執法工作計劃(精選18篇)
執法工作計劃 篇1
為了全面推進行政執法,進一步加大法治政府建設力度,根據國務院《全面推進行政執法實施綱要》、《關于加強市縣政府行政執法的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》文件精神,按照我市推進行政執法工作安排,結合我鎮實際,特制定鎮x年行政執法工作計劃。
一、指導思想
貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作任務,重點抓好行政管理體制改革,強化行政執法責任制,有計劃、有步驟、有重點地推進建設法治政府的各項工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府,為促進全鎮經濟又好又快發展和構建和諧提供有力的法制保障。
二、行政執法具體工作
(一)健全行政執法工作組織,切實加強組織領導。調整充實行政執法領導機構,細化領導小組成員分工,明確各成員職責。把行政執法工作擺上重要議事日程,加強指導和督查,定期不定期地對全面推進行政執法工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環節進行分析研究,采取有力措施予以及時解決。加強我鎮的法治工作機構建設,配備得力干部,充實法律專業人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進行政執法的需要。
(二)提高規范性文件質量。加強對規范性文件的監管,做到依法決策。對已有規范性文件,根據國家法律、法規和我鎮社會經濟發展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時向社會公布制定的規范性文件。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度,切實做好規范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
(三)依法履行職責,規范行政執法行為。
1.嚴格執行行政執法工作制度,建立和推行行政執法“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷)考核機制,落實行政執法責任制。結合工作實際,將行政執法工作任務、目標和責任層層化解,逐級量化到每一名具體工作人員,進一步明確領導和工作人員的職責和權限,促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善行政執法責任追究制度,加強對行政工作人員行為的制約和規范。
2.嚴格規范行政執法程序、行政行為。認真貫徹執行相關法律、法規,逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提起訴訟權等一系列權利,以及規范政府機關的自由裁量權作為健全行政執法的重點,減少執法行為的隨意性。通過規范行政執法程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。
(四)完善行政監督機制。自覺接受人大和政協的監督,虛心聽取對行政執法工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監督,加強專門監督,對人民法院受理的行政案件,嚴格落實行政首長出庭應訴制度,積極應訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復議工作力度,貫徹實施《行政復議法實施條例》,重視行政復議在化解行政爭議中的作用,暢通復議渠道,規范復議程序,提高復議質量,加強行政復議能力建設。強化社會監督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關規定,建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則,及時督查信訪事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。
三、工作要求
(一)鎮機關各辦、所要根據計劃,結合本部門情況,制定行政執法工作實施方案、意見,按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
(二)鎮行政執法工作領導小組將組織對執行情況進行檢查、督查和指導,狠抓落實,開展經常性檢查和評價,尋找存在的新問題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)鎮機關工作人員要認真參加專業培訓和學習,努力提高自身法律理論和行政執法業務水平,根據崗位行政執法實際開展理論調研和行政執法業務探討。在處理具體行政事務時,要嚴格執法、遵章辦事,確保行政執法行為的合法、公正、高效。
執法工作計劃 篇2
為規范全街安全生產行政執法工作行為,強化行政執法責任的落實,提高安全生產行政執法工作水平,根據《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔201x〕183號)的有關要求,結合實際,制定文源街道20xx年安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,堅持依法治國和安全發展戰略,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國務院《關于科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和區安全生產“十三五”發展規劃精神,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產行政執法工作,強化和落實企業主體責任,深化重點行業領域安全專項整治,打擊安全生產非法違法行為,增強安全生產行政執法工作的有效性和權威性,推動全街安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過強化安全生產行政審批、行政執法、專項整治、宣傳教育培訓和對安全生產違法違規行為的查處,有力地促進全街危險化學品、煙花爆竹等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將全街各類安全生產事故死亡人數、較大及以上事故起數以及億元GDP死亡率、工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率等嚴格控制在市政下達的各項控制指標以內,堅決遏制和杜絕重特大事故的發生
三、行政執法人員數量和執法工作日概算
1.行政執法人員數量:X年底文源街道安監站在崗人員2人,納入計算行政執法人員數量為2人。
2.總法定工作日(500日):
全站總法定工作日=國家法定工作日執法人員數量
=250日/人、年2人=5OO日。
注:國家法定工作日=全年總天數一雙休日~法定節假日
=365-522-11=250日
其中:①全年總天數365天;
②雙休日=52周2天/周=104日:
③元旦、春節、清明、端午、五一、中秋、國慶節等共計11天法定假日。
3.非執法工作日估算(210日):
其中含學習、培訓(2人lO日=20日);考核(2人5日=10日)、會議(2人20日=40日);值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人20日=40日);參加黨群活動(2人30日=60日);科技信息、事故管理、報表統計上報、開展綜合監管、應急救援管理、宣傳教育培訓、省、市、區安監局安排的其他工作任務等(2人20日=40日)。
4.執法工作習估算(290日):其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大穩患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復議、行政應訴各類專項整治、執法檢查、企業安全生產標準化、規范化工作檢查等。
執法檢查工作日=500-210=290日
以2名執法人員1-2天檢查一家(次)企業測算,290個執法檢查工作日可以安排檢查94家次企業左右。
四、重點監管領域和對象
20xx 年度執法檢查的重點領域根據我街安全監管工作實際,確定煙花爆竹、危險化學品生產經營、商貿行業為重點監管對象。事故隱患掛牌治理、來信來 電舉報、有限空間、涉氨、涉高溫作業企業等方面為X年執法檢查的重點領域。
按照屬地監管、綜合監管、分級檢查的原則,安監站對所有高危經營企業全年至少開展6次執法檢查,對商貿行業全年至少開展4次執法檢查,實現高危行業、重點領域監督檢查全覆蓋。
五、安全行政執法計劃相關事項
(一)執法檢查內容
分為組織管理檢查和作業場所檢查,組織管理檢查以書面檢查為主,作業場所檢查以重點場所、關鍵工藝抽查為主,檢查主要內容包括:
1、安全生產許可證與落實情況
檢查方式、方法:查看《安全生產許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
2、安全生產機構設立情況
檢查方式、方法:查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。
3、安全生產規章制度和操作規程落實情況
檢查方式、內容:查看企業的安全生產規童制度和各工序操作規程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體,責任到人到崗);查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容,結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象,來確定企業教育和督促員工執行情況。
4、從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況
檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔 案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業人員考核合格的資料,查看特種作業人數和相應資點取得情況,查看企業對特種作業人員上崗審批 資料,對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。
5、為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況
檢查方式、內容:查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證;查看勞動防護用品發放登記等。
6、重大危 險源建檔、定期檢測、監控評告情況
檢查方式、內容:查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業重大危 險源安全管理制度和操作規程,查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔 案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培講玄己錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
7、對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況
檢查方法、內容:查看企業安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業安全設備維護、保養、檢測臺賬和記錄。
8、安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況
檢查方式、內容:查閱企業安全生產責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任落實、層次管理、考核標準等,查看企業內部檢查制度,查看企業內容層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規定逐步匯報、簽字等。
9、應急預案 制定、演練情況
檢查方式、內容:-查看應急預案擬定文件、-應急隊伍組成文件、應急預案教育培訓記錄、應急物 資及設備情況、應急演練記錄和應急預案演練評估報告 等。
10、新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況
檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
11、承包、出租、交叉作業的管理情況
檢查方式、內容:了解生產經營單位生產經營模式、狀況,查看承包、出租合同、協議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產管理協議,調閱定期安全檢查臺賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況,查看相關協議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。(或由企業出具無租、承包的自查證明)
12、提取與使用安全生產費用、參加工傷保險,購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況
檢查方式、內容:查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業內容安全 費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃;查看工傷保險購買憑證,對照 職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等。
13、安全生產隱患排查治理和通報情況
檢查方式、內容:查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況,查看企業設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理迢錄,查看向從業人員通報情況。
14、安全警示標志設置情況
檢查方式、內容:企業自查在有危 險品的場所、設施、設備上設置警示標志情況;現場抽查核實安全警示標志設置情況。
15、生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況
檢查方式、內容:查看企業領導帶班作業、值班安排計劃查看負責人帶班、值班記錄,現場作業場所檢查是否有帶班作業人員 等;查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
16、職業病危害因素防治情況
檢查方式、內容:查看職業衛生管理機構設置情況;查看專職或兼職 職業下-摩管理人員 配備、培訓情況;查看企業職業衛生規章制度和崗位 職業衛生操作規程;查看職業病危害項目申報檔案、勞動者健康監護檔案(包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔 案)及對工作場所進行 職業病危害因素檢測、評價資料等。
17、廢棄物品處置情況
檢查方式、內容:查看企業廢棄危 險物品處理制度、處理登記臺賬、處理措施,對企業廢棄危 險物品銷毀地點核查核實。綜合重點場所抽查查看廢棄危 險物品處理情況。
18、爆破、吊裝、動火作業、臨時用電 等 危 險作業管理情況
檢查方式、內容:查看企業動火作業、吊裝、爆破等危 險作業制度,結合現場作業場所抽查查看是否存在危 險作業,核實現場管理情況。
