衛(wèi)生調查報告(精選20篇)
衛(wèi)生調查報告 篇1
為配合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,根據(jù)市政協(xié)20_____年工作要點安排,3月下旬,市政協(xié)副主席李君琦帶領部分政協(xié)委員對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進行了視察調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得的成效
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是現(xiàn)代城市文明的標志,是建設區(qū)域性中心城市的重要內容,對營造良好投資環(huán)境、推動經濟社會生態(tài)協(xié)調發(fā)展起著非常重要的作用,是改善民生、造福百姓的德政工程。市委、市政府審時度勢,搶抓發(fā)展機遇,從20xx年5月確定在我市開展三城聯(lián)創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)工作以來,xx區(qū)、xx區(qū)、十堰經濟開發(fā)區(qū)和市直各部門各單位積極響應市委市政府的號召,各級領導高度重視,層層宣傳發(fā)動,周密安排部署,建立了三城聯(lián)創(chuàng)工作的組織領導體系、工作責任體系。經過全市上下廣大干部群眾的共同努力,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市取得了階段性成效:城市基礎設施不斷完善,路網通行能力明顯提高,內街小巷改造成效明顯,公用設施逐步配套;城市綜合管理進一步加強,實現(xiàn)了城市建設與管理的良性互動,市容秩序明顯好轉;市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設進程加快,主次街路、背街小巷的清掃保潔工作做到了垃圾及時清掃清運;健康教育、衛(wèi)生知識宣傳已輻射和滲透到各行各業(yè)、千家萬戶,市民衛(wèi)生知識知曉率、健康行為形成率以及對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率和參與率不斷提高;衛(wèi)生監(jiān)督管理工作得到強化,居民區(qū)衛(wèi)生狀況有所改善,病媒生物密度得到有效控制,城市面貌煥然一新。通過開展創(chuàng)建工作,進一步提高了公眾健康水平和市民文明素質,提升了城市品位,改善了城市人居環(huán)境,推動了我市經濟社會的科學發(fā)展。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在的不足
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,創(chuàng)建形勢依然嚴峻,特別是城市基礎設施建設和管理等方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)城市基礎設施和市場功能不完善。隨著我市城市建設不斷發(fā)展,城市基礎設施配套顯得比較滯后。如城區(qū)的污水、糞便直接排放河道,污水收集管網、糞便無害化處理設施不完善。城中村、城鄉(xiāng)結合部的路面、市場、環(huán)境衛(wèi)生設施較差,且功能不全。公共廁所和垃圾中轉站少,規(guī)劃布局欠科學合理,且檔次不高。垃圾箱、果殼箱破舊,數(shù)量少,容量小等;部分社區(qū)無路燈照明,無便民市場,衛(wèi)生死角多等,影響群眾出行和生活。城市功能分區(qū)不完善,特色鮮明的市場不健全。
(二)薄弱環(huán)節(jié)治理難,城市管理體制不健全。市場管理、食品衛(wèi)生安全、交通管理和市容管理等工作依然是軟肋,管理措施還不完善或落實不到位,城市整體管理水平與國家衛(wèi)生城市的要求尚有較大差距。如野廣告沒有得到徹底根治,亂寫亂畫亂貼小廣告等現(xiàn)象隨處可見,雖耗費大量人力物力覆蓋治理,但效果欠佳。城區(qū)多數(shù)飯店、娛樂場所等垃圾處理不到位;六小門店專項整治沒有統(tǒng)一標準,工作難以推進。
(三)渣土管理措施不力,揚塵污染十分嚴重。隨著市區(qū)開發(fā)的不斷加快,施工揚塵污染嚴重,一些施工單位未能執(zhí)行相關政策制度法規(guī),野蠻施工,施工場地出入口道路尚未按規(guī)定標準硬化、車輪清洗不及時,防污設施不完善;而超載、偷運、亂倒、拋、灑、滴、漏、揚塵等已成為城市的污染源,嚴重污染了市容環(huán)境,影響了居民的正常生活和車輛行人的交通安全。
(四)停車難問題突出,治理效果不明顯。近年來,我市城區(qū)汽車數(shù)量猛增,政府投資建設的公用停車場遠不能滿足需要,部分規(guī)劃設計的停車場被改變用途。占道停車,隨意停放,擠占有效路面而導致交通秩序混亂,城區(qū)部分主干道堵塞嚴重。城區(qū)道路兩側的'機動車輛停放管理機制不順,主管部門在管理上有脫節(jié)現(xiàn)象。城區(qū)主次干道公路兩側停車泊位少,背街小巷的路邊上停車亂,居民區(qū)車位未能完全滿足實際需求等。
(五)農貿市場整治遲緩,市場功能發(fā)揮不夠。規(guī)劃建設的農貿市場被業(yè)主隨意改變使用性質;現(xiàn)有的農貿市場基礎設施建設陳舊落后,內部環(huán)境較差,功能分區(qū)不規(guī)范,管理缺位,日常清掃保潔不到位;市場周邊環(huán)境差,不同程度地存在場外經營、占道經營、出店經營等現(xiàn)象。
(六)長效管理機制不完善,創(chuàng)建工作不平衡。在創(chuàng)建工作中還存在突擊思想,定期檢查、綜合執(zhí)法、輿論監(jiān)督、公開曝光、嚴格考核等長效管理機制不健全,創(chuàng)衛(wèi)工作不平衡。高效有序的城市衛(wèi)生管理工作機制尚未形成,一些熱點、難點、重點問題經整治后容易出現(xiàn)反復,沒有達到治本的目的。
(七)宣傳教育力度不夠,創(chuàng)建氛圍不濃厚。干部和群眾的責任意識和積極參與的熱情還不高;市民素質有待提高,公共衛(wèi)生道德得不到普遍自覺遵守;市民衛(wèi)生知識知曉率、健康行為形成率等達不到創(chuàng)建標準。
三、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的建議
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作是對城市環(huán)境保護和城市管理中的一次大整治、市民文明健康教育的一次大提高,也是提升城市形象、擴大招商引資、推動經濟發(fā)展的一次大促進,是一項系統(tǒng)性極強民心工程。為了順利實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標,特提出以下建議:
(一)關于加強市容監(jiān)察管理
市容市貌是城市文明與發(fā)展的一個重要標志,市容管理是城市管理的重要內容,它對提升城市品位、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、改善人民生活等具有重要作用。
1、進一步完善城市管理工作機制。按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的思路,大力推進城市管理重心下移,城市綜合管理執(zhí)法工作以各街辦為主陣地,以市區(qū)各職能部門為管理和執(zhí)法主體,采取委托授權、聯(lián)合執(zhí)法等方式,賦予街辦一定的管理職責和權限,充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會的作用,進一步做好轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。根據(jù)轄區(qū)管理區(qū)域、對象及難易程度等實際情況,建立管理隊伍,實行網絡化管理和無縫化對接。市直相關部門應重點研究完善長效管理的目標體系、考核體系和獎懲體系,建立分級負責的城管工作考核體系。
2、積極探索創(chuàng)新市容監(jiān)管新模式。建立城市監(jiān)察管理新機制,形成一個以街辦管理執(zhí)法為基礎,市直相關部門聯(lián)動的城市管理執(zhí)法格局,合理整合街道辦事處的執(zhí)法資源,形成工作合力。全面落實城管進街辦、民警進街辦等綜合管理執(zhí)法機制,將市區(qū)建設、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、房管等部門人員派駐街辦,形成責權統(tǒng)一綜合管理執(zhí)法體系,把xx區(qū)五堰街辦的試點模式,逐步推廣到城區(qū)各個街辦。市容市貌環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管方面,人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、進一步明確監(jiān)管人員職責。市容環(huán)境監(jiān)管人員要切實履行職責,真正負起責任,提高工作效率,保證監(jiān)察質量,務求把監(jiān)管工作任務落到實處。監(jiān)管人員每天應保持不間斷的巡查,對出現(xiàn)的問題及時糾正,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。對監(jiān)管人員要實行目標考核機制,對連續(xù)監(jiān)管不到位、考核不達標的人員實施末位淘汰。
(二)關于完善垃圾清運體系
充足、完備、布局合理的環(huán)衛(wèi)設施和功能完善的垃圾清運體系,是確保垃圾日產日清的重要保證,是城市環(huán)境美觀整潔的基礎。
1、加快推進垃圾處置場建設。劉家溝垃圾處置場已達到國家無害化處理二級標準,要盡快完善有關手續(xù),保持正常運轉;加快推進西部垃圾處置場建設進度,力爭早日投入使用;及早啟動東部垃圾處置場的建設項目。
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2、合理規(guī)劃建設垃圾中轉站。按照創(chuàng)建達標要求,結合我市實際工作需要,盡快選址規(guī)劃新建垃圾中轉站,確保垃圾收集、中轉設施到位。
3、足額配備環(huán)衛(wèi)設備。盡快將垃圾車、吸糞車、清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)專用車輛配備到位,提高道路清掃效率,確保垃圾清運及時。
4、主次干道要配齊果皮箱、垃圾箱,主要街巷道路要配置垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施。內街小巷要更新垃圾箱和果皮箱等。
(三)關于實施人民路整治工程
主干道是一個城市的窗口,它的美化亮化會帶給人們視覺的第一美感,人民路作為我市的主要干道,對人民路進行提檔升級,對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會起到畫龍點睛的作用。
1、要結合實際,提出對人民路實施改造的規(guī)劃方案,進行全方位,立體式整治。重點是對人行道上的路、磚進行更新?lián)Q代,鋪設有檔次,易清洗的路磚。
2、對沿線店面進行整修,對破舊建筑實施穿衣戴帽工程。對廣告標牌、指示牌、公交站廊、變電箱,各專用線路等進行清理整治。
3、大力整治亂貼、亂畫、亂掛等違章問題。
4、沿線垃圾桶更換為垃圾箱,做到環(huán)保、整潔、美觀。
5、進一步完善監(jiān)管責任制。各職能部門要加強對道路清掃保潔、門前三包等監(jiān)管,確保街面干凈整潔,市容市貌秩序井然。
(四)關于加強渣土管理
進一步加強渣土管理,控制揚塵和大氣污染,對提高城市空氣環(huán)境質量,保障人民群眾身體健康,具有十分重要的意義。
1、建立健全渣土管理規(guī)章制度,通過采取專項執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結合的方式,加大綜合管理和執(zhí)法力度。
2、實行聯(lián)合執(zhí)法新機制。市政管理、建設、環(huán)保、公安交管、城管執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T要組建聯(lián)合執(zhí)法隊,按照各自職責,加強日常的監(jiān)督檢查工作。建立和完善渣土管理的獎懲制度、渣土管理定期通報制度和責任追究制度。
3、加強對渣土源頭的管理。重點做好施工工地和運輸車輛管理工作,所有工地必須做到封閉施工、規(guī)范管理,沿街工地圍擋要符合建設部規(guī)定等相關要求。嚴查運輸裝載渣土的車輛超過擋板高度,違者禁止上路行駛。
4、加強裸露山體治理,可栽植爬山虎等速生攀巖植物。
(五)關于解決停車難問題
停車難引發(fā)的出行不便、堵塞交通、影響生活質量等系列問題,已成為城市和諧發(fā)展的硬傷,解決停車難問題已經迫在眉睫。
1、實施停車場清理整頓,恢復原有的功能。政府相關部門要結合市情,盡快制定出臺解決停車難問題的方案。政府有關部門要對城區(qū)現(xiàn)有停車場進行全面摸底調查,對被挪用的配建停車場進行清理,恢復原有停車功能。對于使用率較低的單位自有停車場,應采取相應措施促進其對外開放使用,提高停車泊位的利用率,盤活、用好現(xiàn)有停車場資源。
2、推進市區(qū)內停車場規(guī)劃指標的適應性調整,加強規(guī)劃執(zhí)行的管理。落實停車場建設主體,確保規(guī)劃的公共停車場建設到位、數(shù)量到位、功能到位。建立城市道路、綠化與停車設施同步規(guī)劃、同步建設的制度,在新建改造城市道路時,利用邊角地塊增設泊位。嚴格規(guī)范新建道路、小區(qū)停車場的建設、管理,徹底杜絕停車場挪作他用。分區(qū)規(guī)劃專業(yè)停車場建設,對拉沙石等建筑材料的車輛,建立專業(yè)市場停放車輛;對出租貨車等設定專門停車場,進一步規(guī)范車輛停放秩序。
3、規(guī)范停車秩序,緩解市區(qū)停車難矛盾。按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,在城區(qū)主次道路兩側或單側,不影響行人通行的前提下,合理劃出停車泊位,相關部門加強管理。
(六)關于加強農貿市場管理
農貿市場是供經營者和消費者進場進行集中、公開交易農副產品的場所,是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮(zhèn)公共配套設施,作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市達標必檢項目之一,是亟需做好的重點工作之一。
1、嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定,科學合理規(guī)劃建設。各級各部門一定要按照《十堰城區(qū)農貿市場建設管理實施辦法》、《十堰城區(qū)農貿市場分級管理制度》和《十堰城區(qū)農貿市場規(guī)劃建設會商會審制度》等文件要求和職責,合理規(guī)劃布局,抓好日常監(jiān)管工作。對改變規(guī)劃性質的農貿市場,進行排查,采取政府回購等方式,恢復其功能。要把農貿市場建設規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,在城市新開發(fā)區(qū)和危舊房改造區(qū),將農貿市場(農產品超市或專賣店)納入商業(yè)網點進行配套規(guī)劃和建設。
2、加快推進大中型老舊農貿市場的改造工程。對現(xiàn)有的大中型老舊農貿市場,引導市場業(yè)主通過多種渠道籌措資金,實現(xiàn)市場升級改造,按照創(chuàng)建要求達標。工商部門應會同相關部門以及各市場主辦單位,共同研究長效管理的措施,加強日常管理,進一步規(guī)范市場內經營秩序。引導菜販、菜農入市經營,充分發(fā)揮市場功能。城管部門負責對市場外部周邊環(huán)境整治,使其入市經營,給市民創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境。
3、做好疏堵結合,規(guī)范便民市場建設。為解決弱勢群體就業(yè)和本地菜農賣菜問題,可在非主干道、背街小巷等,設置專門區(qū)域,規(guī)劃便民攤點,定點定時開放,搞好衛(wèi)生保潔等。可參考xx區(qū)黃花巷便民市場的做法,在取締一批馬路市場的同時也可解決市民買菜難問題。
(七)關于推進八進社區(qū)工程
社區(qū)創(chuàng)建達標工作是三城聯(lián)創(chuàng)的基礎和組成部分,進一步加強社區(qū)基礎設施建設和社區(qū)綜合管理,逐步提升和完善社區(qū)服務功能是創(chuàng)建達標的根本途徑。
xx區(qū)、xx區(qū)和十堰經濟開發(fā)區(qū)要組織開展以社區(qū)為單位的創(chuàng)建達標活動,扎實推進道路改造、環(huán)衛(wèi)保潔、文體設施、路燈安裝、安保設施、停車管理、便民市場、市容監(jiān)管等八進社區(qū)工作。選擇試點社區(qū),盡快把各項工作落實到位,然后要逐步跟進在其它社區(qū)全面展開。市直、區(qū)直等各個相關職能部門要相互協(xié)調,密切合作,優(yōu)先考慮試點社區(qū)各項設施的配備,努力推進試點社區(qū)創(chuàng)建達標工作。同時,社區(qū)要建立義務宣傳員隊伍,廣泛深入地向市民開展三城聯(lián)創(chuàng)宣傳教育活動。
1、道路改造進社區(qū)。加強社區(qū)市政基礎設施建設,重點完成納入規(guī)劃實施的內街小巷改造升級,切實改善社區(qū)居民生活居住環(huán)境。
2、衛(wèi)生保潔進社區(qū)。調整充實保潔力量,配套增設垃圾容器及標準化公廁,提高環(huán)衛(wèi)保潔質量和水平。
3、路燈安裝進社區(qū)。背街小巷安裝路燈等照明設施,方便社區(qū)居民出行,保障市民人身財產安全。市直各相關部門積極做好協(xié)調,確保路燈能亮起來。
4、文體設施進社區(qū)。在社區(qū)選擇適當?shù)奈恢茫屡渲梦膴试O施,豐富社區(qū)群眾文化生活,營造健康向上的濃厚氛圍。
關于市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的調研報告各類報告
5、安保設施進社區(qū)。加強社區(qū)社會治安綜合治理,重點路段等部位安裝視頻監(jiān)控設備,組建義務巡邏隊,大力落實人防、技防、物防措施,維護社區(qū)和諧安定。
6、停車管理進社區(qū)。按照市統(tǒng)一安排部署,積極協(xié)調、配合做好停車泊位規(guī)劃設置管理等工作。
7、便民市場進社區(qū)。堅持疏堵結合原則,加大便民市場建設力度,引導坐商進店、游商歸市。
8、市容監(jiān)管進社區(qū)。深入推進城管進街辦,探索健全綜合執(zhí)法進街辦工作機制,加大市容監(jiān)管力度。
(八)關于提高市民文明素質教育活動
開展形式多樣,內容豐富的衛(wèi)生知識宣傳教育活動,是提高市民文明素質和提高市民對三城聯(lián)創(chuàng)工作知曉率、參與率、滿意率有效手段和方法。
1、廣泛宣傳發(fā)動,深入開展入戶教育活動。積極探索宣傳教育模式,通過開展入戶宣傳,利用市民學校、黨員活動日等形式,開展健康教育活動,普及衛(wèi)生防治知識,使市民自覺參與創(chuàng)衛(wèi),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作家喻戶曉,進一步提高市民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。
2、發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,加強創(chuàng)衛(wèi)知識的宣傳力度。各機關各部門要充分發(fā)動機關干部職工帶頭學習、宣傳創(chuàng)衛(wèi)有關知識,努力塑造一個整潔、宜人的辦公環(huán)境,為全市創(chuàng)衛(wèi)工作做好表率。同時,還要帶頭搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生,積極參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,不斷美化自己的生活環(huán)境。
3、學校要開展豐富多彩的教育活動,進一步加大宣傳覆蓋面。學校要組織中小學校學生開展小手拉大手、爭當文明小市民、創(chuàng)衛(wèi)志愿者等活動,讓他們從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,充分調動學生、家長等社會成員參與三城聯(lián)創(chuàng)工作的積極性和主動性,進一步帶動全社會弘揚社會公德。
4、加大公益性廣告宣傳力度。重點是加大對創(chuàng)衛(wèi)知識的宣傳力度,形成網絡、電視、廣播、報紙等宣傳的強大攻勢,讓廣大市民家喻戶曉,形成人人關心支持、積極參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。
衛(wèi)生調查報告 篇2
一、問題的提出
最近我發(fā)現(xiàn)我們學校旁邊的河里、路上又有了不少新的垃圾。同學們也不保護環(huán)境,垃圾隨手就扔,即使垃圾箱就在旁邊,也不愿不去扔。為此,我和幾個同學一起寫了一份調查報告。
二、調查方法
1.采訪一些學生和老師,問問他們有什么看法。
2.進行實地調查。
3.上網查閱有關被污染的資料。
三、調查情況和資料整理
1.學生的看法:大部分人都覺得應該保護環(huán)境,而不應該亂扔垃圾。而有小部分同學卻認為織里鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生不關他們的事兒,他們想扔哪就仍哪。(是一些六年級的男生)
2.老師的看法:應該讓每個班主任都抽出一節(jié)課的時間來給學生們講講保護環(huán)境的重要性以及怎樣去保護環(huán)境。
3.實地調查:通過調查,我們發(fā)現(xiàn)造成織里嚴重污染的.主要原因是織里的工廠太多了,他們把污水排到河里,把有毒氣體和嚴重污染空氣的煙從煙囪里放出來。這對我們的家園造成多大的傷害啊! ……
四、結論
xx鎮(zhèn)的同志們,保護環(huán)境,人人有責!保護環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起!織里鎮(zhèn)是我們共同的家園,我們應該去保護她,而不應該去傷害她。讓來這里旅游的人能夠喜歡織里,喜歡保護環(huán)境的織里。同志們,難道你們喜歡住在一個到處都是垃圾的的家園里嗎?與其天天生活在到處都是垃圾的織里,還不如讓我們一起行動起來,一起來保護我們織里鎮(zhèn)的環(huán)境!你們覺得是這樣好還是生活在垃圾堆里好呢?趕快行動起來吧,讓我們一起為自己加油,也為織里鎮(zhèn)加油吧!最后再讓我們喊一次:保護環(huán)境,人人有責!”
