同另一方施行。根據(jù)合同，圖紙由工程部統(tǒng)一發(fā)放，相關(guān)專業(yè)工程師保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以備存檔或滿足其它需要；

　　③設(shè)計院、總工辦簽署的變更統(tǒng)一發(fā)放到相關(guān)單位及專業(yè)工程師；

　　④專業(yè)工程師簽認(rèn)的變更（通知）、簽證，由部門經(jīng)理（或項(xiàng)目經(jīng)理）審查簽認(rèn)后，蓋技術(shù)專用章，統(tǒng)一發(fā)放到相關(guān)單位；

專項(xiàng)資金管理制度 篇15

　　一、獎勵制度：

　　（一）嘉獎（a類）：

　　獎勵個人50元至200元，與當(dāng)月個人薪金一并發(fā)放；

　　1、對改善部門管理，提高業(yè)務(wù)水平提出合理化建議的；

　　2、工作中表現(xiàn)突出，創(chuàng)造優(yōu)良成績的；

　　3、工程施工過程中為公司樹立良好形象，提高知名度的；

　　（二）記功（b類）：

　　記功類獎勵獎個人200元至500元，與當(dāng)月個人薪金一并發(fā)放；全公司通報表彰；（以下三項(xiàng)節(jié)約成本均在5000—10000元以內(nèi)者）

　　1、提出合理化建議，節(jié)約建設(shè)成本成效顯著者；

　　2、杜絕浪費(fèi)，發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)或施工方人員的浪費(fèi)現(xiàn)象及時有效進(jìn)行制止的.；

　　3、提出建議，改進(jìn)施工工藝、流程，經(jīng)實(shí)際驗(yàn)證成果顯著的；

　　（三）記大功（c類）：（節(jié)約成本均在10000元以上者）

　　記大功獎勵獎個人1000元以上，視具體情況由工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定，公司員工大會表彰。

　　二、處罰制度：

　　（一）警告類（a類）：

　　情節(jié)較輕者給予警告處罰，不扣除個人薪金；情節(jié)相對較重者給予勸誡類處罰每次扣除當(dāng)月薪金50元至100元罰款，本部門內(nèi)通報；

　　1、不服從部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，以各種理由推脫領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，推諉應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

　　2、消極怠工，在部門辦公場所內(nèi)發(fā)牢騷，發(fā)泄個人情緒的；

　　3、不按本部門規(guī)定參加例會及其他會議的；

　　4、對施工作業(yè)點(diǎn)的巡查不按規(guī)定次數(shù)進(jìn)行，或者漏查；巡查過種中只走形式不重質(zhì)量的；

　　5、不按規(guī)定填寫管理日志、忘填、漏填，事后進(jìn)行補(bǔ)填的；

　　（二）記過類（b類）：

　　記過類處罰每次扣除當(dāng)月薪金200元至800元，全公司通報批評；

　　1、不按規(guī)定制作周報、月報、計劃、總結(jié)等文書材料的；

　　2、超過規(guī)定的時限傳送文件或上報的，造成不良后果或影響的；

　　3、未按規(guī)定程序，部門內(nèi)、部門外的工作制作聯(lián)系單，走工作流程的；

　　4、在外單位人員在場的情況下，發(fā)泄私人不滿情緒或牢騷的；

　　5、個人負(fù)責(zé)的工作范圍內(nèi)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，未及時發(fā)現(xiàn)，通過部門經(jīng)理或其他人發(fā)現(xiàn)的；

　　6、對于上級領(lǐng)導(dǎo)工作的整改內(nèi)容未按時完成，或確實(shí)不能按規(guī)定時間完成但不及時上報的；

　　7、半年內(nèi)受到警告類處罰三次以的；

　　（三）留崗查看（c類）：

　　留崗查看處罰：情節(jié)較輕者扣除當(dāng)月個人薪金1000元到__元；情節(jié)較重者留崗查看期為一個月至三個月，留崗查看期間停發(fā)個人薪金，且對全部損失進(jìn)行賠償。全公司通報批評。

　　1、不按圖紙施工，造成工程工期延誤，需返工整改的（特殊情況除外）；

　　2、工程整改兩次以上仍不能驗(yàn)收通過的（特殊情況除外）；

　　3、未履行工作職責(zé)，造成工程存在重大質(zhì)量隱患的；

　　4、工作過程中，過失泄露公司機(jī)密的；

　　5、工作過程中沒有成本控制意識，不注意節(jié)約，辦公用品、施工材料浪費(fèi)嚴(yán)重，或發(fā)現(xiàn)施工人員的浪費(fèi)現(xiàn)象不制止的；

　　6、半年內(nèi)受到記過類處罰兩次以上的；

　　（四）開除（d類）：

　　開除類處罰，公司除名，扣除個人當(dāng)月全部所得，并承擔(dān)全部損失。

　　1、未履行工作職責(zé)，造成施工過程中出現(xiàn)重大安全事故，有重大損失或人員傷亡的；

　　2、接受施工單位的宴請、禮品禮金，其他財物，或接受其安排的娛樂休閑活動的；

　　3、故意泄露公司機(jī)密或未經(jīng)公司同意在同行業(yè)企業(yè)中兼職的；

　　4、留崗查看期內(nèi)仍不悔改，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定不予留用的。