19、生產經營場所和員工宿舍安全距離情況
檢查方式、內容:要求企業出具對生活區、辦公區危 險物品排查情況證明,并通過現場場所抽查核實。
20、中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
檢查方式、內容:查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、羿全設備設施檢測(檢驗)報告等,結合現場作業場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質。評價結論情況(一般只對資質、結論、期限 等要件形式進行檢查)。
21、疏散通道設置、疏散標志情況
檢查方式、內容:抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業疏散標志設置情況;現場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)。
(二)執法檢查方式
1、計劃檢查。根據本執法計劃,依據安全生產有關法律法規, 對所監管的生產經營單位開展計劃執法檢查。
2、專項檢查。在事故易發季節、重大節會期間組織開展專項檢查,以及對群眾舉報投訴、上級交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等,根據具體情況確定。
3、聯合檢查。對拒絕、阻礙安全監管行政檢查或者拒不執行安全行政執法指令等需要多個有關部門共同執法的違法行為,報上級部門批準,開展聯合執法。
4、機動檢查。對發生生產安全事故的、不嚴格落實企業主體責任的、有新改擴建項目和兼并重組的、生產規模較大且危 險性較大的企業,適當增加監督檢查的次數,開展機動檢查。
六、組織實施和考核
1、安全生產監督檢查計劃經鎮人民政府批準后執行,并上報市安監局備案。
2、安監站負責人為行政執法工作的責任人,具體承辦人員為責任落實人,分管領導督促執法工作按期完成。安全行政執法計劃執行情況作為年度責任制目標考核的最重要指標,納入全年度安全生產目標考核體系,未完成年度執法任務的,年終考核不合格,取消個人評先評優資格,
3、加強上下級的溝通聯系,確保檢查計劃實施的合理、科學,避免在監管對象、內容和時間上重復或者脫節。對安監站計劃情況進行跟蹤監督,定期分析檢查中發現的問題,有針對性地研究對策措施,不斷完善全鎮安全行政執法工作計劃的制定和實施,進一步強化監督管理,促進全鎮安全生產形勢持續好轉。
執法工作計劃 篇3
行政執法工作是政府規范自身行政行為的首要目標。x年,我鎮為進一步拓展思路,創新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設步伐,為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:
一、深入分析當前的行政執法工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進行政執法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執法,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執法。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進行政執法、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進行政執法工作,為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。
二、深入學習,提高做好行政執法工作的能力。
狠抓關鍵環節,進一步加快推進我鎮定行政執法進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的行政執法工作規劃。二是開展多種形式的行政執法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門,按月開展行政執法廣場宣傳咨詢活動,現場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。三是強化行政執法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善行政執法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度行政執法工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動,要充分發揮示范的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際,細化并落實規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
三、圍繞重點,全面落實行政執法工作的制度。
一是突出重點,科學合理安排“立法”項目。按照規范性文件制定工作要服從并服務于改革發展穩定大局的要求,以貫徹落實《決定》、職業病防治、困難群眾臨時生活救助、規范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規范性文件為重點,合理安排全年鎮政府規范性文件制定計劃。
二是強化對規范性文件法制審核和備案工作。我鎮制定規范性文件要嚴格按照《桂林市規范性文件制定辦法》規范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執行規范性文件法制審查制度,對要制定出臺的規范性文件,必須先經政府法制機構審核把關,積極加強對重點行政行為的合法性審查,并按要求對規范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規范性文件定期清理制度,組織對鎮政府及其他行政機關規范性文件進行一次全面清理,向社會公布相關清理結果。
三是加快推進政府決策民主化進程。進一步改進和創新制度建設工作方式,加快建立民主參與、科學論證機制,要繼續完善社會各界參與政府規范化文件制定工作的專題協商、民主座談制度,切實提高政府規范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規范性文件,除涉及國家機密和國防安全的外,將全面實施公開征求意見制度。
四、服務全局,全面規范行政執法執法的行為。
在當前較為嚴峻的金融、經濟形勢下,加強和改進行政執法工作,提高服務基層、服務企業的能力,促進和幫助企業戰勝危機,渡過難關,是貫徹落實“保增長、快轉型、促發展”總要求的當務之急病。
一是督促落實好“企業服務年”各項政策措施。我鎮各單位、部門要切實按照《關于加強和改進行政執法工作的指導意見》的要求,進一步轉變執法觀念,改進工作方式,為我鎮企業應對危機、渡過難關提供良好的環境。
二是嚴格規范行政執法。全面清理行政權力,進一步優化權力運行流程,細化規范行政處罰自由裁量權,建立完善行政權力動態調整機制,積極推行行政執法標準化、規范化建設。在本鎮范圍全面推行行政執法說理式文書,通過強化行政執法文書的說理論證,使執法文書充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規定》的要求,組織并指導、督促全鎮各單位、部門向社會公示非行政許可審批項目的具體實施辦法,進一步規范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。
三是積極推進政府信息公開。嚴格按照及配套措施規定的內容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式,進一步加強政府信息公開工作,確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。
四是強化行政執法監督。聘請特邀行政執法監督員,設立行政執法監督崗,通過開展行政執法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發揮行政執法監督崗的職能作用,重點對執法部門有關《廣西壯族自治區城市管理行政執法規范(試行)》的落實情況,湘漓派出所等單位的執法狀況進行專項監督檢查,從而加大重大案件、關鍵領域的政府法制監督力度。
五、化解矛盾,全面加強行政執法工作的復議。
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規則》的要求,進一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”,實現法律效果與社會效果相統一。對重大復雜、群眾關注的案件,通過采取公開聽證、當面核實等多種方式,切實增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領導出庭應訴制度。
二是積極做好人民調解和大調解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發揮全鎮各基層人民調解委員會的作用,加強相關部門之間的銜接與溝通,對容易引發社會矛盾的熱點、難點問題,要高度重視,及時研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制,構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政系統內部,維護安定有序的社會環境,維護政府良好的形象。
執法工作計劃 篇4
一、林業工作計劃和打算
(一)天保工程
縣天保工程主要工作是實施森林管護面積203萬畝,其中:重點森工120.9萬畝,地方森工82.1萬畝;實施公益林建設封山育林項目10000畝。
(二)退耕還林工程
退耕還林工程主要工作是:一是對以來123360畝退耕還林面積進行補植補造;二是實施鞏固退耕還林專項規劃工作,推進鞏固退耕還林成果項目的全面推進。
(三)林業血防工程和沼氣建設
1.林業血防工程主要工作是:計劃實施抑螺防病林項目種植任務4000畝,突出以發展核桃和抑螺防病相結合的種植模式。
2.農村能源建設工程主要工作是:計劃實施沼氣建設任務1500口,重點以洱海流域的六個鎮鄉的進一步鋪開。
(四)森林防火工作
的森林防火工作的主要任務是:一是抓實“三線責任制”等各種責任制落實及嚴格責任追究制;二是強化各級指揮機構職責職能;三是廣泛開展宣傳教育;四是嚴格野外用火管理;五是建立快速、安全撲救森林火災工作機制;六是依法懲處肇事者;七是多方籌集森林防火資金。
(五)核桃、華山松和梅子三大產業及鄉村重點綠化工作
(1)到初我縣已發展核桃面積38.63萬畝,并按縣委、縣人民政府的工作部署配合鎮鄉指導農戶努力完成10萬畝的造林任務。
(2)在全縣已有華山松面積17.15萬畝的基礎上,計劃發展華山松百日苗種植5萬畝,重點以右所鎮焦石村、茈碧湖鎮松鶴村、三營鎮白草村,羅坪山林場、趕羊澗林管所、平頭山草澗山林管所為重點區域進行發展,通過以點帶面,推動其他地方的發展。
(3)以全國梅果特色經濟林示范縣為契機,推動梅子基地建設步伐。我局將配合農業部門在區域布局上進行科學規劃和引導,確保這一優勢產業健康發展,堅持走公司加農戶加基地的產業化發展模式,在我縣果梅已達面積9.4萬畝的基礎上,完成年度2萬畝的種植任務。
(4)根據洱發65號文件和大理州鄉村重點綠化工作會議精神,,我局重要工作是,配合、指導、督促鎮鄉完成年度鄉村重點綠化工作,并進行地塊的調查落實、劃線、指導工作,為完成全縣70個村的村四旁綠化奠定基實的基礎、使全縣的林木綠化率達63%以上。
(六)森林病蟲害防治檢疫工作
(1)種苗產地檢疫率,完成全年各項目造林所用核桃、華山松、梅子、柏樹等林木300多萬株和75.5畝苗圃地的產地檢疫工作。
(2)商品木材和主要林產品調運檢疫率:完成商品木材和綠化苗木的調運檢疫工作。
(3)在九個鎮鄉及三個林管場所設立林業有害生物一般測報點12個,兼職測報人員12人,進行林業有害生物預報預測工作。
(七)資源林政管理工作。
1.加強林業法律法規的宣傳和管理工作
(1)認真做好《森林法》、《云南省森林條例》的學習
和宣傳。參加集體林權制度改革工作。
(2)加大林業行政執法力度,嚴格執行森林采伐限額管理制度,加強林地林權的管理。
(3)深入開展木材經營加工單位的監督檢查工作,進
一步規范木材經營加工的正常秩序。
(4)加強木材運輸管理制度的監督。堅持木材憑證運
輸制度。
(八)種苗工作
為了提高林木種苗造林質量,加強對種苗質量監督管理,安排了3人專職從事種苗工作。對出圃苗木進行了苗木質量檢驗和分級,做到苗木質量“兩證一簽”。
(九)林改工作
(1)進一步開展查缺補漏,完善主體改革各項工作。
全縣主體改革現已基本完成,但存在的問題不少,許多地方需要繼續完善。因此,下一步我們將繼續開展查缺補漏工作,查找不足,認清差距,切實加以整改,不斷完善主體改革各項工作,為配套改革打下基礎。
(2)進一步加強領導,廣泛宣傳,為配套改革營造氛圍。
進一步加強領導,落實責任,強化措施,完善各項規章制度,健全機構,充分調動廣大干部職工參與林改的積極性。不斷利用電視、廣播、報刊、黑板報、標語等形式,深入開展配套改革宣傳活動,增強林農林改參與意識。加大對干部職工的培訓力度,深入學習配套改革相關的法律、法規和各項措施,為配套改革營造良好的社會氛圍。
(三)進一步加強森林資源管護,加大配套改革服務體系建設。
第一,切實加強森林資源的管理保護工作。抓實森林資源林政管理工作,充實森林防火隊伍,加大森林防火力度,全面落實森林防火獎懲責任制和責任追究制,嚴格管理,嚴管重懲,嚴格責任追究,確保不發生重、特大森林火災,少發生火警、荒火等小火,保障森林資源的安全。嚴厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐林木行為。加強林地管理,嚴厲打擊違法占用林地行為,切實維護森林資源安全和林區社會治安的穩定。積極引導村、組制定和完善切實可行的村規民約,充分發揮村規民約在保護森林資源安全和依法治林中的重要作用,建立森林資源管理保護的長效機制。加強森林病蟲害的預測預報檢疫防治工作,確保森林資源安全。
第二,加快特色林產業發展步伐。正確處理好改革與發展的關系。通過林改充分調動農民發展林業特別是發展特色經濟林的積極性,盡快使生態環境得到改善,林業產業得到發展,農民得到實惠。按照“生態建設產業化,產業發展生態化”的發展思路,重點發展好核桃、梅果、華山松、林下資源產業。期間,全縣在現有泡核桃27.78萬畝的基礎上新發展優質泡核桃42.22萬畝,達到70萬畝的規模,梅果在現有9.4萬畝的基礎上新發展10.6萬畝,達到20萬畝的規模,華山松在現有17.15萬畝的基礎上新發展22.85萬畝,達到40萬畝的規模,積極引導以野生食用菌松茸為主的非木質產業開發,合理開發利用林下資源。
第三,建立健全林業服務體系。在全面完成集體林權制度主體改革階段性工作以后,將重點轉入四大體系建設。一是建立健全產權流轉體系,包括林權登記、評估、認證、流轉、擔保等方面的工作;二是建立健全技術服務體系,包括良種、良法、技術培訓、標準管理等方面的工作;三是建立健全林業執法監督管理體系,積極探索林業綜合執法改革;四是建立健全金融服務體系,包括農村信用社抵押擔保制度,圍繞龍頭企業建好特色高效的林果基地,為林業又好又快發展提供體制機制保障。
