專題調研報告范文（精選18篇）
專題調研報告范文 篇1
農村土地利用調查報告
——以四川省鄰水縣鼎屏鎮及其附近農村為例
四川省鄰水縣第二中學 陳洪良
一、 鼎屏鎮概況
鼎屏鎮位于鄰水西部的小西河(護城河)兩岸，北接城北，南連城南。城中心地理座標為北緯30°20′，東經106°55′。幅員面積7.64平方公里。
鼎屏鎮地處華鎣山東麓淺丘地帶，一般海拔350米，城后玉屏山，海拔396
米;城北鎮境內西部為華鎣山，山地約占總面積的65%，山區巖溶地貌顯著，溶溝、暗河、落水洞、溶洞廣為分布，東部為淺丘至中丘，御臨河段平灘橋海拔302米;城南鎮東部之沙魚、磐明、花石3個村位于銅鑼山西側，平均海拔650米左右，西北角之石壩、新安一部分在華鎣山東坡，最高點海拔753米，中部為丘陵，關圣寨雄峙于御臨河西岸，海拔570米。
鼎屏鎮20xx年總人口74445人，其中鄉村人口3725人。人口密度每平方公
里9750人。耕地面積114.86公頃，鄉村人口人均耕地面積0.03公頃。
充分發揮川東高速公路網的交通優勢和緊鄰重慶的區位優勢，把縣城發展方
向定位為“重慶的后花園”、“重慶的旅游休閑基地”，著力提高城市文化氛圍，建設一流旅游設施。成為廣安市“十強鄉鎮”和“四川省鄉鎮經濟綜合實力100強”鄉鎮。20xx年，全鎮糧食總產338噸，生豬出欄7500頭，國內生產總值40348萬元，農民人均純收入3792元。土地利用現狀
二、 土地利用現狀結構
全鎮土地總面積763.50公頃。到20xx年底，在已利用的土地中，以農用地
(計119.18公頃)為主，占土地總面積15.61%，建設用地(計599.67公頃)
占土地總面積比重78.54%，其他用地(計44.65公頃)在土地總面積中的比重
為5.85%。
(一)農用地
鼎屏鎮現有農用地119.18公頃，占全鎮土地總面積的15.61%。包括4類二
級地類：耕地、園地、林地和其他農用地。
1、耕地
耕地總面積114.86公頃，占農用地面積的65.69%。分為3個三級土地類型：
其中有水田2730.53公頃，水澆地16.11公頃，旱地742.08公頃。
2、園地
園地面積0.93公頃，占農用地面積的1.71%。
3、林地 林地面積0.00公頃，占農用地面積的11.87%。分為2個三級土地類型：其
中有林地0.25公頃，其他林地630.38公頃。
4、其他農用地
全鎮其他農用地面積3.39公頃，占農用地面積的20.73%。分為5個三級土
地類型: 其中設施農業用地55.42公頃,農村道路31.28公頃，坑塘水面57.07
公頃，農田水利用地21.46公頃,田坎936.00公頃。
(二)建設用地
鼎屏鎮現有建設用地1317.21公頃，占全鎮土地總面積的19.27%。包括3
類二級地類：城鄉建設用地、交通水利用地和其他建設用地。
1、城鄉建設用地
全鎮城鄉建設用地面積1236.34 公頃，占建設用地面積的93.86%。其中分
為4個三級土地類型：建制鎮700.91公頃，農村居民點491.51公頃，采礦用地22.35公頃，其他獨立建設用地21.57公頃。
2、交通水利用地
全鎮交通水利用地面積79.67 公頃，占建設用地面積的6.05%，其中分為4個三級土地類型：公路用地49.37公頃，管道運輸用地0.05公頃，水庫水面29.86公頃,水工建筑用地0.39公頃。
3、其他建設用地
全鎮其他建設用地面積1.20 公頃，占建設用地面積的0.09%。
(三)其他用地
鼎屏鎮現有其他用地44.65公頃，占全鎮土地總面積的5.85%。包括2類二級地類：自然保留地和水域。
1、自然保留地
全鎮自然保留地面積57.19 公頃，占其他用地面積的27.53%。
2、水域
全鎮水域面積150.64 公頃，占其他用地面積的72.47%。
三、土地利用存在的主要問題
(一)土地供需矛盾突出
20xx年，該鎮人均耕地面積0.03公頃，而該鎮耕地后備資源極其匱乏，轄區內無適宜開發和開發潛力較大的荒草地，通過土地開發整治補充耕地潛力有限。未來城鎮建設、工業、交通將快速發展，對建設用地需求大。土地供需矛盾十分突出。
(二)土地節約、集約利用水平有待進一步提高
該鎮農用地經營比較粗放，耕地中田坎比重較大，利用效率低。農村居民點
用地布局分散，人均農村居民點用地38.99平方米。建設用地產出效益低。部分建設用地閑置低效利用狀況突出，影響到城鄉土地問題的整體解決，制約著城鄉的`協調發展。
(三)耕地保護、土地管理意識有待加強
村莊人均建設用地面積普遍超標，且布局零散。城鎮的建設中也存在統籌安排和協調不夠、基礎設施規模效益低及土地浪費現象。珍惜土地，合理利用土地及切實保護耕地意識還有待進一步加強。
四、今后土地利用方向
1、落實目標，營造土地條件
落實鄰水縣土地利用總體規劃目標，從鼎屏鎮的土地資源現狀和社會經濟發展目標及區域發展定位出發，統籌安排各類用地，為促進該鎮成為帶動全縣城鄉統籌發展營造相應的土地條件。
2、嚴格保護基本農田，控制建設用地占用耕地數量，切實保護現有耕地。
3、優化土地利用結構，統籌安排城鄉用地
促進農土地資源節約集約利用和優化配置，營造土地資源持續利用的良好機制和環境，發揮土地資源的社會、經濟和生態綜合效益，實現社會、經濟、資源與環境的協調發展。
20xx年1月12日星期日
專題調研報告范文 篇2
根據省委、省政府領導的指示要求和局黨組的工作安排，月6日—9日，我們在、兩地開展“問診于企，問計于民”專題調研活動，對25家企業進行了實地走訪和座談交流，重點針對工商登記、企業開辦程序及時間、證照銜接和年報公示等方面的工作開展調研了解。調研過程中，企業充分肯定了我省商事制度改革取得的成效，對工商部門降低準入門檻，推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調研中，有些企業也提出了后置審批依然繁雜、部分地區工商部門登記時間長、審批要求不統一等問題。
一、企業辦理后置審批手續依然繁雜
調研中，企業普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后，辦理工商營業執照確實比以前便利很多，但是辦完營業執照后在辦理相關改為后置的證明文件時，手續依然復雜。倍加潔集團股份有限公司反映，他們作為上市公司，開辦企業的環節尤其多，需要經過環評環節，約20多天，除此之外，還要跑發改委、消防等部門，審批程序多，時間長。方廣食品有限公司反映，他們公司20xx年成立，在工商注冊時非常方便，拿到營業執照只用了1個星期左右的.時間，但是后續審批經過環評、食品流通許可證、食品生產許可證等手續，尤其是生產許可證還需要省質監局派人檢查后才能審核通過，需要10—15個工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映，公司辦理食品流通許可證一般要20個工作日，而最長的一次整整用了3個月，辦理保健品的流通許可證需要40個工作日。
二、開辦企業環節依然較多
目前，我省雖然已經實行“多證合一”“一證一碼”，但是企業普遍反映，環節依然很多。據了解，目前企業在工商登記完成后，到開業營運還需要到稅務、銀行、人社等部門辦理相關手續。工商登記后，要到稅務部門備案，恒力集團有限公司反映，稅務部門辦理手續比較多，首次到稅務部門辦理納稅事宜還需要法定代表人和財務負責人到場進行實名認證，完成所有稅務部門的手續到領取發票，至少需要跑2—3次，需要2—3個工作日。博西華電器有限公司反映，企業要想正常運營，需要到社保部門辦理兩個證，一個是勞動保障證用于人才招聘，一個是社保證用于人員社保費繳納和管理。多肯新材料有限公司反映，因為銀行開戶需要人行審批，所以在銀行開戶需要1個星期的時間，如果需要辦理U盾，另外還要2—3天。
三、名稱預核準通過率低，部分地區登記時間長
企業反映，雖然通過名稱自助查詢系統，給企業選擇名稱帶來了便利，但是名稱預核準一次通過比較難。太倉市科技創業園有限公司反映，由于自助查詢的判斷標準與工商部門復審的標準不一，導致企業在名稱核準的過程中，經常要跑幾次窗口，才能把名稱核好。在部分地區則依然存在登記時間長的問題，蘇寧云商集團股份有限公司反映，在南京市各區市場監管局辦理設立登記，區局收到名稱申請后，需要5個工作日才能領取名稱核準通知書，企業拿了名稱核準通知書，通過網上登記系統申報，需要7個工作日才能答復網上預審的結果，預審通過后，企業再提交相關材料進行設立登記，還需要10個工作日，至此，辦理一個企業的設立登記需要22個工作日，這還不包括因材料不全等原因中間退回和進行修改的時間。
四、部門信息共享不暢，企業需要重復報送相同材料
目前實行的“多證合一”確實給企業帶來很多便利之處，但是有的部門做的比較好，比如海關，蘇美達集團有限公司反映，以前海關需要備案的電子口岸，目前通過信息共享，已經取消了，相關信息通過統一的社會信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門信息共享不夠，導致企業仍然需要重復提交相同的材料。蘇寧云商集團股份有限公司反映，有些稅務部門無法查詢到企業統一的社會信用代碼等企業登記信息，依然需要企業填寫并提交與企業登記設立已經提交過的重復信息。南京國際租賃有限公司反映，他們需要1月1次地向統計部門，1季度1次地向商務部門報送相關數據，數據基本一致或近似。
五、各地登記標準和要求不一致
由于各地經濟發展水平不同，登記窗口人員素質水平不同，導致申請人在工商部門辦理企業時會遭遇不同的審批要求。會盟企業服務集團有限公司反映，作為一家在全省各地辦理企業注冊登記服務的企業，感覺蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務意識、辦事效率等方面有明顯的不同，非常不均衡，同時，有的地方要求股東到場簽字，有的不需要股東到場簽字，各地要求不同，也會給企業在創業投資過程中帶來困擾。太湖金谷建設發展有限公司反映，該公司是在當地運營“金融小鎮”的項目，雖然“資金投資管理”企業不屬于前置許可項目，但是目前辦理此類企業需要由當地金融辦出具相關證明，然后到工商部門辦理，由于公司制企業可以在區市場監管局登記，只要出具區金融辦的證明即可辦理，而合伙制企業則需要在市工商局登記，需要市金融辦出具的證明，手續多，且繁瑣。
六、窗口登記人員執行政策水平有待提高
華拓金服數碼科技集團有限公司反映，該公司主要是承接金融機構信息處理的服務外包業務，其申請的經營范圍為：“接受金融機構委托從事信息處理的外包服務業務”。此業務不需要領取金融許可證，但經營范圍中使用了“金融”兩個字，因此工商部門不予核準，使公司有近十次的投標機會喪失，影響了公司業務。
針對企業反映的各類問題，調研組已責成有關處室逐項排查，屬于個案問題，一對一的幫助解決；屬于共性問題，積極采取相關措施，從制度上、工作上入手，認真加以解決。
專題調研報告范文 篇3
加強參政黨后備干部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，民盟**市委會長期以來積極探索，不斷實踐，取得了明顯的實效，后備干部在盟的參政議政、自身建設等各項工作中發揮出越來越大的作用，給民盟工作帶來了生機。一批德才兼備的優秀人才進入了后備干部行列，后備干部的質量有了一定程度的提高，后備干部隊伍的年齡、界別和知識結構得到改善，在選拔人才、培養人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經驗。
1、積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，是做好后備干部隊伍建設的有力保障。
在后備干部培養工作上，要始終遵循黨管干部原則，加強與盟員所在單位黨組織及統戰部門的'聯系與溝通。通過平時走訪聯系、邀請相關單位黨組織負責同志和行政領導參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區兩級統戰部領導以及高校統戰部門負責人參加黨盟懇談會等形式，通報工作情況，交流干部信息，為基層組織和盟員骨干開展工作創造良好的活動空間，同時也為盟員個人的發展進步創設有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，才能把這項工作有效地推向深入，并取得預期效果。
2、把好成員入口關，建立一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的盟員隊伍，才可能為后備干部隊伍提供充足的資源。
在后備干部組織發展上，要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業務好、人品好”作為發展成員的基本標準，尤其注重政治素質，始終堅持這一發展標準不動搖，力爭成熟一個，發展一個，決不為求數量而降低質量，經過多年積累保證盟員較高的整體素質，為后備干部隊伍建設儲備了優質人才資源。在后備干部選拔推薦上，要嚴格執行民主推薦程序，堅持民主、公開、平等、擇優原則，做到有才無德不選，有德無才不推，確保把德才兼備的優秀干部選拔到后備干部隊伍中來。只有這樣才能產生盟員支持、組織信任的后備干部人選，為建設一支高素質的后備干部隊伍奠定了基礎，也為今后順利實現政治交接奠定思想基礎。
專題調研報告范文 篇4
縣教育發展專題調研報告 按照市政府的安排，5月9日至16日，**縣組織由常務副縣長周大曙，分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發展專題調研組，對全縣的教育發展情況進行專題調查。調查采取實地考察和召開座談會相結合的方式進行，實地調查了縣一中、二中、生源學校、西竺山中學等，召集部分公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師、學生家長、部門負責人進行了座談。現將情況匯報如下。
一、我縣教育發展的基本情況 **縣轄30個鄉鎮（園），人口78萬，總面積20xx平方公里，是典型的農業大縣。全縣現有各級各類公辦學校356所，其中縣屬學校7所，鄉鎮中學20所，中心小學21所，村小224所，教學點73個，九年一貫制學校11所，民辦學校6所。在校學生99648人，其中小學生50728人，初中學生35082人，普高學生11616人，職高學生2222人。共有教職工8260人，其中在職教職員工6426人，退（離）休教職工1834人。 近年來，我縣堅持把教育放在優先發展的位置，全面落實“以縣為主”的管理體制，積極籌措資金，加大教育投入，教育發展水平穩步提升。主要體現在如下六個方面：
1.教育投入不斷加大。20xx－20xx年的教育經費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元，人均教育經費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預算內教育經費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元，預算內教育經費撥款占教育經費支出的比例分別為65、67、63，分別比上年增長3、4、8，預算內教育經費撥款占財政總支出分別為36、32、29。
2、隊伍建設不斷加強。全縣共有教職工8260人，其中在職教職員工6426人（含在崗教師5791人、未聘分流教師635人），退（離）休教職工1834人；在崗教職員工中，高中教師601人，初中教師2136人，小學教師2635人，行管及工勤人員349人，局機關干部70人。研究生學歷4人、本科學歷1148人，大專學歷2512人，中師學歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人，36歲－45歲的1920人，46歲以上的1695人。中學高級職稱230人，中級職稱2623人，初級職稱2519人。
3、教育改革不斷深化。根據上級有關文件精神，借鑒其他地區辦學改革的成功經驗，我縣先后對縣五中、城關五小（現生源學校）、縣二中、縣職業中專實行“國有民辦、校長領辦”辦學體制改革。實行“校長領辦”以來，幾所改制學校抓住發展機遇，大膽改革，銳意創新，強化管理，內活機制，均取得了較好的辦學成績。一是學校規模不斷擴大。民辦生源學校由原來僅100多學生的小學發展到有小學、初中、高中近1600人的十二年一貫制學校。縣二中投入1000多萬元，三年學校凈增資產600多萬元，學生由改制前的20xx多人增加到現在的3000多人；縣五中籌資近500萬元投入學校建設，學生由改制前的800多人增加到現在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學校均采取有效措施，調動教師積極性，在確保教師基本工資足額發放的前提下，逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質量明顯提高。縣二中高考成績三年三大步，上線人數逐年增加，去年本二以上上線為113人。縣五中去年達到了40多人。
