通用地區合作框架協議（精選3篇）

通用地區合作框架協議 篇1

　　在經濟全球化和區域經濟合作加快發展的大背景下，加強_________合作，是我們的共同愿望和要求，也是我們抓住本世紀頭二十年發展戰略機遇期的現實選擇。這對于促進港澳經濟社會繁榮發展，擴大內地省區對內對外開放，加快全面建設小康社會步伐，增強區域整體實力和競爭力，具有重要的現實意義和戰略意義。為推動合作事項的落實，經各方政府協商一致，特制訂本框架協議。

　　第一條　合作宗旨

　　按照“一國兩制”方針，參與合作的內地省區與香港、澳門開展合作，遵守中華人民共和國香港、澳門特別行政區基本法和全國統一的相關法律、法規，合作在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》框架內進行。根據國民經濟和社會發展規劃的總體要求，堅持區域協調發展和可持續發展，充分發揮各方的優勢和特色，互相尊重，自愿互利，按照市場原則推進區域合作，拓寬合作領域，提高合作水平，形成合作互動、優勢互補、互利共贏、共同發展的格局，拓展區域發展空間，共創美好未來。

　　第二條　合作原則

　　（一）自愿參與：各方本著發展的共同愿望自愿參加_________合作，并在合作框架中享有發展的平等地位和權利。香港、澳門特別行政區政府及其余協議各方有權根據法律、政策和需要，參與本協議全部或部分的合作項目。

　　（二）市場主導：按照“市場運作，政府推動”的方式推進區域合作。充分發揮市場機制在區域經濟發展中資源配置的基礎性作用，企業作為合作的主體，依法自主決策投資經營。政府主要是創造良好發展環境，引導區域合作發展方向。

　　（三）開放公平：堅持合作的公平、開放，堅持非排他性和非歧視性。打破地區封鎖，促進市場開放，加強溝通交流，促進共同發展。

　　（四）優勢互補：充分發揮各方的比較優勢和合作的積極性、主動性、創造性，加強經濟資源、產業建設、科技文化教育、人才培養交流等方面的優勢集成與互補。

　　（五）互利共贏：各方應主動改善合作環境、深化合作內容、落實合作措施、提高合作效益和水平，推動加快發展、協調發展、可持續發展，實現互利共贏。

　　第三條　合作要求

　　（一）創造公平、開放的市場環境，促進生產要素的合理流動和優化組合。

　　（二）加強基礎設施建設的協調，推動解決發展過程中相互關聯的重大問題。

　　（三）動員和組織社會各界共同推進，逐步構筑_________發展的著名品牌，增強區域的整體影響力、競爭力。

　　（四）共同促進可持續發展。

　　第四條　合作領域

　　（一）基礎設施：

　　1.能源：各方積極推進_________內能源領域建立長期穩定的合作關系。積極實施“西電東送”等國家能源發展戰略，加快能源建設項目的合作開發，鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產銷合作，實現區域內資源優勢與市場需求的結合。

　　2.交通：在國家有關部門的支持下，按照國家統一規劃，加快構建適應區域合作發展要求的綜合交通網絡，逐步實現區域內交通運輸一體化。

　　（1）公路：加強省際高速公路、國省道建設規劃和港澳路網發展規劃的銜接，加快跨省、跨境和出海通道的建設，構筑和完善區域公路交通運輸網絡。

　　（2）鐵路：進一步完善區域內鐵路發展規劃，構建區域鐵路運輸快達網絡。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家發展規劃的跨省（區）鐵路項目的建設，加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設及與港澳的銜接。

　　（3）航空：加強各地航空公司間、機場間的合作，增加區域內飛行航線，促進區域內客貨快速運送。

　　（4）航運：研究制訂區域航運發展規劃，促進區域內河航運、海運事業發展及與其他運輸系統的銜接。

　　3.管道：按照國家規劃，積極推動區域內輸油、輸氣管道建設步伐。

　　（二）產業與投資。各方承諾加強協調，營造公平、開放和富有吸引力的投資環境，建立透明、便利、規范的投資促進機制。支持區域內企業間開展技術、生產、投資合作，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業布局，提高整個區域的產業水平。