第四,改革林業管理職能,完善配套措施,強劃指導服務。在集體林權制度主體改革結束后,將積極引導農民成立各種保護和發展協會,組建新的經營實體,提高抗災害、抵御風險和市場競爭的能力。正確引導農民充分運用村民自治的優勢,制定村規民約,提高自律意識和自我管理的水平,建立政府主導下的森林防火、森林病蟲害防治、防止偷砍盜伐等群防群治體系。改革林業管理職能,強化指導服務,把林業管理的工作重心轉移到宏觀指導、行政執法、公共服務上來,建立健全管理、執法、服務三大職能為主的新型林業管理體系,全方位為林農提供法律、科技、信息、評估、認證、培訓、試驗示范、病蟲害防治、技術推廣等服務。積極探索林業綜合執法改革,加強林業管理隊伍建設,強化對森林公安、林政稽查、木材檢查站、林業工作站等基層林業執法單位的建設,嚴格執行“收支兩條線”管理,妥善解決好機構、人員編制問題,落實人員和工作經費,以保證林業執法部門正確履行職責,公正執法。
(4)進一步做好林業產業規劃,加大鄉村綠化力度。
切實做好全縣的林產業規劃,引導群眾科學管山、科學育林,使群眾積極投入到林業生產當中。做強做大全縣經濟林果業,加大對全縣核桃、梅果、木瓜、華山松松子、野生實用菌等森林資源的集約開發,加大以核桃、梅果為代表的林產業的調研,把發展特色林產業與非公有制林業結合起來,培育壯大深加工龍頭企業,進一步拓展公司加基地帶農戶的產業發展模式,延長產業鏈,提高附加值,增加綜合效益,從而大幅度地增加林農收益,真正做到山頭綠起來,產業強起來,農民富起來。以“百村萬戶綠化行動”為契機,大力開展全民義務植樹,把鄉村綠化美化納入各級政府的重要議事日程,認真總結鄉村綠化的經驗,切實改變觀念,集中各方力量,分步驟、有重點地進行突破,迅速提高全縣森林覆蓋率,積極建設生態文明。
二、主要做法
(1)加強領導。成立相關領導組,根據林業工作的實際,分別成立天保退耕領導小組、農村能源建設領導小組、森林防火指揮領導小組,林產業領導組等、領導組織協調各項林業工作。
(2)加大宣傳,使政策深入民心。我局將繼續利用電視、廣播以及發放宣傳單、黑板報等多種形式宣傳林業政策,使天保退耕、能源、林改以及護林防火等相關林業政策和條例深入民心。
(3)層層簽訂責任狀,強化各級各部門工作人員的責任。天保工程、退耕還林工程、沼氣池建設、森林防火,縣政府與鎮鄉簽訂責任狀,明確各部門的職責。
(4)抓獎懲,落實責任,注重實效。縣鎮鄉各級將林業工作納入每年的“五個建設”考核獎懲內容,每年初層層簽訂林業工作目標責任書,將年度工作任務分解下達到鎮、鄉、村、組,并適時對工作情況進行督促檢查、通報,年終進行考核驗收,全部完成年度發展計劃的,經驗收合格,給予獎勵,反之給予懲罰,做到目標明確,任務到人。
(5)明確工作要求,嚴格各項工作紀律。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則,按各項工作紀律的要求,分項實施各項工作任務。
執法工作計劃 篇5
為進一步增強安全監管執法工作的計劃性和有效性,促進執法人員落實行政執法檢查責任,全面履行安全生產監管職責,依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)、《安徽省安全生產條例》等法律法規和省、市安全生產行政執法工作有關要求,在總結201X年安全生產計劃執法工作的基礎上,結合當前執法工作實際,特制定本計劃。
一、指導思想和原則
(一)指導思想:堅持科學發展觀和安全發展理念,依法履行安全生產行政執法職責,規范執法檢查行為,增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性,建立規范的安全生產法治秩序,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)安全生產執法檢查應當遵循以下原則:
1、依法行政原則。依照有關法律法規規定,開展執法檢查,嚴格執法、公正執法,不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。
2、屬地監管原則。堅持安全生產分級、屬地管理,界定市安監局、鄉鎮(街道)執法檢查的對象,強化屬地安全生產執法檢查責任。
3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監管原則基礎上,通過重點執法檢查方式,把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和工貿、職業健康等行業生產經營單位全部納入執法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。
4、計劃統籌原則。根據市安監局現有的執法力量、裝備條件及監管對象的數量、規模和分布特點,并結合市政府有關規定,科學統籌執法檢查的對象、時間、次數和方式,制定執法檢查計劃。
二、市安監局當前安全監管執法力量和工作日分析
(一)執法力量:市安監局現有綜合、非煤礦山、危化(煙花爆竹和危險化學品)、職業健康和政策法規5個執法職能科室以及安全生產監督管理執法大隊(內設二級機構,側重煙花爆竹安全監管),具備執法資格的共18人;用于監管執法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。
(二)執法工作日:
總法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執法工作日:1390
1、應急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432
2、學習培訓每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天:1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54
5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220
其他行政執法工作日:1279
1、證件發放:每月1天,發放部分危險化學品經營和煙花爆竹經營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現場驗收、審查:40個*1天*3人*1。5(系數)=180
3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產安全事故調查和處理:每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽證、行政復議、行政應訴:每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產舉報查處:每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關部門組織的打非治違行動:每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級安全監管部門組織的聯合執法行動:每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產的宣傳教育,安全管理人員、特種作業人員培訓:每年12天。12天*4人=48。
11、有關報告、制度、安全措施的備案,資料整理歸檔工作:每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開、參加有關安全工作會議:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級安全監管機關安排的其他任務:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復產驗收工作:13家非煤礦山企業、18家煙花爆竹生產企業春節和夏季停產后的復產工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機動工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日):4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業健康):318
①、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作情況:3人*19*2天=114
②、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區職業健康安全生產工作情況:3人*19*2天=114
③、綜合督察檢查15家重點企業職業健康安全生產工作情況:3人*15*2天=90
④、綜合督察檢查11個重點監管的工商貿企業安全生產情況:3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫):130
非煤礦山企業定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130
3、危險化學品:394
危險化學品生產經營企業(加油站)大檢查:
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹:804
①、18家煙花爆竹生產企業和2家批發經營企業定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經營單位專項檢查:2人*18*1天=36
三、市安監局重點執法檢查的對象和責任分工(見附表)
1、綜合監管重點企業11家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室:綜合科。
2、非煤礦山企業(尾礦庫)13家。責任科室:礦山科。
3、職業健康重點企業15家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室:職業健康科。
4、煙花爆竹生產經營(批發)企業20家和18個鄉鎮(街道)零售經營單位。責任科室:危化科和執法大隊。
5、危險化學品生產經營單位(加油站)59家。責任科室:危化科和執法大隊。
四、執法檢查的內容
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)第八條規定的19個方面的執法檢查內容,各行政執法工作人員應當按照本執法計劃和月度執法進度計劃的要求,開展好安全生產行政執法檢查工作,執法檢查前要編制好現場檢查方案,對被執法檢查的生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查。
五、執法檢查的方式
(一)現場檢查:現場執法檢查人員按照編制好的現場檢查方案進行執法檢查,并逐項記錄檢查情況。
(二)現場處理:在現場檢查中,發現生產經營單位存在安全生產違法違規行為或者事故隱患,應當依法采取下列相應現場處理措施:1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區域撤出作業人員;5、責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關的證據材料和違法物品,臨時查封有關場所;7、依法應當采取的其他現場處理措施。
(三)復查:對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內進行復查,并填寫復查意見書。
(四)行政處罰:行政執法人員應當對發現的安全生產非法違法行為按程序進行行政處罰。
(五)安全生產督查:被督查的對象存在安全生產工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發給被督查單位,并將每次督查的情況上報至合肥市安監局和市委、市政府,并抄送相關單位。
(六)督辦:對安全生產督查或檢查中發現重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的,應當報告市政府,提請市政府或市安委會發出掛牌督辦文件。
(七)聯合執法:對一些地區或領域存在的安全生產問題突出,需幾個部門整合執法力量聯合整治的,應當以市安辦名義,召集相關部門開展聯合執法。
(八)專項整治:對具體領域、具體行業或具體企業在特定時期出現的安全生產突出問題,需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執法。
(九)事故調查處理:對已發生的生產安全事故應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)進行調查處理。
六、執法檢查結果的處理
執法檢查結果應按照國家安監總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關規定進行處理,并注意以下幾個方面:
1、要求企業進行整改的,應下達責令限期改正指令書;
2、應當立案查處的,應依法進行立案查處;
3、應當由其他部門處理的,應及時書面通報并移送相關部門;
4、應當依法提請市政府決定關閉的,應及時市政府書面報告。
七、工作要求
(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執法計劃,各負其責,科室負責人要親自抓、主動抓,系統認真開展執法工作,確保完成工作計劃。
(二)加強監督。對執法檢查過程中發現的每一起案件,要認真審核把關,確保依法行政、規范執法;對查處的重大隱患和重要問題,要及時梳理,建立整改臺帳,加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機制。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業、重點部位和領域,組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執法監察力度,完善聯合執法機制,進一步發揮部門聯合執法的優勢,確保執法檢查到位。
執法工作計劃 篇6
20xx年我們將進一步貫徹落實綜治各項工作措施,緊扣職責,扎實工作,進一步突出“紅袖章”工程,鞏固提高平安棋梓建設,全面加強基層基礎工作,創造穩定的社會環境。
工作目標:推進我鎮又好又快發展,營造良好的社會環境,提高人民滿意度,并在全市綜治考核中排名前15名。
一、加強法制宣傳教育和綜治宣傳
9月份為我鎮的綜治集中宣傳月,我們將堅持不懈地開展法制宣傳教育,推進“六五”普法規劃的實施,加強憲法宣傳和公民意識教育,弘揚民主法制精神,為落實依法治鎮基本方略創造良好的社會環境,提高全鎮法制化管理水平。加強和改進綜治宣傳工作的組織協調,建立健全的宣傳工作制度,密切與綜治委各成員單位的聯系溝通,創新宣傳方式,提高宣傳質量,營造良好的政法輿論氛圍。
二、深入開展嚴打整治,大力推進社會治安防控體系建設。
四月份為集中整治月,我們將加大嚴打整治力度,全面加強社會治安管理和防范控制工作,限度地壓減刑事發案和治安案件。毫不動搖地堅持開展“掃黑除惡”專項斗爭,建立健全長效工作機制,突出打擊重點,確保打擊實效,增強群眾安全感。繼續深入開展企業周邊治安環境整治工作,為企業的健康有序發展提供一個良好的治安環境。
三、完善責任制,健全各負其責,齊抓共管工作機制。
充分發揮綜治、紀檢、組織三部門的作用,加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方,實施領導責任查究和“一票否決”的力度。改進和完善社會治安綜合治理考評體系,增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性,充分發揮考評的促進作用。
四、強化基層基礎建設,深入開展基層平安創建活動。
大力推進村(社區)和民營企業等基層組織綜治工作的開展,加強社區建設,強化社區職能,建立健全村(社區)和民營企業綜治組織。大力推進基層綜治工作規范化、制度化建設,落實保障措施。
五、進一步鞏固和擴大“紅袖章”活動工作成果