衛(wèi)生調查報告 篇3
隨著人民生活水平的日益提高,環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞逐漸受到更多的關注,但目前農村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)況卻不容樂觀。為此,我們于20xx年5月對我鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進行了調查,現(xiàn)將情況報告如下。
一、村環(huán)境衛(wèi)生基本情況
村位于鄉(xiāng)南面,是鄉(xiāng)政府所在地,全村國土面積2.9平方公里,耕地面積1313畝,林地面積544畝。1395戶,3293人,其中農業(yè)人口2617人,非農676人。村農民收入以外出務工經商為主,近幾年來外出的青壯年占一半以上,勞務收入逐年增加。近年來,該村的農田水利、村組道路建設、農戶住房建設等方面有很大的'改進。但由于青壯年勞力大多數(shù)外出務工,留守農村的以老年人、婦女和兒童為主,他(她)們忙于農活,環(huán)境保護意識較差,農戶排放的生活垃圾和建筑垃圾等都隨意傾倒在路邊、溝邊、塘邊造成環(huán)境污染。
二、村環(huán)境衛(wèi)生問題
通過調查,發(fā)現(xiàn)主要是以下幾點問題:
1、生活垃圾等亂丟亂放,村民將農藥瓶、塑料袋、爛衣服等生活垃圾隨意亂丟;
2、村中無固定垃圾收集點,想運走垃圾也找不到處理垃圾的場所,只好丟棄到道路邊、水塘邊、溝邊,堵塞了河道,滋生了蚊蟲,污染了河水和地下水;
3、村治理環(huán)境、生活垃圾的經費來源存在問題;
4、基層部分干部群眾對保護生態(tài)環(huán)境的意識還很淡薄。
三、基于這些問題,提出下面幾點意見建議:
1、加大對改善人居環(huán)境的宣傳力度,提高廣大干部群眾的意識,提高參與的積極性。
2、村級管理體制和工作機制要跟上。村民組應配置垃圾桶或修建固定的垃圾堆放場地,聘請垃圾清理工,定期運到鄉(xiāng)垃圾場處理。運垃圾費用自籌為主,不足部分政府補助。
3、加大政府投入,抓好基礎設施建設。鄉(xiāng)政府應分區(qū)分片建設垃圾處理場,實行統(tǒng)一處理。
衛(wèi)生調查報告 篇4
調查時間:
四月四日
調查地點:
彩虹橋到珠江橋
調查對象:
旌湖水質污染
調查過程:
昨天,我和媽媽來到了德陽的旌湖邊。不看不知道,一看嚇一跳。河里竟然是干的。媽媽給我說:“這是因為在施工,所以彩虹橋到岷江橋之間沒有蓄水。”我這才松了口氣。
沿著彩虹橋向南走,我聞到了一股輕微的酸臭味兒。原來是某個廠子排出的廢水,我不禁想到,要是我們的湖水全部是廢水的話,那成什么了?再往前走,我發(fā)現(xiàn)一處有許多垃圾,比如各種各樣的包裝袋,臭鞋子,一次性飯盒。各種各樣的垃圾數(shù)不勝數(shù)。看上去特別臟。原來,我們的湖底是這樣的,我很心痛。
在岷江橋和珠江橋之間,蓄滿了水,我們看到了一個生活廢水排污口。這里排出的水全部是生活污水,泛著白沫。這樣一排出,使附近的河面上泛著一層黃色的油污,令人惡心。
白天的時候,在這兩座橋之間,湖面上有許多野鴨子,說明這兒的水保護的還算好。
看到這些,我想起了這樣的情況:人們一邊想努力的保護好水,一邊卻使勁的丟垃圾到湖里。難道人們非要那樣“保護”我們的水資源嗎?我希望所有的人們能立即采取措施,把“中華人民共和國環(huán)境保護法”拿出來好好執(zhí)行。這樣,我們的旌湖表面和湖底就都能保持的干干凈凈了。
我的社會實踐報告獲得了二等獎,這普普通通的二等獎卻讓我十分驚喜,和我一起完成這份報告的組員們也同樣在聽到這個消息后笑逐顏開。
剛開始的時候,我們有些無從下手,但自從后來發(fā)現(xiàn)了可以調查的對象后,便乘勝追擊開始了一系列的調查活動。只是這次與以往的社會調查有所不同,因為我們足不出戶就完成了調查問卷的填寫——利用互聯(lián)網進行網絡調查。起初在網絡發(fā)布的調查問卷幾乎無人問津,組員們都有些泄氣,但許多家長開始幫助我們動員身邊的親戚朋友,來填寫我們所設置的問卷。不到半天的時間,有效問卷便收獲了近百張,這讓我們既欣喜又激動。
這是關于雙禁的調查,我校許多同學都在對此進行研討,可謂競爭力最大的一個調查項目。可是在我們的調查進行了一半時,其中一個組員竟提出要更換調查課題、另辟蹊徑的想法。這讓我有些憤懣,畢竟已經調查研究了近兩個星期,突然提出要更換主題,著實讓人難以接受,但他說的也確實有理,組內成員頃刻間分為了兩派。
組內軍心難平,單憑一個人的力量卻又無法完成這項報告,經過了一陣轟轟烈烈的爭論后,我們陷入了僵局,誰也不愿退步。正當我無比糾結的時候,手機里收到了一條消息,是那個提建議的組員發(fā)過來的:退一步,海闊天空。
我內心一顫,頓時豁然開朗,心中的陰霾也隨之散去。
于是這成了我們小組的軍心所向——沒有絕對的優(yōu)勢,但要絕對地做好!這也算是我在科技節(jié)中的成長與收獲吧。
我還記得,那天,為最終將實踐資料整理成冊,我們組每個成員都在艷陽下奔波了一天,每個人計步器上的數(shù)字都輕松破了一萬大關。在印刷店里,我們忙碌地改著文件。一組組調查數(shù)據(jù)由我手中輸入電腦,最終成為凝結了我們心血與汗水的調查報告的一部分。當時,我的內心是多么驕傲,多么自豪!仿佛這些天的'勞累都不曾存在似的,都化成了無比的興奮與激動。當滿頭大汗的我們終于拿到成冊的報告時,那份無與倫比的激動,更是我從未體驗過的。
我是十分感謝這次的調查活動的,它對我們全組同學來說,是一次難忘的經歷,教會了我們許多,讓我們更加成熟。正因經歷了這么多的努力,所以,當我得知我們的社會實踐報告取得了一等獎的好成績時,心中充滿了無比的自豪與激動。
衛(wèi)生調查報告 篇5
為貫徹落實全國及省市縣農村人居環(huán)境整治工作推進文件精神,科學謀劃“十四五”期間農村廁所革命工作,根據(jù)市縣文件精神,我鎮(zhèn)組織農村衛(wèi)生廁所主要適宜類型分布情況和存量現(xiàn)狀專題調研工作報告如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共10個行政村,我鎮(zhèn)農村戶廁主要適宜類型為水沖衛(wèi)生廁所。截止到20xx年8月底,現(xiàn)存農村戶廁12519戶,其中水沖衛(wèi)生廁所10175戶、水沖非衛(wèi)生廁所1102戶、衛(wèi)生旱廁615戶、傳統(tǒng)旱廁627戶,和無廁所144戶。共計12663戶。
二、農村改廁工作存在的問題
因為我鎮(zhèn)長年外出務工人員數(shù)量多,常駐人口少,為推進改廁增加了不少難度,通過調研發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)農村改廁工作雖然取得了一定的成績,得到了群眾的廣泛擁護和支持,但也存在一些不容忽視的問題。
1、思想認識不到位。一是鎮(zhèn)村推進改廁積極性不高。二是農戶認識程度不夠。三是宣傳引導缺失。
2、施工質量不達標。前期改廁質量要求不高,反復維修導致群眾看不到改廁的優(yōu)點好處,導致群眾不愿意改,不想改。
3、管理使用不規(guī)范。一是農戶使用不規(guī)范。二是沒有積極引導農戶如何使用衛(wèi)生廁所
4、監(jiān)管不到位。沒有嚴格按照縣級改廁文件的要求推進改廁工作,基本是按照縣里下達的獎補指標購買廁具后,分配到相關村(社區(qū)),村里聯(lián)系施工隊伍集中安裝。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改廁過程中,只發(fā)揮了“二傳手”的作用,沒有派業(yè)務人員盯靠在改廁一線,缺乏對各個施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,直接導致改廁設備質量低、材料不合格、施工質量不達標。
三、下一步打算
1、提高思想認識。“小康不小康,廁所算一樁”,改廁是對傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式、環(huán)境建設的深刻革命。各村社區(qū)要站在全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度認識和把握農村改廁,特別是鎮(zhèn)改廁辦、村委會要切實擔負起推進農戶改廁的`主體責任,加強組織領導,加大宣傳力度,健全工作機制,強化溝通協(xié)調,形成上下聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的工作格局。
2、狠抓任務落實。切實完成縣級下放的指標。
3、抓好人員培訓。改廁工作要有“明白人”,尤其是鎮(zhèn)村兩級要培養(yǎng)一批熟悉改廁流程、掌握技術標準、明晰使用方法的“明白人”。
4、強化質量監(jiān)管。為杜絕改廁材料質量不好,建設質量差!采用統(tǒng)一招標的方式公開競爭,同時鎮(zhèn)改廁辦組成督察小組對產品和建設質量進行督察。
5、建立管護機制。按照市場化運作模式,探索建立農村無害化廁所管理運營機制,確保廁具壞了有人修、滿了有人抽、抽走之后有效用,逐步建立起衛(wèi)生廁所長期有效管護。
6、加強宣傳引導。印制衛(wèi)生廁所改造《明白紙》,發(fā)放到每家每戶,使農民群眾充分認識改廁的重要意義、具體內容、方法步驟、標準要求和使用規(guī)范等。村居要通過召開村民大會、發(fā)放宣傳材料、廣播喇叭講解、進門入戶解答等多種方式,做好不同層面、不同對象的解疑釋惑和動員工作,在廣大農村營造出人人支持、戶戶參與廁所改造的濃厚氛圍。
衛(wèi)生調查報告 篇6
農村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領下,對我縣農村衛(wèi)生工作進行了調查。
先后聽取了縣衛(wèi)生局有關工作匯報,深入走訪下各、福應等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關部門及相關醫(yī)療機構負責人座談會,聽取意見,了解情況。現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛(wèi)生工作的方針政策及相關的法律法規(guī),加強農村衛(wèi)生工作,建立健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:農村衛(wèi)生工作情況調查報告由提供!
