信訪工作報告（精選3篇）

信訪工作報告 篇1

　　一、提高認識，統一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領導班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區上下，全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現上述目的，我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當前的信訪穩定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱巨任務，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失，具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價，引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區政法委溝通和協商，在共享信訪工作信息的同時，主動參加區委組織召開的區周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯席例會，協調涉訴信訪案件的處理，積極參與區委安排的赴京、省信訪接待月和區領導信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區人大的溝通和聯絡，主動接受監督，每月聯絡一次，形成制度。通過這些措施，構筑了互通信息，分工合作，上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。

　　二、建立健全信訪工作機制，有序開展涉訴信訪工作

　　建立健全信訪工作的長效機制，是做好這項工作的核心，我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組，常務副院長分管立案信訪工作，加大協調力度，并明確了分工合作和責任承擔方式，開展日常工作，以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書，量化、細化責任，以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉辦，落實首問負責制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案，從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發性事件發生，院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個綠色通道是敞開的，也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法，區委政法委信訪責任倒查制的規定，并依據自身特點，制訂完善了我院的追究辦法，上述機制的建立和完善，有力地促進了我院信訪工作的有序開展。

　　三、突出工作重點，狠抓各項措施落實

　　涉訴信訪成因復雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，必須統籌兼顧，突出重點，全面推進。

　　我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調解、判決、送達以及優質服務，強化法官職業道德各環節，各方面入手，用相應有效的制度進行規范和約束，使所判決的案件經得起檢驗，盡可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關重要的是把好立案審查關，對法律、法規沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的，或司法解釋規定不宜受理的，以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的，村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配，維護了大多數群眾利益極少數村民不服的等等，我們把住立案關，不予立案，并做好當事人思想工作，引導其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現象發生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調解。首先是重視大調解，即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通，加強聯絡，互通信息，共同做好民調工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解，調解率達到70%以上，以調解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調解方式結案，同時，我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結案，這一制度受到區政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態度上要寬、要熱情，要認真聽取他們的訴求，并千方百計解決他們的問題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進門熱情，走有答復，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從XX年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經一審、二審及省、市人大調卷復查，均認定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪，應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報區政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案，通過政法委協調，依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發各基層法院交流和學習;五是加大執法力度，緩解執行難。今年以來，我院制定了加大執行力度，規范執法行為實施意見，并多次開展集中執行，處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執行局定任務，定措施，定時間，窮盡執行手段，限期結案。并多次聽取匯報，接見當事人，監督快審快結。院長的關注和支持，使執行局全體執行人員開展執行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元，因肇事司機和車主雙雙被判刑，家庭無實際履行能力，此案執行非常困難，而樊輝多次找區主要領導哭鬧，隨時可能赴京上訪，區政法委也多次督辦，我院執行局同志利用各種關系，連續工作五個晝夜，苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付，終使這起按常規執行無法執結的疑難信訪案件得以執結;六是加強與區委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區聯席會議例會上匯報，努力爭得區委的支持，并由區涉訴信訪工作組督辦協調解決。區委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產改制一案，198名職工聯名并聘請律師起訴破產清算組，要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據，案件一旦受理，審理無據。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區委、政府上訪，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時向區委重要領導匯報案情，區委召開了由區委書記、區長召集的專題聯席會議進行研究，并最終決定由區勞人局受理并裁決或協商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明，突出工作重點，多頭并舉，上下聯動。

　　今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現出了一批象執行局、民一庭、立案庭長劉國華，調解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們為石龍區法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂于奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務實，服從大局的工作作風;公正無私，嚴肅執法的工作態度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區法院才取得了今年穩定的信訪形勢。

　　我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環節，如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“”重要思想和科學發展觀為指導，發揚求真務實，連續作戰的作風，學習先進，總結經驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。

信訪工作報告 篇2

　　我局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發，嚴格環保執法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提升了環境信訪工作水平，起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局20xx年環境信訪工作匯報

　　一、加強環境信訪工作的領導，全力提升調查處理能力環境信訪反映了人民群眾的呼聲。

　　信訪調查處理的好壞，直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作；二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責，做到任務到部門，責任到個人，并進行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環境信訪無小事觀念，努力健全環境信訪工作機制；努力加強環境信訪隊伍建設，努力化解集體和越級上訪；不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

