運輸事故應急預案（通用9篇）

運輸事故應急預案 篇1

　　第一章總則

　　1.1編制的目的

　　為建立積極有效的道路運輸安全生產事故處理指揮機制，對發生的道路運輸事故作出迅速反應，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預防和減少事故造成的人民生命損害和財產損失，結合我司道路運輸現狀，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《安全生產法》

　　《國務院有關部門行業單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架》

　　1.3事故分級分類

　　1、本預案所指重大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）3人（含）以上9人（含）以下。

　　2、本預案所指特大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）10人（含）以上29人（含）以下。

　　3、本預案所指特別重大事故為：

　　（1）一次事故造成死亡30人（含）以上或直接經濟損失500萬元（含）以上的事故；

　　（2）道路運輸車輛發生的重大火災事故；

　　（3）涉及旅客集體中毒事件；

　　（4）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的運輸事故；

　　（5）發生危險化學品（包括劇毒、放射、爆炸品等）運輸翻車或泄漏，需對事發地周邊人員進行緊急疏散的事故；

　　（6）客運站場發生重大火災事故；

　　（7）各類險情、事故雖未達到上述標準，但已造成較大影響或易引發其他事端的；

　　（8）其他性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我司道路運輸企業安全生產事故。

　　1.5 工作原則

　　“加強預防、快速反應”的原則。增強憂患意識，堅持預防和應急相結合，建立健全快速反應機制，迅速果斷處置各類事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務，事故發生后，首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

　　第二章組織體系及運行機制

　　2.1 領導機構

　　為了保障道路運輸過程中人民生命財產的安全，在出現安全生產事故時，確保及時進行應急救援，最大限度地減少損害和損失，成立寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產事故應急救援領導小組。

　　2.2 指揮機構和工作機構

　　當發生道路運輸安全生產事故時，以寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產事故應急救援領導小組為基礎，設立事故現場工作小組，成立應急救援指揮部，按事故等級和事故發生地實施分級指揮。發生重大死亡事故時，在縣政府和縣交通局會同縣運管所的統一指揮協調下參與應急救援工作。發生特大死亡事故和特別重大事故時，由縣政府負責應急指揮，并協調各相關部門組成若干工作組，做好事故應急處置工作。

　　2.3 指揮體系及工作職責

　　領導小組下設應急救援工作小組，根據事故等級成立相應的事故救援指揮體系，組長和總指揮由張建洲擔任，副組長和副總指揮由吳志學擔任，如有特殊情況總指揮不能到位的，由副總指揮吳志學代任。工作小組組長由工作小組成員分別擔任，處理事故現場指揮由張建洲任命。

　　各組織機構職責：

　　1、領導小組：組織制定應急救援方案，開展應急救援工作；根據事故處理的進展，及時調整、修訂和補充應急方案；做好穩定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。

　　2、工作小組：履行救援職責、做好信息匯總和綜合協調職能，負責接受和辦理領導小組緊急事項，督促落實領導小組的有關決定，協調有關部門的援助工作。

　　3、指揮部（為非常設機構）：負責發布和解除應急救援命令、信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動，匯報和通報事故的有關情況，根據事故情況，可以臨機決斷，控制事態發展，進行事故現場調查取證，總結應急救援經驗等等。

　　2.4 運行機制

　　各單位當接到事故報告時，應及時、主動、有效地進行處置，控制事態，同時將事件和有關先期處置的情況按規定向上級領導小組報告。根據事故發展態勢，領導小組視情決定趕赴現場指導，組織救援工作。

　　發生重大死亡事故及以上的事故，具體救援工作程序如下：

　　第三章保障措施

　　3.1 應急救援網絡

　　安技科應掌握分公司范圍內運輸車輛、駕駛員狀況，并確保信息渠道暢通，建立相應的應急救援網絡，以便在需要時能迅速響應。

　　應急救援聯絡電話。運政部門：5548203；公安：110、122；消防：119；醫院：120。

　　3.2 應急處置工作紀律

　　各領導和相關人員在發生重特大道路運輸事件時，必須按規定立即趕赴現場按各自職責開展應急處置工作，服從統一指揮。如違反規定造成后果的，將依據《陜西省交通運輸安全督察辦法》及有關法律、法規、總公司相關制度嚴肅處理。玩忽職守，造成應急處置工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關處理。

　　第四章附則

　　4.1存在重大危險源的道路運輸經營單位，需單獨制定重大危險源的專項應急預案及實施方案。在發生安全生產事故時，應首先啟動該專項預案，并做好及時上報工作。

　　4.2本預案若與上級有關法律法規相沖突的，以法律法規為準；并作相應修改。

　　4.3本預案在實施過程中發現問題，由領導小組進行調整修訂。

　　4.4本預案自公布之日起施行。

運輸事故應急預案 篇2

　　一、目的

　　及時準確應對可能發生的危險廢物災害事故，迅速、有效地組織實施和救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境危害，依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》，結合公司實際情況，特制定本應急預案。

　　二、范圍

　　適用于本公司危險廢物處臵過程中發生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。

　　三、危險廢物概況

　　（一）油漆渣

　　來源：涂裝部噴涂現場。

　　特性及危害：為油漆噴涂的產物，主要含苯、二甲苯。

　　對眼及上呼吸道有刺激作用，高深度時對中樞神經系統有麻醉作用。短期大量吸入本品可出現頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、四肢無力，嚴重時抽搐或暈倒；長期接觸可致神精衰弱綜合癥。吸入中毒者，應迅速將患者移至空氣清新地點，有昏迷抽搐者，保持呼吸道的通暢，由專人護送醫院救治。

　　安全處理措施：用鐵桶密封包裝，委托相關資質方合法處置。

　　（二）廢油

　　來源：機械加工

　　特性及危害：有毒、可燃。

　　接觸后對皮膚無明顯危害；泄漏對土壤有害。

　　安全處理措施：密封包裝，委托相關資質方合法處置。

　　四、預案啟動的條件

　　凡本公司內符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應急預案。

　　1、危險廢物重大危險源發生爆炸、燃燒事故；

　　2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；

　　3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

　　五、預案終止條件

　　危險廢物事故發生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環境符合有關標準，導致的次生，衍生事故隱患消除。