　　（三）商務與貿易：各方承諾加強信用建設，消除限制商品流通的地區障礙，建立健康、規范、有序的市場秩序。鼓勵區域內貿易的合作與發展，共同推進落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。在國家指導下，依照內地與港澳《安排》的有關內容，在_________內推行工業制品和農產品質量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業標準制訂合作，互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結果，促進商品自由流通。

　　（四）旅游：各方支持全面推進區域旅游合作，共同研究制定區域旅游發展戰略和市場開發策略；建立區域旅游信息庫；構建區域旅游網絡營銷系統，創建旅游電子商務服務平臺；共同策劃和推廣區域精品旅游線路，樹立區域旅游形象，打造區域旅游品牌。

　　（五）農業：各方同意建立穩定的糧食及其它農產品的購銷關系，開辟區域農產品“綠色通道”，支持建立農業龍頭企業對接機制，加強農業科技開發、特色農業開發，以及農產品生產、加工、銷售的合作，促進食品安全體系的建立。

　　（六）勞務：各方同意加強勞務合作，開展勞動力供求信息傳遞交流和勞務輸出輸入組織合作，促進勞動力規范有序合理流動，協調解決勞務人員的合法權益保護和相關的日常管理工作。建立和完善勞動力職業技能培訓、技工教育、職業技能鑒定和資格認證制度。提高區域內勞動力素質。

　　（七）科教文化：加強各地高等院校和科研院所科技與教育資源應用的合作，加強文化和人才交流。加快推進科技文獻、科技信息、專家庫、動植物資源和水文資源等基礎性科技教育資源的聯網共享；加強協調，建立區域科技創新體系；以高新技術及產業化開發為主，逐步建立區域科技項目合作機制和成果轉化平臺，推進區域產業協作和戰略合作聯盟。

　　（八）信息化建設：各方支持建設區域信息化交流網；加強與國家及國際相一致的電子商務規則標準和法規等方面的建設；建立區域信息交流協作機制，加強區域信息技術的研發和應用合作，實現資源共享。

　　（九）環境保護：各方同意建立區域環境保護協作機制，在清潔生產、水環境保護、生態環境保護、大氣環境保護等方面加強合作，制定區域環境保護規劃，加大珠江流域特別是中上游地區生態建設力度，強化區域內資源的保護，提高區域整體環境質量和可持續發展能力。

通用地區合作框架協議 篇2

　　在經濟全球化和區域經濟合作加快發展的大背景下，加強_________合作，是我們的共同愿望和要求，也是我們抓住本世紀頭二十年發展戰略機遇期的現實選擇。這對于促進港澳經濟社會繁榮發展，擴大內地省區對內對外開放，加快全面建設小康社會步伐，增強區域整體實力和競爭力，具有重要的現實意義和戰略意義。為推動合作事項的落實，經各方政府協商一致，特制訂本框架協議。

　　第一條　合作宗旨

　　按照“一國兩制”方針，參與合作的內地省區與香港、澳門開展合作，遵守中華人民共和國香港、澳門特別行政區基本法和全國統一的相關法律、法規，合作在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》框架內進行。根據國民經濟和社會發展規劃的總體要求，堅持區域協調發展和可持續發展，充分發揮各方的優勢和特色，互相尊重，自愿互利，按照市場原則推進區域合作，拓寬合作領域，提高合作水平，形成合作互動、優勢互補、互利共贏、共同發展的格局，拓展區域發展空間，共創美好未來。

　　第二條　合作原則

　　(一)自愿參與：各方本著發展的共同愿望自愿參加_________合作，并在合作框架中享有發展的平等地位和權利。香港、澳門特別行政區政府及其余協議各方有權根據法律、政策和需要，參與本協議全部或部分的合作項目。