以20xx年“紅袖章”活動取得的成績為基礎,深入研究、總結經驗,進一步鞏固和擴大“紅袖章”活動工作成果,以此為契機,逐步完善人防、物防、技防,構建我鎮社會治安大防控工作體系,切實提高人們群眾的安全感和滿意度。
六、完善和規范矛盾糾紛排查調處機制,在預防和化解上下功夫。
查明情況,明確責任,加強督促檢查,提高調處的效率和效果,使大量矛盾糾紛在村(社區)得到化解,預防和減少“民轉刑”案件和群體性事件的發生。堅持以人為本,樹立群眾觀念,解決民生問題,加強源頭預防,突出排查調處工作重點,切實維護群眾合法權益和社會穩定。
七、以流動人口服務管理為重點,著力加強和完善社會管理。
創新流動人口服務管理機制,不斷提高服務和管理水平。維護流動人口合法權益,預防和打擊流動人口中的違法犯罪活動。
八、切實搞好鐵路護路聯防工作
以創建“平安鐵路示范路段”為載體,促進鐵路護路聯防工作,對沿線重點人口、五殘人員、耕牛戶主、機動車駕駛員等落實監控措施。
執法工作計劃 篇7
一、工作思路:
切實履行農業部門法定職責,全面推進農業綜合執法體系建設,進一步理順職能職責。以農產品質量安全監管為中心,以農資市場監管為重點,堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則,實現“兩個轉變”,從注重事后執法向強化源頭監管轉變,從注重生產、經營向生產、經營、使用并重轉變。認真開展農資打假專項整治、農產品質量安全整治,全面推行規范化管理,創新農業執法體制機制,切實提高農業綜合執法的能力和水平,為我市農業農村經濟又好又快發展提供堅實的保障。工作目標:通過開展規范化建設和專項整治活動,創新執法體制機制,全面提升農業部門依法行政的能力和水平,經過共同努力,建立健全農業綜合執法體系,全部實行農業綜合執法;進一步完善農業執法監督制度,著力規范農業執法行為;努力改善農業執法裝備手段,進一步提高農業執法能力;強化農資市場監管,規范農資和農產品質量監管,狠抓大要案查處,構建聯合監管長效機制,完善各項保障措施,切實維護農民群眾的合法權益。實現轄區內的各類農業投入品生產、經營、使用主體監管率達100%,假劣農資案件查處率達到100%。農產品質量可追溯制度初步建立,全市農資市場秩序明顯好轉,農產品質量安全得到有效保障,農產品的市場競爭力明顯增強。
二、工作重點:
一是推進農業綜合行政執法隊伍及體系建設,由規范化建設轉入標準化建設,在以來“五有”的基礎上向“四化”建設發展,及機構正規化(機構依法設立、職能明確清晰、人員力量匹配、執法經費保障),裝備標準化(場所設施齊備、辦案設備齊全、取證設備健全、執法車輛專用),監管制度化(人員管理規范、舉報處置規范、專項整治有力、質量抽檢有序、監管信息健全、執法宣傳有效、工作關系協調),執法規范化(紀律嚴明、執法到位、程序合法、處置得當、文書規范),建設2個標準化綜合行政執法隊伍。二是進一步強化責任意識,深化農資打假和農產品質量各項專項整頓工作,加大檢驗檢測力度,確保不發生重大假冒偽劣農資和農產品質量安全事件。將完成標簽抽檢20xx批次,農藥肥料質量抽檢120批次。三是進一步完善和提升100個規范化建設經營農資店,強化制度管理,完善質量安全可追溯體系,建成全省的示范店。
執法工作計劃 篇8
今年按照上級有關部門的要求,結合全市文化市場的具體實際,貫徹落實黨的十九大精神,圍繞文化體制改革和“十藝節”籌備工作,深入開展文化市場規范化建設,提高隊伍綜合執法能力和水平,加強文化市場監管,全面提升文化市場管理服務能力,進一步推動全市文化市場各項工作向縱深開展。
一、協調完成文化市場綜合執法改革任務,探索建立新的工作機制。積極協調相關部門,推進全市文化市場綜合執法改革進程,盡快落實棗莊市市級和區(市)級文化市場執法管理機構的執法主體資格,做到文化市場監管不缺位,同時加快落實各項改革后續措施。
二、加強自身建設,建設一支高素質的文化執法隊伍。進一步推進文化市場綜合執法支隊自身建設,加強黨風廉政建設和思想道德、紀律教育,深入開展黨務公開和政務公開工作,提高執法隊伍整體素質,建立學習型、服務型、廉潔型機關,大力弘揚求真務實精神,強化公仆意識、服務意識、法制意識。
三、組織開展文化市場專項整治行動。201x年計劃開展4次專項整治行動,第一季度圍繞“兩節、兩會”開展以“掃黃打非”為重點的集中整治行動;第二季度組織開展校園周邊文化市場集中整治行動;第三季度結合暑假實際,開展文化市場專項整治;第四季度開展打擊以廣播電視電影市場為重點的專項行動。
四、加強演出、娛樂、藝術品、網絡文化等市場管理。加強對大型演出活動的監管;進一步推進文化與旅游結合工作,強化對旅游景區文化市場經營場所的監管;重點整治網吧市場,穩步推進網吧連鎖工作;推進“網絡游戲適齡提示工程”和“網絡游戲未成年人家長監護工程”的實施。
五、實施“文化市場監管能力提升工程”。積極開展全市各級文化市場技術監控中心的建設和升級工作;繼續深入推進全國文化市場綜合執法辦公系統的使用;組織全市綜合執法機構人員培訓,以案例分析、法律法規、執法程序學習,提高執法水平;建立完善以12318為標志的文化市場舉報監督咨詢服務體系。
執法工作計劃 篇9
201x年,我們將繼續圍繞高原生態文明縣城建設目標,強化對市容環境突出問題的整治,精細管理,創優環境,持續改善和增強服務經濟社會發展的能力和效果,實現城市管理工作的法制化、規范化、長效化和現代化。
(一)精細管理,進一步創優城區環境
1.細化管理,強化責任。城區環境衛生監管實行網格化管理,分區域、分路段定人、定崗、定時、定責,由粗放式向精細化轉變。著力抓好公共區域、城鄉結合部、背街小巷和垃圾場的管理。
2.爭取資金,繼續完善環衛基礎設施。協同建設、房產等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區配置完善環衛設施,引導居民群眾定點投放垃圾,逐步改掉亂倒垃圾、亂潑污水的行為習慣,整體提升縣城環境衛生面貌。多方籌措資金,逐年在各路段設置果皮桶、維修垃圾箱,爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環衛基礎設施,積極爭取資金,建設垃圾中轉站1處,為營造良好的城市環境打下堅實的基礎。及早申報項目,為建設數字化城管提前謀劃,逐步實現城市管理手段的現代化。
3.加強日常管理,凈化環境衛生。繼續加強充實環衛保潔力量,增加巡查次數,落實獎懲機制,在全天候、全覆蓋上下功夫,督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環境衛生。配合洪水鎮、社區共同治理城鄉結合部、背街小巷的死角衛生,教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續堅持積雪清運制度,督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪,確保雪后城區道路交通安全和環境衛生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度,日產日清公共區域的生活垃圾,及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理,嚴格按照程序處理生活垃圾,確保垃圾處理工作規范運營。
(二)是突出工作重點,進一步規范市容秩序
針對當前縣城基礎設施建設相對薄弱、服務功能尚未完善的現狀,堅持疏堵結合,以疏為主的理念,重點治理亂擺攤點、占道經營等違章現象,確保市容市貌整潔,居民生活方便,社會和諧穩定。
1.分類管理流動攤點,建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統一摸底排查,按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產自銷攤三大類,明確標準,統一要求,要求統一經營地點、統一經營時間,統一基本衛生要求、統一配置垃圾收集桶。在居民小區設立便民市場,實行準入制度。在世紀嘉園、北苑小區、樂民小區、團結巷等處的閑置空地設置便民市場,引導商販入市規范經營,并與經營者簽訂環境衛生責任書,明確經營范圍、經營時間和環境衛生標準,同時,加強監管,對未按規定經營、未履行環境衛生責任的攤點進行取締,配合相關部門加快專業市場建設,使各類攤點有市可依,從源頭上解決流動攤點占道經營的問題。
2.提前規劃,示范引領整治戶外廣告門頭牌匾。按照設立標準,進一步規范門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規范新建區域,后整治老城區門頭牌匾,提前向新建區域的單位、門店提供設置標準,統一設置一到二條示范步行街,然后引領規范舊區域門頭牌匾設置,從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求,對臟污、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設立信息公告欄,引導居民定點張貼信息。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。
3.先易后難,治理亂搭亂建。配合建設部門,嚴密監控違章建筑,及早發現,堅決拆除。對臨時建筑物采取先易后難,逐步拆除。
4.部門聯動,規范車輛秩序。在人行道合理選址,設立非機動車輛的停放點,教育引導居民規范停放車輛。采取媒體曝光措施,督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制,齊抓共管,維護市容秩序。
(三)開展綜合執法,形成合力解決難題
針對當前城市管理體制尚未理順的現狀,借鑒近年來集中整治的經驗,今后不定期開展由運管、交通、工商、建設、公安等部門執法人員參加的市容環境衛生集中整治活動,借助于綜合執法的力量,實行源頭治理,形成監管合力,徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題,確保相關部門職責履行到位,城市管理井然有序。
(四)加強隊伍建設,提高執法水平
著重從強化隊伍思想認識入手,通過健全完善制度、學習培訓等形式,增強執法人員主動干事,敢于做為的服務意識,實現“三個轉變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉變,行動上從嚴管重罰向前置服務轉變,管理上從簡單粗放向精細長效轉變。繼續開展效能風暴、廉政風險防控等工作,轉變工作作風,提高工作效能,全面落實黨風廉政建設責任制。認真落實城管執法“八項承諾”、“八條禁令”制,切實加強執法隊伍建設,堅持文明執法,提高依法行政水平,確保社會大局和諧穩定。深入推進聯村聯戶為民富民行動,幫助聯系村及聯系戶在加快發展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度,不斷提升群眾的環境維護意識
繼續開展城管法規宣傳教育活動,提高市民群眾的城市環境維護意識。今后要把市民素質教育作為城市管理工作的基礎和切入點,采取多種有效形式,廣泛宣傳城市管理的法規,廣泛發動社會力量,全民參與共同管理城市。
執法工作計劃 篇10
一、明確指導思想
以“十九大”和xx屆三、四中全會精神為指導,以實踐科學發展觀為統領,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點,持續落實《四川省關于進一步深化城鄉環境綜合治理的意見》和《四川省城鄉環境綜合治理條例》,嚴格按照“四化”標準(清潔化、秩序化、優美化、制度化),強力推進城鄉環境綜合治理工作,推動全鄉經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。
二、強化組織領導
堅持黨政主要領導親自掛帥、親自抓的要求,進一步完善城鄉環境綜合整治工作領導小組。黨委書記曾明浩為組長,鄉長黃先勝、人大主席呂明富為副組長,鄉紀委副書記姚世文任常務副組長,鄉屬(轄)各單位負責人、各村(居)支部書記為成員。領導小組下設辦公室,由張小龍任辦公室主任,負責日常工作。對場鎮的管理實行領導分段包干制、部門單位包段制、駐村干部包村制、責任倒查制、按區域劃分分片包干,各負其責,互相監督,領導小組辦公室定期進行檢查評比。
對各村(居)的管理實行駐村干部包村(居)制:王平、劉虹汝負責大灣村;畢宗慧、鄧藝佳負責金雞村;夏翠薇、魏敏、負責騎鳳村;楊德洪、徐媛、魏左權負責平安村;張小龍、蔡棋負責沙嘴村;先齊全、曾珂、肖醫負責葫蘆村;李其芳、雷澤平負責觀音寺社區。各村(居)也要成立以書記為組長、村組干部為成員的領導小組。嚴格實行駐村村干部第一責任人,各村(居)支部書記直接責任人的責任制度。
三、突出工作重點
(一)堅持把治理“五亂”作為基本要求,堅定不移地深化“五亂”治理
1.深化治理垃圾亂扔,確保“垃圾解決好”。生活垃圾日產日清,建筑垃圾規范傾倒,嚴禁向果皮箱內倒生活垃圾,確保垃圾無害化處理率達到90%以上。場鎮與村莊結合部無衛生死角,各類市場環境整潔,地面無垃圾、無污水、積水和蚊蟲,公路沿線環境整潔。辦公室要加大對場鎮區域內及各村的清掃保潔的管理力度,嚴禁各經營戶、住戶向公路及街道、河道傾倒垃圾、污物;規范家禽圈養,防止糞便亂拉、攤點垃圾亂堆;進一步加強建筑工地的管理,嚴禁亂占亂建,杜絕建筑垃圾亂堆、垃圾殘土亂倒;中小學要開展校園垃圾專項整治活動,切實處理好校園內外垃圾;機關事業單位、工礦企業辦公區、生活區要對本轄區清潔衛生負責,采取有力措施徹底根治垃圾問題。
2、深化治理“廣告亂貼”,確保“廣告管理好”。場鎮戶外廣告隨時保持完好、整潔并與周圍環境相協調,店招做到“三齊”:即上檐齊、下檐齊、版面齊。對違法設置、殘缺殘損、模糊不清和有錯別字的廣告、店招要一律拆除。在場鎮設置2處風格一致的廣告張貼欄,做到廣告歸欄,要重點整治場鎮牛皮癬,廣告廢棄物和場鎮立面懸掛物,規范合法小廣告,實現場鎮立體空間美化。
3、深化治理“攤位亂擺”,確保“占地經營管理好”
加強對新居管理,突出整治老街以街代市、占到經營等行為,做到行商歸市、坐商歸店、有序經營。場鎮街面整齊,店面整潔美觀、店內商品陳列有序。辦公室和社區要加大對場鎮違章占道經營行為的執法力度。遵守場鎮管理相關規定,逐步實現自治管理。對屢教不改的,要嚴格按照《通告》要求進行處理。
執法工作計劃 篇11
201x年,資中縣公安局交警大隊交通管理工作的指導思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,深入學習貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“建設和諧道路交通、和諧警民關系”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線,以堅決遏制重特大道路交通事故為目標,堅持道路交通安全發展。鞏固“三項建設”成果,繼續推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,進一步深化“城鄉環境綜合治理”、“文明交通示范公路”創建活動,狠抓“五整頓”“三加強”工作措施落實,著力解決群眾反映的突出問題,不斷開創交通管理工作新局面,努力為推動全縣經濟社會又好又快發展創造和諧的道路交通環境。
一、隊伍建設
抓好黨建工作,嚴格隊伍管理,深化作風效能建設,繼續深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,努力培養增強民警愛崗敬業、吃苦耐勞、無私奉獻的自我犧牲精神;以和諧警民關系為目標,大力強化民警的宗旨意識教育,堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費,杜絕公路“三亂”現象。
二、“三項重點、三項建設”工作