　　六、應急救援的原則

　　1、以人為本，安全第一；

　　2、統一指揮、分級負責；

　　3、確保人員安全的情況下，調動一切可以調動的力量，參與事故救援工作。

　　七、組織機構與職責

　　（一）應急救援領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　 (手機 )

　　 (手機 )

　　 (手機 )

　　應急救援辦公室：設在公司車間辦公室

　　（二）應急救援領導組職責

　　1、貫徹執行有關危險廢物事故預防和應急救援的措施。

　　2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區域有關單位開展聯防救援工作。

　　3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環保教育工作。

　　4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　5、會同有關部門監督事故應急救援的設備、器材、物資的管理和使用。

　　6、組織危險廢物事故應急救援。

　　7、對事故進行調查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

　　（三）應急救援小組成員職責和分工

　　發生危險廢物事故時，由領導組組長發布和解除應急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

　　1、組長：應急救援全過程的總指揮。

　　2、副組長：協助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。

　　3、成員：負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態擴大，服從組長、副組長統一調配。

　　八、環境意外事故防范措施：

　　意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發生泄漏、火災；

　　（一）意外事故的應急處理措施：

　　1、吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方；

　　2、吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西；

　　3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

　　4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

　　5、泄漏應急處理：泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

　　A、在發生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸；

　　B、現場處理人員必須佩戴防毒面具及符合要求的防護用品；嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時使用水槍掩護；

　　C、現場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統；

　　D、不得用水沖洗地面，防止污染區域擴大；

　　E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；

　　F、現場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發生。

　　（二）防范措施和應急預案：

　　1、事故防范措施

　　環保人員按時巡回檢查，發現問題及時處理。

　　2、事故應急措施

　　必要情況下啟動應急預案。

　　九、應急預案

　　（一）應急救援的基本任務

　　及時控制危險廢物事故造成的危險源，防止事故的繼續擴展；拯救受害人員；指導員工防護，組織員工撤離，并做好現場清理工作。

　　（二）應急救援組織與響應

　　1、先期處置

　　危險廢物事故發生后，事故發生單位負責人或現場人員應保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴格保護事故現場。

　　2、啟動預案

　　由事發單位負責人向應急救援小組報告，由領導小組統一指揮，現場指揮人員和救援人員迅速到達規定崗位，采取相應的救援、控制措施。

　　3、救援程序

　　3.1設置警戒區域。

　　指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，布置各救援小組任務。

　　對現場進行封閉，根據危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。警戒區域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區，泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區域內嚴禁火種。

　　3.2組織緊急疏散。

　　各救援小組到達現場后，應服從現場指揮人員的指揮，迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。

　　嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的有關規定，緊急疏散時應注意，根據需要攜帶專業防護裝備，采取安全防護措施，按各自分工開展搶險救援工作。

　　應向上風口方向轉移；

　　明確專人引導和護送疏散人員到安全區域，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區域或著火區域。

　　為使疏散工作順利進行處理現場至少應有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標志。

　　3.3事故得到控制后，對現場進行清理，由相關單位組織對事故進行調查工作。

　　4、現場指揮

　　現場指揮長負責指揮所有參與搶險救援人員，統一指揮現場各救援小組的應急處臵工作，及時向指揮中心報告事故災難的事態發展和救援情況。

　　5、救援現場工作要求

　　5.1現場各救援隊伍間保持良好的通訊聯絡。

　　5.2救援車輛應服從現場指揮長的調度，并按要求行駛和停放。

　　5.3對易燃易爆危險物質大量泄漏時，應使用防爆型工具和器材，應急救援人員嚴格著裝規定，進行危險區域關閉手機等通訊工具。

　　5.4對有毒物資的泄漏處臵，必須使用正壓式自給式防毒面具；對皮膚有危害物資的處臵，必須穿全封閉化學防護服，戴防護手套等。

　　5.5出現危險化學品泄漏時，設法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏應急處臵措施進行處理，避免或減少環境污染。

　　5.6急救措施

　　5.6.1吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方。

　　5.6.2吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

　　5.6.3皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

　　5.6.4眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。

　　5.7事故現場設立警戒區域，設臵警戒標識及注意事項。

　　5.8進入事故現場救援的人員應做好統一標識區分。

　　5.9事故單位應當無條件配合現場指揮的工作，提供必要的協助。

　　5.10事故產生的危險廢物必須到環保部門辦理《危險廢物轉移許可證》，并委托有資質的處臵單位進行合法安全處理。

　　5.11廢物處臵完成后，對周圍土壤、水質進行環境監測。

　　6、應急終止

　　經應急救援處臵后，在確認滿足終止條件后，應急指揮中心下達應急終止指令。

　　十、應急保障

　　由應急救援領導小組總牽頭，各有關部門分工負責，按照預案規定，全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作，提高應急響應的快速反應和處臵能力。

　　十一、事故善后處理

　　善后處理工作由領導小組統一協調，各相關部門參加，盡快恢復事故發生單位的正常生產、生活秩序。

　　十二、監督與管理

　　獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執行公司〈〈員工獎懲管理制度〉〉有關規定。

　　十三、訓練和演習

　　1、各車間從實際出發，針對本部門的危險廢物可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。

　　2、把指揮機構和環境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的隊伍，一旦發生事故，領導能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應急救援工作。

　　十四、本預案經總經理簽字之日起生效執行。

運輸事故應急預案 篇3

　　為確保我項目部道路管線事故發生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。

　　一、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體分工如下：

　　1、負責現場，任務是掌握了解事故情況，組織現場搶救。

　　2、負責聯絡，任務是根據指揮小組命令，及時布置現場搶救，保持與當地電力、煤氣、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

　　3、負責維持現場秩序，做好當事人與周圍人員的問訊記錄。

　　二、道路管線事故應急措施

　　1、事故第一現場人員應立即報告應急指揮小組，并停止施工。

　　2、當機立斷，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害。

　　3、立即組織職工自我救護隊進行自救，并向當地120急救中心取得聯系，說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。