(一)農村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農村衛(wèi)生工作作為新農村建設的一項重要內容,擺上重要議事日程,列入縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛(wèi)生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領導,建立工作機制,強化工作落實,抓好本區(qū)域內的農村衛(wèi)生工作。
(二)農村公共衛(wèi)生工作扎實推進。
1、實施農民健康工程成效顯著。“農民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛(wèi)生三大類12項服務,xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農村合作醫(yī)療制度運轉有序,三年來,已基本建立新型農村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運行機制。xx年,全縣參保人數(shù)33萬多人,參保率達78%,累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫(yī)療補償,在一定程度上減輕了參保農民患者的醫(yī)療負擔。
2、農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發(fā)生。
3、積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作,xx年孕產婦首次實現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。
(三)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設逐步完善。
1、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網絡。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程,改進服務模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經營狀況得到了一定的好轉。
3、農村衛(wèi)生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關,嚴格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實到農村醫(yī)療機構。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員素質提升工程,通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務培訓、組織各類學歷教育等形式,進一步提高農村衛(wèi)生技術人員的業(yè)務水平。四是全力抓好醫(yī)療質量建設。制訂了《仙居縣醫(yī)療質量建設工作方案》,加強醫(yī)療單位自身能力建設,通過開展等級評審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務水平。
二、存在的主要問題
(一)農村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強,未形成農村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。
(二)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不夠強。
1、醫(yī)療機構基礎建設滯后。我縣醫(yī)療機構普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經營場所十分緊張。縣人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務需求,xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動工,嚴重制約了醫(yī)院的建設和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、城關醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設施設備落后等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
2、醫(yī)療技術人員隊伍建設與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術人員中,本科學歷僅占14.9%,高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術人員,本科學歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴重影響醫(yī)療技術水平、醫(yī)療質量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。
3、醫(yī)療質量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務人員服務意識不夠強,病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫(yī)~件時有發(fā)生,處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務網絡薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務站,群眾就醫(yī)不便反映較大。
(三)農村公共衛(wèi)生建設緩慢。
1、疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重,群眾疾病預防觀念不強。
2、食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農產品調入問題越來越突出,農產品檢測體系不健全,檢測設施設備落后,糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全,藥品監(jiān)管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。
3、農村環(huán)境衛(wèi)生整治任務艱巨。農村飲用水水質安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢,城鎮(zhèn)、農村生活垃圾處理運作機制缺乏,環(huán)衛(wèi)設施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設施沒有配套,地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的'存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農村衛(wèi)生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施建設和設備更新,影響了我縣農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
1、對農醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農民對農醫(yī)保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。
2、農醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務指標等意見較多。
3、籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付,影響村經濟發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點建議
(一)進一步強化保健康促發(fā)展理念,營造全社會共同做好農村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構建和諧社會、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重大任務,是各級黨委政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執(zhí)政為民的職責出發(fā),充分認識加強農村衛(wèi)生工作的重大意義,進一步加強對農村衛(wèi)生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標,落實相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農村衛(wèi)生工作中的職責和任務,加強組織協(xié)調,形成相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識,增強預防保健理念,動員全社會力量共同做好農村衛(wèi)生工作,營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
(二)進一步加強農村醫(yī)療衛(wèi)生建設,提高醫(yī)療技術服務水平
1、要加強醫(yī)療機構基礎設施建設。要對各醫(yī)療機構發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設,盡快研究,科學確定建設方案,積極組織實施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關醫(yī)院的遷建工程建設,積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構的設施設備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應醫(yī)療發(fā)展需求。
2、要加強醫(yī)療技術人員隊伍建設。醫(yī)療機構的生存與發(fā)展,關鍵取決于醫(yī)療技術水平,醫(yī)療技術人才決定著醫(yī)療技術水平。因此,要加大醫(yī)療技術人才引進和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進機制,改進人才引進和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫(yī)務人員教育培訓,不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進一步提升醫(yī)療技術人員整體素質。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。
3、要加強醫(yī)療質量建設,規(guī)范醫(yī)療秩序。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術上新臺階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設,不斷提高全科醫(yī)術水平。加強醫(yī)療質量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農村衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術及祖?zhèn)髅胤健R訌娽t(yī)療衛(wèi)生行風建設,抓好醫(yī)德醫(yī)風,增強醫(yī)務人員服務意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅決打擊各類危害農民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
4、要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監(jiān)管的原則,從解決群眾反映最強烈的突出問題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機構運行機制,強化公共服務職能,規(guī)范服務行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進服務模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務網絡建設,擔負常見病初診治及預防保健任務。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化,提高整體效能。
(三)進一步加強農村公共衛(wèi)生建設,為農民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
1、要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針,加強重點傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制,健全農村公共衛(wèi)生事件應急體系建設,提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
2、要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程,重視產科、兒科建設,加強孕產婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎素質。
3、要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監(jiān)督網絡,加大藥品購銷監(jiān)管力度,組織對農村衛(wèi)生機構的藥品采購渠道、質量、期限及藥價的檢查,保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設,盡快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。
4、要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設,及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,加強城郊結合部的自來水管網設施建設,切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衛(wèi)生戶廁建設,公共廁所建設要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設,力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施,提高處理能力,建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設施建設,農村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導建立良好的衛(wèi)生習慣,倡導科學、文明、健康的生活方式,改善農村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質量。
(四)進一步加大投入,為農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
1、要嚴格按照中央、省級有關農村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對農村衛(wèi)生的投入,其增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經費及農村衛(wèi)生服務網絡建設資金。
2、要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務經費和農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設資金,加強農村衛(wèi)生經費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進一步完善農村合作醫(yī)療制度,解決農民因病致貧、返貧問題。
1、要進一步統(tǒng)一思想,切實提高廣大干部群眾對新型農村合作醫(yī)療制度的認識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導,提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識,調動農民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經濟負擔。
2、要認真研究新型農村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫(yī)院設置等問題,要專題研究,加以改進。
3、要積極做好農醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機制,用好、管好農村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運轉,發(fā)揮農村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農民健康水平。
衛(wèi)生調查報告 篇7
一.導言
白色污染是指塑料袋造成的污染。由于塑料制品難以分解,廢棄的塑料制品(尤其是各種塑料袋)會給環(huán)境帶來嚴重危害。然而,令人遺憾的是,大多數(shù)中學生對白色污染知之甚少,環(huán)保意識薄弱。他們每天都在制造白色污染,讓原本神圣的校園被白色污染侵蝕。為了了解和解決校園白色污染問題,我們對校園白色污染進行了調查,并試圖找到解決辦法,使中學生了解白色污染的危害,提高學生的環(huán)保意識,拯救校園凈土,促進太原市白色污染的防治。
二、關于白色污染的相關知識
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的。埋在土壤中的塑料制品給耕作和播種造成很大困難,影響作物對水分和養(yǎng)分的吸收,污染地下水,減少甚至停止作物生產。如果燃燒塑料,會產生大量有害氣體,破壞環(huán)境。如果把塑料倒入海洋(在海洋中分解塑料需要250年),如果誤被海鳥和魚類吃掉,這些動物就會死亡,如果和一些船只的螺旋槳糾纏在一起,就會造成海上交通事故。
2.目前,國際先進的白色污染控制方法。
白色污染形成的關鍵是塑料不容易分解。因此,科學家們開發(fā)了各種自毀降解塑料,如生物自毀塑料、化學自毀塑料和醫(yī)用自毀塑料。制造這些塑料的指導思想是在塑料中加入一些化學物質,使其能夠被光、細菌或其他化學物質溶解或消除。這些方法的共同特點是價格昂貴,無法與廉價的不可降解塑料競爭。我們期待著可降解塑料的早日出現(xiàn),它們和不可降解塑料一樣便宜,并且可以回收、再生和利用。
三.調查
我們組從學校中隨機抽取50人參與我們的問卷調查,共收集到45份(90%)。結果如下:
問題一:你知道什么是白色污染嗎?
在調查人員中,2/3的人說他們知道白色污染,1/3的人說他們不清楚。結果表明,大部分中學生都知道什么是白色污染,這與學校教育有很大關系(高二化學課本上已經有白色污染的解釋)。但仍有1/3的人不清楚,說明學校也要加強對學生的教育。
問題2:你經常買零食嗎?
71.1%的人偶爾買小食品,22.2%的人經常買,只有6.7%的人不買小食品。這是因為學生很少有時間在家吃早餐,所以很多人來學校買菜充饑,而且大部分食品包裝袋都是塑料制品(見下面的調查),為校園白色污染的產生提供了前提條件。
問題3:你如何處理塑料袋?
上圖顯示,只有7個人(15.6%)把塑料袋扔得到處都是,而80%的人把塑料袋扔進了垃圾箱,但這并不意味著大多數(shù)塑料袋進入了垃圾箱,因為根據(jù)我們組員的觀察,雖然很多人知道應該把塑料袋扔進垃圾箱,但他們總是把塑料袋扔在垃圾箱旁邊。風一吹,塑料袋滿天飛。同樣值得一提的是,在兩個選擇其他學生的學生中。一個人說他會把塑料袋扔進眼前的垃圾桶。我們發(fā)現(xiàn)了。以前校園里的垃圾桶不多,大部分都生銹了。又重又固定的舊垃圾箱非常不方便。但是從這個學期開始,學校增加了垃圾桶的數(shù)量,這有助于預防和控制校園的白色污染。
問題4:請給出一些如何應對校園白色污染的建議。
建議如下:
(1)學校要教育學生增強環(huán)保意識,宣傳白色污染的危害。
(2)學生不要隨意扔垃圾,告訴那些到處扔垃圾的人環(huán)保的重要性。
(3)學校對垃圾進行分類、回收、濃縮。
(4)加垃圾桶,放在白色污染嚴重的地方(如食堂門口)。
(5)設計環(huán)保標志,掛在顯眼的地方。
(6)盡量減少使用塑料袋包裝物品,杜絕使用一次性泡沫飯盒(學校食堂使用的一次性飯盒是國家禁止使用的,但仍在使用)。
(7)呼吁全社會增強環(huán)保意識。
(8)不要在學校焚燒垃圾。
通過本次調查,我們可以得出以下結論:①大多數(shù)學生對白色污染有了更好的認識,但仍有部分人對白色污染的概念不清楚,這就要求學校加強環(huán)保教育。②雖然相當一部分人知道什么是白色污染,但他們仍然使用或丟棄白色污染物。由此可見,學校培養(yǎng)學生的環(huán)保觀念是非常重要的。同時,學校也應該采取實際行動,比如設立更多的分類垃圾箱,組織有價值的垃圾回收。
(3)學校白色污染現(xiàn)狀調查
通過最后階段的調查,我們調查了學生對白色污染的認識,并與學生討論了如何預防和控制校園白色污染。在這個階段,我們的主要目的是調查我們學校的白色污染情況,并討論處理方法的可行性。
我們的工作首先是對一天一班產生的垃圾進行稱重,整理出垃圾的種類和白色污染的比例(比如塑料袋、塑料瓶),從而估算出十二中一天產生白色污染物的數(shù)量。以高二的一個班為例。這個班產生的垃圾一天大概有2公斤重。主要成分是紙、塑料袋、塑料瓶、罐頭、發(fā)泡飯盒和一些堅果。有近100個塑料包裝袋(幾乎全部用于食品包裝),5個塑料瓶,7個泡沫飯盒,2個罐頭(鋁制)。不難看出,食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們也發(fā)現(xiàn)紙和罐頭是可以回收的,社會上也有回收廢紙和罐頭的地方。所以我們把重點放在塑料的回收上。
在學校垃圾站,我們遇到了一個回收塑料瓶的撿垃圾人。我們組員上前問他回收的目的和價格,他沒有回答。為了查詢塑料的回收情況,我們組特意利用課余時間采訪了太原市正規(guī)的廢品回收站,可惜找不到回收塑料的地方。最后,通過在網上搜索資料,我們知道塑料是可以回收利用的,但不能重復用于制作食品包裝袋(因為成本高,不能保證衛(wèi)生安全),只能作為建筑材料或農業(yè)大棚使用。值得注意的是,一些個別違規(guī)的.小企業(yè)將塑料廢棄物進行了私下回收,用一些有毒的有機溶劑清洗后再利用,對人體有害。因此,學校在進行垃圾分類回收時,必須將回收的塑料制品送到正規(guī)的回收單位。
三.結論
通過以上調查,我們發(fā)現(xiàn)校園里有白色污染。以12中為例,12中每天會生產4000個左右的食品包裝袋,會讓很多畝地失去耕種能力!此外,學生采取不贊成的態(tài)度是非常危險的,因為他們缺乏對白色污染的緊迫感。如果大家都這么想,中國幾年后還有耕地嗎?我們中學生不應該對白色污染的社會問題視而不見,而必須表現(xiàn)出主人翁精神,積極宣傳白色污染的危害和環(huán)保意識,讓全社會的人都有環(huán)保的觀念——這是我們的目標。
我們的建議:
(1)根據(jù)我們的調查和查閱的資料,我們建議學校實施垃圾分類回收制度,具體操作方法如下:
(1)每班在班內設立一個小垃圾點,按紙張、塑料、金屬(如易拉罐等)五大類收集垃圾。),電池等。由于紙張和塑料量大,每天可以清洗一次。考慮到電池對環(huán)境的危害,建議學生統(tǒng)一回收廢舊電池。
②學校內設置若干個大垃圾桶,統(tǒng)一回收各班分類垃圾桶內的垃圾,校園內設置更多的小分類垃圾桶。學校負責聯(lián)系社會回收單位,及時將回收垃圾送出。
③學校要建立分級制度,鼓勵垃圾收集好的班級。回收的收入也可以返還給每個班級使用。
(2)需要注意的是,要從根本上消除校園白色污染,需要在學生頭腦中樹立環(huán)保觀念。因此,建議學校加強環(huán)保教育,如收集環(huán)保標志、舉辦環(huán)保歌唱比賽等,讓環(huán)保意識深入人心。
(3)加強對學生的環(huán)境教育,目的是向全社會宣傳環(huán)保知識。因此,建議學校通過多種方式為社會開展公益活動,如每年
在4月22日地球日和6月5日世界環(huán)境日期間,組織學生上街宣傳環(huán)保的重要性。全社會都在講環(huán)保,才能從根本上防止白色污染。
衛(wèi)生調查報告 篇8
我們每天早上來學校的時候,學校門口和兩邊都被環(huán)衛(wèi)工人打掃得干干凈凈。可是中午放學的時候又變得滿地垃圾,我很奇怪,上午還是干干凈凈的,怎么中午就成這樣了?我對這一情況進行了調查。
調查
一天早上,我特意早來了一會兒,觀察周圍的情況。
我沒等多久,就來了兩個賣蛋蛋餅的小吃攤和一個賣臭豆腐的小攤。我還發(fā)現(xiàn),學校門口的商店,比如紅領巾、墨云軒等,它們門口全部都有廢紙、塑料袋......
分析
1、每當放學的時候,學校門口就擠滿了家長和孩子,攤販就挑這個時候來賣東西。 2、學校門口的商店,雖然方便了我們買東西,但環(huán)境衛(wèi)生差,滿地都是垃圾。
結論
1、每當小孩子吃完吃的后就把剩下的東西隨手扔到了地上。
2、發(fā)傳單的人把各種傳單、優(yōu)惠卡發(fā)給學生后,學生看也不看就扔了。 3、在賣臭豆腐的地方買了臭豆腐后,吃完就把盛臭豆腐的器皿扔掉了。
4、學生們在商店里買完學習用具后,包裝袋不扔進垃圾桶里,而是扔在了地上。大量因素告訴我,學校門口環(huán)境的破壞完全是人為因素造成的。
建議城管部門與學校應當加強合作,管一管這些攤販、商店店主和學生們,讓每個人都樹立起環(huán)保意識,做到保護環(huán)境,人人有責。
我班“眼鏡”情況調查報告
席慧楠
我們一天天長大了,而眼睛卻一天天變壞了,班里的近視眼陡然增多,我心頭總飄著一團疑云:他們?yōu)槭裁磿暷兀坑质窃鯓咏暤哪兀坑谑牵覜Q定調查一下。
調查
我統(tǒng)計了一下全班的人數(shù),一共68人,其中有14人近視,算上語文老師共15人近視,約占全班的21%,也就是全班的1/3。
分析
近視的同學大多都是好學生,愛讀書的學生,造成近視的原因一定與平時的讀書習慣有關。
結論
同學們眼睛近視的原因有:1、讀書時坐姿不對;2、在陽光下讀書;3、在行駛的車上讀書;4、躺在床上看書;5、在光線不充足的地方看書。
建議
要保持正確的坐姿,不在光線不充足的地方看書,近視了要及時戴眼鏡,保護好自己的眼睛吧,眼睛是心靈的窗口啊!
學校環(huán)境衛(wèi)生的調查報告3
垃圾箱進行了實地調查。在調查的過程中,我發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的.問題。在調查的過程中,我收獲了許多,同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題:
(一)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。這嚴重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內,這樣的現(xiàn)象越來越嚴重。
(二)、由于人們環(huán)保意識薄弱,經常是垃圾到處亂扔。所以垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在垃圾箱旁邊,你可以看見被丟棄的塑料袋、糖紙、泡沫、果皮,原先美麗整潔的小路變得慘不忍睹,人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了小路。
我想提出以下的幾個建議:有關部門可以通過分發(fā)傳單到各戶、墻報宣傳、環(huán)保知識講座等方法來增強大家的環(huán)保意識,教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾,傾倒廢水、廢渣等,垃圾一定要扔在指定地點,盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。并自覺維護小區(qū)的衛(wèi)生。多學習和宣傳有關環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。只有這樣,我們才能重新回到原來的美麗。我們真的希望能在再次看見清潔的草坪,看見蝴蝶、蜻蜓在飛舞.