4、教育收費不斷規范。堅持“標準不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開學前，縣電視臺均要公布學校收費標準，同時各校懸掛永久性公示牌，接受社會和群眾監督。嚴格執行“四個一律”的教育收費紀律，得到社會一致好評。
5、辦學水平不斷提升。我縣堅持把創建特色學校作為提升學校辦學水平一條主要途徑。目前，我縣有“省示范性學校”1所，“省園林單位”6所，“省綠色學校”2所、“市名優學校”2所，“市級示范性學校”32所、“市綠色學校”21所，“市園林單位”15所，“市特色學校”7所，縣級綠色、園林、科普、體育、藝術、養成教育、法制教育、國防教育特色學校32所。
6、教育質量不斷提高。20xx年高考錄取898人，其中本科錄取508人。20xx年高考錄取1346人，其中本科錄取590人。20xx年高考錄取1620人，錄取率列全市第三名。20xx年高考本一本二上線572人，上線率在全市九區縣中列第三，理科平均成績全市第一。
二、當前教育發展存在的突出問題 城鄉教育得到一定的發展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。這些問題若不能得到及時解決，必將阻礙教育的快速健康發展。
1、教育投入不足。一是縣城區辦學條件的改善明顯滯后。**縣城區小學場地狹小，學生多、班額大，學位不足問題十分突出。調查中發現，城區小學班額大部分在70人以上，部分班級達到了90人，在這樣大班額的條件下教學，教育質量是難以保證的。縣一中建設滯后，在校高中學生20xx人，校園僅占地131畝，規模明顯偏小。二是我縣農村學校寄宿條件差。主要是在“兩基”達標時，重視主體工程的建設，忽視了配套工程建設。三是農村村級小學教師配套用房及基本生活設施條件較差。以上問題均牽涉到教育投入，但經過“兩基”達標后，憑縣里有限的財力，根本無法改變這種滯后狀況。學校本身公用經費嚴重不足，平時運轉尚且捉襟見肘，維修和改造更是無能為力。
2.學校負債嚴重。為了迎接“兩基”驗收，我縣在學校建設上超前投入，辦學條件得到了一定改善，但也因此背上沉重的債務包袱，截止到20xx年底，全縣中小學校負債高達7258.5萬元。全縣7所縣屬學校、29個鄉鎮中心學校不同程度存在教育負債，其中，縣屬學校負債3031萬元，鄉鎮中小學負債4227萬元，負債面達100。全縣負債200萬以上的學校有5個，負債100萬元以上的學校有12個，負債80萬元以上的學校有7個。在我縣鄉鎮教育債務構成中欠基建包工頭2102.9萬元，欠教師和社會個人2882.3萬元。“兩基”達標時，縣委、縣政府計劃用往后的農村教育費附加償還因“兩基”投入的`資金缺口，但從1998年開始農村教育費附加全額用于發放教師工資，農村稅費改革后，取消了農村教育費附加，債務償還失去來源。盡管我縣出臺的《關于加快發展我縣教育事業的若干意見》（漢發［20xx］10號文件）中對“兩基”負債作了明確規定：凡因“兩基”建設形成的債務按有關政策從學校剝離，納入縣、鄉消赤減債整體規劃。7000多萬元的債務，由縣、鄉政府和村級組織負擔，但從實際情況看，縣、鄉財政目前仍無良好的解決途徑。學校債務的存在嚴重阻礙了教育發展，有的校長反映，一年到頭校長大部分精力就是忙著籌集運轉資金。近幾年大部分學校的資金只能用于還債，無力投入建設，這也是學校發展跟不上時代步伐的原因；部分學校由于欠債多，債主（包工頭）經常到校討債，有的還封堵校門，影響了學校正常的教育教學秩序。
3.教師隊伍失衡。一是我縣小學教師隊伍出現年齡老化現象，社會流傳“爺爺奶奶教小學，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的說法。全縣2635名小學教師中，46歲以上的教師有1179人，35歲以下的教師只有502人，而這35歲以下的502名教師中，分布在縣城的有128人、農村集鎮320人，在農村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉中心學校為例，全鄉67名教師，30歲以下的教師不到10人，村小教師基本是40歲－50歲的教師。這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉正的民辦教師，他們在轉變思想觀念、創新教學方法等方面顯得很吃力，很難適應教育形勢發展的需要。二是部分學科教師緊缺。我縣英語、音樂、體育、美術、物理、化學等科目教師嚴重不足，部分學校甚至沒有一個師范院校畢業的英語等學科教師。每年到外面也很難招聘到這些學科的教師，很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前，全縣初中英語教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右，化學教師欠缺13人左右；全縣小學英語教師欠缺25人左右，音樂教師欠缺10人左右，美術教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應素質教育發展要求。受市場經濟大潮等因素的影響，極少數教師受經濟利益的驅動，出現了不敬業、不愛崗，只講報酬，不講奉獻；體罰與變相體罰學生、打牌等現象也嚴重影響教師的整體形象。
4.職業教育發展滯后。目前，我縣職業教育與當前市場需求間存在很多不適應的地方，主要表現在：
一是師資配備上。由于多方面原因，我縣職業教師專業水平不高，很難有效對學生進行適應市場需求的技術教育。想改善職業教師隊伍結構，但苦于縣財力有限，無法保證引進高素質的專業教師。
二是辦學方向上。目前，我縣職業教育大體方向還基本停留在學歷教育階段，適應不了形勢發展需求，不能滿足“職業教育為‘三農’服務的方向”的要求。唯一出路是調整專業設置，辦學方向對準市場。而解決這一問題，根本是師資，關鍵是資金。三是基礎設施上。開展職業技術教育，如果沒有先進的設備設施，學生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術教育。近幾年，我縣職業技術教育的基礎設備設施雖有更新，但由于資金投入上有限，遠遠跟不上發展需要。另外社會實踐基地建設也很缺乏，學生如果局限于關門學習，不多參加社會實踐，也很難掌握到適應市場需要的專業技能。
5.外部環境欠優。盡管我縣出臺的《關于加快發展我縣教育事業的若干意見》（漢發［20xx］10號文件）中明確規定“未經黨委、政府分管教育的負責人批準，任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費、罰款，否則視為“三亂”行為。”但收效不明顯，還需要進一步加大整治力度。同時學校周邊環境整治也還存在一定問題。 三、加快教育發展的幾點建議 為全面貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》和市“教育20條”精神，促進城鄉教育健康發展，特建議：
1、加大對農村教育轉移支付的力度。重點加大對經濟不發達縣（市)教育投入力度，解決農村學校建設資金不足的問題，縮小與發達地區教育發展的差距。同時繼續落實財政保教師工資、轉移支付保危房改造、雜費保運轉的“三保政策”。
2、制定出切實可行的化解教育債務的辦法。農村教育債務不能無限期由學校承載下去，債務剝離不能停留在文件和口頭上，要拿出切實可行的辦法解決，是否可以考慮采取“國家投一點、地方拿一點、群眾集一點”的辦法加以解決。
3、加大教育發展的規劃力度。組織專門力量對本地教育發展進行深入調研，在科學論證的基礎上制定符合本地教育的近期、中期、長期發展規劃。特別是要學校布局調整上，要摸清生源情況，宏觀統籌義務教育與高中教育、高中教育與職業教育、公辦教育與民辦教育、農村教育與城鎮教育的協調發展。
4、理順教師隊伍管理機制。建議教師的招聘、職評、檔案管理由教育行政主管部門負主責。在教師招聘上，要以滿足教育發展的正常需要為根本，及時足額補充的師資充實教師隊伍；在教師培養上，與地方高等院校采取“訂單培養”做法，解決優秀師資招不進來的問題；在教師培訓上，解決教師培訓經費不足，加強教師培訓機構建設，編制部門每年拿出一定數量的編制專門用于教師培訓提高。
5、提高教師隊伍素質。堅持把師德教育放在首位，著力打造一支業務精湛、作風優良的教師隊伍。加強教師繼續教育，提高教師的教育教學能力，鼓勵教師自學，并出臺一定獎勵措施，充分調動教師工作的積極性，為教師成長提供一個堅實平臺。同時，加強農村邊遠學校與薄弱學校的師資隊伍建設，在職稱評聘、工作待遇上予以適當傾斜，建立城鎮教師定期到農村服務制度，逐步解決教師布局不均的問題。
6、鼓勵民辦教育發展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例，積極鼓勵社會各界以多種形式投資辦學，加強對民辦教育指導與交流，逐步建立公民辦師資合理流動機制，做大做強民辦學校。同時，著力規范民辦教育的發展，強化民辦學校內部管理，擴大辦學規模，提升辦學質量，形成公民辦教育共同發展的格局。
7、加大對職業教育發展與改革力度。采取“政府送一程”的辦法，突出職業教育，在政策上傾斜，在資金上扶持，在就業上指導。同時，大力調整農村職業教育的科目設置，注重職業教育專業設置的實用性和科學性。
8、加大優化教育外部環境的力度。要高度重視涉及學校檢查收費的問題，制定相關政策制止職能部門對學校的亂檢查、亂收費、亂罰款，給教育發展一個良好的空間。校園周邊環境的治理，特別是網吧治理問題還要加大力度，文化部門要把好審批關，現有學校周邊的網吧，該取締的要堅決取締。
專題調研報告范文 篇5
近年來，兒童意外傷害事件頻頻發生，但出乎意料的是，大多數兒童意外傷害并非發生在充滿危險的戶外，卻發生在被認為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網絡3日在南京發布《兒童家居用品安全專題調研報告》稱，有61.2%的兒童意外傷害發生在家中。
基于這份結果，該機構又進一步對家居用品危險因素進行了家長認知調查，結果發現，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔心的由家居用品引發的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查。《兒童家居用品安全專題調研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5S”檢查原則，呼吁家長們從兒童的角度出發檢查家居用品的布置與擺放。
據介紹，5S原則包括五個關鍵詞：第一，“看See”，習慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品，所以要學習用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶Strings”，小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲，從而引發繩帶繞頸，因此應避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸Size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面Surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發傷害，因此應盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標準Standard”，在購買家居用品時，應仔細檢查與兒童用品相關的.安全標準。
中國疾病預防控制中心傷害預防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點關注的，但是，可預防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發生在家中的傷害占據了兒童傷害發生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預防認知，直接幫助孩子避免傷害的發生。”
據了解，全球兒童安全網絡將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓項目”，在各級衛生和教育部門的支持下，向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓。
專題調研報告范文 篇6
近年來，我鎮在黨委政府的正確領導下，認真貫徹落實上級婦聯會議精神，以及各項工作目標要求，緊緊圍繞全鄉經濟社會發展工作大局，加強基層婦女組織和婦女干部隊伍建設，加大“婦女之家”建設力度，并因地制宜，在各村依托黨員活動室建設“婦女之家”，各村利用這個平臺宣傳引導全村婦女在農業和農村經濟建設中，增收致富，具體情況簡要匯報如下：
一、基本情況
某某鎮地處城西湖岸邊，三分之二的村民臨湖而居，農業大鄉的農業生產設施十分脆弱，農民生活較為貧困，全鄉轄10個村108個村民組，總人口3.963人，去年婦代會換屆選舉各村都婦代會主任、副主任和委員三人組成，其中有女黨員，女能人及致富能手參加婦代會有20余人，這就大大加強了基層婦女組織和婦女干部隊伍建設，全面提升了全鄉基層婦女組織建設水平。
二、主要建設和做法
（一）提高思想認真，加強組織領導
我鎮黨委政府高度重視“婦女之家”建設工作，把加強“婦女之家”建設納入村級婦代會工作規劃，與其他工作同
研究、部署實施。利用鄉計生專干例會，定期聽取“婦女之家”建設情況匯報，研究部署工作，解決實際問題。鄉政府克服困難，為“婦女之家”建設提供有力保障。
（二）加強婦女干部隊伍建設，建立健全各項管理制度 鄉黨委嚴格標準，嚴把入口關，通過去年村婦代會換屆選舉，把思想品質好、工作責任心強，善于做好婦女工作的女能手、女創業者，選配到婦女組織工作崗位上來，凡是鄉舉辦各種培訓班都規定有一定比例婦女干部參訓，宣傳黨的路線方針政策，宣傳貫徹男女平等基本國策，增強婦女的自尊、自信、自立、自強“四有”精神，組織婦女開展讀書活動和參加現代遠程教育與多形式、多內容的學習。20xx年以來，舉辦婦女干部培訓6期，培訓婦女干部60人次。在婦女干部培育上，注重培育具有黨員身份的婦女干部，要求各個黨支部都要重視婦女的'發展工作，高度重視拓寬婦女組織參選參政的渠道，提高婦女干部參政能力。
建立健全“婦女之家”的領導機構、組織制度、管理制度、活動制度，各村級婦代會要在黨組織領導下，安排專人負責日常管理，各村經常有針對性地對婦女開展社會主義思想道德教育，開展文化、科技培訓和文體娛樂活動。以“婦女之家”為活動陣地，發揮婦女維權服務功能，加強婦女兒童權益糾紛的調解、疏導工作，接待來訪群眾做到熱心、耐心、細心，每逢活動，對婦女們進行《婚姻法》、《婦女權益
保障法》、《預防艾滋病》等知識的培訓和學習。通過這些活動，增強了凝聚力，培養了一批具有依托社會資源，開展種植、養殖等實用技術的新型女農民和婦女致富帶頭人，對婦女工作起到了良好的促進作用。
三、存在的問題
1、“婦女之家”建設正處于起步階段，上級領導的重視程度不夠，女村干部少，缺乏有效的管理。
2、對“婦女之家”配備的硬件設施不能滿足實際需求，村級活動經費少，有些有益活動無法開展，村里只是掛了牌子，做實際的事很少。
3、“婦女之家”活動項目少，不能實實在在地貼近婦女群眾需求，滿足婦女群眾所需，讓婦女群眾不能得實惠，沒有把這項工作內容融入進去，成為婦女群眾心中的“家”。
專題調研報告范文 篇7
在開展學習實踐科學發展觀活動中，**個體私營協會黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力解決當前制約**個私經濟發展的突出問題。在實踐科學發展觀活動中，通過召開座談會、發放征求意見表、實地走訪等途徑，征求到當前制約**個體私營經濟發展的主要問題。
一、融資難是目前制約企業發展的主要問題之一。
發展中的中小企業、個體戶，擴大再生產時缺少啟動資金和流動資金，是制約民營經濟長足發展的首要問題。個體私營經濟在發展壯大過程中，經常遇到的突出問題，就是資金周轉不靈，尤其是在企業、生產、經營發展的緊要關頭，流動資金、儲備資金不足，往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發展機遇付之東流。私營企業主劉玉在學習實踐科學發展觀座談學習討論會上深有感觸地說，我在20xx年同浙江某企業簽訂一個代理合同，因為這個品牌市場前景看好，因此要做代理的人非常多，我將前期50萬元匯過去后，對方要求再付10萬元的商標使用保護金，我多方籌措無果，無奈放棄了這樁生意，最后證實這個品牌市場銷路順暢，營業額一路飚升，所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當時能從銀行貸款10萬，依據經營狀況我將10個月內如數還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業經營發展的實例。