　　4、加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環節進行加固處理。

　　5、如由周邊棄土、堆料或其他機械設備施工所致，則迅速運走棄土、堆料和機械設備，并派專人負責基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監測工作。

　　6、項目部接到報告后，應立即指令全體成員在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現場秩序的維護。

　　7、指令善后人員到達事故現場，做好與當事人家屬的接洽善后等工作。

　　8、現場安全員對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理報告，并上報公司及上級機關。

　　三、應急物質常備藥品：

　　消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。

　　四、通訊聯系

　　醫院急救中心、120、火警、119、匪警、110

　　工地現場值班電話：

　　有關負責人電話：

　　項目負責人手機：

　　安全員手機：

　　技術負責人手機：

　　施工員手機：

　　五、注意事項：

　　1、事故發生后應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。

　　2、要求心肺復蘇堅持不斷的進行（包括送醫院的途中）不能隨意的放棄。

運輸事故應急預案 篇4

　　為進一步加強道路運輸安全管理，提高較大及以上事故的緊急救援能力，減少事故損失，避免事故升級，確保事故得到迅速有效的處置。結合我縣道路運輸實際，特修訂該預案。

　　一、組織機構

　　成立較大及以上道路行車事故應急處理領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人和行業管理部門為成員。

　　二、本預案運用于縣道路運輸企業發生的較大及以上行車事故和發生在外地屬縣道路運輸企業的較大及以上行車事故，即：

　　（一）一次死亡（失蹤）3人及以上的事故；

　　（二）一次死亡重傷10人及以上的道路運輸行車事故；

　　（三）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的道路運輸行車事故；

　　（四）直接經濟損失100萬元以上的道路運輸行車事故；

　　（五）發生危險化學品（包括劇毒、放射、爆炸品）運輸翻車或泄漏的運輸事故；

　　（六）事故雖未達到上述標準，但已造成較大影響易引發其它事端的，或其它需要及時上報的重要情況。

　　三、事故報告制度

　　（一）發生以上所列的較大及以上事故，發生事故的道路運輸經營企業或運管所應立即報告我局及事故發生地的縣（市、區）道路運輸機構及有關部門。

　　（二）在接到報告后立即向市交通局報告。并應盡快了解詳情，及時作補報或續報。

　　（三）發生事故后，在死亡（失蹤）人數不明的情況下,一律按以上報告制度報告，待事故傷亡人數確認后再補報或續報。

　　四、事故報告內容

　　事故報告統一使用交通部《省道路運輸行業行車事故快報》（以下簡稱《快報》），按照事故報告程序，由事故報告單位負責填寫，報告的具體內容嚴格按照《快報》解釋說明進行認真填寫。

　　五、應急救援和事故處置

　　（一）應急救援

　　發生較大及以上事故后，要立即報告市交通運輸局和有關部門，需要公安、消防、醫療衛生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯系，發出救援請求。

　　（二）事故處理

　　1、特大事故發生的單位領導、運管所和縣局主要領導得到事故報告后，應立即趕赴事故現場，了解情況，組織搶險救護，采取措施防止事故擴大、財產損失，做好必要的現場保護。

　　2、運管所、縣局和上級領導親臨事故現場，進行現場指揮，協調有關救援力量。

　　3、立即啟動突發公共事件道路運輸應急保障行動方案，明確分工，各負其責，幫助事故救援和調查，分析預防可能發生的相關問題，通報事故信息。

　　六、事故調處和結案

　　發生較大及以上事故要專門成立事故調查組，查明事故原因，認定各相關責任，在事故調查處理中堅持“四不放過”原則。較大及以上事故發生單位、運管所和縣局要協助上級事故調查組開展事故調查工作。

　　（一）如實向上級有關部門和調查組匯報事故發生的原因、經過和吸取的教訓。

　　（二）傳達上級有關部門和各級領導對事故調查處理的意見、指示，做好情況通報工作。

　　（三）配合調查組做好當事人的思想工作，認真調查取證，尋找證人和目擊者并做好筆錄。

　　（四）協助做好群眾思想的穩定工作，消除不安全、不穩定因素。

　　（五）協助做好事故的善后處置工作，協助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。

　　（六）做好上級對事故處理的督查落實工作。

　　（七）通報有關道路運輸企業應吸取的事故教訓，采取有力防范措施，努力做好各項安全工作。

　　事故結案力求保證質量，按時完成。對有權作出事故結論的程序及時結案，對需要有關部門作出定案決定的要協商催辦、并提供結案所需材料。

　　本預案由縣交通運輸局負責解釋，從發布之日開始執行。上述組織機構人員因工作需變更崗位的，接替人自然履行變更人的職責。

運輸事故應急預案 篇5

　　各縣（區）運管所：

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務。現結合我市實際，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：

　　組長：尚保銀

　　副組長：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學宏、趙永忠、吳會欣

　　領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協調。

　　二、應急保障重點

　　1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

　　2、發生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動

　　春運期間出現以下情況之一時啟動應急預案：

　　1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉等急需疏運時；

　　2、發生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；

　　3、接到上級部門、當地政府搶險救災，防控重點傳染病等緊急指令時。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規定程序啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行各種應急保障任務。

　　2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態，及時向上一級運管機構上報有關情況，協調解決執行道路運輸應急任務中出現的各種問題。

　　3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農村班車保障工作，與當地客運企業、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區內的客運企業工作職責進行細化：

　　1、針對目前郊區線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

　　2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發班，積極組織協調，全力避免發生旅客大規模滯留現象。科學調整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農民工、學生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動場所的公交組織調度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進城購物。

　　六、應急運輸車輛及人員

　　1、應急運輸車輛應由運輸企業、旅游企業車輛以及機關、學校、企事業單位的自用車輛組成。

　　2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經年度審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內無重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術過硬、證件齊全，熟悉有關政策和相關業務。

　　啟動應急預案后，執行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的報告

　　運輸企業、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發事件等情況時要及時逐級上報。報告內容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