通過這次自我組織活動,我深入了解了環(huán)保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實踐的能力。我相信,只要大家以身作則,都來爭做環(huán)保小公民,就一定能使我們小區(qū)草坪重新找回清潔,找回美麗。
衛(wèi)生調查報告 篇9
陽光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調查報告陽光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調查報告為貫徹文明衛(wèi)生的戰(zhàn)略部署,按照環(huán)境衛(wèi)生的具體要求,陽光社區(qū)于20xx年6月24日至7月11日對轄區(qū)范圍內陽光大道片和雙塔路片進行了調查,總的`來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、雙塔路衛(wèi)生現(xiàn)狀
我轄區(qū)雙塔路范圍從江北街至昌新路段,轄區(qū)住戶大約200多人。據(jù)調查顯示,雙塔路周邊多為個體戶,大中型企業(yè)約3個(甌北假日賓館、新華醫(yī)院、永嘉農村信用合作社等),個體戶約一百多家,店面門前環(huán)境“三包”實行較好。但雙塔路段綠化帶衛(wèi)生問題嚴重,綠化帶內垃圾成堆,管理和清掃難度極大,環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
二、陽光大道衛(wèi)生現(xiàn)狀
陽光大道目前管轄三個小區(qū)(陽光大道、甌城花苑、金匯景園)住戶大約300多人。陽光大道周邊多為餐飲服務行業(yè)(阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、COCOTIME咖啡廳等等),店面門前環(huán)境“三包”基本落實。陽光大道環(huán)境衛(wèi)生問題依舊需要重視,主要存在問題有:
1、綠化帶衛(wèi)生問題同樣嚴重,綠化帶隨處可見垃圾,清潔員難以清掃,環(huán)境衛(wèi)生嚴峻。
2、陽光大道江濱公園嬉戲人群較多,環(huán)境衛(wèi)生難以保持全面清潔,公園內生活垃圾亂丟。
3、濱江公園內垃圾桶未全面覆蓋,垃圾清潔不夠及時。
4、甌江邊堤塘(新橋水閘至昌新路段)垃圾丟棄,堤塘垃圾無專門人員大面積清潔。
5、陽光大廈東面垃圾清理不凈。基本的公共設施造成“無人管理、無人問津”惡性循環(huán),其中的噴泉多年未噴水,垃圾丟棄隨處可見,木質涼亭骨架腐蝕嚴重,花木多年未修建,花崗巖廣場地面破損嚴重。
衛(wèi)生調查報告 篇10
根據(jù)市局的工作要求,分局采用留村的工作方式,在全縣農村開展專項藥品管理工作。為了對全縣涉毒單位進行調查監(jiān)督,摸清情況,解決問題,了解涉毒單位在藥品經營和使用中存在的不足,以及藥品監(jiān)管中的不足和不足。在套管工作中,我重點調查了澤州縣村級衛(wèi)生院的`藥品管理情況,現(xiàn)調查報告如下:
一、村衛(wèi)生所
在金村、杜高、北一城,我們小組深入到了93個行政村,108個涉毒單位,78個村級衛(wèi)生院,其中有2個運行不正常。
(1)村衛(wèi)生室是衛(wèi)生保健網絡的底層,對農村人口的健康起著重要作用。但作為一流的醫(yī)療機構,現(xiàn)在的診所,由于種種原因,本質上都變成了藥店。在10家年藥品流量在XX0元以上的衛(wèi)生所中,藥品收入占95%以上,其余5%多為送貨或縫合收費。也就是說一個醫(yī)療機構的醫(yī)療收入只有5%,用藥看病的情況非常嚴重。還必須提到的是,除了個別的鄉(xiāng)村診所,它們實際上是集體性質的,絕大多數(shù)診所本質上已經是個人,鄉(xiāng)村大隊對診所充耳不聞,像對待食品雜貨部門一樣對待它們,這也是三級保健網絡崩潰的集中表現(xiàn)。
(2)村衛(wèi)生室作為非營利性醫(yī)療機構,具有一定的政策優(yōu)勢,因此村衛(wèi)生室成為農村醫(yī)療行為。燙手山芋”。在今天的形勢下,“一個村莊”在北一城調查時,北一城村有2個衛(wèi)生所,西張村有1個衛(wèi)生所,2個衛(wèi)生所,南一城村有2個衛(wèi)生所,西黃石村有2個衛(wèi)生所,下呈貢村有2個衛(wèi)生所,均經衛(wèi)生行政部門登記,有合法證照。金村鎮(zhèn)棗園村有3個村衛(wèi)生室。醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證”只有一個。在藥科人員開設的衛(wèi)生所,許可證上的衛(wèi)生所負責人沒有執(zhí)照,家里也有衛(wèi)生所。但是許可證上登記的負責人就是這個人,不能說沒有執(zhí)照。另一個持有合作醫(yī)療辦公室出具的定點醫(yī)療機構證明,從而形成三個都有證明,三個都沒有證明的尷尬,導致藥品監(jiān)管被動。
二、村衛(wèi)生室藥品采購
(a)法律渠道
1、從具有批發(fā)資格的藥品經營企業(yè)購買。在接受調查的保健中心中,100%的保健中心在這種合法企業(yè)中服藥。只有這種購買方式才是合法的;
2、接受相關渠道的藥品,如防疫疫苗、糖丸等
(2)非法渠道
1、從藥品零售企業(yè)購買藥品。這種行為是違法的,雖然大部分衛(wèi)生院負責人都知道這是違法的,但是在衛(wèi)生院的業(yè)務中是做不到的。主要有三個原因。
一是部分藥品批發(fā)價高于藥店零售價,醫(yī)保中心就近藥店購藥方便實惠;
第二,有的村衛(wèi)生室藥流小,有的藥用的少。藥品批發(fā)企業(yè)不會拆開包裝,以小單位銷售;
三是藥品配送企業(yè)定時配送藥品,不能滿足衛(wèi)生院日常用藥;
2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院購買藥品。隨著新型合作醫(yī)療的發(fā)展,村一級診所承擔本村村民的門診費用,門診費用必須由診所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金。為了小團體的利益,醫(yī)院直接把交換的門診費用換成藥品。這種行為實際上已經構成了醫(yī)院無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生中心非法購買藥品的事實,這種現(xiàn)象在全縣普遍存在。
3、向個別非法毒販購買藥物。個體非法毒販有三種基本類型。
一種是非法買賣毒品的職業(yè)。這些人通常以藥品經營企業(yè)的名義銷售藥品,如鎮(zhèn)的毒販王,他以“河南醫(yī)藥經銷部”的名義銷售藥品。這個不存在的企業(yè)兜售其藥品。這些毒販絕大多數(shù)是假藥,嚴重擾亂農村藥品市場秩序,危害極大,是我們打擊的重點對象;
二是合法的藥品批發(fā)企業(yè)的業(yè)務員,在銷售自己企業(yè)的產品的同時,也自帶非自己的藥品。一般情況下,他們帶來的藥品不是單手送達,而是在衛(wèi)生所用藥后才送達,避免衛(wèi)生所索要發(fā)票,進而在藥監(jiān)部門查處時逃避責任;
第三,個人帶一些藥品到外地牟利。還有一種情況是農村最常見但群眾不了解的,就是自己在其他醫(yī)療機構或藥店購買的藥品還沒用完,可以在衛(wèi)生所一點一點的賣,在衛(wèi)生所是無利可圖的,但是衛(wèi)生所的人員會因為好心把它們放在衛(wèi)生所里賣。
(3)驗收記錄
我國藥品監(jiān)督管理部門依法要求藥品相關單位建立藥品采購和驗收記錄。經過近兩年的持續(xù)監(jiān)管,藥品采購和驗收記錄有所改善。但村衛(wèi)生室記錄藥品時,只需參考購買發(fā)票,復制上述內容即可。如果票據(jù)上沒有任何內容,它們就不能反映在購買和驗收記錄中。尤其是在最終驗收一欄,診所的填寫基本空白,這一點很明顯。驗收記錄仍然只是形式上的,甚至是對藥品監(jiān)管部門的回應。記錄的重要性嚴重不足以被其他人理解,個體診所也是如此。
三、保健藥品
診所的藥品保管相對寬松。在接受調查的78家診所中,只有9家定期清理藥品。在檢查過程中,會發(fā)現(xiàn)一些過期失效的劣藥沒有及時銷毀。比如黃柳坡村衛(wèi)生所的藥架上就有近10種20多年前的注射劑。看起來診所不會再使用這些藥物了,但這反映了診所對藥物的管理不善。
(一)毒品隨意放置
村衛(wèi)生室的藥品放置是非常隨意的,我們在工作中一直提倡分類別放置藥品,這是藥品分類管理的最低要求。通過對村衛(wèi)生室的檢查,我們可以看到,藥品擺放的整齊度和外觀與藥店的大小成正比,而且衛(wèi)生室相當一部分藥店都位于家中,藥品、蔬菜、食品、日用品、雜物等物品都堆放在一起,讓人從觀感上懷疑藥品的功效。
(二)缺乏有效的藥品管理
藥品的有效期管理直接關系到診所的經濟效益。購買藥品時,越接近藥品有效期,風險越大。在我縣的村衛(wèi)生室中,北一城、杜高、金村的村衛(wèi)生室只有92%只有一名醫(yī)生,經濟上自給自足。因此,在藥物的有效期臨近之前,診所的醫(yī)生必然會增加這種藥物的使用頻率。還有絕大多數(shù)村衛(wèi)生所,因為是脫離集體的,藥品沒有報損,過期藥品還在貨架上。口服藥物,尤其是中成藥,只要沒有嚴重污染,還是可以使用的。實際上,他們也是這樣做的。
四、保健中心藥品相關人員的管理
在檢查過程中,經常會發(fā)現(xiàn)保健中心有人開著門,但被問及時,門衛(wèi)會說醫(yī)生不在。如果給人治病的醫(yī)生不在這里,那門是開著的?是的,在一家以家庭為基礎的診所里,藥物科的工作人員往往是家里的“閑人”,既沒有經過培訓,也沒有體檢,對藥物管理知識一無所知。他們只根據(jù)道聽途說開藥。他們是農村藥品銷售中最可怕的隱患。
五、衛(wèi)生中心缺乏藥物管理知識
村級衛(wèi)生院工作人員缺乏藥品管理知識,主要表現(xiàn)在:不開處方不用藥,不了解醫(yī)療機構和藥店的區(qū)別,把衛(wèi)生院當成兩用機構,既能看病,又能賣藥。給患者配藥時,不給予患者藥物說明書,不說明服藥注意事項;擅自改變藥品包裝的。在農村衛(wèi)生院檢查時,經常會發(fā)現(xiàn)一些衛(wèi)生院把小包裝的藥品開成大瓶裝,因為服用方便,不知道藥品的外包裝也是藥品質量的重要環(huán)節(jié);擅自自行準備;未登記報告藥品不良反應,XX村78家村衛(wèi)生室無一例報告藥品不良反應。除此之外,食物在這個醫(yī)療機構是作為藥物使用的;一次性醫(yī)療器械的購買和使用沒有記錄,使用后不銷毀或銷毀后不登記。
六、對保健中心的監(jiān)督
(一)認真研究,依法行政
在監(jiān)管的同時,認真調查,了解村衛(wèi)生中心的困難,嚴厲打擊非法涉毒行為,是維護衛(wèi)生中心生存的重要途徑。在調查中,我們了解到易貝鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杜高鎮(zhèn)和金村鎮(zhèn)有24名無證吸毒人員。這些無執(zhí)照的吸毒者大多是家庭經營的。這種模式在監(jiān)管中取證難、處理難、禁止難,重復性強。只有采取維持持續(xù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,他們才能自動放棄,停止運營。
(2)規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購渠道
加強對我縣藥品批發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管,在規(guī)范、合法的前提下,準確把握我縣主要藥品渠道的經營動態(tài),與主要渠道建立良好的監(jiān)管、合作、共同發(fā)展關系,同時形成各主要渠道之間的良性競爭關系。
(3)加強培訓,提高診所人員素質
農村衛(wèi)生院造成藥品管理不規(guī)范,主要與涉毒人員素質有關。在調查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,63%的村衛(wèi)生中心醫(yī)生通過省衛(wèi)生廳進行的一次集中培訓獲得了中專文憑,也就是說,這63%的人只有初中文化水平,即使獲得了中專文憑,他們的管理思維和專業(yè)水平也令人擔憂。和村衛(wèi)生中心負責人談話,他們第一句話就是經濟效益太差,思維還停留在醫(yī)療資源統(tǒng)一配置的舊時代。衛(wèi)生院作為一流的醫(yī)療機構,應該讓村里所有的人都去村衛(wèi)生院看病買藥,把個體診所、零售藥店當成外來對象,認為他們的存在阻礙了衛(wèi)生院的發(fā)展。從政策精神來看,應該是藥店靠價格優(yōu)勢競爭生存發(fā)展,村衛(wèi)生室靠信用和醫(yī)療技術優(yōu)勢。如果不改變上述衛(wèi)生所工作人員的觀念,必然導致惡性競爭,導致藥品質量不穩(wěn)定,假劣藥品屢遭打擊。
(4)加強監(jiān)督、管理和指導
在調查中,78個村衛(wèi)生室談到希望藥監(jiān)部門多加指導和規(guī)范,及時發(fā)現(xiàn)問題,有政策及時告知大家。衛(wèi)生中心應該按要求進行整頓,罰款越少越好。一方面反映出藥品監(jiān)管執(zhí)法力度大,藥品監(jiān)管人員與同行缺乏溝通。診所藥品監(jiān)管和藥品管理要在依法行政的同時參與人性化管理,與局方溝通,與藥品相關人員學習溝通。比如向老中醫(yī)學習鑒別中藥飲片真?zhèn)魏蛢?yōu)劣的知識,取長補短,讓保健門診人員在主觀上產生合法用藥、合理用藥的想法,從而支配自己的行為。如果只采取簡單強硬的措施,只會讓診所的違法行為更加隱蔽,危害更加大,藥品監(jiān)管更加困難。在規(guī)范引導的同時,監(jiān)管不能放松,監(jiān)管可以督促衛(wèi)生院整頓規(guī)范。通過合法、人性化的模式,合法、合理、合理的管理,使藥品監(jiān)督員與被監(jiān)督對象之間形成正常的監(jiān)督關系,形成村衛(wèi)生室和藥品監(jiān)督部門。雙贏”情況。
通過對北一城、杜高、金村的調查,及時發(fā)現(xiàn)問題。在以后的工作中,我們會放下一些錯誤。根據(jù)農村診所的實際情況,調整工作思路,盡快找到解決問題的切入點,并付諸實踐。
衛(wèi)生調查報告 篇11
隨著創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動,創(chuàng)國衛(wèi)(創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市)將成為今后幾年安康城市建設的重要內容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設是關系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設幸福安康、構建社會主義和諧社會的重要舉措,特別是在城市人口快速膨脹,廣大市民物質生活水平不斷提高,已經無法滿足廣大市民戶外活動對環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天,改善人居環(huán)境已經成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時期,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來,根據(jù)工作的需要和安排,隨同雙創(chuàng)巡查組經常深入城區(qū)育才路片區(qū)機關、企、事業(yè)單位,主街道和村(社區(qū))背街小巷進行巡查和調研,又到外地一些城市參觀游覽,對下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況
XX市20__年6月開始創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,20__年獲得省級衛(wèi)生城市榮譽。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施不斷加強,保潔水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善,人民群眾的幸福感不斷增強。
目前,城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設和住房保障局、社區(qū)承擔,片區(qū)機關、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務大清掃活動,保潔經費來源分為財政負擔、上級撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉站收集三種形式,垃圾轉運主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運輸車,除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其余垃圾均為自行處理。雖不能日產日清,但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問題
近幾年,在創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推動下,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善,群眾生產、生活環(huán)境進一步優(yōu)化。但是,隨著城市經濟社會的全面發(fā)展,群眾生活質量越來越高,與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對偏低,影響了保潔質量的提高。目前,城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間,工資未能達到XX市860元/月/人的最低標準,且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低,生活壓力較大,致使其工作積極性、主動性和保潔隊伍的穩(wěn)定性相對不足,保潔質量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設施薄弱,環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,強化了對環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度,但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴重。垃圾箱葙基本上為露天安放,雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便,但隨手傾倒造成了二次污染,還增加了保潔人員的負擔。垃圾不能及時清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境,但僅垃圾轉運車難以保證日產日清,導致垃圾轉運周期較長,清理不及時。特別在夏秋瓜果上市季節(jié),積聚在垃圾臺(箱)的生活垃圾,成了蚊蠅孳生的溫床,更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決,部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設施,產生的污水一部分向地下滲透,另一部分向上蒸發(fā),一定程度上造成了地下水質和地表的污染,不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其它絕大部分垃圾均自行處理,致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴重。一定范圍內偏僻的溝渠內、道路兩側成為垃圾的聚集點。
4、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制不健全,管理水平有待進一步提高。群眾良好衛(wèi)生習慣難養(yǎng)成。廣大居民和機關、企、事業(yè)單位對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持,但是由于長期遺留的衛(wèi)生陋習在短時期內難以改變,又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時方便,將生活垃圾堆在房前或屋后,流動攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認識不到位,沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年,各級衛(wèi)生村(社區(qū))、單位創(chuàng)建工作不斷開展,改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌,但是,清掃保潔的層次和水平還相對較低,少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質,流于形式,應付雙創(chuàng)檢查,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長效辦法。
三、思路對策
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象,提高人民群眾生活質量,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此,建議采取以下措施,積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育,促進城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習慣的形成。一是深入開展健康教育促進行動、評選衛(wèi)生示范戶等活動,利用電視、廣播、網絡、集中宣講等多種載體,開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動,提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識。二是強化對中小學學生衛(wèi)生和健康知識普及,培養(yǎng)廣大學生良好的衛(wèi)生習慣,引導和帶動學生家長的衛(wèi)生行為,不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和行為水準。三是完善村(社區(qū))制度,對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標準制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,推動環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制村(社區(qū))環(huán)境保護規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確村(社區(qū))環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設,用規(guī)劃推動衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金,加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設維護費和集體建設用地出讓金中安排一定的比例,用于村組垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助以及保潔人員待遇的提高。二是在財政實力不斷增強的基礎上,建立環(huán)境衛(wèi)生長期、穩(wěn)定的投入保障機制。同時,城中村組集體也可適當收取農戶少量衛(wèi)生管理費,設立村衛(wèi)生保潔基金,建立政府投入與村組自籌結合的雙向資金保障機制。三是積極引導和鼓勵社會資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設。