針對上述問題，我們在落實科學發展觀專項調查走訪時，又進行了深入了解，發現資金缺乏是困擾私營經濟發展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業盡快解決這一難題，**個私協、協會黨總支落實科學發展觀活動領導小組專門組織召開了部分企業代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領導參加的三方座談會，討論的主要議題就是：如何為中小企業和個體戶提供貸款支持。通過座談討論，最后達成了為中小企業和個體戶辦理1－10萬元的（一年期）小額貸款意向，辦理形式有兩種，一是三名個體戶或者私營企業互相擔保（也叫聯保）；二是有兩名公職人員（即有固定收入的企事業單位人員均可無需提供固定資產抵押）擔保，對信用好的企業和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發了私營企業和個體商戶投資創業的積極性和熱情，對轄區經濟的可持續發展、科學發展，起到了積極的、有力的助推作用。
二、房屋租賃費（包括好處費）過高使經營者幾乎無利可圖，是制約經濟發展的又一主要問題。
據初步調查統計，目前在轄區內的經營者當中，90％以上商戶使用的經營場所都是租用他人的門面房，自己有房屋從事經營的商戶不到總數的10％。由此可見，房屋租賃市場是一個比較大的市場，而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態。由于租賃房屋要收取費用，甚至是收取一筆數額相對較大的費用，因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤，到目前為止，除少數出租房戶辦理了合法經營手續、照常納稅外，大部分房屋租賃戶無合法經營手續，造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。
以紅山區松州巷來講，一處五年前用25萬元購買的臨街商用房，現在年租金達 4－5 萬元,加上“好處費”1－2萬元，經營者一年苦心經營下來，去掉人員工資、稅金等費用，幾乎是無利可圖，甚至一部分經營者還要賠錢。反過來，房屋出租者不用付出任何勞動、代價，卻能賺到比經營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關部門的監管，雖然他們交納了一定的稅，但是稅絕大部分都是由承租方繳納的`，很大程度上增加了承租方的負擔。調查中還發現，房屋租賃市場另一個混亂現象就是所謂的“好處費”現象。好處費根據地段優劣而定，1－10幾萬元不等，無形中進一步增加了經營者的負擔。有時投資商戶看好了一處經營場所，卻因為“好處費”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個別租賃者實在沒法，冒著很大風險租賃經營，也是迫于無奈，既使經營者有教高的經營策略，目前也只能保本經營，長期發展下去，店鋪所面臨的只有轉對。如兌店時掏了10萬（假如）好處費，那么在轉兌時就要15萬元的好處費，形成惡性循環，這些不正常經營行為，嚴重制約著本轄區的經濟發展。
上述兩個制約經濟發展的主要問題該如何去解決，還有待于有關部門共同商討、研究，單靠某一個部門去解決，目前難以解決。我們的想法是，作為一個議題，有政府和相關部門共同出臺一部政策法規，來規范、監督、管理個體私營經濟發展市場，使房貸市場逐步走向規范化、合理化，為廣大經營者創造一個良好的經營發展的空間。
三、無大型企業或勞動密集型企業，促使眾多中小企業涉足流通領域，是制約經濟發展的又一突出問題。
在赤峰地區，人們常說的一句話便是，我們用的一張紙、一個螺絲釘，都是外地生產的，赤峰幾乎沒有生產加工型企業。近年來，從赤峰物流行業來看，該行業現在越來越紅火，就以頭道街北市場為例，每天物流運轉車輛上百臺，運送貨物幾千噸，幾乎都是從外地發往赤峰的貨。小到一支筆，大到工程機械、汽車、冰箱彩電，基本都是從外地流通進來的。這一現象某種程度上促進了外地的經濟發展，卻使赤峰的經濟產生了滯后。因此，多上一些生產、加工型企業，尤其是大型企業（勞動密集型），對于赤峰地區經濟的發展會有眾多好處。主要表現為：
一是可以解決下崗職工再就業問題。大型勞動密集型生產企業，能實現很多人就業，是減輕流通領域經營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣，將流通領域人員分流到其他領域，可為流通領域始終保持有序競爭、合理規范的經營發展創造有利條件。
二是有了較強大的工業做后盾，才能使地方經濟更加穩定發展、持續發展。本地的產品銷往外地，促使外地商戶與資金到本地來投資興業，既可以加快本地物資流通速度，還可以帶動相關產業的發展，增加就業崗位，是一個一舉多得的好事。
三是無高科技產品。依據本地資源儲備情況和經濟發展現狀，我區有能力生產、加工目前市場上流通的部分商品，只要政府和有關部門從資金、政策等方面加以扶持，完全可以使這些企業、個體戶發展起來，促進本地區經濟健康有序的發展。
以上三個問題，是目前影響和制約我地區經濟發展的幾個主要問題，只有找到經濟發展瓶頸的最佳破解方法，才能實現科學發展，才能維護好最轄區企業和廣大個體工商戶的根本利益，從個確保我區的經濟社會快速發展。
專題調研報告范文 篇8
根據市委實踐科學發展觀、深入學習精神活動的有關安排，結合工作實際，筆者近段深入蔗區和制糖企業，圍繞“走循環經濟之路，促進宜州蔗糖業又好又快發展”這一主題開展調研，下面談談這次調研活動的主要收獲和體會。
一、我市蔗糖業基本情況
(一)甘蔗生產基本情況
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產規模一直躋身全區前十名。目前蔗區涵蓋全市**個鄉鎮，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降，其中：甘蔗總產萬噸，同比減少萬噸;進廠蔗萬噸，同比減少萬噸;甘蔗平均農業畝產和工業畝產分別為*噸和噸，比正常年份減產噸/畝左右。據初步統計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸，創歷史新高。
(二)制糖企業基本情況
我市現擁有**公司所屬的兩家制糖企業——糖廠和糖廠，總生產能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季，我市制糖企業總產糖量萬噸，工業總產值萬元，利稅總額億元;預計/**年總產糖量達到26萬噸，工業總產值達到*億元，利稅總額達到億元。
二、我市發展蔗糖業的必要性
實踐已經不斷證明并將繼續證明，作為我市傳統支柱產業的的蔗糖業，其持續發展，對鞏固和增加農民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關行業的發展，具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業的發展，有利于鞏固和增加農民收入。目前，我市近80%的人口生活在農村。建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。持續增加農民收入是建設小康社會的基礎，提高農業生產力水平和農民的的生活質量，促進農村各項社會事業的發展，確保廣大農民群眾安居樂業和農村社會穩定都要建立在這一基礎之上。近年來，我市農民人均純收入在全區排名雖然相對靠前，但與發達地區相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農業生產效益，增加農民收入是我們一項長期而艱巨的任務，我們務必要采取各種有效措施，促進象蔗糖企業這樣產業化程度比較高的優勢產業，以不斷促進農民收入的增加。目前我市機榨蔗區涵蓋全市16個鄉鎮，涉蔗農業人口約35萬人，占全市近70%的農業人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產值約5.1億元，全市涉蔗農業人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產區的鄉鎮村，種蔗更是農民群眾現金收入的重要來源。由此可見，蔗糖業的發展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業的發展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業一直是我市對財政貢獻最大的產業。近幾年來，我市制糖企業平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現雙位數增長率，任務異常艱巨。因此，發展壯大蔗糖業、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。
三是蔗糖業的發展，有利于推動我市相關行業持續發展。我市蔗糖業的發展，除了有利于鞏固和增加農民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業的發展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業需要數百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業創造20xx多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務等行業也大受其益，還有數以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業增添了不可多得的活力，等等。
三、宜州蔗糖業發展目標及可行性
(一)發展目標
為使蔗糖業在我市經濟社會發展中發揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業應努力實現以下總體發展目標：
一是實現“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業畝產平均達到5噸，甘蔗總產量達到250萬噸，食糖總產量達到32萬噸，工業總產值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。
二是實現“兩個提升”：提升主產品質量，制糖企業的白砂糖質量跨入全區先進行列;提升副產品深加工能力，制糖企業的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現。
三是實現“一個翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現“兩個確保”：確保總體生產規模跨入全區前八名，確保繼續躋身國家級糖料基地。
(二)發展的可行性
我市蔗糖業要在未來三年內實現上述總體發展目標，有許多有利條件：
1、符合國家產業政策和自治區糖業布局調整部署，符合融入北部灣經濟區的客觀需要。從全國看，按照國家產業政策走向，我國的食糖供應將長期立足于國產為主，同時已采取并將繼續采取宏觀調控措施，促使糖業生產進一步向以廣西為主的最佳發展區域集中，把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區看，隨著區域經濟的發展和自治區產業布局的調整，全區蔗糖生產已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區。我市位于桂中與桂西結合部，蔗糖業生產能力早已躋身全區前十名，是全區22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發展壯大我市蔗糖業完全符合國家產業政策和自治區糖業布局調整的有關部署，符合主動融入北部灣經濟區、加快縣域經濟發展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業的發展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業擺在全市經濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業快速健康發展。
3、制糖企業實力比較雄厚。我市現代蔗糖業起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數十年的開發建設，我市蔗糖業取得了長足的發展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業步入了一個新的發展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產的進一步發展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產發展的總體前景較好。甘蔗生產的發展是整個蔗糖業生存和發展的前提，目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區政府及相關部門根據國家產業政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩定在相對合理的水平線上，有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農民群眾對通過發展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據初步統計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內，上下各方共同努力，采取各種有效措施調整種植業結構，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現的。
四、我市蔗糖業發展面臨的問題
當前，我市蔗糖業存在的困難和問題主要表現在以下幾方面：
一是甘蔗擴種方式亟待轉變。近幾年來，我市在甘蔗擴種方面投入了大量的財力、物力和人力，也取得了一定的成效。但總的來看，我們主要是在偏遠區域和次等耕地上擴大種蔗面積，開發成本大但后續效益差，不利于全市甘蔗生產的穩步發展。這種甘蔗擴種方式必須盡快扭轉過來，必須多想辦法向好田好地要面積、要產量，以增強我市甘蔗生產發展后勁;
二是甘蔗單產和效益亟待提高。目前，我市正常年景進廠原料蔗平均畝產徘徊在4—4.5噸的水平線上，與全區5.1噸的平均畝產有著不小的差距，與高產縣市相比，差距就更大了。這極大地影響了農民群眾的種蔗積極性。因此，提高甘蔗單產和效益是全市甘蔗生產工作面臨的一項緊迫而艱巨的任務;
三是蔗區交通環境亟待改善。我市蔗區涵蓋全市16個鄉鎮，涉及189個行政村，交通運輸線網龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業在蔗區道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區交通環境已成為制約我市甘蔗生產健康發展的一個突出問題。
四是制糖企業的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發展模式，蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品，產業鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業發展對策
根據宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業持續健康發展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：
(一)以科學發展觀為指導，進一步統一思想，轉變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業又好又快發展奠定思想基礎。
思想是行動的先導。科學發展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業的發展正處在機遇與挑戰并存、希望與困難同在的關鍵時期，我們要以科學發展觀為指導，按照發展循環經濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業發展上的思想觀念、精神狀態、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統一到市委、市政府的相關決策上來，把蔗糖業的發展擺在我們經濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發展目標，一抓到底。在甘蔗生產方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業經營管理方面，要以副產品的深加工為突破口，不斷伸長產業鏈，使制糖企業的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業的可持續發展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發展循環經濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業和社會資源，不斷改善甘蔗生產條件，切實轉變甘蔗發展方式，著力提升甘蔗生產效益，確保甘蔗生產穩步發展。