　　二、強化服務宗旨，改變工作作風。

　　為使環境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見，取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環保審批關，嚴格執行環評制度和“三同時”制度，我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費，成立環境評估中心，建立項目審批專家庫，面向全國幫助企業探尋先進治理技術，免費為企業提供技術服務。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業上污染治理設施。我局嚴格貫徹執行環評法、環境影響評價和三同時制度。截止目前，共審批建設項目71項，其中執行報告書報34個，報告表24個，登記表13個，環評執行率100；當年竣工項目33個，實際執行驗收33個，驗收率100；應執行三同時項目47個，實際執行47個，三同時執行率100。嚴格控制了新污染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，堅決清理取締“18小”企業，從根本上減少引起環境信訪的事由。從20xx年開始，連續三年開展了整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染于高載能礦熱爐的現狀，加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市73家電石鐵合金企業148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停；對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改；對實現達標排放的38臺礦熱爐準予繼續生產，并對其環境治理設施加強現場監督，確保實現穩定達標排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制，并制定了《烏海市環保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》，并組織全局學習、觀摩了寧波市環保局環境污染應急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車，配備車載空氣質量自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺，另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統，使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點，我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單，并準備向工業園區周邊居民發放，提高居民應對突發環境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管，我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作，并制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》，對重點源明確了責任人和責任內容，使全市重點源管理有章可循。可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。五是嚴格執法，將未按期履行的環境違法行政處罰案件申請人民法院強制執行。在執行過程中，與法院密切配合，聯合辦公，被處罰當事人、法官、環保三方公開對話，即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發生，收到了很好的效果。

　　三、解決人民群眾關心的環境熱點難點問題。

　　經濟的發展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環境問題。

　　按照國家四部委和自治區政府的有關要求，我市應關閉20萬噸以下焦化企業共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間，在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿，關停工作一直受阻，并不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關部門做好業主和職工的思想工作，在8月30日前關閉16戶。20xx年11月2日，由國家監察部、環保總局組成的晉陜蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業實施關停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求，啟動應對突發性事件緊急預案，及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關于關停取締20萬噸以下焦化企業的通告》，并公布舉報電話；在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行，未出現群體性和突發性事件，按督查組的要求完成任務。——20xx年8月18日我局接到黃河工貿公司（千鋼地區）電話舉報，從8月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區，將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區附近，并雇用4名人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內，可能存在環境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關人員前往事發地點，調查了解到，貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件，數量大約有40多噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測，放射性物質超標嚴重，對環境構成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環保總局反饋信息，引起了上級領導的高度重視，自治區環保局和國家環保總局分別于8月17日和8月20日抵達我市調查處理。8月20日，國家環保總局就核工業部寧夏勘查院（寧夏217地質大隊）向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、寧夏自治區環保局、烏海市人民政府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司（千鋼地區）、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議，會議決定核工業部寧夏勘查院（寧夏217地質大隊）盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點，核工業部寧夏勘查院（寧夏217地質大隊）已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢，并經我局和黃河工貿公司（千鋼地區）有關人員現場檢查后，運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環境安全。

　　針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護考”行動，實行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理，避免擾民事件的發生。——今年突出的城區污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來，反映粉塵污染的舉報不斷，所接到舉報電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報多達68多次，市民為保護自己的環境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環保部門舉報，成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實行排污日報制，將設施運行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研，熱電廠領導明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結束后，對兩臺機組實施大修，大修后煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經過專家評審，熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況，達不到設計要求和排放標準，評審組認為：現有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預除塵進行完善改造，對于二級除塵，由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低（78度）、煙氣含濕量大，脫硫設施出現故障時，煙氣溫度高（180度）等實際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后，就將開始。

　　四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作。

　　信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證，為適應新時期環境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環境問題，我們一是為了維護保證社會穩定，我局開通了“12369”環保舉報熱線，執行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環境問題，20xx年我局共接待群眾來訪17次，環保系統處理信訪案件390件（不包括同一污染案件重復舉報），其中市屬79件，烏達區77件，海勃灣區98件，海南區87件，辦結341件，向市綜合執法局轉發49件，處理率100%，辦結率96%。辦理市人大建議、市政協提案6件，辦復率100，滿意率100，見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，通過參加信訪培訓班，強化愛崗敬業意識，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀檢組長擔任副組長，局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員，形成了分級負責，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進行24小時值班，以確保能夠及時處理環境信訪案件。

　　五、存在問題和下一步工作打算。

　　我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關部門的肯定，但距黨和人民群眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多，而且許多問題不是環保部門一家能解決的，需有關部門協調配合解決；二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立，亟待解決；三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發，努力改進和加強環境信訪工作。

　　在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上，立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗，把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設，切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

　　我們堅信，有市委、市政府和自治區環保局的領導，有市信訪局的正確引導，有各有關部門的配合，有人民群眾的支持和擁護，我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。