4、大力加強基礎設施建設,為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實基礎。強化配套設施建設。本著方便群眾的原則,為主要街道配備果皮箱,為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶,每天由保潔人員定時收集住戶產生的垃圾,減少垃圾堆積造成的二次污染,減輕保潔人員的勞動強度。加快垃圾處理廠建設進度,加強垃圾轉運車輛和設施的配備,并確定專人定時轉運,及時處理。健全生活污水處理設施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠,定期疏通。強化綠化美化建設。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作,締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強督查,促進整潔環(huán)境的長效保持。一是進一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度,每月定時充分發(fā)動干部群眾開展機關單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛衛(wèi)辦負責,適時對各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督導檢查,其結果將列入年度目標責任綜合考評范疇。三是對于獲得衛(wèi)生村(社區(qū))榮譽的.,給予資金獎勵,激發(fā)衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵企業(yè)或個人開辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責任制,劃片包干,以公開招投標的方式承包給保潔公司或村民,逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場。同時,由環(huán)衛(wèi)局牽頭,積極組織承包企業(yè)或個人開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準、垃圾收集清運流程等方面的培訓和考核,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質量和水平的有效提升。
衛(wèi)生調查報告 篇12
“衛(wèi)生”這個詞大家都一定很熟悉吧,這次我講的是學校衛(wèi)生。
調查方法:
一、課間休息時,在校園蹲點察看,看看哪些人為什么會亂丟垃圾,并記錄下來。
二、詢問同學,了解他們亂丟垃圾的心態(tài)。
三、通過上網和調查問卷等多種途徑了解其他學校的衛(wèi)生狀況。
調查情況和資料整理:
調查顯示,我國中小學生亂丟垃圾的人數(shù)占校園人數(shù)32.5%,這是一個非常嚴峻的問題,說明我們學生人群的環(huán)境衛(wèi)生意識并不強。另外,我在學校調查發(fā)現(xiàn):走廊里有許多垃圾,卡片、紙團、零食包裝袋等等,在足球場上,更是垃圾成堆,礦泉水瓶和易拉罐比比皆是,甚至還有紙巾、水筆、紅領巾和本子,這些都是同學們在運動場上遺失的東西,但是長時間沒有失主把它們取回,久而久之,也變成了垃圾。
結論:
根據(jù)上述資料來分析,球場和走廊垃圾最多,這些都是人為因素造成的。
建議:
1、通過宣傳欄、黑板報或者校園廣播站播報的方式,在校園里廣泛宣傳關于環(huán)境衛(wèi)生的知識,告知學生不注意保護環(huán)境的危害,增強學生的環(huán)保意識。
2、老師和衛(wèi)生管理員要加大力度監(jiān)督學生的行為,值日老師和值日學生干部加強課間巡邏,及時制止學生亂扔垃圾的不良行為。
3、運動場上的遺忘現(xiàn)象較為嚴重,值日生干部要在體育課后提醒學生,收好隨身物品,并把垃圾帶走。
總之,我們師生共同努力維護美麗的校園形象,正所謂:校園是我家,衛(wèi)生大家。
衛(wèi)生調查報告 篇13
根據(jù)局黨委關于“在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究,并形成調研報告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究,并且結合實踐科學發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份,作個簡要報告:
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家(城管大隊、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊:定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責是依據(jù)國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設局授權對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編110人,現(xiàn)有干部職工227人(含退休27人、正式工135人、臨時工65人)。主要擔負城區(qū)131.6萬平方米面積的清掃清運任務,并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編20人,現(xiàn)有干部職工37人(含退休3人、精神病患者1人、綠化管理維護16人、綠化監(jiān)察7人、收費5人、行政后勤5人)。主要職責是依據(jù)國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》,負責城市規(guī)劃區(qū)內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理,對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處,以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所:定編5人,現(xiàn)有干部職工11人,主要負責全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管,從事城市公共客運經營企業(yè)和從業(yè)人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批,配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所:定編3人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規(guī)劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來,在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下,上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作,特別是去年周勇書記、吳燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:
1、加強探索管理機制,實施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協(xié)調、管理不夠嚴格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題,我們根據(jù)有關法律法規(guī),結合浠水實際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責任區(qū),成立了工作專班。從實施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強客運市場管理,“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬元,對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置,使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后,我們采取調整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺,行政拘留2人,留置1人;同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場,對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持,對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規(guī)劃、設計、建設,共規(guī)劃建設公交候車亭167個,其中站亭59個、站點108個,今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理,廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對那些在設置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時,逐一提出了具體的整改意見,進行限期整改。整個活動期間,我們共發(fā)出整改通知書939份,并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責成設置單位在規(guī)定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來,累計組織行動21天(次),城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強專項綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉。
一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道,我們增派力量,加強管理;早中晚時段,組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章,力爭在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉。
二是突出重點行業(yè)整治。與有關職能部門一道,突出加強了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經營秩序整治。特別是對出店經營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進行了重點整治,對那些釘子戶、難點戶,依法申請縣人民強制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請縣強制執(zhí)行的案件共32起,其中學堂路花店經營者頓、蓮二塘路早餐經營戶姚x,因違章占道經營,先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點部位的整治。對城區(qū)7個出入口的垃圾和經營攤點,我們通過聯(lián)合行動,進行專項整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場,我們通過整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質量,縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實;對清掃人員實行劃片包干,城北由三個清掃組負責,城南實行清掃保潔權公開競標拍賣,新的運營管理模式,讓職工增添了危機感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時,在上級主管部門和國家來動內需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設已經進行實施階段,今年底將會基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場建設的空白。
6、加強城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災后苗木恢復救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資2萬多元用于病蟲害防治,投資5萬多元用于抗旱保苗。同時,不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內部干部共處罰2萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識未形成。市民對城市建設管理要求在不斷提高,但城市意識、文明意識、責任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有70多個固定垃圾投放點,盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點,亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設施維護方面,我縣先后購回5批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補栽行道樹棵左右,但一些店主怕樹長大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞100多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設施的損毀令人十分痛心。在責任意識方面,有人認為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責。不少人是按個人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認為浠水大不了是個縣城,沒必要管理那么嚴,城管工作經常處于兩難境地。
二是管理機制不健全。曾經成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡,職能部門齊抓共管的責任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力,出店經營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力,車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調度和協(xié)調,難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
三是管理設備難保障。目前,城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所等承擔城區(qū)主要管理職能的單位,在收入不足、支出增加的情況下,難以添置管理設備,一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風灑水車已到報廢階段,長期超負荷工作,要保證城區(qū)垃圾日產日清,顯然是力不從心。針對城管長期無車的實際,在萬般無奈的情況下,建設局擠出5萬元資金支持城管大隊購買了一臺面包車,但遠遠不能滿足執(zhí)法巡邏的需要;園林所急需一臺高空修枝作業(yè)車也無法落實。
四是管理創(chuàng)新難進行。創(chuàng)新不是一個單位一個部門能夠進行的,如創(chuàng)辦專業(yè)市場、特色街,單靠城管一家很難實現(xiàn)。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題,專
衛(wèi)生調查報告 篇14
黨的報告指出,“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸福”,并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設的六件大事之一。因此,切實加強我縣農村公共衛(wèi)生工作,努力提高廣大農民群眾健康水平,對于認真貫徹精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
一、我縣農村公共衛(wèi)生建設的現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的重視下,農村公共衛(wèi)生管理體制和服務網絡日益完善,疾病防控工作不斷強化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛國衛(wèi)生運動深入開展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務得到改進,整個農村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實施農民健康工程,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步形成。我縣堅持以農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點,深入實施“農民健康工程”,抓規(guī)范、建網絡、鋪攤子、打基礎,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作得到優(yōu)化。一是農村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20xx年初,根據(jù)我縣的具體情況,將現(xiàn)有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合,在全縣共設置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,38個社區(qū)衛(wèi)生服務站,確定了3xx名駐村責任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承上啟下作用顯現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面展開,社區(qū)衛(wèi)生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止,我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%,共為23.57萬名農民進行了健康體檢,體檢率達72%以上;建立了農民健康檔案,建檔率達80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象2xx35人,年上門隨訪人均4次以上,上門隨訪率達95.3%。二是新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農村合作醫(yī)療體制通過政策調整和各部門的共同努力,農民參合積極性大大提高,參合率從20xx年的72.9%,提高到20xx年的85.4%。今年1至xx月,全縣共發(fā)放報銷款1250萬元,其中1萬元以上有150人,共有xx300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農村合作醫(yī)療會議后,今年我縣的籌資標準提高到70元/人,爭取末人均籌資達到xx0元的標準。同時,信息化建設有望在年底前完成,《xx縣新型農村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》正在草擬中,《xx縣新型農村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過,將于明年1月1日開始實施。三是農民健康體檢工作有序進行。由縣新農醫(yī)管委會統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動,體檢對象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃,抽調骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫體檢表,及時作出體檢結論,并反饋給農民。從20xx年xx月到20xx年9月,已完成了23萬多人次的農民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次,成人174148人次,占參加新農合農民的82.38%,占全縣農民總數(shù)的59.86%。
(二)堅持防治并舉,預防保健工作得到加強。近年來,圍繞農村公共衛(wèi)生體系建設,我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門制定了《20xx年xx縣霍亂防控應急演練方案》,成功開展了霍亂應急實戰(zhàn)演練,進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構的應急反應、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準,兒童計劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。20xx年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務條件,將為我縣提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設上了一個新臺階。
(三)以專項整治為重點,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來,在全縣范圍內組織開展了以專項整治為重點的農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動,及時查處了一些有損于農民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農村醫(yī)療市場秩序,保障了農民群眾的身體健康。在、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案,周密安排力量,認真落實各項檢查和指導措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年xx月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當場處罰案件80起,立案查處13起,罰沒款1.8萬元。縣城持衛(wèi)生許可證經營的餐飲單位達201家,持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè),比例達xx0%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理xx0%。同時,根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設實施意見》關于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設置一個派出機構的標準,擬在、舒洪、新建、直屬設置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”,大力開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質。在新農合體檢中推開對農村婦女病的免費普查工作,達到省廳要求的80%檢查率。孕產婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體,農村生活環(huán)境得到一定改善。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年xx月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復查;按照建設社會主義新農村要求,開展“億萬農民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農村改水、改廁工作,提高農村自來水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率,努力改善農村人居環(huán)境,提高農民的整體健康水平。
二、農村公共衛(wèi)生工作中存在的問題和困難