1、以好田好地為主攻方向，繼續擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系，去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業和鄉鎮的同志到桂南考察甘蔗生產情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉鎮下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優惠扶持政策。據初步統計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產和效益。一個時期以來，我市甘蔗平均單產和效益一直未能穩步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒有普及應用高產種蔗技術，同時缺乏綜合性狀優良的新當家品種。為此，今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時，要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術和甘蔗新優品種。一是要進一步動員和幫助農民群眾推廣應用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續開展觀察比較，同時密切注視區內外甘蔗新品種的選育和區試動態，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結構調整步伐。總之，要通過多方面的努力，在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產和效益持續提高。
3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區交通環境。一是要摸清情況。制糖企業和各鄉鎮要進一步摸清蔗區道路的基本情況，認真制訂蔗區道路修建計劃，根據輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉村道路建設上，要盡量向蔗區傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發動農民群眾集資投勞修建區道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區道路建設工作上的得失，切實改進蔗區道路投入管理方式，確保投入發揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區道路管護制度并認真執行，全面提升蔗區道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內，使我市蔗區的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產發展后勁。
(三)全力提升制糖企業副產品深加工能力，不斷延長蔗糖產業鏈，為我市蔗糖業又好又快發展提供可靠保障。
長期以來，我市制糖企業對副產品的利用層次較低、規模較小，影響了企業整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業可持續發展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產業鏈項目。在市委、市政府以及自治區和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業園區投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業園，主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業的重要副產品。過去我市制糖企業一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品，博慶公司已投資組建博冠紙業公司，開始在洛東工業園區建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業。據相關預測，隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發展造紙工業提供了良好發展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產后，每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產酒精、復混肥是我市制糖企業傳統的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后，生產規模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業園區實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優勢。一是隨著國民經濟的持續發展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發展酒精工業，市場前景廣闊。二是制糖企業生產的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產5萬噸優級食用酒精和5萬噸優質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后，每年可生產食用酒精4.8萬噸，工業酒精0.1萬噸，液化CO22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業的主要副產品將全部轉化為附加值較高，符合市場需求的產品，我市蔗糖業的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環利用、良性發展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創造條件，確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內，蔗糖業在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，從轉變思想觀念入手，以轉變發展方式為突破口，堅持走循環發展之路，全力推動我市蔗糖業又好又快發展。
專題調研報告范文 篇9
根據市委實踐>科學發展觀、深入學習>xx大精神活動的有關安排，結合工作實際，筆者近段深入蔗區和制糖企業，圍繞“走循環經濟之路，促進宜州蔗糖業又好又快發展”這一主題開展調研，下面談談這次調研活動的主要>收獲和體會。
一、我市蔗糖業基本情況
(一)甘蔗生產基本情況
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產規模一直躋身全區前十名。目前蔗區涵蓋全市**個鄉鎮，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降，其中：甘蔗總產萬噸，同比減少萬噸;進廠蔗萬噸，同比減少萬噸;甘蔗平均農業畝產和工業畝產分別為*噸和噸，比正常年份減產噸/畝左右。據初步統計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸，創歷史新高。
(二)制糖企業基本情況
我市現擁有**公司所屬的兩家制糖企業——糖廠和糖廠，總生產能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季，我市制糖企業總產糖量萬噸，工業總產值萬元，利稅總額億元;預計/**年總產糖量達到26萬噸，工業總產值達到*億元，利稅總額達到億元。
二、我市發展蔗糖業的必要性
實踐已經不斷證明并將繼續證明，作為我市傳統支柱產業的的蔗糖業，其持續發展，對鞏固和增加農民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關行業的發展，具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業的發展，有利于鞏固和增加農民收入。目前，我市近80%的人口生活在農村。建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。持續增加農民收入是建設小康社會的基礎，提高農業生產力水平和農民的的生活質量，促進農村各項社會事業的發展，確保廣大農民群眾安居樂業和農村社會穩定都要建立在這一基礎之上。近年來，我市農民人均純收入在全區排名雖然相對靠前，但與發達地區相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農業生產效益，增加農民收入是我們一項長期而艱巨的任務，我們務必要采取各種有效措施，促進象蔗糖企業這樣產業化程度比較高的優勢產業，以不斷促進農民收入的增加。目前我市機榨蔗區涵蓋全市16個鄉鎮，涉蔗農業人口約35萬人，占全市近70%的農業人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產值約5.1億元，全市涉蔗農業人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產區的鄉鎮村，種蔗更是農民群眾現金收入的重要來源。由
此可見，蔗糖業的發展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業的發展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業一直是我市對財政貢獻最大的產業。近幾年來，我市制糖企業平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現雙位數增長率，任務異常艱巨。因此，發展壯大蔗糖業、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。
三是蔗糖業的發展，有利于推動我市相關行業持續發展。我市蔗糖業的發展，除了有利于鞏固和增加農民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業的發展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業需要數百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給>交通運輸業創造2019多萬元的收入，同時，石油、>保險、餐飲、勞務等行業也大受其益，還有數以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業增添了不可多得的活力，等等。
三、宜州蔗糖業發展目標及可行性
(一)發展目標
為使蔗糖業在我市經濟社會發展中發揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業應努力實現以下總體發展目標：
一是實現“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業畝產平均達到5噸，甘蔗總產量達到250萬噸，食糖總產量達到32萬噸，工業總產值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。
二是實現“兩個提升”：提升主產品質量，制糖企業的白砂糖質量跨入全區先進行列;提升副產品深加工能力，制糖企業的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現。
三是實現“一個翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現“兩個確保”：確保總體生產規模跨入全區前八名，確保繼續躋身國家級糖料基地。
(二)發展的可行性
我市蔗糖業要在未來三年內實現上述總體發展目標，有許多有利條件：
1、符合國家產業政策和自治區糖業布局調整部署，符合融入北部灣經濟區的客觀需要。從全國看，按照國家產業政策走向，我國的食糖供應將長期立足于國產為主，同時已采取并將繼續采取宏觀調控措施，促使糖業生產進一步向以廣西為主的最佳發展區域集中，把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區看，隨著區域經濟的發展和自治區產業布局的調整，全區蔗糖生產已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區。我市位于桂中與桂西結合部，蔗糖業生產能力早已躋身全區前十名，是全區22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此，發展壯大我市蔗糖業完全符合國家產業政策和自治區糖業布局調整的有關部署，符合主動融入北部灣經濟區、加快縣域經濟發展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業的發展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業擺在全市經濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業快速健康發展。
3、制糖企業實力比較雄厚。我市現代蔗糖業起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數十年的開發建設，我市蔗糖業取得了長足的發展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業步入了一個新的發展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產的進一步發展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產發展的總體前景較好。甘蔗生產的發展是整個蔗糖業生存和發展的前提，目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區政府及相關部門根據國家產業政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩定在相對合理的水平線上，有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農民群眾對通過發展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據初步統計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內，上下各方共同努力，采取各種有效措施調整種植業結構，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現的。
四、我市蔗糖業發展面臨的問題
當前，我市蔗糖業存在的困難和問題主要表現在以下幾方面：
一是甘蔗擴種方式亟待轉變。近幾年來，我市在甘蔗擴種方面投入了大量的財力、物力和人力，也取得了一定的成效。但總的來看，我們主要是在偏遠區域和次等耕地上擴大種蔗面積，開發成本大但后續效益差，不利于全市甘蔗生產的穩步發展。這種甘蔗擴種方式必須盡快扭轉過來，必須多想辦法向好田好地要面積、要產量，以增強我市甘蔗生產發展后勁;
二是甘蔗單產和效益亟待提高。目前，我市正常年景進廠原料蔗平均畝產徘徊在4—4.5噸的水平線上，與全區5.1噸的平均畝產有著不小的差距，與高產縣市相比，差距就更大了。這極大地影響了農民群眾的種蔗積極性。因此，提高甘蔗單產和效益是全市甘蔗生產工作面臨的一項緊迫而艱巨的任務;