一是深化信息化建設及應用,著力加強執法規范化建設和和諧警民關系建設,全面推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。二是全力打造特色亮點,具體包括:在全縣設置62個車駕管便民服務點;完善和規范摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務站;設置實名制語音呼號和制表的車駕管前臺服務平臺,購置號牌制作機,現場受理申領補換號牌業務;完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個省級交通安全示范鄉鎮;把資威路打造成平安暢通示范公路;銀山場鎮建立監控系統,對場鎮道路交通進行智能化管控;在銀山農業產業示范園區建立“一站”即交通安全服務站、“一園”即交通安全示范園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作
一是加強車管隊伍建設。二是建成集科目一、科目二、科目三、辦證大廳、外檢、檢測中心、體檢中心、各中隊業務指導和監督管理于一體的監管平臺。三是進一步建立和完善短信服務平臺,實現宏觀調控車駕管工作。四是建立VIP(英模、英烈親屬、殘疾人等特殊群體)服務窗口,延伸服務空間。五是除城區外,在所有鄉鎮全面下放摩托車年檢審、摩托車駕駛證申領、駕駛員遞交體檢表及轄區自主預約辦理車駕管業務。六是依托移動網絡,建立流動車管所。七是建立4S店服務窗口,辦理車駕管服務。八是加大對非法中介的打擊力度。九是完善基礎數據,提升車輛年檢率上升。
四、事故處理工作
一是加強與相關部門的協作,確保“三調合一”落到實處;二是與法院聯手,將交通事故巡回法庭打造成數字化科技化法庭;三是建立案件質量責任倒查機制和社會矛盾化解內部工作守則;四是繼續抓好涉案物品管理;五是完善事故處理快處快賠機制。
五、事故預防工作
一是加強農村道路交通管理工作;二是規范違法記分駕駛員的學習和記滿12分駕駛員的考試;三是以派出所為依托,在有條件的鄉鎮“道安辦”下放處罰權;四是五是抓好公共服務體系建設。
六、勤務保障工作
一是下大力氣完善執法制度,強化執法監督和責任追究。進一步研究制定切實可行措施,推動執法規范化建設深入開展;二是加強法制培訓,制訂民警及協警員培訓計劃;三是制作案件模塊;四是制訂和完善案件交接制度、執法考評制度及個人執法檔案,進一步規范告知程序;五是加強交通指揮中心工作人員的管理,實行周評、月考制度;六是落實各項專項行動方案的制定、信息上報及督促檢查;七是完善標志標線的論證設計,科學合理規劃設置電子監控和測速路段;八是加強輿情監控;十一是將“文明交通示范公路”創建活動與“文明交通行動計劃”有機結合起來,以交通安全宣傳社會化工程為載體,扎實推進“五進”活動,提高廣大交通參與者的交通安全知識和自我保護意識。
七、辦公室工作
一是抓好作風效能建設,督促各項規章制度和各項工作的落實,完善督查機制;三是對上級下達的各項目標考核任務進行分解并督促完成;四是規范文秘及公文管理,建立后勤保障和公務接待逐級上報制度,堅持厲行節約;五是做好信息報送、宣傳報道、調研文章等工作,制定考評計劃。
八、交通管理工作
一是依托智能效能指揮中心,整合智能化監控、智能交通信號燈和GPS定位等系統,推廣實施電子警務,實現智能控制、網上巡查、網上派警、遠程抓拍、交通誘導、流量采集分析和警車警員定位,盡快形成城區交通管理新格局;二是以城鄉環境綜合整治、“平安暢通縣”、文明交通示范公路創建活動為載體,嚴格重點車輛、重點駕駛人管理,嚴肅查糾酒后駕駛、無證駕駛、超員、超速、疲勞駕駛、“毒駕”等嚴重交通違法行為,適時開展交通違法行為專項整治工作,進一步凈化道路交通環境;三是抓好校園周邊秩序整治工作,全面深化“護衛天使行動”;四是通過抓好源頭、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法,全面推進道路交通安全工作,努力維護道路交通秩序,為建設“平安暢通資中”創造良好的道路通行環境。
執法工作計劃 篇12
社會治安綜合治理是社會主義長治久安的重要措施和有效途徑。為使我中心社會治安綜合治理工作落實到位,根據上級綜治工作要求,制定如下工作計劃:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為目標,深化平安建設為載體,緊緊圍繞中心工作的總體部署,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆一中全會和中央紀委第一次、二次全會精神及中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委和縣委《實施意見》,堅持“打防結合、預防為主”的方針,把穩定當做頭等大事,堅持“誰主管、誰負責”的原則,健全完善領導機構和規章制度,實行目標管理責任制,強化管理,預防各種違法、違紀的案件和各類事故的發生,全面落實和推進社會治安綜合治理工作,營造平安、和諧的社會環境。
二、工作目標
1、加強領導、健全機構。按照上級統一部署,認真研究落實綜治工作,建立健全綜治工作制度,成立以中心主任為組長的綜治工作領導小組,親自抓綜治工作,與各科室簽訂綜治工作目標責任書,制定年度計劃和實施方案。全年召開2-3次科室以上干部綜治專題會,真正把綜治工作落到實處,促進綜治工作順利開展。
2、加強宣傳、營造氛圍。一是加強社會治安綜合治理和重點整治工作的宣傳;二是深入開展法制宣傳教育,大力宣傳社會主義法治理念,組織全體干部職工認真學習“六五”普法知識,不斷增強廣大干部職工的法制觀念,做到懂法、守法,依法執業、依法保護自己合法權益;三是采取集中宣傳與經常性宣傳,加大平安創建活動宣傳,為營造良好的社會治安環境、構建平安單位起到輿論宣傳引導作用。
3、積極參與平安單位創建活動,保持社會治安平穩。按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》的要求,認真落實社會治安綜合治理各項工作措施,在全中心上下掀起開展創建“平安單位”活動的熱潮,并把“平安單位”創建活動納入職工的崗位責任制,規定對有違法違紀行為者,取消一切評先、評優資格,確保無任何違法亂紀行為。
4、加強整治力度、確保創建成果。一是對單位重點部位進行嚴格管理和防范,實行職工樓長負責制,戶戶聯防制,采取不定期的排查和巡邏守護工作。確保全年無發生重大盜竊、重大火災等事故。無刑事案件和治安違紀案件發生。杜絕干部職工參與賭博等“六害”,自學抵制非法邪教活動,遵紀守法。二是建立健全節假日值班制度,門衛24小時值班制度,對外來人員和流動人口進行清理、登記,防止重大事故和不安全事故發生。
三、方法措施
1、成立社會治安綜合治理領導小組。年初與各科室簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書。
2、加強職工政治理論學習,職業道德教育,文明行為規范教育,樹立正確的世界觀、價值觀和良好道德情操,認真落實省、市、縣委綜治工作意見和一票否決規定,增強干部職工綜治創安責任感、緊迫感,激發廣大干部職工參與綜治工作的積極性、主動性和創造性。
3、進一步完善綜治領導責任制、目標管理責任制的考核考評制度,將平時檢查與年終綜合考評結合起來,加大責任追究力度。充分發揮工會、群團組織的職能作用,積極參與協助搞好治安工作。
4、開展向先進人物及身邊名人事跡學習,陶冶自己,鞭策自己,樹立良好的道德品質和無私奉獻精神。
5、組織職工學習法律、法規知識,特別要學習好衛生專業法規,提高依法執業的自覺性。
6、加強治安防范工作。對重點要害部門,建立防范制度,制訂防范措施,實行目標管理,并加強監督檢查,消除一切隱患。
執法工作計劃 篇13
將按照上級有關部門的要求,結合全市文化市場的具體實際,貫徹落實黨的十九大精神,圍繞文化體制改革和“十藝節”籌備工作,深入開展文化市場規范化建設,提高隊伍綜合執法能力和水平,加強文化市場監管,全面提升文化市場管理服務能力,進一步推動全市文化市場各項工作向縱深開展。
一、協調完成文化市場綜合執法改革任務,探索建立新的工作機制。積極協調相關部門,推進全市文化市場綜合執法改革進程,盡快落實棗莊市市級和區(市)級文化市場執法管理機構的執法主體資格,做到文化市場監管不缺位,同時加快落實各項改革后續措施。
二、加強自身建設,建設一支高素質的文化執法隊伍。進一步推進文化市場綜合執法支隊自身建設,加強黨風廉政建設和思想道德、紀律教育,深入開展黨務公開和政務公開工作,提高執法隊伍整體素質,建立學習型、服務型、廉潔型機關,大力弘揚求真務實精神,強化公仆意識、服務意識、法制意識。
三、組織開展文化市場專項整治行動。201x年計劃開展4次專項整治行動,第一季度圍繞“兩節、兩會”開展以“掃黃打非”為重點的集中整治行動;第二季度組織開展校園周邊文化市場集中整治行動;第三季度結合暑假實際,開展文化市場專項整治;第四季度開展打擊以廣播電視電影市場為重點的專項行動。
四、加強演出、娛樂、藝術品、網絡文化等市場管理。加強對大型演出活動的監管;進一步推進文化與旅游結合工作,強化對旅游景區文化市場經營場所的監管;重點整治網吧市場,穩步推進網吧連鎖工作;推進“網絡游戲適齡提示工程”和“網絡游戲未成年人家長監護工程”的實施。
五、實施“文化市場監管能力提升工程”。積極開展全市各級文化市場技術監控中心的建設和升級工作;繼續深入推進全國文化市場綜合執法辦公系統的使用;組織全市綜合執法機構人員培訓,以案例分析、法律法規、執法程序學習,提高執法水平;建立完善以12318為標志的文化市場舉報監督咨詢服務體系。
執法工作計劃 篇14
201x年城管綜治執法工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以構建和諧城管,優化發展環境為目標,不斷提高城市管理的精細化、規范化、科學化、人性化、全民化管理水平,努力營造市容整潔、環境優美,和諧有序的城市環境,為推進富民強縣新跨越,建設幸福魅力新東平作出積極的貢獻。重點做好以下幾項工作:
一、積極完善精細化長效管理機制,推進城管執法工作的全覆蓋
一是推進執法工作重心下移,實現城管執法的地域全覆蓋。繼續堅持城市管理相對集中行政處罰權工作向鄉鎮、街道辦延伸的做法,在城區發揮好中隊的作用,在鄉鎮、街道辦發揮好10個分局的作用,夯實城市管理基礎,推動城管執法工作向基層延伸。在此基礎上,進一步完善城市管理長效機制,開展城管執法“三進”活動,即“進社區、進學校、進企業”,通過建立執法中隊、執法隊員聯系學校、聯系社區、聯系業戶的形式,將城管執法的關口前移,推進城管執法的地域全覆蓋。
二是完善城管執法的機制體制,實現城管執法的責任全覆蓋。在原有的規章制度的基礎上進一步完善相關的配套規定,依據《東平縣城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》,按照“主要街道嚴禁,次要街道嚴控,一般街道規范”的原則,制定不同街道不同整治模式的長效管理標準、戶外廣告的設置標準等,做到有章可循,確保城管執法的統一有序。加大違法建設的查處力度,進一步規范規劃執法行政處罰自由裁量權。配合路段包保與“門前五包”責任的落實,出臺路段包保單位堅持,指揮部、紀工委定期檢查的文件,確保實現城管執法的責任全覆蓋。
三是創新城市執法方式,實現城管執法的時空全覆蓋。實行城管執法的網格化管理,按照不同路段,不同區域制定精細化管理標準和考核細則,對城市管理實行“五定”即:定人員、定崗位、定責任、定路段、定獎懲。繼續完善“城管110”快速反應機制,24小時值守,全天候管理,接到舉報電話快速反應、快速處理。每名執法人員要牢固樹立“出門就是上班”的意識,發現問題及時處理,確保不缺位、不斷檔,實現城管執法達到時空全覆蓋。
二、積極提升城市管理規范化水平,全面開展城市環境綜合整治活動
一是以“八無”為目標,大力開展城市環境管理綜合整治。以治亂、保暢為目標,以主次干道和重點區域無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無店外經營、無占道經營、無亂設廣告牌匾、無亂扯亂掛、無亂停亂放的“八無”為標準,繼續組織開展治理臟、亂、差、堵活動,采取集中時間、集中力量打殲滅戰的方式,一個時期組織一次戰役,整治一個重點、治理一條街道,鞏固一個區域,使城區容貌有一個新變化。特別是要精心組織,強力推進,全面實施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程,對汶河街、望山街及匯河街東段進行全面整治,不斷提升城市形象。
二是繼續推進城區主要干道沿街建筑立面綜合整治活動。繼續發揮城市環境綜合整治指揮部辦公室的作用,堅持涉城主管部門牽頭、各路段責任單位共同參與的有效方式,對城區“五縱六橫”11條主要干道兩側的立面,繼續進行綜合整治,拆除破舊圍墻、廣告牌匾、粉飾清洗墻體立面、新建文化墻、更換破舊門窗,制作門頭牌匾等,督促各沿街單位搞好美化、亮化等,不斷提升外在形象。
三是繼續堅持堵疏結合,強化市場建設等源頭治理措施。繼續堅持堵疏結合,以疏為主的原則,積極協調城中村改造指揮部、東平街道辦等有關單位,在城中村改造過程中及時建設農貿市場和專業市場,在一擔土、虹橋、李范村等社區先行規劃建設市場,逐步解決市場不足、部分業戶無場經營的問題。同時,進一步完善好《城市道路設攤導則》,對一些無法進場經營的夜市、早市以及農民季節性進城賣瓜賣菜等問題,在不影響市容市貌和道路通行的情況下,統一設立臨時攤點,并合理確定經營時間,嚴格管理,切實解決影響市容的問題,方便業主和群眾需求。
三、提高城市管理執法科學化水平,強化專項執法活動落實
一是繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊違法建設行為。進一步健全機動、巡查、執法臺賬登記,部門協調聯動等各項制度,加大規劃執法力度,做到及早發現、及時處理、防患于未然。除做好日常的規劃執法外,上半年和下半年各組織一次綜合執法活動,聯合紀委、住建局、國土局、公安局等部門,對全縣在建項目進行拉網式排查,依法查處違反規劃建設的行為,進一步規范好建筑市場秩序。
二是繼續堅持頂格處罰,切實加大環保執法力度。針對季節特點,進一步加大巡查力度,采取錯時上班、定點檢查、24小時值班等形式,積極開展噪聲污染、露天燒烤小吃等油煙污染,車輛遺漏遺撒,粉塵污染等專項整治活動,對各種違法行為,嚴格按照有關規定進行查扣和頂格處罰。
三是堅持高標準抓好戶外廣告。結合沿街建筑立面的綜合整治,進一步規范道路兩側的各類戶外廣告,統一標準、統一設計,并且制定《東平縣戶外廣告設置規范》,提升戶外廣告的設置品質,及時嚴厲打擊非法野廣告,特別是黑體廣告,凈化城市空間環境。
四、堅持參與全民化,努力營造“城市是我家,管理靠大家”的濃厚氛圍
一是加大宣傳力度。充分利用網絡、電視、報紙等各種宣傳媒介,利用新建文化墻、手機短信等形式,大力宣傳城市管理和城管執法工作,調動群眾參與城市管理工作的自覺性和主動性。
二是繼續落實路段包保責任制和業戶“門前五包”責任制。切實加強對落實情況的監督檢查,及時對落實情況進行曝光,不斷使其常態化,并積極探索實行業戶自治委員會管理機制,搞好佛山街東段文化用品業戶自治委員會試點工作。
三是進一步拓寬群眾參與渠道。在現有“城管110”、網絡問政平臺的基礎上,進一步創新方式,搭起市民與城管的溝通橋梁,及時受理社會各界和廣大市民的投訴、舉報、監督等。加強與團縣委等部門的配合,在廣大青少年學生中開展城管志愿者活動,結合文明市民評選活動,聘請城管義務監督員,設立舉報獎勵制度,對提供有價值的線索和舉報屬實的,給予一定的物質獎勵,激發廣大市民參與城市管理的熱情,真正實現參與全民化。
五、樹立以人為本、執法為民的人性化執法理念,推進和諧城管建設
一是加強學習,提升隊伍整體素質。全面加強干部隊伍的政治學習和業務學習,真正做到勤于學習,善于學習,爭做政治上的明白人,業務上的行家里手。按照縣委要求,結合城管工作實際,積極組織開展好“繼續解放思想,實現全面崛起”為主題的大討論活動和“基層基礎年”活動,認真排查問題,扎扎實實整改,確保取得實實在在的成效。