(一)財政投入不足,制約了農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍,離農民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負擔重,農村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設備簡陋,醫(yī)療水平上不去,導致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農村衛(wèi)生技術人才較為缺乏,結構不合理。就整體而言,我縣衛(wèi)生技術隊伍存在總量不足、素質不高、隊伍不穩(wěn)等問題。從人員結構看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術人員為主,缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術人員。其業(yè)務素質普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務深造的機會少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎設施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無法保證,難以留住高素質人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。由于我縣經濟水平總體不高,村集體經濟薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止20xx年底,全縣自來水普及率雖已達到81.62%,但絕大多數(shù)供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%,但大多數(shù)沒有三格式化糞池,糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識淡薄,對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少,生活習慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時就診率低。種種問題的存在,一旦有傳染源出現(xiàn),極易造成疾病暴發(fā)和流行。
三、進一步加強我縣公共衛(wèi)生建設的對策和建議
根據(jù)農村衛(wèi)生事業(yè)要與農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的原則,以及建立起符合報告中關于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,必須采取切實措施,進一步加強我縣農村的公共衛(wèi)生建設。
(一)堅持科學發(fā)展,進一步加大政府投入力度。必須按照科學發(fā)展觀的要求,在大力推進經濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言,要進一步加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設,盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實加強農村衛(wèi)生機構基礎設施建設。縣政府應積極調整財政支出結構,逐步加大對農村衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度,為建設農村衛(wèi)生保健的長效防治機制提供財力保證。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也應分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則,完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,努力構建疾病預防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作,加大重點人群的監(jiān)測力度,開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。積極爭取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,爭取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機構為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,努力解決好農民的'基本醫(yī)療問題。雖然近年來我縣積極實施了農村合作醫(yī)療工作,但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農民的基本醫(yī)療問題,農村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在,農村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此,必須進一步重視和加強農村衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務,努力解決農民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,努力改善農村衛(wèi)生條件。要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動,加強農村公共衛(wèi)生設施建設,整治農村環(huán)境衛(wèi)生,消滅“四害”,改變“臟、亂、差”面貌,消除危害人群的各類環(huán)境因素,改善社會公共衛(wèi)生狀況,努力降低傳染病發(fā)病率,提高農民的生活質量。深入開展“億萬農民健康促進行動”,采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,引導和幫助農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,破除迷信,摒棄陋習,倡導科學、文明、健康的生活方式。
(五)堅持改革創(chuàng)新,努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問題。一是要切實轉變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會管理職能的重要內容,政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領域的職能,把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加大投入力度,改進醫(yī)療衛(wèi)生體制,逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉移到管理公共衛(wèi)生上來,努力在嚴格行業(yè)監(jiān)管、維護良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務上見成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強縣工作目標,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強省、強縣的目標和要求,加大基礎設施投入力度,增加專業(yè)技術力量,提高醫(yī)療服務水平,各項指標均要達到省廳有關要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂科學規(guī)劃。結合我縣實際,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂合理規(guī)劃,積極探索有效的農村衛(wèi)生服務體系建設,以便更好地為農民群眾服務。
(六)堅持因人施教,努力提高農村衛(wèi)技人員綜合素質。認真落實“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,加快衛(wèi)生院技術人才培訓進程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的管理水平。農村公共衛(wèi)生服務項目的實施,對衛(wèi)生院院長的管理水平提出了更高的要求,如何調動衛(wèi)生院職工的積極性,如何統(tǒng)籌安排各項工作等,都與院長能力的好壞直接相關。二是增強衛(wèi)生院職工的整體素質。認真抓好駐村聯(lián)村責任醫(yī)生輪訓工作,積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復合型農村衛(wèi)技人才,為全面落實農民健康工程提供技術保障。
衛(wèi)生調查報告 篇15
設指導委員會的要求, 9月22日上午,對校園環(huán)境衛(wèi)生情況進行了專項檢查。
從檢查的情況看各學院都非常重視,積極組織進行環(huán)境衛(wèi)生了清理,表現(xiàn)突出的一是領導親自布置工作任務,組織師生集中對衛(wèi)生死角進行了徹底清理,使環(huán)境煥然一新;二是根據(jù)具體情況制定了教室衛(wèi)生檢查評通報比制度,用制度確保了室內衛(wèi)生,取得了明顯成效;三是教學管理組,有計劃地組織學生對進行了徹底清掃。
同時,在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是校園內亂掛條幅現(xiàn)象比較突出,懸掛不規(guī)范,很不雅觀,影響校園整體形象;二玻璃沒有擦洗;三是有的部位還有亂貼亂畫現(xiàn)象;四是有的樓前的宣傳板擺放不規(guī)范,并且大小不一,五花八門,影響整個樓的形象。
學校重申,要積極營造以保護環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的校園氛圍;二是要切實承擔起分擔區(qū)保潔的責任,嚴格對照檢查標準,制定相應的工作措施,切實推進校園環(huán)境保護工作。
衛(wèi)生調查報告 篇16
一、引言
暑假對于我們大學生來講是個難得的假期,合適地安排假期生活,可以讓我們得到很好的鍛煉并積累豐富的經驗。因此,很多大學生都會選擇抓住機遇,參加一些社會實踐活動,積極投入到社會這個圈子里,既鍛煉能力,又能增長見識。我們學校今年沒有統(tǒng)一安排學生參加社會實踐,而是讓我們自由組合自由安排,這樣雖然加大了我們參與社會實踐的難度,但是卻讓我們在實踐的選擇上有更大的自由,我們可以選擇自己感興趣、擅長的實踐活動。
無論是對于一個社區(qū)本身或對于整個社會來說,社區(qū)研究都有重要的意義。因為整個社會是由一個個或大或小的社區(qū)所組成的,任何一個社區(qū)就是一個規(guī)模不等的具體的小社會,是整個大社會的不同程度的縮影。從一定意義上說,社區(qū)研究是研究整個社會的起點。因此,我們小組決定到社區(qū)進行調查,以問卷的形式調查社區(qū)的教育文化、衛(wèi)生、社區(qū)設施、治安、地理位置等方面的情況,希望可以培養(yǎng)我們將來從事營銷工作時做市場調研的能力。
二、正文
在社區(qū)居委會工作人員的帶領下,我們首先對該小區(qū)進行初步的觀察,接著就開始我們的正式調查。接下來,我從以下幾個方面總結一下我們對該社區(qū)的調查情況。
1、教育文化
調查過后,我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)居民的受教育程度基本上還可以,家里的老人很多都是受過一定教育的退休人員,未成年人都能夠接受正常的義務教育。在公園里,也有很多豐富的文化活動。例如:平時居民會在公園里唱唱革命歌曲、跳跳各種各樣的健身舞,這些都有利于增加居民之間的感情,豐富他們的文化生活。但是,我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)的文化設施還不夠完善,首先,這里的社區(qū)沒有圖書館,也沒有一個專門的文化活動中心供居民參與文化活動。社區(qū)居民建議,小區(qū)應該多舉辦文化活動,多開設一些文化中心,可以讓居民學習各種各樣的文化知識,同時也可以為退休在家的老人提供一個休閑避暑的場所,還要設置一些社區(qū)文化宣傳欄、文化標語等等,這樣有利于提高社區(qū)居民的文化素質,也讓社區(qū)變得更文明,自然也就有利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
我們認為升平社區(qū)可以定期開展一些社區(qū)文化品牌活動,既可以豐富居民的閑余生活,又可促進鄰里感情。其次可以開辦老年教育機構,讓長者們可以活到老學到老,跟上時代發(fā)展。同時應建立社區(qū)圖書館、社區(qū)文化中心,并大力宣傳讀書、寫左等文化活動,營造更好的社區(qū)文化氛圍。
2、衛(wèi)生環(huán)境
根據(jù)我們的觀察,該區(qū)的衛(wèi)生情況一般,有居民反映這里的清潔人員沒有每天及時處理他們的生活垃圾,這對他們的生活環(huán)境造成了很大的影響,而且社區(qū)的垃圾桶比較少,平時扔垃圾也很不方便,所以就出現(xiàn)很多隨地扔垃圾的現(xiàn)象,這樣不僅加大了環(huán)衛(wèi)工人的清潔工作,還影響社區(qū)的容貌,也不利于居民的健康成長。所以,居民希望能夠在社區(qū)里增設更多的垃圾桶,同時還要聘請專門的清潔工定時處理居民的生活垃圾。還有,我們觀察到社區(qū)的墻上有亂寫亂涂亂畫亂張貼的情況,這樣給社區(qū)的整體容貌也帶來了很大影響,居民希望居委會能派人處理這些問題,或者設置專門的宣傳欄讓他們張貼。
社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境要得到真正的改善,終究要從居民的衛(wèi)生意識和環(huán)境意識上改變。因此,社區(qū)負責人應在優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的同時,要開展公民道德教育工作,促進居民社會公德意識的提高,特別是環(huán)境衛(wèi)生意識。保護自己的家園,應該是從衛(wèi)生開始,要讓居民明白社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境是關乎到自己的生活質量與生活狀況,所以保護社區(qū)衛(wèi)生,是每一位居民的責任。
3、基礎設施
居民反映該區(qū)的基礎設施不夠完善。垃圾桶分布比較少,他們希望能增加社區(qū)垃圾桶的數(shù)量;另外,公園里的健身設施也比較少,不能夠滿足居民的需求,希望能增加更多的健身設施;還有,社區(qū)里沒有一個統(tǒng)一的文化中心,沒有供他們閱覽圖書的圖書館。不過,該區(qū)的綠化設施還是做得很好的`,我們到處都能看到花草樹木,這為居民營造了一個優(yōu)雅的生活空間,同時也降低了這里的大氣污染程度,空氣還是比較清新的。而且,樓下也有很多小商店,商店的種類也比較多,能夠讓居民很方便地就能夠購買到一些日常生活用品。另外,停車場的設置還是比較合理的,基本上能滿足居民的需要,而且也沒有影響居民的日常出行。
總體來說,升平社區(qū)的基礎設施是令人滿意的,可以滿足居民們的日常生活需求。但是,文體設施無論是從數(shù)量上還是質量上都應該優(yōu)化一下,以應居民們的要求,同時也可相應全民一起運動的口號。綠化方面應有整體的規(guī)劃,這樣會讓人感覺更和諧更舒適,身在其中會有種愉悅感。
4、治安狀況
小區(qū)門口設有保安亭,而且小區(qū)內也設置了攝像頭,每座樓房在樓下也裝上了電子門,所以,小區(qū)的治安還是很好的。調查也表明,居民感覺“很安全”的占15%,感覺“安全”的占61%,感覺基本“基本安全”的占19%,感覺“不太安全”的占5%。不過,有居民反映保安的責任心不夠強,有時候會讓非小區(qū)居民隨便進入該區(qū),這樣其實對小區(qū)的安全是有一定威脅的,因為區(qū)里的小孩子比較多,如果有不法分子進入到小區(qū)內,那么這些小孩子就會很危險了。從問卷調查情況看,在目前社會治安環(huán)境下,調查對象調查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占23%,認為“較好”的占33%。認為“一般”的占44%。在評判當?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時,認為自己所在地與去年相比,有“明顯好轉”的占32%,“有好轉”的占44%,“和以前一樣”的占23%。所以,居民都希望小區(qū)保安能夠增強其責任心,認真維護這里的安全,讓居民能夠安心地在這里生活,也讓家長們能夠安心在外工作。
針對升平社區(qū)的治安狀況,我們覺得可以成立一個專門的整治小組,負責維護社區(qū)的安全秩序,每天輪班巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危害治安的因素。另外,也要向居民們宣傳維護治安的知識,加強安全意識,整體提高社區(qū)安全度。
5、鄰里關系
隨著城鎮(zhèn)化的加快,尤其是商品房的出現(xiàn),現(xiàn)在大家都是獨門獨戶,隔著厚厚的防盜門,鄰里之間難得見上一面。其次是隨著市場經濟的發(fā)展,人們的思想認識發(fā)生了改變,在激烈的競爭壓力下,人們?yōu)樯嫼褪聵I(yè)的發(fā)展而奮斗,忙碌的工作讓他們無暇關注別人,鄰里關系也漸漸淡漠。加上如今人們的隱私觀念和獨立意識不斷增強,很多人不愿意多管別人的閑事,也不愿意自己的事被鄰居知道太多。
通過調查,我們發(fā)現(xiàn)74%的居民家門是緊閉的;56%的居民認為可以和外來人員友好往來;若遇到鄰居的電視音響很大聲或小孩子哭鬧,56%的居民認為應該與鄰居和睦交涉;80%的居民遇到鄰居會點頭微笑招呼。在回答“平常你家大門是敞開的還是緊閉的?”有七成居民填寫了家門是關閉的。但有業(yè)主就認為,如果和對門鄰居的關系處得好的話,就應該多開開家門,便于鄰里間的交流和溝通啊。
其實鄰里之間平常家門緊閉主要是因為存在社會不安全感,這種不安全感促使居民產生了很強的自我防護意識。而產生這種社會不安全感的原因就是現(xiàn)實存在的入室偷竊、詐騙,甚至是搶劫行為。居民們在回答“當鄰居不在,你發(fā)現(xiàn)陌生人在鄰居家徘徊時,你會怎么做”時,有30%的居民選擇與社區(qū)相關管理員聯(lián)系,還有25%和29%的居民分別選擇了通知鄰居和上前詢問。這說明居民們維護身邊治安環(huán)境的意識在加強,這有助于促進小區(qū)內部乃至整個社區(qū)的安全。
社區(qū)應該多舉行居民活動,可以由居民自己出節(jié)目,搭個舞臺在社區(qū)里表演,或是其他相關的活動也可以。這樣一來,居民就有了一個集體活動的平臺,不僅拉近了鄰里關系,更有利于居民們的心理健康。
三、調查感想
通過這次社區(qū)調查,我們收獲了很多東西。要做一個詳細而有意義的調查,需要花很多心思和精力。首先,我們要上網收集關于這個社區(qū)的一些基本資料,譬如該社區(qū)的地點、面積、居住人數(shù)、居委會所在地,然后還要找到居委會人員的聯(lián)系方式。接著,我們需要制定一個詳細的調查問卷,問卷的內容需要涉及教育文化、衛(wèi)生、基礎設施、治安等方面的內容。為什么要這么詳細呢?因為要具體了解居民的需求和建議,才能有利于居委會對小區(qū)改善工作的順利完成,同時也更好地滿足居民的需求。然后,我們就要到社區(qū)進行正式的'調查了。一開始我們是選擇在小區(qū)周圍調查路人的,所以在調查的過程中,我們遇到了很多問題,譬如有些居民會拒絕我們的調查,有些居民回答了一會兒我們的問題后就匆匆忙忙地走了,只有少數(shù)人樂意配合我們的工作。這樣給我們的調查造成很大難度。于是,我們決定改變我們的調查方式。第二天,我們聯(lián)系了值班的居委會人員,讓他們帶著我們進行入戶調查。結果,在居委會的帶領下,居民對我們的信任度和支持度就大大提高了,受訪的居民數(shù)量也大大增加了,而且得到的調查結果也比較全面。最后,我們順利完成了我們的調查工作,并利用一天的時間把資料整理好反饋給居委會,居委會也很滿意我們的工作。同時,我們也要感謝社區(qū)居民對我們工作的支持與配合。
四、結束語
通過這次社會實踐工作,我們獲得了很多社會工作的經驗。首先,做任何事情之前,都需要有一個詳細的計劃和明確的目標,譬如我們在做這個社區(qū)調查時就需要收集很多資料,準備好我們的調查問卷。其次,我們要善于利用身邊的人事關系,譬如,一開始做調查時我們受到很大打進,但后來我們得到了居委會的幫助后,我們的工作就順利了很多。還有,我們做事情要認真負責,要堅持到底,不能遇到一點小失敗就放棄了,試想,如果我們在剛開始調查時遇到困難后就放棄的話,那又怎么會有后來的成果呢?最后,我們覺得,團結就是力量,我們這一次的調查是屬于團體工作,我們每個人都貢獻了自己的力量,從頭到尾,我們都是分工合作的,所以工作也完成得很順利,在日后的工作中,我們也應該要與同事們和諧相處,互相合作,這樣才有高效率、高質量的工作效果。
對我們而言,這一次的社會實踐,真的讓我學到了很多,也領悟到了很多,所以,在下一個暑假,我還要好好把握住機會,參與更過的社會實踐,為日后的工作奠定一個堅實的基礎。
衛(wèi)生調查報告 篇17
黨的xx大報告指出,“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸福”,并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設的六件大事之一。因此,切實加強我縣農村公共衛(wèi)生工作,努力提高廣大農民群眾健康水平,對于認真貫徹xx大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
一、我縣農村公共衛(wèi)生建設的現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的重視下,農村公共衛(wèi)生管理體制和服務網絡日益完善,疾病防控工作不斷強化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛國衛(wèi)生運動深入開展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務得到改進,整個農村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實施農民健康工程,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步形成。我縣堅持以農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點,深入實施“農民健康工程”,抓規(guī)范、建網絡、鋪攤子、打基礎,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作得到優(yōu)化。一是農村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20__年初,根據(jù)我縣的具體情況,將現(xiàn)有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合,在全縣共設置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,38個社區(qū)衛(wèi)生服務站,確定了303名駐村責任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承上啟下作用顯現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面展開,社區(qū)衛(wèi)生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止,我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%,共為23.57萬名農民進行了健康體檢,體檢率達72%以上;建立了農民健康檔案,建檔率達80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人,年上門隨訪人均4次以上,上門隨訪率達95.3%。二是新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農村合作醫(yī)療體制通過政策調整和各部門的共同努力,農民參合積極性大大提高,參合率從20__年的72.9%,提高到20__年的85.4%。今年1至10月,全縣共發(fā)放報銷款1250萬元,其中1萬元以上有150人,共有10300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農村合作醫(yī)療會議后,今年我縣的籌資標準提高到70元/人,爭取末人均籌資達到100元的標準。同時,信息化建設有望在年底前完成,《xx縣新型農村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》正在草擬中,《xx縣新型農村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過,將于明年1月1日開始實施。三是農民健康體檢工作有序進行。由縣新農醫(yī)管委會統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動,體檢對象是持有20__年發(fā)放“健康體檢券”的農民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃,抽調骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫體檢表,及時作出體檢結論,并反饋給農民。從20__年10月到20__年9月,已完成了23萬多人次的農民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次,成人174148人次,占參加新農合農民的82.38%,占全縣農民總數(shù)的59.86%。