三是蔗區交通環境亟待改善。我市蔗區涵蓋全市16個鄉鎮，涉及189個行政村，交通運輸線網龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業在蔗區道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區交通環境已成為制約我市甘蔗生產健康發展的一個突出問題。
四是制糖企業的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發展模式，蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品，產業鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業發展對策
根據宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業持續健康發展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：
(一)以科學發展觀為指導，進一步統一思想，轉變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業又好又快發展奠定思想基礎。
思想是行動的先導。科學發展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業的發展正處在機遇與挑戰并存、希望與困難同在的關鍵時期，我們要以科學發展觀為指導，按照發展循環經濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業發展上的思想觀念、精神狀態、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統一到市委、市政府的相關決策上來，把蔗糖業的發展擺在我們經濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發展目標，一抓到底。在甘蔗生產方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業經營管理方面，要以副產品的深加工為突破口，不斷伸長產業鏈，使制糖企業的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業的可持續發展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發展循環經濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業和社會資源，不斷改善甘蔗生產條件，切實轉變甘蔗發展方式，著力提升甘蔗生產效益，確保甘蔗生產穩步發展。
1、以好田好地為主攻方向，繼續擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系，去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業和鄉鎮的同志到桂南考察甘蔗生產情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉鎮下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優惠扶持政策。據初步統計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產和效益。一個時期以來，我市甘蔗平均單產和效益一直未能穩步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒有普及應用高產種蔗技術，同時缺乏綜合性狀優良的新當家品種。為此，今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時，要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術和甘蔗新優品種。一是要進一步動員和幫助農民群眾推廣應用蔗
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續開展觀察比較，同時密切注視區內外甘蔗新品種的選育和區試動態，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結構調整步伐。總之，要通過多方面的努力，在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產和效益持續提高。
3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區交通環境。一是要摸清情況。制糖企業和各鄉鎮要進一步摸清蔗區道路的基本情況，認真制訂蔗區道路修建計劃，根據輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉村道路建設上，要盡量向蔗區傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發動農民群眾集資投勞修建區道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區道路建設工作上的得失，切實改進蔗區道路投入管理方式，確保投入發揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區道路管護制度并認真執行，全面提升蔗區道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內，使我市蔗區的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產發展后勁。
(三)全力提升制糖企業副產品深加工能力，不斷延長蔗糖產業鏈，為我市蔗糖業又好又快發展提供可靠保障。
長期以來，我市制糖企業對副產品的利用層次較低、規模較小，影響了企業整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業可持續發展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產業鏈項目。在市委、市政府以及自治區和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業園區>投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業園，主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業的重要副產品。過去我市制糖企業一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品，博慶公司已投資組建博冠紙業公司，開始在洛東工業園區建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業。據相關預測，隨著>國民經濟的發展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發展造紙工業提供了良好發展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產后，每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產酒精、復混肥是我市制糖企業傳統的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后，生產規模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業園區實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優勢。一是隨著國民經濟的持續發展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發展酒精工業，市場前景廣闊。二是制糖企業生產的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產5萬噸優級食用酒精和5萬噸優質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后，每年可生產食用酒精4.8萬噸，工業酒精0.1萬噸，液化CO22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業的主要副產品將全部轉化為附加值較高，符合市場需求的產品，我市蔗糖業的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環利用、良性發展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創造條件，確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內，蔗糖業在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，從轉變思想觀念入手，以轉變發展方式為突破口，堅持走循環發展之路，全力推動我市蔗糖業又好又快發展。
專題調研報告范文 篇10
【導讀】
重視銷售網絡和渠道建設營銷網絡渠道是企業的無形資產，是其市場制勝的法寶。引導企業制定長遠、全局性的戰略規劃，樹立行業競爭意識和渠道內合作意識，通過渠道差異化打造獨特的競爭優勢，利用渠道優勢，節約營銷資源，實現最大利益，提升品牌形象。同時，建立有效的聯盟或合作關系，穩定渠道成員間利益關系，發揮戰略協同效應，共享渠道資源，塑造整體競爭優勢，降低交易成本，提高企業的盈利能力。
加強產業升級和提升產品的檔次
消費者對于產品價格的敏感度已經下降，而更關心產品質量和使用結果。因而要鼓勵企業煉好內功，以差異化為企業發展原則，加大產業轉型和產品升級換代，提升產品科技含量和附加值，提高產品市場競爭力和占有率，掌握市場定價權，推動“達區造”產品走向全國、走向世界。
【全文】
按照《關于開展產銷銜接和市場開拓專題調研工作的通知》（x市經信辦[20xx]63）號文件精神，xx區經信局組織專人負責調研，經過一周調查整理，發現我區工業經濟發展勢頭明顯加快，企業經營規模不斷擴大，競爭能力進一步增強，經濟效益穩步提高，規上企業增加至78家，現在企業制度建設進一步得到規范。
目前，xx區工業企業產品主要銷住四川省、陜西、甘肅、云南等西南，西北地區。政府也多次組織秦巴商品交易會，借以提升本地企業形象，促進本地企業產品銷往外地。企業生產的工業產品在本地銷售情況不是很好，基本上只能占整個銷售的15%左右。
如何做好引導本地工業產品在本地銷售，我認為要做好幾下幾點：
1、鼓勵、支持“造”產品加強本地銷售
要引導、扶持企業重點培養本地市場，拉進本地經銷商，在此基礎上積極開拓外地市場。開拓本地市場，一要在當地商場、超市設立專柜銷售本地產品。如在各超市、商場設立“特產”專柜，集中展示。二要開設特色專營店、直營店，方便本地居民選購，擴大影響力。三要加強行業聯合，開設大型同行業品類特色店，如鞋業展場、家具展場等。四要加大政府采購力度。政府采購應優先選用本地企業產品，對本地自主創新的品牌產品可設定一個支持比例。
2、繼續加強品牌建設
借鑒沿海企業成功經驗，視科技創新和品牌建設為企業生存和發展的'基礎，加大研發投入和技術創新，掌握關鍵技術，擁有自主知識產權和核心競爭力，加強宣傳和包裝，進一步強化產品品牌建設，爭創省級名牌、中國名牌和中國馳名商標，提升產品市場競爭力和市場占有份額。
一是政府從財政上要加大對企業創新和品牌建設上的投入，起到示范和引導作用；
二是出臺鼓勵政策和優惠措施，建立利益補償機制，鼓勵更多民營企業走技術創新和品牌發展之路；
三是加強人才培養，在檔案管理、職稱評定、技能培訓、戶籍轉移等多方面做好配套服務；
四是營造一個良好的社會環境和輿論環境，形成政府鼓勵、社會支持、公眾參與、企業努力推動的爭創品牌濃郁氛圍。
3、重視銷售網絡和渠道建設
營銷網絡渠道是企業的無形資產，是其市場制勝的法寶。引導企業制定長遠、全局性的戰略規劃，樹立行業競爭意識和渠道內合作意識，通過渠道差異化打造獨特的競爭優勢，利用渠道優勢，節約營銷資源，實現最大利益，提升品牌形象。同時，建立有效的聯盟或合作關系，穩定渠道成員間利益關系，發揮戰略協同效應，共享渠道資源，塑造整體競爭優勢，降低交易成本，提高企業的盈利能力。
4、加強產業升級和提升產品的檔次
消費者對于產品價格的敏感度已經下降，而更關心產品質量和使用結果。因而要鼓勵企業煉好內功，以差異化為企業發展原則，加大產業轉型和產品升級換代，提升產品科技含量和附加值，提高產品市場競爭力和占有率，掌握市場定價權，推動“達區造”產品走向全國、走向世界。
專題調研報告范文 篇11
根據你辦《關于對解決聯系服務群眾“最后一公里”問題進行專題調研的通知》要求，我委認真開展聯系服務群眾“最后一公里”問題專題調研。現將有關情況報告如下：
一、認真開展專題調研
我委重視聯系服務群眾“最后一公里”問題，在“走基層”活動，走訪重點企業、產業園區、“雙聯”工作聯系村和“三聯工程”聯系社區中，注重收集聯系服務群眾“最后一公里”問題。這次又按你辦《通知》要求，我委黨組研究制定發了《關于開展聯系服務群眾“最后一公里”問題專題調研方案》，委領導班子成員分為7個專題調研組，再次深入重點企業、產業園區、聯系村（社區）開展調研，聽取基層企業群眾意見建議。委群教辦收集各調研組反饋情況，認真梳理歸納了聯系服務群眾“最后一公里”問題。
二、主要問題及原因
（一）農電體制改革問題。兩縣的供電體制問題，是在特殊的地理環境和特定的歷史條件下形成的。兩縣小水電資源比較豐富，在上世紀八、九十年代，廣泛發動群眾投工投勞，集資修建了大量的小水電和低壓電網，既解決了邊遠山區用電問題，又解決了農村提灌問題，在當時起到了積極作用。但是，隨著經濟社會發展，用電需求日益增加，已不能滿足當地需求。由于電力體制問題，國家電網政策性投資難以進入小水電供區，導致電網投入嚴重不足，供電質量難以保證，安全隱患大，網絡穩定性差，群眾意見大。
（二）農村電網改造問題。農村電網是重要的民生基礎設施，關系農民生活、農業生產和農村繁榮。近年來，我市農網改造累計投資12.57億元，提升了已改造區域電網承載能力，有效保障了群眾生產生活需要。但是，由于全市農網改造體量大、需求多、欠賬多以及地區歷史形成的多元復雜的'電力體制等原因，造成農網改造覆蓋面還不到50%，未改區域在供電能力、用電安全等方面問題突出，嚴重制約當地經濟發展和群眾安居樂業。
（三）無電戶、無電學校問題。由于兩縣小水電供區的供電主體多元復雜，供電企業資金投入不足以及地處邊遠農村等原因，致使敘永縣還有6所無電學校、兩縣還有98戶無電戶。
（四）城區戶表改造問題。因歷史原因，以前供電公司在城區按一個小區或一棟樓共用一個電表進行計價收費，經常因一戶居民沒有按時交納電費，就造成一個小區或一棟樓停電進而引發供電糾紛，成為社區不穩定因素。20xx年起，我省開始推廣智能電表換裝工程，讓群眾享受階梯電價、分時電價、峰谷電價等優惠，一并解決社區用電糾紛。我委抓住這個機會，多次開展專題調研和協調，積極向上爭取政策和資金，會同市發改委和國網供電公司共同推動智能電表換裝工程。至今，我市主城區已推廣智能電表397446只，覆蓋率達88%，其余區縣城區已推廣智能電表11331只。
（五）園區基礎設施用電價格問題。產業園區內交通設備設施用電、安全設施用電以及路燈照明用電，因在辦理用電申請時，是以產業園區的名義整體辦理的，所以，均按工業用電價格繳納電費，價格高。為此，產業園區請求協調解決，按照用電的類別繳納電費。
（六）離退休老同志反映的問題。我委經歷了三次大的機構改革，先后合并了原機械局、化工局、鄉企局等10個單位，加之企業改制后劃歸我委管理的企業退休老干部，共有離退休人員210余人。由于體制原因，存在退休人員基本養老金、住院護理費和床位費不能隨物價上漲同步調整提高問題，企業離休人員住房補貼問題，老同志娛樂健身活動場所建設問題等。
三、整改措施
（一）農電體制改革問題。農電體制改革共涉及敘永18個鄉鎮、古藺19個鄉鎮的358個行政村、20.8萬戶、78.88萬人。按照市政府要求，我委于20xx年7月牽頭組成調研組，深入未進行農電體制改革的鄉鎮及供電企業進行了認真細致的調研，形成了調研報告，提交市政府決策參考。今年，又按照市政府要求，于5月深入兩縣調研，制定了改革方案和工作推進時間表，明確了具體任務和時間節點，指導兩縣全力推進清產核資和完善改制方案，確保今年全面實現小水電供區移交，徹底解決小水電供區供電質量差以及無法享受國家農網改造政策等問題。