二是堅持執法為民,強化服務意識。扎實開展創先爭優活動,加強班子和執法隊伍建設,堅持執法與服務相結合,推進執法工作由“執法型”向“服務型”的轉變,樹立起帶著感情執法,主動提供服務的理念。實施溫馨扶助工程,通過政府引導、政策扶持、企業贊助、愛心捐助等形式,幫扶困難業戶,切實幫助業戶解決經營中的實際困難,使城管執法工作方式方法更加貼近群眾。
三是加大培訓力度,提高執法能力和水平。開展執法能力提升年活動,采取外出學習、以干代訓、集中授課等形式,對執法人員進行全面的政治素養、法律知識,業務技能等方面的培訓,不斷提高協調解決問題的能力。同時,進一步規范執法行為,促進依法行政,嚴格依法按程序查處違法行為,并實行案件終身負責和過錯追究制度,促進規范執法,提高執法水平。
四是強化監督檢查,樹立良好形象。進一步加大隊伍建設力度,嚴格落實執法人員守則,隊容風紀規定和黨風廉政建設的各項規定,加強監督檢查。組織開展形象展示,紀律整頓活動,具體糾正執法中存在衣著不整,生、冷、橫、硬等不良行為,樹立起執法人員的良好形象。
執法工作計劃 篇15
20xx年,我們將繼續圍繞高原生態文明縣城建設目標,強化對市容環境突出問題的整治,精細管理,創優環境,持續改善和增強服務經濟社會發展的能力和效果,實現城市管理工作的法制化、規范化、長效化和現代化。(一)精細管理,進一步創優城區環境
1.細化管理,強化責任。城區環境衛生監管實行網格化管理,分區域、分路段定人、定崗、定時、定責,由粗放式向精細化轉變。著力抓好公共區域、城鄉結合部、背街小巷和垃圾場的管理。
2.爭取資金,繼續完善環衛基礎設施。協同建設、房產等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區配置完善環衛設施,引導居民群眾定點投放垃圾,逐步改掉亂倒垃圾、亂潑污水的行為習慣,整體提升縣城環境衛生面貌。多方籌措資金,逐年在各路段設置果皮桶、維修垃圾箱,爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環衛基礎設施,積極爭取資金,建設垃圾中轉站1處,為營造良好的城市環境打下堅實的基礎。及早申報項目,為建設數字化城管提前謀劃,逐步實現城市管理手段的現代化。
3.加強日常管理,凈化環境衛生。繼續加強充實環衛保潔力量,增加巡查次數,落實獎懲機制,在全天候、全覆蓋上下功夫,督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環境衛生。配合洪水鎮、社區共同治理城鄉結合部、背街小巷的死角衛生,教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續堅持積雪清運制度,督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪,確保雪后城區道路交通安全和環境衛生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度,日產日清公共區域的生活垃圾,及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理,嚴格按照程序處理生活垃圾,確保垃圾處理工作規范運營。
(二)是突出工作重點,進一步規范市容秩序
針對當前縣城基礎設施建設相對薄弱、服務功能尚未完善的現狀,堅持疏堵結合,以疏為主的理念,重點治理亂擺攤點、占道經營等違章現象,確保市容市貌整潔,居民生活方便,社會和諧穩定。
1.分類管理流動攤點,建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統一摸底排查,按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產自銷攤三大類,明確標準,統一要求,要求統一經營地點、統一經營時間,統一基本衛生要求、統一配置垃圾收集桶。在居民小區設立便民市場,實行準入制度。在世紀嘉園、北苑小區、樂民小區、團結巷等處的閑置空地設置便民市場,引導商販入市規范經營,并與經營者簽訂環境衛生責任書,明確經營范圍、經營時間和環境衛生標準,同時,加強監管,對未按規定經營、未履行環境衛生責任的攤點進行取締,配合相關部門加快專業市場建設,使各類攤點有市可依,從源頭上解決流動攤點占道經營的問題。
2.提前規劃,示范引領整治戶外廣告門頭牌匾。按照設立標準,進一步規范門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規范新建區域,后整治老城區門頭牌匾,提前向新建區域的單位、門店提供設置標準,統一設置一到二條示范步行街,然后引領規范舊區域門頭牌匾設置,從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求,對臟污、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設立信息公告欄,引導居民定點張貼信息。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。
3.先易后難,治理亂搭亂建。配合建設部門,嚴密監控違章建筑,及早發現,堅決拆除。對臨時建筑物采取先易后難,逐步拆除。
4.部門聯動,規范車輛秩序。在人行道合理選址,設立非機動車輛的停放點,教育引導居民規范停放車輛。采取媒體曝光措施,督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制,齊抓共管,維護市容秩序。
(三)開展綜合執法,形成合力解決難題
針對當前城市管理體制尚未理順的現狀,借鑒近年來集中整治的經驗,今后不定期開展由運管、交通、工商、建設、公安等部門執法人員參加的市容環境衛生集中整治活動,借助于綜合執法的力量,實行源頭治理,形成監管合力,徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題,確保相關部門職責履行到位,城市管理井然有序。(四)加強隊伍建設,提高執法水平
著重從強化隊伍思想認識入手,通過健全完善制度、學習培訓等形式,增強執法人員主動干事,敢于做為的服務意識,實現“三個轉變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉變,行動上從嚴管重罰向前置服務轉變,管理上從簡單粗放向精細長效轉變。繼續開展效能風暴、廉政風險防控等工作,轉變工作作風,提高工作效能,全面落實黨風廉政建設責任制。認真落實城管執法“八項承諾”、“八條禁令”制,切實加強執法隊伍建設,堅持文明執法,提高依法行政水平,確保社會大局和諧穩定。深入推進聯村聯戶為民富民行動,幫助聯系村及聯系戶在加快發展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度,不斷提升群眾的環境維護意識
繼續開展城管法規宣傳教育活動,提高市民群眾的城市環境維護意識。今后要把市民素質教育作為城市管理工作的基礎和切入點,采取多種有效形式,廣泛宣傳城市管理的法規,廣泛發動社會力量,全民參與共同管理城市。
綜治執法中隊20xx年工作計劃
20xx年,資中縣公安局交警大隊交通管理工作的指導思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,深入學習貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“建設和諧道路交通、和諧警民關系”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線,以堅決遏制重特大道路交通事故為目標,堅持道路交通安全發展。鞏固“三項建設”成果,繼續推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,進一步深化“城鄉環境綜合治理”、“文明交通示范公路”創建活動,狠抓“五整頓”“三加強”工作措施落實,著力解決群眾反映的突出問題,不斷開創交通管理工作新局面,努力為推動全縣經濟社會又好又快發展創造和諧的道路交通環境。
一、隊伍建設
抓好黨建工作,嚴格隊伍管理,深化作風效能建設,繼續深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,努力培養增強民警愛崗敬業、吃苦耐勞、無私奉獻的自我犧牲精神;以和諧警民關系為目標,大力強化民警的宗旨意識教育,堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費,杜絕公路“三亂”現象。
二、“三項重點、三項建設”工作
一是深化信息化建設及應用,著力加強執法規范化建設和和諧警民關系建設,全面推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。二是全力打造特色亮點,具體包括:在全縣設置62個車駕管便民服務點;完善和規范摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務站;設置實名制語音呼號和制表的車駕管前臺服務平臺,購置號牌制作機,現場受理申領補換號牌業務;完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個省級交通安全示范鄉鎮;把資威路打造成平安暢通示范公路;銀山場鎮建立監控系統,對場鎮道路交通進行智能化管控;在銀山農業產業示范園區建立“一站”即交通安全服務站、“一園”即交通安全示范園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作
一是加強車管隊伍建設。二是建成集科目一、科目二、科目三、辦證大廳、外檢、檢測中心、體檢中心、各中隊業務指導和監督管理于一體的監管平臺。三是進一步建立和完善短信服務平臺,實現宏觀調控車駕管工作。四是建立VIP(英模、英烈親屬、殘疾人等特殊群體)服務窗口,延伸服務空間。五是除城區外,在所有鄉鎮全面下放摩托車年檢審、摩托車駕駛證申領、駕駛員遞交體檢表及轄區自主預約辦理車駕管業務。六是依托移動網絡,建立流動車管所。七是建立4S店服務窗口,辦理車駕管服務。八是加大對非法中介的打擊力度。九是完善基礎數據,提升車輛年檢率上升。
四、事故處理工作
一是加強與相關部門的協作,確保“三調合一”落到實處;二是與法院聯手,將交通事故巡回法庭打造成數字化科技化法庭;三是建立案件質量責任倒查機制和社會矛盾化解內部工作守則;四是繼續抓好涉案物品管理;五是完善事故處理快處快賠機制。
五、事故預防工作
一是加強農村道路交通管理工作;二是規范違法記分駕駛員的學習和記滿12分駕駛員的考試;三是以派出所為依托,在有條件的鄉鎮“道安辦”下放處罰權;四是五是抓好公共服務體系建設。
六、勤務保障工作
一是下大力氣完善執法制度,強化執法監督和責任追究。進一步研究制定切實可行措施,推動執法規范化建設深入開展;二是加強法制培訓,制訂民警及協警員培訓計劃;三是制作案件模塊;四是制訂和完善案件交接制度、執法考評制度及個人執法檔案,進一步規范告知程序;五是加強交通指揮中心工作人員的管理,實行周評、月考制度;六是落實各項專項行動方案的制定、信息上報及督促檢查;七是完善標志標線的論證設計,科學合理規劃設置電子監控和測速路段;八是加強輿情監控;十一是將“文明交通示范公路”創建活動與“文明交通行動計劃”有機結合起來,以交通安全宣傳社會化工程為載體,扎實推進“五進”活動,提高廣大交通參與者的交通安全知識和自我保護意識。
七、辦公室工作
一是抓好作風效能建設,督促各項規章制度和各項工作的落實,完善督查機制;三是對上級下達的各項目標考核任務進行分解并督促完成;四是規范文秘及公文管理,建立后勤保障和公務接待逐級上報制度,堅持厲行節約;五是做好信息報送、宣傳報道、調研文章等工作,制定考評計劃。
八、交通管理工作
一是依托智能效能指揮中心,整合智能化監控、智能交通信號燈和GPS定位等系統,推廣實施電子警務,實現智能控制、網上巡查、網上派警、遠程抓拍、交通誘導、流量采集分析和警車警員定位,盡快形成城區交通管理新格局;二是以城鄉環境綜合整治、“平安暢通縣”、文明交通示范公路創建活動為載體,嚴格重點車輛、重點駕駛人管理,嚴肅查糾酒后駕駛、無證駕駛、超員、超速、疲勞駕駛、“毒駕”等嚴重交通違法行為,適時開展交通違法行為專項整治工作,進一步凈化道路交通環境;三是抓好校園周邊秩序整治工作,全面深化“護衛天使行動”;四是通過抓好源頭、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法,全面推進道路交通安全工作,努力維護道路交通秩序,為建設“平安暢通資中”創造良好的道路通行環境。
執法工作計劃 篇16
上半年,區環保局圍繞改善環境質量,解決突出環境問題,完善環保體制機制,提升環境治理能力,不斷夯實建設“強富美高”新崇川的生態環境基礎。一是全面推進“水氣共治”。切實加強引用水源保護,定期監測市考以上河道水質,綜合治理大氣污染,截至6月,狼山水源地水質達標率100%,省考以上河道斷面全部達標,全區PM2.5濃度為42.1ug/m3,較20xx年同期下降21.7%,AQI達標率為73.5%,較20xx年同期上升4.8%。二是切實維護環境安全。強化環境污染監管治理,開展環境執法大練兵和工業污染源全面達標排放行動,積極運用查封扣押、限制生產、移送公安等手段打擊環境違法行為,堅決做到“鐵腕治污”。三是積極推動“263”專項行動。牢固樹立“全區一盤棋”意識,發揮牽頭作用,增強部門合力,實行實體運作,堅持以問題為導向,安排“兩減六治三提升”項目任務124個,從嚴從緊部署抓好落實。
下半年,區環保局將緊盯市、區下達的年度環保目標任務,進一步加大工作力度,確保各項目標任務按期完成。一是在水環境污染治理上要有新作為。堅定不移地將“清水行動”進行到底,抓好“斷面長制”的真正落地,加快完善長效管理機制,確保市考以上地表水斷面水質優良率達62.5%以上。二是在在大氣污染防治上要有新作為。抓好牽頭協調,強化部門聯動,大力推進VOC治理、產業結構調整、燃煤鍋爐整治等大氣污染治理工程,力爭PM2.5濃度下降到44ug/m3,AQI達標率上升到74.1%。三是在在環境監察執法上要有新作為。貫徹落實環保法和“水十條”“氣十條”“土十條”等,聚焦水、氣等重點領域,深化刑事司法銜接,對環境違法“零容忍”,打好環保“組合拳”倒逼環境質量持續改善。
執法工作計劃 篇17
200_年,區城管局(環保局、行政執法局)在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下,在有關單位的密切配合下,扎實推進各項工作,較好地完成了全年各項工作任務。在20__年度“鵬城市容環衛杯”競賽中,以綜合成績排名第一的好成績奪得優勝杯,區環保局被評為全市環保系統先進單位,違法搶建勢頭得到了有效遏制,連續兩年實現了“零搶建”的目標。
一、抓住一條主線
200_年是市委、市政府確定的“基層基礎年”和“城市管理年”,區政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務就顯得尤為重要。為此,我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線,多次動員部署,層層分解工作任務、確保任務落實到崗位、細化到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,我局大力實施“責任風暴”、“治庸計劃”,強化月度量化考核制度,實行“買單制”和責任倒查機制,為工作人員戴上了“緊箍咒”,進一步提高了他們的責任心。