　　(二)市場主導：按照“市場運作，政府推動”的方式推進區域合作。充分發揮市場機制在區域經濟發展中資源配置的基礎性作用，企業作為合作的主體，依法自主決策投資經營。政府主要是創造良好發展環境，引導區域合作發展方向。

　　(三)開放公平：堅持合作的公平、開放，堅持非排他性和非歧視性。打破地區封鎖，促進市場開放，加強溝通交流，促進共同發展。

　　(四)優勢互補：充分發揮各方的比較優勢和合作的積極性、主動性、創造性，加強經濟資源、產業建設、科技文化教育、人才培養交流等方面的優勢集成與互補。

　　(五)互利共贏：各方應主動改善合作環境、深化合作內容、落實合作措施、提高合作效益和水平，推動加快發展、協調發展、可持續發展，實現互利共贏。

　　第三條　合作要求　　

　　(一)創造公平、開放的市場環境，促進生產要素的合理流動和優化組合。

　　(二)加強基礎設施建設的協調，推動解決發展過程中相互關聯的重大問題。

　　(三)動員和組織社會各界共同推進，逐步構筑_________發展的著名品牌，增強區域的整體影響力、競爭力。

　　(四)共同促進可持續發展。

　　第四條　合作領域

　　(一)基礎設施：

　　1.能源：各方積極推進_________內能源領域建立長期穩定的合作關系。積極實施“西電東送”等國家能源發展戰略，加快能源建設項目的合作開發，鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產銷合作，實現區域內資源優勢與市場需求的結合。

　　2.交通：在國家有關部門的支持下，按照國家統一規劃，加快構建適應區域合作發展要求的綜合交通網絡，逐步實現區域內交通運輸一體化。

　　(1)公路：加強省際高速公路、國省道建設規劃和港澳路網發展規劃的銜接，加快跨省、跨境和出海通道的建設，構筑和完善區域公路交通運輸網絡。　

　　(2)鐵路：進一步完善區域內鐵路發展規劃，構建區域鐵路運輸快達網絡。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家發展規劃的跨省(區)鐵路項目的建設，加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設及與港澳的銜接。

　　(3)航空：加強各地航空公司間、機場間的合作，增加區域內飛行航線，促進區域內客貨快速運送。

　　(4)航運：研究制訂區域航運發展規劃，促進區域內河航運、海運事業發展及與其他運輸系統的銜接。

　　3.管道：按照國家規劃，積極推動區域內輸油、輸氣管道建設步伐。

　　(二)產業與投資。各方承諾加強協調，營造公平、開放和富有吸引力的投資環境，建立透明、便利、規范的投資促進機制。支持區域內企業間開展技術、生產、投資合作，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業布局，提高整個區域的產業水平。

　　(三)商務與貿易：各方承諾加強信用建設，消除限制商品流通的地區障礙，建立健康、規范、有序的市場秩序。鼓勵區域內貿易的合作與發展，共同推進落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。在國家指導下，依照內地與港澳《安排》的有關內容，在_________內推行工業制品和農產品質量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業標準制訂合作，互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結果，促進商品自由流通。　　(四)旅游：各方支持全面推進區域旅游合作，共同研究制定區域旅游發展戰略和市場開發策略;建立區域旅游信息庫;構建區域旅游網絡營銷系統，創建旅游電子商務服務平臺;共同策劃和推廣區域精品旅游線路，樹立區域旅游形象，打造區域旅游品牌。

　　(五)農業：各方同意建立穩定的糧食及其它農產品的購銷關系，開辟區域農產品“綠色通道”，支持建立農業龍頭企業對接機制，加強農業科技開發、特色農業開發，以及農產品生產、加工、銷售的合作，促進食品安全體系的建立。