（二）農網改造問題。按照市委市政府要求，我委加大牽頭協調力度，加快推進農網改造速度。一是加強資金爭取。20xx年以來，會同市發改委和國網供電公司，全力爭取上級支持。20xx年，爭取到農網改造資金2.64億元；20xx年，已爭取到3.05億元，今年還將依托烏蒙山連片扶貧開發及享受少數民族地區待遇等有利政策，繼續向省上及國家爭取扶持資金。二是下達目標任務。1月26日，承辦召開了全市農網建設工作座談會，研究部署了新一輪農網建設工作，市政府與6個區縣簽訂了目標責任書，區縣與供電公司簽訂了戰略合作協議。三是加強督促協調。積極與市級相關部門以及各區縣、國網供電公司研究農網改造方案，協調工作中發生的問題，加強督促檢查，及時向市政府報告情況，全力推進農網改造。20xx年，全市農網改造計劃投資4.08億元，一季度完成投資1.0258億元，占計劃的25.14%，線路改造613公里，整體工程按計劃有序推進。
（三）無電戶、無電學校問題。市委蔣輔義書記在“走基層”活動中要求，務必在今年6月30日前解決無電戶和無電學校的用電問題。我委按照蔣書記要求，加大協調力度，已爭取到專項資金900萬元，在供電體制改革還未完成的情況下，協調國網供電公司優先實施，指導督促施工單位優化施工方案、精心組織施工隊伍、加快施工進度。目前，6所無電校已在5月1日前全部接通臨時用電，永久性用電設計方案已全面完成；敘永縣龍鳳鄉石坪村3社的38戶無電戶電樁全部已運輸到位，確保5月底通電；古藺縣已完成4戶無電戶的通電工作，剩余56戶也在抓緊施工，確保6月前全面完成。
（四）城區戶表改造問題。我市戶表改造工程原由市發改委牽頭，后根據市領導要求，改由我委牽頭。我委將進一步加大政策和資金爭取力度，會同市發改委和國網供電公司加快推動，預計主城區今年安裝56328只，屆時將實現全覆蓋，其余縣區城區預計今年換裝103099只。
（五）園區基礎設施用電價格問題。因供電企業對用電類別和價格的調整有著嚴格的規定和辦理程序，我委將積極協助園區按程序向供電部門進行申報，同時全力協調供電企業縮短審批時限，力爭早日解決園區基礎設施用電價格問題。
（六）離退休老同志反映的問題。離退休人員反映的問題涉及面廣、人員多，以及體制問題等方面，我委將積極向有關方面呼吁反映，尋求解決；加強對離退休老同志的人文關懷和服務，盡力支持活動場所建設。
專題調研報告范文 篇12
根據區委《關于開展20xx年黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的通知》精神，我社認真組織，按照要求扎實開展評議活動，現將情況匯報如下：
一、認真做好述前各項準備工作。
我社根據文件精神，認真分析一年來的黨建工作情況，總結了取得成績的經驗，剖析存在問題的不足之處，認真研究今后黨建工作的努力方向，并形成了詳實的述職報告按時報送區委組織部。 二、向干部群眾述職和接受評議。
1月8日上午，我社組織全體黨員干部召開黨委書記抓黨建工作述職評議大會。會上由黨委書記、主任胡秀芳圍繞上級關于突出從嚴從實、突出書記履職、突出問題導向三個方面的要求，就黨委書記抓黨建工作向與會人員進行述職。述職報告主要從落實黨建工作責任制，切實履行第一責任人職責；加強基層黨建工作，大力推進服務型黨組織建設；抓好班子和干部隊伍建設，強化干部日常管理；認真開展群眾路線教育實踐活動，狠抓問題整改；加強作風效能建設，筑牢思想防線五個方面，就如何推進基層黨建工作，進一步深化黨風廉政建設；如何著力提高基層組織的`凝聚力、向心力、戰斗力對全年黨建工作進行總結。同時分析了存在的問題和原因主要是，抓基層黨建工作認識不到位；基層調研過于形式化；黨員干部宗旨意識不強；工作上有畏難情緒。明確了今后主要從以下幾個方面開展工作：
一完善機制，明確責任；
二深入調查，提高實效；
三狠抓作風，強化效能；
四轉變思想，主動作為。
隨后，向與會的黨員群眾發放了評議表接受群眾評議。
三、根據評議情況研究落實整改。
評議結束后，我社對評議情況認真進行匯總分析，評議活動發放評議表 份，收回 份，其中優秀 份。針對進一步加強黨員隊伍建設和組織建設這一問題，我社將從大力培養發展年輕黨員，認真落實黨員干部的學習制度，繼續加強政治思想教育，力求打造一支過硬的基層干部隊伍，爭取在20xx年以嶄新的面貌創造更好的成績。
專題調研報告范文 篇13
直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
一、縣直機關黨建工作現狀
從全縣來看，機關黨建工作呈現出四個新的特點：
一是確立了三級抓的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的三級抓工作格局。
二是創出了抓機制的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯系群眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了三項創建活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員干部的內在動力。
三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機關廣泛開展了雙承諾三滿意主題活動，深入推進親民為民，服務群眾，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化典型示范、黨員幫扶等主題實踐活動，扎實開展黨員干部下訪日、創建五型機關等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業十個一、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了抓黨建促經濟的新局面。縣直機關各單位堅持以抓黨建、促業務、創佳績為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在五性：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成搭頭，習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為軟指標，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無位無為無前途，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后，缺乏規范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優等真正聯系起來。
四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么業務化要么娛樂化，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高三力上下功夫：
(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的`學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規范化軌道。
二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為專家型的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的六型機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快發展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展情系基層、心系群眾等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創新，在增強活力上下功夫。
一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞規定動作，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以十佳紅旗黨支部創建活動;圍繞機關作風建設，開展以服務基層，便民惠民為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展五型機關創建活動;圍繞機關效能建設，開展機關黨建工作創新獎評選活動;圍繞黨員干部素質教育，開展讀好一本書、上好一堂課活動;圍繞黨的先進性建設，開展六個一主題實踐活動(每年組織一次爭當先鋒，永葆先進，促進發展思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的關愛行動一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉，在激發張力上下功夫。
一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發創造力。組織機關黨員開展好一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地和爭創優秀黨員、示范窗口等活動，發揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、扎實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新，讓機關黨建工作為五新建設提供強有力的政治保障和組織保障。
專題調研報告范文 篇14
小康不小康，關鍵看老鄉。城鄉差距突出反映在城鄉居民收入差距。經濟新常態下，一方面農民增收傳統渠道受到擠壓，一方面新興產業新型業態又帶來新的契機。開展農民增收新業態專題調研，其意義在于：適應經濟新常態，把握城鄉產業新變化，著眼助農增收新途徑提出政策建議，引領農村產業升級和農民持續增收的大趨勢。
專題調研所指的農民增收新業態，界定在與農民傳統增收門路相區別，消費市場新需求、新物質裝備、新技術手段等帶來的產業功能拓展和產業融合發展的產業新形態，為農民實現增收帶來新門路、新空間。從各地實踐看，表現突出的有鄉村旅游、農產品產地初加工、農村電子商務、農村社會養老、農村文化創意等5個產業。以此，明確了農民增收新業態專題調研的范圍和重點。
4月15日至5月30日，省委農工委、省發改委、財政廳、農業廳、林業廳、民政廳、商務廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統計局、國家統計局四川調查總隊等12個部門組成專題調研組，對農民增收新業態進行了專題調研，形成了調研報告。
農民增收新業態發展現狀和發展趨勢如下：
調研認為，在“四化同步”的大背景下，隨著城鄉經濟社會結構的深刻變化，消費水平的不斷提升，實現農民收入的產業形態不斷豐富，新業態加速涌現、競相迸發，成為農村經濟和農民收入新的增長源。
(一)發展現狀
鄉村旅游業：鄉村旅游正從傳統“農家樂”模式向度假養生創意等新的模式轉變。20xx年，全省農民旅游業人均純收入704.5元，同比增長13.3%。一是規模大。全省鄉村旅游業總產值達到1340億元，占旅游業的27.4%;國家部委認定休閑農業與鄉村旅游示XX縣9個、農業旅游示范點28個、特色景觀旅游名鎮(村) 11個;省級鄉村旅游示XX縣(市、區)64個、示范鄉(鎮)村748個，星級農家樂和鄉村酒店3572家，鄉村旅游經營戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉村旅游業助農增收致富的.村3500個，有1000多萬農民直接或間接受益。三是形態多樣。在農旅融合上，呈現出觀光農業、休閑農業、體驗農業等形態;在林旅融合上，呈現出生態旅游、養生旅游等形態;在文旅融合上，呈現出創意農業、鄉村藝術等新的形態。
同時也發現，鄉村旅游業總體上還處于粗放式經營、排浪式消費、低層次發展的階段。普遍表現為“農家樂”的形態特征，經營主體以傳統農戶家庭為主，消費方式以傳統的“喝茶+打牌+洗肺”為主，消費特征以“一頓飯、一日游”和“節假日、花果期”等排浪式、短時性、季節性消費為主，低標準、低水平和模仿性、重復性特征明顯，“留得住、住得下”的度假型、康養型消費少，短時性、季節性消費讓目的地不堪重負，農戶“賺了吆喝不賺錢”。
農產品產地初加工：農產品消費市場細分，個性化、多樣性消費趨勢明顯，為農產品產地初加工帶來巨大空間。調研發現，農產品產地初加工主要集中在產后凈化、分類分級、干燥、預冷、儲藏、保鮮、包裝等環節，既滿足了不同層次市場需求，又明顯提升了產品附加值、為農戶帶來了更大收益。目前有三個特點：一是漸成趨勢。全省766個專合社、 22.5萬農戶參與農產品初加工，年儲藏保鮮烘干能力已達190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯季銷售，水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動產業升級。農產品產地初加工強化了“市場端”的導向作用，倒逼提升了專業化、集約化、組織化生產，明顯提升了產業質量和效益。
同時也發現，農產品產地初加工總體覆蓋面不大，農產品初加工率很低，初加工設施設備造價高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出，設施設備“用半年、閑半年”，季節性特征明顯，綜合效益不高。
農村電子商務業：信息化正以前所未有的速度變革農業和農村，以“互聯網+三農”為主要特征的農村電子商務，正在改寫農村商品流通模式和農民生產生活方式。全省農村電子商務如雨后春筍，較其他業態起步雖晚，但勢頭迅猛。20xx年，全省農副產品通過網絡銷售260萬噸，銷售額超過126.2億元。有四個特點：一是進入門檻低。經營主體進入電商的門檻低，很多農戶只要登錄現有平臺注冊網店，就可實現通過電商賣農產品。二是交易成本低。供應鏈中的所有組織在“第一時間”從互聯網上獲得信息，提高了交易速度、減少了中間環節。據統計，電子商務從訂貨到售出物流費用比傳統模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區”、“物流+萬村千鄉示范項目”、“電子商務團隊服務”等模式。四是爆發式增長。趕街網入駐XX縣，僅用3個月時間就建成31個村級網點，今年第一季度就實現交易3035筆、總金額18.7萬元。
同時也發現，農村特別是邊遠地區居住分散、運距長、公路交通條件差，物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出，留守農民文化素質和網絡應用技能差，互聯網基礎設施不完善，是農村電子商務的主要制約因素。
農村養老服務業：人口老齡化加快為農村養老服務業帶來了廣闊空間，公益性養老服務難以滿足需求，社會資本投入養老服務業悄然興起，農村養老服務業已經起步。如，XX縣整合飛龍鎮寶塔山村閑置農房，改造成3500平方米、100 個床位的龍祥養老公寓，已接納53位老人入住，農民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區社會資本興辦的萬鴻頤養園，50個床位全部投入使用，二期700個床位預訂一空。農村養老服務業有四個特點：一是產業特征初現。不同于一般性的養老服務，經營性養老服務業開始出現、逐漸興起，社會化、專業化、標準化的特征開始顯現。二是服務質量較高。經營性養老服務，無論從住宿、文化、娛樂設施等硬件看，還是從護理、康復等軟件看，大多優于公益性養老院。三是市場供不應求。良好的空氣、陽光等生態條件，近年來交通、安全飲水等工程加快實施帶來的便利，讓農村養老服務業對城鄉老人都具有很強的吸引力。四是發展空間很大。據測算，20xx年全省60周歲及以上老人將達到2600多萬，占總人口的33%，農村養老服務業前景廣闊。
同時也發現，農村養老服務才剛剛起步，從全省面上來看，產業業態的形成和經營主體的出現，還處于“星星之火”的初始階段。受傳統居家養老觀念的影響，很多老人和家庭接受還有個過程，推廣普及尚需時日。
農村文化創意產業：農村文化創意產業，既傳統又現代，新主體新形態加速孕育。當前農村文化創意產業主要表現在農民演藝、農村傳統手工藝、古鎮古村營運、文化創意產業園等方面，對農民增收帶動作用很大。如，XX縣農民演藝團隊發展到97支，演員3000多人，年演出1.6萬多場次，收入達8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌，開發出平面、立體、套繪3類8個系列3000多個品種，遠銷歐、美、澳以及東南亞等50多個國家和地區，20xx年全縣竹產業產值13億元，帶動3萬農戶增收4億元。農村文化創意產業主要特點有：一是形式多樣。如，以手工工藝品開發為主的青神竹編、綿竹年畫等產業，以農民文藝職業化演出為主的XX縣農民演出、岳池曲藝等產業，以農業與文化創意融合為主的成都溫江創意農業與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮等產業。二是資源豐富。民族文化、傳統文化資源富集，川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源，蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源，是培育農村文化創意產業的“沃土”。三是需求旺盛。農民群眾文化的需求日趨旺盛，同時城鎮居民到農村休閑、體驗，帶來巨大的文化需求。