　　2、執行道路運輸應急任務時，需上級運管機構協調解決的事項；

　　3、執行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數、運送旅客人數等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執行道路運輸應急任務的措施

　　執行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發生問題（如發生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發地運管機構報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現滯留旅客等情況時

　　（1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　　（2）接到報告的運管機構領導，立即趕赴汽車站進行組織和調度，啟用儲備動力，將任務下達給有關單位，發放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發證運管機構印章。

　　（3）執行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

　　（4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執行情況。

　　B、發生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時

　　（1）司乘人員、車主，要根據情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　　（2）各運輸企業獲悉本公司車輛發生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。

　　（3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現場；協助公安等有關部門掌控好現場，搶救受傷人員及時與醫院和相關部門建立聯系，及時掌握事態的發展，并將情況續報上級運管機構。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；

　　（1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。

　　（2）領導組負責人在20分鐘內指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態。

　　（3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時通知應急車隊執行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執行搶險救災任務。

　　九、值班制度

　　春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業和汽車站都要建立值班制度，構建通訊網絡，并認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話：。

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。

運輸事故應急預案 篇6

　　1、總則

　　根據相關法律法規的要求，為適應突發事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，制定公司20xx年危險廢物事故應急演練方案。

　　2、應急演練目的

　　1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

　　2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

　　3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與部門人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

　　4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。

　　5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救能力。

　　3、應急演練要求

　　1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

　　2、著眼實戰，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

　　3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

　　4、各單位要制定出應急演練方案交安環部審核，演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。

　　5、預案演練完成后應對此演練內容進行評估，填寫應急預案評審記錄表和危廢事故應急預案演練登記表后交安環部備案。

　　4、演練時間及地點

　　演練時間x年x月x日

　　演練地點：xx公司廠區

　　5、演練內容

　　x年x月x日下午時分，倉庫有兩名操作人員巡檢過程中發現危廢桶裝甲醇殘液發生泄漏，兩人應急處置不當向廠區外流出，有進一步污染環境，發生火災事故的危險，一車間班長接到險情立即報告應急救援指揮中心甲醇泄漏廠區，通知公司應急救指揮部接到電話后，立刻電話通知各有關救援隊伍，啟動危險事故應急預案，批揮人員快速趕到臨時指揮點，立刻電話通知各有關救援隊伍，啟動危險事故應急預案，指揮人員快速趕到臨時指揮點，向車間發出停止工作指示，接到警報后，員工按照預案的規定，立即停止工作，關閉水、電等救援人員就位，穿戴好勞保用品，按危險廢物應急預案中規定實行圍堰堵漏，泄漏物現場處置。現場處置組組長報告:泄漏已被封堵，沒有造成進一步的污染。本組無人員傷亡，匯報完畢。指揮中心指示進行現場清洗，徹底清除泄漏的危廢甲醇，進行無害處理。并將事故現場置換、清洗，等待事故處理（用沙土對地面泄露物料進行吸咐收集后用消防水進行清洗，收集吸附物質放入專用的密閉容器，送相方處理。清洗水引入廢水池進行處理。）現場處置組組長報告：現場清洗完畢；指揮中心發布命令[結束應急狀態，解除警報。]由總指揮向全廠發出警報解除的通知。

運輸事故應急預案 篇7

　　為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，我公司結合道路運輸實際情況，制定如下預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想

　　以建設“平安運營”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發道路運輸事故應急處置機制，一旦發生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　（二）基本原則

　　堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于突發道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　　（一）以人為本，減少損失

　　（二）統一領導，分級負責

　　（三）預防為主，常備不懈

　　（四）快速反應，處置得當

　　（五）依法辦理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發道路運輸事故應急救援領導小組。

　　1、領導小組。成立以總經理為組長，公司營運專管員為成員的突發道路運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施突發道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務，開展突發道路運輸事故應對工作。

　　2、領導小組職責。統一領導突發道路運輸事故應急救援有關工作。

　　四、應急預案啟動條件

　　本公司車輛發生道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急預案。

　　五、應急響應

　　（一）駕駛員、乘務人員現場處置方法：

　　1、立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救；

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。

　　3、現場保護。保護主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向企業領導或有關部門報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘查和事故分析等工作。

　　（二）分級響應機制

　　突發道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關規定，全面負責突發道路運輸事故的應急救援和處置行動。

　　（三）指揮與協調

　　1、啟動預案。本公司車輛發生道路運輸事故后，公司安全管理部門應立即核實和確認，將情況報告公司突發道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作或視情聯絡相關部門啟動應急救援預案。

　　2、趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他人員，立即親自帶領有關人員趕赴現場，參與現場指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據事態發展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

　　4、協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司突發道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

　　六、獎勵與責任

　　（一）總結評估

　　公司突發道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經理室。總公司總經理室負責進行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開展應急救援的交流。

　　（二）表彰獎勵

　　對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據相關規定給予表彰獎勵。

　　（三）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

　　道路運輸突發事件應急預案篇6

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規定，結合企業實際制定本預案。

　　一、應急處理指揮機構

　　二、突發事件報告程序

　　（一）發生突發事件，立即啟動應急預案指揮系統，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　　（二）應急事件報告范圍、時限

　　發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發后6小時內向上級主管部門報告。

　　（三）突發事件應急報告內容

　　（1）事件突發的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　　（3）事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

　　三、突發事件應急指揮

　　發生突發事件后，立即啟動應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　四、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　五、應急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　　（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態下的人員疏導，協助醫療部門對受傷人員進行救護。

運輸事故應急預案 篇8

　　為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的，適用于本預案。

　　二、組織領導

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

　　組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　　（一）道路危險貨物運輸事故發生后，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。

　　（二）事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：

　　1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或工作人員姓名等；

　　2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

　　3、事故發生的初步原因；

　　4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯系電話。

　　（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。

　　四、現場處置程序

　　（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險貨物運輸事故發生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。