　　(六)勞務：各方同意加強勞務合作，開展勞動力供求信息傳遞交流和勞務輸出輸入組織合作，促進勞動力規范有序合理流動，協調解決勞務人員的合法權益保護和相關的日常管理工作。建立和完善勞動力職業技能培訓、技工教育、職業技能鑒定和資格認證制度。提高區域內勞動力素質。

　　(七)科教文化：加強各地高等院校和科研院所科技與教育資源應用的合作，加強文化和人才交流。加快推進科技文獻、科技信息、專家庫、動植物資源和水文資源等基礎性科技教育資源的聯網共享;加強協調，建立區域科技創新體系;以高新技術及產業化開發為主，逐步建立區域科技項目合作機制和成果轉化平臺，推進區域產業協作和戰略合作聯盟。

　　(八)信息化建設：各方支持建設區域信息化交流網;加強與國家及國際相一致的電子商務規則標準和法規等方面的建設;建立區域信息交流協作機制，加強區域信息技術的研發和應用合作，實現資源共享。

　　(九)環境保護：各方同意建立區域環境保護協作機制，在清潔生產、水環境保護、生態環境保護、大氣環境保護等方面加強合作，制定區域環境保護規劃，加大珠江流域特別是中上游地區生態建設力度，強化區域內資源的保護，提高區域整體環境質量和可持續發展能力。　　(十)衛生防疫：各方同意建立衛生防疫協作機制，一旦發生疫情，依法及時如實通報，協同疫病防控組織工作和疫病防治科技攻關。

　　上述合作領域所列僅為原則性內容。涉及各方或部分地方的跨省(區)具體合作項目，由各地方政府或企業在其后的協議或合同中商定。

　　第五條　合作機制

　　(一)建立內地省長、自治區主席和港澳行政首長聯席會議制度。每年舉行一次會議，研究決定區域合作重大事宜，協調推進區域合作。

　　(二)建立港澳相應人員參加的政府秘書長協調制度。協調推進合作事項的進展，組織有關單位聯合編制推進合作發展的專題計劃，并向年度行政首長聯席會議提交區域合作進展情況報告和建議。設立日常工作辦公室，負責區域合作日常工作。九省(區)區域合作的日常工作辦公室設在發展改革委(廳)，香港、澳門特別行政區由特區政府確定相應部門負責。

　　(三)建立部門銜接落實制度。各方責成有關主管部門加強相互間的協商與銜接落實，對具體合作項目及相關事宜提出工作措施，制訂詳細的合作協議、計劃，落實本協議提出的合作事項。　　第六條　論壇安排

　　各方認為，“_________合作與發展論壇”是推動區域合作的重要平臺，按照“聯合主辦、輪流承辦”的方式舉辦。該論壇與聯席會議有機結合，原則上每年舉辦一次。下一屆論壇承辦方在當次論壇議定。論壇的規模、形式由承辦方提出建議方案，經秘書長協調會議商定。統籌協調泛珠三角經貿合作洽談會與九省區各自組織的赴港澳地區招商洽談活動，泛珠三角經貿合作洽談會原則上每年舉辦一次，方案由論壇承辦方提出，經秘書長協調會議商定。

　　第七條

　　本協議_________年_________月_________日于_________簽署。一式_________份，簽署各方各執_________份。

　　_________省人民政府(公章)

　　_________省人民政府(公章)

通用地區合作框架協議 篇3

　　甲方：住址：法人代表：身份證號：乙方：住址：法人代表：身份證號：風險提示：

　　合作的方式多種多樣，如合作設立公司、合作開發軟件、合作購銷產品等等，不同合作方式涉及到不同的項目內容，相應的協議條款可能大不相同。

　　本協議的條款設置建立在特定項目的基礎上，僅供參考。實踐中，需要根據雙方實際的合作方式、項目內容、權利義務等，修改或重新擬定條款。 甲乙雙方本著精誠合作、互惠共贏的原則，發揮各自優勢，實現資源共享，經友好協商，就相關合作達成如下協議，雙方共同遵守。