同時也發現，我省農村文化產業還處在初始階段，文化資源沒有得到有效整合，產業分散零亂、聚集度低，且有庸俗、落后、腐朽的文化產品充斥其中，具有時代氣息、高雅格調和健康內容的文化精品不多。
調研表明，鄉村旅游、農產品產地初加工、農村電子商務、農村養老服務、農村文化創意等5個產業，盡管無法將農民增收新業態全部囊括，但已經是實踐中表現出來的農民增收新業態主體部分。這5個產業，從內涵看基本都屬于服務業范疇，從外延看盡管還有些相互交叉，但產業形態已經形成、產業發展已成氣候、產業趨勢已經顯現。抓住這5個產業，就能夠抓住農民增收新業態的關鍵，就能夠在開辟農民經營性增收路徑上邁出新步子。
(二)共性問題
調研發現，多樣化的農民增收新業態，大多尚處于低水平、低層次的初始階段，不同程度地存在發展不足、質量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有：
第一，普遍存在新型經營主體缺乏的問題。各類新業態普遍缺乏新型經營主體的帶動，農戶主要還是以單打獨斗的傳統家庭經營為主。而新型農場、農莊、農民合作社、鄉村酒店、農村電商等新型經營主體發展滯后，是新業態發展的短板。
第二，普遍存在利益聯結機制不緊密的問題。目前，農民主要靠土地租金和就地務工增收，新業態經營參與度不高， “公司+農戶”、“合作社+農戶”等模式，入股分紅、多次返利等緊密型利益聯結機制，帶動能力強的經營模式還比較少。
第三，普遍存在經營粗放的問題。各業態普遍處于發展的初級階段，大多是低水平發展，低層次擴張、低檔次服務、粗放式經營，在產業融合發展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動生產成本、減少環境污染等方面還存在諸多問題。
第四，普遍存在投入不足的問題。新業態發展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經營主體的“自彈自唱”為主。社會資本參與新業態發展不足、渠道不暢，造成新業態抵御風險的能力較弱，影響其快速健康發展。
第五，普遍存在人才缺乏的問題。農村勞動力老齡化、農村社區空心化現象突出。參與新業態經營、管理、服務的實用人才嚴重欠缺，已有從業人員專業知識、技能水平難以適應新業態發展需要。鄉村旅游經營管理人才、農村電子商務網絡技術人才、農村養老服務業服務人才等嚴重不足。
同時，各地對農村產業發展中呈現出的新變化、新趨勢認識不夠，培育新業態的意識沒有形成，面上情況不清楚，缺乏有針對性的政策措施。新業態的發展主要是市場主體自我發展，缺乏一個統籌協調、引領支持的載體和抓手。
專題調研報告范文 篇15
近年來，為適應高校基層黨建工作新形勢和要求，自動化與電子信息學院黨總支在廣大黨員的不斷探索和實踐下，學院黨建工作在工作發展思路、工作模式和途徑創新上形成了自己的特色和經驗做法。為進一步加強學院黨的建設，貫徹落中共四川理工學院委員會下發的《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》的文件精神，進一步加強我院黨的基層組織建設，自動化與電子信息學院黨總支結合自身實際情況，對黨總支黨建工作情況、黨組織的建設與發展情況、黨員干部隊伍培養情況、黨員發展情況和和基層黨組織生活組織開展等方面的情況進行了調研，調研報告如下。
一、我院黨支部建設的基本狀況
（一）黨支部的設置情況
截至目前，我院共設有黨支部16個，其中教工黨支部6個，學生黨支部10個學生黨支部。教職工按照教學、管理工作的需要，在教研室、實驗中心、工程訓練中心和三辦建立了黨支部，分別為自動化專業建立了教工一支部，在電氣工程及自動化專業建立了教工二支部，在電子信息工程和通信工程兩個專業建立了教工三支部，在電子科學技術和生物醫學工程兩個專業建立了教工四支部，在實驗中心、工程訓練中心建立了教工五支部，在學生工作辦公室、教學管理辦公室、行政辦公室建立了教工六支部。學生按層次、專業、年級建立了黨支部，在自動化專業建立自動化學生一支部和自動化學生二支部，在電氣工程及自動化專業建立了電氣學生一支部和電氣學生二支部，在電子信息工程專業建立了電子學生一支部和電子學生二支部，在通信工程專業建立了通信學生支部，在生物醫學工程專業建立了生物學生支部，在電子科學與技術建立了電科學生支部，在研究生建立了研究生支部。
（二）領導班子建設情況：
一是學院黨政領導班子團結協作，相互配合，定期召開黨政聯席會議，在會中通過民主集中制原則進行學院日常事務的決策，保證決策的科學化、民主化，所有會議、活動均作記錄建檔案。二是學院黨總支機構健全，分工明確，運轉正常，保證了學院黨建工作的可持續、協調發展。三是學生黨支部建立了由思想政治工作人員擔任黨支部書記，學生黨員擔任副書記和委員的支部班子隊伍。四是學院黨政領導班子成員定期召開學院二是建立了二級教代會制度，對學院發展規 劃、各項政策制定，都通過教師代表們評議討論后再出臺，充分保障和發揮了教職工代表參政議政權利。五是學習制度健全，堅持做好民主生活會和組織好二級中心組學習，認真傳達、學習上級和學校有關文件精神，認真開展批評與自我批評。工作有計劃、有總結。
（三）機制建設情況
學院總支和黨支部根據學院黨建工作的情況，相繼建設建設了一系列的黨建工作機制，形成了具有自動化與電子信息學院工作特點和自身特色規章制度。建立了《自動化與電子信息學院黨總支委員聯系黨支部制度》、《自動化與電子信息學院學生黨員檔案管理辦法》、《自動化與電子信息學院黨員聯系和服務群眾的制度》《自動化與電子信息學院黨員理論學習制度》、《自動化與電子信息學院學生黨員示范崗實施方案》、《自動化與電子信息學院黨員示范崗實施條例》和《自動化與電子信息學院學生組織發展工作流程》等規章制度，指導學院黨建工作的開展和有效實施。
（四）黨員隊伍建設狀況
根據學校黨委工作計劃和學校組織部、宣傳部的具體要求，結合我院實際情況，有計劃、有步驟的組織師生黨員加強思想政治教育工作和理論學習，組織開展黨員的發展工作。學院二級中心組和黨員政治理論學院采取了集中學習與自學相結合的方式進行，強調理論聯系實際，把學習的`實效性和針對性結合到教師育人、教學、科研，學生思想、學習、生活等各個方面。通過組織教師以育人為本，注重課堂教學科學研究開展創先爭優活動；通過組織學生開展黨員示范崗，利用“五四”、“七一”、“一二九”等多種紀念日開展學生社會主義核心價值觀引導和教育活動。通過活動的組織和實施，影響和帶動廣大青年向黨靠攏。使學院黨總支的學習融入到了教學、科研與服務中，融入到了學生成長與成才的具體實踐中，大大增強了黨員隊伍建設的時效性和有效性。截至今年3月底，我院共有黨員535人，其中：教職工黨員65人，占教職工總數的66%；學生黨員470人，占學生總數的22%。與20xx年6月30日學院黨員數量294人相比，為黨員隊伍數量大幅度提高，結構上也發生了新的變化。
（五）黨務工作者隊伍情況
黨支部能夠堅持做到按期換屆選舉，委員會成員配備齊全，在基層黨支部書記隊伍的配備上尤其注重從政治、業務素質以及奉獻精神等綜合素質上把關。另外，學院根據學生黨建工作和學生成長的需要，先進進行了學生黨員干部的改革和試點工作，先進設置了學生黨建工作聯絡員、學生黨務秘書等學生黨員干部管理崗位，協助學院開展學生黨建工作。并逐步形成了一支政治上強、業務上精、群眾基礎好的學生黨建工作隊伍。與學生黨支部相比，教工黨支部建設相當滯后。
二、我院黨建工作取得的主要經驗及做法
（一）加強規范化建設，建立基層黨建工作的長效機制
近年來，尤其是開展保持共產黨員先進性教育活動以后，學院結合實際，建立和完善各項規章制度，用好的制度管人，用好的制度做事，理清工作脈絡，建立制度保障，進一步加強了班子建設，提高了服務水平，增強了基層黨組織的能力建設，實現了黨建工作的制度化、規范化、科學化。20xx年以來，制定、修改和完善了《自動化與電子信息學院黨總支委員聯系黨支部制度（試行）》、《自動化與電子信息學院學生黨員檔案管理辦法（試行）》、《自動化與電子信息學院黨員聯系和服務群眾的制度（試行）》、《自動化與電子信息學院黨員理論學習制度（試行）》、《自動化與電子信息學院學生黨員示范崗實施方案》、《自動化與電子信息學院黨員示范崗實施條例》和《自動化與電子信息學院學生組織發展工作流程》等規范性文件。
（二）大學生黨員發展工作規范有序
學院制定了《自動化與電子信息學院學生組織發展工作流程》，明確了我院發展黨員在質量、時間和過程上的要求。這樣，既建立了保障機制，又規范了發展材料、加強了業務指導，確保了我院發展黨員工作規模和質量的協調發展。除此之外，學院不斷創新和探索新的學生黨建工作模式，先進創新設置了“學生黨建工作聯絡員”、“學生黨務秘書”等學生黨員干部崗位，在加強對學生黨建工作管理的同時，又培養了一批學生黨員干部，推動了學院學生黨建工作的發發展。
（三）學生黨員檔案管理規范有序
學生黨員檔案自學校將其下放到學院以后，面對一無管理辦公用品、二無管理人員、三無管理經費的“三無”管理現狀，創新工作方式方法，對學生黨員檔案管理進行分類管理、公權管理、分柜管理的“三分”管理模式進行管理。首先是在學生黨支部大力宣傳黨員檔案的材料的規范性、產生的流程性和作用的重要性等“三性”，加強對學生黨員檔案知識的宣傳；其次是在學生黨員中培養一批政治素質高、業務素質強的學生黨員協助做好學生黨員檔案的管理工作；三是學院設立兼職黨員檔案管理工作人員，指導學生檔案黨務工作秘書，帶領各學生黨支部加強對學生黨員檔案的管理，并明確職責、要求和責任。在此基礎上，根據新時間我院學生黨員檔案管理的特點，制定了我院《學生黨員檔案管理辦法（試行）》，規范指導我院學生黨員檔案的管理。
（四）發揮學生黨員先鋒模范作用，實施學生黨員示范崗
為充分發揮學生黨員先鋒模范作用，我院實施了《學生黨員示范崗》，制定了《學生黨員示范崗實施方案》和《黨員示范崗實施條例》。
立了學習示范崗，生活示范崗，工作示范崗，文體活動示范崗，科學研究示范崗五種崗位，每種崗位從申請到過程管理到考核都進行了細化的考核，以此保證這項工作的實效性。
三、存在的主要問題及對策建議
（一）入黨積極分子、發展對象教育培訓不夠的問題
入黨積極分子和發展對象教育培訓的渠道不暢，方法手段欠缺。除學院對于各學院推薦選拔的入黨積極分子進行集中教育培訓外，入黨積極分子和發展對象接受教育培訓的機會很少，對于黨的理論、知識、路線、方針、政策掌握不夠，理解不透徹；入黨動機不夠純正，多元化明顯。建議各二級黨組織建立入黨積極分子和發展對象的教育培訓機制，將入黨積極分子和發展對象的教育培訓納入本單位學生黨建常規性工作，充分發揮入黨積極分子和發展對象在工作、學習中的模范帶頭作用。充分發揮黨支部的作用，鼓勵黨支部定期開展針對入黨積極分子和發展對象的教育學習和主題實踐活動。有二級黨校的學院應拓寬二級黨校的功能，定期開展針對入黨積極分子和發展對象的教育培訓工作，并積極做好對外宣傳，擴大影響。各二級黨組織要注意挖掘入黨積極分子和發展對象中的先進典型，大力弘揚先進、宣傳先進，通過入黨積極分子和發展對象身邊先進引路的方式開展教育培訓。
（二）發展學生黨員過程中存在的主要問題
近年來，我院學生黨員發展工作措施到位，保障有力，形成了一些好的經驗和做法，取得了實實在在的成績。但是在具體工作中部分單位或多或少仍然存在著以下情況和問題。
（1）學院雖然制定了嚴格的工作業務規范，但部分單位貫徹執行不力，工作深度不夠，在執行發展黨員程序上，仍存在簡化手續，召開會議質量不高，準備發展材料詞不達意、字跡潦草等不認真、不嚴肅、不規范的現象。
（2）部分學院不能夠準確全面地將上級和學院有關發展大學生黨員工作的政策、精神貫穿到大學生群體和入黨申請人，工作透明度不夠，在工作環節上執行不嚴，導致部分學生形成了模糊認識，產生了一些誤解和抵觸情緒。
（3）少數單位審查把關不嚴，填寫學生黨員發展預審表內容籠統，千篇一律、千人一面，細化不夠，不能反映該發展對象的特點和真實情況。建議各輔導員、黨支部書記增強責任意識，細化工作措施，切實負起責任，學生黨總支要加強對這項工作的指導和監督檢查力度，確保能夠真實反映發展對象的實際情況。
（4）支部建在班上工作遲緩。對黨支部的作用認識不清，部分二級黨組織，大一大二培養育苗和發展黨員工作跟不上，致使支部建在班上較晚，發揮作用不夠。截至5月底，仍有部分學院畢業班沒有建立黨支部。除化工學院、機電學院和數學學院外，其余學院大三年級支部建在班上的工作沒有正常開展。建議各二級黨組織針對以上問題，自查相應工作，出現相應紕漏的，要吃透政策，強化責任意識，采取有力措施，進一步推進“支部建在班上”工作。
（5）入黨標準的正確認識和把握問題。在實際工作中，少數單位、少數同志對入黨標準和條件的把握有時不夠準確，或多或少存在著 “唯學習”、 “唯社會工作”、“求全責備”等認識誤區。我們認為“唯學習、唯社會工作、求全責備”這三種誤區的要害在于沒有建立起發展大學生黨員的綜合素質觀，沒有以發展的眼光全面認識黨員標準。
（三）在青年教師中發展黨員問題
還有極少數單位對于在青年教師中發展黨員工作重視不夠，沒有認識到這項工作的重要性，相應的工作制度和措施很少甚至沒有，這項工作的開展顯得被動薄弱。建議存在這類問題的二級黨組織要提高認識，采取切實有效的措施加強這方面的工作。
（四）研究生黨員及其檔案管理問題多。
研究生預備黨員中管理中，部分是由于本科畢業時未找合適的工作，畢業后將組織關系隨便找個地方掛靠，便一門心思準備考研，對自己政治身份漠不關心，等到第二年考上研究生時，才把自己組織關系轉過來，這時才發現，預備期一年早已經過了，按規定早已應該作為自動退黨處理，但此時又把自己組織關系介紹信轉過來，使我們在開展工作中顯得非常被動。
（五）黨建隊伍人手不足和黨委組織員隊伍人員偏少的問題
隨著形勢的不斷發展，黨員隊伍特別是學生黨員隊伍規模大幅度增長，給各級黨組織在黨員發展、教育以及管理等方面帶來了許多新的情況和問題，總體感到在基層黨建工作中黨建隊伍力量不足的現象已十分突出。在大學生黨員發展過程中，負責培養、教育發展的黨員多數由學生工作責同志擔任，包括學工辦人員、輔導員和部分優秀的學生黨員。這些人都不是專職的組織發展人員，都有煩瑣的事務性工作，人手的不足，使得黨員發展過程中的很多環節都發生了或多少的簡化。并且有許多學生黨員并沒有受過專門的培訓，難免對組織發展過程中的一些問題把握不準，必然會對學生組織發展工作造成一定的影響。從20xx年12月，我院發展學生黨員占學生人數的11%，上升到20xx年12月的22%，學生黨員發展數量翻了一翻。與此相對應，大學生政治輔導員隊伍體現出“整體年輕，黨建業務不熟，流動性強”的特點。另外，與龐大的大學生發展黨員的數量相比，學院黨建工作隊伍力量不夠，目前我院有專職思想政治工作人員7人，平均每人每年在繁重的本職工作之余談話近60人，而且存在談話人數不均的問題，對談話質量帶來很大影響。這些都對學生黨建工作的健康運轉形成了嚴重制約。
專題調研報告范文 篇16
一是政府各部門缺乏有效的農村扶貧開發資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續管理工作滯后，影響了扶貧貧項目綜合效益的發揮。如農村道路維護問題、安全飲水工程后續管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
監督問責不嚴。問卷調查顯示，40%的認為對干部責任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認為對職能部門的監管仍然不力。比如，控違拆違等一些綜合性工作，由于各部門之間職責界定不清晰、不明確，導致問題出現后，上下級之間、各部門之間相互推諉，無法追責到人、到崗。在追責過程中，對一般干部追責多，對領導干部追責少;對不作為、亂作為等“大問題”追責多，對慢作為、偽作為等“小問題”追責少;重行政問責，輕經濟處罰;重經濟領域，輕社會領域，對一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏問責。
“十三五”時期的發展設想
(一)總體思路：全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關商務經濟發展的精神，緊扣加快發展這一主題，突出商貿流通體系建設和項目建設兩大重點，拓展外經、外貿和消費三大領域，依托長江經濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設和枝江中等城市建設四大新增長點，全面推進全市商務工作再上新臺階。