信訪工作報告 篇3

　　基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩定,為整個經濟社會發展提供保障。為了營造和諧穩定的經濟社會發展環境，切實解決群眾的訴求，西湖鎮認真開展領導開門大接訪活動,在全鎮范圍內開展領導帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。

　　一、新的形勢下產生新的問題

　　從總體上看，我鎮群眾信訪反映事項主要集中在三個方面：一是因美好鄉村建設的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作，致使農民對新村建設整體規劃不理解，還出現了屢訪纏訪現象；二是因群眾生活生產遇到難題引發的上訪案件，新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等，像華佗村元莊新居民點群眾要求修路；三是群眾與其他服務窗口單位的案件，部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。

　　二、產生信訪案件的原因分析

　　當前我鎮農村出現多起信訪案件的原因主要有：一是群眾對政策理解發生偏激。有些信訪群眾不全面知曉黨的政策，把黨和政府體現的愛民思想理解為政府的妥協，錯誤認為無論有理無理只要上訪就能解決問題，“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”。個別信訪者不講政策胡攪蠻纏，不顧實際講實惠，把政

　　府作為發泄情緒的場所；二是信訪工作體制還需完善。一些本應由政法部門解決的問題，變為行政直接干預，存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現象，留下了矛盾隱患，信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題，通過正當途徑得不到解決或不能及時解決，他們一旦上訪，有關部門立刻特事特辦，很快得到了解決，這就產生了一定的誤導作用，在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事，采取置之不理的態度。還有部分干部工作主動性差，責任意識不強，對信訪矛盾排查調處不及時，相互推諉扯皮，致使小矛盾拖成大問題。四是鎮村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作，解答群眾疑問時，信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火，反而火上澆油，甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的，不懂裝懂，給群眾亂解釋、歪解釋，造成群眾誤解進而出現上訪。

　　三、解決農村信訪突出問題的措施

　　雖然我鎮近期未出現越級訪，但也不能掉以輕心。從近期鎮包村干部進村摸排情況來看，我們也排查出多起矛盾隱患，要逐一建立臺帳，強化措施，進行解決。

　　1、抓好村級干部隊伍建設，維護農村和諧穩定。要加強對新當選的村兩委干部培訓，提高他們駕馭農村工作的本領。對那些原則性差、做事簡單粗暴、群眾意見大的村干部及時調整和更

　　換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。

　　2、強化矛盾排查調處，從源頭上消除社會不穩定因素。第一，做到隱患早排查。鎮包村干部要繼續進村與村干部一起，深入排查矛盾隱患，像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案，近期群眾反映的一些看似簡單的小事，都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復雜，最后到難以解決的地步。第二，做到矛盾早調處。由于排查不到位造成矛盾出現，應及時協調各方關系，盡快將矛盾調解處理。第三，做到問題早解決。排查不及時，調解處理不當，問題擺在面前，出現上訪告狀。這時應盡最大的努力進行穩控，24小時看守，同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決，需要時限的說明情況，不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作，最大程度的減少信訪案件的發生，營造和諧穩定的社會環境。

　　3、完善信訪工作長效機制，有力遏制信訪案件發生。一要強化責任，做到“三定一包”（包案領導，定承辦人、定責任、定辦理時限），并按照“誰主管，誰負責”、“誰包案，誰督辦”的原則，明確各自責任，加大督辦力度，直至信訪問題徹底解決。二要做好初信初訪工作。做好初信初訪工作是解決越級上訪、纏訴纏訪等信訪問題的有效措施。在信訪人初信初訪后，對信訪問題不能當場辦結答復的，包案領導、包村干部要變上訪為下訪、回訪、約訪等多種形式，定期不定期地與當事人溝通。按照首問責任制和“問題不查清不放過，問題不解決不放過，信訪人不停

　　訪息訴不放過”的原則，切實把群眾信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀況，決不能“踢皮球”，久拖不決，把小事拖成大事，把小責任拖成大責任，把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理，強化各村居包點干部信訪工作責任，以原有的信訪網絡，完善建立信訪代理工作網絡，把網絡最后聚集在各村居的信訪代理員身上，充分發揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇，對工作不到位，造成越級上訪的，取消評先選優資格。

　　4、堅持黨的群眾路線，立黨為公，執政為民。認真落實各項惠農政策，切實維護群眾的合法權益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施，關注群眾的急需，維護群眾的利益。扎實做好村務公開，規范村務管理，給群眾一個明確的答復。重視特困群眾的生產生活，保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任，暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識，對待群眾反映的問題，不能壓制和置之不理，不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法：對待上訪群眾要熱心，對其境遇要有同情心，解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人，把群眾來信當家信，把群眾反映的問題當家事。