　　（二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。

　　（三）危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

運輸事故應急預案 篇9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高道路危險貨物運輸事故處理應對能力，預防和減少突發道路危險貨物運輸事故及其造成的損害，保障人民生命財產安全，確保在發生道路危險貨物運輸事故時有效地進行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》、交通運輸部《道路運輸交通突發事件應急預案》《天津市安全生產條例》《天津市危險化學品事故應急預案》《天津市東麗區突發事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范，結合我區實際，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。始終堅持把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位，加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。

　　（2）統一領導，分級管理。在區政府統一領導下，各有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理、應急救援和應急處置工作。

　　（3）反應及時，措施有效。道路危險貨物運輸事故發生后，按照分級響應的原則，及時啟動本預案，確保應急救援工作反應及時、處置得當。

　　（4）整合資源，專常兼備。依靠科技進步，不斷整合本區危險貨物道路運輸企業兼職應急救援隊伍，完善救援裝備、設施和手段，提高應急自救能力。通過政府購買第三方專業應急救援力量，有效彌補我區危險貨物運輸事故專業應急救援力量不足的短板，提升本區危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平。

　　（5）預防為主，平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對道路危險貨物運輸事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備，將日常管理工作和事故預防工作相結合，加強培訓演練，做到常備不懈。

　　1.4 事故分級

　　（1）一般事故：道路危險貨物運輸過程中，發生火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成3人以下（含3人）死亡，或者10人以下（含10人）重傷、中毒，或者1000萬元以下（含1000萬元）直接經濟損失的事故，或造成一定社會影響的。

　　（2）較大事故：道路危險貨物運輸過程中，發生較大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成3人以上10人以下（含10人）死亡，或者10人以上50人以下（含50人）重傷、中毒，或者1000萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）直接經濟損失的事故，或造成較大社會影響的。

　　（3）重大事故：道路危險貨物運輸過程中，發生重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成10人以上30人以下（含30人）死亡，或者50人以上100人以下（含100人）重傷、中毒，或者5000萬元以上1億元以下（含1億元）直接經濟損失的事故，或造成重大社會影響的。

　　（4）特別重大事故：道路危險貨物運輸過程中，發生特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷、中毒，或者1億元以上直接經經濟損失的事故，或特別重大社會影響。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于東麗區道路危險貨物運輸過程中發生的一般、較大的道路危險貨物運輸事故，以及需要由區政府負責協助處置的重大、特別重大的道路危險貨物運輸事故。

　　在河道、鐵路上發生的道路危險貨物運輸事故，參照本預案。

　　2 應急組織體系及職責

　　2.1應急組織機構

　　區委、區政府成立東麗區道路危險貨物運輸事故應急指揮部（以下簡稱“區指揮部”），負責統一領導、指揮和協調全區道路危險貨物運輸事故應急處置工作。區指揮部總指揮由分管道路運輸的副區長擔任，副總指揮由區應急管理局主要負責同志和區運管局主要負責同志擔任。

　　區指揮部的主要職責是：研究落實應對我區道路危險貨物運輸事故的指導意見和具體措施，組織開展本區較大、一般道路危險貨物運輸事故應急處置工作，研究部署相關應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作，指導建立聯席會議制度等。

　　2.2 辦事機構及其職責

　　區指揮部下設東麗區道路危險貨物運輸事故應急指揮部辦公室（以下簡稱“區指揮部辦公室”），作為區道路危險貨物運輸事故常設辦事機構，設在區運管局，辦公室主任由區運管局主要負責同志擔任，副主任由區應急管理局和區運管局相關分管負責同志擔任，配備專（兼）職工作人員。

　　區指揮部辦公室的主要職責是：負責組織、協調、指導、檢查本區道路危險貨物運輸事故應對工作；負責開展區道路危險貨物運輸事故應急預案編修；完善相關應急預案支撐文件；檢查區指揮部工作部署的落實情況；協調、指導區指揮部成員單位開展相關應急保障與應急處置工作；負責第三方專業應急救援力量的籌備。

　　2.3 成員單位及職責

　　區指揮部成員單位由區委宣傳部、區總工會、區發改委、區住建委、區衛生健康委、區城市管理委、區應急管理局、區運管局、公安東麗分局、區消防救援支隊、區氣象局、區民政局、區市場監管局、區財政局、區商務局、區生態環境局、區工業和信息化局、區水務局、區文化旅游體育局、各街道辦事處（功能區）等單位組成。區指揮部成員單位職責詳見附件1。

　　2.4 現場指揮部

　　道路危險貨物運輸事故發生后，按照“戰區制、主官上”的原則，就近組建現場指揮部，指揮調度現場應急救援力量、調配應急物資，協調有關單位開展搶險救援、醫療救護、轉移疏散、治安維護等工作。到現場參加應急處置的各方面應急力量應主動向現場指揮部報到、受領任務，接受現場指揮部的指揮調度，及時報告現場情況和處置進展。根據工作需要，現場指揮部可設立綜合協調、搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調查等工作組。

　　現場指揮部工作實行現場總指揮負責制。發生較大、一般道路危險貨物運輸事故，由區人民政府主要負責同志任現場總指揮；事件超出本區處置能力，需市級應急指揮機構協調處置的，及時向市委、市政府、市級應急指揮機構報告，并請求援助。現場總指揮負責組織研究并確定現場處置方案，指定工作組負責人員。現場總指揮發生變動或更替的，應做好相關工作的交接。

　　2.5 應急工作組

　　現場指揮部下設綜合協調、搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調查等應急工作組。

　　各應急工作組組成及職責如下：

　　（1）綜合協調組：

　　牽頭單位：區應急管理局

　　成員單位：區人民政府辦公室、公安東麗分局、區運管局、區消防救援支隊

　　職責：根據區指揮部要求，負責應急力量的調派、會議組織、信息報送、指揮部現場管理、應急處置的總體協調、聯系專家等綜合工作；承辦區指揮部交辦的其他工作。

　　（2）搶險救援組

　　牽頭單位：區應急管理局、區運管局

　　成員單位：公安東麗分局、區市場監管局、區消防救援支隊

　　職責：負責實施區指揮部批準的搶險救援方案；負責確定搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。

　　（3）治安警戒組

　　牽頭單位：公安東麗分局

　　成員單位：區運管局、相關街道辦事處（功能區）

　　職責：負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作，保障應急救援高效有序進行；依法控制事故責任人。