(二)堅持防治并舉,預防保健工作得到加強。近年來,圍繞農村公共衛(wèi)生體系建設,我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門制定了《20__年xx縣霍亂防控應急演練方案》,成功開展了霍亂應急實戰(zhàn)演練,進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構的應急反應、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準,兒童計劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。20__年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務條件,將為我縣提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設上了一個新臺階。
(三)以專項整治為重點,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來,在全縣范圍內組織開展了以專項整治為重點的農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動,及時查處了一些有損于農民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農村醫(yī)療市場秩序,保障了農民群眾的身體健康。在“兩會”、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案,周密安排力量,認真落實各項檢查和指導措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當場處罰案件80起,立案查處13起,罰沒款1.8萬元。縣城持衛(wèi)生許可證經營的餐飲單位達201家,持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè),比例達100%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%。同時,根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設實施意見》關于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設置一個派出機構的標準,擬在、舒洪、新建、直屬設置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”,大力開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質。在新農合體檢中推開對農村婦女病的免費普查工作,達到省廳要求的80%檢查率。孕產婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體,農村生活環(huán)境得到一定改善。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年10月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復查;按照建設社會主義新農村要求,開展“億萬農民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農村改水、改廁工作,提高農村自來水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率,努力改善農村人居環(huán)境,提高農民的整體健康水平。
二、農村公共衛(wèi)生工作中存在的問題和困難
(一)財政投入不足,制約了農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍,離農民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負擔重,農村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設備簡陋,醫(yī)療水平上不去,導致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農村衛(wèi)生技術人才較為缺乏,結構不合理。就整體而言,我縣衛(wèi)生技術隊伍存在總量不足、素質不高、隊伍不穩(wěn)等問題。從人員結構看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術人員為主,缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術人員。其業(yè)務素質普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務深造的機會少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎設施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無法保證,難以留住高素質人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。由于我縣經濟水平總體不高,村集體經濟薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止20__年底,全縣自來水普及率雖已達到81.62%,但絕大多數(shù)供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%,但大多數(shù)沒有三格式化糞池,糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識淡薄,對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少,生活習慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時就診率低。種種問題的存在,一旦有傳染源出現(xiàn),極易造成疾病暴發(fā)和流行。
三、進一步加強我縣公共衛(wèi)生建設的對策和建議
根據(jù)農村衛(wèi)生事業(yè)要與農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的原則,以及建立起符合xx大報告中關于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,必須采取切實措施,進一步加強我縣農村的公共衛(wèi)生建設。
(一)堅持科學發(fā)展,進一步加大政府投入力度。必須按照科學發(fā)展觀的要求,在大力推進經濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言,要進一步加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設,盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實加強農村衛(wèi)生機構基礎設施建設。縣政府應積極調整財政支出結構,逐步加大對農村衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度,為建設農村衛(wèi)生保健的長效防治機制提供財力保證。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也應分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則,完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,努力構建疾病預防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作,加大重點人群的監(jiān)測力度,開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。積極爭取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,爭取到20__年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機構為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,努力解決好農民的基本醫(yī)療問題。雖然近年來我縣積極實施了農村合作醫(yī)療工作,但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農民的基本醫(yī)療問題,農村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在,農村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此,必須進一步重視和加強農村衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務,努力解決農民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,努力改善農村衛(wèi)生條件。要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動,加強農村公共衛(wèi)生設施建設,整治農村環(huán)境衛(wèi)生,消滅“四害”,改變“臟、亂、差”面貌,消除危害人群的各類環(huán)境因素,改善社會公共衛(wèi)生狀況,努力降低傳染病發(fā)病率,提高農民的生活質量。深入開展“億萬農民健康促進行動”,采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,引導和幫助農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,破除迷信,摒棄陋習,倡導科學、文明、健康的生活方式。
(五)堅持改革創(chuàng)新,努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問題。一是要切實轉變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會管理職能的重要內容,政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領域的職能,把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加大投入力度,改進醫(yī)療衛(wèi)生體制,逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉移到管理公共衛(wèi)生上來,努力在嚴格行業(yè)監(jiān)管、維護良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務上見成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強縣工作目標,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強省、強縣的目標和要求,加大基礎設施投入力度,增加專業(yè)技術力量,提高醫(yī)療服務水平,各項指標均要達到省廳有關要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂科學規(guī)劃。結合我縣實際,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂合理規(guī)劃,積極探索有效的農村衛(wèi)生服務體系建設,以便更好地為農民群眾服務。
(六)堅持因人施教,努力提高農村衛(wèi)技人員綜合素質。認真落實“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,加快衛(wèi)生院技術人才培訓進程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的管理水平。農村公共衛(wèi)生服務項目的實施,對衛(wèi)生院院長的管理水平提出了更高的要求,如何調動衛(wèi)生院職工的積極性,如何統(tǒng)籌安排各項工作等,都與院長能力的好壞直接相關。二是增強衛(wèi)生院職工的整體素質。認真抓好駐村聯(lián)村責任醫(yī)生輪訓工作,積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復合型農村衛(wèi)技人才,為全面落實農民健康工程提供技術保障。
衛(wèi)生調查報告 篇18
改進和完善農村醫(yī)療保險,既是我國農村經濟和社會發(fā)展的客觀需要,又是廣大農民群眾的迫切要求。為加快建立農村醫(yī)療保障制度,提高農民健康水平,更好地促進城鄉(xiāng)社會經濟統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神,各級政府統(tǒng)一領導部署,有關部門精心組織實施,廣大農村群眾積極參與,初步確立了“大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農村社區(qū)衛(wèi)生服務”三位一體的新型農村合作醫(yī)療體系。
今年寒假期間,本人發(fā)動“保山市隆陽區(qū)蒲縹大學生聯(lián)合會”成員專門對云南省保山市隆陽區(qū)新型農村合作醫(yī)療實施現(xiàn)狀進行調研,采取訪談、問卷、文獻等多種調查方式,對農民、政府工作人員等進行深入調查,努力探尋現(xiàn)行農村醫(yī)療保險模式存在的不足及可行的解決對策,希望對完善農村醫(yī)療保險起到積極的促進作用。
調查時間:
20xx年1月26日——20xx年2月22日
調查地點:
云南省保山市隆陽區(qū)
調查對象:
農村居民、政府工作人員、醫(yī)療工作者
調查方法:
問卷、文獻、訪談
一、新型農村合作醫(yī)療體系發(fā)展宏觀現(xiàn)狀:
隨著我國經濟與社會的不斷發(fā)展,越來越多的人開始認識到,“三農”問題是關系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農民的醫(yī)療保障問題,就無法實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。大量的理論研究和實踐經驗也已表明,在農村建立新型合作醫(yī)療制度勢在必行。
新型農村合作醫(yī)療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國農村的合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國家解決衛(wèi)生經費的典范”。
合作醫(yī)療在將近50年的發(fā)展歷程中,先后經歷了20世紀40年代的萌芽階段、50年代的初創(chuàng)階段、60~70年代的發(fā)展與鼎盛階段、80年代的解體階段和90年代以來的恢復和發(fā)展階段。新型農村合作醫(yī)療制度從20__年起在全國部分縣(市)試點,到20__年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農村居民。
二、“新農合”在保山市隆陽區(qū)的發(fā)展:
(一)區(qū)域概況:
保山市隆陽區(qū),位于云南省西部,橫斷山脈南段。境內山脈起伏盤錯,海拔3655.9米,最低海拔648米。東距省會昆明593千米,西離中緬邊境279千米,全境東西寬78千米,南北長96千米,全區(qū)總幅員面積為5011平方千米,其中山區(qū)、半山區(qū)占總面積的92.6%。隆陽區(qū)轄2個街道、6個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)、4個民族鄉(xiāng)。全區(qū)總人口85.84萬人,其中農業(yè)人口73.68萬人,占總人口的85.83%;少數(shù)民族人口11.55萬人,占總人口的13.46%。
改革開放以來,隆陽區(qū)經濟社會取得了長足發(fā)展,城鎮(zhèn)建設、所有制結構和產業(yè)結構調整都發(fā)生了重大變化,已形成了糧油、煙草、蔗糖、畜禽、林果、蔬菜、咖啡、絲麻、山葵、藥材花卉等十類優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),全區(qū)一、二、三產業(yè)的比重由1978年的57.8:21.1:21.1調整為20__年的32.58:27.05:40.37。20__年,全區(qū)實現(xiàn)國內生產總值(現(xiàn)價)48.9億元,同比增長15.1%,其中:第一產業(yè)15.93億元,第二產業(yè)13.23億元,第三產業(yè)19.74億元;實現(xiàn)地方財政一般預算收入2.22億元,農民人均純收入2121元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9079元。優(yōu)越的立體氣候,造就了豐富多樣的生物資源,給隆陽區(qū)帶來了立體農業(yè)之利,已被國家列為滇西農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和全國糧棉大縣(區(qū))之一。隨著對外開放的擴大和經濟建設的發(fā)展,隆陽區(qū)將逐步成為我國內地向西南邊疆實行經濟技術轉移的支撐點和接力點。
(二)“新農合”發(fā)展成效:
自20__年隆陽區(qū)被列為首批“新農合”試點以來,隆陽區(qū)把開展新型農村合作醫(yī)療工作作為落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要工作來抓。在具體工作中,將新型農村合作醫(yī)療試點工作作為每年黨委、政府的“民心工程”,納入市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程,列為年度經濟社會發(fā)展的重要考核指標進行考核。各級政府都分別成立了領導小組和監(jiān)督委員會,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級管理網絡,切實加強了對新型農村合作醫(yī)療試點工作的領導和管理。各級政府還認真落實“新農合”機構和人員編制,市、縣、鄉(xiāng)三級均成立了合管辦,落實經辦機構的工作經費。各級定點醫(yī)療機構均成立了相應的組織機構和專職人員,落實了辦公設施,建立健全了合作醫(yī)療各項工作制度。
為了讓廣大群眾真正了解“新農合”,消除農民群眾的顧慮,逐步認識建立新型農村合作醫(yī)療制度的意義和好處,樹立互助共濟意識,各縣區(qū)采取多種方式開展“新農合”宣傳,通過對享受到“新農合”補償?shù)霓r民的專訪,并在新聞報紙上作專題報道,強化了“新農合”宣傳的直觀性和輻射能力,讓群眾親眼看到“新農合”帶來的好處。為進一步做好“新農合”工作,根據(jù)新型農村合作醫(yī)療試點工作的有關要求,保山市各試點縣區(qū)均認真組織開展了基線調查和“新農合”運行情況分析,并在全面分析、評估、測算的基礎上,制定了切實可行的試點實施方案。同時,在充分調研的基礎上,各縣區(qū)根據(jù)運行情況,及時調整試點方案。
至去年年底,隆陽區(qū)按照制定的各項目標任務,強化措施,狠抓落實,較好地完成了新型農村合作醫(yī)療工作的各項工作任務。目前,全區(qū)實際參合約850000人,參合率達98.33%,共籌措資金1億多元,使六十多萬農民得到了補償。
隨著新型農村合作醫(yī)療試點工作在全區(qū)的全面鋪開,廣大農村群眾得到了的實惠:提高了孕產婦住院分娩率,全區(qū)共有2800名孕產婦得到住院補償,20__年全區(qū)孕產婦住院分娩率達到80.24%;減輕了患傳染病參合農民的經濟負擔,全區(qū)共有710人次因患傳染病得到“新農合”補償,共補償資金41.89萬元;有效緩解了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象,共減免住院病人費用91048人次,其中得到9001-10000元的8人次,10000元以上的7人次。
三、隆陽區(qū)在發(fā)展“新農合”中取得的經驗:
隆陽區(qū)自20__年實施新型農村合作醫(yī)療試點工作以來,在各級各部門的關心支持下,解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷推進我區(qū)新型農村合作醫(yī)療向前發(fā)展,在方案設計、制度建設與執(zhí)行等方面進行了積極的探索,主要有以下幾點:
1.制定和完善實施方案,讓農民群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。為不斷完善實施方案,擴大群眾受益面,隆陽區(qū)先后對實施方案進行了兩次調整,實現(xiàn)了人民群眾利益化。截止20__年3月份,共籌集到1.28億元“新農合”基金,有62.95萬人次受益,基金為農民群眾支付6266.20萬元,農村醫(yī)療衛(wèi)生保健水平得到大幅提高。
2.聯(lián)系實際,以人為本,對孕產婦實行政策傾斜。長期以來,隆陽區(qū)農村醫(yī)療衛(wèi)生保健水平滯后,特別是孕產婦和嬰兒死亡率難以得到有效控制。隆陽區(qū)在制定“新農合”實施方案過程中,對孕產婦順產實行打包收費制度,即對孕產婦順產到鄉(xiāng)級醫(yī)療機住院的給予全額減免,病人不需要付任何費用;到區(qū)定點醫(yī)療機構住院分娩(順產)的,病人只需付300元,到市級定點醫(yī)療機構住院分娩(順產)的給予350元定額補助。自孕產婦打抱收費制度實施兩年來,孕婦和嬰兒死亡率得到有效控制,20__年產婦死亡率比上年下降了0.3135‰,嬰兒死亡率比上年下降0.52‰;20__年嬰兒死亡率比上年下降了1.18‰。目前,隆陽區(qū)實施的孕產婦打包收費制度已在全市得到推廣。
3.探索監(jiān)督機制的多種實現(xiàn)形式,確保我區(qū)“新農合”穩(wěn)步發(fā)展。積極探索制度監(jiān)督、組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的實現(xiàn)形式:
一是印發(fā)了《隆陽區(qū)新型農村合作醫(yī)療經辦機構工作職責(試行)》隆合管[20__]1號文件,明確了區(qū)鄉(xiāng)合管辦的工作職責,并明確規(guī)定了其權利和義務,要求區(qū)鄉(xiāng)合管辦要把對各定點醫(yī)療機構的監(jiān)督放在工作的首位,切實履行好自己的管理職責,確保我區(qū)“新農合”工作健康可持續(xù)發(fā)展。
二是印發(fā)了《隆陽區(qū)衛(wèi)生局關于加強新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理的通知》隆衛(wèi)字[20__]16號文件,并與各定點醫(yī)療機構簽訂了服務協(xié)議書,明確了其權利與義務,并要求各定點醫(yī)療機構要不斷規(guī)范服務,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,堅決村絕套取“新農合”基金的行為,對于違反“新農合”相關制度的行為,將給予嚴肅處理。
三是印發(fā)了《隆陽區(qū)新型農村合作醫(yī)療管理辦公室關于嚴格控制醫(yī)療費用增長的通知》隆合管[20__]2號文件,對市區(qū)鄉(xiāng)各定點醫(yī)療機構的次均費用實行分別限價規(guī)定,限定藥品比例,嚴格控制醫(yī)療費用的過快增長,切實保障農民群眾的利益不受侵害。