二、實施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導,以改善和優化人居環境為目標,深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程、以提高城市管理現代化水平為目的的數字化城市管理工程、以全面優化城市生態環境、增強城市可持續發展能力為目標的全國“生態園林城市”創建工程和以全面提升環境質量水平為目的的“國家生態區”創建工程等“四項工程”建設活動,各項工作進展順利,部分工作已取得明顯成效。
(一)城中村和社區環境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程是城市管理年重點工作之一。20_我區的目標是完成全區“城中村”和80%社區的達標創建任務,即在200_年11個“城中村”創建達標的基礎上,再完成16個“城中村”和15個社區的創建達標任務。
為確保創建工作的順利完成,各街道辦按照市主管部門的要求和區政府的部署,積極主動地開展架空管線專項整治,并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎年”及“城市管理年”動員大會上,海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達標街道辦事處。目前,我區已有3個達標辦事處,完成率為75%,12個達標社區,完成率為70%,24個達標村,完成率為89%。
(二)數字化城管建設任務基本完成
經過半年多緊張有序的工作,我區數字化城管建設已基本完成,于6月28日順利實現與市數字化城管系統連通上線試運行,五個多月來,整個系統運行良好,截至12月31日,我區數字化城管立案總數24922宗,結案24501宗,結案率98.31%,城管監督員人均案件上報數和結案率均居特區內四區前列。
為加強對數字化城管監督員的管理,提高工作效率,我局出臺了《鹽田區數字化城市管理監督員管理暫行規定》、《鹽田區數字化城市管理監督員裝備管理暫行規定》、《鹽田區數字化城管監督員量化考核暫行規定》等規章制度,堅持以制度管人。制定了城管監督員工作崗位職責、操作規范、用語規范等相關規定,并創新考核機制,以街道辦為單位將全區劃分為4個片區,每個片區設立專職負責人1名,全區劃分為17個工作網格,每個網格內配備2-4名城管監督員,以兩個工作網格為單位設立工作小組,實行中心負責人—片區負責人—小組長—組員逐級考核制度,實踐證明,這種考核方式是科學合理的。
(三)生態園林城市創建工作順利推進
全國生態園林城市基本指標包括城市生態環境、壓濾機濾布城市生活環境、城市基礎設施三大類共19項,標準非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作:一是制定了《鹽田區創建國家生態園林城市工作方案》,組織學習了國家生態園林城市標準,對基本指標的`19項標準值進行了認真對照核查;二是認真學習市、區工作方案,分解細化工作,將任務分解到各職能部門,并抓好責任目標的落實;三是積極配合市創建辦做好各項基礎資料統計工作,各項指標已經達到創建要求。
(四)國家生態區建設取得階段性成果
生態區規劃已通過區政府常務會議和區人大審定,并頒布實施。積極協調各單位根據規劃目標制定計劃,倒排工期,對主要問題開展專項整治,推進30項重點項目建設,并編制了一套共9本的“生態區宣傳小冊子”,做好宣傳發動和組織實施工作,完成了生態區建設階段性總結報告。目前,各項指標已達到了驗收標準,重點項目完成投資3.0044億元,達到計劃投資的91%,基本具備了考核驗收條件。
三、重點做好四方面工作
(一)加快建設,強化管理,城區形象和品位大幅度提升
1、綠化建設工作進展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工,完成投資400萬。第三批5個項目正準備招標前期工作,20__年上半年完成共1000萬的投資計劃;完成了鹽田街道片區第一批5個街頭綠地(社區公園)的施工,并投入使用;沙頭角云深處路口街頭綠地已進場施工,預計明年春節前完成;完成了廣場南鵬灣工業區拆建地67000平方米的綠化工程;已完成市城管局投資的2個社區公園建設施工圖紙編制,正準備招投標,預計年內動工,20__年春節前完工;完成了東海道綠化改造Ⅱ標、海山公園升級改造工程立項,正在辦理標底審核,計劃年內動工;正在進行小梅沙生態公園建設的方案設計;正在辦理雙擁公園景觀改造發包手續。
2、市政工程建設扎實推進。有路無燈、有燈不亮工程進展順利,已完成沙頭角鎮外、沙頭角鎮內、海山、梅沙4個片區37條小區道路的整治任務,鹽田街道轄區13條小區道路路燈整治工程已完成招標工作,預計12月底動工,20__年春節前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通過市路燈部門的移交驗收,正加緊辦理移交有關手續。三坪段照明工程已完工并亮燈,正進行驗收并辦理移交等工作;東和公園地下停車庫通過消防驗收,并投入使用;內湖湖底防滲工程正加緊標底審核,即將進入招標程序;協助市工務署、區工務局、深水集團以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗收、總調試等工作,共同溝已正式投入使用;進一步做好全區導向系統規劃設計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質量完成環境營造任務。完成了20__年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作;完成了節日擺花的公開招標工作;及時更換了7個花壇的花草;完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環境整治。
4、綠化養護工作進一步加強。首次將全區的市政公共綠化分成6個標段進行全面公開招標,確定養護單位。從養護情況看,公共綠化的養護管理得到了進一步加強,標段之間的良性競爭機制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了綠化養護管理制度,修訂了公共綠化檢查考核驗收辦法,加大了扣罰力度,實行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養護經費問題。
5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設及采購任務。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關工作。協調水務集團對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內湖等11處冒污水進行了治理。協調道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協調區工務局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進行了恢復。協調農林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。
(二)深化改革,完善設施,環衛工作開創新局面
1、“雙賽”活動深入開展。一是加強組織領導。按照區“雙賽”領導小組的部署,我局、各街道辦和環衛所均成立了“雙賽”領導小組辦公室,加強對“雙賽”活動的組織、協調,調動各責任單位的工作主動性,形成時時有人管,事事有落實的良好工作氛圍,推動“雙賽”活動的順利開展。二是強化監督檢查。嚴格執行市容環境衛生層級檢評、巡查、街道每周環衛工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時,為進一步加大監督管理力度,從5月1日起,“雙賽”辦實行夜間巡查、節假日值班巡查和月末城管系統集中巡查制度,將巡查發現的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項,落實責任單位,指定專人跟蹤督辦,確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環衛杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準,制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法,有效解決了轄區暴露垃圾多、夜間環境衛生差、垃圾在小區或垃圾站內堆放過夜等問題。
2、環衛設施建設和環衛體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段,年內可動工興建。完成了全區39座環衛工具房的更新建設(其中20個為移動式、19個為土建式)。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱,濾布采購了12個垃圾站除臭設施,預計元旦前完成全部安裝任務。
繼市政道路清掃保潔實行市場化運作后,又通過公開招標將全區垃圾清運服務及公廁管理工作推向市場。自5月1日起,全區垃圾清運和公廁管理全部由專業服務公司接管。至此,我區基本實現環衛作業市場化和干管分離的目標。環衛作業市場化改革后,我區的環境衛生保持在較高水平,再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環衛杯”競賽優勝杯。
3、國家衛生城市創建成果得到鞏固。一是加強對迎檢工作的組織協調。成立了迎檢工作領導小組和辦公室,指導各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區、街道迎檢工作督辦小組,督促各單位落實迎檢任務,共發出督辦通知書300多份,整治衛生問題600多個。二是積極開展滅蚊達標創建活動。根據《鹽田區滅蚊達標工作方案》要求,開展蚊類孳生地的普查登記和整治,投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。積極開展全民滅蚊活動,投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳,加強管理,我區順利通過國家衛生城市復查和滅蚊達標考核驗收。三是積極開展衛生單位、衛生村創建工作。共建成省級衛生村2個、深圳市行業最佳衛生單位4個、行業衛生標兵單位2個、區級衛生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛生先進單位評選,目前,申報工作已完成,并進入迎檢階段。
(三)加大投入,加強治理,轄區生態環境進一步改善
1、大力推進水環境治理工程建設。積極推進“水環境綜合治理示范區”創建工作,已經完成了水環境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工,計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中,5個已建成,正在申請有關部門驗收,另外4個正在緊張施工,計劃春節前投入使用。
2、通過了環保模范城市復查。根據全市統一部署,結合我區實際,制定了迎檢工作方案,明確了各部門的工作職責,順利完成各項迎檢任務,得到市有關部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環保總局領導的表揚,為我市順利通過環保模范城復查作出了貢獻。
3、環保宣傳工作邁上新臺階。全區全部申報單位通過市創綠辦考評,獲得市級“綠色單位”稱號,90%以上中小學建成市級綠色學校。東海岸社區和海濤社區已申報省級生態社區,并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環保宣傳月活動,開通了環保博客,及時反映我區動態,提高了市民環保意識,環境文明風尚蔚然成風,李馬奇被評為我市第二屆“環保市民”。
4、積極構建生態預警體系。組織專家制訂了《鹽田區突發環境污染事件應急預案》和《鹽田區環保局突發環境污染事件應急預案》,有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業突發環境污染事件應急預案,明確了各單位和部門的職責,形成協調、快速、有效的應急處理機制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學染料,協調處理了鹽田港漏油污染應急事件,協助區安監會開展黃金珠寶行業評估。
5、加大環境污染整治力度。組織、協助區有關部門開展大梅沙內湖污染整治調查、鹽田污水處理廠環境監察、水源保護區環境監察等多項環境整治活動,解決了一批難度大、困擾久的環境污染問題。
6、圓滿完成環境監測任務。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區內主要飲用水源水質、近海水質、醫院廢水、自來水尾水、重點污染源監督等常規監測工作;順利完成區域環境噪聲和交通干線噪聲監測及煙塵控制區復測等城考任務;以提高環境監測能力為目標,以質量體系建設為內在動力,對原有的質量體系進行了補充、修訂和完善,提高了質量體系的運行水平,促進了環境監測工作的規范化、標準化。
7、排污費征收工作進展順利。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規定,依法征收轄區內排污單位的超標排污費,并對20__年度未繳納排污費的經營單位進行了追繳。共發出繳費通知書264份,征收戶數88家,征收排污費49.2萬元。同時,全面推行污染物排放許可證制度,全年共組織檢查45次,責令78家未及時辦理排污許可證和年審的經營單位補辦了環保手續,核發排污許可證137份。
8、環境監理工作邁上新臺階。把事前監督作為環境監理工作的重頭戲,加強污染隱患的排查,圍繞廢水、廢氣、環境噪聲等污染源開展專項執法檢查:一是開展危險廢物和廢物產生源普查,檢查了3家醫院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠,初步掌握了我區危險廢物和嚴控廢物產生、收集、貯存、處置及綜合利用現狀。二是開展工業污染源綜合整治。3月初,鹽田污水處理廠連續出現進水水質異常,為查清原因,我局聯合區水務局、深圳市水務(集團)有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區工業污染源綜合整治專項行動,重點檢查了40多家企業,責令污染物排放不達標的20家進行整改,糾正了8家企業違規排污行為,整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進水油類物質明顯減少,水質未出現異常。三是嚴查環境違法行為。開展了為期半年的環境噪聲綜合整治行動,重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監測了17家商鋪的音響噪聲,對超標較嚴重的8家商鋪進行了處罰。
9、環境監督管理全覆蓋責任體系初步建立。根據《深圳市環境監督管理全覆蓋建立和實施方案》的要求,有計劃、分步驟地開展體系建立和實施工作,并完成了監理所內設職責界定及個人職位和崗位績效考核說明,環境監督管理區域及網格劃分,環境管理部件普查及數據錄入,繪制了全覆蓋責任體系示意圖及管理責任一覽表,編制了包含工作規定、工作流程及作業指導書在內的工作手冊。結合區“數字化城管”全力推動我區環境監督管理全覆蓋責任體系建設,得到了市局驗收小組的一致好評,以總成績92分率先通過了驗收。
10、環保信訪投訴得到妥善處理。出動900多人次,處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決,處理率達100%。特別是中、高考期間,通過加大宣傳力度、建立環保聯絡員制度、增加巡查小組等措施,為我區考生創造了良好的環境,得到了轄區群眾和市監察支隊的肯定和表揚。
(四)突出重點,強力整治,城管執法工作成效顯著