　　（4）醫療救護組

　　牽頭單位：區衛生健康委

　　成員單位：相關醫療機構

　　職責：負責調派衛生應急隊伍，開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作。

　　（5）后勤保障組

　　各部門根據職責，分別負責各相關行業、領域的應急物資儲備工作，滿足處置突發事件的需要。區發改委、區商務局、區工業和信息化局、區衛生健康委、區市場監管局、區農業農村委、區水務局、區應急管理局等部門重點做好糧食、生活必需品、藥品、醫療器械以及專項救災物資的儲備管理工作，滿足災后人民群眾的基本生活需要。

　　區人民政府、區級專項應急指揮機構、有關部門根據本地區、本領域、本系統突發事件風險隱患情況，逐步建立與安全需求相匹配的應急物資儲備，建立政府儲備與社會儲備相結合、長期儲備與臨時儲備相結合、研發能力儲備與生產能力儲備相結合的應急物資保障體系，完善緊急生產、政府采購、調用征用和補償機制。

　　職責：負責組織協調有關部門做好救災物資的儲備、調撥和緊急供應工作；為事故應急救援過程中提供氣象信息；保障事故現場電力供應和通信暢通；負責事故現場搶險物資存放與保管；負責開辟救援綠色通道，協助調集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護、保潔，保障公路暢通。

　　（6）環境監測組

　　牽頭單位：區生態環境局

　　成員單位：區氣象局、消防救援支隊、區水務局

　　職責：負責提供氣象資料；負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作；根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術指導意見。

　　（7）宣傳報道組

　　牽頭單位：區委宣傳部

　　成員單位：區政府辦公室、區委網信辦、公安東麗分局、區應急管理局、區運管局、區融媒體中心

　　職責：負責維護現場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

　　（8）善后處置組

　　牽頭單位：區應急管理局、區運管局

　　成員單位：區財政局、公安東麗分局、區民政局、區衛生健康委、區城市管理委、區文化旅游體育局

　　職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫及相關善后處理工作；擬定道路危險貨物運輸事故災后恢復重建方案并組織實施。

　　（9）技術專家組

　　牽頭單位：區應急管理局、區運管局

　　成員：由相關部門專家組成

　　職責：參與道路危險貨物運輸事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的演變和救援技術措施；為應急救援決策、事故防范和恢復運輸提出意見和建議。

　　（10）事故調查組

　　牽頭單位：區應急管理局

　　成員單位：公安東麗分局、區運管局、區生態環境局、區水務局、區總工會

　　職責：負責收集事故現場有關物證；查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；認定事故的性質和事故責任；形成事故調查報告；提出事故處理意見及防范措施。

　　各工作組組成人員若有變動，要及時報區指揮部辦公室備案。

　　2.6 專家咨詢組

　　區指揮部根據工作需要，成立道路危險貨物運輸事故應急救援專家咨詢組，由成員單位及其他相關行業工程技術、應急、管理、法律、設備、電氣、工藝等方面專家組成，為風險防控、災情研判、應急救援、調查評估、恢復重建等工作提供決策建議和技術支持。

　　3 預防與預警

　　交通運輸主管部門應做好突發事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯動機制，指導各街道辦事處（功能區）做好相應的應急準備。

　　預警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、應急、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　　（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。

　　（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4 應急處置

　　4.1 信息報告

　　區指揮部辦公室接到道路危險貨物運輸事故報告后，立即收集、核實、分析事故信息，應當在30分鐘內電話、1小時內書面向區委、區政府及市級行業主管部門報告道路危險貨物運輸事故基本情況。對于死亡人數接近或者可能超過10人的道路危險貨物運輸事故，已經或者有可能引發輿情炒作、造成負面影響的道路危險貨物運輸事故，要第一時間向市委、市政府報告。

　　信息報告內容包括報告單位、報告人姓名、信息來源、事發時間和地點、人員傷亡和失聯情況、影響范圍以及事發危險貨物品類、危害程度等信息。書面報告還應在以上內容基礎上，進一步完善環境影響、公路設施損毀、周邊建筑物倒塌損毀、交通通信電力等基礎設施損毀、應急救援等情況和已經采取的其他措施，并及時續報事件動態和處置進展。對于區委、區政府要求核實的情況，電話反饋時間不得超過15分鐘。區領導同志作出批示、提出要求后，相關區或部門（單位）要及時報告落實情況。

　　4.2 先期處置

　　4.2.1 事發單位應急處置

　　道路危險貨物運輸事故發生后，事發單位要立即啟動本單位事故應急預案，立即采取下列（不限于）應急救援措施：

　　（1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；

　　（2）根據事故危害程度，組織現場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離；

　　（3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

　　（4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生；

　　（5）根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法；

　　（6）維護事故現場秩序，保護事故現場和相關證據。

　　4.2.2 區人民政府先期處置

　　區人民政府接報后，迅速核實道路危險貨物運輸事故基本情況，在規定時間內向市人民政府報告,并立即采取下列(不限于)應急救援措施：

　　（1）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發展趨勢以及可能造成的危害；

　　（2）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現場，劃定警戒區域，維護事故現場秩序，疏散受到威脅的人員，實施交通管制；

　　（3）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生，避免或者減少事故對環境造成的危害；

　　（4）依法發布調用和征用應急資源的決定；

　　（5）依法向應急救援隊伍下達救援命令；

　　（6）組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬。

　　4.3 應急響應

　　4.3.1 分級響應

　　初判發生特別重大、重大道路危險貨物運輸事故，以及跨區的道路危險貨物運輸事故，由區人民政府做好先期處置，并接受市級層面統一指揮。初判發生較大、一般道路危險貨物運輸事故，由區人民政府負責應對。對于事件本身較為敏感，或發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期，適當提高響應級別，并視發展態勢及時調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.3.2 響應級別