四是加大對合管辦及定點醫(yī)療機構的培訓力度。三年來我區(qū)共組織“新農合”工作人員培訓10余次,對全區(qū)定點醫(yī)療機構負責人及區(qū)鄉(xiāng)合管辦工作人員進行業(yè)務知識和管理能力培訓,提高了經辦機構的管理能力和定點醫(yī)療機構的服務水平。
五是率先實行入戶核查制度,探索行之有效的監(jiān)管方式。通過核查,成功杜絕了部分醫(yī)療機構套取基金的行為,現(xiàn)在入戶核查制度在全市已得以推廣。
六是嚴格審核報銷單據(jù),對報銷單據(jù)實行“三審制”,即醫(yī)療機構自審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦初審,區(qū)合管辦終審,對于不合格的病歷給予清退,嚴把報銷單據(jù)審核關。
4.積極探索社會救濟機制的有效實現(xiàn)形式,推進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)救濟制度的向前發(fā)展。隆陽區(qū)地處保山市中心,是保山市的政治、經濟、文化中心,但長期以來,隆陽區(qū)經濟基礎薄弱,農業(yè)仍是廣大農民群眾主要經濟來源,特別是貧困人口所占基數(shù)較大,如何對農村弱勢群眾實行有效的醫(yī)療求助,關系到新型農村合作醫(yī)療是否能贏得民心的根本體現(xiàn)。對此,隆陽區(qū)把探索社會救濟制度的探索納入工作重點來抓,通過與民政部門、殘聯(lián)等部門的共同協(xié)作,對五保戶、殘疾人、特困戶等弱勢群眾進行每年5元∕人的參合補助,20__年將提高到每年10元∕人;對特殊群體住院減免后,自付部分仍無力承擔的,根據(jù)由隆陽區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局三部門聯(lián)合發(fā)文的《隆陽區(qū)農村醫(yī)療求助實施辦法》隆民政聯(lián)[20__]95號文件規(guī)定,按不同標準給予500元—5000元的救助。
5.加大基礎設施建設,不斷提高我區(qū)農村衛(wèi)生事業(yè)。自實施“新農合”以來,我區(qū)積極向上級爭取“新農合”配套項目,不斷改善農村醫(yī)療環(huán)境,推進我區(qū)農村衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。
20__年已列入項目建設計劃的有:市二院新建住院大樓項目,項目總投資5000萬元,第一期工程投資1000萬已經完成;15個衛(wèi)生院改擴建項目,總投資765萬元;16個衛(wèi)生院設備配置項目,總投資300多萬元;96個村衛(wèi)生室建設,總投資500萬元,上述項目已全部完成,我們相信,醫(yī)療條件的不斷改善,將進一步推動我區(qū)農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為“新農合”工作再上一個新臺階奠定堅實的基礎。
6.進一步加強專業(yè)技術隊伍建設。
一是鼓勵在職人員加強學習、自覺學習。
二是通過舉辦遠程視頻中專教育,解決了264個鄉(xiāng)村醫(yī)生長期以來無文憑的問題。
三是選送業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,三年來共進修77人。
四是鼓勵在職人員參加函授大專、本科班學習。
五是積極派人參加省市舉辦的各種專業(yè)技術培訓班。
六是扎實開展對口支援。武警保山醫(yī)院、市二院、區(qū)保健院對技術力量薄弱的7所山區(qū)衛(wèi)生院,以“傳、幫、帶”的形式,重點支援相關衛(wèi)生院婦產科和外科建設。
七是下派業(yè)務骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任職。如隆陽區(qū)婦幼保健院原院長,外科技術骨干,到河圖衛(wèi)生院任院長2年多以來,帶領全院職工真抓實干、勵精圖治,使河圖衛(wèi)生院的整體服務功能得到不斷加強,贏得了良好的經濟和社會效益;
八是招聘衛(wèi)生技術人員98人,充實醫(yī)療機構。
四、問卷調查結論分析:
在調查的過程中,我們針對農民、村干部進行了一系列有關“新農合”實施情況的調查,主要是采取問卷調查和訪談兩種方式,共發(fā)放問卷200份,回收192份,有效問卷188份,有效率達94%。下面就調研情況分析如下。
(一)農民看病選擇什么地方:
當人們生病時,一般選擇什么地方看病,在“新農合”的制度設計中有比較重要的意義,這樣才能確定參加“新農合”應該是哪些醫(yī)院,才能真正達到便民利民惠民的目的。調查結果顯示,當農民生病時10%的人會選擇所在的村衛(wèi)生所就診,主要原因是距離近、價格便宜,可見村衛(wèi)生所在農民的治療小病中發(fā)揮著不可替代的作用;48%的人選擇個體醫(yī)生,這可能是個體醫(yī)生離自己家比較近,而且免去掛號的麻煩;只有42%的人會選擇鄉(xiāng)級以上的醫(yī)院,這些醫(yī)院的技術是主要的優(yōu)勢,大病的治療醫(yī)院還主要是鄉(xiāng)級以上醫(yī)院,這點也不能忽視。但對農民的參保內容應以常見病為主,這樣才能從根本上解決農民群眾的看病問題。
(二)對“新農合”的宣傳效果:
20__年10月19日,中共中央、國務院在《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》中明確提出“逐步建立新型農村合作醫(yī)療制度”。20__年1月16日,國務院辦公廳轉發(fā)了衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的意見》。但是基層是否有對新型農村合作醫(yī)療政策的具體宣傳呢?通過調查可以看出,64%的人了解新型農村合作醫(yī)療的途徑是政府宣傳和電視報紙等媒體。其它宣傳途徑主要有:①廣播站和電視臺的宣傳、②下發(fā)到每戶村民的《致全縣農民群眾的一封信》、③村委親自到村民家中進行宣傳、④召集各鎮(zhèn)合醫(yī)辦小組發(fā)布當年相關政策。從中可以明顯的看出,政府對“新農合”的宣傳力度還是很到位的,宣傳效果很好。
(三)農民的參與度:
“新農合”實施已經有幾年了,但調查結果并不很令人滿意,已有96%的人參加了“新農合”,這其中有84%的人是自愿參加的,有16%的不是自愿的,可能是受了別人的影響參加的。因為“新農合”是以“戶”為單位的,所以一家人要參加就都參加,不參加就都不參加,不得以家庭部分成員參加。這里的非自愿不是有相關部門的人在其中強制農民參加。其中不參保的原因則主要有經濟負擔重、認為“新農合”沒什么用、不了解“新農合”以及覺得“新農合”麻煩等這幾個方面。總體來說,農民的參與度達到一定水平,但還沒有完全覆蓋。解決的方法還是要以宣傳為主要手段,從而使人們對“新農合”有更加深入的理解,逐步轉變一部分人對“新農合”的錯誤認識,同時農民也有了更多的經濟能力來參保。
(四)“新農合”的報銷制度:
“新農合”的報銷制度對農民有著重要意義,但參保者對報銷制度還不是很清楚,很多人只是知道有報銷,但根本不知道怎么去做,這就在很大程度上影響農民對“新農合”的參與熱情。對于“新農合”的報銷程序,42%的人認為太麻煩了,做起來有點難。這其中可能是因為農民的教育水平普遍不是很高,再加上相關組織對“新農合”的宣傳力度不夠,使得農民對“新農合”一系列的報銷規(guī)定理解起來比較難,做起來就更不易。但大家對報銷情況還是滿意的。所以,政府在制定政策的同時應結合農民的實際,簡化相關程序,以最簡潔易懂的語言向農民宣傳“新農合”。
(五)對“新農合”的滿意度:
參保者中有95%的人認為“新農合”對農民群眾有好處,他們認為中央在建設社會主義新農村的背景下針對農村出臺了一系列的政策,對促進農村建設有很大的好處,從中央到地方也在處處為農民著想,所以“新農合”作為其中一項政策對農民是真正有好處的。66%的人認為“新農合”減輕了經濟負擔,但是幅度不大,有待加強。這就說明,“新農合”對減輕農民的負擔還是起了一定的作用,農民對“新農合”還是充滿希望和期待的,是能接受并支持“新農合”的推廣的。“新農合”在賠率以及理賠內容上應該適應經濟發(fā)展的要求,有所擴大,以更大程度地減輕農民的經濟負擔,真正做到為人民服務。
(六)參保后,看病花費的變化:
“新農合”可以說是順應時代要求,合民意、順民心的一項政策,通過上面的分析可以看到“新農合”在一定程度上減輕了農民的經濟負擔,但是醫(yī)院或其他部門有沒有變相地收取“新農合”為農民節(jié)省的這部分費用呢?在調查的過程中,可以看到農民普遍感覺現(xiàn)在的醫(yī)療服務價格和原來相比有所上升,但這可能有這幾方面因素:一是這幾年物價上漲,使得醫(yī)療領域價格也在上升;二是社會經濟發(fā)展迅速,人民群眾收入不斷增加;三是部分地區(qū)可能存在將中央的醫(yī)療政策為農民節(jié)省下來的那部分錢變?yōu)獒t(yī)療服務價格提升中的差價,變相地收入囊中。所以,在“新農合”實施的過程中,從中央到地方應該加強并完善價格監(jiān)督機制,從各方面促進“新農合”政策的推進。
五、“新農合”中存在的問題:
從上面對農民的調查問卷的分析中,可以看出隆陽區(qū)的“新農合”在一定程度上還是可以解決農民的就醫(yī)困難問題的,對農村的建設也有一定的促進作用。但作為一個新事物,它不論是從制度設計上還是組織實施上都還存在不少問題。
(一)新型農村合作醫(yī)療制度本身存在的缺陷:
1.保障目標依然定位為保大病。在農村的現(xiàn)實生活中,真正影響農村居民整體健康水平的是常見病和多發(fā)病。許多農村居民的大病也是因為“小病無錢治而扛成大病”的。從醫(yī)療衛(wèi)生投入的績效看,對大病的干預所獲得的健康效果遠不如對常見病和多發(fā)病的及時干預。
2.籌資困難和運行管理費用過高,現(xiàn)行籌資水平難以提供有效的大病醫(yī)療保障。恢復和重建農村合作醫(yī)療保險制度,最重要的就是解決資金來源問題。隨著農村稅費改革的開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、集體收入銳減,許多村的集體經濟已所存無幾,向農民集資成為建立合作醫(yī)療基金的主要經濟來源。但向農民集資的難易程度,主要取決于農民對農村合作醫(yī)療的認識和信任程度。從全國農村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀看,參加合作醫(yī)療的比重較小,大多數(shù)地區(qū)農民對合作醫(yī)療的滿意程度比較低,參與意愿不強。
3.新農合統(tǒng)一的標準體制難以適應收入水平差距極大的農民人人享有衛(wèi)生保健的要求。由于地區(qū)經濟發(fā)展差異,我國農村各地的經濟發(fā)展水平極不平衡,形成了東部、中部、西部的收入梯度,而區(qū)域內部因鄉(xiāng)村勞動力的急劇分化和大規(guī)模的非農化、職工化,農民對醫(yī)療保障的要求也不一樣,這就給建立統(tǒng)一的農村醫(yī)療保障體制即農村醫(yī)療保障的主體、項目、資金籌集、管理方式、待遇標準等方面的統(tǒng)一設置了障礙。
(二)政府政策不穩(wěn)定,投入不足,缺少法律保障:
1.農村合作醫(yī)療的政策不穩(wěn)定,有關政策之間相互沖突。經濟體制改革以后,國家對合作醫(yī)療采取了放任自流的態(tài)度。這就使得發(fā)展農村合作醫(yī)療失去了國家政策的“強制性”威力,再加上地方、部門之間的利益分割和對立,使得他們的主動性大大降低,沒有足夠的動力來推動合作醫(yī)療政策的實施。90年代以后,國家為減輕農民負擔,取消了“合作醫(yī)療”項目,這一政策與國家支持發(fā)展農村合作醫(yī)療的政策相沖突,因而加大了發(fā)展農村合作醫(yī)療的難度。
2.政府財力不足,公共資財籌集難。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)本是公共產品,政府對其必要的投入是理所當然的事。然而近些年來,國家對合作醫(yī)療沒有明確的籌資政策,各級財政對合作醫(yī)療也沒有明確的支出項目。目前我國合作醫(yī)療已經演變成為農民個人集資為主的模式,也就是說,用農民自己的錢給自己減免小傷小病費用,難以分擔他們因大病所引起的沉重負擔。這不僅達不到應有的互助共濟、分擔風險的目標,而且增加了合作醫(yī)療的管理成本,最終削弱了農民參加合作醫(yī)療的積極性。
3.沒有專門的法律法規(guī)保障農村的合作醫(yī)療制度。沒有法律制度的保障,使得合作醫(yī)療的性質不能確定下來,其在整個社會保障體系中的作用也難以定位,缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性,容易產生混亂。農村醫(yī)療保險立法必須符合我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展狀況和農民需要,如果不能切實減輕農民醫(yī)療負擔,以強制為原則,必然會引起農民反感。
(三)農民思想認識有偏差,對政府缺乏足夠的信任:
1.農民自我保健和互助共濟意識弱。互助共濟是傳統(tǒng)美德,但現(xiàn)階段對于并不富裕的群眾都要求有這樣的思想境界是不現(xiàn)實的。目前大部分農民比較現(xiàn)實,今天用了20元參加了合作醫(yī)療,就想著能不能得到實際的利益,許多農民認為交了錢沒有生病就吃虧了,也有的覺得這個制度交了錢連資助誰都不知道等于白交。生病后能拖則拖、能扛則扛,也反映出一部分農民自我保健意識不強和對因病致貧、因病返貧的嚴重性認識不足。
2.地方政府的管理方式讓農民心存疑慮。在新型農村合作醫(yī)療制度的宣傳和推行過程中,的困難之一是農民普遍存在的對政府的信任問題。擔心合作醫(yī)療能不能長久,擔心各項政策能否真正落實,擔心合作醫(yī)療經費會不會被截留、挪用、貪污和私分,擔心在實施過程中有沒有憑關系、走后門,在報銷范圍和額度上因人而異,等等。
(四)現(xiàn)有的農村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置極不合理,難以充分發(fā)揮效益:
1.按照農村的行政區(qū)劃設置衛(wèi)生醫(yī)療網點,使不少網點實際上業(yè)務不足,可有可無。不少地方的農民基本可以做到小病不出村、大病直接去縣或縣以上醫(yī)院。因此,一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一院的布局已明顯不能適應新的情況。這是相當多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務量減少、自身生存困難的一大原因。
2.縣鄉(xiāng)衛(wèi)生體系機構重疊、人員臃腫現(xiàn)象突出,造成衛(wèi)生資源的浪費。縣級衛(wèi)生醫(yī)療機構,除縣級醫(yī)院外,還有中醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、計劃生育指導站,以及傳染病和地方病防治機構等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了衛(wèi)生院之外也都還設有計劃生育指導站。這些機構大多自成體系,自己進行小而全的建設,不僅造成醫(yī)療衛(wèi)生設施的低水平重復建設和衛(wèi)生技術人員的浪費。而且增加了大量的非專業(yè)人員,加大了機構運行成本。因此,必須打破部門體制的限制,促進縣鄉(xiāng)衛(wèi)生資源的流動和重新組合。
六、對“新農合”的一點建議:
第一,要進一步加大新農合工作的宣傳力度。讓農民進一步了解新農合的有關政策、制度及給群眾帶來的實惠。
第二,加強農村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。要切實把好人才關,政府在選拔人才時要極其嚴格,從源頭杜絕類似事件的發(fā)生。
第三,明碼標價。每日都有部分藥價公布,讓農民看到,了解到藥價的具體情況,真正讓他們作到心中有數(shù)。并且加大監(jiān)管力度,如有可能讓農民參與監(jiān)督,防于民、用于民。
第四,提高報銷比例,降低起付點,增大報銷范圍。要想限度地給老百姓實惠,就得讓老百姓享受到“新農合”帶來的好處。
第五,加強醫(yī)療機構建設。目前,一些定點醫(yī)療機構能夠滿足群眾基本就醫(yī),但個別衛(wèi)生院基礎條件差,缺少起碼的診療設備,缺少專業(yè)技術人員,不能滿足農民群眾的就醫(yī)需要。建議各級政府多方爭取資金加大投入力度,不斷改善醫(yī)療條件,以滿足農民群眾的就醫(yī)需求。
第六,政府要明確在農村醫(yī)療保險中的職責。政府不僅要對反饋信息做出處理,而且要主動收集信息,做出正確的預測和估算,對政策作及時的調整,解決工作中出現(xiàn)的問題,使政策得到逐步完善。
第六,深化農民對合作醫(yī)療的理解,提高參“合”度及滿意度。要大力宣傳合作醫(yī)療的出發(fā)點、目的及其社會意義和具體操作運行,使農民了解發(fā)生在周圍的因病致貧和合作醫(yī)療優(yōu)越性的典型事例,使合作醫(yī)療制度深入人心,不斷為農民群眾所理解和接受,自覺參加合作醫(yī)療。農民收入增長緩慢,在醫(yī)藥價格、醫(yī)療服務價格上漲的情況下,農民醫(yī)藥費用支出上升的幅度大大超出了農民實際收入的增長幅度,超出了農民的承受能力,很容易出現(xiàn)“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。只有努力提高農民收入,增強農民承受能力,才能真正達到普及農村醫(yī)療保險的目的。
七、總結:
農民的健康狀況一直是黨中央和各級政府高度重視和關切的問題。加快建立和完善新型農村合作醫(yī)療保障制度顯得十分迫切和必要。現(xiàn)如今政府福利已潛入全國各個小地方,惠及的范圍也已大大增大。此次所做的關于“新農合”的調研深入地了解了當?shù)氐膮⒈G闆r、政府宣傳、醫(yī)院福利落實情況及群眾的滿意度等,在此基礎上探討了存在的問題并提出建議。希望我國的新農村的建設和新型農村合作醫(yī)療能夠結碩果!
衛(wèi)生調查報告 篇19
新學期開學我們來到了新校園上學,新校園各方面的環(huán)境都非常好,來到這里上學,我非常高興。
可是,近來學校每天除了早晨,我們操場上就布滿了塑料袋、零食袋我覺得很奇怪,怎么早晨還是干凈的校園,一到中午、下午的時候就變臟了呢?于是,我對校園環(huán)境污染進行了調查。
調查情況
我用問卷調查法調查了有多少同學在學校小攤上買過零食和有多少同學沒有在學校小攤上買過零食,調查如下:我一共調查了50名同學,其中買過零食的同學有10人,約占總數(shù)的20%;沒有買過零食的同學有35名,約占總數(shù)的70%;還有那10%的同學是替同學買過零食。垃圾大多集中在操場、走廊、欄桿角落里,這些垃圾給校園帶來了嚴重的污染。
我又用同樣的方法調查了同學們在學校里對紙屑的態(tài)度,調查如下:我共調查了57名同學,其中有21名同學主動撿過紙屑,約占總數(shù)的37%;有13人隨地扔紙屑,約占總數(shù)的23%,還有40%的同學會把紙屑踢到別的同學那兒。這些現(xiàn)象也是校園污染的主要原因校園環(huán)境衛(wèi)生調查報告校園環(huán)境衛(wèi)生調查報告。
接著,我又調查了校門口那些小商小販出攤的時間和收攤的時間以及小攤的數(shù)量。小攤一般都是在早上約7點15分就來到學校門口,共有5家;然后中午約12點30分的時候就收攤,在下午1點20分左右又來到學校門口,約下午6點收攤。而且我發(fā)現(xiàn)有很多同學都是在上學前和小攤攤主預訂好要買的東西,然后放學后便一窩蜂地跑過去買。
學校的規(guī)章制度是不允許同學們到小攤前買零食的,可是那誘人的小零食讓同學們不遵守學校規(guī)章制度,繼續(xù)買那里的零食。
有些同學環(huán)保意識差,把垃圾隨手丟棄在走廊、操場等公共場合。
校園環(huán)境污染的主要原因有:
零食非常便宜,導致同學們去買。
包裝袋很漂亮,而且食品的名字也很好聽,讓許多同學禁不住去買。
零食的味道很香,所以有些同學聞到后便控制不住自己去買
同學們不會合理利用零花錢,把很多零花錢都用在了買零食上校園環(huán)境衛(wèi)生調查報告工作報告。
同學們經常從本上撕紙張,折成飛機,在教室里滿屋子飛,然后隨手丟在教室里。
大量的事實告訴我們,校園環(huán)境的污染,大多是同學們自身造成的,同時與小商小販有很大關系,使得校園環(huán)境變得越來越差。而且有的同學因為吃了這些不衛(wèi)生的小零食,引發(fā)腸胃等疾病,不但自己難受,而且耽誤功課,得不償失。
學校與城市管理部門應加強合作,堅決制止小商小販口在學校門前擺攤、賣零食;同時倡導同學們要愛護我們美麗的校園,堅決抵制亂丟紙屑、垃圾等不文明現(xiàn)象,共同愛護我們的校園,讓我們的校園變得越來越漂亮。
衛(wèi)生調查報告 篇20
—邯鄲滏陽公園為例
引言
隨著社會、經濟、科技的迅速發(fā)展,居民的物質生活和精神生活等方面都發(fā)生了質的轉變,居民對城市中開放空間的需求也呈現(xiàn)出了新的問題。城市公園和開放空間,是一個城市的文化遺產和基礎設施的重要組成部分。他們不僅提供一個愉快的和自然的環(huán)境,但同時改善城市地區(qū)的生活質量,并承諾基本的環(huán)境功能。經濟效益也提供了可能增加吸引力的地方做生意,生活和工作。然而,盡管城市公園和開放空間在城市發(fā)展,居民生活中擔任著重要角色,但是通過我們對滏陽公園以及同等級公園林園做出的調查、研究與分析中可以看出,居民的行為與城市開放空間存在的一些相互聯(lián)系的現(xiàn)狀問題,根據(jù)發(fā)放的問卷和與居民的談話中我們可以看出每位居民對城市的開放空間都有著自己的想法和不同的意見。
一、調查的社會意義和目的
城市經濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速發(fā)展,城市大規(guī)模的盲目開發(fā),建筑的密集化,人口的不斷增長,環(huán)境景觀的日趨惡化,城市的可利用土地與空間作為一種有限的資源相對越來越少。如何合理保護與再生城市開放空間,關系到城市生態(tài)環(huán)境的保護;關系到人們生活方式的改善和生活質量的提高;關系到城市歷史文脈的延續(xù),是人類的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本次調查以邯鄲市滏陽公園為例重點研究居民的行為與城市開放空間的關系。
二、調查對象及現(xiàn)狀
2.1調查對象
滏陽公園位于邯鄲市滏河大街南段,始建于1992年,是一座大型古建筑式的公園,占地面積為360畝。屬于地區(qū)級公園。
2.2調查現(xiàn)狀
地形分析:形如矩形,基地北側緊鄰陵園路,占地面積為360畝。其中,滏
陽河穿園而過,地勢高低起伏,時而平坦,時而土丘。園內布局
以70畝大的人工湖為主,配以亭臺樓榭,山水相間,綠樹成蔭。
現(xiàn)公園設東山、前后湖等八個游覽區(qū)并配置了24處各具特色的
景點。基地位于城市主干道一側,決定了待建公園的主要交通出
入口在設計時應考慮車流量以及人流量,入口在設計時應注意如
何疏散節(jié)假日時的大量人流及車流。
周邊用地:場地北面方向有園林處小區(qū),西面有加油站,西域食府,邯鄲公
交旅行社,隆潤紡織公司,北面有老漁民飯館和園林賓館。
環(huán)境交通分析:場地緊鄰滏河大街部分交通量較大,有大量的人流和車流,
北臨的陵園路人流量也比較大,此路環(huán)境條件很差;越靠近
場地東面的區(qū)域人流車流越少。
公園現(xiàn)狀分析:公園有北,東,西三個入口,西入口為主要入口,園內以湖
景為主,水面大概占了用地的1∕3,配以亭臺樓榭,山水相
間,綠樹成蔭。滏河春為古代邯鄲一景,現(xiàn)公園設東山、
前后湖等八個游覽區(qū)并配置了24處各具特色的景點。整個
3公園以常綠植物和名貴花草、灌木點綴,亭臺樓閣錯落有
致,形成山水相映,亭榭成趣;園的東南方向設有游樂場、
過山車、摩天輪等兒童游樂設施,是一座以山水和綠地造
型為特色的大型休閑、娛樂場所。
三、調查分析
3.1問卷調查分析
(1)性別與年齡構成調查分析
本次調研共調查了25個在公園活動的游人,餅狀圖中顯示0-19歲的游人占總人數(shù)的8%,20-29歲游人占12%,30-39歲游人占12%,40-49歲游人占24%,50-59歲占4%,60-69歲游人占16%70歲以上游人占24%。
根據(jù)調查表可以看出0-19歲的游人相對較少,20-29歲的年輕人還是占一定比重的,比我們原來想象的要多,30-49歲的中年人幾乎占總人數(shù)的三分之一50歲以上退休人口居多,50歲以上的游人占總調查人數(shù)的幾乎一半,其中70歲以上的人數(shù)最多。
可見中老年人去公園比較多,因為中老年人退休人員很多,時間也相對比較充裕,所以我們應該在公園里多加一下中老年人活動的設施,為更多的中老年游人服務,另外也有一部分年輕人群體,所以在公園設計時也要考慮到年輕人的活動類型,適當打造一些適宜年輕人娛樂的項目。
從調查表可以看出男女人數(shù)差不多相等。見圖(3.1-1、3.1-2)所示。
(圖3.1-1)