(二)工作目標：到“十三五”期末的20xx年，全市完成外貿出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實現社會消費品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業年新增15家以上，總數達到281家。服務業增加值占全市GDP的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
(三)重點工作
1.抓好商貿項目建設工作。抓住國家推進“長江經濟帶”開放開發的重大機遇和宜昌市建設特大城市戰略，大力招引商貿項目，建設商貿物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿項目爭取全面開工建設。
市政府召開“十三五”規劃綱要征求意見座談會，聽取社會各界人士代表對《常州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。
“十三五”期間我市商貿流通體系建設的總體定位是：依托優越的區位和交通優勢，立足枝江，服務荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現代商貿物流和現代服務業為一體的區域性市場中心。
規劃建設的總體思路是構建“一核，兩心，七節點”的大商貿流通體系：“一核”即一個核心商業圈，以民主大道為主軸，向兩廂拓展，打造充滿現代活力和具有較強輻射力的核心商業聚集圈;“兩心”即在城西新區和城北新區建設中形成城西商務金融中心和城北倉儲物流服務中心;“七節點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮建設“一鎮一品”的特色商貿物流節點。具體措施如下：
棚戶區改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側平房、中華新村、石油公司東側原物資局、石油公司家屬院、原縣醫院東側平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程，適時啟動商住開發工程;按照拆遷改造政策程序有序實施縣委東側、職教中心東側、百度小區西側、福源小區南側、原新興路小學周邊、火車站廣場北側、原電力局辦公樓南側、人行北側、第二幼兒園周邊等區域舊平房拆遷改造項目。
一是建設一個中心商務區，即城西新區中心商務區(CBD)。在城西新區規劃建設中，集中規劃引進金融、商業、貿易、信息等服務機構，完善商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設施，形成枝江中心商務區。
狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學校始終把學校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當作首要任務來抓。一是結合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和應急預案，成立各項安全工作領導小組，明確校長為安全工作第一責任人，明確有專人負責安全工作，并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學生家長的一封信”發至每一位家長手中，讓每一位學生家長自覺參與到管理學生安全工作之中;三是層層簽訂責任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學生家長簽訂，做到責任到人，形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當學生家長，對每一位學生關心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護送學生制度，深受社會和家長的高度評價。
二是建設兩個大型商業綜合體，即禮化路商業綜合體和民主大道濱江商業綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區域，民主大道江邊東西兩廂老城區，建設兩個大型商業綜合體，每個占地在100畝以上，體量在10萬O以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態風情街、團結路IT數碼街。利用董市老街及周邊區域，修復明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態圈內，開發以農家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態風情街。以團結路衛生巷至公園橋頭街段為主體，設置IT數碼產品大型專業店和專賣店，適當布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現代氛圍濃厚的IT數碼街。
四是規劃建設四大商貿物流園，即姚港化工物流園、城東農產品物流園、東湖大道商貿物流園、城北工業物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產品倉儲、物流運輸為主。城東農產品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農產品倉儲物流運輸為主，配以農產品批發專業大市場。東湖大道商貿物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機電大市場、家居建材大市場、農資大市場、汽車商貿城、醫藥配送中心、商貿配送中心等專業市場和物流配送為一體，形成區域性市場物流中心。城北工業物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業產品倉儲物流運輸為主。
專題調研報告范文 篇17
中國--東盟自由貿易區正式啟動后，《經濟區發展規劃》全面實施，作為經濟區x市的x區，如何抓住多重疊加的新興機遇，打造一個富裕文明平安宜居和諧美麗的現代化城市，這是城區一直在探索的問題！近期，結合學習內容深入調研，也聯系實際作了一些思考。現將調研情況匯報如下：
一、基本情況
x區成立于x年x月，是x市的政治、經濟、文化和交通中心，也是x市對外開放的形象和窗口。下轄x個鎮和x個街道辦事處，轄區總面積x平方公里，全區總人口萬。x區x年以后，經濟進入了跨越發展的新時期。20xx年，全區實現地區生產總值億元，財政總收入億元，工業總產值億元，農業總產值億元，城鎮居民可支配收入x元，農民人均純收入x元。從經濟總量變化軌跡看，20xx年全區GDP迅速登上億元的新臺階。三次產業結構由20xx年的：：調整為20xx年的：：，工業經濟對全區GDP增長的貢獻逐年增，三產穩步增長，房地產升溫，旅游業興旺，商貿旅游逐步上升為主要支柱產業。主要經濟指標增幅在縣區中名列前茅，全區經濟實力顯著增強。
二、呈現特點
x區經濟發展主要呈現三個特點：
（一）突顯優勢好。x區人口約占全市%。20xx年完成地區生產總值億元，財政總收入億元；全區內聯引資億元，農民人均純收入x元，城鎮居民人均可支配收入x元。招商引資、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入、固定資產投資等指標提前完成目標。一是區位優勢好。旅游資源具有名氣。二是對外開放程度高。20xx年以來，全區共引進項目x個，累計引進到位資金億多元；累計利用外資萬美元；固定資產投資多億元，年均增長%。三是資源豐富。x名優農產品在全區很有名氣，全區海洋產業保持廣西領先地位。四是獲“國”字號榮譽多。x年，榮獲全國等榮譽稱號。
（二）發展速度快。x區經濟建設呈現出“加快、調優、向高”三個明顯特征，即：總量快速擴張，結構趨于優化，效益顯著提高。20xx年，全區實現地區生產總值億元，比20xx年增長%；財政總收入億元，比20xx年增長增%；全社會固定資產投資億元，比20xx年增長增%；；招商引資引進內資到位資金億元，比20xx年增長%。
（三）注重產業優。聚集了一批電子信息、海洋產業等新型工業企業，x產業園、x大酒店等一大批項目相繼開園或開工建設。培育了一批規模企業。“新培育規模以上企業家，新增產值億元，新的'經濟增長點不斷增加。廣州本田、比亞迪、豐田汽車等多家汽車4S店進駐，路汽車銷售服務業初具規模。
（四）發展措施硬。近年來，x區牢固樹立“抓發展首先要抓經濟，抓經濟必須抓項目”的工作理念，實施工業強區、三產熱區、環境靚區、文化活區“四個戰略”。狠抓工作落實。搶抓多區域合作發展歷史性機遇，努力培植發展旅游商貿業，發展現代農漁業。支持創業創新。x區經濟社會的跨越式發展不僅得益于支持創業，而且也得益于鼓勵創新。不斷創新政府管理模式、結構調整模式和資本經營模式，為全區經濟又好又決發展提供了良好平臺。
三、情況分析
近年來，x區經濟社會取得了長足發展，但受體制機制制肘，相關功能缺失，也存在不少問題。從資源環境要素上看：一是工業發展困難多、水平低，產業關聯度低。從x區20xx年的三次產業結構比例：：來看，三產所占的比重偏低，工業化城市化程度不高。區級企業、民營企業融資難，嚴重“貧血”；企業沒有形成規模化經營、專業化分工、協作化生產的產業簇群。如x區工業園的幾家企業沒有跟周邊縣區及行業、企業間形成優勢互補，產業的關聯度低，距x區工業發展的規模、目標尚遠。二是環境資源保護乏力，可持續發展壓力加大。環境污染的問題日顯突出。農業生產所形成的農業污染使不少地方經濟和自然生態環境遭到破壞。如遭毀。此外，過度開發和開發不到位也造成漁業、可用土地等資源減少。三是要素市場發育不良，勞動就業壓力不斷加大。由于各種原因，x市市場未能發揮應有的作用，土地、勞動力、資本、信息、技術等生產資源要素配置未能實現優化。從經濟活動主體活動上看：一是區政府先天官能殘缺不全。空間腹地小，存量不足，區域經濟發展缺乏大的骨干項目支撐，實現突破發展面臨很大壓力。二是財政骨干財源缺乏，鋼性支出不斷加大，農村改革有待深化，農民增收渠道狹窄，收支形勢十分嚴峻。
為此，我們必須深化區情認識，抓住中國-東盟自由貿易區建成這一歷史機遇，積極作為，實現x區科學發展、跨越發展。目前，我區已基本具備了快速發展的條件，擁有區位優勢明顯、城市功能完善、海洋資源富饒、旅游資源獨厚、自然資源豐富、人居環境優越、產業基礎雄厚、招商優勢獨特等八大優勢，有著實現率先崛起的強勁優勢。
四、當前建議
近年來，中國--東盟自由貿易區的建設給廣西帶來了巨大的商機。首當其沖的是投資拉動、消費拉動，帶動相關產業發展，成為廣西各商家、各產業開拓視野的窗口，把握商機和感受競爭的教育過程，熟悉和運用國際慣例和先進經營管理方法的實踐平臺。北海，作為廣西大家庭中的重要一員，x區是x市的中心城區和主城區，是x市對外開放的形象和窗口。如何迎接自由貿易區建設所帶來的機遇和挑戰，實現xx區跨越發展則需增強加快發展的緊迫感和使命感。因此，全區上下，務必樹立機遇感和競爭觀，必須全面調整自己的經濟社會發展戰略，將“東盟因素”置于經濟社會發展戰略發展思路中的重要位置。
（一）在城市規劃上再加強，全力解決規劃覆蓋不廣的問題
規劃更重要的是適應和滿足未來發展的需要。堅持“高起點、嚴管理、廣覆蓋”的原則，積極協調超前規劃、制作中心城市核心區規劃模型，不斷提高規劃質量和覆蓋面，建立覆蓋核心區、層次清晰、目標明確、管理有序的城市規劃體系。
（二）在城市建設上再加力，全力配合做好民生路網工程的問題
民生路網改造讓xx城市面貌發生了很大變化，在城市建設上，全力服務好xx城市大局，加快基礎設施建設步伐，搞好小街小巷改造，以道路建設帶動片區組團式開發，進一步拉大城市框架。
（三）在配套設施上再完善，全力解決承載功能不高的問題
遵循新老城區建設并重的原則，搞好城中村改造工程，興建小廣場、小綠地，增加城市公共空間，改善居住環境，提升城市品位。
（四）在城市經濟上再突破，全力解決產業支撐不強的問題
產業是城市發展的推進器，要把培植壯大產業作為加快建設中心城市的重要工作來抓。首先是竭盡全力抓工業。以xx區工業園區為載體，加快工業經濟發展，壯大工業經濟總量。其次是全力以赴抓三產。不斷完善xx大道沿線汽車銷售服務帶。著力打造“魅力”，帶動旅游業的發展，使工業產業和以旅游業、現代物流業及房地產業為主的第三產業成為城市發展的產業支撐。其三就是不遺余力抓農業。主要是在做優農業產業上下功夫，突出城郊特色，扎實推進現代生態農業示范園建設。
（五）在城市融資上再創新，全力解決建設資金不足的問題
目前，資金緊張是制約海城城市建設發展的重要因素，要積極探索城市經營促進城市建設的路子，切實發揮城市建設投資公司在政府融資中的核心作用，通過投資經營、貸款、擔保等方式，更大程度地吸引社會資金，提高政府的融資能力。
（六）在社保體系上再探索，全力解決保障體系不全的問題
進一步完善城鎮職工養老、醫療、失業和建設征地失地農民基本生活保障補助、城市居民最低生活保障制度。進一步擴大新型農村合作醫療覆蓋范圍，提高農民醫療保障水平。
專題調研報告范文 篇18
從20__年全國執業業獸醫資格考試以來，濱州市沾化區在執業獸醫考試及制度建設和從業管理等方面積極探索，穩步推進，但在發展過程中仍然存在需要進步及完善的方面，以下就是對近幾年全區執業獸醫隊伍及診療行業現狀的一份調查情況。
1執業獸醫資格考試的統計情況
濱州市沾化區高度重視執業獸醫制度建設，立足實際，積極宣傳，為廣大考生提供服務。從20__年開考以來，本區共28人報名，27人參加考試，參考率96.42%，考試通過率32.1%，其中，6人取得了執業獸醫師資格，通過率為21.42%，3人取得了執業助理獸醫師資格，通過率為10.71%。
2執業獸醫資格考試存在的問題和不足
2.1報考資格
某些學科不具備報考資格。雖然《全國執業獸醫資格考試委員會公告》對參加考試的學歷、專業等報名條件做出了明確規定，但是實際情況的復雜性，使得資格認定審核工作存在許多難以操作的細節問題。《20__年全國執業獸醫資格考試-宣傳手冊》中有關報考資格的規定，具有國務院教育行政部門認可的獸醫、動物醫學、畜牧獸醫、中獸醫(民族獸醫)和水產養殖專業。獸醫、動物醫學包括動物醫學、獸醫、獸藥、動物衛生檢疫、動物疫病防治專業；畜牧獸醫不包括畜牧和動物科學專業；中獸醫(民族獸醫)包括中獸醫、蒙獸醫、藏獸醫等。畜牧、動物科學、應用海洋生物技術等專業不予參加執業獸醫資格考試。這樣，這類學科的學生畢業后或者繼續接受研究生教育，或者從事科研教學任務，而無法從事臨床工作，這與實際的擇業需求是不相符的。而他們若要從事臨床工作，按照《動物防疫法》，則是不允許的。
2.2考試環節
每年的`考試一般是10月份，恰逢秋季動物防疫的重點時期，考試與工作沖突，好多人為了干好本職工作，不得不放棄考試。此外還存在考點少，參加考試不方便的問題。報考人員大多在基層服務，到省城考試不方便，路途遙遠，食宿不方便，從而棄考。
2.3注冊環節
取得執業獸醫資格的人員基本上是畜牧系統內的職工，不用注冊，因此，取得執業獸醫資格的人員遠大于注冊從業人員。當前從事獸醫診療工作人員學歷一般連本科都達不到，所以被拒之報考執業獸醫資格的門外，因此，實際從業人員遠大于取得資格注冊從業人員。
3執業獸醫需求情況
3.1生活水平的提高，對執業獸醫的需求非常大
目前，越來越多的家庭飼養寵物，寵物在一個家庭中所扮演的角色是家庭成員，而不僅僅像從前只是為了看家護院或者是其他的用途，人們對寵物已經越來越重視。寵物市場在最近幾年非常火爆，寵物健康和人們的健康聯系更加緊密，因此，對執業獸醫的需求就非常大。
3.2生活品質的提高，對執業獸醫的需求也非常大食
以安為先，食品衛生成為了大家非常關注的問題。在肉類被送上餐桌之前是否健康，能否放心食用，這些都需要專業的人來判定。另外，根據國家政策要求，動物診療機構、規模飼養場、養殖小區均應按要求配備相適應的執業獸醫。
3.3國家規范化管理，對獸醫提出更高的要求
根據國家政策要求，沒有注冊執業獸醫師的寵物醫院將不得開門營業。去年開始，動物診所、養殖場等須有一名以上執業獸醫師才能開門營業。此外，涉及腹腔、胸腔等手術的，須配備3名以上執業獸醫師。因此，執業獸醫的缺口日益增大。
4診療機構分類管理問題
濱州市沾化區診療機構共3家，現有3個動物診療機構中，每家各有一名執業獸醫。區獸醫院門市部主要以豬牛羊病診斷為主，養殖戶咨詢較多，門診治療相對較少，偶爾進行犬病治療；區畜牧中心綜合服務部主要以禽病診斷為主，上門服務較多；馮家長勝獸藥店以豬羊疾病治療為主，上門服務較多，門診治療較少，偶爾進行犬病治療。按照本次調研的要求，對本區三家動物診療進行了嚴格檢查，重點加強了診療記錄、藥品倉庫、藥品采購、經營或使用記錄的檢查，在檢查過程中并沒有發現企業有非法經營的現象。
5執業獸醫制度建設發展的可行性建議
（1）增加畜牧、動物科學、應用海洋生物技術等專業學科參加執業獸醫資格考試。這樣，這類學科的學生畢業后或者繼續接受研究生教育，或者從事科研教學任務，也能從事臨床工作。（2）增加考點，方便考試。增加一定數量的考點，方便考生參加考試。（3）加大宣傳力度，提高畜牧從業人員重視程度。