　　根據道路危險貨物運輸事故的危害程度、影響范圍和處置能力，區級層面應急響應由高到低分為兩級：一級、二級。發生較大及以上道路危險貨物運輸事故時，根據區委、區政府決定，啟動一級應急響應；發生一般道路危險貨物運輸事故時，啟動二級應急響應。

　　4.4 指揮協調

　　4.4.1指揮協調機制

　　（1）組織指揮。區指揮部設立后，基層應急機構按照區指揮部要求做好有關處置工作。超出本區處置能力的，向市人民政府提出請求，匯報應急處置工作需要，市級應急指揮機構設立后，區指揮部按照市級應急指揮機構要求做好處置工作，將指揮權移交市級應急指揮機構。

　　（2）現場指揮。區人民政府設立現場指揮部后，基層應急機構應納入現場指揮部，在現場指揮部的領導下開展道路危險貨物運輸事故應對工作。現場的各方面應急力量要在現場指揮部的統一指揮調度下開展工作，嚴格遵守交通管理、信息發布等工作要求，及時報告工作進展。根據工作需要，現場指揮部統一開設救援隊伍集結點、物資收發點和新聞發布中心，組織完善相關后勤保障。

　　市級工作組到達現場后，現場指揮部要主動對接、匯報工作，接受業務指導并做好相關保障工作。

　　（3）協同聯動。駐區部隊、國家綜合性消防救援隊伍根據區委、區政府的部署要求參加處置與救援，按規定的指揮關系和指揮權限指揮。社會組織參與道路危險貨物運輸事故應急處置與救援，納入現場指揮部統一管理、統一調動、統一行動。

　　4.4.2指揮協調措施

　　（1）啟動一級應急響應：

　　①依照有關法律、法規和應急預案規定，區政府主要負責同志和有關區領導同志赴現場指導、組織、協調應急處置工作。

　　②成立現場指揮部，區政府主要負責同志任總指揮。根據實際情況，設副總指揮3至4名。指揮部一般下設綜合協調組、搶險救援組、治安警戒組、醫療救護組、后勤保障組、環境監測組、宣傳報道組、善后處置組、技術專家組、事故調查組，由有關區領導同志任組長。

　　③召開現場指揮部工作會議，傳達貫徹市委、市政府有關要求；聽取各方面情況匯報，研究搶險救援、傷員救治、應急征用、人員疏散轉移等重大決策。

　　④研究道路危險貨物運輸事故應急處置信息發布、新聞報道和輿論引導工作，第一時間發布權威信息，回應社會關切。

　　⑤市領導同志和市級工作組到現場后，總指揮負責匯報有關情況，并接受指導。

　　⑥法律、法規規定以及區委、區政府決定的其他事項。

　　（2）啟動二級應急響應：

　　①按照區委、區政府要求，依照有關法律、法規和應急預案規定，區委、區政府指定的負責同志、區指揮部主要負責同志赴現場指揮、組織、協調應急處置工作。

　　②成立現場指揮部，區政府主要負責同志任總指揮。根據實際情況，設副總指揮2至3名。指揮部一般下設綜合協調組、搶險救援組、治安警戒組、醫療救護組、后勤保障組、環境監測組、宣傳報道組、善后處置組、技術專家組、事故調查組，由區有關負責同志任組長。

　　③召開現場指揮部工作會議，傳達區委、區政府有關要求，聽取各方面情況匯報，研究開展搶險救援、傷員救治、應急征用、失聯人員搜救、人員疏散轉移等工作。

　　④研究道路危險貨物運輸事故應急處置信息發布、新聞報道和輿論引導工作，第一時間發布權威信息，回應社會關切。

　　⑤法律、法規規定以及區委、區政府決定的其他事項。

　　4.5 人員安全防護

　　4.5.1 應急人員的安全防護

　　現場應急救援人員及有關人員應按照規定要求佩戴相應的防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。根據需要，現場指揮部具體協調、調集相應的安全防護裝備。

　　4.5.2 群眾的安全防護

　　根據不同危險貨物事故特點，組織和指導群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等，采用簡易有效的防護措施保護自身安全。

　　根據實際情況，制定切實可行的疏散程序，包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等。

　　組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。

　　4.6 應急結束

　　道路危險貨物運輸事故應急處置工作結束，事件危害或威脅被控制、消除，應急處置工作即告結束。

　　較大、一般道路危險貨物運輸事故由啟動應急響應的區人民政府或區指揮部宣布應急結束，現場應急救援隊伍有序撤離。同時，視情繼續實施必要措施，防止災情反彈或引發次生、衍生事件。

　　現場指揮部停止運行后,通知相關方面解除應急措施,進入過渡時期。必要時，通過信息發布平臺和新聞媒體等向社會發布應急結束信息。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　一般、較大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作由區人民政府牽頭負責。重大、特別重大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作在市人民政府的統一領導下進行。

　　（1）救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關規定給予補償。

　　（2）相關部門和事故發生單位要妥善安置事故傷亡人員，并做好家屬的安撫、救濟、補償和保險理賠等工作。

　　（3）做好污染物的收集、清理與處理等工作。

　　（4）盡快恢復生活正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受災和受影響人員，確保社會穩定。

　　5.2 調查與評估

　　一般道路危險貨物運輸事故的調查評估工作由區指揮部組織開展。較大以上道路危險貨物運輸事故的調查評估工作，按照《天津市人民政府關于印發的'通知》（津政規〔20__〕1號）規定，區人民政府配合做好相關工作。法律、法規對突發事件調查另有規定的，從其規定。

　　負責組織開展道路危險貨物運輸事故調查工作的機構，應根據事故的具體情況，組建事故調查組。

　　區指揮部辦公室于每年一季度組織對上年度發生的道路危險貨物運輸事故進行全面評估，對事故發生發展趨勢進行研判分析并提出防范建議，向區人民政府報告，抄送區應急管理局。

　　5.3 恢復重建

　　道路危險貨物運輸事故應急處置工作結束后，區指揮部應當及時組織對道路危險貨物運輸事故造成的損失進行統計、核實和評估，按照短期恢復與長遠發展并重的原則，因地制宜、科學制定恢復重建計劃，并向區人民政府報告。區人民政府要及時組織區發改委、區住建委、區城市管理委、區衛生健康委、公安東麗分局、區財政局、區運管局、區工業和信息化局、區水務局、區生態環境局等部門恢復社會秩序，盡快修復損毀或損壞的公共設施。