　　一、雙方的權利與義務風險提示：

　　應明確約定合作各方的權利義務，以免在項目實際經營中出現扯皮的情形。

　　再次溫馨提示：因合作方式、項目內容不一致，各方的權利義務條款也不一致，應根據實際情況進行擬定。

　　1、甲乙雙方皆承認對方為產學研合作伙伴，并允許彼此在各自的宣傳載體上進行標識。

　　2、甲乙雙方的合作方式沒有排他性，在保密條款的限制之外，雙方都可以和其他單位進行合作。

　　二、合作綱領甲乙雙方秉承以協作開放、優勢集成、聯合創新作為雙方合作的基本綱領，深入開展全方位的合作，主要包括以下內容：

　　1、在適應乙方建設發展需要的基礎上，積極發揮甲方在教學、培訓、師資等方面的優勢，給予乙方在儲備人才培養及招聘、現有人員進修及深造等方面提供支持。

　　2、乙方支持甲方實施_______________計劃，創立甲乙雙方聯合培養機制，共同制訂培養目標、共同建設課程體系和教學內容、共同實施培養過程、共同評價培養質量；甲方聘請乙方具有豐富工程實踐經驗的工程技術人員和管理人員擔任兼職教師，承擔專業課程教學任務；或擔任本科生的聯合導師，承擔培養學生、指導畢業設計等任務。

　　3、乙方可利用甲方在相關技術領域的科研優勢，委托甲方進行專項技術的研究和開發，并可利用甲方的設備開展研發工作，所產生的技術成果為雙方共有，并納入保密條款限制。同時，委托甲方對乙方設計、制造、服務中存在問題進行聯合攻關。

　　4、甲乙雙方各自發揮其在學術界和企業界的影響力，共同舉辦與乙方生產技術相關領域內的學術會議、技術論壇、職業賽事，并共同發布相關信息。

　　5、甲乙雙方根據需要聯合申報項目、共建實驗室、工程技術中心或其他形式的創新基地，構建產學研緊密合作的自主技術創新平臺。

　　6、甲乙雙方高層人員每年至少互訪一次，通報相關領域的技術需求和科研成果。

　　7、甲乙雙方可就其他未盡合作內容進行進一步探討，形成書面協議作為本協議之補充。

　　三、合作事項在合作綱領的框架下，甲乙雙方擬開展以下合作事項：

　　1、乙方在甲方設立____________獎金，具體實施細則事實另行擬定。

　　2、甲方聘任乙方相關人員擔任甲方的兼職教授，乙方在甲方開設與乙方職業技能需求相關的選修課，具體實施細則另附。

　　3、甲方接納乙方的進修人員，具體實施細則另行擬定。

　　4、其他未盡合作事項在合作綱領框架下另行探討。

　　四、保密條款風險提示：

　　應約定保密及競業禁止義務，特別是針對項目所涉及的技術、客戶資源，以免出現合作一方在項目外以此牟利或從事其他損害項目權益的活動。

　　1、本協議所指之機密是指不為公眾知悉、能帶來經濟利益、具有實用性并經對方采取保密措施的一切技術信息。

　　2、合作過程中，如果甲乙雙方向對方提供的資料涉及機密，則提供方應在資料上注明保密字樣，且接受方應向提供方出具書面接收文件。

　　3、甲乙雙方提供的保密信息，其所有權由提供方擁有，接受方對提供方提供的保密資料負有保密義務，未經提供方書面許可，不得向任何第三方披露，不得使用提供方的保密信息用于自身的盈利，不得允許第三方使用提供方的保密信息。

　　4、甲乙雙方一致同意，在具體項目磋商或實施完畢后，任何一方要求對方返還該等保密資料的，另一方應立即返還。

　　五、本協議一式______份，雙方各執______份，簽字蓋章后生效。甲方：（簽章）地址：聯系方式：簽約日期：________年____月____日乙方：（簽章）地址：聯系方式：簽約日期：________年____月____日