執法局不斷完善管理機制,強化隊伍管理,堅持依法行政、文明執法,積極開展各項專項整治行動,執法工作成效顯著:共清理泳衣、泳具891000件;清理亂張貼、亂涂寫1016500張(次),報停電信號碼399個;查處擅自設置廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品2772宗;清理其他亂擺賣23531宗;查處車壓人行道115宗;教育處罰超線擺賣316宗;查處占道經營145宗;查處無證醫療機構22間次;查處余泥渣土案件49宗;查處違反文化市場管理案件73宗;查處各類違法飼養的動物(犬只、雞、鴨、鵝)281只,當事人自行清理750只;查處、教育亂丟亂吐390宗;處理群眾投訴600宗;處理市執法局督辦件13宗;查處其它違法行為2906宗。
1、市容執法有條不紊。結合城管年工作方案,有針對性地開展了查處工業區周邊餐飲小排檔無證經營、亂擺賣專項整治行動,大型超市、商場以及市場周邊衛生死角、超門店經營和亂搭建專項整治行動,大型露天場所亂擺賣專項整治行動;清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動,解決了部分城市管理頑疾,如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢,鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場初步建立長效管理機制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結合、常規檢查與專項行動相結合、明查與暗訪相結合,基本實現文化市場常態化管理。檢查“網吧”482家次,查處“網吧”未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗;檢查音像及出版物經營店(檔)289家(次)、攤(點)195家(次),查繳非法書刊9178本(冊),非法音像制品、電子出版物7608張(盒);拆除非法安裝地面衛星接收天線39套,解碼器3個。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態勢。共組織行動33次,出動人次800余次,拆除違法建筑33宗,面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據《鹽田區私房信息采集工作實施方案》的要求,有步驟、分階段開展私房信息采集工作,建立了鹽田私房管理系統,印制了私房信息資料,圓滿完成任務。二是積極辦理臨時建筑審批手續。為實現對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監督的目標,根據《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規定》,結合我區實際,制定并實施《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》,已發許可2宗,方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實施《鹽田區查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》,明確各部門責任。加強對重點地段的監管,同時充分發揮街道辦、社區工作站、居委會的監管作用,建立查違報告制度,發動群眾舉報投訴,加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度,擴大查違影響力,全區未出現新的違法建筑。
4、非法行醫得到有效遏制。根據市政府《深圳市醫療廣告專項整治工作方案》文件精神,對無牌醫療診所、坐堂行醫和張貼醫療廣告的違法行為進行專項整治。共檢查診所、藥店等醫療單位101家(次),查處藥店坐堂行醫違法行為7宗、取締無牌診所22家(次),沒收藥品、醫療器械一批。有效凈化了我區醫療市場,保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發動、深入調查摸底的基礎上,9月1日至30日,我局聯合區動物防疫監督所、嘉勝公司開展集中登記,根據每個社區的具體情況合理安排時間,做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作,共為552只犬辦理了登記手續。同時,為鞏固宣傳效果,增強居民依法養犬意識,我局采取專項整治行動,嚴厲查處違法養犬行為。
6、余泥渣土亂倒現象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時,我局聯合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動,查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查處施工工地污染路面85個次,責令施工單位沖洗路面48車次,處理道路污染13萬平方米。
此外,我局協助相關部門做好城市管理年的其他工作:一是配合農林水務局開展對區內飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環境的專項檢查。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發現水源保護區內有養殖業、其他經營類項目及違章建筑。二是配合市環保局加強對鹽田污水處理廠的監管,督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。鹽田污水處理廠消毒處理設施已安裝調試完畢,投入運轉,檢測指標糞大腸菌群超標的問題得到了解決。三是配合區工商分局開展“清無”專項行動,鞏固“清無”成果,防止回潮。
一年來,我局各項工作穩步推進,取得了較好成績,但也存在一定的不足,如部分工程建設項目進展緩慢,監管不夠到位;非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設施的管理尚未理順關系,仍然存在管理盲點;除“四害”消殺服務質量良莠不齊;隊伍管理還需進一步加強,這些都要在今后的工作中認真加以解決。
200_年工作計劃
200_年我局工作思路是:圍繞建設現代化旅游海港城區的總目標,精心打造“山海鹽田”品牌,繼續深入開展“城市管理年”活動,不斷完善環衛行業的長效管理機制,全面推動我區城市管理再上新水平,爭取早日實現區委、區政府提出的在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。
一、在嚴格上下功夫
繼續貫徹落實“責任風暴”和“治庸計劃”,強化月度量化考核制度,認真實施“問題管理”模式,強化隊伍管理,努力做好以下幾項工作:
(一)加強培訓,提高隊伍素質和執法成效。一是抓好隊伍的學習培訓。初步建立行之有效的學習、培訓機制,強化隊伍管理,提高執法人員的業務素質和執法水平;二是加強執法隊伍的檢查督促指導。在加大督促檢查的同時,將進一步規范執法程序,把好案件審核關,確保案件程序合法,文書規范,處罰適當;三是實現執法范圍全覆蓋。把執法重心從主要道路向內街小巷轉移,從城區向城中村延伸。利用數字化城管平臺,力爭實現執法范圍全覆蓋管理,進一步提升我區市容環境管理水平。
(二)加強執法,凈化市容環境和文化市場
1、加大市容執法力度,整治城市“六亂”,為轄區居民創造良好的市容環境。
2、加強土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產開發行為的查處力度;二是根據《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》,做好我區已出讓土地臨時建筑審批、管理工作;三是在市查違辦的指導下,積極完成市查違辦安排的工作任務。
3、進一步凈化文化市場環境。包括:繼續配合相關部門開展清理整治歌舞娛樂場所,加強平安深圳建設專項行動;貫徹落實新的《娛樂場所管理條例》,強化對娛樂場所的管理;對“持證網吧”進行十二項常規執法檢查,嚴厲查處接納未成年人上網違法行為,配合相關部門取締“黑網吧”;加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執法檢查力度,嚴厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為,堅決打擊各種非法政治性出版物;加強對衛星廣播電視的監管,依法查處違法安裝和設置衛星廣播電視地面接受設施,違法接收傳遞境外衛星電視節目、視頻點播行為;對全區印刷行業進行全面調查,依法查處印刷非法出版物等違法違規行為。
二、在精細上用心思
我區城市管理水平總體上來說是比較高的,但在細節上還存在一定不足,如內街小巷衛生保潔水平不高、綠化養護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現象突出等。城市管理水平的高低往往就體現在細節上,細節決定管理成敗,為此,我局將切實做好精細化文章,把工作做得細而又細、實而又實:
(一)加快建設步伐,打造精品工程。一是繼續推進各項市政、綠化工程。包括:加快小梅沙生態公園、橋東市政綠化廣場建設步伐,繼續抓好種大樹各項工作,雨季之前完成內湖防滲工程,推進海山公園太陽能改造工程建設,完成東海道Ⅱ標、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造,完成鹽田街道片區3塊街頭綠地建設任務;二是加快環衛設施建設步伐。包括:完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設,督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛生設施,指導各行業單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。
(二)加大監管力度,實施精細化管理。一是抓好公共綠地的精細化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗收制度的同時,加大考核范圍和檢查密度,促進各養護單位之間的良性競爭,提高養護質量和管理水平;二是加大市容管理、景觀管理等方面的調研力度,制定相關的行業管理標準,實行精細化管理;三是不斷完善區環境監督管理全覆蓋責任體系,實現環境監督管理工作的新跨越,真正實現空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學上尋突破
城市管理是一項艱巨的系統工程,哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、細功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實際,需要以更為科學的手段、采取更為科學的措施、依靠更為科學的方法來管理城市。城市管理要實現跨越,必須在“科學”二字上尋求突破:
(一)完善數字化城管系統,創新管理手段。一是配合市局繼續完善系統功能。包括:及時反饋現行系統運行中存在的問題,配合市局技術部門予以解決,配合市局做好智能移動辦公系統、視頻共享系統、車載GPS辦公系統的測試、完善等工作;二是細化管理措施,提高管理效率。通過建立巡查通報制度,落實獎懲辦法、細化考核方式等措施,不斷強化各街道辦、職能部門的責任意識。督促有關單位及時采取有效措施解決存在問題,實現快速發現問題、快速解決問題的目標。
(二)開展科學研究,實現新的跨越。一是開展城管體制研究,建立起權責分明、運轉協調、政令暢通的城管體制;二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式,即要敢于執法又要善于執法;三是開展執法形象研究。重視溝通藝術,摸索提升自身形象的方式、方法;四是開展執法成本研究。強化行政成本意識,探索提高執法效率,節約執法成本的新路子;五是開展現代城市管理技術研究。以數字化城管建設為契機,增加城管技術含量,實現總成本下降、管理水平提高;六是開展城市管理標準化研究。力爭在公園路燈標準、網吧設置標準、綠化技術標準等進行嘗試并實現突破。
(三)合理科學定位,打造生態鹽田。我區擁有得天獨厚的自然資源,生態環境保持良好。圍繞區委、區政府提出在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。重點做好幾項工作:一是推進“國家生態區”創建。包括:完成申報驗收和工作匯報材料,開展污染治理和環境建設,廣泛宣傳創建工作,形成良好的創建氛圍;二是開展“鵬城減廢行動”。包括:動員企業參加“鵬城減廢行動”,力爭至少2家通過市級考核驗收,完成治污保潔工程和珠江流域水環境綜合治理工程工作任務,協助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環保港口建設;三是推進循環經濟建設。包括:協助實施鹽田河生態景觀排水工程,提倡中水利用、雨水回用,創建模范積水型社區和學校。
四、在長效上出成果
城市管理工作點多面廣,大量工作都是經常性的,靠突擊式、運動式不可能取得長久成效,必須扎扎實實一點一滴去干,一項一項去推進。只有把經常性工作做扎實,才能任何時候都經得起看,經得起檢查,使環境質量始終保持在較高水平。長效管理機制的建立,主體在人、關鍵在制度,強化制度建設,堅持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容環境整治方面。以“鹽田市容環衛杯”競賽活動為載體,完善規章制度,規范日常管理,健全轄區管理責任制量化考核,進一步強化激勵機制,實現市容環衛工作再上新臺階。
2、行政執法方面。嚴格執行紅黃牌警示制度和巡查督辦
制度,實現管理的規范化、制度化。推行案件質量評比制度,提高執法質量和依法行政水平。
3、環境保護方面。圍繞和諧鹽田建設目標,逐步建立和完善的環境與發展綜合決策機制,實現經濟發展與環境保護協調、可持續發展。
200_年,我局各項任務將更加艱巨而繁重,需要進一步增強依法行政意識,加強班子和隊伍建設,進一步加強內部規范化管理,突破前進中的重點、難點,團結一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新臺階!
《城管局(環保局、執法局)工作總結暨工作計劃3》
執法工作計劃 篇18
20__年,我局工會在縣級機關工會的指導下,在局黨組正確領導和關心下,在全體干部職工的支持配合下,以黨的十八大及三中、四中、五中全會精神為指導,與時俱進,開拓創新,圍繞局黨組中心工作,充分發揮橋梁和紐帶作用,開展形式多樣的職工創爭活動,真正履行工會的各項職能,促進城市管理各項工作的全面開展。現制定工作計劃如下:
二月:
組織召開有關會議,成立局工會委員會,上報縣總工會審批。
三月:
1、召開工會委員會議、組織學習《工會法》。
2、協助婦委會開展迎“三八”婦女節系列活動。
四月:
組織一次隊員踏青,開展健身走步道活動。
五月:
開展慶“五一”自行車慢騎比賽或拔河比賽。
六月:
1、開展“六一兒童節”關心下一代慰問活動。
2、召開工會委員會會議,進行半年工作總結。
七月:
圍繞城管執法管理,開展一次相關法律法規知識比賽。
八月:
組織一次籃球比賽。
九月:
開展創建“優秀職工之家”活動。
十月:
開展一次“樹典型、學模范”道德講堂活動。
十一月:
1、協助做好各類報刊征訂工作。
2、向工會會員發放征求意見建議表,聽取會員對局工會工作提出合理化建議。
十二月:
1、召開全體職工大會,通報一年來工會收支情況,總結20__年度工會工作,謀劃制定20__年工會工作計劃。
2、組織慰問退休、困難及患病職工;組織慰問扶貧結對困難戶。
3、舉辦一場“迎新春慶元旦文藝匯演”。