　　超出區人民政府恢復重建能力，需要申請市級援助和支持的，由區人民政府按程序向市人民政府提出請求。

　　6 應急保障

　　6.1 應急隊伍保障

　　（1）綜合性應急救援隊伍。以區消防救援支隊為主，區相關部門專業教援力量協同組建，形成一支快速反應的應急救援力量，承擔區道路危險貨物運輸事故第一梯隊應急救援任務。

　　為有效彌補我區危險貨物運輸事故專業應急救援力量不足的短板，提升本區危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平，通過政府購買第三方專業應急救援力量，做為區綜合性應急救援隊伍的專業救援補充力量。

　　（2）企業應急救援隊伍。全區危險貨物運輸單位，嚴格落實企業應急救援隊伍建設規定，強化值守應急準備，承擔本單位道路危險貨物運輸事故先期處置任務。

　　（3）社會應急救援隊伍。由具備危化相關專業知識、技能和資質的志愿者隊伍組成人員，在現場指揮部統一安排下參與防災避險、疏散安置工作以及應急救援輔助工作。

　　（4）應急處置專家。根據道路危險貨物運輸事故類型，調集相應應急救援專家趕赴現場，為應急搶險救援行動提供指揮決策咨詢和技術支持。

　　6.2應急裝備、物資保障

　　（1）區指揮部辦公室負責本區應急救援物資的規劃、計劃、調運、撥付等工作，根據道路危險貨物運輸事故應對實際需要，在現有資源基礎上，合理布局并補充完善應急救援資源，建立完善政府采購、調用征用和補償機制。

　　（2）區人民政府根據本轄區道路危險貨物運輸事故救援的需要和特點，自建或依托企業建立儲備庫，收儲相關專業應急救援裝備和物資。

　　（3）道路危險貨物運輸單位要結合企業性質和特點，儲備和配備能滿足可能道路危險貨物運輸事故應急救援需要的裝備和物資，并確保裝備和物資始終處于良好狀態。

　　6.3 通信與信息保障

　　區工業和信息化局牽頭，組織各基礎電信運營企業建立并完善應急通信系統，增強基礎電信網絡的應急通信能力，依托公眾移動通信網絡開展應急通信保障處置工作。

　　6.4 交通運輸保障

　　（1）區運管局牽頭，建立健全交通運輸應急聯動機制，確保事故處置期間綜合運輸能力保障，并做好搶險救援車輛在本區行政區域內高速公路快速通行服務保障工作。

　　（2）公安東麗分局牽頭，負責對事故現場進行交通管制，開設應急救援綠色通道，最大限度地贏得救援時間。

　　（3）區運管局牽頭，會同區應急管理局、公安東麗分局建立完善應急通行機制，按照要求制作應急通行證，并加強應急通行證的發放和使用管理。

　　6.5醫療衛生保障

　　區衛生健康委牽頭，負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織醫療救治隊伍對傷員進行緊急醫療救治并轉送至醫院進一步治療；根據道路危險貨物運輸事故造成人員傷亡的特點，協調有關部門組織落實專用藥品和器材。

　　6.6治安保障

　　公安東麗分局牽頭，負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，協同區人民政府及時轉移疏散群眾。

　　6.7經費保障

　　（1）處置道路危險貨物運輸事故所需財政擔負的經費，按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔。

　　（2）道路危險貨物運輸事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位無力承擔的，由區人民政府協調解決。

　　（3）道路危險貨物運輸單位應當設立安全生產專項資金，保障企業日常對危險源的監控、預防預警措施、應急培訓、演練以及應對道路危險貨物運輸事故的需要。

　　6.8 應急供電保障

　　區工業和信息化局牽頭，組織國網天津東麗供電公司等電網企業進行電網搶修，會同區發改委等部門做好應急供電裝備燃料調配。國網天津東麗供電公司等電網企業建立健全供電應急保障隊伍，完善供電保障設備設施，有效保障現場指揮部、事故救援、搶修現場和應急避難場所的應急供電。

　　6.9氣象服務保障

　　區氣象局牽頭，負責及時開展道路危險貨物運輸事故發生地的氣象監測和預報工作；儲備必要的物資和裝備，有效開展氣象保障服務工作。

　　7 宣傳、培訓和演練

　　7.1 宣傳

　　區指揮部辦公室負責組織有關部門和道路危險貨物運輸單位，面向公眾和職工開展道路危險貨物運輸事故應急救援有關法律法規和道路危險貨物運輸事故預防、避險、避災、自救、互救等基本常識的宣傳教育。

　　7.2 培訓

　　區應急管理局、區衛生健康委、區運管局等成員單位依托有條件的企業、院校、醫院、園區，開展事故救援、醫學救援等專業化培訓基地建設，加強基礎設施、裝備器材、師資教材等配備，完善理論學習、技能培訓、情景模擬、應急演練等功能，開展應對道路危險貨物運輸事故培訓工作。

　　7.3 應急演練

　　本預案每2年至少進行1次應急演練，當上年度發生較大以上級別的道路危險貨物運輸事故時，本年度至少進行1次道路危險貨物運輸事故應急演練。

　　8 附則

　　8.1 預案管理與更新

　　道路危險貨物運輸事故應急預案由區運管局起草，報經區人民政府批準，以區人民政府辦公室名義印發實施，報送市道路運輸局備案。各成員單位按照本預案確定的職責，制定道路危險貨物運輸事故應急保障預案（或方案），報送區人民政府備案。

　　本預案的審批、發布和備案按照有關規定執行。

　　預案實施后，區指揮部辦公室要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。

　　8.2 預案的解釋

　　本預案由區指揮部辦公室負責解釋。

　　8.3 實施時間

　　本預案自發布之日起公布實施。